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需要写一篇”保障安全生产条件,促进安全生产持续发展“的文章,3000字
别全抄 作考吧:这些是别参考材料 还需要你自己加工 加油哦 发展观是针对全面建设小康社会所遇到的挑战和考验,在解决实践中新问题的时候形成的新观点新理论。
“科学发展观之所以会在十六届三中全会提出,是因为要完成十六大提出的全面建设小康社会的历史任务,必须解决好影响小康社会原定指标完成的‘三农’和社会建设滞后等问题。
2003年4月突如其来发生的非典疫情,也提出了一个深刻的问题,即在推动经济增长和人民生活水平提高的同时,还要搞好公共卫生、教育等各方面工作,要把对人的关爱放在我们工作的重要位置上。
至于城市拆迁和农村大量征地引发的社会矛盾,更应引起中央的重视。
这就促使我们第一次提出发展要坚持以人为本,要统筹城乡发展、区域发展、经济社会协调发展、人与自然和谐发展、对内发展和对外开放,树立一种科学的发展观,使社会能够全面进步。
”李君如认为,科学发展观是作为完善社会主义市场经济体制的目标、指导思想和原则提出来的,是加强和改善宏观调控的迫切要求,也是总结“十五”经验、制定“十一五”规划的需要,“是我们党在建设中国特色社会主义的实践中,尤其是在建立和完善社会主义市场经济体制的实践中,以丰富的实践经验为基础形成的重大战略思想 企业安全文化是企业在实现企业宗旨、履行企业使命而进行的长期管理活动和生产实践过程中,积累形成的全员性的安全价值观或安全理念、员工职业行为中所体现的安全性特征、以及构成和影响社会、自然、企业环境、生产秩序的企业安全氛围等的总和。
企业安全文化是企业文化延伸和渗透到安全管理工作的一脉分支,企业安全文化是企业文化的必不可少的组成之一;创建企业安全文化是推进企业文化建设的必不可少的支护,同时开展好和建设好企业安全文化又不能离开企业文化理念和企业文化建设规划的统一指导,企业安全文化建设的成效也将从一个侧面充分反映企业文化创建的实效。
坚持倡导先进安全文化,增强安全发展的软实力 十七大报告提出“文化软实力”这一概念,“文化软实力”是科学发展观的必然要求。
著名经济学家于光远有句名言:“国家富强在于经济,经济繁荣在于企业,企业兴旺在于管理,管理优劣在于文化”。
企业文化是现代管理理论、管理思想、管理方式研究与实践的成果。
安全发展的软实力需要安全文化。
安全文化是安全科学发展之本,是实现安全生产的基础和灵魂。
国网公司的安全文化为:理念是“相互关爱、共保平安”;基本要求是抓“三基”,用“三铁”反“三违”,杜绝“三高”现象,坚持“四全”,实现“三控”。
建设先进的具有金电特色的安全文化要高起点,高标准,要以构建“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的企业文化为目标,要以国网公司安全文化为指导,要把“安全第一,预防为主、综合治理”作为企业安全文化的灵魂,把“以人为本”作为安全文化的核心价值观,把“关注安全、关爱生命”、“落实责任、确保安全”作为企业安全文化的行为准则,通过安全文化建设,努力超越,追求卓越,实现建设“和谐金电”、“一强三优”企业的安全愿景。
安全生产是企业一切生产经营活动的前提和基础,唯有把安全生产放在第一位,才能保证企业的可持续发展,才能真正为构建和谐社会做出我们应有的贡献。
今年安全月的主题是关爱生命,安全发展,结合这一主题,我们浅谈一下安全生产在我们日常生活中到底占有怎样的地位,首先,我们举一些发生在我们身边的例子,远的不说,就拿我省自去年年底以来,发生的几起危化品生产安全事故: 2008年11月26日下午15:00左右,镇海炼化重油催化分馏塔检修过程中,承建单位上海金申公司两名人员进分馏塔作业时因中毒一名当场死亡,另一名经抢救无效死亡,2008年12月18日,位于台州仙居的浙江新农化工股份有限公司发生一起管道泄露事故,造成多人中毒,714人体检27人留院观察。
2009年1月14日13时20分左右,位于宁波化工区的宁波巨化化工科技有限公司在检修过程中发生液氯泄露事故,事故主要原因是在拆卸作业过程中,检修人员张某、吴某误将挂有禁动标志牌上的禁止阀拆开,导致液氯储槽(60M3)氯气泄漏。
事故发生后,该公司迅速启动事故应急救援预案,封闭式液氯储槽事故处理系统立即启动,储槽封闭室卷帘门自动关闭,泄漏点与外界隔离,自动抽风系统将泄漏氯气抽入事故氯吸收塔,封闭室内自动喷淋系统洒碱幕吸收氯气。
由于处置得当,此事故幸免造成重大人员伤亡…… 从这些鲜活的案例中,我们要吸取教训,引以为鉴不要认为安全生产是老生常谈,设备天天运转正常,人员年年教育培训就没有问题,但是在实际生产中,往往不能随着人们的意向所发展,最终难免出问题,导致事故发生,这方面血的教训很多很多已经太多了。
分析各种事故,不难发现,许多事故都是违章、违规操作、违章指挥引起的。
工作人员明明知道操作规程,参加工作时也都经过安全培训,能熟练操作,很多人从事本职工作已经多年,而事故就偏偏发生在他身上。
所以事故处理报告上的结论往往是工作疏忽,注意力不集中,思想麻痹,责任心不强等等…… 对于这一现象,我们首先想到的是,安全生产毫无疑问就是为了我们的人身财产安全,我们心中要常有这样一种思想,不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,只有安全才有幸福,只有安全才能完成各项任务,只有安全才能保障家庭美满。
因此,我们必须提高自我保护意识和自我保护本领,工作中懂得怎样保护自己,出现险情或异常情况能够采取应急措施,做到不伤害自己。
公司有50多年的历史,也是经历了风雨的老厂子,它的各项制度都比较完善,并在长期的生产中积累了丰富的实践经验,尤其在08年通过的清洁生产中,公司对工艺进行调整和设备改造,使企业在安全方面得到了很大的提升。
随着现实社会的快速发展,对安全管理方面提出了更高的要求,例如;各种法律法规的健全,各种安全标准的出台。
