纪委书记廉政谈话要点
纪委廉政谈话要点一习上。
加强学习，提高素质，做到在学习中进步，在充实高。
树立勤奋学习、终身学习理念。
（十八大\\\/党的政策\\\/部门业务\\\/个人文化知识）做到学以致用。
注重提高思想政治水平和业务工作能力。
通过学习，树立正确的世界观、人生观、价值观，达到严格执纪、公正执法、工作推进。
二、工作上。
认真履行好自己的职责。
总原则：解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，不断改进工作作风。
工作要争创一流，坚持原则，秉公办事，爱岗敬业，甘于奉献，严以律己，宽以待人，尊重领导，团结同志。
工作要上水平上台阶求突破，不能原地踏步。
树立集体荣誉感，时刻注重维护个人形象、部门形象、园区形象。
广泛听取意见和建议，形成合力。
主动解决工作中实际问题，为园区服务，为企业服务。
遇到困难和问题，自己要多动恼筋，多出点子，多想办法，并注重请示和汇报。
三、反腐败。
反腐倡廉，自我防范。
自觉遵守党的纪律和国家的法律、法规，带头执行管委会各项规章制度，严格执行廉洁从政各项规定，旗帜鲜明地反对腐败行为，不以权谋私。
坚持民主集中制原则。
发扬民主，坚持重大问题、重要事项集体讨论决定制，自觉接受党组织和群众的监督；虚心接受批评意见，做到有则改之无则加勉。
自觉接受预防职务犯罪教育。
做好园区招商、建设、人事、财经等领域的反腐败工作，增强在新形势下拒腐防变的能力，严禁“吃拿卡要”；牢记“两个务必”。
发扬艰苦奋斗、勤俭节约精神，抵制享乐
《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》解读分析
中共中央2010年1月印发了《中国共产党党导干部廉洁从政若干准（以下简廉政准则》）。
这是党中央为全面加强和改进新形势下党的建设，深入推进反腐倡廉建设，从制度上保证各级党员领导干部廉洁从政采取的一项重大举措。
《廉政准则》的颁布施行，是加强党的制度建设，不断完善党员领导干部廉洁从政行为规范的具体体现；是全面坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设的重要举措。
《廉政准则》的颁布施行，使党员领导干部廉洁从政行为规范和实施监督制度更加全面、更加系统，对于保证党员领导干部廉洁从政，真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用；对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。
一、《廉政准则》的出台背景和简要过程 坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。
坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平，是我们党加强自身建设的基本经验之一。
各级党员领导干部在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设中发挥着十分重要的作用，能否做到清正廉洁，直接关系改革发展稳定大局、人民群众的利益、干部队伍建设以及党和政府的形象，因此，必须不断加强党员领导干部廉洁自律工作，保证党员领导干部廉洁从政。
《廉政准则》，是在1997年3月印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》（以下简称《廉政准则（试行）》）的基础上修订而成的。
1993年8月至1997年1月，为适应经济体制改革和反腐倡廉工作的迫切要求，针对群众反映比较强烈的问题，经党中央批准，中央纪委先后对党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律重申和提出了“31个不准”，对国有企业领导人员重申和提出了“8个不准”。
这些要求都具有很强的针对性，对于推动党员领导干部廉洁自律工作的深入开展起到了重要作用。
为把党员领导干部廉洁自律工作在更高的层次上纳入规范化的轨道，在总结这些“不准”执行情况的基础上，中央制定了《廉政准则（试行）》。
《廉政准则（试行）》颁布实施13年来，对于促进党员领导干部廉洁从政，全面加强和改进党的建设发挥了重要作用。
随着形势和任务的发展特别是党风廉政建设和反腐败斗争的深入，《廉政准则（试行）》有必要进一步修订和完善。
一是全面吸收中央和中央纪委关于党员领导干部廉洁从政新要求的需要。
《廉政准则（试行）》颁布实施以后，随着反腐倡廉工作的深入开展，中央和中央纪委针对实践中出现的新情况、新问题，又先后对党政领导干部重申和提出了99项要求，对国有企业领导人员重申和提出了23项要求。
经过逐一对比分析，这些要求中有65项属于对党政领导干部提出的新要求。
《廉政准则》作为领导干部廉洁从政方面的基础性法规，应当将这些新要求吸纳进来。
