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决算岗位格言

时间:2019-09-19 09:36

求助,监理应该如何进行职业规划

监理个人职业发展规划(一)  就业方向分析  随着城市建设和公路建设的不断升温,土木工程专业的就业形势近年持续走高。

找到一份工作,对大多数毕业生来讲并非是难事,然而土木工程专业的就业前景与国家政策及经济发展方向密切相关,其行业薪酬水平近年来更是呈现出管理高于技术的倾向,而从技术转向管理,也成为诸多土木工程专业毕业生职业生涯中不可避免的瓶颈。

如何在大学阶段就为“钱”途做好准备,找到正确的职业发展方向呢?木土工程专业大体可分为道路与桥梁工程与建筑工程两个不同的方向,在职业生涯中,这两个方向的职位既有大体上的统一性,又有细节上的具体区别。

总体来说,土木工程专业的主要就业方向有以下几种:  工程技术方向  代表职位:施工员、建筑工程师、结构工程师、技术经理、项目经理等。

代表行业:建筑施工企业、房地产开发企业、路桥施工企业等。

就业前景:就像我们看到身边的高楼大厦正在不断地拔地而起、一条条宽阔平坦的大道向四面八方不断延伸一样,土木建筑行业对工程技术人才的需求也随之不断增长。

2004年进入各个人才市场招聘工程技术人员的企业共涉及到100多个行业,其中在很多城市的人才市场上,房屋和土木工程建筑业的人才需求量已经跃居第一位。

随着经济发展和路网改造、城市基础设施建设工作的不断深入,土建工程技术人员在当前和今后一段时期内需求量还将不断上升。

再加上路桥和城市基础设施的更新换代,只要人才市场上没有出现过度饱合的状况,可以说土木工程技术人员一直有着不错的就业前景。

典型职业通路:施工员\\\/技术员-工程师\\\/工长、标段负责人-技术经理-项目经理\\\/总工程师。

年薪参考:施工员\\\/技术员:3万~5万元;工长:4万~6万元;技术质量管理经理:5万~10万元;项目经理:10万~20万元; 专家建议:随着我国执业资格认证制度的不断完善,土建行业工程技术人员不但需要精通专业知识和技术,还需要取得必要的执业资格证书。

工程技术人员的相关执业资格认证主要有全国一、二级注册建筑师、全国注册土木工程师、全国一、二级注册结构工程师等。

需要注意的是,这些执业资格认证均需要一定年限的相关工作经验才能报考,因此土木工程专业的毕业生即使走上工作岗位后也要注意知识结构的更新,尽早报考以取得相关的执业资格。

想要从事工程技术工作的大学生,在实习中可选择建筑工地上的测量、建材、土工及路桥标段的路基、路面、小桥涵的施工、测量工作。

  设计、规划及预算方向  代表职位:项目设计师、结构审核、城市规划师、预算员、预算工程师等。

代表行业:工程勘察设计单位、房地产开发企业、交通或市政工程类**机关职能部门、工程造价咨询机构等。

就业前景:各种勘察设计院对工程设计人员的需求近年来持续增长,城市规划作为一种新兴职业,随着城市建设的不断深入,也需要更多的现代化设计规划人才。

随着咨询业的兴起,工程预决算等建筑行业的咨询服务人员也成为土建业内新的就业增长点。

典型职业通路:预算员-预算工程师-高级咨询师。

年薪参考:预算员:1.5万~3万元;预算工程师:2.5万~6万元;城市规划师:4万~7万元 建筑设计师:4万~10万元;总建筑设计师:25万元以上。

专家建议:此类职位所需要的不仅是要精通专业知识,更要求有足够的大局观和工作经验。

一般情况下来说,其薪酬与工作经验成正比。

以建筑设计师为例,现代建筑还要求环保和可持续发展,这些都需要建筑设计师拥有扎实的功底以及广博的阅历,同时善于学习,并在实践中去体会。

目前,市场上对建筑设计人才大多要求5年以上的工作经验,具有一级注册建筑师资质,并担任过大型住宅或建设工程开发的设计。

此类职位也需要取得相应的执业资格证书,如建筑工程师需要通过国家组织的注册建筑师的职业资格考试拿到《注册建筑师资格证书》才能上岗,预算工程师需要取得注册造价师或预算工程师资格。

另外,从事此类职业还需要全方面地加强自身修养,如需要熟悉电脑操作和维护,能熟练运用CAD绘制各种工程图以及用P3编制施工生产计划等,有的职位如建筑设计师还需要对人类学、美学、史学,以及不同时代不同国家的建筑精华有深刻的认知,并且要能融会贯通,锻造出自己的设计风格。

这些都需要从学生时代开始积累自己的文化底蕴。

实习时应尽量选取一些相关的单位和工作,如房地产估价、工程预算、工程制图等。

  质量监督及工程监理方向  代表职位:监理工程师 代表行业:建筑、路桥监理公司、**工程质量检测监督部门。

就业前景:工程监理是近年来新兴的一个职业,随着我国对建筑、路桥施工质量监管的日益规范,监理行业自诞生以来就面临着空前的发展机遇,并且随着国家工程监理制度的日益完善着更加广阔的发展空间。

典型职业通路:监理员-资料员-项目直接负责人-专业监理工程师-总监理工程师。

年薪参考:现场监理员:1.8万~2.5万元;项目直接负责人:2.5万~4万元;专业监理工程师:3万~5万元;总监理工程师:4万~8万元。

专家建议:监理行业是一个新兴行业,因此也是一个与执业资格制度结合得相当紧密的行业,其职位的晋升与个人资质的取得密切相关。

一般来说,监理员需要取得省监理员上岗证,项目直接负责人需要取得省监理工程师或监理员上岗证,工作经验丰富、有较强的工作能力。

专业监理工程师需要取得省监理工程师上岗证,总监理工程师需要取得国家注册监理工程师职业资格证。

木土工程专业的大学生想要进入这个行业,在校期间就可以参加省公路系统、建筑系统举办的监理培训班,通过考试后取得监理员上岗证,此后随工作经验的增加考取相应级别的执业资格证书。

在实习期间,可选择与路桥、建筑方向等与自己所学方向相一致的监理公司,从事现场监理、测量、资料管理等工作。

(专家建议:工程监理处于一个比较尴尬的地位,如果能选择施工,预算方向,尽量回避监理这个职业)  工程检修方向  代表职位:轨道交通及铁路工务部门工程师,一般是建设单位内部的工程技术人员。

代表行业:轨道交通,铁路工务段(处)。

就业前景:十一五规划全国路网10万公里,许多大中城市兴起修建地铁交通,这些轨道建筑都需要大量技术人员来检测和维修。

典型职业通路:技术员-助理工程师-工程师-高级工程师。

年薪参考:技术员1.5~4万,助理工程师1.5~4万,工程师4万~7万,高级工程师5~10万  公务员、教学及科研方向  代表职位:公务员、教师 代表行业:交通、市政管理部门、大中专院校、科研及设计单位。

就业前景:公务员制度改革为普通大学毕业生打开了进入zhengfu机关工作的大门,路桥、建筑行业的飞速发展带来的巨大人才需要使得土木工程专业师资力量的需求随之增长,但需要注意的是,这些行业的竞争一般较为激烈,需要求职者具有较高的专业水平和综合素质。

年薪参考:高校教师:2.5万~4.5万元;中等专业学校教师:1.8万~3万元;普通公务员:2万~3.5万元。

专家建议:想要从事此类行业,一方面在校期间要学好专业课,使自己具有较高的专业水平,另一方向特别要注意理论知识的学习和个人综合素质的培养,使自己具备较高的普通话、外语、计算机水平和较好的应变能力。

  土木工程的前景分析  我国的建设领域,有很大的发展前景,经济发展就需要建设,这在几十年内都是热门,前国家领导人万里曾经说过,这是个“万岁的行业” 就业方向,设计单位、监理单位、施工单位、管理单位都需要,就是累些,在设计院,就属搞结构的累,只要是本科以上,就业不成问题。

建议在实习时,找个设计院,申请实习,因设计院的人员流动性很大,也需要新的人员补充,你在实习时,混个脸熟,在后期签就业协议时,就方便些。

  监理个人职业发展规划(二)  在人生设计中进行理性思考,以下人生职业规划范文里提到应该注意处理好的一些关系。

  “志不立,天下无可成之事”。

综观古今中外,凡事业有成者都是具有目光远大者。

我立志于做一位有名的建筑企业家。

  因此,我们写文章,不能闭着眼不看现实。

不能拿现代人和“诸葛亮来说事”。

特别是随着整体就业形势的日趋严峻,“天之骄子”们已经深深的感受到了就业的压力。

于是,一些人心态开始被喧嚣的择业市场所扭曲,变得浮躁起来。

在这种情况下很容易失去理性思考。

因此人生规划应该进行理性思考。

  好的人生离不开好的规划,成功人生离不开成功的规划及在正确规划指导下的持续奋斗。

人生如大海航行,人生规划就是人生的基本航线,有了航线,我们就不会偏离目标,更不会迷失方向,才能更加顺利和快速地驶向成功的彼岸。

然而,有了规划,就一定会有成功的人生吗?也不一定。

  上面的漂亮话谁都会说。

当前的问题是:你找不到基本航线,怎么办?  肖伯纳有一句名言:“明白事理的人使自己适应世界,不明白事理的人,硬想使世界适应自己。

”人生就是在这种不适应中,调整适应,发展适应的长河中前进的。

  在人生的每一个漂流中,可能会远离我们的人生坐标。

问题在于,我们应该学会在远离目标的时侯,去创造条件,接近目标。

所谓创造条件,本身就是一种进取,一种求索,一种心向即定目标的挚着,一种坚忍不拔的追求。

  人的一生是漫长的,更是变动的。

国家政策的调整,外在条件的变化,家境的变迁,突发事件的出现,都会使我们的境遇变得困难起来。

在艰难困苦面前,我们要以乐观豁达的心情直面人生;以艰韧不拔的毅力支撑自我;以正确的价值取向占据灵魂。

把艰难困苦当成是一种磨炼,一种积垫和一种成熟。

  古人云:“哀莫大于心死”,“志莫大于永刻”。

在艰难险阻面前, 只要我们心中的火不灭,展开的翅不折,就一定能走出生活的沼泽,迎来人生的艳阳天。

  记得有一首歌中唱道:“人生有梦才算美,几度风雨多轮回,苍桑摔出铁打汉,滚石酿出震天雷”。

让我们珍视机遇,迎接挑战,自觉的在艰苦中磨练,做一个跨世纪的铁打汉,震天雷吧!  学的教育使我具备了从事人力资源管理的能力,但并不意味得到了一份好的工作。

在人才流动频繁的今天,个人求职技能显得更为重要。

求职的过程也是个人的能力只有充分展示的过程,只有能力与实践相结合才能实现人生的自我价值。

虽然已有胜任工作的能力和准确的自我定位,但求职理念不足与缺乏对企业流程运作和对应聘公司的了解程度,在一定的程度是成为阻碍了我成功求职的因素,在求职准备阶段这是重点要加强的方面。

