
纪检监察工作的主要内容是什么
(一)纪主要职责与权限:1、协党组(党委)加强廉政建设和反腐纠作,对所属单位党员特别是党员领导干部进行党风党纪教育。
2、检查本部门领导班子及其成员、所属单位党组织和党员领导干部执行党的路线、方针、政策和决议的情况,并实行党章规定范围内的监督。
3、受理对本部门领导班子及其成员、所属单位党组织、党员违反党纪行为的检举、控告;对本部门和所属单位领导班子及其成员、同级党员干部的违反党纪情况,及时向上级纪检组(纪委)报告,并进行初步核实;对本部门所属单位重大违反党纪案件和党员及党员领导干部违反党纪的问题,作出立案调查的决定;按照干部管理权限和党纪处分审批权限对直接立案调查的案件作出处分决定。
4、受理本部门领导班子成员、所属单位党员不服党纪处分的申诉。
5、负责对所属单位纪检干部的教育培训工作。
6、完成上级纪检组(纪委)和本部门党组(党委)交办的其他工作。
(二)监察室主要职责与权限:1、工作职责:(1)检查监察对象在遵守、执行法律、法规和上级决定、命令中的问题。
(2)协助本部门抓好本部门及直属单位、所属单位的廉政勤政建设和反腐败工作,督促、协调本部门研究、制订本系统综合治理腐败的有效措施。
(3)受理对监察对象违反行政纪律行为的控告、检举,调查处理监察对象违反行政纪律的行为。
(4)受理监察对象不服行政主管机关给予行政处分决定的申诉,以及管辖范围内的法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉。
(5)监督检查本部门及其直属单位和所属单位工作人员勤政廉政状况;负责本部门及其直属单位和所属单位监察干部的业务培训工作。
(6)完成所在地政府监察局和本部门行政领导交办的其他工作。
党风廉政建设和纪检监察工作的关系
风廉政建设是纪检监作的一部分,而且是非常重环节。
纪检部门的职责是 、以理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制,积极主动开展工作。
二、维护党章、党纪,保证党的路线、方针、政策的贯彻执行;监督检查行政监察对象贯彻执行国家法律、法规的情况。
三、协助党委和行政领导加强党风廉政建设,开展党风党纪和廉政勤政教育,抓好党风廉政建设责任制的落实。
四、对党委及其成员进行党章范围内的监督;对行政监察对象和有关行政职能部门进行行政监察。
五、受理对党的组织、党员和行政监察对象违法违纪行为的检举、控告。
六、调查处理党的组织、党员和行政监察对象违法违纪案件与其它重大问题,按照规定提出处理建议,或者决定与取消对党员、行政监察对象的纪律处分。
七、受理党员不服党纪处分的申诉;受理行政监察对象不服政纪处分的申诉。
八、做好信访工作,认真处理每一封来信,热情接待每一位来访者,按照分级归口管理原则抓好信访件的承办、转办和督办,及时做好结果反馈工作。
九、开展超前监督和过程监督,重点加强干部选拔任用,大宗物资采购和基建工程项目招投标等方面的监督。
十、完成上级纪检监察机关和党委交办的其它工作。
纪检监察工作中存在的问题和不足有哪些方面
一、纪检工作中存在题思想认识方面,存在“等靠要”思想,大局意识、忧识、服务意识,不能把反腐倡廉工作放在我国经济社会发展的大背景下,放在党的建设的大局中去把握,对“围绕中心、服务大局”还缺乏正确认识和深入理解。
领导体制方面,一是在现行领导体制下,对同级党委的监督和对同级党委副职的初核等,在实际工作中很难落实。
二是基层纪检监察干部兼职过多,专职不专现象严重,工作关系不顺,精力难以集中,影响了纪检监察机关职能作用的正常发挥。
工作机制方面,科学的工作机制尚未系统建立,科学的工作方法尚未探索形成,加之缺乏有效的落实措施,工作方法简单、工作落实不到位,致使各项工作难以实现预期的效果。
职能发挥方面,一方面职能错位,存在“大包大揽”倾向,在实际工作中往往成了“事事牵头、样样主抓”,有时还充当了“开山斧”、“救火队”的角色。