公司规定进入工作区域,必须穿戴好劳防用品。
比如手套、工作鞋、工作帽、工作衣、工作裤,不同的工作岗位有不同的防护措施。
这既是公司的规章制度的要求,也是对自己的一种保护,更是对家人的负责。
珠江啤酒集团有限公司从98年公司领导班子调整以来,啤酒产量创造了由原来的45万吨跳跃到2003年的产量85万吨,销量88万吨,利税总额7.13亿元,利润2.67亿元的辉煌成绩。
五年时间,产销量翻了一番,在销售量和销售收入大幅增加的有力带动下,创利税和人均劳动生产率继续处于国内同行领先地位。
在没有新增设备和人员的情况下,珠啤集团是怎样达到安全生产及经济持续增长呢
一、增强职工的安全生产意识,提高全体职工的整体素质 珠啤新一届领导班子带领珠啤人高举“三个代表”的伟大旗帜,坚持“安全第一,预防为主”的方针,推进创新,审时度势把企业的发展和员工的根本利益作为工作的根本点和落脚点,坚持以抓发展来带动和落实员工的利益,把员工的工作做好、做细、做实,从对职工生产安全和国家财产安全高度负责的思想出发,以求实的态度,把安全生产各项工作落到实处,形成了“重安全,惜生命,保稳定,促发展”的良好氛围,务使安全警钟长鸣,安全工作有序可控,认真抓好企业的安全生产经营活动。
质量效益年、节能降耗年、增收节支年、四创活动年······通过年年开展的“百日安全竞赛”等活动,在确保安全的条件下,采取有力措施,积极协调生产,使安全、生产两不误。
“安全责任重于泰山”,珠啤集团公司切实把职工的人身安全作为头等大事来抓,通过全面推进安全生产保证和监督体系,完善安全管理机制,创造规范有序的现场作业环境,形成了时时讲安全,事事讲安全,处处讲安全的局面,通过广泛开展的实操演练、技术练兵和非正常情况下的应急处理能力的培训,提高了安全生产的超前控制能力,提升了职工的安全意识、整体素质,从而保持了良好的安全生产记录,企业效益亦同步增长。
二、完善的安全管理制度,纠正物的不安全状况和人的不安全行为 安全生产管理必须严格执行相关的规章制度,严抓严管,决不松懈,企业中的每一位员工都应该像军人执行命令一样绝对地、无条件地服从,没有讨价还价的余地,促进职工理念和行为的统一。
通过对安全合同、安全责任书、安全协议书等有形约定的精心操作来促使物、人达到永恒的“自律”,把安全考核激励机制的落实贯穿于各项机制运作的全过程,使各个层面达到有岗必有责,有责必有标,有标必量化,量化必考核,考核必奖惩,从而最大限度地调动了干部、职工确保安全生产的积极性,围绕“人”和“物”做文章,提高人的安全技能,消除物的事故隐患,从而纠正了物的不安全状况和人的不安全行为的发生。
对人的安全管理上,一是发现干部职工有“三违”现象及时纠正和教育,对严重违规人员要采取严厉的行政或处罚手段。
如珠啤集团下属单位以生产啤酒外包装材料为主的荣森包装实业公司为一级防火单位,厂区内严禁吸烟。
有一项规定发现厂区范围内抽烟的,扣除当事人500元\\\/次(外来车辆人员由厂保卫部挂钩考核),即进入厂区大门内的整个生产区域范围都不能吸烟,且不设吸烟室。
开始实施时,一些“老烟民”或躲在某角落或躲进厕所偷偷地抽烟,加大了检查的难度。
2003年该企业规定凡在哪个部门卫生责任区被检查发现有烟头的,则按烟头数量的多少扣责任部门奖金50元\\\/个,这样就促使员工之间互相监督,互相检查,甚至连草地水沟也不放过。
现今无发现违规吸烟者,真正实现了“无烟工厂”。
“安全责任重于泰山”,岂不知违背安全操作规则,忽视安全生产是一剂慢性毒药,总会在人们翘翘然,麻痹大意时不期发作,让人们跌进苦难的深渊。
因此教育职工端正态度,把安全生产的意识深深地锁入脑海里,养成良好的生产习惯,防患于未燃,让事故在荫芽状态中消弥无形,在操作方式、方法和过程中不断提高技能,纠正物的不安全状况和人的不安全行为,使遵章守法成为职工的自觉行为,从而为避免人身伤害提供了保证。
三、健全的安全管理网络,为企业的可持续发展保驾护航 珠啤集团有健全的安全管理网络,明确的属地安全管理责任制,即在你的地盘内,就要管理安全,公司打造了一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、爱岗敬业”的特别能战斗的安全监管队伍,目前该队伍已获得注册安全主任资格的有18人(按《广东省注册安全主任管理办法》第五章第二十一条规定,我公司配备注册安全主任仅需8名)。
为履行职责提供可靠的组织保证。
另一方面明确规定公司安委会有权监督、考核各部门,下属企业的安全生产工作,并据考核结果,提出奖励或处罚的建议,同时也明确规定每一级的安全职能部门的职责权力具体管到哪个位置,管到哪个范围,管到哪一层级,将安全指标层层分解(部室、车间、班组),层层签约,促使各层级人员互相监督,互相提醒,形成人人讲安全,处处反违章的良好风气。
对在安全生产中涌现的标兵、追兵,对安全生产做出贡献的员工,给予晋升、重奖。
安全是企业的生命,各种安全制度和法规都是在一幕幕惨痛的教训和血淋淋的事故中总结出来的,因此,珠啤集团要求职工必须严格遵守相关安全操作规程的同时,要进行反思,如果违反了规程,将会产生什么样的后果,层层把关,使安全工作始终能为企业的可持续发展保驾护航。
四、不走过场的安全监督检查,杜绝事故隐患 安全检查必须要细,只有细才能查出不安全因素和事故隐患,才能避免事故的发生。
认真开展安全生产的专项整治和专项督查活动,按层级管理原则落实各级安全人员的安全生产责任制,确保了安全生产形势的平衡,真正做到了岗位自检、班组日检、车间周检、公司月检、季检、年检,同时还有不定期和定期检查相结合。
珠啤公司规定作为现场作业人员,上岗前一定要按规定正确穿戴防护用品,否则三次被查违规者,予以解除劳动用工合同。
树立消除隐患也是生产力的安全意识,从人们的生产实践中可以看出,生产力最终的衡量价值是经济效益,把隐患消除了,不发生伤亡事故了,生产顺利进行着,不用赔偿事故造成的一切费用,这岂不就是增加了经济效益,增大了生产力吗
据报道,我国一年的各类事故大约造成2000亿元的损失,如果花去1000亿元消除隐患,还可赚回1000多亿元(《广州安全生产》2003第5期)。