面试是应聘者进入企业工作不可缺少的一个环节,也是求职者充分向企业展示自己对企业的价值,面试的效果在整个求职的起了关键性的作用。

充分的沟通理解,展示自己的才能增强求职理念,增加对应聘单位的了解程度使得面试更有效率。

故此我为自己定了以下的计划:  短期目标(20XX年7月至20XX年7月):找一份合适的工作(某建筑公司的技术部门),毕业论文优秀,拿到学士学位证和毕业证,尽可能的多考些证(如监理员证,施工员证,……)。

  中期目标(20XX年7月至20XX年7月):用五年时间成为企业优秀的项目经理,并通过相关的职业资格认证,在20XX年在自己能开一家比较好的公司。

  长期目标 (20XX年7月至2020年7月) :做一个一专多能的人才(做一位职业项目经理人)  大学生职业生涯规划书由此,想起自己走过岁月中的点点滴滴,我不禁有些惭愧。

我对自己以往在学业、文体、社团活动中的表现不是很满意。

我发现我自己惰性较大,平日里总有些倦怠、懒散,学习、做事精力不够集中,效率不高,态度也不够专注。

倘若不改正,这很可能会导致我最终庸碌无为。

不过还好,我还有改进的机会。

否则,岂不遗憾终生?  一本书中这样写到:一个不能靠自己的能力改变命运的人,是不幸的,也是可怜的,因为这些人没有把命运掌握在自己的手中,反而成为命运的奴隶。

而人的一生中究竟有多少个春秋,有多少事是值得回忆和纪念的。

生命就像一张白纸,等待着我们去描绘,去谱写。

  而如今,身为大学生的我们,在一天天消磨时光的日子里,不如抓紧时间多学一些知识来充实自己。

人的大学时光一生中也许就一次,不把握好,将来自己一定回追悔莫及。

于是,再经过一番深思熟虑之后,我决定把自己的未来设计一下。

有了目标,才会有动力。

  职业生涯规划  1.短期目标(2年计划):  这段时间主要是完成自己的学业和培养求职能力。

  20XX年11月前,完成职业规划;  20XX年12月,认真复习本学期的课程及通过考试;  20XX年2月至6月,按毕业论文计划完成毕业论文;  20XX年3月至6月,分别完成绩效管理、薪酬管理、社会保障与社会福利的专题学习;  20XX年12月至20058年6月,根据求职能力测评报告,努力克服自己的求职弱点,有意识的培养自己的求职能力;  20XX年6月前,拿到一份职业资格证书(监理员)  20XX年6月前,找到一份合适的工作。

  2.中期目标(五年计划):  这段时间主要是在本职工作上工作,重点是加强职业素养的培养人际关系的经营,积极参与路桥的建设。

  职务目标:三年内做到建筑队队长,五年内做到建筑总监。

  能力目标:成为行内成功的经理人(精通建筑,E-HR等)。

  成果目标:在五年内发表论文若干篇,完成一个人力资源管理与开发的专业学习网站  经济目标:三年后年薪达到5万,五年后年薪达到10万。

  在这五年期间必须拿到的相关的职业资格证书  (1)建造师国家职业资格证书:监理管理师(国家职业资格二级)。

  (2)造价师国家职业资格证书  (3)建筑项目经理(PHR)  3.长期目标(十年计划):  这阶段重点是自我实现的需要,强调自我能力的体现,终身的学习培训计划,保持知识的及时更新和不断的创新要求。

  职业评估  一个优秀出众的建筑项目管理者,就像是寻找千里马的伯乐一样,要具有天赋的才能、丰富的经验和全面的综合的能力。

除了一般的组织能力、领导能力、表达能力、自信力外,还必须具有一下能力:  (1)公正、忠信、坚定勇敢的意志力。

  (2)对人性的正确、全面的了解以及广博的知识。

  (3)亲和力和优秀的人际关系处理技巧。

  (4)职业能力  a 人力资源规划管理和人力资源管理手册设计的能力  b 职位分析和绩效考核管理能力  c 薪酬与福利管理能力  d 人力资源开发、培训能力  e 人事制度管理能力  为了成为这个领域的专家,有必要每三个月对自己的职业生涯做一次检测,看看自己达到什么样的程度,还有哪些是需要加强的,哪些目标是需要根据环境的变化而调整的。

  每次检查时间及结果:  检查时间:XXXX年X月XX日  处理结果:对自我的评估还不够深入,只考虑个人的努力而没考虑到组织提供的机会,缺少行业的分析和企业分析,缺少职业能力培养的详细机会,未考虑到婚姻对职业生涯的影响。

  所谓江山易改,本性难移。

内向并非全是缺点,使我少一份张扬,多一点内敛,但可相应加强与他人的交流沟通,积极参加各种场合各项有益的活动,使自己多一份自信、激扬,少一份沉默、怯场。

充分利用一直关心支持我的庞大的亲友团的优势,真心向同学、老师、朋友请教,及时指出自身存在的各种不足并制定出相应计划加以针对改正。

  加强锻炼,增强体质,提高体育成绩,以弥补身高不足而带来的负面影响。

积极争取条件,参加校内外的各项勤工俭学活动,以解决短期内的生活费问题并增强自身的社会工作阅历,为以后创造更多的精神财富和物质财富打下坚实基础。

  我的人生格言  你的心有多宽,你的舞台就有多大;你的梦有多远,你的成就就有多高。

  做正确的事情远比正确的做事情重要。

土木工程专业和建筑工程专业的区别

目前来说,在国内大学里面,建筑工程专业和土木工程专业大体是讲的同一个专业,但是土木工程专业涵盖的专业较多,比如水利建造,土石方工程等等,应该说土木工程的范围比建筑工程的范围大,另外就是注明的是建筑学专业,那就不同了。

前两者偏向于结构设计和建筑施工行业,后者偏向于建筑设计行业。

1、建筑工程和土木工程都是可以参加工程监理,建造师,造价师的考试,同等的。

2、去房地产施工现场工作的话,土木工程和建筑工程都是相差不大的,也是同等。

我的就是土木工程专业,目前是在房地产公司工作。

3、建筑工程和土木工程最主要的学习内容大致是:专业方向两者都差不多需要学习的建筑制图与识图;结构力学,材料力学,理论力学,建筑施工与管理,建筑工程预决算,钢筋混凝土工程,钢结构工程,工程法规等等。

怎样修谱

作者:袁明辉纂修族谱,古时祖先将其重要意义高度概括为“敬宗收族”。

“敬宗”当然是尊敬祖宗,“收族”,除有不遗漏每一个族人的意思外,更重要的是要在全体族人之中形成一股向心力,团结全体族人,使大家处於同一价值观念之下。

不成文的规矩:族谱宜三十年一修。

修谱,是一项系统工程。

要修好一次族谱,我以为有三个方面的工作要做好:组织、经费、编辑。

下面,我结合自己在一九九四年忝任萍乡市潭塘袁氏六修族谱主编的一些心得体会,分别从上述三个方面叙述之。

需要指出的是,我是上世纪八十年代的一名普通农村高中毕业生,自然才疏学浅,我族只有一千多人,不能算大族。

我现在以我主编族谱的经验谈论,确有不自量力和以偏概全的嫌疑。

但我仍然而为之,原因在於我觉得现在缺少一部修谱专论,特别是结合新时代现实的可具操作性的专论。

再,我接触了现在修的不少族谱,其中存在很多问题,也使我感觉到有必要写一篇专论,以期规范。

我的水准不高,但可以抛砖引玉,大家共同完善,所以,我也就不怕献丑了。

一、组织组织,实际上是组织者和组织实施的统称,通俗地说,就是由谁来倡议修谱,谁来组织修谱,采取什麼样的措施保证修谱能顺利完成。

解放前,组织修谱的是家族。

为著说明家族的概念,我在这裏要多费一点篇幅讲讲家族。

家族是一个泛指,也同时特指这个家族的权力机关,或曰宗族,或曰祠堂。

这个权力机关不一个是一个常设机构,它也许是一个议事机构,以祠堂作为议事地点(办公地点),由族长召集,各房份代表和知名人士参加的一个非常设议事机构。

家族一般都有固定资产和流动资金。

固定资产一般是田产、林产、塘产和房产。

而流动资金的来源则是固定资产所产生的收益(如田租、房租)以及族人的捐献。

所以,家族是有一定经济来源和收入的。

它的支出主要是办公费用(维持宗族祠堂的正常运转)、祭祀、修谱、资助品学兼优但家境贫寒的子弟上学等等。

家族的职责是处理和协调全族之内的宗族事务,族长的权威是很高的。

家族的权力很大,有时甚至兼具司法机关的一些职能,对族人的不良行为有处置权,最严厉的甚至可以处其死刑,如沉潭、火焚、窖闭等都是很严厉和残酷的。

行政司法机关对此亦不干预,因为家族的这些行为维护的是封建的等级制和伦理道德,而这些伦理道德在当时是主流的意识形态,它对维护社会稳定,提倡中华民族传统文明有著积极的意义。

但家族所奉行的毕竟是封建伦理道德,在一定程度上它扼杀了人的创造性,岐视妇女,从根本上维护妇女对男人的从属性质。

对於这些,无论政治家还是文学家早有足够的评论,我则不必多言。

修谱一般有倡修。

倡修者或为族长,更多的是在政治、经济上有一定发言权的杰出人士,也有对宗族事务非常热心的人。

既有人倡议,家族就开始组织:不外是召开各房份代表会议,筹措经费,确定编辑班子,印刷班子等等,然後是调查、编辑、汇总、成稿、印刷。

谱成之後,一般都要大摆宴席进行庆祝,全族人参加,称之“做谱酒”。

应该指出的是,旧时修一次谱,花费是非常巨大的,有些家族就是因为修了一次谱而倾尽族产,甚至举债。

上面说的是往事。

解放後,因为宗族位列“三座大山”,也为著社会安定,更因为意识形态的根本性变化,宗族和修谱一直是被政府严禁的,不但不能修谱,旧的家谱还在抄、烧之列。

很多人为保存一部家谱,费的心思,担的风险已非现在的年轻人可以想像。

重起修谱风潮是台湾开放老兵赴大陆探亲政策之後,台湾人回来後,很重视家谱,也从资金上给予大力支持,这就使修谱有了必要性和可能性,政府在政治上的不断开明,学术界以族谱作为研究资料等因素,亦造成了政府对修谱“不提倡,不反对”的局面,於是,各族修谱之风潮骤起,这一时间,在一九八○年代後期,到一九九○年代达到顶峰。