同时，将目前分散在不同文件中的新要求整合到《廉政准则》中，也有利于党员领导干部学习掌握和贯彻执行。
二是吸收借鉴实践经验的需要。
《廉政准则（试行）》颁布实施以来，各地区各部门在加强党员领导干部廉洁自律工作方面积极探索，出台了一批制度规定。
这些规定中包含着一些具有普遍适用性的有效做法，有必要通过修订工作加以吸收，上升为全党遵循的廉政要求。
为此，修订工作中收集整理了205件规范性文件，提炼出一些可以借鉴的经验。
三是与其他党内法规更好衔接的需要。
13年来，反腐倡廉法规制度建设取得重大进展，《中国共产党党内监督条例（试行）》（以下简称《党内监督条例（试行）》）、《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《党纪处分条例》）、《中国共产党巡视工作条例（试行）》等一批重要法规相继出台。
通过修订，可以使《廉政准则》与其他党内法规更好地衔接。
四是地方和部门普遍反映，《廉政准则（试行）》的实施与监督部分比较单薄，需要加以充实和完善，以增强其执行力和可操作性。
因此，中央批准的中央纪委向党的十七大所作的工作报告、中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》都明确提出，修订《廉政准则（试行）》。
2007年初，中央纪委着手开展修订工作。
在广泛调研论证的基础上，形成了修订送审稿，2009年1月16日，中央纪委书记办公会议审议并原则同意。
党的十七届四中全会召开后，在认真学习、深刻领会全会精神的基础上，修改形成了修订送审稿，先后经中央纪委常委会议、中央党建工作领导小组审议并原则同意后，呈报中央政治局常委会审议并原则同意，最后经中央政治局会议审议通过。
2010年1月18日，中央正式印发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。
修订的主要内容是，将《廉政准则（试行）》原有规定与《廉政准则（试行）》颁布实施后中央和中央纪委提出的65项新要求进行有机整合。
同时，吸收借鉴地方和部门的好经验、好做法。
一是对于《廉政准则（试行）》中目前仍具有针对性和可操作性，且不与新要求存在交叉的5个“不准”予以保留。
二是对于规范内容相近或者类似、存在交叉的，进行了归纳、合并，有的还借鉴了地方和部门的做法，形成了19个“不准”。
三是对于与《廉政准则（试行）》规定内容不存在交叉的，加以吸收，新增形成28个“不准”。
四是考虑到有些要求提出时具有很强的针对性，但随着社会发展和相关管理制度的完善，再写入《廉政准则》意义不大，《廉政准则》不再写入这样的内容。
如，删去了不准“擅自用公款配备、使用通信工具”的规定。
经过整合，我们将《廉政准则（试行）》原有规定、《廉政准则（试行）》颁布实施后中央和中央纪委提出的65项新要求以及地方和部门的一些有效做法，归纳概括形成了《廉政准则》规定的8个方面52个“不准”。
在修订过程中，主要坚持了以下基本思路：以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，结合新时期党风廉政建设和反腐败工作实际，在基本框架保持不变的情况下，充实完善相关内容，力求使修订后的《廉政准则》更加全面、更加系统。
在充实完善廉政行为规范的基础上，进一步强化实施与监督，贯彻体现《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和党的十七届四中全会关于加强党员领导干部廉洁自律工作的要求，在处理好《廉政准则》与《党内监督条例（试行）》等党内法规和国家有关法律法规关系的基础上，注意吸收能够适用于党员领导干部廉洁自律工作的监督制度和措施，使党员领导干部廉洁自律工作与党内监督、行政监督、法律监督等工作更好地结合起来。
在条款设计和文字表述方面，注重把握继承与创新的关系，正确处理从严要求与现实可行性的关系，力求使具体条文清晰、简练、管用。
二、《廉政准则》的主要内容和创新发展之处 （一）关于《廉政准则》的体例结构 考虑到《廉政准则（试行）》的体例结构是经过反复推敲确定下来的，实践证明比较科学合理。
同时，《廉政准则（试行）》颁布实施13年来，广大党员领导干部对其体例结构已经比较熟悉，从保持连续性和稳定性角度看，不宜作大的调整。
因此，《廉政准则》基本沿用了《廉政准则（试行）》的体例结构，仍然分为“廉洁从政行为规范”、“实施与监督”、“附则”三章。
“廉洁从政行为规范”一章中，采取先提出禁止性要求，再分项具体列举的方式，从8个方面规范党员领导干部的从政行为。
另外，《廉政准则》将试行稿前言部分改为总则，并按照党的十七大以来中央提出的新要求作了相应调整，以更符合新时期对党员领导干部廉洁从政的要求。
（二）《廉政准则》的主要内容 《廉政准则》共3章18条，3700余字。
其中，对《廉政准则（试行）》有关条文保留了2条，修改调整形成了12条，适应新情况增加了4条。
