2014政府在养老制度改革方面采取了哪些重大举措
一月关于开展养老服务业综合改革试点工作的通知 1月6日下午民政部官方网站发布了民政部、发展改革委两部委《关于开展养老服务业综合改革试点工作的通知》，通知对养老服务业的综合试点提出了明确的要求，是贯彻党的十八届三中全会精神和《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》的具体落实措施；2014年养老产业进入了发展的快车道，政策将开始逐步细化完善落地，养老产业的运营模式、商业模式将逐渐清晰，并将基本形成养老产业的市场格局
通知确定全国42个试点城市。
二月 定调养老保险并轨 2月7日总理主持国务院常务会议，会议决定，在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上，依法将这两项制度合并实施，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度，并在制度模式、筹资方式、待遇支付等方面与合并前的新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险保持基本一致。
关于加强养老服务设施规划建设工作的通知住房城乡建设部 国土资源部 民政部 全国老龄工作委员会办公室：关于加强养老服务设施规划建设工作的通知关于加强养老服务标准化工作的指导意见民政部 国家标准化管理委员会 商务部 国家质量监督检验检疫总局 全国老龄工作委员会办公室：关于加强养老服务标准化工作的指导意见 三月（全国两会）政府工作报告的九个养老解读 3月5日上午9时第十二届全国人民代表大会第二次会议在北京召开，国务院总理做政府工作报告，的报告振奋人心，对从事健康养老产业的人们，极大的鼓舞，在政府工作报告中提到：重点发展养老、健康、旅游、文化等服务作为扩大内需的主要着力点，非常给力，这四项服务均和养老产业密切相关，期待更多更好的支持政策出台。
1、重点发展养老、健康、旅游、文化等服务 2、加快投融资体制改革，中央预算内投资重点投向社会事业等领域 3、农村土地制度改革试点有利于解决养老用地不足 4、构建产学研协同创新联盟，促进科技服务健康养老 5、加快构建现代职业教育体系，解决养老人才不足 6、医改有利于医疗支持健康养老服务 7、发展中医，服务健康养老 8、传承和弘扬优秀传统文化，服务健康养老 9、完善社保体系，发展老龄事业养老服务业成为民政部十大工作之首养老服务业成为民政部2014年十大工作之首。
记者查阅《2014年民政工作要点》，第一项就是加快发展养老服务事业，拓展社会福利服务。
民政部社会福利和慈善事业促进司司长詹成付介绍，这几年，每年关于社会福利保障的建议提案在200件左右，其中养老保障占比最高。
《国家新型城镇化规划》九大养老关键词 1、问题：农民工未能享受养老等基本公共服务 2、目标：基本养老等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口 3、社保：完善职工基本养老保险制度，实现基础养老金全国统筹 4、养老产业：发展养老作为特色产业，为大城市中心城区功能结合 5、社区养老：优化社区生活设施布局，健全社区养老服务体系 6、养老小镇：传承和弘扬传统文化，打造特色养老小镇 7、养老用地：建立城乡统一的建设用地市场，保障农民分享土地增值收益 8、养老人才：建立健全新型职业化农民教育、培训体系，输送养老人才 9、生态文明：发展资源消耗低、环境损害少、生态效益好的养老产业成立卫生计生老龄工作领导小组国家卫生计生委办公厅3月14发布《关于成立卫生计生老龄工作领导小组的通知》，根据国务院机构改革和职能转变要求，为深入贯彻落实党中央、国务院关于“积极应对人口老龄化”的战略部署，认真做好卫生计生委相关老龄工作，切实落实各项工作任务，经研究决定，成立卫生计生老龄工作领导小组，下设办公室。
国家卫生计生委党组成员、副主任王培安任卫生计生老龄工作领导小组组长，办公厅、医政医管局、基层司、家庭司、流动人口司、国际司等司局负责同志为小组成员。
四月养老服务设施用地指导意见贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）文件精神，保障养老服务设施用地供应，规范养老服务设施用地开发利用管理，大力支持养老服务业发展，国土资源部制定《养老服务设施用地指导意见》（以下简称“《意见》”），并发布执行。
五月强调落实健康、养老服务等方面的支持政策国务院总理5月14日主持召开国务院常务会议，会议强调，要继续大力发展生活性服务业，在抓紧落实健康、养老服务和信息消费等方面支持政策的同时，围绕群众迫切需要，采取有力措施，丰富文化、医疗、旅游等服务供给，提高服务水平。
第三届京交会国际养老服务产业推介会举行 5月31日，由中国健康养老产业联盟承办的第三届京交会国际养老服务产业推介会在北京国际会议中心隆重举行，此次推介会共达成合作意向22.1亿元 六月关于推进城镇养老服务设施建设工作的通知民政部 国土资源部 财政部 住房城乡建设部：关于推进城镇养老服务设施建设工作的通知（民发〔2014〕116号）关于组织开展面向养老机构的远程医疗政策试点工作的通知为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）关于“积极推进医疗卫生与养老服务相结合，加快推进面向养老机构的远程医疗服务试点”的要求，经征求有关部门和地方意见，国家发展改革委、民政部、国家卫生计生委下发通知，决定在北京市第一社会福利院、大兴区新秋老年公寓与首都医科大学宣武医院，湖北省武汉市江汉区社会福利院、东湖高新区佛祖岭福利院与湖北省武汉市第十一医院，云南省昆明市社会福利院与云南省红十字会医院合作开展面向养老机构的远程医疗政策试点工作（发改高技〔2014〕1358号）。
关于加快推进养老服务业人才培养的意见为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号），近日，教育部、民政部牵头，国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国家卫生计生委、中央文明办、共青团中央、全国老龄办等九部门联合印发《关于加快推进养老服务业人才培养的意见》（教职成〔2014〕5号，以下简称意见），进一步明确了关于加快推进养老服务业人才培养的总体思路、工作目标、任务措施和组织保障。
七月 关于加强老龄宣传教育工作的通知全国老龄工作委员会办公室、中宣部、教育部、民政部、人力资源和社会保障部、文化部、国家新闻出版广电总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联十部门联合印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观加强老龄宣传教育工作的通知》(以下简称《通知》)，明确了当前和今后一个时期加强老龄宣传教育工作的主要任务，并提出要在2020年基本形成老龄宣传教育工作的新局面。
这是积极培育和践行社会主义核心价值观、积极应对人口老龄化的又一重大举措，对于促进人的全面发展、引领社会全面进步，对于集聚全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大正能量，具有重要现实意义和深远历史意义。
关于进一步推进户籍改革的意见国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见（国发〔2014〕25号） 八月发展生产性服务业促进产业结构调整国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见（国发〔2014〕26号）加快发展现代保险服务业国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见（国发〔2014〕29号）促进旅游业改革发展国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见（国发〔2014〕31号）养老机构设立许可改为后置审批国务院总理8月19日主持召开国务院常务会议，会议强调：降低准入门槛，将营利性医疗机构设置审批、养老机构设立许可等90项工商登记前置审批事项改为后置审批，实行先照后证，强化事中事后监管。