新的时代必然有新的特点,现在,宗族已无实存的机构,那麼如何组织修谱呢

依然得有倡修。

每一件事的缘起总得有热心的人提议。

我粗略作了一个总结,现在的倡修者,首先是宗族事务的热心者居多,其次是本族中德高望重的长者,然後是经济较富裕的族人和在政界有一定影响力的族人。

既然已经有人倡议,召开筹备会议就显得很有必要了。

参加筹备会议的人员一定要具有代表性,首先是各房各份要有代表,其次是各地要有代表,再次是注意吸收各届的知名人士,尤以政、经为重。

筹备会议要产生的成果应该是二项:第一,统一思想,确定族谱一定要修;第二,成立纂修族谱委员会(理事会),选举负责人。

这个委员会(理事会)就是此次修谱的组织者。

委员会(理事会)的负责人,或曰主任,或曰理事长,举足轻重,他应该是一位德高望重的长者,辈份高,说话比较有影响。

这裏一般有二种情况:第一种情况是这位元长者本身工作能力就比较强,那麼,由他负责班子的工作是很适宜的。

还有一种情况,这位元长者虽然辈份高,全族人也很尊敬他,也非得选他为主任(理事长)不可,但他的身体状况、工作能力、知识水准似乎不能胜任这个工作,这个时候可以考虑选举一位工作能力很强的执行主任(理事长),由他来做实际工作,这样,既照顾到了情绪,工作也有人抓了。

修谱班子确定了以後,必然是要定期或不定期地开会议事了。

主要的任务有以下几项:第一,确定以主编为首的编辑班子;第二,筹措经费,并确定开支范围和标准;第三,组织协调普查工作;第四,组织审查族谱草稿;第五,印刷;第六,发谱,并组织庆祝活动。

在日常组织管理之中,组织者会遇到很多困难和很多意想不到的情况,如经费不足,如寻根不顺利,如有族人不愿意参加修谱……凡此种种,需要组织者以热心、细心、耐心和高超的工作艺术,良好的协调能力去解决。

在修谱的组织工作中,最重要的是二件事:首先是筹款,因为这是修谱的基础和最重要的保证,这一点,我会在下一部分有详细论述;其次是协调,因为修谱委员会(理事会)的成员来自不同地区,各自的地位、身份、能力、性格、审美观、文化程度、热情等各个方面有很大的差异,全族的应修人员认识水准也不一,这需要负责人首先要团结、协调好修谱班子,然後依靠全体族人,以自身的热情带动整个班子和全体族人的热情,修谱才会善始善终。

修谱的最终成果是编纂出族谱。

所以,组织者最关注的莫过於编辑,为此,组织者要尽全力支持和配合编辑的工作,尊重编辑,不干涉他们的工作,尽量为编辑们特别是主编创造一个良好的工作环境。

二、经费金钱不是万能的,但没有钱是万万不能的。

经费问题含有三重意思:经费的筹措、经费的开支、经费的管理。

先谈开支。

修谱当然要花钱,开支的范围大致有以下几项:1、印刷费。

主要是印刷族谱的费用,这是修谱中最大的一项开支。

2、办公费。

包括修谱委员会(理事会)日常开支、列印费、宣传费、通讯费、水电费等。

3、差旅费。

主要是外调人员赴外调查族人基本情况和编辑出外查询资料所发生的费用。

4、伙食费。

主要是倡议修谱、集中议事和发谱、祭祖时聚餐的开支。

5、人员工资。

这项开支可有可无,主要是看大家议事时怎样决定,如果大家认为为修谱是对宗族尽爱心,无需报酬,这项费用即可不支出。

它主要包括支付给修谱委员会(理事会)成员、编辑、普查员等的报酬。

6、其他。

我之所以先说开支,是因为大家要清楚修一次谱大概要花这麼一些钱,据此来做一个预算,到底需要多少钱,从而为筹措经费提供依据。

经费从哪里来

不外以下几个方面:捐助:这是修谱的最大经济来源。

捐助者当然大都是本族中经济比较富裕的。

各族修谱总会有少数几个热心的族人首先站出来捐款,组织者要注意对这种行为给予足够的表扬和鼓励,树其为榜样,大力宣传。

然後在此基础上对全体族人的经济状况进行摸底,这个底一般是好摸的,因为修谱委员会(理事会)的成员本就是各地、各房份的代表组成的,他们当然会熟悉本地、本房份族人的经济状况。

拟出一份经济状况较好的族人名单,然後发请柬召集他们开会,鼓励他们为宗族献爱心,为此次修谱伸出热忱的双手。

开这样的会,要注意策略和方法。

首先,受邀请者一般都是经济比较富裕,有一定社会地位的族人,所以,接待要热情、周到,但不能奢华;其次,会前要与几个比较有影响力的受邀者充分沟通,请他们作一些宣传,多讲鼓动的话,而且,要求他们捐款的数目尽量大一点,以此来带动全体受邀者;再次是要大力宣传和赞扬捐款的族人的善举,人家给了你钱,你要尽量给人家以名。

人丁费:委员会(理事会)可以开会议一个标准,规定凡为入谱物件的族人每人缴纳一定的费用。

标准不宜高,以每人五~二十元为妥,也可以分出男丁、女丁不同的标准,如果捐款的数目比较大,足以支付修谱的开支,这项收费当然可以不收。

售谱收入:即向族人征订族谱,拟定一个价格出售。

应该注意的是要鼓励各家各户都拥著族谱,所以,价格要大大低於印刷的成本价。

也同样,如果捐款的数目比较大,则可改为每户免费发放。

从上述的收支来看,经费的筹措应本著度支量收的原则。

在资金的管理和使用上,一定要有严格的规章制度和财务纪律,完善开支计画、经手、审核、审批几道程式,定期公开明细帐目,让全体族人和捐款者放心。

有些地方的修谱就是因为发生了收入不入帐、不按规定开支、不公开帐目等行为,从而导致族人有意见,以至修族中途夭折的事情发生。

修谱结束之後,通过决算,经费一般都有盈馀。

这批钱数量不一,各族也有不同的处理方法,大致如下: 设立“助学基金”、“敬老基金”、“济贫基金”等; 修祠堂、修祖坟、祭祖; 追加修谱人员报酬。

三、编辑一次修谱,重点是编辑,关键也是编辑。

编辑应该是有一个班子的:主编一人,副主编若干,编辑若干。

担任编辑,特别是担任主编的人,应该在古汉语、文笔、民间习俗方面有一定的基础。

主编是编辑的核心,他应该负责全盤编辑工作,对各位编辑作出分工,对整本谱要构思一个整体思路,制定一个完整的计画和一个切实可行的工作步骤。

(一)编辑步骤:1、通读老谱。

首先要对老谱,特别是上一届老谱要仔细地阅读,摸清楚老谱的格式、风格,对本族的历史源流和支派世系有一个大致的瞭解。

2、绘制世系图。

也就是将上一届老谱上所载的人员按辈份全部画到纸上,一辈一辈用线连起来。

这项工作比较浩繁,但也很重要。

因为你只有画完了世系图你才可能对老谱所载人员的房份、辈份有一个清晰的瞭解,更重要的是,你在普查时不会遗漏人员。

画图用的是一卷很大的绘图纸,画很多横线分若干格(老谱有多少辈就分多少格),每格(横行)都写上这样的字辈;小方框中左边的字表示谱名,如“庇蕃”、“茂钧”、“养乾”、“养元”;右边是字或名,比如庇蕃,字福荫;茂钧(克诚)方框後括弧内的“普蕃3”,表示茂钧是普蕃的第三子,过继给庇蕃做儿子。

把这些名字连结起来,就是一辈一辈,庇蕃子一:茂钧,茂钧子二;养乾、养之。

画好了整个图後,在普查现有人口时,你心中就很清晰了,比如你要求普查员去养乾家、养元家……以後在编排齿录时也不会发生次序上的颠倒。

3、普查。

普查就是将上一次修谱还在世的族人、上次修谱後到本次修谱时出生的族人进行全面细致的调查。

普查包括哪些内容呢

下面是我设计的一张普查表格:\ XX袁氏X修族谱普查表总编号:分类编号:字辈 谱名: 字: 号: 行:\ 住址: 县(区) 乡(镇) 村(街) 组(居委会)\ 父亲: 谱名: 字:\ 出生时间: 年月日时\ 逝世时间: 年月日时\ 葬於 年月日时 山 形 向工作单位:文化程度:职务:职称简历配偶姓名:岳父姓名:地址:出生时间: 年月日时\ 逝世时间: 年月日时\ 葬於 年月日时 山 形 向工作单位:文化程度:职务:职称:简历子:女:备注资料提供人(签名) 年 月 日普查中,不是每项内容都是必填的,需要注意的是,第一行的“谱名”,普查对象如果是老谱已载人员,当然应该填写,如果是老谱之後出生的人员,就不能填写,谱名待普查结束後统一安取。

4、整理普查资料。

根据每一份普查表,撰写每位族人的条文。

在整理普查资料时,要注意为族人安取谱名。

每个家族都有自己独特的字辈,同一辈份的人取一个相同的字以示标志。

这些作为辈份的字,连起来一般都是一首诗或格言警句。

依照字辈取的名字,叫做“谱名”。

每个人出生之後,父母都会为你取一个名字,或乳名,或长大以後的学名,这个名字也是你在日常工作当中的标志。

每个人的名字或体现了父母的意志和审美观,或体现了自己的审美观,五花八门,各式各样,如果仅仅根据这些名字,你无法判断同族中人的辈份,所以,谱名便应运而生了。

具体的做法是:同一辈份取这个相同的字,另用一个不同字组成谱名,他日常使用的名字作为名或字。

谱名应由主编统一安取,这样就不会发生重复的现象。

当然,有些人向主编提出他希望取一个什麼样的谱名,只要不重名,不发生冲突,一般主编是可以满足他的这种要求的。

还有另外一种情况,有些人出生後取的名字,本就是依据字辈来取,那麼,取的人多了,就会发生重名的现象。

比如我族“茂”字辈,取“茂发”的有十几个人,他们也没有别的名字。

在修谱时,你又不能改他的名字,那怎麼办呢

一般遇到这种情况,就要采用同音字替代,替代的原则是老谱已取的不改,改动修老谱时还未出生的,同样都是在修老谱之後自取同一名字的,改年轻的,不改年长的,以此类推。

5、确定老谱内容的取舍范围。

解放前的老谱一般有序言、历次修谱序言、历次修谱人员名单、家规家训、坟山图、祠堂图、祀仪祀规、历史资料、艺文、跋、後记、齿录(即人口资料)等等,各族各次修谱不尽相同,但大致如此。

老谱的这些内容可以不全部录入新谱,孰留孰舍,主编要有一个基本态度,然後提交修谱委员会(理事会)讨论决定。

6、整理老谱内容。

老谱内各篇文章,全部是竖排、繁体字,没有标点符号,已经不能适应现代人的阅读习惯。

我们要将决定留下来的所有文章进行整理:繁变简,加注标点符号,改正其中的错别字、异体字。

7、搜集资料,撰写源流考。

每族都有自己独特的世系源流,主编应根据老谱所载源流,搜集和参考近代本氏源流的研究成果,尽量将本族的世系源流考证详细和清楚,可单独成文,亦可列入序言之中。

8、撰写《序言》。

每次修谱都有一篇序言,序言很重要,它几乎是一部谱的象徵和门面,它反映了该次修谱的指导思想和价值观念。

序言撰写者一般是主编,但也可以请本族德高望重或学识渊博的人士撰写。

9、编定所有内容,初成文稿。

编排的次序名不相同,但大致如下:序言(这是一定要放在最前面的),历次修谱序言,源流考证,本次及历史修谱人员名单和基本情况,捐款人名单及金额,凡例,历史资料、字辈排行、齿录、艺文、跋、後记、附注。