总则部分，分为3个自然段，约400余字。
第一个自然段明确指出了党员领导干部廉洁从政的重要意义，第二自然段对党员领导干部廉洁从政提出了五个“必须”的正面要求，第三自然段强调了促进党员领导干部廉洁从政的基本原则。
“总则”部分尽管文字不多，但内涵丰富，内容重要，是学习贯彻《廉政准则》的基础：一方面，党员领导干部只有充分认识廉洁从政的重要意义，努力做到五个“必须”，才能自觉遵守各项禁止性规定；另一方面，各级党组织只有充分认识党员领导干部廉洁从政的重要意义，切实按照促进党员领导干部廉洁从政的基本原则扎实工作，才能使《廉政准则》的各项规定落到实处。
第一章“廉洁从政行为规范”部分共八条。
第一条在禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益方面规定了6个“不准”，明确了党员领导干部在收受各类单位或者个人提供的财物和财产性利益方面的政策界限。
第二条在禁止私自从事营利性活动方面规定了6个“不准”，明确了党员领导干部在经商办企业、拥有非上市公司（企业）的股份或者证券、证券投资、兼职或者兼职取酬、离职或者退休后从业等方面的政策界限。
第三条在禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私方面规定了8个“不准”，明确了党员领导干部在公款报销、借用公款公物、管理和使用公款、公共资金或者其他财政资金方面的政策界限。
第四条在禁止违反规定选拔任用干部方面规定了8个“不准”，明确了党员领导干部在干部选拔任用方面的政策界限。
第五条在禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益方面规定了8个“不准”，明确了党员领导干部在亲属及身边工作人员提拔使用、收受他人财物、经商办企业等方面的政策界限。
第六条在禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费方面规定了5个“不准”，明确了党员领导干部在公务消费、违规批建楼堂馆所、违规使用小汽车等方面的政策界限。
第七条在禁止违反规定干预和插手市场经济活动方面规定了5个“不准”，明确了党员领导干部在建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、国有企业重大经营活动，以及农村集体资金、资产和资源的经营等方面的政策界限。
第八条在禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系方面规定了6个“不准”，明确了党员领导干部在加强作风建设方面的政策界限。
第二章“实施与监督”部分共六条，明确了各级党委（党组）和主要负责同志是贯彻实施《廉政准则》的责任主体，党的纪律检查机关协助同级党委（党组）抓好《廉政准则》的贯彻落实，并负责对实施情况进行监督检查；规定了党员领导干部廉洁从政的教育制度和对党员领导干部执行本准则情况的监督检查制度、责任追究制度，强调贯彻实施《廉政准则》，要坚持党内监督与党外监督相结合，发挥民主党派、人民团体、人民群众和新闻舆论的监督作用。
该章的内容和总则部分关于促进党员领导干部廉洁从政的基本原则结合起来，构成了各级党组织开展党员领导干部廉洁从政工作的制度依据。
第三章“附则”部分共四条，主要规定了三个问题，一是规定了《廉政准则》的适用范围。
这里需要注意的是，《廉政准则（试行）》的适用范围包括国有企业领导人员中的党员。
考虑到2009年7月中央办公厅、国务院办公厅印发的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》对国有企业领导人员的廉洁自律问题作了针对性比较强的专门规定，同时《廉政准则》是具有普遍适用性的党内法规，其中一些基本要求，如“禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”等，国有企业领导人员也应当遵守，因此，《廉政准则》规定，国有企业领导人员中的党员参照执行本准则。
这样既可以照顾到《廉政准则》的普遍适用性，又能兼顾国有企业领导人员从业的特殊性。
二是规定各省、自治区、直辖市党委和有关部门、单位的党组织可以依据本准则，结合各自工作的实际情况，制定具体规定。
这主要是考虑到《廉政准则》是根据全党全国的普遍情况作出规定的，赋予地方和有关部门、单位制定具体规定的权力，可以提高相关规定的针对性和可操作性。
三是规定《廉政准则》由中央纪委负责解释。
总的来看，《廉政准则》贯彻了党中央和中央纪委近年来对党员领导干部廉洁从政的要求，体现了反腐倡廉建设和党员领导干部廉洁自律工作的新进展，反映了经济社会的发展变化和党员领导干部廉洁从政的实际需要，是一部比较全面、系统规范党员领导干部廉洁从政行为的基础性法规。
（三）《廉政准则》的主要创新发展之处 1．体现了全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要战略思想。