另一方面职能作用发挥不够全面充分。
不能准确把握教育、监督、惩处、保护四项职能,做到全面履职。
队伍建设方面,一是知识素养有待提高,缺乏专业人才;二是系统培训少,培训渠道单一;三是对纪检监察干部的教育、管理、监督亟待加强。
纪检监察干部队伍建设中存在问题一是干部思想不够稳定,存在不满情绪。
二是工作作风不够扎实,畏难思想抬头。
三是纪律约束不够严明,自律意识不强。
四是业务培训不够全面,自身素质不高。
五是管理体制不够完善,权威监督不强。
二、反腐倡廉建设中人民群众反映的突出问题一是农村土地承包使用等引发的问题突出。
1、承包合同不规范,给以后生产发展过程中发生纠纷埋下隐患。
2、决策运行程序不健全,时有损害村民利益或集体利益的事件发生。
3、农村土地承包经营权流转往往不完全依照农村土地承包法律政策进行,易造成干群关系紧张,发生矛盾和纠纷。
1\\\/7页二是查办案件力度不够,惩处腐败分子和整治消极腐败现象有待进一步深入;腐败预防难见效果,腐败大案层出不穷,严重影响人民群众对反腐倡廉和惩治腐败工作的信心。
三、作风建设存在哪些问题,应该采取哪些措施存在问题:一是思想观念上浮躁,理论学习松懒。
二是公务消费上奢靡,铺张浪费严重。
三是干群关系上“疏离”,损害了党同人民群众的血肉联系。
采取措施:(一)以加强思想教育为先导,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育。
(二)以解决突出问题为重点,大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风,批评与自我批评之风。
(三)以严肃党纪政纪为关键,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
(四)以强化监督制约为保障,认真执行《中国共产党党员领导干部若干准则》及其他相关规定。
(五)以建立长效机制为根本,深入推进改革和制度创新,进一步做好治本抓源头工作。
机关效能建设存在哪些症结,有什么解决办法存在问题:一是思想认识不够到位,工作热情有待提高。
二是管理制度不尽完善,工作纪律有待加强。
三是工作作风不够踏实,工作责任心有待增强。
四是考核制度不尽合理,工作效率有待提高。
解决办法:(一)提高认识,加强学习,确保效能建设进一步深入。
(二)强化教育,熟练技能,使干部队伍素质不断提升。
(四)明确职责,加大绩效考核力度,督促效能建设在工作中落到实处。
(五)加强监察,建立长效机制,确保效能建设抓出成效,形成机制,影响长远。
四、当前农村党风廉政建设中存在的突出问题和对策存在问题:一是农村干部思想认识比较模糊,对农村党风廉政建设认识不到位。
二是少数村干部工作作风简单粗暴,时有损害群众利益的事情发生。
纪检监察工作有哪些重要性必要性
加强纪检监察干部队伍建设,是加强党的能力建设的必然要求。
检察机关纪检监察干部队伍是检察机关党风廉政建设和反腐败斗争的主力军,其队伍作风的好坏,直接关系到群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心,也直接影响着党风廉政建设和反腐败工作的质量和效果。
为加强党的执政能力建设提供坚强有力的政治保障,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。
加强纪检监察干部队伍建设,是新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。