10、审稿。

审稿一般由修谱委员会(理事会)召集组织,邀请相关人员对草稿进行审核,一旦审核通过,即可定稿。

11、印刷发谱。

上述是编辑的基本工作流程及内容。

当然,各族都有自己不尽相同的情况,当然应该根据自己的实际情况来决定工作顺序及内容。

上述的工作步骤也可同时进行,次序也可颠倒,并无成规。

(二)齿录“齿录”本来是一个书面语言,是“录用”的意思。

但在族谱中,它指的是人口资料。

我的理解,“齿”,本意牙齿,引申为人口,“录”意记录,连起来就是记录人口资料的意思。

齿录是族谱的核心,我们修谱就是要为了记录每一位元族人的基本情况。

那麼齿录应该包括哪些内容

撰写格式应该是怎样的呢

兹举我族四例:例一:101伟延次子家佐 字瑞和。

清同治八年(西元一八六九年,已巳)九月二十七日卯时生,一九一五年(乙卯)正月初一日子时殁。

葬漆家屋场凤形甲山庚向。

配张丁娘 灯芯桥盛立公女。

清光绪三年(西元一八七七年,丁丑)三月初十日吉时生,光绪二十七年(西元一九○一年,辛丑)七月初七日未时殁。

葬双园裏附家暄冢癸山丁向。

子二:道蕃;遵蕃(出为家暄嗣)女一:戊秀,适钦升一图六甲杨田万。

这是家佐的齿录。

第一栏“101”是“家”字辈编号;第二栏“伟延次子”表示家佐是伟延的第二个儿子,说明“身之所出”;第三栏“家佐”是他本人的谱名;第四栏是家佐的基本情况,其中包括他的字(实际上就是日常大家称呼他的名字)、生卒时间、葬所志向,关於生卒时间的纪年方法,有庙号、西元、干支,老谱中只有庙号和干支,我们现在一定要加上西元,三种纪年方法可以一并使用,以便相互对照。

第二行,是家佐妻子的齿录。

第二栏“配”,表示这是家佐的妻子。

应该注意,不是所有的妻子都称“配”,“配”只指那些已经去世且没有改嫁的妻子,如果修谱时妻子还在世,叫“娶”,已经改嫁或离婚、出走的也叫“娶”;第三栏是家佐妻子的姓名,叫张丁娘;第四栏,首先是张丁娘的基本情况,与男丁不同的是,外娶媳妇首先要注明她的父亲姓名和娘家所在地,以示根源和尊敬,然後同样是生卒时间、葬所志向。

其次,在妻子之後,列出子女。

比如本例家佐和张丁娘育有二子一女,二子中,次子遵蕃出继给家暄做儿子,所以括弧内注明“出为家暄嗣”,那麼在撰写遵蕃的齿录时,就只能写“抚家佐次子为嗣”,然後是女儿,首先要写清楚女儿的名字,是戊秀,然後是注明她出嫁给了钦升一图六甲的杨田万为妻。

例二:55起蕃之子茂矩 字继儒,号季儿。

江西冶金学院毕业,高级工程师。

现任萍乡钢铁厂品质管制处处长。

一九四二年(壬年)十二月十八日寅时生娶洪叶青 排上石甲坊小山田相才公女。

一九五○年(庚寅)十月十四日申时生。

子二:养邈;养遥女一:洪滔;(待字)例2是茂矩的齿录。

第一栏“55”是“茂”字辈的编号,第二、三栏意思与前例同,第四栏内,注明了他毕业的院校名、职称、职务、字型大小、出生时间,他的妻子洪叶青,由於在世,所以注明“娶”,女儿洪滔括弧内的“待字”,是“待字闺阁”的简称,表示还未出嫁。

例三:122太蕃之子茂仁 字兴隆。

一九一九年(乙未)四月初十日亥时生。

配杨茂兰 礼万公女。

一九三○年(庚年)九月二十七日亥时生,一九五四年(甲午)十一月十三日寅时殁。

葬漆家屋场凤形。

女一:秀萍,适野鸡冲杨文成继娶贾秋连 登官文祥公女。

一九二六年(丙寅)七月十一日戊时生。

子二:养攸;养久女一:宪南适高坑李正启。

例三有些不同,因为茂仁先後有二位妻子,前妻杨茂兰去世後,他又娶贾秋连为妻,所以称杨茂兰为“配”,因为她已去世,称贾秋连为“继娶”,因为她还在世。

二位妻子各育有儿女,前妻育有一女,後妻育有二子一女,那麼在撰写齿录时特别要注意子女各随生母之後的原则。

例四:184业蕃赘婿茂笃 姓颜名思田。

一九四四年(甲申)四月十三日亥时生娶袁秋连 一九四七年(丁亥)七月十六日辰时生子三: 颜忠群;养年;颜根华女一:国珍(待字)。

例四与前三个例子则有更大的不同,因为茂笃他并不姓袁,而姓颜,他是业蕃入赘的女婿。

根据现行的《婚姻法》,男到女家落户、入赘,完全合法,他当然也应该视为本族之人。

不过,在撰写其齿录时,除统一编有谱名之外,还应该注明人家的原本姓名。

他的妻子袁秋连本就是本族之女,当然不必再注明她是何地何公之女。

他们育有三子一女,根据他们之间的协商,长子、三子随父姓颜,次子、女儿随母姓袁,那麼,我在撰其齿录时,首先将他们的四个子女名字全部标出,但到撰下一辈“养”字辈的齿录时,他的长子、三子就不再编写,因为人家姓颜,不是你袁氏的人。

上述四个例子,基本上全貌说明瞭齿录的撰写原则、格式、内容。

综合一下,用文字表达於下:1、谱名之左,用小字标明“某人第几子”,说明身之所出;2、谱名用黑体字标明,另行小字说明如下内容:①字、号,②毕业院校、学历、职称、职务、简历,③生、殁时间,④葬所向志;3、配偶之左,用小字标明“配”、“娶”,说明婚姻状况,配偶姓名用黑体字标明,与夫并列。

另行小字说明如下内容:①某地某公之女,②毕业院校、学历、职称、职务、简历,③生、殁时间,④葬所向志。

如果已离婚或改嫁,亦说明清楚;4、於母之後,注明子女。

如某人有数偶,并各有子女,则子女各随母后。

子女“夭”或“殇”,在其後加括弧注明,不再撰写其齿录。

子女出继,则在此子女之後加括弧注明“出为XX嗣”,子女受继於人,亦在此子女之後加括弧注明“抚□□第几子为嗣”;5、无子,以女儿入赘外姓为嗣,符合现行《婚姻法》之规定,应视为本族之人,在其谱名之左,注明“□□赘婿”,下仍用小字注明其原本姓名、籍贯。

其子女,如随母姓,理属我族,如随父姓,亦在其母之後注明其姓名,但不另撰其齿录。

(三)体例和格式1、体例:族谱大致有二种体例:欧体和蘇体。

二种体例,并无原则上的区别,只是齿录编排上有所不同。

欧体适合於房份较多,人口较多的情况。

它的原则是“五代一提”,具体做法是,在齿录前画出世系图,以备检索。

然後在编排齿录时,根据房份支派,将某房的某一支派五代安排为一个段落,编完了这一支,再编另一支的五代,编写了这五代,再编下一个五代,以此类推。

蘇体适合於房份不多,人口较少的情况。

它的原则是“一辈一辈”。

具体做法是:从第一世起,将所有同一字辈的人先後排列,再第二世、第三世……以此类推。

二种体例,各有所长,各有所短。

欧体,使人对自己的近亲的瞭解比较明瞭,蘇体对自己的同辈的瞭解比较明瞭。

我曾经作了比较,认为现在修谱,采用蘇体为宜,但在采用蘇体的同时,也应注意吸收欧体的长处,可以在齿录编排时详细注明房份支系,可以起到合二为一,优势互补的效果。

无论欧体还是蘇体,强化检索系统是关键。

编辑应在族谱的目录、书眉等地方详加标注,使阅读者能顺利地找到他所需要的资料。

2、格式族谱的格式应符合现代汉语的要求。

首先在印刷上,应采用横排,简化字,当然,如果需要照顾海外,特别是台港澳族人的习惯,经过众族商议同意,也可采用竖排、繁体字,其次,语言、语法、标点符号也应符合现代汉语的规范。

关於格式问题,有时会有争论。

我在主编族谱时就碰到了这个问题,有些族人坚决要求采用繁体字,还有极少数人要求竖排,态度很坚决。

我问他们为什麼,他们也说不出更多的理由,只是反复强调那样才显得有学问,我当时有点啼笑皆非,但还不能笑,只能作很耐心的解释工作,向他们说明学问的高低不在形式上,而在内容上,谱不是用来显摆的,而是用来阅读的。

反正费了很大功夫,但主要还是由於我的坚持,争论才不了了之。

(四)女儿入谱问题这是计划生育政策带来的一个问题。

女儿能否入谱,并不是指女儿可不可以修入族谱(历代修谱,女儿本就记录在内了),而是指女儿能不能够作为本族的传承之人。

之所以说这是计划生育政策带来的一个问题,因为这在以前并不成为问题。

某人无子只有女儿,他当然算是“绝代”了,但这种情况不多,因为过去生育子女不受限制,而且,一定继续生,到生了儿子为止,“不孝有三,无後为大”,你不要以为这个无後是没有後代,它特指没有儿子。