《廉政准则》除在总则中明确规定“党员领导干部廉洁从政是坚持以理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的路线方针政策的重要保障”，将贯彻落实科学发展观作为《廉政准则》的重要立法目的之一外，还在行为规范的设定以及实施与监督制度的设定上，始终注意将贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求贯穿其中，并结合党员领导干部廉洁从政的特点加以突出和体现。
2．突出了防止利益冲突的精神。
党的十七届四中全会要求，“建立健全防止利益冲突制度”。
反腐倡廉法律中的“利益冲突”这一概念，专指公职人员的个人利益与其公职身份所代表或维护的公共利益之间可能发生的矛盾和冲突。
从有关国家和地区的法律规定来看，防止利益冲突方面的制度主要包括以下内容：一是禁止公职人员在与其本人或利害关系人利益相关的事项上采取任何行动。
利害关系人包括其配偶、未成年子女、合伙人或将来对其经济利益有影响的人。
采取任何行动，既包括执行职务时的作为和不作为，也包括利用本人的职权和地位游说、提供便利条件及施加各种形式的影响等。
二是禁止公职人员或其利害关系人与公职人员所在单位或受其监管的单位发生交易行为。
三是要求公职人员在担任职务或者执行公务之前说明所涉及事项是否关联到个人利益，并主动申请回避。
这些事项包括个人在公司或社会上的任职兼职情况、所加入的政党及社团、个人资产及所持公司股票、配偶子女的任职情况等。
四是要求公职人员及时处理本人或利害关系人所拥有的可能构成利益冲突的资产。
处理的形式一般有出售、委托等。
五是要求公职人员进行财产申报。
六是限制离职后的从业行为。
《廉政准则》也突出和体现了防止利益冲突的要求。
如总则部分增加了“必须模范遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性”的原则性要求；第二条中增加了不准“违反规定拥有非上市公司（企业）的股份或者证券”等内容，使防止领导干部个人的经济活动可能与公共利益发生冲突的规定更加全面；第五条中增加了不准利用职务之便，为他人谋取利益，其特定关系人收受对方财物等内容，使防止领导干部的特定关系人的行为与公共利益发生冲突方面的规定更加全面；新增加的第七条规定了不准领导干部违反规定干预和插手市场经济活动，有利于防范公权力与微观市场经济活动发生不正常联系。
3．强调了不准党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动。
《廉政准则（试行）》没有涉及党员领导干部干预和插手市场经济活动的问题。
2003年中央纪委第二次全会要求，领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，为个人和亲友谋取私利。
党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动，不仅会扰乱市场经济秩序、破坏公平竞争原则、影响经济社会发展，而且会滋生大量腐败现象，《廉政准则》专门增设了一条，即在第七条中针对五种比较典型的违反规定干预和插手市场经济活动的行为作了禁止性规定，即不准干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动；不准干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项；不准干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项；不准干预和插手经济纠纷；不准干预和插手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项。
这样规定，有利于防范公共权力与正常的平等主体之间的市场经济活动发生不正常联系，有利于维护社会主义市场经济秩序。
4．对党员领导干部加强作风建设提出了明确要求。
胡锦涛总书记在2007年中央纪委第七次全会上指出：“加强领导干部作风建设是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。
”党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，进一步强调“弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系”。
作风是人的思想观念、品质修养、道德情操的外在表现。
对于党员领导干部来讲，优良的作风是积极进取、奋发向上的重要支撑和保证，而不良的作风往往是奢靡享乐、腐化堕落的诱因和前兆。