中央财政24亿支持8个省份试点养老产业化中央财政下拨服务业发展专项资金24亿元，支持在吉林、山东等8个省份开展以市场化方式发展养老服务产业试点。
关于做好养老服务业综合改革试点工作的通知民政部办公厅 发展改革委办公厅：《关于做好养老服务业综合改革试点工作的通知》（民办发〔2014〕24号）加快建设养老服务体系国务院总理8月27日主持召开国务院常务会议，会议强调：加快建设综合医院、中医医院、康复医院等健康服务体系，建设养老院、农村养老设施等养老服务体系，提高服务基层群众能力。
建设公众健身活动中心等，推动便捷体育健身设施在城乡广覆盖。
九月推进医疗机构远程医疗服务国家卫生计生委关于推进医疗机构远程医疗服务的意见（国卫医发〔2014〕51号）做好政府购买养老服务工作财政部 发展改革委 民政部 全国老龄办关于做好政府购买养老服务工作的通知（财社[2014]105号）加快推进健康与养老服务工程建设国家发展改革委 民政部 财政部 国土资源部 住房城乡建设部 国家卫生计生委 人民银行 税务总局 体育总局 银监会《关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知》《中国老龄产业发展报告（2014）》 9月23日，由中国老龄科学研究中心编写、社会科学文献出版社出版的《中国老龄产业发展报告（2014）》发布 十月王勇强调大力支持社会力量兴办养老机构国庆、重阳节，国务委员、全国老龄委主任王勇在考察养老机构、看望慰问老年人时强调：“大力支持社会力量兴办养老机构，满足老年人多样化的养老服务需求” 开展计划生育家庭养老照护试点国家卫生计生委办公厅关于开展计划生育家庭养老照护试点工作的通知（国卫办家庭函〔2014〕834号）老年健康核心信息国家卫生计生委办公厅关于印发老年健康核心信息的通知（国卫办家庭函〔2014〕885号）中国智能化养老产业大会举行 10月23-26日，2014中国老年健康与智能化养老产业大会暨第三届全国智能化养老战略研讨会在重庆国际博览中心举行中央候补委员调研太申祥和山庄 10月24日，中央候补委员、湘西土家族苗族自治州州委书记叶红专专程来到北京太申祥和山庄，在中国健康养老产业联盟秘书长蒋洪卫的陪同下，叶红专考察调研太申祥和山庄在15年发展养老事业中，融合中医、养生、文化、旅游等为老年人提供综合服务的情况重点推进养老健康家政消费等六大领域消费国务院总理10月29日主持召开国务院常务会议，会议要求重点推进6大领域消费。
强调鼓励养老健康家政消费，探索建立产业基金等发展养老服务，制定支持民间资本投资养老服务的税收政策，民办医疗机构用水用电用热与公办机构同价。
十一月蒋洪卫：公益性事业，商业化运作新华网专访中国健康养老产业联盟秘书长蒋洪卫，蒋秘书长提出养老产业：公益性事业，商业化运作多产业融合构建健康养老产业商业模式《中国养老》杂志社刊发联盟秘书长蒋洪卫署名文章《多产业融合构建健康养老产业商业模式》 2014北京国际老龄产业博览会 11月14-16，北京国际老龄产业博览会举行 14日，中国健康养老产业联盟主办的《健康养老投融资论坛暨项目推介会》在北京展览馆举办 16日，中国健康养老产业联盟组织老博会部分嘉宾参观考察北京最好的三家养老机构，北京太申祥和山庄、北京汇晨老年公寓、北京太阳城新型城镇化与健康养老产业发展高峰论坛 15日，中国健康养老产业联盟主办，中国林业与环境促进会、新华网养老频道、投资时报等机构联合主办的《新型城镇化与健康养老产业发展高峰论坛》隆重举办，商务部领导首次在公开活动阐述养老服务产业化，全国政协社会与法制委员会副主任张世平出席。
2014中国大陆养老城市排行榜 15日，中国健康养老产业联盟、标准排名、投资时报联合发布《2014中国大陆养老城市排行榜》国务院强调建设健康、养老一体化的社区服务中心国务院办公厅关于促进内贸流通健康发展的若干意见（国办发〔2014〕51号）强调：建设健康、养老、看护等于一体的社区综合服务中心养老服务和社会服务信息惠民工程民政部、发展改革委、工业和信息化部、财政部、公安部、卫生计生委等六部门联合下发《关于开展养老服务和社区服务信息惠民工程试点工作的通知》，决定组织开展养老服务和社区服务信息惠民工程试点工作。
全国及地方省市养老服务业政策指南中国健康养老产业联盟产业研究中心推出《全国及地方省市养老服务业政策指南（2012-2014）》商务部推动养老服务产业化发展商务部关于推动养老服务产业发展的指导意见（加 急 商服贸函[2014]899号）养老机构开业筹备流程及手续指南中国健康养老产业联盟产业研究中心推出《养老机构开办筹备流程及手续指南》鼓励社会资本加大养老投资力度中央人民政府门户网站发布，国务院《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，鼓励社会资本加大养老投资力度，非公养老实行自主定价养老机构医务室基本标准国家卫计委印发《养老机构医务室基本标准(试行)》和《养老机构护理站基本标准(试行)》减免养老行政事业性收费关于减免养老和医疗机构行政事业性收费有关问题的通知（财税〔2014〕77号）国务院督察养老政策落实情况国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，各地积极落实，按要求全面自查。
以各地设置养老服务设施、为社会力量提供便捷服务等为重点，国务院办公厅派出5个督查组，到天津市、山西省、内蒙古自治区、吉林省、安徽省、福建省、江西省、贵州省、陕西省、宁夏回族自治区进行实地督查。
鼓励外资设立营利性养老机构商务部 民政部发布公告（2014 第81号）鼓励外国投资者在华设立营利性养老机构从事养老服务促进休闲农业持续健康发展农业部关于进一步促进休闲农业持续健康发展的通知 十二月政府和社会资本合作模式（PPP模式）财政部《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金〔2014〕113号），政府和社会资本合作模式操作指南（试行） 2014中央经济工作会议 2014中央经济工作会议养老服务业统计工作民政部 国家工商行政管理总局 国家统计局《关于开展养老服务业统计工作的通知》（民发〔2014〕 251 号）卫计委强调大力推进医养结合发展 12月12日下午，国家卫生计生委召开党组扩大会议，强调：大力推进社会办医、医养结合和健康服务业发展，培育新的增长点。
加强公共卫生和重大疾病防控工作，为经济发展营造良好环境。
不断提升医疗服务水平，规范医疗服务秩序。
加强中医药服务能力建设。
促进慈善事业健康发展国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见（国发〔2014〕61号）中国特色养老模式研究报告中国健康养老产业联盟产业研究中心发布《最全中国特色养老模式研究报告》基本医疗保险异地就医医疗费用结算人力资源社会保障部、财政部、卫生计生委联合印发了《关于进一步做好基本医疗保险异地就医医疗费用结算工作的指导意见》（人社部发〔2014〕93号）养老保险制度并轨 12月23日上午，国务院副总理马凯代表国务院，向第十二届全国人大常委会第十二次会议报告国务院统筹推进城乡社会保障体系建设工作的情况做报告，提到：国务院将推进机关事业养老保险制度改革，建立与城镇职工统一的养老保险制度，按照中央部署，有关部门经过广泛调查研究和反复论证，改革方案已经拟定，并经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。
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观众朋友大家好，欢迎收看今天的。