没有儿子,意味著断了香火,不能以子传子,子子孙孙了。

从一九七○年代,特别是一九八○年代政府开始推行的计划生育政策作为二项基本国策被强制推行,特别是在城市,一对夫妇只能生育一个孩子,这样独女户的情况就多了起来。

我本人就只有一个女儿,估计这辈子也不可能有儿子了。

也正因为如此,很多人,特别是只有女儿的人就提出,女儿也可以作为传承之人。

我的看法是,尽管无奈,尽管可以理解,但还是不行。

族谱说到底,是父亲氏族的一个产物,它有它一定的规则和标准,它一定只能是以子传子,子子孙孙。

这倒不是歧视妇女、男女不平等的问题,而是只能如此。

反过来如果现在是母系社会,你也只能采取以女传女的标准,不然的话,就会乱。

也就是说,你只能采用一个标准。

打个比方,我只有一个女儿,女儿当然姓袁,她长大以後,与一王姓男子结婚,结婚之後生了一个儿子,姓王。

如果我坚持要将我的女儿、女婿、外孙修入我袁氏的族谱,那我这个外甥是不是应该改姓

你要求改姓,他的爸爸、爷爷会同意吗

再如果此时王氏同时也修谱,那我的女婿和外孙修不修

所以,女儿入谱的问题没有办法。

倒是有一种情况是可以变通的。

那就是如果女儿、女婿育有二子,他同意一个随父姓,一个随母姓,或者虽只有一个儿子,但他们同意随母亲姓,那麼这个时候就可以采用入赘的方式叙其齿录了。

但如果计划生育政策不放松,这种情况也会很少出现。

组织、经费、编辑只是修谱的三个不同侧面,其实紧密相连,合为一体的,不应人为割裂。

我从这三个方面分而论之,是为了思路更清晰。

短短一篇文章,不可能概括修谱的方方面面,每一个点滴。

各族修谱都有其独到之处,不必局於此篇之论。

而且拙文肯定有漏洞百出之处,还望读者不吝指教为感。

二○○六年五月三十一日於佛山返回列表

供电所个人廉政自我评价

2005年,我公司按照市公司纪检监察机关关于党风廉政建设工作的部署和要求,在公司党委的正确领导下,紧紧围绕企业中心工作任务,以深化责任制落实为抓手,在整体推进的基础上增强党风廉政建设工作融入生产经营等企业日常管理的深度和执行的力度;以三项工作格局为内容,坚持教育、制度、监督并重,力求监督机制和工作创新;以目标管理为手段,围绕热点、难点问题开展工作,争取有所突破;以贯彻公司党委决策,服务中心任务为己任,促进纪检监察工作作用于公司改革发展稳定的全过程,全面落实盛市公司年度党风廉政建设责任目标和任务,从规范管理入手,突出“四个重点”和“一个结合”,加强公司系统党风廉政建设工作,为建设“一强三优”现代企业保驾护航,并取得了明显成效。

目前,我公司系统党风廉政建设工作稳步推进,和谐团结的局面正逐步形成,有力地推动了企业“三个文明”建设协调发展。

  一、加强党风廉政建设的主要举措、做法以及取得的成效  1、加强组织领导,全面部署党风廉政建设工作  一是对公司系统各单位党风廉政建设工作进行整体部署和安排,督促和检查工作进展情况,对公司党委委员党风廉政建设工作联系点及时进行调整,对相关工作进行考核。

  二是相继制定下发了《xxxx2005年纪检监察工作计划》、《党风廉政教育计划》、《关于建立中层干部廉政档案工作的通知》、《xxxx党风廉政建设责任风险保证金考核管理规定》和《党风廉政建设工作考核奖惩办法》以及《关于进一步加强纠正行业不正之风工作实施方案》等文件,对本年度党风廉政建设的各项工作进行具体规划、全面部署,并将其纳入党委工作要点的重要内容。

  三是按照党风廉政建设责任要求,确定各基层单位、机关各支部和多经企业党风廉政责任目标。

在此基础上,公司党委书记xxx、总经理xxx分别与  25个乡镇供电所、鑫鑫公司党政主要负责人签定了《xxxx2005年度党风廉政建设责任书》。

  四是公司纪委将责任目标分解、量化,提出了总体要求、工作目标和四大方面的工作措施,并明确责任部门和责任内容,列出18项工作要点,建立了“党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,纪委组织协调,依靠群众支持与参与”的领导体制和工作机制。

  2、加强监督制约,保证党风廉政建设各项制度落到实处  (1)狠抓廉洁自律规定的落实。

  (2)健全中层干部廉政档案。

  (3)全面实施干部任前廉政谈话。

  今年以来,我公司党委、纪委按照市公司党委领导干部“三项谈话”制度有关要求,结合谈话对象的工作岗位,采取直接谈、集体谈的方式,截止到今年9月底,共对新提拔的12名正股级干部和14名副股级干部进行了任前廉政谈话,并与新任干部如何尽快适应新岗位、搞好工作进行了交流和探讨,提出了希望和要求;对在工作和廉洁自律等方面存在轻微违纪或可能造成严重违纪的苗头性问题的3名中层干部进行了诫勉谈话,提出了加强廉洁自律的具体要求。

通过一系列措施的落实,形成了领导干部廉洁自律承诺制度上的闭环管理,做到了对干部监督关口前移,事前防范,使公司层面领导干部和基层单位班子成员能自律而不愿,有制度而不敢,透明化而不能违规违纪。

  3、坚持民主集中制,落实“三重一大”规定  今年以来,我公司党委按照上级要求,进一步完善领导班子议事规则、议事范围、决策程序等有关规定,严格执行“三重一大”议事规则,对党委议事程序进行规范,集体讨论决定问题。

5月份,公司召开党委会研究推荐科级后备干部事宜以及召开党政联席会议研究工具车分配方案;6月份,召开党政联席会议研究防暑降温费发放、伍明所建办公楼以及召开党委会研究中层干部调整和召开行政办公会研究关于口孜东矿工程项目建设等问题;7月份,召开党政联席回研究作出了对部分中层干部人事任免的决定;8月份,召开党委会研究通过了对部分中层干部进行调整的决定;9月份,召开党政联席会研究退伍军人的工作安排和召开专题民主生活会对先教活动中征求到的意见逐条制定了整改措施。

  4、加强调研和督导,确保各项工作任务顺利完成。

  今年以来,我公司领导班子成员和机关部室负责人一起,继续认真落实《xxxx深入基层调研工作制度》,加强了对基层问题的调研,全面、真实地了解情况,总结经验,建立了一系列有效的激励约束机制,确保了年度“三项责任书”的顺利落实。

一是严格执行党风廉政建设分析通报制度,按季对所属29个基层党支部的党务工作、企务公开、行风建设、优质服务等工作开展情况进行调研和督查,结合检查情况召开基层单位党政主要负责人参加的专题分析会进行通报;二是开展专项检查活动,结合市公司“551工程”,在今年的4、5、9月份重点对25个乡镇所开展了“五查五找一整改”自查自纠情况及宣贯国网公司“三个十条”情况进行了专项检查;三是贯彻落实巡视检查制度,6月下旬对各单位上半年党风及行风建设和企务公开以及支部工作开展落实情况进行了巡视检查;四是坚持民主生活会制度,结合今年下半年党员先进性教育,召开领导干部民主生活会和党员组织生活会,对照从基层收集到的意见和建议,提出了整改措施和解决了一些实际问题。

  (二)以三项工作格局为内容,坚持教育、制度、监督并重,创新机制  1、开展两个《实施纲要》学习宣传贯彻活动。

根据市公司纪委的部署要求,我公司积极行动,认真组织广大党员干部特别是领导干部学习两个《实施纲要》,制定下发了“关于深入学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《警钟声声》的实施方案”,成立了公司警示教育领导小组,确立了教育活动的内容、对象、时间安排,明确教育目的。

今年以来,公司充分利用党委中心组学习会学习了“吴官正同志在中纪委第五次全会上的报告”、《全面推进依法行政实施纲要》及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等党纪条规;  2、开展党政“一把手”上廉政党课活动。

  3、开展党员先进性教育活动。

我公司在开展党员先进性教育活动中,找准党风廉政建设工作与行政工作结合点,注重抓亮点,求创新,充分展现出公司系统学先进,比贡献的强劲势头,展现出xxx农电人的亮丽风采。

一是深入开展党员身边“三无一增”活动。

即以“安全生产无事故,行业作风无投诉,经营管理无欠费,我为企业增效益”为主题的“三无一增”活动。

要求各主题单位在具体活动中要树立和打造诚信服务品牌,不断提升服务质量,避免和减少行风投诉事件的发生,“让政府放心,让群众满意”。

二是努力学习先进性,推出星级电管员。

我公司在抓好“自选动作”的同时,高度重视学教成果转化工作,下发阜农电发[2005]19号文,在公司营销系统开展“营销每月一星”评选活动。

三是主动开展机关党员干部帮扶基层活动。

通过先进性教育学习,我公司机关党员干部达成一致共识,有针对性地开展帮扶基层活动,他们利用周休时间下到卅里铺、辛桥、行流、西湖等供电所,从安全经营、基础管理、工程档案、职教培训、党风行风建设、先进性学教工作等方面进行了现场交流指导,提高了供电所整体管理水平。

四是真诚开展扶贫帮困送温暖活动。

五是开展征集廉政格言警句活动。

提炼出有代表性的廉政格言警句并印发到每个党员干部手中。

目前,  通过我公司广大党员干部良好的廉政精神面貌辐射,通过在开展学习先进性教育主题实践活动中自觉深入客户群众,帮助解决实际困难,赢得了客户群众的良好口碑,树立了xxx农电人的良好形象。

  4、开展“四个一”教育学习活动。

市公司党委《关于在全市供电系统开展“四个一”教育学习活动的通知》下发后,我公司党委中心组立即组织了学习,召开专题会,对通知精神进行了及时转发,成立了以党委书记xxx同志为组长、总经理xxx和纪委书记xxx同志为副组长的“四个一”教育学习活动领导小组,提出六项具体要求,并结合各支部实际,制定下发了《xxxx“四个一”教育学习活动实施计划》,明确了开展此项活动宣传发动、宣传落实、总结上报等三个阶段中的活动内容计划、时间、主管领导、协管领导、主办部门、执行单位、活动牵头人和参加人员的安排。

目前,我公司系统广泛开展“四个一”活动宣传,活动气氛已初步形成,所属各基层支部按照公司要求的内容和形式,组织全体员工学习《决定》原文,并结合实际,组织讨论。

同时,公司结合10月份“供电所所长竞聘”总体工作安排,已把对“新任职的中层干部开展一次集中廉政谈话”列入“四个一”教育学习活动重要内容之一。

  (三)以目标管理为手段,突出重点,抓住难点,力求有所突破  乡镇供电所党风廉政建设是工作的薄弱环节,同时也是工作的重点层面。

今年以来,我公司针对所辖25个乡镇供电所现状,公司党委领导成员坚持“一岗双责”制度,从重点层面入手,抓重点突破,深入一线调查研究,实地听取和察看存在的问题,制定可行措施,切实把党风廉政建设工作触角延伸到基层,并收到了明显成效。

  1、推行“阳光理财”,加大治理“小金库”工作力度  我公司今年以来继续落实执行“乡镇供电所收支公示、审计规定”,按照盛市公司“关于清理小金库、推行阳光理财管理规定”要求,结合本单位实际,制订完善材料管理、成本开支、用户工程管理、营销业务管理等方面的管理制度,全面推行阳光理财与事务公开,加强监督检查,建立常态机制,从源头上防止“小金库”问题发生。

一是强化理财措施。

对各乡镇供电所收支内容进行充实,下发了“收支公示审计规定的补充通知”,结合“阳光理财”工作实际,对原收支公示表的收支项目予以细化,规范出收入项目12条、费用开支项目16条的新的格式报表,由监察室按月对报表进行监审认定并加盖公章,为监督检查各乡镇所的整改落实情况奠定了基础,增强了透明度;二是加大监审力度。

对各基层单位的财务收支、物资材料管理及核算人员会计行为进行了督查,并积极配合营销部对部分供电所的抄核收情况进行了复查;三是在今年深入开展的“551工程”活动中,加大了治理“小金库”的清理力度,严格收支两条线管理,与各供电所所长签定了不私设“小金库”阳光理财承诺书及廉洁从业承诺书,对于查找不认真、整改措施不得力的供电所让其重查找、重整改,不放过任何问题;四是创新管理机制。