随着改革开放的不断深入,社会主义经济体制的逐步完善,党风廉政建设和反腐败工作涉及的领域越来越多,范围越来越广,工作专业化程度越来越高,面对新形势、新任务和新问题,我们只有对此高度重视,认真落实科学发展观,一切从实际出发,与时俱进、开拓创新地加强纪检监察干部队伍的素质建设,以更加坚决的态度,推动纪检监察干部队伍建设全面发展,才能更加适应形势任务的发展变化,为党风廉政建设和反腐败工作取得更大的成绩提供坚强的保证。
加强纪检监察干部队伍建设,是增强纪检监察干部凝聚力和战斗力的重要保证。
近些年来,纪检监察干部认真履行职责,兢兢业业工作,出色完成任务,赢得了党和人民的信任。
同时,我们也要清醒地认识到,与党和人民群众的期望相比,我们的队伍建设还存在一定差距,干部队伍中还存在一些不容忽视的问题。
只有切实加强自身建设,才能使广大纪检监察干部不断提高素质、增强本领、改进作风、严守纪律,更好地履行党和人民赋予的神圣职责。
因此,在党风廉政建设的反腐败斗争逐步深入的情况下,要提高纪检监察干部队伍的凝聚力和战斗力,提高拒腐防变的能力,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。
如何当好一名廉洁自律的纪检监察
纪检监察是执行党纪政纪,保证社会主义现代化建设事业健康发展的重要工作。
纪检监察机构是审计部门的一个重要组成部分,在审计机关有着特殊地位和不可替代作用,审计机关的纪检监察干部充分履行好法律法规所赋予的神圣职责,对加强审计机关党风廉政建设,促进审计职能充分发挥,起着至关重要的作用。
因此,纪检监察干部能力水平直接决定着纪检监察工作的效率和质量,影响到纪检监察作用的发挥。
下面笔者结合近几年从事审计机关纪检监察工作的实践,谈一谈自己对“,推动审计工作健康发展”的几点体会。
一、充分认识纪检监察工作重要意义纪检监察机关在加强党的执政能力建设方面担负着双重任务和责任,按照《中华人民共和国监察法》第一条规定,纪检监察机关职能职责包括三个方面内容:一是保证政令畅通,维护行政纪律;二是促进廉政建设;三是改善行政管理,提高行政效能。
作为纪检监察机关派驻审计部门的纪检监察机构,在审计机关有着特殊地位和不可替代作用,只有紧帖审计实际,在发展大局中思考、谋划自己的工作,才能在审计机关反腐倡廉建设中有效发挥组织协调作用,高效履行监督职责。
二、切实提高纪检监察干部政治素质纪检监察干部既是执法者又是监督者,必须有过硬的政治立场,随时随地经得起检验。
因此,要结合纪检监察干部队伍的思想和工作实际,大力开展形式多样、内容丰富的思想教育,不断提高教育的针对性和有效性。
一要抓好理想信念教育。
要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观为根本,以正确的权力观、地位观、利益观教育为核心,大力开展理想信念教育,并将其作为加强思想道德教育的核心和增强拒腐防变能力的关键,贯穿于各项工作的始终。
二要抓好形势任务教育。
引导广大纪检监察干部坚定信心,增强斗志,把思想统一到中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来。
三要抓好自身廉政教育。
通过正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪教育、艰苦奋斗教育,使纪检监察干部始终做到自重、自省、自警、自励,努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷模,成为党员干部在廉洁自律方面的模样。
四要创新学习内容和方式。
要把握教育的内在规律,深入细致地分析纪检监察干部的思想现状、社会背景及影响,分析产生问题的原因,及时掌握纪检监察干部所需所求,使教育更贴近实际,更具有针对性。
三、不断加强纪检监察知识业务培训“纪检监察工作是一项政策性、业务性很强的工作,涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域,这就要求纪检监察干部不断学习和掌握经济、金融、法律、科技、管理等方面的知识,以适应新形势的需要。
