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立党为公执纪为民格言

时间:2016-10-08 04:37

什么是涉法涉诉案件

一、廉政文化建设是企业反腐倡廉的重要课题  廉政文化以廉政为思想内涵、以文化为表现形式,是廉政建设与企业文化建设相结合的产物。

在当前形势下,特别是在加大反腐败斗争力度的今天,企业加强廉政文化建设具有十分重要的意义。

  1、廉政文化建设是建立健全教育、制度、监督并重的“惩防”体系的重要内容。

近年来,打击腐败的力度不断加大,但是腐败的土壤和条件依然存在,最为根本的原因是在物质、制度、心理的层面上,不同程度地形成和滋生着一种促进腐败的不良文化,它往往能使人们的价值观念产生错位,像病毒一样侵蚀着党的肌体,同时也损害着党风政风和民风。

曾说过,意识形态无产阶级不去占领,资产阶级就会占领。

因此,正视不良文化的挑战,制定廉政文化建设总体目标、长远规划,全方位、多渠道、多层次弘扬廉政思想,增强廉政意识,倡导廉政道德,营造廉政文化的氛围,是落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的重要举措,是构建教育、制度、监督并重的“惩防”体系的重要内容。

  2、廉政文化建设是提高党员干部素质、增强自律意识的有效手段。

在改革发展中,需要有一种良好的干事创业风气,其决定因素就是领导干部。

各级党组在贯彻落实各项廉政从政规定的同时,必须强化领导干部的“自律”意识。

要通过廉政文化建设,以正反典型对比教育为重点,利用组织观看电教片、举办廉政培训班、签订助廉承诺书等形式,潜移默化地加强理想信念、职业操守、社会公德等教育,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,明白自己该做什么,不该做什么,该怎样做,使管理人员树立认认真真做事、干干净净挣钱的意识和观念,把“自律”教育寓教于乐,在活动中受到深刻教育,陶冶情操,筑牢思想道德防线,提高执政能力和改革发展的能力。

  3、廉政文化建设是建设和谐社会的内在要求。

廉政文化,既体现为一定的法治观念和法治要求,又体现为一定的道德观念和道德要求。

从这个意义上说,廉政文化是法治文化和道德文化的融合,是建设社会主义和谐社会的重要举措。

开展廉政文化建设,既有利于促进党员干部按照法定的权限和程序行使权力,贯彻落实依法治国的方针,更好地维护和实现社会环境的公平和正义,又有利于党员干部按照“为民、务实、清廉”的要求,以身作则、勤政廉政,职工群众增强反腐败信心和支持参与反腐败斗争的积极性,在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,为构建和谐社会提供可靠的保证。

  二、廉政文化建设要落实好四项廉政制度  在开展廉政文化建设活动中,要重点做好以下四项廉政制度的落实:1、进一步规范人事制度改革。

要全面、客观、准确地反映员工的德才表现和工作业绩,加强对领导干部的考核管理。

认真落实和完善领导干部任前公示、任前廉洁谈话、交流轮岗、职务回避、经济责任审计、述职述廉等制度,强化组织监督和群众监督,增强选人用人工作的透明度,防止选人用人上的不正之风。

近几年烟草行业不断推进《领导干部选拔任用工作条例》的贯彻执行,坚持正确的用人导向,把德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部及时选拔到领导岗位上来。

要认真总结公开选拔、竞争上岗的经验,完善有关规定,从制度上提供保证,逐步提高公开选拔与竞争上岗在干部选拔任用工作中的比重。

要进一步优化领导班子的结构,形成合理的年龄梯次和知识、专业结构。

同时,要加强后备干部培养锻炼工作。

后备干部确定以后,要有针对性地加强对他们的培养锻炼,坚持把思想政治素质摆在首位,加强党性修养、理论学习和实践锻炼,全面提高自身素质。

通过打造一支廉洁、高效的干部队伍,为烟草行业廉政文化建设打下坚强的组织基础。

  2、进一步规范物质采购、工程建设管理。

物资采购和工程建设是企业职工关心的,因此,要不断完善和规范物资采购、工程招投标管理,提高物资和设备集中采购比重,扩大物资集中采购和招标范围。

从完善物资采购管理制度入手,进一步规范物资采购流程,建立规范采购管理的长效机制,在物品采购和办公用品管理工作中,坚持阳光采购工程,大宗物资设备的采购做到联合监察、财务、审计等相关部门,进行“公开、公正、公平”招标形式完成,加大物资采购的监督力度。