为进一步加强公司系统电费回收风险责任的管理,我公司结合工作实际,制定下发了《xxxx乡镇供电所应收电费管理工作实施办法》,切实规范各乡镇供电所应收电费工作的业务流程和帐务处理,大力推进阳光理财,有效规避经营风险,确保了电费按时回收上缴,做到了月清月结不欠费。

  2、加强仓库物资规范管理,促进企业党风廉政建设健康发展  进入2005年,我公司把加强各乡镇供电所仓库物资规范管理作为阳光理财工作的一项重点,清理各单位仓库在库资源,堵塞漏洞,取得明显成效。

一是进一步加强了对招投(议)标活动的组织、领导和工作规范。

在认真学习市公司“关于县公司物资采购工程发包招投(议)标管理办法”的基础上,结合实际,对公司原招议标领导小组及时进行了调整,对公司招议标工作的范围、程序、职责、以及纪律和处分进行了进一步的明确和规范;二是加大督查范围,对各乡镇供电所的物资管理进行重点督查;三是积极参与现场监督,对鑫鑫公司废旧物资材料的处理进行了跟踪监察;今年以来截止9月底,我公司纪检监察部门共参与公司系统各有关业务主管部门物资采购和工程招投(议)标15次。

目前我公司系统各单位物资管理制度齐全,物品摆放基本整齐,库存物资基本做到分类建帐,仓库物资管理趋于规范。

3、围绕企业中心工作,充分发挥效能监察作用  效能监察作为避免或减少企业效益流失、提高企业管理水平、预防腐败的一个重要手段,是企业反腐倡廉与加强企业管理有机结合的最佳切入点,因此,大力开展效能监察成为我公司的重点之一。

  一是结合实际对效能监察进行重点立项。

2005年公司制定下发了《xxxx2005年度效能监察立项计划的通知》,建立了内部监察网络,规范了内部监察网络工作细则,正确选题立项,把乡镇供电所收支审计规定的落实和多经公司财务规范管理情况作为重点进行效能监察。

  二是认真履行职能,严格效能监察。

今年以来,我公司纪检监察部门充分发挥职能作用,参与办公室对西湖、马寨、伍明、苏屯四个供电所的6名大集体职工兑现待遇问题进行了现场测评监督;参与用电营销部对供电所抄核收工作进行了复核监察;对鑫鑫总公司物供公司废旧物资材料的处理进行了现场监督,对物资招议标工作进行了加强和规范,进一步落实了“廉政协议书”;配合生产部做好了对苏集、邵营、老庄、程集、西湖、马寨等9个供电所共27个台区的农网续改工程的验收及行风工作的监察;配合办公室做好了对农电工办理养老保险有关事项的复核监督。

经过以上各项工作的监察,目前效能监察工作在我公司基本形成了广泛的参与氛围,将监督工作渗透到了各个岗位和各类人员之中,各种专业优势之间互补,对于企业管理各环节中出现的问题及时找到症结,并通过分析研究,认真落实整改,提高了企业的管理水平。

  三是加强内审监督,强化监察管理。

2005年,公司监审室根据市公司审计目标管理课题,进一步加强和规范了内审管理工作,在制定一系列审计工作制度的基础上,围绕企业中心工作,突出审计效果,并取得了明显成效。

3月份对鑫鑫总公司、工程公司主要负责人任职期间经济责任进行了离任审计;7月份,对程集供电所所长徐海洋同志进行了离任审计;9月份,对王店供电所所长王永琪同志任期内的经济责任进行了审计;截止9月份,对所属各乡镇供电所计137个台区农网续改工程项目决算进行了审计,另分别对6个供电所的日常基建、修缮项目工程决算进行了审计。

通过内审工作的开展,规避了经营风险,提高了企业经济效益。

  4、抓住重点,以纠促建,进一步加强行风建设  2005年,我公司进一步加大对行风纠建工作的管理和监督,突出日常考核,落实责任追究,抓党风促进行风,更好地树立供电行业良好形象,并取得了明显成效。

  一是大力开展供电服务规范化知识的学习培训活动。

今年以来,我公司组织全员职工深入学习宣传贯彻国网公司颁布的“三个十条”、省市公司有关用电营销规范化服务标准、农电“五项禁令”、“四到户”服务管理办法、供电服务质量事故追究办法及实施细则等,通过多种形式使广大员工特别是窗口服务员工能够正确认识和把握供电规范服务的一系列具体标准,增强做好规范服务的意识和技能,从而为行风建设奠定了更加坚实的基矗  二是建立纠风工作常态机制,真正实现企业的内外部监督。

我公司根据工作实际,完善内部监督机制,于年初对纠正行业不正之风领导小组进行了及时调整,坚持以纠促建,制定下发了“xxxx进一步加强纠正行业不正之风工作实施方案”,对纠风工作的“四个重点对象”(即在基层、在供电窗口、在农村的供电管理人员和服务人员)及“七个重点内容”(即执行电价政策、涉农收费、服务投诉、杜绝“三乱”、落实“四到户”、执行“五项禁令”、兑现服务承诺)进行了定期和不定期督查。

由此同时,我公司还进一步扩大和完善各级投诉举报电话的公布范围及渠道,于6月上旬自行印制了“三级供电服务热线电话号码宣传单”1万份下发到各基层供电所在显著位置进行了张贴公布,并按盛市公司要求,充分利用电费发票进行公开公布热线电话,开通了总经理热线电话,切实做好了向社会公布各级供电服务及举报电话的工作。

实行了供电服务联络方式,加强与农村客户的联系,将市公司印制的“供电服务联络卡”下发到了所辖供电区域的3728个自然村的供电服务联络员手中,及时收集群众意见,努力实现供电服务方面的投诉率大幅度下降,确保不发生行风建设的重大事件。

  三是突出日常考核,落实责任追究。

今年以来,我公司高度重视行风纠建工作,完善了纪检监察部门及有关管理部门的纠风工作职责,坚持纠风工作原则,在继续使用“便民服务工作监督卡”的基础上,结合开展重大节假日明查暗访活动,强化过程考核,加大了纠风工作力度。

在“春节、五一、十一”期间和4、6月份分别组织开展了行风建设工作巡视检查,对抢修值班、基础资料、环境卫生、保电工作进行了明查和暗访,对抢修值班记录的闭环管理及宣贯“三个十条”兑现服务承诺情况进行了检查和现场测考,进一步深化了服务内涵。

截止9月份,公司共对25个供电营业窗口进行了明查暗访,对明查暗访情况进行及时通报,对违规违纪的人和事进行认真查处。

公司所属25个乡镇所均结合本单位实际,认真开展了创建“人民满意的基层站所”评议活动,加强了行业作风建设,自觉接受社会监督,赢得了群众和政府的高度评价,目前公司系统各基层乡镇所已分别接受了区政府的检验和表彰。

  5、重视信访举报,认真查处违规违纪案件  抓信访举报,加大办案力度,查办违规违纪案件,是惩治腐败、端正党风及纠风工作的有效手段。

今年以来截止9月底,公司共收到群众举报和盛市公司转办的各类投诉案件51件,调查处理51件,办结率100%。

基本上都是供电服务和电费电价等方面的问题。

对这些案件,公司领导都极为重视,并相继做了批示。

对盛市公司批转的信件都深入基层,认真调查取证,及时结案回复,并做好了案件卷宗的规范整理归档工作。

通过信访案件调查,澄清了事实,为干部使用提供依据,并严格落实了责任追究考核制。

  二、对目前的状况进行评估,对存在的主要原因进行分析  在充分肯定公司系统2005年党风廉政建设取得明显成效的同时,我们也要清醒地看到问题,看到不足。

党风廉政建设工作离上级公司的要求还有一定差距,工作中还存在一些薄弱环节,不规范的问题在一定程度上是存在的,  其存在的主要原因是:  (一)公司系统各支部党风廉政建设工作在单位与单位之间的工作现状与水平的横向比较仍然不平衡,某些方面的差距还较大,主要是因为对具体工作落实的力度不同,追求实效的针对性措施不同,领导干部的责任心、精神状态不同等情况造成的。

  (二)公司少数单位组织纪律观念不强,出现违规违纪问题不请示、不报告。

少数干部政治敏感性和廉洁自律意识淡薄,有禁不止、有令不行的情况依然存在。

有的乡镇所执行民主集中制、“三重一大”等规定不够规范;有的乡镇所对信访件查处力度不够,信访投诉仍然较多,违规违纪案件仍有发生。

(三)公司系统各单位的党风廉政建设工作亟待加强,乡镇供电所的财务和物资管理等规范性不够,有的比较混乱,隐患较多。

  (四)党风廉政建设责任制在个别单位还没有得到很好地贯彻落实。

企业行政效能监察工作没有得到普遍重视,效能监察还未能进入常态管理。

  (五)职工队伍的稳定和素质教育,特别是窗口营业人员的行为规范有待于进一步强化,要加大相关政策及规定的宣传力度,提高农电优质服务水平。

  对这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施,加大力度,认真加以改进。

  三、加强党风廉政建设的对策和建议  (一)切实贯彻落实党风廉政建设各项制度。

  进一步加强和规范公司系统党风廉政建设,紧紧围绕盛市公司制定的一系列党风廉政建设制度,在细化的前提下注重落实到位,加强监督检查。

一是坚持党风廉政建设巡视检查和分析通报制度,查找、分析存在的主要问题,围绕党风廉政建设重点工作整体推进各项工作,全面实现年度党风廉政建设责任目标;二是继续深化企务公开,接受群众监督;三是建立健全民主监督网络,畅通群众监督渠道,;四是对领导干部向职代会述职述廉并接受职工测评纳入常态管理;六是坚持和完善各级干部离任审计监督。

  (二)继续抓好党风廉政教育。

  结合本单位实际,持之以恒地开展党风廉政教育,有针对性和实效性,注重“人性化”,通过多种形式,营造廉政文化氛围,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线。

重点从五个方面着手:一是结合公司开展党员先进性教育为契机,加强对党员领导干部思想理论素养、职业道德规范和表率作用教育;二是结合违规违纪案件查处开展警示教育,在继续深入学习两个《实施纲要》的基础上,从正反两个方面,运用内部网络、农电信息等多种形式,把自律与他律、教育与管理结合起来;三是结合公司系统继续开展的党员身边“三无一增”活动、党员干部帮扶基层活动及营销“每月一星”等系列活动,开展“规范经营、廉洁从业”教育;四是结合盛市公司推行开展的系列活动,坚持党政“一把手”讲廉课制度,深入开展“四个一”教育学习活动,切实做好“廉洁清风进家园”系列活动,按照“整两风、树正气、抓管理、促发展”的总体要求,建设一支廉洁自律的干部队伍。