老师和学生永远是大学校园里的主角，可是通过刚才这段短片的报道我们发现，老师和学生这两大主角之问的关系在的背景下，正在发生着令上一代人瞠目结舌的变化。
一边是老师和学生之间互相指责，老师批评如今的学生冷漠麻木、学风很差，学生抱怨老师讲课枯燥干巴、了无生气；一边是一些大学教师开的博客备受学生拥戴，只要一更新就有学生抢着去坐“沙发”。
这样的师生关系是冰冷还是融洽? 一边是学生和任课老师在校园里相遇却如同陌生人不理不睬，老师说现在的学生眼里根本没有老师；一边是学生们正热衷于在网上点评老师，这样的点评还从校内蔓延到校外。
师生之间是彼此漠视还是非常在意? 一边是学生自认为师生之间已经演变成赤裸裸的利益和金钱，学生花钱拿了学分，老师完成了工作任务，然后各不相干；一边是一些辅导员都感觉自己成了学生的保姆，学生无论遇到什么大事小事，都要第一时问寻求老师的帮助。
这样的师生关系是近了还是远了? 一边是大学校长们批评现在的学生不知感恩，对母校没有感情一边是网络上总有学生在为自己的学校排位应该靠前打着口水仗，以种种事例、数据来证明自己的学校有多好。
师生情谊是浓了还是淡了? 众所周知，师生关系的好与坏直接影响着教学效果的好与坏、培养目标的实现与否，没有和谐的师生关系，哪里能构建? 在大学规模不断扩大的今天，在校园里不断涌入特立独行的“80后”、“85后”乃至“90后”的时候，高校师生关系是如同这篇报道里所说的“渐行渐远”还是别有一番景致?在的时代，大学校园里是不是也需要建立一种新型的师生关系? 好，感谢收看今天的节目，明天见!(根据新华网《))2007年11月16日改编)根据下列材料改编成生活服务类节目并:康乐中心：既能美容还能治病?在河北省深洋县，这样的小广告在很多居民楼里都可以看到。
什么“包治各种性病、皮肤科，无效退款，吹得都很厉害。
根据广告上的地址，记者和执法人员一起，顺藤摸瓜，很快就找到了这样一家能耐不小的皮肤泌尿专科门诊。
走近一看，说是门诊，其实不过是一个不足十平方米的小屋，也许是听到了风声，门诊里已经是空无一人，医生早已不见踪影，只留下了一些药。
我们看到了用来治疗性病的消炎针剂和一些壮阳药品。
执法人员说，这是一个无证行医的，已经不止一次查过他了，但它还是悄悄开业。
执法人员当场没收了这家性病的全部药品。
离开这家，执法人员又发现了一个奇怪的现象。
这是一家名叫欣欣的康乐中心。
欣欣康乐中心的招牌上写着服务项目是美容、减肥瘦身，它的门窗上却贴着治疗和中成药丸的字样。
进门后，执法人员发现，这家康乐中心并不大，一侧是三张床，床的旁边，可以看到刚刚用过还未来得及摘下的输液瓶，床底下也存放着大量的输液药品。
床的另一侧是一个柜子，里面放着大量的用于医疗的药品针剂。
在里面的一个小房间里，执法人员又从一个柜子里查出了大量的西药和中成药。
从药品的种类和数量上可以看出，欣欣康乐中心实际上是在从事诊疗活动。
执法人员说：从表面上看，是康乐中心的牌子，实际上我们发现了大量的药品注射器，这是无证诊疗机构，现在我们要封存这里的药品，把这个非法医疗机构依法取缔。
【】观众朋友，大家好，又到节目时间了。
关于江湖游医非法行医的话题，我们生活栏目一直以来都在关注，从南到北，从东到西，非法行医的现象是屡禁不止，屡打不禁!有人说这江湖游医就像蟑螂，有个洞就能安个窝，有口吃的它就乐，而且繁殖能力还挺强!记者日前在河北省深泽县进行了暗中采访，发现在那里竟然栩艮多医疗广告，有的说能够“包治各种性病、皮肤病，根治，无效退款”，有的招牌上写着服务项目是美容、减肥瘦身，而它的门窗上却贴着治疗和中成药丸的字样。
可是记者在调查采访中发现，这些其实都是一些非法医疗机构，按照法律都应该依法取缔。
您瞧，这所谓的“康乐中心’’是不是典型的挂羊头卖狗肉?!而且一个个还都是贼大胆。
巴掌大的地方，他就敢打鼓开张，别说治病救人了，当小卖部都嫌小!要是在以前，江湖游医为了，一般都在街头巷尾拉个场子耍把式卖艺，那10平米也不够他们折腾啊!不过，也不是所有的江湖游医这么小气，也有敢玩大手笔的，而且是动静越大欺骗性越强，要不怎么说“扯虎皮拉大旗”呢，别说，大多数人还就认这面大旗。
超范围诊疗，和超范围经营有点类似，但造成的后果比超范围经营严重的多
这医院的超范围诊疗罪过可就大了，内科大夫看外科，男科看妇科，那不就成了里外不分、阴差阳错了吗
轻的，骗人点医药费，重的就能闹出人命!什么叫草菅人命啊
不是把人治死才叫草菅人命，治好治坏不计后果，那病人当儿戏，也是草菅人命
我们提醒电视机前的您，千万提防那些在救死扶伤笑脸后藏着草菅人命的心。
在这里呢，我们也提醒广大消费者，不要轻信这些不正规的小诊所，有了病痛或者需要医疗保健，请您选择正规医疗单位，以免上当受骗。
好了，今天的《生活头条》就到这里，稍后请看《生活百事通》。
中新苏州工业园区开发有限公司怎么样
有人在那里工作吗?
1994 年 2 月 26 日 ，中国国务院副总理李岚清与新加坡内阁资政李光耀分别代表两国政府签署了《中华人民共和国和新加坡共和国政府关于合作开发建设苏州工业园区的协议》，标志着中新两国政府合作开发苏州工业园区由此正式开始。
同一天，当时苏州市代市长章新胜与新方财团董事长沈基文先生签署了《苏州工业园区商务总协议》，作为组建中新苏州工业园区开发有限公司 ( 简称 CSSD) 的基础。
1994 年 8 月 13 日 ，由中国苏州工业园区股份有限公司（中方财团，前身为苏州工业园区投资实业有限公司）和新加坡 - 苏州园区开发私人有限公司（新方财团）组成的 CSSD 经国家工商总局和对外经济贸易合作部批准正式成立。
作为苏州工业园区的开发主体， CSSD 的主要职责是园区 70 平方公里的成片土地开发与经营、物业管理、项目管理、咨询服务、产业与基础设施开发，以及在园区内投资举办企业等。
通过几年的积累和改进， CSSD 已形成了土地开发、房产开发、公用事业、专业服务组成的核心业务。
土地开发包括以中新科技城项目为代表的综合开发，房产开发包括以大湖城邦酒店公寓、现代工业坊标准厂房等为代表的自营房产业务和以中新置地为代表的商住房产业务，公用事业包括以市政集团为代表的市政、水务、电力、燃气等业务，专业服务主要包括招商、工程和国际教育等专业服务。
作为上市步骤中的一个重要环节， CSSD 于 2005 年 8 月完成增资扩股工作，股东数由 2 家增为 5 家。
三家新股东分别为港华投资有限公司、新工集团私人有限公司、苏州新区高新技术产业股份有限公司。
公司管理层初步拟定了 CSSD 今后一段时期内的战略定位： 继续按照中新联合协调理事会和董事会精神，坚持中新合作的有效形式，坚持开发主体的独特地位 , 在共享园区开发成果的同时，加快企业自身发展步伐，努力将 CSSD 发展成为主业优势突出、市场前景良好、管理制度规范、企业文化优秀、具有持续盈利能力的成功上市公司，为股东创造效益，为员工创造发展机会，为社会创造财富，为园区全面建成具有国际竞争力的高科技开发区做出新的贡献。
CSSD 从 2001 年起连续六年实现盈利。
2003 年底实现彻底扭亏为盈，公司净资产恢复到 1 亿美元，并且首次向股东分红。
2006 年实现盈利 2665 万美元。
企业历程 1994年2月26日，在中新两国政府代表签署《合作开发建设苏州工业园区协议》的同一天，中新双方签署了《苏州工业园区商务总协议》，奠定了组建中新苏州工业园区开发有限公司(CSSD)的基础。
1994年8月13日，由中国苏州工业园区股份有限公司（中方财团，前身为苏州工业园区投资实业有限公司）和新加坡-苏州园区开发私人有限公司（新方财团）组成的CSSD经国家工商总局和对外经济贸易合作部批准正式成立。
公司注册资本为 5,000万美元，由苏州工业园区股份有限公司（中方财团）与在新加坡注册的新加坡-苏州工业园区开发财团（新方财团）投资组建，其中新方财团出资3,250万美元，占65%；中方财团出资1,750万美元，占35%。
1995年，公司实施增资，增资后注册资本为1亿美元，股权结构不变。
1999年，根据中新两国政府达成的《关于苏州工业园区发展有关事宜的谅解备忘录》的精神以及公司董事会的决议，公司于2001年1月1日调整中新投资双方的股权比例，将中方财团的股权比例由35%调整为65%，新方财团的股权比例由65%调整为35%。