坚持购、管分离原则,严格执行办公用品出入库登记、领用制度。

其次,要进一步完善招投标管理制度,规范招标程序,坚决制止和纠正有碍公正招标的各种违纪违法行为。

要强化对参加招标人员的事前事中教育与监督,推进与中标单位签订廉政协议,纪检监察部门要加强对招标活动的过程监督,严禁工程非法转包及分包,努力实现“工程优良、干部优秀”的目标。

  3、进一步强化财务、资金管理。

要进一步规范财务管理流程,严格财务审批手续,严格财经纪律,加强财务审计,强化对资金运作的监督,从源头上杜绝“小金库”的帐外帐,确保企业资产、资金安全正常运作。

把加强财务审计管理监督作为强化企业内部管理监督的关键环节来抓,以资金管理为重点,不断建立健全管理制度。

重大资金使用项目实行集体研究,按程序办理。

在财务管理工作中做到:一是遵照财务制度的有关规定,强化财务审计的监督作用,保证企业各项经营信息的真实。

二是认真执行国家税收法律法规,自觉依法纳税。

三是加强资金管理,全面推行预算管理,对投资项目、物资采购、资金流动严格执行有关规定,认真贯彻国家局制定的财务管理“四不准”要求,防止出现漏洞。

四是把加强成本费用管理作为提高企业管理水平的重要目标,把内部审计作为有效监管的重要手段,建立行业财务审计监督与管理的长效机制,确保财务审计管理监督各项工作落到实处。

通过加强财务、资金管理,为企业党风廉政工作和廉政文化建设提供了良好的基础条件。

  4、进一步加强民主管理、民主监督。

坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,深化企务公开,完善公开机制,规范公开内容,增强公开的针对性和有效性,扩大的企务公开的覆盖面。

企务公开是保护、调动和发挥广大职工的积极性,发动和依靠职工办好企业的一种很好的形式、方式和手段。

是将企业领导干部权力运作公开化、民主化,提高运作的透明度,强化党内监督,拓宽群众监督渠道,促进烟草企业党风廉政建设的一项具体措施。

因此在实践中,我们要把企务公开作为一项基本的企业管理制度,一项稳定的企业管理规范,一种有效的职工民主监督机制,长期坚持,不断发展和完善。

要把企务公开纳入企业岗位责任制和党风廉政建设责任制,作为考核企业和企业领导人业绩的一项重要内容。

对公开的内容是否真实、公开的形式是否合乎要求、公开的程度是否符合规定、职工的意见是否落实等,公开前进行预审,公开中进行监督,公开后组织评议,把监督贯穿于公开的全过程,及时发展和解决工作中存在的问题,逐步形成企务公开、民主议事、监督执行的有效机制,以保证企务公开健康发展,推进企业的党风廉政建设,也为企业廉政文化建设打下良好的群众基础。

  三、廉政文化建设要抓好五项教育  加强廉政文化建设是反腐倡廉的长期任务,也是一项基础工程,要不断拓展宣传教育阵地,探索建立健全自我教育、自觉教育、经常教育的长效机制。

着重要抓好以下几项教育:1、马克思主义基本理论、基本信念教育。

马克思主义基本理论、共产主义理想信念,使我们党在政治上的基石。

要深入抓好用马克思主义武装全党、教育人民的工作,始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位。

深入学习马克思列宁主义、思想、理论和“三个代表”重要思想,深入学习马克思主义中国化的理论和实践、中国特色社会主义的理论和实践、中国共产党执政的理论和实践,要把理论武装同政治教育统一起来,增强员工社会主义观念。