  (三)扎实做好廉洁自律工作。

  夯实人财物管理的基础,在严、细、实上下功夫,加强对重点部门和重要岗位的监督,认真做好清理“小金库”、“阳光理财”和物资管理工作。

一是从公司系统各基层单位的实际出发,推行“阳光理财”,努力防范“小金库”,实现合法合理资金纳入规范管理、保持透明、阳光操作;二是加强对物资采购和工程项目招投标的监督管理,进一步理顺各职能部门工作之间的关系,明确对招投标工作的事前、事中、事后过程监督的重点内容、环节及监督的方式方法,认真落实推荐、评标、定标“三分离”,对已经招标的项目进行“回头看”,促进物资采购和工程项目招投标的规范管理;三是积极推行“聪明理财”工作,贯彻落实并执行“聪明理财”管理规定,实行“阳光理财”长效机制,在廉政方面做到可控在控。

目前,公司系统结合实际正着手制定下发有关“聪明理财”实施方案及相关实施细则,争取不再发生“小金库”问题。

  (四)抓好创建“四好”领导班子工作。

  进一步深化干部人事制度改革,认真落实“三重一大”议事决策程序,紧紧围绕“三抓一创”的工作思路,制定任期目标和发展规划,把发展作为第一要务,把握发展机遇,以改革创新的思路不断促进经营管理和党风廉政建设向长远发展。

不断拓宽供电所所长选拔任用途径,通过竞聘方式将具备“政治坚定、业务精通、勇于开拓、作风优良”条件的干部选拔到所长岗位,充分发挥他们的才智,以全面加强乡镇供电所管理,提高供电所工作质量,实现各项工作再上新台阶。

根据市公司关于  2005年供电所所长实行交流竞聘的指示精神,我公司已制定下发了《xxxx供电所所长竞聘方案》,现此项工作正在积极进行中。

  (五)加强效能监察工作。

  效能监察工作的实施及具体项目监察,要紧紧贴近企业生产经营实际,重点围绕经营管理的重大决策、资金管理等关键环节,选题立项,注重过程,对效能监察项目进行全过程跟踪,注意收集资料,并随时做好相关记录,做到规范操作。

并适时开展遵守议事规则、决策程序、干部选拔等制度情况进行专项检查,继续开展“小金库”专项治理常态工作,规范企业工程物资招投标。

通过效能监察活动的开展,举一反三,促进公司系统达到效率、效益、廉洁、质量的有机结合,进一步做好党风廉政建设工作。

  (六)做好优质服务工作。

  认真贯彻落实国网公司“三个十条”,强化员工服务意识,树立供电企业诚信服务形象,努力做好增供扩销工作,帮助乡镇供电所合法创收、规范运作,逐步提高农电员工的福利待遇,稳步推进公司系统及所属各乡镇供电所的党风廉政建设健康发展。

一是加大对供电服务窗口特别是乡镇供电所的明查暗访力度,做到一月一检查,一月一通报,对于存在突出问题的单位,将以《监察建议书》的形式,督促其限期整改,促进全公司供电服务质量不断提高;二是加大供电服务投诉的处理力度,供电服务投诉进行电话随访,并全过程跟踪,发现苗头,及时处理,防止因为处理不及时,导致用户向上级投诉。

对于发生投诉举报并已经查实的单位或个人,督促责任单位严格按照《xxxx供电服务质量事故责任追究实施细则(试行)》严肃处理;三是加大对基层单位党风廉政建设工作巡视、督导力度,坚持领导干部联系点制度,落实《xxxx深入基层调研工作制度》,每季度对各乡镇供电所进行检查一次,督促各单位不断提高工作水平。

管仲相桓公霸诸侯一匡天下装的正是政治变革是什么?

行政改革管仲整顿行政管理系统,“叁其国而伍其鄙”。

所谓“叁其国”,就是将国划分为21乡,士居15乡,工居3乡,商居3乡,分设3官管理。

所谓“伍其鄙”,就是将鄙野(国都之外的广大地区)分为5属,设立5大夫、5正官分管。

属下有县、乡、卒、邑4级,分别设立县帅、乡帅、卒帅、司官管理。

整顿行政系统的目的是“定民之居”,使士、农、工、商各就其业,从而使部落的残余影响被彻底革除,行政区域的组织结构更加精细化,并且有效地维护了社会稳定。

军事改革其原则是“作内政而寄军令”,其措施是“参其国而伍其鄙”,其内容为:将全国分为二十一乡,工商之乡六,士乡十五。

工商之乡不从事作战,实际从事作战的是士乡十五。

五乡为一帅,有一万一千人。

由齐君率为中军,两个上卿各率五乡为左右军,是为三军,就是“参其国”。

一乡有十连,一连有四里,一里有十轨,一轨有五家,五家为一轨,这就是“伍其鄙”。

轨中的五家,因世代相居处在一起,因为利害祸福相同,所以,“守则同固,战则同强”。

(见《国语·齐语》)。

这是一种社会与军事相结合的战斗体制,亦为后来大规模的战争作了准备。

经济政策管仲相齐的经济政策是“遂滋民,与无财”(《国语·齐语》),“轻重鱼盐之利,以赡贫穷”(《史记·齐太公世家》)。

或言“通轻重之权,徼山海之业”(《史记·平准书》),以至“通货积财,富国强兵”(《史记·管晏列传》)。

子反对向“树木”、“六畜”和人口抽税,而主张“唯官山海为可也”,“山海”就是铁和盐(《管子·海王》)。

若此记载为可信,则于管仲时就已经实行了统治盐铁的经济政策了。

管子熟练的运用轻重之术对外策划了衡山之谋、石壁谋和菁茅谋,堪称古代货币战争的经典案例。

管仲实行了粮食,“准平”的政策,即“民有余则轻之,故人君敛之以轻;民不足则重之,故人君散之以重,凡轻重敛散之以时,则准平。

……故大贾富家不得豪夺吾民矣”,(《汉书·食货志》下)。

这种“准平”制,平衡粮价,间接承认了农民自由买卖粮食的权利及自由私田的合法性,保障了私田农的生产利润。

管仲提出“相地而衰征”即按照土质好坏、产量高低来确定赋税征收额,同于马克思级差地租。

管仲面对当时“竭泽而渔”的经济开发,为了有效利用齐国的林木和渔业资源,制定了“山泽各致其时”。

即历史上最早的自然环境保护法,即禁止人们为了眼前利益而滥伐滥捕,以保护树木和鱼类的正常生长、免遭破坏。

伐木和捕猎只准在适当的季节进行。

管仲修齐太公“九府圜法”,在齐国设立了专管货币的机构——“轻重九府呻”。

齐国由政府统一铸造货币,这种规范的货币呈刀形,名为“齐法化”或“节墨法化”,俗称“齐刀”。

在《管子·奢靡》一文中,系统的阐述了消费对生产的促进效用。

人事改革国中“慈孝”、“聪慧”、“拳勇”出众者,由乡长推荐试用,称职的委任为吏,任用称职的又可以晋升,直至升为上卿助理。

选贤任能,在一定程度上突破了世卿世禄制,扩大了人才来源,这一制度成为日后科举制度的雏形。

社会改革管仲推行礼法并重,即推行道德教化,也可以称为“德治”,形成了“霸业”和“礼治”相结合的思想体系,即礼、法统一理论。

这一理论认为:在治国的过程中,礼义教化与厉行法制是相辅相成的,“明智礼足以教之……乡置师以导之;然后申之以宪令,劝之以庆赏,振之以刑罚,故百姓皆说为善,则暴乱之行无由致矣”(《权修》)。

这一理论较之儒家的重礼教轻法制,较之秦晋法家的严刑峻法,较之道家的消极无为思想,无疑是一种更全面、更有价值的理论。

法制改革管仲以法治国,“事断于法”。

提出:“明主者,一度量,立仪表,而坚守之;故令下而民从。

法者,天下之程式也,万事之仪表也。

……明主者有法度之制,故群臣皆出于方正之治而不敢为奸。

百姓知主之从事于法也,故吏所使者有法,则民从之;无法则止。

民以法与吏相距,下以法与上从事。

故诈伪之人不得欺其主,嫉妒之人不得用其贼心,谗谀之人不得施其巧,千里之外不敢擅为非。

故明法曰:有法度者,不可巧以诈伪。

”“正法直度,罪杀不赦,杀戮必信,民畏而惧。

武威既明,令不再行。

”就是:法律公正,制度明确;杀有罪,不宽赦;执行刑罚一定说到做到,民众就会畏惧。

权威明示于众,法律就不必一再重申。

用今天的话说,就是严格执法,公开执法。

“君一置其仪,则百官守其法;上明陈其制,则下皆会其度。

君之置其仪也不一,则下之倍法而立私理者必多矣。

”翻译过来就是:国君统一立法,百官就能守法;上面把制度公开,下面行事就都能合于制度。

如果国君立法不能统一,下面为公法而另立私理的人就会增加。

换成今天的说法,就是公开公平公正,让权力在阳光下运行。

“明君察于治民之本,本莫要于令。

故曰:亏令则死,益令则死,不行令则死,留令则死,不从令则死。

五者死而无赦,唯令是视。

故曰:令重而下恐。

”翻译过来就是:英明的君主知道治民的根本,根本中没有比法令更重要的。

所以说,随意增删法令的,不执行不遵守法令的和扣押法令的都必须处死,法令有了权威,下面的人就畏惧了。

“法者天下之至道也,圣君之实用也。

……有生法,有守法,有法于法。

夫生法者君也,守法者臣也,法于法者民也。

君臣上下贵贱皆从法,此谓为大治。

“公元前685年,齐恒公同意管仲以法治国的法制主义理念,在齐国实施。

此后,“事断于法”便成为法家法治的基本理论。

在这一基本理论的指导下,管仲整肃齐国内政,上下齐心,国家实力得到迅速提升,从而实现了称霸中原。

外交改革管仲辅佐齐桓公以“尊王攘夷”的旗号,打败侵燕的北戎,“存邢救卫”,制止了狄人的侵袭,又举兵击败了兵力强盛的楚国。

公元前651年在葵丘大会各国诸侯,周天子也派人前往,此次盟会齐桓公确立了自己的霸主地位。

管仲的外交战略获得了很大成功,后来孔子称赞管仲说:“管仲相桓公,霸诸侯,一匡天下,民到于今受其赐。

微管仲,吾其被发左衽矣”(“管仲辅助齐桓公做诸侯霸主,一匡天下。

要是没有管仲,我们都会披散头发,左开衣襟,成为蛮人统治下的老百姓了”)。

这话是有一定道理的。

3改革思想编辑人性趋利管仲有很强烈的民本思想。

他说:“政之所兴,在顺民心。

”他不主张用严酷的刑罚来威慑百姓,因为“刑罚不足以畏其意,杀戮不足以服其心”。

那么如何才能做到“顺民心”

管仲的答案是要“从其四欲”,即“百姓厌恶劳苦忧患,我就要使他们安逸快乐;百姓厌恶贫困低贱,我就要使他们富足显贵;百姓厌恶危险灾祸,我就要使他们生存安定;百姓厌恶灭种绝后,我就要使他们生养繁衍”。

