面试时问我行政管理具体工作是什么，怎么回答
行政管理工体来说是比较琐碎复。
它的具体工作职责范围跟一个企业规模的大小，及组织机完善程度紧密相关。
概括起来说，行政管理在企业中主要有管理、协调、服务三大功能；其中管理是主干，协调是核心，服务是根本。
究而言之，行政管理的实质就是服务。
\ 从协调方面来说，行政管理者不能简单地以传达领导的命令、完成领导交办的任务为满足；行政部门应主动做好上与下、左与右、里与外的沟通，在充分沟通的基础上做好协调。
\ 从管理方面来说，行政部门不能满足于在日常事务的层次上做好领导的参谋和助手，还必须在公司的经营理念、管理策略、企业精神、企业文化、用人政策等重大问题上有自己的思考，并且在实际工作中加以贯彻落实，成为领导不可缺少的高参和臂膀。
\ 从服务上说，行政部门要甘当幕后英雄的角色，以服务于企业为最终目的，做好后勤服务工作。
\ 行政人事工作内容:\ 1、公司规章制度、岗位制度、考勤制度的制定、攥写、修改、执行。
\ 2、国家的相关劳动法律法规要懂，有一定的了解。
劳动法、合同法、社会福利等等\ 3、公司各岗位绩效考核、奖惩制度方案、制度、执行等。
\ 4、公司内外部文件、资料、档案的规范化、统一化。
\ 5、公司人员招聘、录用、签定合同、辞退等。
\ 6、公司办公用品的采购、管理、发放。
\ 7、来访客人接待、对外员工社会保险、营业执照年检等行政事务办理。
\ 8、公司会议布署、记录，人事档案、资料管理等。
\ 9、各部门的管理、监督，协助总经理或董事长做好公司各项管理工作。
\ 10、部门员工的沟通协调，员工与公司间的沟通协调。
\ 搜了些资料，不知你能不能用上。
参加面试前，最好能自己假设可能会出现的问题并组织好答案，或是把头脑中与求职意向相关的知识梳理一下，做到思路清晰，有条理性，这样会心中有数。
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财政文化建设 名言警句
[清]李惺：公生明，廉生威。
——官员一心为公、办事公正则会心明眼亮；居官清廉则会树立威信。
[春秋]：富与贵，是人之所欲也。
不以其道得之，不居也。
——财富和高官显爵，是人们都想得到的。
但对有道德的人来说，如果它们来路不正，就不要它们。
[春秋]：其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。
——当官的如果自身清正廉明，就是不发命令，老百姓也会好好干；如果自身贪邪不正，即使三钗迳辏?习傩找膊换岱??SPAN lang=EN-US>[唐]：历览前贤国与家，成由勤俭破由奢。
——遍观历代圣贤治国治家的经验教训，成功皆因勤俭，败亡皆因奢侈。
[宋]：廉者，民之表也；贪者，民之贼也。
——廉洁的官吏，是人民的表率；贪赃的官吏，是人民的盗贼。
[宋]：文臣不爱钱，武臣不惜死，天下太平矣。
——文官清正廉洁，武将拼死报国，这样国家就可以太平了。
[宋]：世路无如贪欲险，几人到此误平生。
——世上的路没有比贪欲更险恶的，多少人都是因此误了一生。
[宋]《五代史伶官传序》：忧劳可以兴国，逸豫可以亡身。
——忧患劳苦，可以使国家兴盛；一味贪图安逸享乐，就可以葬送自身。
廉洁格言警句 300句
清正在廉洁在志 身有正气，不言。
有公德乃大，无私品自高。
官多一分廉，民增一。
劲松立险处，正气显人格。
名节重于泰山，利欲轻于鸿毛。
多植荷花塘自清，勤反腐败政自明。
莫怨清廉淡滋味，应愁贪婪铁窗泪。
清丝要知廉洁早，莫待进牢愁白头。
反腐莫论事大小，倡廉不在位高低。
廉如清风常拂面，贪似毒药蚀灵魂。
为官应立公仆志，从政最贵爱民心。
挡不住今天的诱惑，将失去明天的幸福。
天天洗脸净在其外，日日反省明在内心。
勤政从一言一行做起，廉政从一分一厘拒之。
布勤，无以成就事业；不廉，难以凝聚人心。
智者不惑，勇者不惧，勤者不贫，廉者不腐。
勤以为民，廉以养德，淡以明志，静以修身。
一言一行不忘公仆形象，一举一动常思百姓冷暖。
一心为公自会宠辱不惊，两袖清风始能正气凛然。
德如深山幽兰，不言自芳；欲似长堤蝼蚁，无孔不入。
戒贪，贪则无品；戒骄，骄则无知；戒情，情则无进。
为政重在廉，做人重在诚， 说话重在信，办事重在实。
腐败，只能获取片刻的享乐； 清廉，却能换来永久的幸福。
廉洁方能聚人，律己方能服人， 身正方能带人，无私方能感人。
淡泊名利好比清茶一杯静心正身， 务实为民好比功积如山德载千秋。
智者，以别人惨痛的教训警示自己； 愚者，用自己沉重的代价唤醒别人。
为官当自律，甘心清贫，不触“高压线”； 做人须正己，诚信守法，勿打“擦边球”。
纵贪欲如落水，不用吹灰之力，终成灭顶之灾； 保清廉似上山，定需步步用力，方能攀上巅峰。
1、病从口入，腐从贪起。
2、事业重如山，名利淡如水。
3、妻贤夫祸少，官廉民益多。
4、廉洁吃亏一阵子，自律安全一辈子； 5、为官者必先为德，从政者必定从民。
6、宁可清贫自乐，不可浊富多忧。
7、眼别花，花必乱；嘴别贪，贪必失；手别伸，伸必捉。
8、鱼为诱饵而吞钩，人为贪婪而落网。
9、警钟长鸣筑防线，防微杜渐保晚节。
10、贪一分，百姓恶十分；廉百分，百姓喜万分。
11、贪一滴，占一点，点点滴滴是深渊；留份白，留份清，清清白白在人间。
12、为了一个幸福完整的家庭，请你廉洁自爱，远离腐败…… 13、鱼为诱饵而吞钩，人为贪婪而落网。
14、贪字近乎贫，婪字近乎焚。
15、戒酒戒色戒贪欲，律己律妻律子女。
16、廉洁从政三大忌：揽功、贪色、争名利。