  2、民主法制和纪律教育。

科学执政、民主执政、依法执政,使我们党执政的基本方式,也是党内民主和人民民主的重要实现形式。

要深入进行社会主义民主法制教育,深刻理解社会主义民主法制的本质,深刻理解坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的内在联系,增强员工的民主观念和法治观念。

  3、现代科学技术和专业知识教育。

当代社会是知识社会、信息社会,科学技术的发展日新月异。

我们要适应不断变化的形势,跟上时代前进的步伐,必须学习、学习、再学习,不断提高个人素质。

我们要积极创造条件、开辟渠道,加大培训力度,尽可能满足广大员工特别是中青年同志日益增长的学习愿望和要求,帮助他们不断开辟追求真理、追求知识的新天地。

  4、中华民族优良传统教育。

中国共产党是中国历史文化优良传统的伟大继承者,也是以马克思主义为指导的中国先进文化建设的伟大领导者。

胡总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观揭示了社会主义基本道德规范的本质要求,体现了中华民族的传统美德、党的优良传统和优良作风与时代精神的有机结合。

其中“以诚实手心为荣,以见利忘义为耻”、“以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻”突出体现了社会主义市场经济的公德要求,其中也蕴涵有中华民族优秀文化的基本内容。

要对员工深入持久地进行中华民族优良传统教育,牢固树立祖国的观念、人民的观念和党的观念。

  5、反腐倡廉教育。

组织党员干部学习党和国家的有关法纪条规,学习《反腐倡廉教育读本》,集中观看党风廉政教育专题片,组织廉政知识竞答活动等。

还需要大力营造廉政文化氛围,做好廉政宣传栏、上党课、廉政短信、廉政公开栏、现身说法说纪、参加地方组织的廉政文化晚会、演讲比赛、参观反腐倡廉书画摄影作品展、歌曲、小品、警言警句征集等形式,加强员工社会公德、职业道德、家庭美德教育。

使领导干部做到常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常弃非分之想,不断提高思想境界,提高廉洁自律的自觉性。

  四、廉政文化建设要突出“六个”结合  开展廉政文化建设是一项播种廉洁种子的工程,更是一种功在长远的启蒙教育。

廉政文化建设不能急功近利,从眼前看活动实际效果难以显现,经过一段时间后,廉政文化建设效果才有可能体现出来。

因此,应把廉政文化建设作为一项长期性、基础性的工作来抓,把廉政文化建设贯穿、渗透于企业日常工作之中,使廉政文化建设与企业各项工作相结合。

  1、与党员先进性教育活动相结合,大力推进廉政文化进单位。

廉政文化进企业活动与保持共产党员先进性教育活动紧密结合,要坚持以学习实践“三个代表”重要思想为主线,组织和引导广大党员认真学习掌握“三个代表”重要思想,重点学好党章,把学习理论同改造世界观、人生观、价值观相结合;要坚持以保持共产党员先进性为主题,教育引导广大党员自觉学习实践理论和“三个代表”重要思想,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念;要坚持党要管党、从严治党这个方针,提高党员干部廉洁奉公意识;要坚持提高党的执政能力这个着眼点,从实际出发,切实提高党员队伍素质坚持科学发展观,进一步提高党员干部的执政能力,发挥党员的先锋模范作用。