针对当前党员领导干部作风方面存在的突出问题，《廉政准则》第六条、第八条就禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费以及脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系等方面提出了明确要求。
将近年来中央关于加强作风建设的有关要求写入《廉政准则》，有利于进一步提高党的建设科学化水平。
5．充实完善了实施与监督制度。
《廉政准则》贯彻体现《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和党的十七届四中全会关于加强领导干部廉洁自律工作的要求，在处理好《廉政准则》与《党内监督条例（试行）》等党内法规和国家有关法律法规关系的基础上，注意吸收能够适用于党员领导干部廉洁自律工作的监督制度和措施，使党员领导干部廉洁自律工作与党内监督、行政监督、法律监督等工作更好地结合起来。
要求要认真落实党内监督的各项制度，通过贯彻实施民主生活会、报告个人有关事项等监督制度，加强对《廉政准则》执行情况的监督检查；还要求，要将党员领导干部组织实施和执行《廉政准则》的情况列为党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容。
三、认真学习、深入贯彻《廉政准则》 党员领导干部廉洁从政，重在狠抓落实，贵在身体力行。
只有各级党组织狠抓落实和广大党员干部身体力行，《廉政准则》的各项要求和规定才能付诸实施，真正成为广大党员干部执政为民、廉洁奉公的行为规范，变为反腐倡廉建设、赢得党心民心的实际成效。
各级党委（党组）要充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性和紧迫性，切实把思想统一到中央的要求上来，将贯彻实施《廉政准则》作为党建工作特别是反腐倡廉工作的一项重要和长期的任务，认真抓实抓好。
各级纪检机关要积极协助同级党委（党组）抓好《廉政准则》的贯彻实施工作。
一方面，要履行好组织协调职责，与相关部门互通情况、交换意见，督促各部门既做到各司其职、各尽其责，又做到密切配合、优势互补，使贯彻实施《廉政准则》工作形成整体合力；另一方面，要履行好对贯彻实施《廉政准则》情况进行监督检查的职责。
督促各有关部门按照党委（党组）的部署，把贯彻实施《廉政准则》工作同业务工作紧密结合起来，突出部门优势和特点，切实抓好职责范围内的工作。
各地区各部门各单位要围绕中央关于党员领导干部廉洁自律工作的重大决策部署，以《廉政准则》规定的廉洁从政总体要求、具体行为规范、实施与监督制度和对违反《廉政准则》行为的责任追究等为主要内容，结合《党内监督条例（试行）》、《党纪处分条例》等法规，切实抓好宣传教育工作，为贯彻实施《廉政准则》创造良好的思想认识基础和社会氛围。
一是要抓好广大党员领导干部的学习工作，强化党员领导干部的自律意识。
二是要抓好各级党政领导班子成员的学习。
将《廉政准则》纳入各级党校、行政学院等干部培训机构教学培训的内容。
三是要抓好纪检干部的学习。
组织纪检干部认真学习领会，统一思想认识，提高依据《廉政准则》开展工作的能力和水平。
四是要抓好在全党全社会的宣传教育工作。
要拓宽渠道，既要利用好报刊、书籍等平面媒体，又要充分发挥广播、电视、网络等的作用，加大宣传力度，使社会各界都了解《廉政准则》，为全党全社会行动起来形成监督合力创造良好条件。
要切实完善配套制度，增强落实《廉政准则》的针对性和有效性。
一是抓紧制定《廉政准则》实施办法。
二是为解决针对性和有效性问题，各省、自治区、直辖市党委和有关部门、单位党委（党组）可以根据《廉政准则》的授权，结合各自工作的实际情况，制定具体规定。
同时，省级以下的地方、部门、单位也可以根据《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的部署，以《廉政准则》为依据，结合自身情况，围绕加强领导干部廉洁自律工作建章立制。
要对照《廉政准则》及时对已有的制度规定进行清理，对仍然适用的要继续坚持，对不完全适用的要认真修订完善，对基本不适用的要及时加以废止。
各级党员领导干部必须切实树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，认真学习、严格执行、自觉维护《廉政准则》。
各级党政领导班子成员特别是主要负责同志要在自觉遵守《廉政准则》上率先垂范，切实做到要求党员干部做到的，领导干部必须首先做到；要求下级做到的，上级必须首先做到；要求别人做到的，自己必须首先做到。
要一级带一级、一级抓一级，做出榜样，抓出实效，形成自觉遵守和维护《廉政准则》的良好风气。
在贯彻实施《廉政准则》工作中，必须把强化监督检查和责任追究作为关键环节抓紧抓好。
开展集中检查，加强日常监督，充分发挥民主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项以及干部考察考核等党内监督制度的作用，全面了解掌握党员领导干部贯彻执行《廉政准则》的情况，及时发现违反《廉政准则》规定的行为。