股权比例调整后，中方担负起主要管理职责。
2005年8月，CSSD完成增资扩股，注册资本由1亿美元增加至1.25亿美元，新增资本由三家新股东港华投资有限公司、新工集团私人有限公司、苏州新区高新技术产业股份有限公司全额认购。
增资后，CSSD股东数由2家增为5家，中方财团和新方财团作为第一、第二大股东分别持股52%和28%，三家新股东共持股20%。
企业使命拓展员工成长空间，满足客户发展需求，回报股东投资利益，推进园区开发建设，促进中新互利合作。
CSSD 2006年 度大事记1月9日上午，CSSD中新双方股东在苏州工业园区国际大厦19楼会议室召开碰头会。
会议主要听取了CSSD经营状况和园区发展情况的报告，审议了园区扩区、CSSD未来五年战略发展规划、CSSD改制上市情况、CSSD2005年度利润分配设想以及“走出去”战略等事宜。
参加此次会议的中新双方董事分别有王金华、陆卫中、刘小玫，以及张力昌、郑维强、许保华、林福山等。
1-19-20日，隶属于美国联合技术公司的著名航空发动机制造商普惠航空公司加拿大公司在苏州工业园区国际科技园新落成的科技广场举办了2006年度中国供应商大会。
其北美供应商包括Dover集团，Norbert, Firth Rixson，Magellan，以及中国一航集团，二航集团等参加了此次大会。
加拿大普惠公司在全球小型飞机、商务机、直升机发动机市场中占有很高的市场份额。
苏州工业园区管委会副主任杨知评先生代表园区在大会开幕式上发言。
1月23日，CSSD在苏州饭店举行2006年新春联欢晚会。
参加晚会的有苏州市委副书记、苏州市市长、CSSD董事长阎立，苏州市委副书记、园区工委书记、CSSD总裁王金华，园区管委会领导嘉宾，CSSD全体员工，苏州新加坡国际学校代表，中新置地及其下属机构代表，以及园区市政集团代表。
会上，阎市长和王书记分别为员工颁发了10年服务纪念章和5年服务纪念章。
1月24日,世界著名的变频驱动控制产品专业制造商芬兰瓦萨控制系统有限公司位于苏州工业园区的生产基地? ——伟肯（苏州）电器传动有限公司新厂全面建成使用。
2月，CSSD完成对中新置地的增资6亿元人民币，增资后中新置地注册资本达12亿元人民币，CSSD出资比例为88.83%。
增资后中新置地将进一步增强自身资本实力及开发能力，为实现新一轮发展奠定了坚实的基础。
2月，华能二期（太仓）公司主体工程完工，开始运行发电，总装机容量2X600MW, 总投资约40亿元人民币。
华能二期的完工发电将为CSSD的公用事业业务板块提供新的利润来源。
2月6日，CSSD正式入驻置业商务广场。
上午，公司举行了新大楼入驻仪式，吴天仁执行副总裁主持，杨知评常务副总裁致辞。
杨总指出，CSSD从1994年成立至今已经历了三次搬迁，从竹辉路办公场所到金鸡湖度假村，从金鸡湖度假村到国际大厦，再从国际大厦到现在的置业商务广场，每一次的搬迁都见证了CSSD不断的成长和发展。
杨总要求全体员工在全新的办公场所以更积极的心态、更昂扬的斗志投入到新的工作中，为CSSD和园区创造更美好的明天。
同时，杨总对为新大楼装修以及搬迁工作作出努力和贡献的相关部门和机构表示了感谢。
2月15日，日矿宇进精密加工（苏州）有限公司正式开业。
该工厂是将不锈钢精密压延和精密冲压相结合的独具特色的企业。
园区管委会主任马明龙先生和管委会副主任、CSSD常务副总裁杨知评先生出席了开业仪式。
2月16日，奥麒化工（苏州）有限公司在苏州工业园区青丘街举行了奠基典礼。
苏州市市委副书记、园区工委书记王金华先生和园区管委会主任马明龙先生出席了奠基仪式。
奥麒化工的主营业务包括水消毒处理、木材处理、个人护理、工业处理等。
奥麒化工在其业务领域内皆处于世界领先地位。
2月23日上午，CSSD在置业商务广场召开2005年度董事会，苏州市委副书记、苏州市长、CSSD董事长阎立主持会议。
这是CSSD2005年8月份完成增资扩股以后，三家新董事和股东代表首次参加CSSD董事会。
与会董事审议了工作报告、2005年度分红1700万美元方案及相关文件，并对CSSD下一步的发展提出了意见和建议，要求公司不断增强主业的盈利能力和公司的持续发展能力，做好上市的准备工作，加快上市步伐。
全体董事和股东代表一致通过了会议的所有决议。
2月24日，同属于法国赛峰集团的梅西埃航空(苏州)有限公司及斯奈克玛航空工业(苏州)有限公司在苏州工业园区出口加工区举行了新工厂的开工奠基仪式。
梅西埃公司是世界领先的起落架制造商，斯奈克玛公司也是国际一流的航空航天工业集团。
两家航空零部件企业的入驻进一步完善了园区航空零部件制造产业的产业链。
园区管委会主任马明龙先生，管委会副主任、CSSD常务副总裁杨知评先生，以及CSSD代表参加了开工奠基仪式。
2月25日，爱生雅（苏州工业园区）包装有限公司开工奠基。
爱生雅公司是一家生产吸收性卫生用品、包装用品和印刷用纸的跨国公司，是世界五百强之一。
园区工厂是其在亚太地区投资最大的新建厂房项目，占地7万平方米。
苏州市市委副书记、园区工委书记王金华先生，园区管委会主任马明龙先生，园区管委会副主任、CSSD常务副总裁杨知评先生，爱生雅亚太区集团总裁Rijk Schipper先生出席了奠基仪式，全国政协常委、经济委员会副主任、中国包装联合会会长石万鹏先生和瑞典驻沪总领事安蓝(Lars Andreasson)等也应邀参加了活动。
3月，中新苏州工业园区国际教育服务有限公司成立，公司注册资本500万元人民币，其中CSSD出资450万元，中新置地出资50万元，该公司经营范围主要为教育培训服务、咨询服务及管理服务等。
该公司的成立为CSSD拓展教育服务业务，以及今后实施走出去战略搭建了商业平台。
3月30日，艾利（苏州）有限公司在苏州工业园区举办了开工典礼，园区管委会副主任、CSSD常务副总裁杨知评先生以及CSSD的其他代表出席了开业仪式。
艾利?丹尼森公司历年都被《财富》杂志评为美国500强之一，艾利公司的法森牌不干胶标签材料是国际各大名牌产品精致标签的首选材料。
3月27日至4月1日，由苏州市委书记王荣，市委副书记、园区工委书记王金华和园区工委副书记杨建中带队的园区招商团出访韩国参加了苏州市招商说明会。
在此次说明会中CSSD负责的新罗酒店和纳米研究所两个项目成功进行了签约仪式。
此外，还成功安排了王荣书记和三星高层的会面。
王金华书记还专程拜访了三星LCD、三星半导体等公司社长，大力推动了在谈相关项目的进程。
4月10日，首诺高功能薄膜(苏州)有限公司在苏州工业园区举行了奠基仪式，园区管委会副主任、CSSD常务副总裁杨知评先生以及CSSD的其他代表出席了奠基仪式。
首诺是一家世界知名的高科技化工企业，在高性能玻璃薄膜、特种化学品等高端化学产品领域，始终占据着全球主导地位。
首诺园区项目总投资4600万美元。
4月2日至4月14日，由苏州市委书记王荣，市委副书记、园区工委书记王金华和园区工委副书记杨建中带队的园区招商团在日本成功举办三场招商会：在东京举办的苏州工业园区科技招商会、在大阪举办的苏州工业园区投资情况说明会和在广岛举办的苏州工业园区投资恳谈会。
此次日本之行成果丰硕，为园区今后的日本招商工作大大开拓了项目源。
4月16日上午，CSSD隆重举行中新科技城开工典礼，标志着CSSD发展历程中的又一个里程碑，也标志着苏州工业园区高科技创新载体建设的又一项重大成就。
开工典礼由CSSD常务副总裁杨知评主持，CSSD执行副总裁吴天仁介绍中新科技城概况，苏州市长、CSSD董事长阎立致词。
新加坡国务资政吴作栋和江苏省委常委、苏州市委书记王荣共同启动中新科技城的建设，并与中央、省、市、园区的其他领导一起为中新科技城奠基培土。
整个开工典礼隆重热烈，气势宏大。
参加此次开工典礼的还有新加坡财政兼交通部政务部长陈惠华、新加坡驻华大使陈燮荣、新加坡国会议员成汉通、新加坡驻上海总领事陈庆荣；中国外交部前驻新加坡大使傅学章，苏州市委副书记、苏州工业园区工委书记、CSSD总裁王金华，苏州市委常委、市委秘书长王少东，市政府秘书长陈振刚，市外办主任谈工皎等领导；以及苏州工业园区工委管委会、园区各相关机构代表、CSSD及其分支机构代表等260多人。