五、高质量的安全技改投入,确保企业效益持续增长 企业要发展,安全是保障,安全出最大效益,事故产出大浪费。
珠啤集团始终将安全生产贯穿在集团的日常生产经营活动之中,做到生产、安全两不误,对照《安全生产法》规范安全生产行为。
新建、改建、扩建的工程项目,必须将安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,保证企业达到法定的安全生产条件所必需的资金投入,不得以任何借口,擅自减少安全投入,确保安全技改资金的到位。
如定期检修机械设备和电器线路,严禁带病和超负运载,重点是定期更换设备的防护网罩,对法定淘汰危及安全生产的工艺和设备应坚决停用;确保个人劳动防护用品的到位,对易燃易爆、有毒有害等危化品的车间加强抽排风和清理除尘将安全隐患压到为零;宽畅的安全通道,醒目的作业现场安全警示标识的设置等高质量的安全投入,在啤酒作业现场随处可见。
正是因为做到了这些防护措施,确保了自98年到现今珠啤集团未出现重大安全事故的发生,企业效益却持续增长。
特别是2003年ERP信息管理系统投入使用后,在关键作业岗位安装录像设备,安全督导员通过荧屏就能监督工人的安全操作情况,并定期让工人们观看自己或他人存在的危险动作,使安全教育更为直观深刻了。
首先是安全,安全是伴随人类生产活动始终的一个重大问题,是人类最基本的生存需求,也是永恒的价值追求之一。
一部人类社会文明进步的历史就是对安全的要求不断提高,安全保障能力不断增强,安全保障制度不断完善的历史。
党和国家历来高度重视安全生产工作,采取了一系列行之有效的措施、政策,特别是党的16届五中全会以后明确提出了安全发展的理念,把安全发展作为一个重要的组成部分纳入了社会主义现代化建设的总体战略。
党的17大又重申了要坚持安全发展这一具有丰富的理论内涵和重要现实指导意义的思想。
安全发展是科学发展的应有之义,也是转变发展方式的一个必然要求,安全发展的理念将发展这个科学发展观的第一要义和以人为本这个科学发展观的和谐目的有机的结合起来,赋予了发展这一客观历史过程当中更多的人为关怀意义和社会价值追求,标志着发展理念的深化,进一步丰富了科学发展观的内涵。
鲜明体现了我们党坚持的关注民生、以保民、富民、惠民作为谋求发展的落脚点,以及发展依靠人民,发展是为了人民,发展的成果由人民共享的一个执法理念。
同时安全发展与构建社会主义和谐社会也密切相关,安全没有保障也就不可能有安居乐业、和谐稳定的社会局面,安全发展理念的提出充分显示了安全生产在国民经济和社会发展中的重要地位,也对安全生产工作提出了新的更高的要求。
我们必须进一步统筹兼顾经济社会发展和安全发展这两个方面,促进安全生产和经济社会发展的协调一致,在保障安全生产这个基础上来实现国民经济的协调可持续发展,在全面协调可持续发展的同时更有效地保障安全发展。
这是我对前面两个题目,“安全”这两个字的理解。
第二,谈一下法制。
这一次论坛把“安全、法制、和谐”作为主题,法制是作为一个中间的连接两个连接,非常恰当,也抓住了根本和规律。
安全需要法制的保障,和谐需要法制的促进,法制建设必须为保障安全、促进和谐服务,安全生产是一项系统工程,需要综合采取法律、经济、行政、技术和经济的手段多方面的措施解决安全生产的问题,同时也需要全社会安全生产意识的持续增强。
在这当中安全生产的法制建设处在一个突出的位置,它的特殊性和重要性是不言而喻的。
实践证明实现安全发展必须加强法制建设,依靠行之有效的制度加强安全生产监管,落实安全生产责任,建立、保障和促进安全生产的长效机制,这既是实现安全发展、促进社会和谐的客观要求,也是贯彻依法治国基本方略的重要内容。
对安全生产法制建设,党中央、国务院高度重视,社会各界普遍关注,立法工作机关始终把安全生产立法作为重中之重,截止目前我们已经制定了近30部关于安全生产的法律法规,其中包括安全生产法,生产安全事故调查,事故报告和调查处理条例等适用于各类生产经营单位的综合性、基础性的法律和行政法规,也包括适用于特定行业和领域的安全生产的法律行政法规。
全国人大常委会、国务院还出台了一大批涉及安全生产内容的法律,行政法规,国务院有关部门也颁布和发布了大量有关安全生产的部门规章,各地也相继出台了一批有关安全生产的地方性法规和政府规章。
上述有关安全生产的法律法规和规章确立了一系列行之有效的制度,其中总体上对安全生产提出了基本要求,也明确了市场准入、安全生产条件、生产经营过程、事故应急处理和调查处理等各个环节具体的管理制度,既明确了生产经营单位在安全生产工作当中的主体责任,也明确了政府及其有关部委,特别是负有安全生产监管责任部门的责任,以及从业人员的权利和义务,实现了对安全生产全过程、全方位的监督管理,对于减少和防止生产事故发生,保障人民群众生命和财产安全发挥了十分重要的作用。
回顾我们国家安全生产法制建设的历史,我们清醒地看到安全生产的立法有三个突出的特点。
第一个特点是立法的步伐加快,特别是2002年安全生产法出台以后,安全生产立法的步伐进一步加快,每年都有几部关于安全生产的法律或者行政法规的出台,仅2007年国务院就出台了四部关于安全生产的行政法规。
二是领域广泛。
安全生产涉及几乎所有的行业和领域,目前在煤矿、黑煤矿山、交通建筑、危险化学品、烟花爆竹、特种设备以及大型群众性活动等安全问题较为突出的行业领域,都有了专门的法律法规。
三是社会的关注度高。
安全生产事关人民群众的生产财产安全和经济社会发展稳定的大局,向来是社会各方面关注的热点和焦点,安全生产立法因此受到社会的高度关注,被给予了很高的社会期望。
这三个特点是我们关于安全生产立法的特点,步伐快、领域广、社会关注度高。
在安全生产立法中我们在立法的工作中始终坚持三个精神,或者是三个方面的理念。
第一是坚持以人为本的理念,安全生产关系生命财产安全,这是人民群众最根本、最直接的利益,安全生产法制建设的根本宗旨在于保护人民群众的生命财产安全,必须突出一个“人”字,始终坚持以人为本。