对于带有普遍性的问题和群众反映强烈的突出问题，要适时组织专项检查和治理。
要拓宽监督渠道。
注重发挥人大、政协和人民群众、新闻媒体等方面的监督作用，整合监督资源，形成监督合力。
要严肃处理违反《廉政准则》规定的行为。
加大这方面的办案力度，依纪依法严肃查处违反《廉政准则》规定的案件。
对违反《廉政准则》的党员领导干部，要依照有关规定分别给予批评教育、组织处理或者纪律处分，涉嫌违法犯罪的要依法追究其法律责任。
同时，要选择一些典型案例予以曝光，形成有效震慑。
要形成对贯彻实施《廉政准则》情况进行监督检查的长效机制。
要健全监督检查制度，明确监督检查的目标、任务、基本内容、方法措施，将贯彻实施《廉政准则》的情况纳入党风廉政建设责任制检查考核的范围，形成规范化、制度化的监督检查机制。
同时，对那些责任不落实，措施不得力，不抓不管，敷衍应付，以致造成工作落空、出了问题的地区、部门和单位，要严肃追究有关领导的责任。
纪委书记怎样要求遵守单位的工作纪律
一、提高思想认识，增强执行纪律的自觉性和主动性工作纪律是工作作风的重要内容，直接反映本系统干部职工的工作面貌、工作态度，关系到全系统的整体形象。
近期以来，各级纪检监察部门对行政效能、服务质量、工作纪律等问题的明察暗访已成为常态化的工作，对明察暗访发现的问题除责令整改外，也对相关责任人给予了相应的党纪政纪处分。
虽然全市国土资源系统干部职工在行政效能、服务质量、工作纪律等方面已有明显改进，但个别单位及工作人员政治敏锐性不强，依然我行我素、不同程度的存在庸、懒、散、漫等问题，损害了全市国土资源系统的良好形象。
在当前全市上下严格落实中央“八项规定”和省委、市委实施办法、全力打造一流营商环境、加快推进经济发展的关键时期，全市国土资源系统干部职工必须认清形势，深刻认识严肃工作纪律的重要性和必要性，把严肃工作纪律、规范工作秩序作为事关全局形象、事关个人形象的重要政治任务来抓，以端正的工作态度、出色的工作能力、优良的工作作风认真履职，高质量、高效率、高标准完成各项工作任务，从根本上解决纪工作律不严、工作作风涣散、服务环境不优等问题。
二、严肃工作纪律，转变工作作风，提高服务水平（一）严格请销假制度。
工作时间外出开会、办事，一般同志要向科室负责人、科室负责人要向分管局长、分管局长要向局主要领导说明情况，说明公务内容、去向及返回时间，经许可并报局办公室备案后方可外出公务，同时必须保持通讯畅通。
任何人不得以任何借口不打招呼，私自离岗外出。
凡未按规定做出说明或打招呼的，一律按旷工处理。
因病、因事请假要严格按照程序和批准权限请销假，并将请假条报局组织人事科备案。
局领导因公外出或因病、因事请假，需向局主要领导请假；机关各科室、局属事业单位负责人因病或因事需要外出，必须根据情况向分管领导或主要领导请假，科室一般工作人员需要向科室主要负责人或分管领导请假。
请假1天以内由分管局领导批准，2天及以上由局主要负责人批准，上班后要及时销假。
凡无故不上班者，机关工作人员按公务员处分条例等有关规定处理和问责，事业单位人员严格按有关规定和签订的用工合同执行。
（二）严格规范办公秩序。
系统干部职工要按规定时间按时上下班，坚决杜绝迟到、早退现象。
工作时间要坚守岗位，履行职责，严禁工作时间做与工作无关的事情。
严禁工作时间离岗、串岗、脱岗聊天；严禁工作时间炒股、上网聊天、玩游戏、看电影、听音乐以及浏览与工作无关的网页内容；严禁工作时间打牌、下棋以及其他与工作无关的活动。
严禁工作日午间饮酒及节假日执行公务时午间饮酒（本市行政区域以外来客的接待、重要外事和招商引资活动除外，但须经局主要领导批准）。
任何时候、任何场合不准酗酒。
在非禁酒时间和场合，要提倡文明饮酒、适量饮酒，以免影响有关紧急或突发事件的处理。
（三）严格规范公车管理。
不准将公车用于探亲访友、接送子女亲属、个人迎来送往等非公务活动；不准驾驶公车进行度假、旅游等休闲娱乐活动；不准借用下属单位或其他单位公车用于非公务活动；不准出租、出借公车供个人办私事使用；不准将公车停放在宾馆、饭店、商场、洗浴中心、歌舞厅等公共场所和休闲娱乐场所；严禁各级领导干部利用职务便利借用公车办私事。
节假日期间，公车一律封存停驶，有特殊公务活动需要使用公车时，必须向分管领导申请，经批准后，方可出车，公务活动结束后，车辆要及时返回封存。
局领导和机关各科室、局属事业单位负责人要以身作则，模范执行有关规定和要求，局办公室对驾驶员和有关工作人员要严格教育，加强管理，确保不发生公车私用现象。
（四）严格遵守会议纪律。
与会人员要严格按照通知要求参加会议，不准迟到、早退，不准缺席。
确有特殊情况本人无法参会的，必须提前向会议组织者请假。
会议期间，自觉维护会议秩序，进入会场后要按指定地点就座，同时将手机等通讯工具关闭或调至震动状态，严禁在会场上接打电话，不准随意进出、随意离场，不得做与会议无关的其它事情。
（五）严格落实值班制度。