17、廉洁自律三个我：从我做起，对我监督，向我看齐。
18、宁可清贫自乐，不可浊富多忧。
19、大节不可失，小节不可纵。
20、识时务清廉政务，通人情不徇私情。
21、心无私欲，自然会刚；人无邪念，自然会正。
22、名位利禄皆为身外之物；品格事业才是立身之本。
23、功在勤政，威在律己。
24、贤内助兴夫兴国荫及后代； 25、正直坦荡，表里如一。
26、 心贪心必黑，心廉心自在。
27、有官贫过无官日，去任荣于到任时。
28、 才能济世何须位，学不宜民枉为官。
29、 天上鸟死于贪食，水中鱼死于诱饵。
30、 生前博得万民爱，不唤清风自然来。
31、百代兴盛依清正，千秋基业仗民心。
32、毛毛细雨湿衣裳，点点私心毁名节。
33、以史为鉴知兴衰，以人为镜明得失。
34、先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。
35、须应富而兼有德，不该穷得只存钱。
36、甘守清廉报家国，不为贪赃羞儿孙。
37、俭以廉之本，奢为贪之源。
戒之慎之。
38、作风要朴实，工作要扎实，任务要落实。
39、草生峰巅不显伟岸，松长谷底不失高洁。
40、其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。
41、为政一德，譬如北辰，居其所而众星拱之。
42、欺人如欺天勿自欺也，负民即负我何忍负之。
43、源洁流清不难成素节，形端影直最易见丹忱。
44、以势相交者势倾则绝，以利相交者利穷则散。
45、一丝一粟，我之名节；一厘一毫，民之脂膏。
46、贪似火，无制则燎原； 欲如水，不遏必滔天。
47、是非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气。
48、人心如秤称量谁轻谁重，民意似镜照出孰贪孰廉。
49、理事若作真书绵密无间；爱民如保赤子体会入微。
50、保初节易，保晚节难。
百年养德难，一日丧德易。
从政 1、官吏，则不过为国民公仆 ——孙中山 2、为人民服务 —— 3、为了国家和集体的利益，为了人民大众的利益，一切有革命觉悟的先进分子必要时都应当牺牲自己的利益 —— 4、为民贵，社稷次之，君为轻 ——孟子 5、只有代表群众才能教育群众，只有做群众的学生才能做群众的先生 —— 6、苟利国家生死以，岂因祸福避趋之 ——林则徐 7、为国者以民为基 ——《三国志》 8、廉而自忘其廉，则人高其行而服其德 ——明·格言 9、改善社会风气要从教育入手 —— 10、我们国家的干部是人民的公仆，应该和群众同甘苦，共命运 ——周恩来 11、其身正，不令而行；其身不正，虽令不从 ——《论语》 12、正以处心，廉经律已 ——《薛文清公公政录》 13、廉不言贫，勤不言苦；尊其所闻，行其所知 ——格言对联 14、勤能补拙，俭以养廉 ——清·金缨 15、我们不要资本主义，但是我们也不要贫穷的社会主义 —— 16、德惟善政，政在养民 ——《尚书》 17、在世一日，要做一日好人；为官一日，要行一日好事 ——清·金兰生 18、什么叫领导
领导就是服务 —— 19、才者，德之资也；德者，才之帅也 ——《资治通鉴》 20、君子欲讷于言，而敏于行 ——《论语》 21、公则生明，廉则生威 ——清·朱舜水 22、吏不廉平，则治道衰 ——《资治通鉴》 23、廉耻事大，死生事小 ——《宋史》 24、执法如山，守身如玉 ——《格言》 25、流水不腐，户枢不蝼 ——《吕氏春秋》 26、为政者，不赏私劳，不罚私怨 ——《左传》 27、公生明，偏生暗，端悫生道，诈伪生塞 ——《苟子》 28、令在必信，法在必行 ——宋·欧阳修 29、威与信并行，德与法相济 ——宋·苏轼 30、政通人口，百废俱兴 ——宋·范仲淹 31、一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人 ——《管子》 32、九州生气持风雷，万马齐喑究可哀，我劝天公重抖擞，不拘一格降人才 ——清·龚自珍 33、人既尽其才，则百事俱举；百事举矣，则家强不足谋也 ——孙中山 34、称其任，则政立，枉其能，则事乖 ——白居易 35、无故无新，惟贤是亲 ——汉·刘安 36、兴邦在人材 ——宋·陆游 37、珍视劳动，珍视人才，人才难得呀
—— 38、尊贤育才，以彰有德 ——孟子 39、疾风知劲草，板荡识诚臣 ——唐·李世民 40、兼听则明，偏听则暗 ——《资治通鉴》 41、集众思，广忠益 ——《沿书》 42、言之者无罪，闻之者足以戒 ——汉·毛亨 43、简能而任之，择善而从之 ——唐·魏徵 44、沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春 ——唐·刘禹锡 45、改革是中国发展生产力的必由之路 —— 46、改革是社会主义制度的自我完善 —— 47、苟利于民，不必法古；苟周于事，不必循旧 ——汉·刘安 48、坚持改革开放是决定中国命运的一招 —— 49、多难可以兴邦 ——孙中山 50、不革新，是生存也为难的 ——鲁迅 51、什么是路