二是安全第一的观念,生产必须安全,安全才能生产,安全必须是第一位的,安全生产立法必须坚持这个原则。
三是综合治理的理念。
因为安全生产是个系统的工程,非常庞大,非常复杂,安全生产立法也必须明确政府及其有关部门,生产经营单位,从业人员,以及其他有关方面的义务和责任,充分调动各方面的积极性,形成综合治理的制度。
党的17大报告中也指出,改革开放以来民主发展建设取得重大进展,在17大报告当中有两个重要的论断,第一个重要的论断是中国特色社会主义法律体系基本形成,第二个重要论断是要进一步完善社会主义法律体系。
这是胡锦涛总书记对我国立法工作的基本判断,也是对我们立法工作指明了前进的方向。
这也标志着我国的法制建设进入了一个新的领域,进入了一个新的阶段,立法工作的重点和要求不简单的是加快立法,不简单的是要追求数量,更重要的是要坚持科学立法和民主立法,提高立法质量,完善社会主义法律体系。
安全生产法制建设作为社会主义法制建设的有机组成部分,同样适用于上述的要求。
今后针对安全生产的追求领域、关键环节和突出问题,要继续研究制定实践当中迫切需要的新的法律行政法规,填补制度的空白,但是我们要花费更多的精力,更多的时间去修订那些不适应新形势需要的现行的法律和行政法规,做到与时俱进,特别是要更自觉、更有意识地考量审查安全生产法律法规之间相互之间是否和谐,是否顺畅,必要时要进行相应的整合,使安全生产法律体系做到更系统、更完整、更和谐、更统一,来发挥安全生产的法律制度作用和合理作用。
在机制和制度的设计上要进一步增强针对性、有效性和操作性,为安全生产提供有力的保障,这是我讲的第二个。
第三个,和谐。
强调三点,第一,要进步强调突出预防为主,预防为主是安全生产工作的根本方针,也是安全生产法制建设的出发点和落脚点。
安全生产法制要严格处罚责任,严格法律责任,严格追究责任主体,但是追究和惩罚终究不是目的,通过预防减少事故的发生才是立法工作的出发点。
所以我们安全生产的制度设计和措施都应当围绕如何预防事故发生来设计,因此必须进一步突出对生产经营单位、安全生产条件、安全生产规章制度、安全生产责任制的建立和落实,提高从业人员的安全生产意识和技能,加大对工人的培训,加大对安全生产的投入,及时发现并排除安全生产隐患,在这些方面提出规范和要求使生产经营单位切实做到生产必须安全,安全才能生产。
政府部门的监督管理关口要前移,要着重强调源头管理,加强市场监管,及时发现问题漏洞和事故隐患,并依法做出事故处理。
事故处理当中要继续严格事故责任追究的同时,更重要的是要通过事故原因的分析、责任的追究来举一反三,堵塞漏洞,制定更有针对性、更有效的防范措施和整改措施。
所以预防为主应该成为今后立法工作中重点要研究的领域,也是促进生产领域、安全生产、和谐建设的重要课题。
第二,要进一步落实生产经营单位的安全生产主体责任。
企业是生产经营单位,是安全生产的主体,是保障安全生产的关键,必须将安全生产的根本和重心放在生产的经营单位来进一步的落实它的主体责任,在制度的设计上要进一步明确对生产经营单位及其负责人的安全生产责任要求,强化生产经营单位及其负责人的安全责任意识,将安全生产的有关制度、措施与日常生产经营活动很好地结合起来,促进生产经营单位保障安全投入、建立内部的约束机制、事故隐患防范、排查机制、事故应急和处理机制,同时借鉴国际上的经验,探索建立生产经营单位的安全生产目标管理制度。
国家对企业提出严格的安全生产目标要求,并加强监督检查,企业自主决定达到目标的具体措施,承担达不到目标的责任,以充分调动生产经营单位及其负责人的积极性,增强其责任心,使其切实负起安全生产的第一责任,把住安全生产第一关。
法制促进安全生产的和谐第三点,就是强调要加强执法,加强联合执法力度,在提高安全生产立法质量的同时要进一步加强安全生产执法,由于安全生产执法具有涉及的行业领域多、管理部门多、执法环节多的特点,加强联合执法,提高执法效率,增强执法效果尤为重要。
近年来安全生产领域联合执法有了很大推进,有了许多新的探索,但总的来看还不够深入,效果也不够理想。
一是对安全生产领域联合执法的认识不到位,法制意识不到位,有一些地方把联合执法简单地理解为联合执法检查和专项政治,联合执法在日常安全生产中体现落实的不够。
二是实际效果不显著,三是有关部门在安全生产执法中协作配合的不够,没有做到制度化、经常化、规范化,因此强化安全生产领域的联合执法,要把加强有关部门在安全生产执法中的协作配合作为重心,是有关部门认真履行法定的安全生产,监督管理职责,互相协作、密切配合、形成合力,切实把有关安全生产的法律制度落到实处,这就需要建立和完善沟通机制,协作机制,监督机制以及责任机制,使有关部门的协作配合成为安全生产执法的一个常态。
同时要采取有效措施来提高联合执法的效果。
对于这个和谐里面我强调的是三条,就是要把预防犯罪,预防事故发生作为和谐的一个重要理念,把对生产经营者和对生产经营单位这个主体作为促进和谐的一个关键因素来抓,把创立各个部门联合执法作为一个互相配合,密切协作的一个和谐机制才能够加大执法的效果 在当前的安全管理体制下,企业是安全管理的主体,安全是企业管理的永恒主题。
随着全球经济一体化的到来,安全必将成为企业决胜于全球“商海”的重要砝码。
珠啤集团未雨绸缪,已规划并正在实施珠啤有史以来最大规模的技改大修工程,打造亚洲最大的啤酒酿造中心,向年产120万吨啤酒挺进。
愿安全生产这艘护卫舰,随珠啤企业的可持续发展同行。
俗话说的好,安全你我他,幸福千万家。
一切生产、生活都源于生命的存在,生命对于每个人只有一次,如果失去了生命,其他一切都将无从谈起。
因此,安全已成为人们最重要和最基本的需求,只有安全,才能保证我们品尝生活的幸福和欢乐,只有安全,欢乐和幸福才能永远的伴随在我们身边。
什么是民本警务的核心理念
民本警务,也有称民生警务、民意主导(导向)型警务,是近年来公安机关探索的一种以民本化警务为核心的新的警务模式,是贯彻落实科学发展观、践行“人民公安为人民”根本宗旨的实际举措,是推动社会管理创新、积极构建和谐警民关系的必由之路,其思想、理念多散见于全国各地公安机关的工作实践中,作为一项理论化、系统化的专题研究,目前还比较鲜见。