节假日期间或有重大活动时，局领导、机关各科室、局属事业单位负责人必须保证24小时通讯畅通。
值班人员要严格遵守值班纪律，坚守工作岗位，严禁空岗、脱岗，值班期间遇有重要紧急事项或重大突发事件，要及时向有关领导请示汇报，不得置之不理或随意处置。
对迟报、漏报、瞒报，造成工作失误或不良影响的，严肃追究值班人员的责任。
（六）切实提高服务水平。
系统干部职工要爱岗敬业，认真履行工作职责，对局党组作出的决策和工作部署，要雷厉风行抓落实，切实提高工作效率和工作质量，杜绝拖拖拉拉、推诿扯皮、拖延不办等现象，坚决做到服务到位、督促到位、落实到位。
要切实增强服务意识，提高服务水平，做到服务热情、办事周到、言行仪表文明、回答问题耐心到位，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。
到基层检查指导工作要严格遵守国家工作人员廉洁自律的有关规定，坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”等不良行为。
三、严格落实管理责任，确保各项工作纪律制度落实（一）严格落实管理责任。
无论是市局机关工作人员还是基层国土资源所的工作人员，都是国土资源系统的一员。
无论哪一级的工作人员纪律方面出现问题，都会影响全市国土资源系统的形象。
为此，各县（区、分）局、机关各科室、局属事业单位必须高度重视严肃工作纪律的重要性，领导干部要以身作则，带头遵守各项纪律，树立良好的工作作风。
同时，要严格落实分级负责制，切实加强对自己分管的工作人员的管理和监督，确保自己分管的工作人员纪律方面不出问题。
（二）建立督查监督机制。
局办公室、组织人事科、纪检监察室要建立日常督查监督机制，加大明察暗访力度，定期不定期对各县（区、分）局、机关各科室和局属事业单位行政效能、服务质量、工作纪律进行监督检查，对行政效能低下、服务质量不高、工作纪律执行不到位、造成不良影响甚至贻误工作者，除及时进行纠正并通报外，按相关规定严肃追究相关责任人的责任。
同时，视情节追究所在单位和部门负责人的领导责任。
乡镇纪委书记廉政风险点有哪些
纪委书记岗位职权： 1、主持乡镇纪委的全面工作，认真贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要 部署和精神。
2、协助党委抓好本乡镇的党风廉政建设和反腐败工作，组织、协调、落实党风廉政建设 责任制，推动和促进本乡镇的党风廉政建设工作。
3、组织制定乡镇纪委工作计划，并认真组织实施和总结，经常督促检查。
亲自参与和指导本乡镇违纪违法案件调查。
4、加强队伍建设，积极抓好纪检干部政治理论和业务学习，不断提高自身和乡镇纪委队伍的政治和业务素质。
5、经常深入实际，认真调查研究，能够针对农村基层党风廉政建设中存在的问题及时提出 工作的改进意见和建议。
6、在工作中充分发挥监督作用，保证党委、政府的各项决策的正确性。
风险点1：重大事项决策与实际结合不科学，不紧密。
重大事项决策决议难以执行。
协调职能发挥不到位。
风险描述1：重大事项决策决议难以执行。
风险点2：协调职能发挥不到位。
风险描述2：协调职能发挥不到位。
对各级党组织在执行党的路线、方针、政策和决议情况监督检查不到位。
风险点3：运用党纪条规不恰当。
一是对纪检监察干部准入资格条件把关不严。
二是对提拔任用的县管干部违纪情况审查不严格。
三是对全县纪检监察干部教育管理不到位。
风险描述3：违纪案件定性不准确。
一是对干部提拔使用把关不严。
二是对纪检监察干部队伍中出现的苗头性问题不予以及时制止。
纪委书记和纪检委员分工
关于办事处纪委委员分工的通知机关党支部、各基层党组织：为了加强纪检监察工作责任，开创办事处党风廉政建设和反腐败工作新局面，根据工作需要，经办事处纪委研究，办事处纪委成员分工如下：办事处党委委员、纪委书记：，主持办事处纪委全面工作，负责办事处党风廉政建设和反腐败工作的组织实施和监督，主要抓好党员、干部的廉洁教育、作风建设等工作；办事处纪委委员、党政办主任：，负责办事处机关党风廉政建设工作和纪检监察档案及印章管理；协助办事处纪委书记工作，负责办事处纪检监察日常事务工作，主要抓好纪检监察信访举报、案件查处、廉政文化、效能建设、工程建设招投标管理、工程质量监管、检查验收工作，协调抓好党务、政务、村务公开工作；负责纪检监察法律、法规宣传和新闻报道工作。
办事处纪委委员、社会发展办主任：，负责办事处干部作风、效能、办事公开工作的监督工作；负责法制建设、依法行政及办事处安全稳定方面的党风廉政建设工作；办事处纪委委员、经济发展办主任：，负责监管办事处生产队（村）、社区财务管理及“三资”管理工作的实施，协助抓好村级党风廉政建设工作；协调抓好工程建设招投标管理、工程质量监管、检查验收工作。
如何落实纪委书记的提名和考察以上级纪委和组织部门为主
一要深刻领会中央精神。