一是采取走出去的办法,有计划地选派纪检监察干部到上级机关参加业务知识培训;二是对新从事纪检监察工作的同志,除搞好岗前培训外,还需经常举办业务培训,促其加快从不懂到较懂到精通的进程,提高他们的综合素质和业务能力。
三是根据工作需要,建议上级机关在条件允许的情况下,有组织有计划地安排纪检监察干部外出参观学习,接受教育,更新观念,开阔视野。
特别是审计机关纪检监察干部,要紧紧围绕依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的方针,将自己的职责与加强审计机关廉政建设、促进审计职能充分发挥结合起来,努力探索审计机关反腐倡廉的特点和规律,不断地研究新情况,采取新举措,探索新途径,总结新经验。
四、建立完善纪检监察工作规章制度建立和健全规章制度,形成用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的机制,是抓好纪检监察干部队伍建设的重要保证。
从近年来从事审计机关纪检监察工作的实践来看,要紧紧扣住纪检监察工作的特点,坚持在党和国家政策法规的指导下,进一步健全审计机关党内监督和行政监督制度,用完善的、切合实际的制度监督审计队伍,用规范的制度“管权、管事、管人”。
一是要根据党章和国家法律规定,结合审计机关实际,制定一个比较全面、完整、系统、科学的制度体系。
二是要针对滋生腐败的关键环节,制定出相应办法,做到有的放矢,使管理制度符合客观实际,更具有适用性。
三是要不断修订完善管理制度,使之更加准确和系统化、规范化,不断适应形势发展和实际工作的需要。
五、要树立优良的工作作风当前社会上的拜金主义,享乐主义,极端个人主义等腐朽思想有所抬头,纪检监察干部处于反腐败斗争的前沿,是腐朽思想侵蚀和不法分子拉拢、腐蚀的首选对象。
只有不断加强纪检监察干部的作风建设,才能使纪检监察干部始终保持清正廉洁和秉公执法执纪的优良作风。
一是抓领导,促自律。
纪检监察机构应以勇于负责的精神,督促机关主要负责人自觉担负起责任,严把自律关,做到率先垂范,自觉接受群众的监督;同时,抓好廉政建设责任制落实,认真严肃追究干部失职渎职不履职的问题。
二是加强审计干部马列主义、思想、理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的政治理论教育,深入开展为人民服务的宗旨教育,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。
同时,坚持用正确的思想武装人,保证思想健康,增强自觉抵制腐朽思想侵入的能力,筑牢政治防线。
三是抓党纪法规学习。
加强党纪、政纪、法纪教育,增强审计干部的法制意识和廉洁自律意识,筑牢法纪防线。
四是加强警示教育。
用廉政建设的正反案例教育干部,发挥先进典型和榜样群体在审计队伍中的精神辐射、带动作用,正面引导人生观、价值观的形成,从而振奋精神,不断加强自身建设。
六、积极服务部门工作大局通过几年来的工作实践,笔者深刻认识到,只有准确把握和深刻领会纪检监察机构与审计机关共进退、共荣辱的辩证关系,找准纪检监察机构履行工作职责与推进审计事业进步的结合点,才能适应社会主义市场经济条件下党风廉政建设和反腐败斗争的需要,顺利完成监督任务,实现纪检监察工作与审计事业同进步、同发展。
一是以完善惩治和预防腐败体系为重点,狠抓党风廉政建设责任制工作落实。
二是紧紧围绕审计监督权、财务管理权和人事管理权的正确行使,努力推进制度体系建设,建立健全监督制约机制。
四是强力推进经济责任审计,以科学发展观指导和解决经济责任审计中发现的问题,促进领导干部科学决策,依法行政,依法理财,廉洁自律。
四是加强与纪检监察以及司法机关的联系与沟通,及时做好案件移送工作,切实发挥审计在维护经济秩序,促进廉政建设,推进经济社会健康发展中的职能作用,树立审计机关的良好形象。