4月19日，占地面积12万平方米的苏拉新工厂在苏州工业园区隆重开业。
市委常委、副市长曹福龙出席开业庆典并致辞。
苏拉是一个国际性集团公司，总部设在瑞士，是纺织机械和特殊传动系统解决方案的全球领导者。
4月25日，楼氏电子（苏州）有限公司在苏州工业园区举行了开业十周年庆典暨新厂房落成典礼。
园区管委会马明龙主任和园区招商局及CSSD招商部的代表出席了这一庆典活动。
4月27日，苏州联塑科技有限公司在苏州工业园区出口加工区B区隆重开业。
园区管委会副主任沈小鹰及CSSD代表等出席了开业典礼。
联塑是全球领先的工程塑料公司，产品广泛应用于通讯电子、医疗、汽车零部件等领域。
此次开业的工厂是联塑在园区的第三个项目，这充分显示了联塑对园区的肯定。
5月，湖左岸幼儿园成立，由中新置地出资100万元，委托中新国际教育服务有限公司管理。
幼儿园于9月正式开学。
该幼儿园是CSSD教育服务业务输出康乐斯顿幼儿教育品牌的有益尝试。
5月19日，位于苏州工业园区的博世汽车部件(苏州)有限公司-汽车电子新厂举行了盛大的开业仪式，苏州工业园区工委书记王金华、园区管委会主任马明龙、园区管委会副主任、CSSD常务副总裁杨知评等参加了典礼。
6月8日，美达王精密金属(苏州)有限公司在苏州工业园区开业，正式开始了其在苏州对高品质不锈钢材的加工销售。
6月8日，中新科技城研发楼、服务楼和标准厂房先后顺利开工。
6月26日，安特优发动机工程（苏州）有限公司在苏州工业园区举行了隆重的开业典礼。
安特优（MTU）集团是全球船用、陆用重型车辆和轨道车辆所用的柴油机和动力系统及分布式发电系统的主要供应商之一。
MTU总裁兼首席执行官、董事会主席Heuer先生亲临现场并致开幕词。
园区管委会副主任、CSSD常务副总裁杨知评先生以及CSSD其他代表出席了典礼。
7月，CSSD与福斯流体控制（苏州）有限公司签订租赁合同，成功将位于工业园区一期白榆路35号的占地2.7公顷、地上建筑面积为1.5万平方米的工业厂房整体租赁给对方。
美国FLOWSERVE公司在全球工业泵中是顶尖专业供应商，其产品技术在泵行业一直有着领先地位。
7月7日上午，CSSD在置业商务广场召开了2006年度第一次董事会，专题审议CSSD上市事宜。
苏州市委副书记、苏州市长、CSSD董事长阎立主持会议。
会议听取了关于CSSD2006年上半年度工作回顾、CSSD改制的章程和发起人协议修改情况以及CSSD上市计划报告。
与会董事及股东代表对上述报告进行了审议，对CSSD上半年度实现1338万美元盈利的成绩感到非常高兴，也对改制上市工作的迅速进展感到非常振奋，同时对CSSD的改制上市、发行REITs以及实施“走出去”战略等事宜提出了众多具有指导意义的意见和建议。
全体董事和股东代表一致通过了会议的所有决议。
7月7日，三星电子（苏州）半导体公司举行第二工厂的奠基仪式，苏州市委副书记、市长阎立，市委副书记、苏州工业园区工委书记王金华会见了中国三星本社社长朴根熙一行并共同出席了奠基仪式。
新奠基的三星电子（苏州）半导体公司第二工厂投产后将生产DRAM、SRAM等三星半导体的最尖端产品，公司正在努力形成当地完结型经营模式，积极推进从产品研发、原材料购买、生产和销售全部在当地实现。
7月9日上午，CSSD在上海佘山召开2006年上半年度员工大会。
CSSD全体员工、中新置地和市政集团的部门和分支机构总经理以上人员以及国际学校代表参加会议，吴天仁执行副总裁主持会议。
杨知评常务副总裁代表管理层作了题为“以改制为抓手 以上市为动力 加大创新举措 全面推进市场化运作步伐”的工作报告，苏州市委副书记、园区工委书记、CSSD总裁王金华作了重要讲话，对CSSD提出三点要求。
一是肯定成绩，增强责任；二是认清形势、抢抓机遇；三是牢记使命，励精图治。
苏州市委副书记、苏州市市长、CSSD董事长阎立结合全市上半年各方面发展情况，对园区和CSSD各项工作作了 四点指示：一是肯定当前成绩，铆足快速发展干劲。
二是认清宏观形势，明确战略发展方向。
三是把握重大机遇，抢占跨越发展高地。
四是加强队伍建设，实现经济人才双丰收。
7月18日，碧迪快速诊断产品（苏州）有限公司在苏州工业园区出口加工区B区举办了工厂的开工典礼，工委委员、园区招商局局长孙燕燕女士，中新苏州工业园区开发有限公司副总裁张昊先生等代表出席了开工典礼。
作为世界500强企业之一，碧迪是全球最大的注射器及医用一次性产品的供应商，1995年8月投资2500万美元在苏州工业园区建立了苏州碧迪医疗器械有限公司。
随着公司在华业务的顺利发展，11年后碧迪在园区的第二个项目也破土动工了。
8月，CSSD电子档案和图片系统正式启用。
该系统的建设历时两年多，囊括了CSSD成立12年以来积累的大量文档和图片资料，使全体员工更充分便捷地使用这些资源，扩大信息共享的范围，提高信息检索的效率。
8月8日，克莱伯格橡胶（苏州）有限公司在苏州工业园区举行了盛大的开业典礼，苏州工业园区管委会副主任、中新苏州工业园区开发有限公司常务副总裁杨知评先生出席了开业典礼。
克莱伯格集团总部位于德国，在橡胶业界享有盛誉。
作为克莱伯格集团最新的子公司，克莱伯格橡胶（苏州）有限公司主要生产橡胶混炼胶，服务于中国和亚太地区的客户。
8月12日，CSSD全体员工在苏州新加坡国际学校开展企业文化研讨和认同培训营活动，分析和研讨CSSD企业文化建设的背景、过程和成果。
全体员工认真听取报告，积极参与各种启发性游戏，对企业使命、企业战略远景、企业精神和企业的核心价值观等都有了更深刻的理解，同时，大家还集思广益，研讨了目前CSSD企业文化建设中有待改进的方面和企业文化未来的发展方向。
9月，CSSD获得“苏州工业园区文明单位”称号。
9月28日，英特诺物流机械（苏州）有限公司在苏州工业园区现代工业坊举行了盛大的开业典礼，共有120多位国内外物流界人士到场并参加了在园区建屋新罗酒店举行的行业讨论。
英特诺是全球领先的传送装置供应商，为客户提供各类供应链解决方案处理系统。
9月28日，比克希汽车线束（苏州）有限公司在苏州工业园区举行了盛大的开业典礼，苏州工业园区工委副书记，管委会副主任杨建中先生，芬兰驻上海总领事Hiltunen-Toivio女士,CSSD 及园区相关部门的代表,出席了开业典礼。
比克希汽车线束（苏州）有限公司的母公司芬兰 PKC集团，主要生产汽车线束等汽车电子类产品，目标客户为全球性的商用汽车生产企业，电子通讯制造商等。
比克希汽车线束（苏州）有限公司的成立是集团对中国市场拓展的战略性举措。
9月29日，美资企业德尔福转向系统苏州工厂在苏州工业园区举行了盛大的开业典礼。
苏州工业园区管委会主任马明龙出席了开业典礼。
德尔福苏州工厂将提供完整的转向管与油壶的组合，生产先进的压力与回油管装配，其可调试性能有助于减少系统噪音。
10月，CSSD被苏州市委、市政府授予“2004-2005年度苏州市文明单位标兵”的荣誉称号。
10月，CSSD与韩国企业世运科技签订工业厂房扩建合同。
该项目位于工业园区三期，在苏胜路以北，星龙街东侧。
建筑面积为1200平方米。
10月18日，派若搬（苏州）安全系统有限公司在苏州工业园区唯亭镇举行了隆重的开业典礼。
英国驻上海总领事馆贸易主管领事Andrew McAllister先生，苏州工业园区管委会副主任、CSSD常务副总裁杨知评先生以及其他贵宾出席了这一盛典。
作为全球领先的为主要工业提供安全和环保产品的公司，派若搬有着高瞻远瞩的眼光，将未来投放在中国市场。
从投资考察之初，公司就非常青睐苏州工业园区，并很快在园区启动了该项目。
10月19日，苏州工业园区在奥地利首都维也纳举办了一场投资说明会，来自奥地利政界、新闻界、企业界人士逾百人参加了会议。
苏州市委副书记、园区工委书记王金华在大会上致辞，园区工委委员、招商局局长孙燕燕就园区的工业、服务业、科技文化等方面的发展近况作了详细介绍，并对园区的投资环境进行了推介。
招商会现场气氛热烈，与会人士就他们关心的有关在中国投资的问题积极提问，对此王金华书记一一做了详尽的解答。