就是从没路的地方践踏出来的，从只有荆棘的地方开辟出来的 ——鲁迅 52、改革是中国的第二次革命 —— 53、变法则民智，变法则民强，变法则民生 ——清·谭嗣同 54、推进改革，促进发展，保持稳定，办法在实践中，点子在群众中 ——胡锦涛 55、履不必同，期于适足；治不必同，斯于利民 ——清·魏源 56、芳林新叶催陈叶，流水前波让后波 ——唐·刘禹锡 57、天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤 ——《宋史》 58、法者，天下之公器也；变者，天下之公理也 ——清·梁启超 59、新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿 ——唐·杜甫 60、物不因不生，不革不成 ——汉·杨雄 001.勿延誉归己，勿诿过于人；勿徇私废公，勿贪渎纵欲。
002.与声色犬马零距离难免失足，同清正廉洁相坚守方可成材。
003.得志时贵在清醒，失意时重在平衡。
004.识时务清廉政务，通人情不徇私情。
005.领导者的角色：在人民面前是公仆，在工作面前是表率，在腐败面前是利剑。
006.动摇理想信念，必然迷失方向；追求骄奢浮华，终将逸豫亡身。
007.立德行善勤为先，富民安邦心所系。
008.法到严时生廉政，官到清时更爱民。
009.失去监督的权力，就像无舵的航船；失去节制的私欲，就像决堤的洪水。
010.为官应立“公仆志”，从政最贵“爱民心”。
011.廉洁奉公公平公正方显公仆本色；执政为民民情民生应是为政所系。
012.执政为民，民心所向；掌权为己，自取灭亡。
013.在官唯明，理事唯平；处世唯清，待人唯诚。
014.管涌如不堵，能决防洪之长堤；贪欲如不除，可毁为官之大志。
015.勤政廉政政通人和，亲民爱民民康物阜。
016.为官禁权力与金钱握手，做人倡正直与廉洁相拥。
017.惩治腐败为民心之所向，敢于执法乃兴国之关键。
018.秉公执法威自显，善听民言政更廉。
019.浮华虚荣是堕落的序言，廉政敬业为成功的宝典。
020.用好手中的权力靠的是责任，带好身边的人员靠的是品行。
021.谁对腐败者同情，就是对老百姓绝情。
022.堂堂正正做人，扎扎实实做事，勤勤恳恳学习，清清白白为官。
023.维护公平得人心，伸张正义顺民意。
024.任劳任怨，献身事业无悔；诚心诚意，服务群众有情。
025.忠心献给祖国，爱心献给社会，关心献给同事，孝心献给父母，信心留给自己。
026.拒腐蚀永不沾，牢记“两个务必”；除私心为民众，甘当人民公仆。
027.维护公平得人心，伸张正义顺民意。
028.任劳任怨，献身事业无悔；诚心诚意，服务群众有情。
029.清正廉洁无所畏惧，坚持原则人心凝聚。
030.视事业重如山，看名利淡如水。
031.官为轻，民为重；权为轻，责为重；名为轻，德为重；利为轻，义为重。
032.位不必尊显，期于无负国家；功无须丰伟，要在全意为民；才毋望八斗，重乎勤勉力行；德勿求皆碑，惟有不懈修身。
033.做事当于世有益，为人应求心所安。
034.从政，应德厚才高身正；治国，当吏清法严政明。
035.好学近乎智，知耻近乎勇；清廉近乎威，公平近乎明；勤勉近乎才，为民近乎忠。
036.立党为公贵在公平公正，执政为民旨在民富民安。
037.戒贪，贪则无品；戒骄，骄则无知；戒惰，惰则无进。
038.与民同乐乃万乐之本，为民办事乃万事之先。
039.矜持规矩，慎作方圆。
040.党心是旗，民心是尺。
041.心诚不在酒宴盛，事实何须文墨多。
042.官以廉生威，人以德立身。
043.宁做清官甘苦一生，莫当贪官遗臭万年。
044.是真公仆当牢记群众利益无小事，做好党员切莫忘民族兴衰乃大端。
045.立党为公树公心修浩然正气，执政为民听民声养鱼水情怀。
046.心里装着群众，民声托起你；心里只有自己，民怨湮没你。
047.社会不会无缘无故地厚待一个人，除非他自己向社会证明，他是值得社会对他厚待的。
048.读书是修身之道，守廉乃为官之德。
049.德不善则弊显，行不俭则祸生；品不端则怨长，言不实则信失。
050.正党风要靠铁面倡廉，合民意更须无私执政。
051.党员依照“准则”行，不越雷池一步；领导牢记“宗旨”干，莫离民众半分。
052.官大品高，心系百姓安危冷暖；位尊情浓，体察民众酸甜苦辣。
053.惧法朝朝乐，欺公日日忧。
054.行政为公莫怕吃亏，为民造福莫怕吃苦。
055.人无骨气五尺肉，心不染尘千秋魂。
056.民有公论，身闲性懒莫从政；法无私情，品劣心贪休做官。
057.当记苍生苦，不忘鱼水情。
058.高山流水洁有情，清风明月廉无价。
059.立德是领导干部执政为民之基，有德是领导干部立身为官之本，修德是领导干部洁身自好之源，守德是领导干部建功立业之方。
060.笋生瘠土仍怀节，竹揽长空更虚心。
061.为人谦和智则广，为官廉洁威自高。
062.贪婪，是走向腐败的通行证；自律，是坚持廉洁的安全阀。
063.功高不泯忠贞志，位尊更坚公仆心。
064.知取舍，求同存异，志可行也；知明暗，弃恶扬善，品可标也；知偏正，秉公废私，名可昭也；知清浊，拒腐守德，心可安也。
065.做人一生，道德是根本，为官一任，廉洁是根本。
066.勤以为民，廉以养德；淡以明志，静以修身。
067.民心似海，应珍惜点滴之水；权重如山，勿滥用半捧之土。
068.贪心由微而起，贪不遏则害人害己；嗜欲因纵而虐，欲不止则迷心毁身。
069.做官如航行——当以公正为船，廉政为舵，勤政为帆。
070.执政莫忘本，得志莫骄纵。
071.正气是人的形象，骨气是人的脊梁，朝气是人的希望，勇气是人的力量。
072.智者不惑，勇者不惧；勤者不贫，廉者不腐。
073.勤以为民，廉以养德；淡以明志，静以修身。
074.出于公心自会宠辱不惊，两袖清风始能正气凛然。
075.源清流自洁，身直行始正。
076.做事最怕生贪欲，为官最难秉公心。
077.多闻己过，广达民情。