总之,纪检监察工作人员只有严格要求自己,始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态和恪尽职守、秉公执纪的职业操守,不断提高自身思想政治素质和依法依纪办事能力,才能适应新形势下搞好纪检监察工作的需要,为推进党风廉政建设和部门工作健康发展作出更大的贡献。
如何提高纪检监察部门监督执纪的认识
在新的形势下,各级党委更加重视加强纪检、监察部门建设,不断配强纪检、监察人员。
从目前的情况看,大多数单位都设立了纪检、监察机构,配备了纪检、监察人员,没有配备的也由纪检、监察主管部门派驻纪检组,目的是为了更好地监督本单位工作,加强和促进本单位的党风廉政建设。
应该说,纪检监察部门的监督工作包括了思想建设、廉政建设、制度建设等多个方面,那么,纪检、监察部门应如何发挥其监督作用呢
笔者认为,可以从五个方面着手抓。
一、从思想上着手抓监督认识提高。
思想政治工作是加强和促进党风廉政建设的一项重要工作,两者相互联系,互相制约,又相互促进。
因此,纪检、监察部门抓党风廉政建设离不开思想政治工作作前提。
如果一个单位抓党风廉政建设,不是从思想认识入手,首先让大家认识到党风廉政建设的重要性,那么要想抓出党风廉政建设的成效,恐怕有点难度。
所以,纪检、监察部门还是要加强与政工部门的配合,在共同做好思想政治工作,保证认识到位的基础上,抓好党风廉政建设,这样的工作效果可能会更佳。
二、从制度上着手抓监督机制建设。
没有规矩,不成方圆。
纪检、监察部门要开展监督活动,必备的制度不可缺少。
可以说,制度是纪检、监察部门的一大法宝,如果没有制度,纪检、监察部门就无法开展工作,监督更是无凭无据。
因此,要通过党委(党组)牵头,根据上级纪检、监察部门的有关要求,结合本单位的具体情况,制订切实可行的涉及纪律和作风等方面的制度,建立健全监督制约机制。
这样,纪检、监察部门就可以用这些制度作为监督活动的主要依据,通过开展监督活动,促使大家自觉执行党的纪律,自觉遵守规章制度,做到不违法,不违纪。
三、从形式上着手抓监督工作创新。
纪检、监察部门在开展监督活动中,最关键的是要抓好党风廉政建设的落实监督,同时,还要抓一些具体工作,以拓宽监督渠道,创新监督模式,打造新的工作亮点。
我们大埔检察院在开展纪检、监察工作中,大胆创新监督模式,针对现职纪检组长在办案科室工作时间较长、办案工作经验丰富的实际,院党组安排其协管反贪工作。
一是发挥资深作用,在办案工作上传、帮、带;二是发挥指导作用,加强对办案工作的协调和指导;三是发挥参与作用,在办案中既当指挥员,又当战斗员;四是发挥监督作用,确保案件质量的提高。
这样,有利于指导、参与和监督办案工作,使反贪办案收到较好的效果。
这种做法,得到了市检察院的认可,通过《简报》转发到各县(市)、区院进行推广。
四、从措施上着手抓监督工作落实。
纪检、监察部门的工作职责就是对本单位工作人员贯彻执行法律、法规、上级决定、规定以及本单位的工作开展进行监督;受理对违纪违法行为的检举控告,按照管理权限进行查处;制定本单位的党风廉政建设责任制并抓好跟踪监督落实;组织开展本单位的纪律教育学习月等活动。
要抓好这些工作的落实,加强对这些工作的监督,作为纪检、监察部门就必须依靠党委(党组)的重视和支持,采取相应的措施,认真履行工作职责,通过抓制度促监督、抓监督促行动、抓行动促落实。
五、从做法上着手抓监督经验总结。
纪检、监察工作有其独特的一面,是一项非常严肃的工作,原则性比较强,对于一些制度的执行难度也比较大,而且比较容易得罪人。
所以,纪检、监察部门要坚持以人为本,善于在工作中发现问题,认真分析原因,寻求解决办法,大胆探索利于管人、利于治人、利于监督人的队伍管理机制,对有利于工作开展的做法要认真总结和推广,着力解决纪检、监察工作中的突出问题。