(一)民本警务思想的基本概念“民本”是近现代学界创造并经常使用的概念,它是中国古代固有的“民惟邦本”思想命题的缩写。
从现实意义上讲,“民本”中的“民”,是指最广大的人民群众,“本”是指哲学上的本位、根本、目的之意。
警务一词由英文policing翻译而来,用作抽象时指一切警察行为的总和,用作具体时指警察工作。
“民本警务”,顾名思义,就是建立在民本理念之上的全部公安工作或警务活动,是我党群众路线和执政理念在公安工作上的具体实践。
具体讲,是指在公民本位、社会本位理念的指导下,以服务民生为根本,以社会民意为导向,以群众满意为标准,全面把握和定位公安工作的职能、特点和规律,逐步建立与人民群众愿望和需求高度契合的警务工作新机制。
其中,服务大局是民本警务的关键所在,保障民安是民本警务的根本要求,维护民权是民本警务的核心内容,提升满意是民本警务的永恒目标。
民本警务思想是关于民本警务的性质、功能、政策、策略等一系列问题的思想认识、心理态度和价值取向,是公安机关及其民警长期实践的经验总结和理论概括,是一种高层次的警务意识,是现代警务科学的重要组成部分。
包括:以人为本的警务理念,依法行政的警务准则,民意导向的警务战略,面向社会的评价机制等。
民本警务思想根植于源远流长的中国传统文化,充满了马克思主义哲学的光辉,揭示了公安机关贯彻落实科学发展观、践行以人为本理念的内在规律,是党的群众路线在公安工作上的实际反映。
深刻认识和理解民本警务思想的深刻内涵和哲学意蕴,对于推动公安事业科学发展具有重要的理论价值和实践意义。
(二)民本警务思想的主要特征民本警务思想源于警务实践,又给警务实践以理论指导,并随着公安事业的发展而发展。
因而,具有强烈的社会性、实践性和时代性,符合现代创新警务科学的一般特征。
在价值取向上,民本警务思想把“以人民群众期盼为念”作为核心理念。
“以人民群众期盼为念”,是胡锦涛近日在省部级领导干部理论研讨班上提出的要求。
“以人民群众期盼为念”,就是要想群众之所想、急群众之所急,真正做到万家忧乐系心头。
民本警务思想,首要的是把这一理念贯穿到全部公安工作的各个环节,着力研究不同时期人民群众的新期待,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要。
在警务职能上,民本警务思想把“服务和保障民生”作为永恒主题。
民本警务思想旨在把公安工作的着力点放到事关群众平安、发展和幸福上,着力维护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民,这是推动公安工作长足发展的重要基础。
在发展目标上,民本警务思想把建立“民意主导型警务机制”作为显著标志。
民本警务思想要求全方位汇集民意、汲取民智、顺应民心,坚持把群众呼声作为第一信号,把群众需求作为第一选择,以民意为先导,逐步建立开放、参与、合作、共赢的民意导向型警务运行模式,最大限度地保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,推进警务民主化,营造警务共同体。
在绩效检验上,民本警务思想把“群众安全感、满意度”作为根本标准。
不把民意当成标签,而是作为根本标准,这是政府绩效评估的终极发展目标。
民本警务思想坚持科学发展观与正确政绩观的统一,通过建立广泛的社会群众评价机制,把公安工作的最终评判权交给人民群众。
在警务主体上,民本警务思想把“相信群众、依靠群众”作为力量之源。
警力有限,民力无穷。
公安工作的根基在人民,血脉在人民,力量在人民,人民的支持和理解比黄金还要重要。
落实民本警务,必须相信群众,依靠群众,把广大群众的参与和支持纳入警务运行体制之内,把人民永远作为我们的靠山和铜墙铁壁。
三、充分认识民本警务思想的现实价值民本警务思想集中体现了马克思主义的主体论价值理念。
民本警务思想的提出和实施,顺应了时代的发展,适应了人民的需求,已成为公安事业的长远发展方向和公安机关的永恒价值追求。
作为现代警务科学发展的重要指导思想,无疑具有非常重要的地位,具有极大的理论和实践价值。
(一)民本警务思想体现了科学发展观的本质要求科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续发展,根本方法是统筹兼顾。
民本警务思想,就是要求公安工作的发展必须坚持以人为本,坚持将群众安全感、满意度作为衡量公安工作的根本标准;就是要求公安工作必须坚持与时俱进,着力研究不同时期人民群众的新期待,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求;就是要求公安工作既要总揽全局,又要抓住事关群众利益的突出问题,履行第一责任,服务第一要务,把握第一根本,促进公安工作全面协调可持续发展。
因此,实施民本警务与贯彻科学发展观是一脉相承的。
(二)民本警务思想反映了社会主义和谐社会的本质特征和谐社会是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
民本警务思想要求公安机关牢固树立人民群众的主体地位意识,把保障和改善民生放在更加突出的位置,把公安工作的着力点放到事关群众生存、发展和幸福的具体问题上。
只有这样,才能促进和谐警民关系建设,把人民群众的发展共识和要求凝聚到构建社会主义和谐社会的目标上来,使构建社会主义和谐社会拥有坚实的群众基础。
(三)民本警务思想揭示了“执政为民、服务发展”的科学理念发展是执政兴国的第一要务,是社会稳定的基石。
民本警务建设本身就是践行执政为民的具体体现,是服务经济社会发展大局的必然要求。
民本警务的关键是服务型警务,就是要求各级公安机关坚持把为人民群众服务、为市场经济主体服务、为改革发展服务作为警务改革的方向,实现由传统的管理型、审批型警务向服务型警务转变,紧紧围绕人民群众在社会平安、公平正义、公共服务方面提出的新要求、新期待,把以人为本、执政为民贯彻落实到每一项工作、每一个执法环节。