078.为政之要，贵在得人；得人之要，贵在用人；为官之要，贵在清廉；清廉之要，贵在砺人。
079.太阳在选择中上升，流星在选择中下沉，人生的辉煌和沉沦，常常取决于一念之间。
080.为官莫贪婪，贪婪如飞蛾赴火；处世勿侥幸，侥幸是以身试法。
081.赤胆忠心为党，廉洁奉公行政，呕心沥血为民，鞠躬尽瘁奉献。
082.眼睛一旦盯住金钱，心灵便会失去光芒。
083.一双铁肩，一颗义胆，一身正气，任劳任怨替国肃贪；一副柔肠，一腔热血，一片真情，全心全意为民谋利。
084.常思贪欲之害，常戒非分之想，常怀律已之心，常修从政之德。
085.人以德为本，官以民为基。
086.谋事之基要实，方成大业。
成事之道要正，才能远行。
087.做“公仆”情系百姓，当“清官”勤廉为本。
088.铜臭铸就镣铐，清廉闪亮人生。
089.公生明，廉生威。
090.不折不扣的反腐倡廉，实实在在的勤政为民。
091.常闻贪欲丢性命，但能守廉得民心。
092.正心为本，修身为基，秉公执法，勤政为民。
093.心似秤办事公平平似水，人如镜自律廉洁洁如玉。
094.为政重在廉，做人重在诚，说话重在信，办事重在实。
095.诚实不虚伪，敬业不图名，坦言不奉承，廉洁不贪利。
096.一身正气人品如山，克勤克俭两袖清风，胸怀似水任劳任怨。
097.财欲、物欲、人欲、贪欲是腐败之源；公开、公正、公平、公心乃廉政之基。
098.刚正不阿，如墨线过木曲也正；清正廉洁，似明矾入水浊亦清。
099.一身正气，求真求实求真理；两袖清风，为党为国为人民。
100.做人不失德，从政不失勤，为官不失廉，为首不失严。
101.在职一阵子，做人一辈子。
102.为官一生不求名，从政一世不图利。
103.呕心沥血万次少，贪赃枉法半回多。
104.廉贪一念之间，荣辱两个世界。
105.贪念莫起，贪手莫伸。
若要人不知，除非已莫为。
106.生命无价，自由无价，为国家、为人民、为自己、为家人当一个清官、当一名好官。
107.领导干部要时刻提醒自己：我们只是人民中的一员，权力只能用来为人民服务，绝不能用来为个人谋私。
108.权力用在为人民服务上是天职，用在立党为公上是尽职，用在碌碌无为上是失职，用在谋取私利上是渎职。
109.为官一时要保持“四个距离”：对待名利，要保持远距离；对待人民要保持近距离；对待领导，要保持等距离；对待工作，要保持零距离。
110.从公仆到贪官只是一念之差，从功臣到罪犯只有一步之遥。
111.贪婪是一剂慢性毒药，它会侵蚀你的情感、思想和前程。
去掉贪婪，你便战胜了自我，即使身处逆境，也能找到幸福与成功。
112.领导干部是否廉洁，四个时期很关键：一是过年过节时收不收人情礼；政警句 志不可无，傲不可有，财不可贪，欲不可纵。
(市委常委、市委秘书长程刚）廉政警句 纳谏求贤，有容乃大；激浊扬清，无欲则刚。
（区委书记寿永年）廉政警句 做人要自醒，从政要自警。
（区政协主席朱禹宝）廉政警句 上不愧党，下不愧民，磊落从政，正步人生。
（区人大副主任唐军）廉政警句大事一定要清清楚楚，小事也不可马马虎虎。
（区委副书记陈明志）廉政警句立身以诚为本，处事以公为先。
（区委副书记张南芬）廉政警句事权财权人权，贪权是滋生腐败之源；公开公正公平，公心乃建设廉政之基。
（区委常委、副区长王海国）廉政警句 清水肥水，拿薪水都要廉洁从政；大官小官，凡做官理应清白为民。
（区委常委、人武部政委沈月根）廉政警句念由心生，止念当先炼其心志；廉在欲止，倡廉当先去其贪欲。
（区委常委、区委宣传部部长王国定）廉政警句朝省夕省朝夕自省，上廉下廉上下齐廉。
（区人大副主任蒋瑞金)廉政警句于官于民于情于理于己于人全容不得一个贪字。
（区人大副主任胡世昌）廉政警句位不在高廉政则名，权不在大为民则灵。
（副区长陈振国）廉政警句清清白白为官，认认真真干事，诚诚恳恳待人。
（副区长崔秀玲）廉政警句 廉则威，公则明，严则正；思则变，勤则精，学则进。
（副区长吴胜武）廉政警句团结形成力量，民主带来智慧，廉洁养成正气。
（区政协副主席王飞龙）廉政警句一身正气才能放手从政，两袖清风方保安逸太平。
（区政协副主席张嘉俊）廉政警句坦然看世界，磊落度人生。
（原区人大副主任江顺仁）廉政警句 诚信修身，严谨治学；清正为官，廉洁做人。
（原区政协副主席陈东白）廉政警句忠于党，诚于民，严于己，尽于职。
（原区政协副主席邱幼华）廉政警句廉政准则牢记心，拒腐篱笆扎得牢。
廉政警句权是双刃剑，荣辱两边沾。
廉政警句工作上争先创优，永无止境；享受上不贪不占，知足常乐。
廉政警句事有千变万化惟求无愧于心，人无十全十美但祈有口皆碑。
廉政警句爱心不可无，贪心不可有。
得意莫忘形，失意莫失态。
廉政警句枕边常吹廉政风，一生廉洁保太平。
廉政警句门后拉屎天要亮，受贿贪污总要破。
廉政警句做官要为民，为钱莫做官。
廉政警句身后有余莫伸手，枷锁架身难回首。
廉政警句酒肉朋友交不得，花钱要你办事办不得，拉不下面子的事做不得。
廉政警句没有思想上的清白，不可能有金钱上的廉洁；丧失金钱上的廉洁，会导致道德上的堕落。
廉政警句权大不忘责任重，位高不移公仆心。
廉政警句贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。
廉政警句穷奢极欲是通向毁灭的捷径；贪婪到头只能落个竹篮打水一场空。
廉政警句言则必果踏实办事，为国为民赤胆忠心；言而无信浮而不实，害人害已祸国殃民。
廉政警句清白之心不可无，贪欲之念不可有。
廉政警句吃喝嫖赌财，请君莫贪恋：酒是穿肠之箭，色是削骨钢刀，赌是万恶之源，财是迷魂毒药。