本次投资说明会是苏州工业园区在奥地利举办的第一场大型招商活动，通过此次说明会加深了奥地利企业对苏州工业园区的了解，并将进一步加快他们向中国投资的脚步。
10月21日，CSSD全体员工携家属共一百多人在上海东方绿舟举行了家庭日活动，进行了龙舟竞赛、露天烧烤、自助餐联谊会等活动，进一步增进了员工之间、员工与家属之间的沟通和交流。
10月21日，大湖城邦清庭二期高层住宅盛大开盘。
2006年12月30日大湖城邦优客公寓正式交房。
11月，CSSD与苏州大世英提尔汽车座椅部件有限公司签订代建并反租7200平方米工业厂房，该厂房位于工业园区同胜路以北，占地3公顷。
11月，苏州工业园区中新厂房开发有限公司成立。
公司注册资本金5,000万元，CSSD出资4,750万元，中新置地出资250万元。
该公司的成立将有助于CSSD工业房产业务的专业化、规模化、集约化经营，增强工业房产的竞争能力与盈利能力。
11月，CSSD与中新置地共同出资组建苏州工业园区中新豪生酒店管理有限公司，公司拟注册资本500万元人民币，CSSD占股比95%。
公司的设立将有利于CSSD商业房产运营水平的提高。
11月27日，由CSSD投资的苏州新加坡国际学校举行盛大的10周年庆典，苏州市委副书记、苏州工业园区工委书记王金华出席庆典活动。
苏州新加坡国际学校成立十年来发展迅猛，学校的知名度和美誉度不断提高，为园区及周边地区配套设施的完善、投资环境的优化发挥了积极的作用，十年来，苏州新加坡国际学校的招生规模持续扩大，据统计，1998年至今年，学生人数年均增长率为25％，学生分别来自32个国家和地区。
学校在全世界招聘专业知识和教学经验丰富的教师，现有教师185名，其中外籍教师143名。
目前，该校已成为江苏省内规模最大的国际学校，为苏州涉外教育创出了品牌。
12月1日上午，为积极响应胡锦涛总书记的倡导，并根据园区管委会统一部署，公司组织全体员工举行“送温暖、献爱心”慈善捐款活动，将关爱传递给需要帮助的困难群众。
12月5日，CSSD与全球知名的国际性酒店管理集团——美国豪生酒店管理公司正式签订管理合同。
豪生品牌有76年历史，其母公司CENDANT圣达特集团是世界财富500强之一，在美国权威杂志“Hotel＆Motel Management”评选的97至2002年世界顶级酒店管理公司排行榜中，CENDANT集团公司连续六年排名第一。
12月8日，欧朗科技（苏州）有限公司在苏州工业园区娄葑镇举行了开业典礼。
苏州工业园区管委会副主任，中新苏州工业园区开发有限公司（CSSD）常务副总裁杨知评等参加了开业典礼。
欧朗科技（苏州）有限公司是法国最大的私人电子加工企业EOLANE集团在中国的全资子公司，其MPM印刷机、FUJI NXT高速贴片机等主要生产设备均为本行业中的知名品牌。
12月18日，中新科技城首期四幅约44公顷住宅土地公开出让，并成功拍出，总价80708万元。
其中苏园土挂（2006）27由上海旭辉集团以16308万元拍得，苏园土挂（2006）28～30 由 CSSD 以 64400万元竞得。
12月23日，CSSD在园区现代大厦召开2006年度员工大会，回顾总结公司一年来各项工作的进展情况，客观分析目前企业发展存在的问题和不足，进而提出明年的工作思路，研究部署明年工作的指标任务和具体措施。
杨知评常务副总裁代表管理层作题为“抢抓机遇 自加压力 做大做强 进一步提升CSSD持续发展能力”的总结报告，苏州市委副书记、苏州市市长、CSSD董事长阎立作重要指示，苏州市委副书记、园区工委书记、CSSD总裁王金华作重要讲话。
如何规避劳动合同责任几点建议的博客
企业如何合理合法规避劳动合同法中的风险 企业如何合理合法规避劳动合同法中的风险 2011 年05 月27 日 企业如何合理合法规避劳动合同法中的风险 随着《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》的施行，劳动者的维权意识逐渐提高，越来越多的劳动者申请劳动争议仲裁，继而提出民事诉讼，要求维护自己的合法权益。
当然，其中也不乏个别劳动者与企业产生纠纷，试图通过现行法律谋取不正当利益。
在企业与劳动者的劳动关系中，企业是强者；但是在现行法律框架中，一旦出现劳动争议，不管是在前置的劳动争议仲裁阶段，还是在其后的劳动争议诉讼阶段，企业实际上都处于弱势地位。
因为面对资金、实力都强的企业，劳动者在人们眼里，普遍处于弱小角色，而且劳动合同法的立法目的之一就是要“构建和发展和谐稳定的劳动关系”，在出现劳动争议纠纷后，即使企业不存在过错，人们也会认为是企业在以强欺弱，不论是仲裁机构还是法院均会对劳动者产生同情心。
因此，企业如何在自身合法的情况下，赢取仲裁机构和法院公平、公正的待遇显得格外重要。
本文将通过现行劳动争议纠纷中易出现的几种情况，在劳动争议容易出现的环节就企业如何合理合法规避对已不利的情况作初步论述。
一、劳动者的姓名，住址条款 对于解除劳动合同时的送达作用 二、劳动合同期限 确定建立劳动关系的日期，计算经济补偿金、缴纳社会保险的起算时间，是否提前解除或终止 试用期 试用期的作用：21 条 除劳动者有 39 条和 40 条 1、2 项规定的情形外，不得解除合同，解除的，应说明理由。
39 条1 项：试用期间补充证明不符合录用条件的，如何运用 与试用期满后解除劳动合同有什么不同：可以随时提出，没有明确是口头还是书面，但需要说明理由，无需要支付补偿金； 需要提前三十日提出，书面通知，按47 条支付经济补偿。
试用期工资：20 条 不得低于本单位相同岗位最低档工资或劳动合同约定工资的80%，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。
三、工作内容和工作地点 以确定岗位工资 用以确定是否符合40 条第2 项：不能胜任，经培训或调整岗位后还不能胜任的解除合同理由 确定以后岗位调整 工作地点用以确定劳动者的最低工资标准、劳动保护、劳动条件，职业危害防护和本地区上年度职工月平均工资标准等事项（条例14 条），适用以解决有多处经营场所的企业。
（以劳动合同履行地为准，注册地标准高，且双方有约定的，从其约定） 四、劳动报酬 涉及劳动报酬的劳动争议的时效 1、普通劳动争议仲裁的时效 根据《劳动合同争议调解仲裁法》第27 条的规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算，并且可以中止、中断。
2、拖欠劳动报酬争议的时效 《劳动合同争议调解仲裁法》第27 条第四款规定，劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
3、拖欠劳动报酬争议时效的例外 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释二》第三条规定，劳动者以用人单位的工资欠条为证据直接向人民法院起诉，诉讼请求不涉及劳动关系其他争议的，视为普通民事纠纷处理，即此类适用2 年的诉讼时效规定，不用仲裁前置程序。
4、“劳动争议发生之日” 工资争议，仲裁委在实际操作中，普遍以“工资发放之日”作为劳动者“知道或应当知道权利被侵害之日”，即劳动争议发生之日。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释二》对此作了明确规定，第一条第一项中规定，在劳动关系存续期间产生的支付工资争议，用人单位能够证明已经书面通知劳动者拒付工资的，书面通知送达之日为劳动争议发生之日，不能证明的，劳动者主张权利为发生之日。
对于在劳动关系存续期间发生的拖欠工资争议，只有用人单位不能举证证明已向劳动者送达拒付工资书面通知，则劳动者可以在劳动关系存续期间的任何时间申请仲裁。
5、企业如何规避，合理适用举证责任 企业需要做好以下工作： （1）如果拒绝支付劳动者本月的工资，需要在工资发放日之前的合理时间以书面形式向劳动者送达拒付工资通知书，以解决发生劳动争议后的时效起算问题。
（2）由于工资欠条适用普通民事诉讼时效的规定，不需要仲裁前置，因此企业要谨慎向劳动者出具工资欠条。