这一点,也是转变政府职能、建设人民满意的服务型政府的客观要求。
(四)民本警务思想昭示了警务机制改革的发展方向尊重民意,是改革创新的动力之源。
民本警务思想的首要宗旨就是保障人民群众知情权、参与权、监督权和评判权。
围绕如何做到这一点,民本警务思想引领了警务机制新一轮的改革浪潮。
比如,创建面向全社会的群众评价机制,从而在实际意义上把检验、衡量公安工作成败与否的最终权利交到了人民群众手中;着力解决群众反响强烈的突出问题,创新社区警务机制,打造订单式警务勤务保障体系等,都是建立在民意基础上的警务创新实践。
(五)民本警务思想体现了公安机关履行历史使命的基本遵循新世纪、新阶段公安机关肩负巩固党的执政地位、维护社会长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的历史使命。
要履行好历史使命,必须把立足点放在践行“人民公安为人民”这一根本宗旨上,准确分析形势,抓住问题根源,努力打造服务型、打防型、法治型、素质型公安机关,把对法律负责、为发展服务、让人民满意三者高度统一起来,更好地适应新形势下保稳定、促发展的新要求,实现公安工作的与时俱进。
四、切实把握民本警务思想的基本方法树立和践行民本警务思想,必须依赖于马克思主义方法论的指导。
虽然,当前各级公安机关在服务大局、服务民生方面积累了许多有效的工作方法,但具体的工作方法取决于符合民本警务特有运作规律的思维方法,需要运用马克思主义哲学原理,从方法论的理论高度进行概括,使其纳入科学运作的轨道。
(一)辩证看待制约民本警务思想的基本关系首先是安全感与满意度的关系。
群众的安全感是对公安机关打击和防范犯罪、维护社会治安的心理感受和客观评价。
群众的满意度是人民群众对公安机关及其民警打击犯罪、执法服务、队伍建设等全部工作的总体评价。
安全感与满意度存在天然的必然联系:满意度包含安全感,安全感是满意度的核心内容;安全感制约着满意度,没有安全感就必然没有满意度。
但安全感不等于满意度,有了安全感不等于就有了满意度。
准确理解安全感与满意度的辩证关系,有助于我们在实际工作中,既能高度重视打击防范的首要职能,又能提高服务质量和效能,做到安全感与满意度双提升。
其次是“大数字”与“小数字”的关系。
既要重视群众满意的“大数字”,又要关注群众不满意的“小数字”。
事实上,群众不满意的“小数字”并不小,乘以人口基数,就是十分巨大的数字;“小数字”也并不轻,具体到每一个不满意的群众,可能是关系其身家性命的大问题。
可见,“小数字”关系大民生,关乎大责任,关联大形象,最终会决定民心向背、事业成败。
深刻理解“小数字”的时代内涵,紧盯“小数字”不放松,到群众最需要的地方去了解民生诉求,到群众最困难的地方去排忧解难,到矛盾最突出的地方去化解矛盾,才能使公安事业实现跨越式发展。
其三是民意与舆论的关系。
英文的publicopinion一般被译为民意、舆论,其实这是不准确的,民意与舆论是两个不同的概念。
民意也叫民心,是指公众针对重要的公共议题所表达意见的综合,是全体人民的意见和愿望的总和,民意直接依靠民意调查等信息采集手段。
舆论往往与大众传媒联系在一起,多为社会精英对于公共政策、公共议题的看法,舆论可以通过传媒有意识地制造或引导。
认清民意与舆论的概念及其联系,有利于科学汇集民意,正确解读民意,积极顺应民心。
同时,还要主导引导舆论,防止出现伪民意。
其四是继承与创新的关系。
继承与创新的关系问题,几乎是一切学科的命题,代表警务发展方向的民本警务思想,也不例外。
继承与创新并不是势不两立的对立矛盾,而是无法割舍的链接关系。
民本警务不是对传统的割裂,而是在继承中创新,在创新中发展。
创新是一个不断尝试的过程,创新需要勇气和智慧,需要对传统不断突破。
民本警务代表时代潮流,创新是民本警务的显著特征。
只有用建设性的思路、举措和方法推进民本警务思想理论、制度和方式方法创新,才符合时代发展要求,才能不断满足群众期待。
其五是主力与主体的关系。
民本警务的本质内涵决定了“公安是主力、社会是主体”的警务理念。
公安是主力是由公安机关的性质宗旨和职能使命决定的,必须牢固“立警为公、执法为民”的理念,坚持内强素质、外树形象,努力打造人民群众信得过靠得住的过硬警队。
群众是主体是马克思主义群众史观在警务建设上的直接体现。
既要群众的满意度,又要群众的参与度,是民本警务的必然要求。
民本警务是警民互动型警务,在满足老百姓的新期待、新要求的同时,把广大群众的参与和支持纳入警务运行体制之内,努力建立公安机关与群众互信互动、密切合作、共保一方平安的警务运行机制。
(二)树立和践行民本警务思想需要把握的几个重点问题首先是转变观念理清思路,确立民本警务思想在全部公安工作中的核心指导地位。
在新的历史条件下,民本警务是公安工作科学发展的有效载体,民本警务思想是指导公安事业健康发展的根本指针。
公安机关必须从履行公安工作的历史使命的高度来认识民本警务思想的重要性,切实确立民本警务思想在全部公安工作中的核心指导地位,把民本思维、和谐理念贯彻到公安工作各个环节。
同时,进一步破除制约民本警务方式创新和服务型政府建设的思想障碍、体制障碍、机制障碍和环境障碍,营造有利于民本警务探索和实践的良好氛围。
其次是创新民意主导型的警务机制,积极回应人民群众的新期待新要求。
群众满意不是一成不变的,过去满意不等于现在满意,现在满意不等于永远满意。
民本警务思想要求公安机关必须始终围绕实践宗旨这个根本,把创新民意主导型的警务机制作为民本警务建设的突破口,不断探索,不断创新,不断满足人民群众新的期盼。
在实际工作上,坚持警务跟着民意走,服务伴随民心做,管理围绕民权转,不断创新警务模式、执法方式和服务手段,探索和实行更加灵活、更富实效、更让人民群众满意的警务方式,努力满足人民群众对平安生活、公平正义、幸福发展的期盼。
其三是加强民本警务思想学科体系建设,努力提高公安队伍执法服务能力。