廉政警句不做官时想做官，做了官后不象官；要么一生莫做官，做官要做清白官。
廉政警句营私舞弊百姓痛恨，清正廉洁大众称颂。
廉政警句无私的人心胸坦荡，贪婪的人心惊胆虚。
廉政警句待人接物重在真诚自然，乐善好施贵在心胸宽广。
廉政警句秉公办事为政以德，为官清廉不严而治。
廉政警句好官为国为民以己任，群众利益铭记心；贪官为名为利以追求，夜朗自大傲视人。
政府与企业的关系
所谓企业政府关系，是指以企业作为行为主体，利用各种信息传播途径和手段与政府进行双向的信息交流，以取得政府的信任、支持和合作，从而为企业建立良好的外部政治环境，促进企业的生存和发展。
在企业政府关系中，企业是主体，政府公众则是客体，也即企业政府关系的作用对象。
政府公众是一个庞大而复杂的体系结构，从公共关系的角度可分为三个层次：一是国家的中央政府和组织利益所触及的各级地方政府；二是政府组织机构的职能部门，企业通过这些部门与政府打交道，接受政府的管理和约束；三是政府组织中的工作人员，在与政府交往过程中，企业需要接触到政府的各级官员、行政部门的助理和秘书，以及职能部门的其他工作人员。
符合WTO规则的合理的政府与企业的关系 （一）为企业服务应当成为政府的根本目的 政府的根本目的是为企业服务，正是这一点构成了现代政企关系的基础。
企业的运转和成长可以增进社会财富，提高人们的生活福利，使壮有所用、老有所依，企业构成了整个社会的经济基础，也是组织社会生产、分配的最佳和最主要的制度安排。
因此，政府必须明确自己的目的，即为企业服务，政府制定一切政策措施的出发点是保障和扶持企业的健康成长。
政府是公共部门，是为企业服务的，如果这个关系界定不清楚，企业就难以快速发展，全面小康社会也很难实现。
现在，好多政府部门都没有转变过来，它就是喜欢管企业，这是不行的。
我们要接受政府是服务性组织的观念，中共十六大报告反复强调的一点就是：政府的职责是服务于企业。
（二）政府与企业是建立在法律基础上的对等关系 政府和企业都是建立在法律基础上的两大平等主体。
政府是依法管理，企业是依法经营，都是以法律为基础，没有谁领导谁的问题，是构建在法律基础上的两大活动主体，这一条很重要。
现在政府对企业的干预还是太多，严重影响了企业的发展。
企业是经济活动的主体，政府是社会活动的主体，二者之间是对等的，并不存在领导与被领导的关系。
政府可以依法利用经济手段对宏观经济进行调控，也可以对微观上的企业微观行为进行处罚，但除此之外，政府不具备其它对企业的支配权力。
对于企业的生产、投资等各项具体经营，政府无权进行干涉。
（三）政府对企业的行政管理方式应当转变 我国的经济体制脱胎于过去的中央集权计划经济体制，因此政府与企业的关系也不可避免地带有计划经济的一些特征。
其主要表现就是政府对企业的行政管理主要采取审批的方式，政府对企业的管制和干预仍然比较多。
三、建立新型政企关系一些亟待解决的问题 转变政府职能，建设新型政企关系，其过程不可能是一帆风顺的。
从现阶段来看，确实还存在一些比较突出的亟待解决的问题，如果这些问题不能得到合理的解决，新型政企关系就只能是望梅止渴。
因此，从现在开始必须对实行过程中的障碍和问题进行深入研究，制定出合理的、具有战略意义的措施来逐步化解，从而顺利推进政企关系建设。
目前来说主要有以下亟待解决的问题： （一）限制和规范行政机关的权力 在传统的计划经济体制下，行政机关是整个社会运转的中枢机构，掌握着经济要素控制权、物资分配权、人事任免权等几乎全部的权力，而立法、司法机关则成了行政机关的附属物。
行政命令是这种体制运行的基础和准则，不再另外需要法律的调节和规范。
现在这种体制的残余影响还比较明显，如我们一些地方政府动辄对企业的人员、财产等进行查处 、查封、拍卖，或者以行政操纵司法，这些都是行政权力过度扩张的表现。
加入WTO以后，要求我们对政府的行政权力进行限制和规范。
行政机关原先占有的一部分司法和立法权力，应当归还给相应机关。
行政权力必须在国家法律规定的范围内行使，不能越权。
行政权力的行使应当有明确和详尽的规定，自由裁量权应当尽量减少，避免随意性。
对于行政权力任意侵犯公民、法人和其他组织人身、财产权利的现象，必须坚决予以纠正和 惩处。
（二）政府不再直接经营企业 政府承担的是一个服务者和协调人的角色，应当集中精力维护市场秩序和搞好宏观调控，而不是直接经营企业。
目前，我国国有经济比重虽已有所降低，但仍然明显高出市场经济国家平均水平。
政府身兼二任，既做裁判员又做运动员，结果只能是两者都做不好。
现在我们的政府职能部门连打击“假冒伪劣”这样的基本任务都完成不了，职能严重缺位。
同时，国有企业拿了大量的补贴，享受了民营企业不敢企及的优待，却连年亏损；国企改革实践已经证明了政府直接经营企业是不可能取得成功的。
（三）政府不再作为对企业进行资源配置的主体。
资源配置的主体是市场，不是政府，即便有一些资源需要政府配置，政府也不能采取行政的方式，而要采取市场的方式。
一般人认为有三种资源政府还要统一配置：土地、公共建设项目、政府消费。
三者都要采取市场化的方式：土地不能批给，必须拍卖；公共建设项目不能审批，而要招标；政府消费必须走向政府采购。
（四）政府不再是企业制度设计的主体。
企业制度的设计主体应是企业本身，政府主要职责是搞好企业外部环境。
“公司法”应修改，本该企业做的事，却在由政府做，这必须改变。
（五）政府不能再作为国有产权的代表存在。
政府作为国有产权的代表存在，会导致有的企业有政府背景，有的企业没有政府背景，这是一种不公平竞争。