  2、与企业文化建设相结合,大力推进廉政进单位。

廉政文化进企业活动是企业文化建设的一个重要组成部分,把两者有机地融合起来。

企业文化建设强调“以人为本”,强调领导与员工、员工与员工之间的沟通,强调通过不同方式的激励发挥员工的最大潜能,这些与廉政文化建设是异曲同工。

在企业文化建设中采取的广泛沟通、员工满意度调查、员工职业生涯设计、绩效考核等方式方法,都丰富了现代企业制度下党风廉政工作的形式,体现了时代特征。

丰富多彩大的文化体育活动可以陶冶情操,密切沟通,增强企业的凝聚力。

义务献血、美化环境、扶贫济困、志愿者服务等活动,可以在增强广大职工的爱国主义、社会主义和集体主义的观念,促进正确的世界观、人生观和价值观的形成。

  3、与开展的行风建设相结合,大力推进廉政文化进单位。

廉政文化建设与行风建设要紧密结合起来,把行风建设与企业的经营服务有机融合,把转变工作作风,提高服务质量落到实处,见证在具体工作上。

要积极参加社会公益活动,回馈社会和广大卷烟零售客户,开展向灾区、贫困户献爱心,捐献钱物等活动。

充分发挥行风评议监督员的积极作用。

聘请社会各职能部门代表为行风评议监督员,定期召开座谈会,充分发挥他们在评议工作中的桥梁纽带和协调作用。

加强监督检查,以行评促自律。

  4、与开展的“两个至上”在岗位主题实践活动相结合,大力推进廉政文化建设。

把廉政文化建设的有关内容纳入企业正在开展的“两个至上”在岗位主题实践活动,作为专卖管理的国有企业,我们不仅要做先进生产力代表,也要成为先进文化的主力军。

要坚持把握正确的价值取向,自觉从思想认识上与国家局提出的“两个至上”的共同价值观保持高度一致,始终把企业廉政文化放在落实“两个至上”、建设“和谐烟草”的高度和大局中来理解和落实,融思想观念、理想信仰、企业精神、经营理念、行为规范、制度体制于一体,通过提高企业核心竞争力,以适应先进生产力的发展要求;通过提高职工队伍素质,以人为本、实现人的全面发展,体现先进文化的发展方向;通过满足员工日益增长的物质和精神文化需求,努力实现企业发展与员工发展的和谐统一,为推进行业改革和建设和谐社会做出积极的贡献;通过加强领导班子、领导干部思想政治建设和思想道德建设,增强维护国家利益,维护消费者利益的自觉性和责任感,真正使“国家利益至上,消费者利益至上”的行业共同价值观成为领导干部和全体员工的价值追求和行为准则。

  5、与创建文明单位相结合,大力推进廉政文化建设。

结合单位开展创建文明单位活动,将创建文明单位活动与引导员工爱岗敬业、廉洁奉公、提升服务相结合,把廉政文化建设贯穿其中,坚持用“讲责任”约束人,用“讲诚信”感染人,用“讲廉洁”激励人,用“讲奉献”鼓舞人。

在廉政文化建设过程中,坚持每年组织开展“文明单位”、“文明科室”、“文明窗口”、“文明员工”等一系列争先创优活动。

用榜样教育和引导员工,激发全员工作热情,对内增强员工的凝聚力、向心力,对外增强企业的竞争力。

通过与创建文明单位的有机结合,确保廉政文化建设工作的顺利开展,使虚的文化通过实的载体来实现,通过多形式多途径推动企业廉政文化建设,积极营造良好的企业廉政文化氛围。

  6、与党风廉政建设相结合,大力推动廉政文化进单位。

推进党风廉政建设和反腐败斗争,制度的建设和创新是保证。

实践证明,制度上的缺陷或漏洞往往会使腐败分子有恃无恐或心存侥幸,甚至铤而走险、以身试法。

对党员干部的行为实施监督,首先需要制度的存在和完善,在制度的执行和落实上,大力发扬雷厉风行、精准执行的作风,在任何情况、任何时候都坚持一个标尺,统一标准,不搞特殊,使党风廉政建设的各项法规制度成为坚不可摧的“防护网”。

其次,坚持监督“助”廉,增强廉政文化的深入性。

不断完善监督机制,加大监督力度,努力形成“人人抓监督、人人被监督”的工作局面,推进党风廉政建设深入健康发展。

由组织监督向纪律监督、审计监督、舆论监督、群众监督拓展,形成纵向到底、横向到边的立体式、全方位的监督网络;不断创新监督形式,由相对单一的监督向善意提醒、谈话诫勉等多形式监督转变;监督程序由事后监督向事前、事中监督转移,有效防止了不廉洁行为的发生,促进企业党风廉政建设。