民本警务思想的贯彻,要求建立完善学科体系,通过培训教育等多种手段使其深入人心,全方位提高民警执法服务能力。
一是开展做党的忠诚卫士和人民群众贴心人专题教育,进一步强化民警的群众路线和宗旨观念教育,打牢执法为民思想根基。
二是积极构建“大教育”、“大培训”工作体系,逐步实现从知识培训向能力培训的转变,从普及培训向专业培训的转变。
三是强化养成教育,大力宣传公安机关在维护稳定、打击犯罪、服务群众等工作中涌现出来的先进典型,树立公安机关的良好形象。
其四是建立内外参与、科学合理的考评监督体系,确保民本警务建设取得扎扎实实的成效。
研究和建立行之有效的警务绩效评估体系,严格考核,科学评价,依法问责。
完善监督考核机制,采取视频抽查、现场督查、问卷等方式,找准在服务工作中存在的突出问题,提出意见,及时整改。
大力推行警务公开,打造阳光警务,不断扩大公众的知情权和监督权。
建立健全人民群众反映诉求的通畅渠道和回应机制,广泛接受社会监督,着力解决群众反映强烈的突出问题,不断增加公安机关的亲和力。
古人云:“求木之长,必固其根。
欲流之远,必浚其源。
”民本警务思想深刻反映了对现代警务工作发展规律的新认识,实现了我国警务建设指导思想的新变革,为我们将马克思主义民本观和科学发展观付诸公安工作实践找到了现实途径。
事实将证明,在我国发展的重要战略机遇期,在新的警务革命序幕即将拉开之际,对于民本警务思想的探索研究因体现了马克思主义哲学精髓而获得灵性充满生机,马克思主义哲学精髓也必将通过民本警务思想在中国警务机制建设上的付诸实践而异彩纷呈更显魅力。
社区流动人口管理
燕北里社区流动人口管理工作总结近年以来,我社区高度重视流动人口管理工作,把其做为维护社会稳定,创建“平安社区”的重要内容来抓,坚持统一领导,协调配合,落实管理与服务并举的原则,建立完善各类制度措施,强化管理工作,保护了流动人口的合法权益,充分调动起流动人口在我社区经济建设中的积极作用,维护了社会稳定。
一、构建和谐环境,不断强化组织领导我社区以推进平安创建、构建和谐社会为目标,着眼于解决流动人口管理中的突出问题,以服务为基础,以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线,不断强化对流动人口的管理与服务。
我社区坚持热情服务与依法管理相结合,善待弱势群体与保护公众合法权益相结合,使我社区的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。
二、以抓“服务”为宗旨,加强基层管理工作流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作,为抓好服务管理工作,我社区坚持按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想,将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓。
我社区以入户调查、安全检查、发放宣传手册等为手段,开展治安防范宣传教育,提高流动人口的自我保护意识和能力,防止不法侵害。
三、完善管理措施,严格依法管理 为加强对流动人口管理,我社区充分发挥其作用,建立领导小组,使我社区对流动人口的管理进一步规范化、法治化。
1)严格落实流动人口登记、并办理暂住证。
我社区对流动人口实行登记、建档。
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如何发文县级模范职工之家
一、以抓好“三工建设”为基础,美好形象建设“和谐”职工之家,六公司继续积极面对市场竞争的挑战,转变观念,坚持把“三工”(工地生活、工地卫生、工地文化)建设作为公司党政工团齐抓共管的重要工作之一,坚持“因地制宜、凝聚人心、倾于一线、和谐发展”的方针,不断加大“三工”建设投入,努力改善一线员工的工作、生活环境,将“三工”建设与企业文化建设有机结合起来,精心打造企业形象,确保了队伍的稳定,员工的精神面貌良好,士气高涨,有力地促进了公司的生产经营。
公司建立了以公司副总经理、工会主席为组长,机关各相关部门协调配合,工会具体操作的“三工”建设领导机构;各项目经理部建立以行政领导为第一责任人,工会配合的机制。
我们继续将项目“三工”建设工作列入公司《集体合同》和项目部《共保合同》条款。
规定凡“三工”建设不达标的单位,不能评为公司级以上先进单位,单位领导不能评为公司级以上先进个人。
六公司共投入400万元,作为各项目部“三工建设”基金。
10月18日,六公司投入100万元的新职工文体活动中心开始启用。
全公司大部分项目部都建有篮球场、羽毛球场,乒乓球室、阅览室、活动室。
配备了“家庭影院”、“卡拉ok”等,组织开展丰富多彩的文体活动。
公司对生活、卫生、文化线统一规范了“三工”建设各项管理制度,统一标识制作上墙。
如食堂卫生“五四”制、“保健站工作制度”、“报刊图书借阅办法”、“活动室管理规定”等等。
,公司工会又先后赴武广客专线、新广州站梁场、上海崇明越江通道、黄衢南高速公路、洛湛铁路、深圳地铁1号线续建项目、苏州地铁金民东路站等项目指导“三工”建设工作,并将新广州站梁场、上海崇明越江通道作为六公司创建局“三工”建设标兵单位的对象。
我们继续探讨并开展试点,将协作队伍纳入“三工建设”的范畴,广州梁场根据局“三工”建设的规定,自进点以来就将职工驻地和协作队伍驻地有机的统一起来,对协作队伍驻地和工地也进行统一规划布置。
从硬件上确保农民工良好的生活环境。
着重做到了“十个统一”,投资110万元改善协作队伍生活环境。
投入60多万元统一为劳务队伍盖起了四栋三层共120间3000多平方的彩钢瓦住房;投资20多万元统一为协作队伍宿舍安装了128台空调;投资15万元统一为协作队伍购买了人身意外伤害保险和意外医疗保险;投资8万元统一为协作队伍购置了高低床、被子和凉席,每个房间配备一个热水瓶,垃圾捅,扫帚等生活用品;投资8万余元统一为人数多的协作队伍提供2间厨房,并制做了操作台;投资5万多元统一为协作队伍宿舍、厨房安装了窗帘、纱门、纱窗,男女卫生间、浴室全部进行了吊顶和铺设了地板砖;投资4万多元统一建起了农民工娱乐活动室、理发室、图书室、影视室、电视房;投资3.6万元为每间农民工宿舍统一隔出了储藏室;投资1万元统一在四栋三层彩钢瓦房前安装了晒衣服架;实行农民工与职工统一的工资支付办法并建立工资卡,严格按照《劳动合同法》等有关规定按时支付农民工工资。