（六）企业对政府有完整的法律诉讼权。
如果政府干预出了问题，企业完全可以起诉政府，有完整的法律诉讼权。
这是世贸组织对中国的必然要求。
此外，WTO的规则也要求我们对所有企业一视同仁，对政府直接经营企业进行很多硬性的限制。
因此，政府直接从事经济活动应当减少到最必要、最合理的限度，一般说来，仅承担那些其它主体不愿承担或无法承担的任务，主要是公共产品生产、建设公益事业、提供公共服务等。
原有的国有资本应当从一般竞争退出，只在某些特殊领域(涉及国家安全、自然垄断等)保留必要的股权。
即便在这些领域，也要尽可能地利用市场机制，建立科学的管理制度。
行政管理活动的合法性基础是
行政决策是行政管理活动的首要环节和重要基础，一切行政活动都有赖于正确的行政决策予以指引。
如何优化行政决策、提高行政决策水平，是行政管理活动需要着力解决的理论和现实问题。
本文认为，提高行政决策水平，除注重技术性手段外，根本在于确保行政决策的正义性，核心在提升其合法性，关键在增强其科学性。
正义性、合法性、科学性相互依存，联动运作，共同构成了我国行政决策应遵循的价值维度。
行政决策是行政管理活动的首要环节和重要基础，一切行政活动都有赖于正确的行政决策予以指引。
随着我国政治体制改革的深化和社会主义市场经济体制的完善，行政管理活动的环境日益复杂，行政决策涉及的因素日益增多，行政决策的难度日益加剧，因而对行政决策提出了更高、更新的要求。
在行政决策过程中遵循正义性、合法性、科学性的价值维度，是社会主义民主政治的本质要求，对于促进行政决策的优化、提高行政决策水平具有十分重要的理论价值和现实意义。
一、行政决策应遵循正义性维度 正义问题是政治哲学研究的核心问题之一，也是进行理论政治学研究必须首先解决的价值问题。
“正义之所以是首要的，在于正义的要求超过其他道德利益和政治利益，无论这些利益可能有多么迫切。
”[1]在20世纪的理论政治学的讨论中，正义问题一直是个热点，几乎所有的政治学家都必须借用这个概念。
1971年，约翰•罗尔斯发表了著名的《正义论》，以“公平的正义”（Justice as Fairness）观念为核心，提出了著名的两个正义原则。
英国学者威廉•葛德文也认为：“用道德上的正义作为研究政治真理的标准是恰当的。
”[2]并在其既有世界性影响的代表作《政治正义论》中对正义进行了这样的描述：“在同每一个人的幸福有关的事情上，公平地对待他，衡量这种对待的唯一标准是考虑受者的特性和施者的能力。
所以，正义的原则，引用一句名言来说，就是‘一视同仁’。
”[3]显然，这里的正义意指政治活动能保证权力的归属属于全体人民，政治运作能维护人民的利益，促进人的全面发展，使广大人民尽可能充分地享有民主。
“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。
”[4]这是正义原则在制度层面的最高体现，也是社会主义对正义的最根本的维持。
同志曾经指出：“共产党人的一切言论行动，必须符合最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。
”[5]同志更是准确地把握了这一原则：“要能够切实保证人民真正享有管理国家各级组织和各项企业事业的权力，享有充分的公民权利。
”[6]党的十六大又指出，“在任何时候任何情况下，都必须坚持党的群众路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。
”[7]这是我国对正义的政治追求，也是正义原则在国家政治生活中的集中体现。
政治与行政的关系告诉我们，行政决策解决了政治资源的定位和分配问题，也决定了行政管理活动的方向及方式取舍，它以其特有的结构形式和功能影响、制约其他行政管理活动发挥作用的限度和范围，以其特有的权威引导和保证社会发展的方向。
行政决策对整个行政管理活动的影响和作用，无论是在广度、深度和强度上，都是其他行政管理活动所无法比拟的。
从这个意义上说，行政决策是行政管理活动的先导，其本身的正义性是政治正义性得以贯彻和体现的重要载体。
我国社会主义民主政治的本质决定了我国行政决策必须首先解决好其正义性问题，坚持把“人民拥护不拥护，人民赞成不赞成，人民高兴不高兴，人民答应不答应作为制定各项方针政策的出发点和归宿点”[8]，做到决策体制符合民愿，决策目标体现民情，决策方式考虑民力，决策过程尊重民意，决策结果顺应民心，最终实现最广大人民群众的根本利益。
实际上，“经济人”假设告诉我们，即使在社会主义市场经济条件下，政府官员和其他社会成员一样都是个人效用最大化的追逐者。
在政府官员的效用函数中，包括他自己的利己目标和他的委托人希望他最大化的目标，而这两个目标对政府官员的行为有着不容忽视的影响，往往需要政府官员在两者之间做出取舍或有所侧重。
“承认市场经济就是承认个人目标效用最大化的合理性，承认个人具有充分的选择权利的合理性”[9]，这就导致行政决策主体的决策并不一定以广大人民群众的根本利益为最高准则。
与此同时，“特殊集团”为了实现自己的利益，往往谋求政府保护，进行“寻租”活动，这就可能导致决策主体以牺牲人民群众的利益来保证“特殊集团”的利益，从而出现部门利益化、利益审批化等现象，这违背了行政决策的正义原则，也是和社会主义民主政治的本质要求想悖的，正如赫费所言：“如果法和国家制度通过蔑视个体的或弱势群体的利益来保障一个社会的协调、效率、安全和稳定，那它就是不合理的、非正义的。