（3）企业应当妥善保管相关文件。
五、拖欠劳动者社会保险是否属于劳动争议 社会保险争议包括：用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险，用人单位与劳动者签订放弃社会保险或签订由劳动者自行缴纳社会保险的协议，劳动者要求用人单位支付社会保险待遇等。
1、用人单位未为劳动者缴纳社会保险的法律后果 《劳动法》第73 条和《社会保险征缴暂行条例》第4 条都规定，用人单位和劳动者必须按时足额缴纳社会保险。
在《劳动合同法》施行之前，对于用人单位未为劳动者缴纳社会保险的，《劳动法》未做明确规定，仅说明在用人单位未按约提供劳动条件的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同。
《北京市劳动合同规定》第35 条，规定如果用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险的，用人单位应当依法缴纳社会保险费，没有规定可以取得经济补偿金。
在《劳动合同法》施行之后，根据《劳动合同法》38 条规定，因用人单位未为劳动者缴纳社会保险的，劳动者可以随时通知用人单位解除合同，并且可以要求经济补偿金，但经济补偿金的补偿年限应自2008.1.1 日起计算。
这里需要注意的是劳动者的通知义务，没有明确是口头还是书面的，对于企业和劳动者对此都要注意保留证据。
2、用人单位未为劳动者缴纳社会保险是否属于劳动争议 《企业劳动争议处理条例》第二条，《劳动调解仲裁法》第三条，都规定了因为社会保险发生的争议属于劳动争议。
但是均未明确指出因社会保险发生的什么争议属于劳动争议。
区分实践中的具体情况分别阐述： （1）劳动者要求用人单位支付社会保险待遇的，实践中基本按劳动争议处理。
《劳动法》规定劳动者依法享有各种社会保险待遇； 《工伤保险条例》第60 条规定，用人单位未依法为劳动者缴纳工伤保险的，劳动者发生工伤后，由用人单位按照工伤保险项目向劳动者支付保险待遇。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释一》第一条规定，劳动者退休后与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险费而发生的纠纷，属于劳动纠纷。
《劳动争议仲裁调解法》第2 条和5 款也将工伤费用纳入劳动争议的范围。
《北京高院民一庭关于企业与职工因社会保险缴纳发生争议的受理问题》的复函中，规定除劳动者与用人单位缴纳社会保险的争议外，其他因社会保险发生的争议，应按劳动争议受理。
因此，据上述规定，劳动者要求支付社会保险待遇的，属于劳动争议的范围。
3、用人单位整体未为劳动者缴纳社会保险，劳动者要求为其缴纳社会保险的，实践中基本认为不属于劳动争议，一般不予受理。
法律依据在于： 《劳动法》第100 条规定用人单位无帮不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期，逾期可以加收滞纳金。
《社会保险费征缴暂行条例》第13 条规定，缴费单位未按规定缴纳和代扣代绵社会保险费的，由劳动保险行政部门或者税务机关责令限期缴纳等。
2004 年北京高院民一庭在劳动争议案件的总结报告中指出，根据《社会保险费征缴暂行条例》，并参照《社会保险基金监督举报工作管理办法》、《社会基金行政监督办法》、《社会保险行政争议处理办法》的相关规定，对于用人单位整体未上“三险”，职工要求处理社会保险问题的，应告之由劳动监察部门处理，不予受理；职工对社会保险基数有意见要求处理的，应告之由社保中心核对，法院不予受理；其他因社会保险产生的纠纷，法院应予受理。
据此，各地法院均认为社会保险的征缴属于行政机关的行政职责，司法权不应予干涉，如果企业整体未上三险，或拖欠三险属于企业内普遍情况的，由劳动行政部门处理。
4、用人单位未为个别劳动者缴纳社会保险，劳动者要求为其缴纳社会保险的，北京法院规定应予受理。
2005 年北京高院民一庭关于《新时期北京市劳动争议的审判情况与对策》的报告中指邮，对企业不上或拖欠个另职工三险的，法院应发挥司法监督的职能，对此类案件应予受理。
5、对于用人单位未为个别劳动者缴纳社会保险发生的争议，是否应受仲裁时效的限制。
根据现行法律的规定，应当受一年仲裁时效的限制。
但理论上认为，社会保险作为一种强制性保险，其目的在于国家通过强制用人单位和劳动者缴纳社会保险，使劳动者在年老、患病等情形下获得相应的物质保障，建立社会保障体系，通过社会保险将用人单位的责任转移给社会，降低用人单位的风险。
对于用人单位来说，这是用人单位的法定义务，其必须履行，因此不应受到仲裁时效的限制。
6、社会保险基数的确定 应当按照劳动合同履行地上一年度职工月平均工资确定，根据北京市的规定，用人单位可以按照上一年度职工月平均工资的60%或70%，也可以根据当地最低工资标准为劳动者缴纳社会保险。
7、企业如何合理规避因社会保险引发的劳动争议 北京的企业一般都已经纳入社会保险统筹体系，不存在整体未给劳动者缴纳社会保险的问题。
但是存在未给个别劳动者缴纳社会保险的问题。
即使用人单位未按时足额缴纳社会保险，但劳动者一般不会劳动关系存续期间提出，而是劳动关系解除时与劳动报酬一同提出，仲裁机构予以受理，并同时做出裁决，要求用人单位为劳动者办理劳动关系存续期间的养老保险、失业保险、大病医疗社会保险统筹手续，并要求劳动者承担个人应当支付的金额。
（1）企业应当从建立劳动关系之日起为职工缴纳社会保险。
（2）与劳动者约定社会保险缴纳基数 企业应当依法为劳动者缴纳社会保险，为避免在争议发生后的保险费用计算依据，企业应当在不违法当地社会保险缴纳基数的前提下，与劳动者在合同中约定保险费用的缴纳基数，或者直接在合同中约定以当地最低工资标准为劳动者缴纳社会保险。
拖欠加班工资的劳动争议应对 1、企业拖欠劳动者加班工资，面临的法律后果 《劳动合同法》第85 条规定，用人单位未按合同约定或国家规定及时足额支付劳动若不是，或者安排加班不支付加班费的，劳动行政部门应当责令限期支付，逾期不支付的，责令用人单位按应付金额的50%——100%的标准向劳动加付赔偿金。
2、企业的应对 （1）明确劳动报酬的组成和支付管理 劳动报酬涉及劳动合同解除或终止后如何计算经济补偿金的问题。
企业在劳动报酬中通常会约定劳动者的基本工资是多少，由两部分组成，即岗位工资和绩效工资。
岗位是明确的，绩效却难以确定， 劳动者会以12 个月的平均工资，包括基本工资、资金、加班费、津贴和补贴等全部货币收入作为计算依据，而企业往往按照劳动合同中基本工资来计算，差别很大。
因此，企业应当明确约定劳动者的工资标准是多少，特别注意加班费、奖金的审批审核和支付方式。
（2）严格工作时间的管理 劳动部贯彻《国务院关于职工工作时间的规定》的实施办法确定标准工时制度为每日工作8 小时，每周40 小时。
对于因工作性质或生产特点的限制，不能实行标准工时制度的地方企业，可以实行不定时工作制或综合计算工时制，但应当报劳动行政部门审批。
劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合工时工作制的审批办法》中，对于旅游等受季节和自然条件限制的行为的部分职工可以实行综合计算工时工作制，即分别以周、月、季、年等为周期，综合计算工作时间，但其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。
对于购物中心和酒店此类受季节限制的企业，可以考虑适用综合计算工时制。
（3）严格休假管理 根据《职工带薪年休假条例》、《企业职工带薪年休假实施办法》，规范企业休假管理。
劳动者连续工作满12 个月的，享受带薪年休假5 天，不包括依法享受的探亲假、婚丧假、产假等国家规定的假期以及历工伤停工留薪期间。
企业未安排年休假或安排的年休假天数少于应休假天数的，应当按日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬。