为了方便农民工与家人联系还安装了名为“亲情一线牵”的网络电话。
为每栋协作队伍宿舍楼聘用了一名保洁员,负责每栋楼的环境卫生。
此举得到了农民工的高度称赞,极大地调动了农民工的工作积极性,增强了企业的凝聚力。
经检查验收:新广州站梁场、上海桥隧b8标被评为局“三工”建设标兵单位;苏州地铁金民东路站项目部、深圳地铁1号线续建工程项目经理部、新广州站指挥部、武广二标一项目部被评为局“三工”建设先进单位;苏州地铁金民东路站项目部、深圳地铁1号线续建工程项目经理部、新广州站指挥部、武广二标一项目部被评为六公司“三工”建设标兵单位;海南东环二队、北京首都机场线项目部、黄衢南b1标项目部、武广客专二标四项目部、武广新广州站一项目部被评为公司“三工建设”先进单位。
将在六公司职代会上进行表彰奖励。
二、以落实《劳动合同法》为契机,稳定合同建设“和谐”职工之家六公司工会采取四项措施,掀起学习、宣传和贯彻《劳动合同法》的热潮,为1月1日《劳动合同法》的实施进行充分准备。
一是加强组织领导,明确宣贯要求。
公司工会成立了以公司工会主席李天宝为组长的《劳动合同法》学习、宣传、贯彻活动领导小组及办公室;制定了活动方案,下发基层项目部,就活动宣传、培训和考试、检查评比三个阶段具体要求作了详细安排和部署,明确职责,落实了责任人;明确了公司和项目部两级工会组织和工会干部把学习好、宣传好和贯彻好《劳动合同法》摆上工会工作的重要议事日程,作为当前和今后一个时期的重点工作来抓,牢记“双向维护”职责,切实履行好《劳动合同法》赋予工会组织的职责,为职工说话办事,维护职工特别是农民工的合法权益。
二是坚持“三个结合”,发挥二个作用。
公司工会把《劳动合同法》纳入工会“五五”普法的重要内容,购买了1000册《劳动合同法》发放到机关各部门和项目部班组和农民工作业队。
学习宣传坚持“三个结合”,即与学习宣传《劳动法》、《工会法》相结合、与劳动行政执法和群众监督相结合、与《企业工会工作条例》的贯彻和厂务公开民主管理相结合;发挥二个作用,即充分发挥工会简报、宣传栏、厂务公开栏、网站、业校、培训班等宣传阵地的作用;坚持动员和依靠广大职工的力量,充分发挥广大职工在贯彻实施《劳动合同法》中的重要作用,通过组织编写培训教材、举办工会骨干培训班和开展知识竞赛等一系列具体措施,引导广大职工特别是农民工认真学习《劳动合同法》,珍惜《劳动合同法》赋予的权利,自觉履行义务,努力学法、懂法、守法、用法,依法规范自己的行为和运用法律保护自身的合法权益。
三是领导带头学习,把握三个过程。
公司机关和领导干部带头认真学习,深刻理解和准确把握《劳动合同法》的内容。
并把学习宣传贯彻《劳动合同法》的过程,作为进一步落实工会维权观、推进工会维权工作的过程,作为进一步提高公司和项目部两级工会组织和工会干部维权能力与水平的过程,作为不断实现好、维护好、发展好职工全法权益的过程。
四是以学习贯彻《劳动合同法》为契机,切实履行工会的基本职责。
建立健全协调劳动关系的制度机制,加强劳动关系协调机制建设,帮助、指导职工特别是农民工签订劳动合同,稳步提高劳动合同、集体合同、共保合同的签约率和覆盖面,把维护职工权益的工作真正落到实处,取得实实在在的成效。
六公司宜万w13标经理部、武广二标经理部、北京机场线经理部、苏州地铁金民东路站项目部等工会按照公司工会的“通知”精神,认真组织工会干部和广大职工、农民工认真开展了学习、宣传、贯彻《劳动合同法》的活动。
一是通过各种会议宣传《劳动合同法》的重要意义,张贴原文。
购买《劳动合同法》小册子下发所属单位。
二是开展了学习《劳动合同法》有奖知识征答活动,印发试卷多份下发各队、部门及外协队伍。
三是将《劳动合同法》逐步贯彻到实际工作中去。
各经理部以宣传贯彻《劳动合同法》为契机,狠抓劳动合同制度的建设,进行自查规范劳动合同等各项内容,统一签订公司新制定的《劳动合同》范本,指导农民工与劳务用工单位签订《劳动合同》,构建和谐合法的劳动关系。
目前,六公司2344名职工全部与公司签订了《劳动合同》;6500名农民工全部与协作队伍签订了《劳动合同》。
三、以规范职代会为重点,责权统一建设“和谐”职工之家实行职工代表大会制度是企业单位在管理过程中认真落实“依靠”方针的具体体现,是增强企业凝聚力,促进企业改革、发展和稳定的内在需要。
六公司工会把规范“职工代表大会”作为创建“模范职工”的根本形式,规范了公司及各项目部召开“职工代表大会”的程序和“职工代表大会”的主要仪程,从而突出了“职工代表大会”作为职工参政、议政的平台作用。
六公司制定了《公司职工代表大会细则》,制定了职代会会议制度、提案审查制度、专门小组工作制度、职工代表团(组)长和专门小组负责人联席会议制度、职工代表活动制度、民主管理制度。
规定:公司职代会任期四年,每年召开一次职工代表大会,一般在每年的第一季度召开,主要是审议行政的年度工作报告和职代会工作报告,听取公司党委的讲话,对公司领导班子成员进行民主测评,对涉及到职工利益的规章制度进行讨论。
对职工代表大会的主要仪程也进行了规范。
特别是在职代会闭会期间,四次召开了各代表团长和专门工作委员会联席会议,审议了《集体合同》草案、《职工董事、监事调整建议名单》、《职工持股回购方案》、《劳动合同》范本、《对擅自离岗久假不归人员给予除名的议案》。
3月7日,在六公司二届三次职工代表大会上,《集体合同》获得了出席会议的52名职工代表的全票通过。
在涉及员工切身利益的核心条款方面取得9点实质性突破,充分体现了“以人为本”和谐企业理念。
一是在保障职工收入方面,首次提出了建立实行职工收入与领导年薪挂钩制度。
二是在维护