”[10]要消弥制度性规定与现实实践之间的鸿沟，确保行政决策能贯彻和体现正义性原则，需要注意从以下方面入手：1. 行政决策主体要变革决策观念。
首先，要树立“决策为民”的观念。
行政决策主体要坚持以“三个代表”重要思想为指导，以国家宪法、法律为准绳，站在最广大人民群众根本利益的立场上进行决策，把人民的要求作为行政决策的根本出发点和基点，把人民的实践作为决策形成的根本源泉和基础，把人民的利益作为判断行政决策正确与否的根本标准和尺度，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。
其次，要树立全局观念。
在制定决策方案时要以党和政府的方针政策为指导，从本地区本单位的实际出发，做到贯彻中央精神与立足本地实际相结合，全局利益与局部利益相统一，在二者发生矛盾时，个人利益和局部利益要自觉地服从大局利益，必要时牺牲个人和局部利益以维护大局利益。
2. 实现对决策权力和决策过程的有效监督。
人的理性是有限度的，要增强行政决策的正义性，确保行政决策能真正为最广大人民群众谋利益，就必须对决策系统进行有效的监督制约。
这包括人大对政府的法律监督和工作监督，包括监察部门对其他行政部门的监督，包括不同层次的政府及其部门之间的相互制约和监督，也包括舆论监督等其他各种形式的民主监督。
这种监督不仅要在制度规范上确立下来，而且要在权力分配和组织体系中确立下来，“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益”[11]。
3. 建立健全行政决策失误的责任追究制度。
所谓行政决策失误的责任追究，指行政决策主体在制定和实施行政决策的过程中，由于错误或不当决策而导致社会经济、政治发展的不良后果，侵犯了公众利益和公民的基本权利，决策者必须为此承担相应的政治责任或法律责任，从而鞭策决策主体提高责任意识和决策效率，促进行政决策的正义性和科学性。
二、行政决策应遵循合法性维度 合法性（Legitimacy）不是一个专门学科的专有术语，哲学、政治学、法学和社会学等领域都在高频率借用这一概念，合法性成为了一个重要的价值评判工具。
合法性的最初含义是指国王有权即位是由于他们的“合法”出身。
中世纪以来，这一涵义发生了变化，它不再仅指“统治的合法权利”，而且指“统治的心理权利”，也就是人们从心理上认同并接受统治。
现在的合法性意思更为明确，“意指人们内心的一种态度，这种态度认为政府的统治是合法的和公正的。
因此，即使我们对政府并没有什么特别的好感，我们通常也要服从它。
”[12]这里所谈的行政决策的合法性，指行政决策主体凭借非权力因素和非暴力因素手段，通过一系列的意识形态、组织架构、行政绩效及其公众形象等积极影响，是社会公众产生的对行政决策的心理认同程度，它具体体现为社会公众对决策过程、决策目标、决策内容及决策执行的满意度、支持度和参与度。
有了决策受体的心理认同，权力才能转化为权威，行政决策的进行才有了力量源泉，其执行才能得以顺利开展。
相反，如果行政决策的合法性不足，其决策过程和决策内容不能为社会公众所认可所接受，那么决策主体的凝聚力和号召力就会减弱，行政决策就难以保证正确的价值旨归，其执行效果也会大打折扣。
如果行政决策的合法性不复存在，而需要依靠国家机器进行强制执行，行政决策的目的就难以实现，也势必会强烈地冲击政府和政党的合法性基础，就会出现政局不稳，党内人心涣散，党外人心思变。
对此，江泽民同志曾经说过：“一个政权也好，一个政党也好，其前途与命运最终取决于人心向背，不能赢得广大群众的支持，就势必会垮台。
”[13] 在我国经济转轨和社会转型时期，行政决策成本的分摊，行政决策不当导致的利益分配不公，行政决策执行的失当，使行政决策的合法性受到了一定的冲击。
首先，行政决策合法性的基础薄弱。
关于合法性的基础，不同学者有过不尽相同的表述，但其群众基础却是公认的。
在我国现行的决策机制中，决策主体是行政机关和某些特定的国家机关和社会组织，决策体制包括决策中枢系统、咨询系统和信息系统，[14]从中几乎看不到普通群众的身影，决策成为了“精英政治”，广大人民群众对决策的过程、内容知之甚少。
其次，部分群众出现了负向政治心理。
[15]由于现行决策机制的缺陷，由于某些决策主体权力运用不当，更由于人们在决策执行过程中被动、机械的地位，“人们对权威的认同程度在不断下降；……对抗政府政策法令的技巧已达到炉火纯青的地步；中央政府关于国计民生的重大决策无法顺利施行；怀旧心理在一些地方滋生蔓延。
更普遍存在的是一种逆反现象，凡是来自上边的意图、决定，都会引起一种出自本能的反感和自发的抵制。
”[16]按照戴维斯的J型曲线理论的原理，不断滋长的期望挫折感或对社会现实的不满，终将酝酿成社会骚乱或政治动荡。
社会公众政治功效感的弱化，负向政治心理的出现，势必冲击行政决策合法性的基础，使行政决策无法得到正确的贯彻和有效实施，降低了行政决策的效能。
在我国这样一个处在后发外生型现代化过程中的国家，适度的合法性是行政决策所必需的。
要保证政治稳定，实现行政管理的现代化和科学化，必须努力克服目前已经存在并有可能扩大的行政决策合法性危机：1. 要确保行政决策的正义性，并以此作为合法性提升的逻辑起点。
如前所述，正义性是我国行政决策的根本出发点和归宿，更是其合法性的优位和前提。
特别是在现代社会，随着教育水平的不断提高，自然的非神圣化，生活的契约化以及国家与社会的适度分离，使广大人民群众的政治认识与行为能力大有改观，自由、民主、公正、人权、契约等凸显正义原则的观念深入人心，成为当今社会基本的价值共识，承认、尊重并体现这些基本价值，成为行政决策必须面临的价值选择。