他认为,为政者只要懂得这些道理,把给予看成是取得,就是从政的法宝了。

基于此,管仲提出了那句非常出名的格言:“仓廪实则知礼节,衣食足则知荣辱。

”在管仲眼里,老百姓是“人”---好逸恶劳,贪财好色,自私自利,但也有人情亲情。

在管仲眼里,官员和皇帝也是“人”,只是多了一些欲望野心和责任而已。

在管仲眼里,这个世界不是由“好人”或“坏人”组成的,而是由“自私自利”的人组成的,所以“政之所兴,在顺民心”。

孔子和孟子看到了人性的善,尤其在没有利益冲突的时候。

商鞅和韩非看到了人性的恶,尤其在面临利益冲突的时候。

所以,儒家和法家的观点确实是对立的,但他们都推崇管仲。

管仲既看到了人性的善,也看到了人性的恶,更看到了人性的“贪”---贪生怕死,贪财好色。

齐国之所以富强,正是基于管仲对人性的了解,并想办法使之有机会得到人性的满足。

四民分业这一方针是把国民分红军士、农人、工匠、商贾四个类别,按各自专业聚居在固定的区域。

管仲指出四民分业好处:一是“相语以事,相示以巧”,同一作业的人聚居在一起,易于交流经历,进步技艺;二是“相语以利,相示以时”、“相陈以知价”,对推进商品出产和流转有很大效果;三是营建专业空气,使民众安于本业,不至于“见异物而迁焉”然后构成作业的不稳定性;四是无形中营建杰出的社会教育环境,使子弟从小就潜移默化,在父兄的熏陶下自然地把握专业技能。

管仲将“工商”与“士农”并排,以为这些人是“国之石民”,他说:“齐国大众,公之本也。

”专业分工、子承父业的准则让齐国的制造业技能领先于其他国家,以丝绸为例,中国最早呈现的丝织中间就在齐国首都临淄。

其时,临淄出产的冰纨、绮绣、纯丽等高级丝织品,不只齐国国内供应充沛,还许多热销周边各诸侯国,乃至“全国之人冠带衣履皆仰齐地”。

对外开放齐国地处海边,渔业和煮盐业一贯兴旺,管仲规则,鱼盐能够自在出口,关口只挂号而不予交税,以便当诸侯各国。

其他的出口商品也实施单一税制,在关口征过了的,在商场上就不再征了,反之亦然。

关于前来齐国经商的商人,他更是大开国门,无尽期待,提出“空车来的不要去讨取税费,步行背东西来的不要去交税,这样来的人就会越来越多”。

他还主张齐桓公专门建立款待外国商人的客舍,每三十里有一处,来一搭车者供应自个饭食,来三搭车者供应马的饲料,来五搭车者装备可供自在调遣的人员。

从此,“全国之商贾归齐若流水”。

为了活泼贩子,管仲乃至首开公营色情业。

他在国都临淄开了七间官办的倡寮(“女市”),每一间有妓女(“女闾”)100人,共700人。

管仲以此招引外来商旅,并大收其税。

在后世,管仲因而被拜为娼妓业的“祖师爷”,好像鲁班在木匠业的位置。

在这种自在贸易方针的鼓舞下,能够想见齐国商业的昌盛以及商人的活泼,《战国策·齐策》如此记载齐国首都临淄盛极一时的富贵现象:“临淄甚富而实,其民无不吹竽鼓瑟,弹琴击筑,斗鸡走狗,六博蹋鞠者。

”据核算,其时临淄的居民人数达30万之多,是其时国际上最大规划、最富贵充足的城市,而与其一起的雅典城生齿不到5万。

土地革命管仲推行的在‘均田分力’基础上的‘相地而衰征’的政策,顺应时代发展,以适应当时生产力和生产关系,大大促进了生产力的发展。

使齐国收到了‘粟如丘山’之效,导致了社会经济基础的变化。

‘均田分力’就是把土地经过公开折算后租给农民,使其分户耕种。

《管子·乘马》中说:‘把土地分下去,实行分户经营,可以使人民自觉抓紧农时。

他们会知道季节的早晚、光阴的紧迫和饥寒的威胁。

他们会自觉地早起晚睡,全家人都关心劳动,不辞劳苦地经营。

若不实行均田分力,地利就不能充分利用,人才不能充分发挥。

不告之农时,人民就不抓紧;不教以农事,人民就不积极干活。

’‘均田分力’把劳动者在土地所有者野蛮强制下的劳动变为自觉主动的尽心尽力的劳动,大大提高了生产效率。

与‘均田分力’相配套的是“相地而衰征”的新田赋制改革,就是依据土壤的肥瘠征收数额不等的实物农业税。

‘相地’又称‘相壤’,就是把可耕地核正准确,再对土壤进行质量区分。

战略合营齐桓公与管仲屡次商讨富国之策,齐桓公主张对生齿、房子楼台、树木、家畜交税,管仲逐个否定,在他看来,税收是有形的,直接向公民收取财物,自然会导致公民的不满。

“民予则喜,夺则怒,民情皆然。

先王知其然,故见予之形,不见夺之理。

”《管子·国蓄》。

最佳方法是“取之于无形,使人不怒”并提出了“寓税于价”的方法。

并给指出“唯官山海为可耳。

”在农耕时期,盐和铁是最为重要的两大支柱性工业,无一民众能够顷刻脱离。

他说,万乘之国的生齿约为千万,如按成人征人头税,应交纳者约为一百万人,每人每月征三十钱,为三千万钱。

若是进行盐的专卖,每升盐斟酌涨价出售,每月能够得到六千万钱,就可望得到一倍于征人头税的收入。

表面上,政府确乎不曾交税,不致导致公民的“嚣号”对立,还可运盐出口而获取重利,即“煮沸水以籍全国”。

铁的专卖也是相同。

管仲说,大凡一个农户,无论是从事耕耘仍是做女工,都需求针、刀、耒、耜、铫、锯、锥、凿等铁制东西,只需在一根针上加价一钱,三十根针就可收三十钱,即等于一人应缴的人头税了,由此类比,则全国收入总数亦不下于人头税的征收总额。

表面上,国家并没交税,实践是“无不服籍者”。

管仲发起盐铁专营,但不是主张政府亲身下场,兴办公营盐场或公营铁厂---后世之人学管仲,以为专营即是公营,多入歧途。

在盐业,管仲实施专卖方针,敞开盐池让民间自在出产,然后由国家统一收买。

因为操控了盐业的出售和产值,进而操控了报价,齐国的盐出售到别国去,价格能够举高到成本价的四十倍,国家和商贾都得利颇丰。

在冶铁业上,管仲实施的是国有民营。

他首要严峻地着重了国家对一切矿山资源的独占,所谓“泽立三虞,山立三衡”,他出台法则宣告,只需一发现矿苗,就立刻要由国家保护和封存起来,有勇于私行挖掘者,左脚伸进去的,砍左脚,右脚伸进去的,砍右脚。

进而,政府又控制了铁器的定价权,并对所出产出来的铁器进行统购统销。

在这些条件之下,管仲敞开冶铁作坊业,答应由民间商人自主经营,其增值有些,民商得七成,政府得三成,适当于征收30%的所得税。

《管子·轻重乙》:“与民量其重,计其赢,民得其七,君得其三。

”由政府控制资源,然后把经营权下放给民间商人,以必定份额分配利润,这即是后世十分盛行的“财物国有、承包经营”的雏形。

‘官山海’政策的推行,盐铁利润的获得,迅速增加了齐国国家财政,为齐桓公的霸业奠定了坚实的财政基础。

早在公元前841年之前,周厉王就任用荣夷公大力推行‘专利’政策,其本质也是国家对战略经济资源的掌握。

但由于种种原因,周厉王的改革很不得人心,导致改革走向彻底失败。

管仲的国家专营政策建立在对周厉王改革失败的经验教训之上,增加了这项关系到齐国富国强兵目标能否实现的关键性改革成功的可能性。

管仲推行的国家战略资源专营的理论和具体实践对后世王朝国家经营管理产生了重要历史影响,并且成为大一统之后的帝国存在下去的基本经济制度之一。

统计考核“田有轨,人有轨,用有轨,人事有轨,必有轨,乡有轨,县有轨,国有轨。

不通于轨数而欲为国,不可。

”什么是轨

统计。

上面一段话就是说凡是需要统计,不懂得统计理财,那就根本无法治理国家。

统计学,在管仲这里非常重要。

据黄仁宇说,中国长期处于封建王朝,没有现代化的原因,就是因为统计学没有建立起来,“无法用数目字管理”,那是因为后世没有贯彻管子的思想,否则不会是这样。

管仲专门成立了一个负责统计的机构,他们的统计非常全面,人口、土地、产出、总值、男女劳力等等,都要进行统计,之后,根据统计结果进行各方面的决策,同时也根据统计结果来进行下一个年度的预测。

这也是现代会计学预算和决算的来源。

统计和预测的结果全部保密,以防止商人从中谋得利益。

那么,谁可以从中谋取利益呢

政府。

通过统计,政府掌握各种借贷的时机,从而赚取利润。

也同样通过统计,国家也设立各种便民措施,譬如到了春天老百姓需要什么,到了秋天老百姓需要什么,所有这些,政府都提前做好准备。

所以,老百姓被政府赚走了钱,无话可说;而政府给他们提供的便利,他们又会非常感激。

年终总结很重要,考核制度很重要。

每年的腊月最后五天是年终总结,齐桓公亲自临朝听政,议定罚、罪、刑、杀。

年终总结之后,就是全年考核。

每年正月初开始,就是齐国的考核期。

考核也是五天时间,也由齐桓公亲自进行。

考核的对象是五乡乡师和五属大夫,考核之后,做得好的有赏,最后一名会受到批评警告。

在今天,就是末位淘汰。

考核结束之后,开始法律学习班。

新的法令在正月初一向百官颁布,但是在初六开始召集五乡乡师和五属大夫进行学习,认真领会法律精神。

为什么五乡乡师和五属大夫要专门有一个学习班

因为他们还要负责把法令传达到各地。

学习班结束之后,五乡乡师和五属大夫回到各自的管辖范围,必须第一时间把新法令公布出去,然后才能回家,否则这叫做“留令”,属于死罪。

宏观调控管仲关于宏观调控的理论集中体现在《管子》一书《轻重》篇中。

‘轻重’概念从广义上说是指君王处理诸多政事的权衡之术,但其重点是指国家控制商品流通和与社会经济生活有关的内容。

其中又分为探究商品流通规律的理论文章,称轻重之学。

用轻重理论控制商品流通的具体措施,称为轻重之术。

轻重之学包括价格理论、货币理论和商品轻重关系理论三部分;轻重之术包括平衡物价、国家专营、调控货币、战略物资国有等一整套完整的国家高度集权的经济管理模式。

《管子》认为商品价格不断围绕一个轴心上下波动是一个客观规律。

‘常则高下不二,高下不二则万物不可得而使用。

”(《轻重乙》)常固不变的价格是不存在的,如果价格恒定不变,就无法调节流通。

只有价格上下波动,价值规律才能发挥其自发的调节作用,商品才能正常流通。

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