日工资为12 个月除加班工资后的日平均工资除以月天数21.75 天。
对于企业提出但劳动者因个人原因书面提出不休的，企业可以只支付其正常工作期间的工资收入。
（4）注意仲裁和诉讼中的举证责任限制。
《劳动争议调解仲裁法》第39 条规定了劳动者无法提供由用人单位掌握管理的与仲裁请求有关的证据，仲裁庭可以要求用人单位在指定期限内提供，未提供的，应当不利后果。
《证据规则》第六条 在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。
《司法解释一》第十三条因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。
六、企业如何以最小的成本解除劳动合同 根据《劳动合同法》的有关规定，劳动者与用人单位建立劳动关系的，如果没有该法第39 条规定的情形，并且劳动合同履行期满没有主动提出解除合同或者终止合同，除非用人单位或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订造成劳动合同终止的，用人单位应当向劳动者经济补偿；但如果用人单位存在违法解除劳动合同的情况，那么根据该法87 条规定，用人单位应当按经济补偿金的两倍向劳动者支付赔偿金，但是如果支付了赔偿金将不再支付经济补偿金。
因此企业应当注意以下方面： 1、牢记并贯彻《劳动合同法》第39 条 如果劳动者存在39 条的情形，用人单位可以解除合同，也无需向劳动者支付经济补偿。
其中，对于企业来讲最易于实施而又让劳动者难以抗辩的方式，就是39 条第一款第二项“严重违反用人单位的规章制度的” 2、严格制订规章制度，为适用39 条打下基础。
企业的规章制度都会作为劳动合同的附件，要求劳动者遵照执行，与劳动合同具有同等法律效力。
在涉及违法解除劳动合同的劳动争议案件中，法 院也会考量企业规章制度的具体规定，确定企业据以解除劳动合同的理由是否成立，确定劳动者是否违反规章制度，最终作出企业是否存在违法解除劳动合同的认定。
因此，企业应当对于企业现行的规章制度依法审查，确定与法律法规没有冲突，确定其条款明确具体，特别对于什么是“严重违反”应作详细规定。
3、对于企业规章制度的公示 《劳动合同法》第4 条规定，用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，以职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。
用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。
对于处于经营常态的企业来说，上述制度通常已经制订完毕，因此需要注意的是如何告知劳动者。
可以参考的途径有： （1）将上述涉及劳动者切身利益的规章制度作为汇编，作为劳动合同附件，与劳动合同文本一并交与劳动者； （2）在劳动合同文本中单列条款，明确劳动者入职后应在具体时间内学习规章制度； 七、注意女职工解除合同的特别规定 《劳动合同法》第42 条规定女职工在孕期、产期、哺乳期的，用人单位不得依照第40 条、41 条的规定解除劳动合同。
如果劳动合同期满，但存在上述情形的，应当延至上述情形消失之日。
八、竞业限制条款与保密条款 《劳动合同法》第23 条、第24 条规定了竞争限制条款。
1、竞业限制条款的具体内容 企业可以和劳动者约定竞业限制的人员、范围、地域、期限，但不得违反法律法规的规定。
注意：23 条 竞业限制人员一定是负有保密义务的劳动者 二年的期限 2、竞业限制条款中经济补偿金和违约金如何确定，如何支付。
是否应当参照劳动合同法第47 条规定的经济补偿标准。
（47 条规定的月工资按照劳动者解除或终止劳动合同前12 个月的平均工资计算，月工资包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入；不满12 个月的按实际工作的月数计算平均工资） 3、支付经济补偿是否是竞业限制条款的必要条件 （1）无约定，未支付 有的企业在条款中仅单方列明了劳动者应当遵守的义务，以及违约后的责任，对于企业的义务只字未提。
此种情况，应当确定条款无效。
（2）有约定，未支付 由于竞业限制条款对劳动者自主择业权和合法竞争权作出了限制，企业应当支付一定的补偿，以体现权义的对等性。
如果企业未按约定支付，应当承担违约责任，劳动者有权拒绝竞业条款规定的义务。
（合同法的先履行抗辩权） （3）有约定，有支付，但经济补偿明显过低 企业通常会约定很少的补偿金，是否显失公平，劳动者是否可以因此行使撤销权，条款是否因此而无效 4、竞业限制条款与保密条款的关系 通常竞业限制条款与保密条款混和为一，是劳动合同的组成部分，也因具有保守企业商业秘密的内容而成为知识产权案件。
、 如有争议，是否需要仲裁前置，各地不一，实践中法院和仲裁机构都有受理。
企业需要选择争议解决方式： 违反竞业限制是违反合同约定的义务 侵犯商业秘密是劳动者违反法定义务 5、企业如何制订竞业限制条款 （1）单独作为合同附件，以比合同条款更具体明确的方式进行约定。
（2）约定劳动者在劳动合同解除或终止后的不超过两年的期限内履行竞业限制义务。
（3）根据劳动者解除或终止合同前十二个月的平均工资确定经济补偿金的标准。
（不超过2\\\/3） （4）明确经济补偿金于合同解除或终止后按月支付，劳动者应出具签收单据。
（5）根据经济补偿金标准约定劳动者违约金的标准（权义平等） （6）明确约定企业如不按时支付经济补偿金，劳动者是否应当先履行催告手续，如在催告履行期间企业仍未支付，劳动者的竞业限制义务予以免除。
七、违约金条款 《劳动合同法》第25 条规定，除本法第22 条用人单位为劳动者专项培训约定服务期和违约金，第23 条竞业限制条款规定的违约金条款外，用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金。
如何灵活运用违约金，规避 一是在培训服务期约定中约定违约金。
用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。
劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。
违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。
用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。
二是在竞业限制约定中约定违约金。
用人单位与劳动者可以在劳动合同中约定保守用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项。
对负有保密义务的劳动者，用人单位可以在劳动合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款，并约定在解除或者终止劳动合同后，在竞业限制期限内按月给予劳动者经济补偿。
劳动者违反竞业限制约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。
竞业限制的人员限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。
在解除或者终止劳动合同后，以上规定的人员到与本单位生产或者经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他用人单位，或者自己开业生产或者经营同类产品、从事同类业务的竞业限制期限，不得超过二年。
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家有良田千顷，男女奴仆无数。
古代土豪有了钱，第一想法就是买房子买地，毕竟以前是，经商属于受歧视的行业，虽然很有钱，却没有社会地位；第二想法就是买官，同样为了提高社会地位，士农工商，士在第一，商在最后；第三想法就是买奴仆，服侍自己的生活；再有就是买几个小妾，子孙绕膝，购置写古董字画什么的，这些全凭个人爱好。