行政决策只有真正代表最广大人民群众的根本利益才能获得合法性基础，离开了正义性，合法性的构建将会失去坚实的理论基础。
2. 要努力拓宽人民群众参政议政的渠道、途径，促进决策民主化。
“健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督”，“完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，推进决策科学化、民主化。
”[17]只有让更多的人民群众参与决策，了解决策内容及过程，才可能有序地拓展行政决策的群众基础。
（3）建立健全重大行政决策社会公示制度，加大对行政决策的宣传力度。
无论怎样扩大人民群众直接参与行政决策，这种参与都是有一定限度的。
要扩大行政决策的影响力及人民群众的认同程度，可以对重大行政决策进行社会公示，在决策执行前加强对行政决策的宣传，留给决策受体一个认知、适应、接受的心理过渡期，以便能够从理性的角度分析这种决策与自身利益的关系，变“要我接受”为“我要接受”，从而提升广大人民群众对行政决策的心理认同程度。
三、行政决策应遵循科学性维度 行政决策的科学性，指行政决策主体能坚持实事求是、一切从实际出发的原则，运用科学的理论、方法和手段进行决策，正确处理与决策客体、决策受体的关系，使主观的决策活动符合客观规律，最终解决行政管理的实际问题。
从狭义来讲，正义性问题侧重于行政决策的实体价值，科学性更侧重于决策的技术层面。
从广义来讲，科学性的内涵非常广泛，正义性、合法性都可以看作科学性的内在要求和体现。
实现行政决策的科学性，提高我国行政管理科学化水平，是国际、国内形势发展的客观要求。
经济全球化、信息化、市场化与民主化是当代四大国际性潮流，这四大潮流交互作用，给各国带来了新的发展机遇和前所未有的挑战。
[18]在这一大背景下，行政决策的难度不断加大，一旦决策失误后果非常严重。
不断发展的国内外形势，迫切要求我们做到行政决策的科学化：1. 建立科学合理的决策体制。
首先，要结合政治体制改革的深化，完成决策权力在各级行政管理层之间的合理划分，实现事权划分，明确责任，明确决策权的归属，并相应划分决策收益和决策风险，这是决策科学化的基本前提，也是市场经济条件下决策主体多元化、独立化的客观要求。
对此，党的十六大、十七大两次强调，要“依法规范中央和地方的职能权限，正确处理中央垂直管理部门和地方政府的关系”，“按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，……合理设置机构，优化人员结构，实现机构和编制的法定化。
”[19]其次，要妥善处理好集体决策与个人负责的关系，该分工负责的，职责权限要明确，不要事无巨细都搞集体讨论，搞形式上的集体领导，实际上无人负责；该集体决策的，要严格按规定的程序和原则进行，避免少数人擅自做主。
第三，要建立健全决策信息子系统，加强体制外政策研究组织建设。
要积极完善情报信息系统，充分利用体制外政策研究组织更大的独立性和客观性，与体制内政策研究组织相辅相成，形成优势互补，建立起一种交互式的决策研究模式和开放性的决策成果评价体系。
2. 规范决策程序，实现决策过程的制度化、程序化和法制化。
从行政决策议题的提出，到调查研究、开会讨论形成多种备选方案以及聘请专家咨询、论证和进行可行性分析以选出最优方案，再到决策领导层表决通过，各个环节、各个单元都必须有严格的规范。
其次，要完善行政决策执行再决策机制。
由于决策环境、主要任务目标、路线的变化，人们认识的深化及决策偏差和负效用的产生，在决策方案社会公示后及决策执行过程中，需要根据信息反馈对原决策方案作必要的补充或修正，即行政决策执行再决策。
这是行政决策必要的延伸和补充，既有利于纠正行政决策的偏差，也有利于后继决策的科学化。
再次，要把实践检验的科学的决策程序通过法律法规固定下来，实现决策的法制化。
随着决策体制改革进程的延伸，不断把已经取得的改革成果用法律和制度的形式确立下来，最终为整个决策过程做出走迷的制度安排，这是决策科学化的根本保证。
3. 积极推进行政决策技术条件的现代化。
传统行政决策主要依靠决策领导者个人的经验和判断能力，以定性分析和定性选择为基本特征，存在决策分析时间长、决策信息不足、决策滞后、决策结果不确定等明显局限。
要促进决策的科学化，就要充分掌握系统、信息和控制等要素，秉承权变原则，为行政决策设计充分的控制杠杆和变量。
要不断扩大计算机技术、现代通讯技术和数学分析方法在行政决策领域的应用范围，编制行政决策数学模型和管理软件，对具体决策对象的大量复杂信息进行综合性的定量分析，提供多种备选方案，从多种备选方案中选择最优方案，以提高行政决策的可行性、时效性和准确性。
正义性、合法性和科学性是我国行政决策过程中一个问题的几个方面，彼此关联，相互依存，不可或缺。
正义性是社会主义民主政治的本质要求，是确保我国行政决策真正体现最广大人民群众根本利益的最高的原则，更是行政决策合法性的前提和基础，也是科学性的内在涵义；合法性需要正义性和科学性的支撑，丧失了正义性和科学性，行政决策的合法性就无从谈起；行政决策的科学性本身内含正义性和合法性，更是正义性和合法性得以顺利彰显的技术支持。
在具体的行政决策过程中，必须同时考虑其正义性、合法性和科学性，做到三者联动运作，才能做出理性的决策，真正提高决策水平与效率。