在第十部分第36条第三个段落中提到“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”,从其出现的位置，就可以理解到中央作出这一决定,主要是出于三点考虑，一是的需要；二是强化权力运行制约和监督体系的需要；三是加强反腐败体制机制创新和制度保障的需要。
另外，落实检查工作双重领导体制有两个重要方面，一是事权、即“查办腐败案件以上级纪委领导为主”，再一个就是人权、即“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”，也就是通常所说的“两为主”，这也构成了推动检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委领导的两大举措。
二要坚持。
党管干部是党和国家干部管理制度的根本原则，必须确保各级党委对各级、各类干部进行有效管理和监督。
实践中，主要是遵循、和其它有关规定，做到以下几个方面：一是坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部20字标准；二是坚持选拔任用党政领导干部的七项原则；三是符合“坚持党的基本理论、、基本纲领、基本经验、基本要求，全心全意为人民服务，具有领导能力，结构合理、团结坚强的领导集体”的领导班子建设要求；四是坚持党政领导干部选拔任用动议、、考察、讨论决定、任职五个环节；五是坚持选拔任用条件，即具备六项基本条件、七项基本资格；六是各级纪委书记、副书记候选人（人选）确定后，按程序由各级党委(党组)讨论决定、任免。
三要发挥纪委主导作用。
1992年4月17日，中央纪委、中组部印发《关于省、自治区、直辖市纪委和中央、国家机关各部门纪检组(纪委)领导干部任免审批程序的通知》，确定了纪委书记、副书记由同级党委（部门党组）提名的程序。
现在，“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”，正是对这一程序的修改。
为此，今后要形成提名、推荐、考察、呈批工作以纪委为主,切实发挥好纪委的主导作用。
一是候选人（人选）由纪委提出。
换届时，各级纪委书记、副书记候选人由上一级纪委提出；党代会闭会期间，各级纪委书记、副书记的调整，由上一级纪委提出人选。
二是考察由纪委主持。
由上级纪委主持开展纪委书记、副书记人选的民主推荐、考察工作，党委组织部门配合。
三是由纪委直接呈报。
各级纪委书记、副书记的讨论决定，由上一级纪委直接向党委常委会汇报，党委常委会讨论决定。
四重执纪监督能力。
社会生活的丰富化和公共管理的法治化，决定了执纪监督工作面日趋宽泛，执纪监督人员的专业化水平也更加重要。
所以，要尽量把那些在执纪监督工作中达到“目无全牛”的庖丁式人才选出来，担任纪检监察机关领导。
为此，一是要坚持在执纪监督一线、在执法执纪部门、在法律纪律学术领域，培养和选拔纪检监察机关领导；二是确定选拔任用对象时，要注重执纪监督、法律监督、法律纪律学术领域的工作经验；三是要考察执纪监督工作实绩，把那些主持或参与过大要案件查办、善于研究工作、善于发现问题和敢于碰硬的干部选到纪委书记、副书记的岗位上来。
五要防止成为一潭死水。
主要是防止“两个只能”的问题，一方面是防止纪检监察干部只能在纪检监察机关提拔、交流，堵死了出口；另一方面是防止纪检监察机关领导只能从纪检监察机关选拔，堵死了进口。
实践中，一是各级党委在选拔任用干部时，应继续将纪检监察干部统一纳入，在干部选拔任用总体规划和规划实施中，保证纪检监察机关及其干部的相应比例；二是上级纪委在提名、考察各级纪委书记、副书记时，应拓宽视野，将党委、政府领导和其它部门干部一并纳入，在干部选拔任用总体规划和规划实施中保证系统外干部有一定比例；三是推行领导干部交流制度，纪委书记异地交流、副书记有计划交流，长时间在同一个纪委领导班子担任职务的成员必须交流，纪检监察机关领导同地方各大班子、各部门领导常态交流，纪检监察机关领导同志按程序转任上一层次非领导职务，等。
六要按照“三化”要求推进。
纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，与“两为主”是一体的，互为条件、互为因果、相得益彰的。
“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”是一项重大举措，在推进中，一是具体化，把各级纪委书记、副书记提名权、考察工作具体为“菜单”，对各个环节、各个事项逐一罗列，让操作者不能随意变更；二是程序化，明确各级纪委书记、副书记提名、考察工作流程，界定必经程序和选择性程序，明确各程序如何衔接、谁衔接谁等问题，强化过程管理；三是制度化，建立健全各级纪委书记、副书记的提名和考察工作指导意见、实施细则和相关配套制度,做到事无巨细有章本、有制度，制度落实有监督，违背制度则无效。
纪委书记升职如何进行廉洁双签
首先要多进行学习，保证自己的政治品质，其次要多和底下的人接触了解联系，拒绝贪污腐败