  总之,廉政文化的影响是潜移默化的,相对于简单、直接的廉政教育,其影响是深层次、根本性、长期性的。

因此,要充分认识廉政文化建设的重要性,不断总结廉政文化的深刻内涵和规律,从文化的高度广度来研究和解决党员领导干部队伍中存在的问题,最大限度地运用廉政文化作强有力的正面引导,使广大党员干部注重文化修养,自觉做到不义之事不为、不正之风不染、不法之行不干,真正做到立党为公、执政为民。

如何提高自我净化自我完善自我革新自我提高能力党性分析

胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性。

保持党的纯洁性,是新时期加强党的建设,密切党群关系、巩固执政之基、提升执政能力、确保长治久安的重要工程,必须抓紧、抓实、抓好。

一、充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性作为马克思主义先进政党,中国共产党历来重视保持党的纯洁性和先进性,贯穿于党的建设全过程。

在九十余年来的革命斗争、建设实践和改革开放历程中,我们党因自身建设的需要,将宗旨目标与阶段性的形势和任务相结合,适时采取了一系列的自查、反省、调整和革新的自洁行动,摸索和总结出了一整套通过思想教育、制度建设、整风肃纪、防治腐败的自洁机制。

不断地统一思想、集中智慧、凝聚人心,保持了肌体纯洁,确保了我们党主动应对各种挑战、抵御各种风险,成功战胜了各种艰难险阻。

但是,在世情国情党情都发生了深刻变化的新形势下,我们党正面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验这四个考验,面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败四个危险。

虽不同于革命时期的血雨腥风、生死存亡,但考验更加严峻,危险更须警惕。

在中国特色社会主义建设事业中,社会主义市场经济体系的建立和完善还需经历一个较长的转型期,利益调整矛盾突出,各种诱惑时时处处摆在共产党人面前,一些党组织和少数党员、干部中出现了思想不纯、组织不纯、作风不纯的问题,党内不正之风和腐败现象有滋生蔓延之势,严重侵蚀着党的肌体,危害了党的纯洁性,损害了党同人民群众的血肉联系,影响到了党的执政地位的巩固和执政使命的实现。

加之国际反华势力伺机而动,这种“内忧外患”丝毫不亚于革命年代的“硝烟弥漫”和建国初期的“糖衣炮弹”,面临的挑战和风险前所未有,复杂性和艰巨性有过之而无不及。

全党必须充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,不断增强党的意识和危机意识,增强政治责任感和使命感,与时俱进地抓好党的建设,不断进行自我净化、自我革新,保持党的思想纯洁、组织纯洁、队伍纯洁和作风纯洁,才能赢得人民的信赖和拥护,巩固执政基础,永葆生机活力,经受住各种严峻考验,警惕和抵御各种危险,永远立于不败之地,带领全国各族人民战胜艰难险阻,实现党和国家兴旺发达、长治久安。

二、深刻理解保持党的纯洁性的实质内涵党的纯洁性包涵的内容广泛,主要包括了以下几个方面:一是思想上要纯洁。

思想意识决定着人的价值选择。

思想纯洁是保持党的纯洁的根本,是党员、干部立身从政最基本的条件。

保持党的思想纯洁的本质要求是,要有牢固的马克思主义世界观、人生观和价值观,具有坚定的共产主义信仰和牢固的中国特色社会主义事业必胜的理想信念,具有坚定的党性原则和全心全意为人民服务的宗旨意识,在思想上始终与党中央保持高度一致。

具体表现为信仰信念纯洁、理想追求纯洁、情趣爱好纯洁、道德操守纯洁,能够坚持运用唯物辩证的方法论去观察、分析和解决问题,依靠自身稳固的思想定力来抵御腐朽文化和不良风气的侵袭,始终做到思想不变质、意志不涣散、信仰不动摇,磨砺出“任凭风浪大、思想不滑坡”的品格。

二是政治上要纯洁。

政治上纯洁是中国共产党作为先进的马克思主义政党的本质属性。

党的组织和党员、干部必须坚持党的性质宗旨、指导思想、奋斗目标和中国特色社会主义道路,在政治上做到信仰信念牢固、政治立场坚定、政治观点鲜明、政治纪律严明、政治敏锐性高和政治鉴别力强,对党忠诚可靠,永葆共产党人先进性和纯洁性的政治本色,在任何时候都把忠诚于党和维护人民利益放在第一位。

三是组织上要纯洁。

中国共产党是中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队,中国特色社会主义事业的领导核心,本质特征是组织上的纯洁性和先进性。

表现为党的各级组织和广大党员、干部队伍都具有很强的自洁能力,能够将党的目的性质和宗旨与所面临的形势和任务结合起来,认真解决前进中遇到的各种问题,不断地自我调整、自我完善、自我革新、自我净化、自我提高,始终保持先进性和纯洁性,永葆生机活力。

四是作风上要纯洁。

作风纯洁是党的纯洁性的重要标志和具体、生动的体现,直接关系到党的形象,反映着党群关系。

只有“大力保持党员、干部作风纯洁”,弘扬艰苦奋斗、求真务实之风,做到执政为民、敢于担责,清正廉洁、拒腐防变,我们党才能始终保持同人民群众的血肉联系,继续赢得广大人民群众的信任、拥护和支持,始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,立党为公、执政为民,造福于民。

五是行动上要纯洁。

党的纯洁的直接反映为党的组织和党员、干部行动上的纯洁,包括对党忠诚可靠,与党中央保持高度一致,忠诚于党的性质、宗旨、理论和路线、方针、政策,坚定不移地走中国特色社会主义道路。

三、积极做好新形势下保持党的纯洁性各项工作新形势下保持党的纯洁性,要以马列主义、思想和中国特色社会主义理论体系为指导,坚持“四个结合”:强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合;狠抓“五个大力”:大力保持党员、干部思想纯洁、大力保持党员、干部队伍纯洁、大力保持党员、干部作风纯洁、大力保持党员、干部清正廉洁、大力加强监督和严明纪律,始终保持党的纯洁性和先进性。

一抓思想建设,大力保持党员、干部思想纯洁。

深化建学习型机关活动、创先争优活动等,抓住理论武装核心,进一步强化理论学习,教育引导广大党员、干部学懂、学深、学透中国特色社会主义理论体系,不断提高党的理论水平,提高运用唯物辩证的观点和方法观察问题、分析问题和解决问题的能力。

坚持用先进的马克思主义理论,特别是中国特色社会主义理论体系武装头脑,增强政治敏锐性,面对大是大非头脑清醒、面对大风大浪立场坚定、面对各种诱惑经得起考验。

大力推动党性修养和党性锻炼。

加强理想信念教育、思想道德教育和反腐倡廉教育,加强党员、干部党性修养,纯正思想道德,筑牢正确的世界观、人生观、价值观、权力观、事业观和政绩观,始终做到在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致。

引导广大党员、干部坚定共产主义信仰,忠实践行中国特色社会主义共同理想,带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,模范践行社会主义荣辱观,争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。

广泛开展廉政文化创建活动和反腐倡廉宣传教育工作,突出理想信念教育、党性党风党纪教育、从政道德教育、政治品质和道德品行教育,不断提高拒腐防变能力,构筑起党员、干部拒腐防变的思想道德防线。

二抓组织建设,大力保持党员、干部队伍纯洁。

保持党的组织纯洁性。

选好干部配好班子,把政治可靠、业务精通、作风过硬、群众公认的干部选拔上来。

坚持好党内民主集中制和党委议事制度,认真落实党风廉政建设责任制,使党组织更团结巩固,更有创造力、凝聚力和战斗力。

保持党员、干部队伍纯洁。

改进发展党员工作,注重质量、优化结构,加强思想上入党教育,严把入口,防止动机不纯、操守不洁者“混”进党内。

加强党员、干部日常管理,健全组织生活,建立健全党员党性定期分析、民主评议党员、干部考核评价等制度,把党员、干部队伍的教育、监督和管理作为强壮党的肌体的细胞工程抓紧抓好。

疏通出口,建立干部退出机制,解决党员、干部能上不能下、能进不能出问题,及时处置不合格党员。

三抓作风建设,大力保持党员、干部作风纯洁。

党的优良传统和作风是党的纯洁性的具体体现,保持党的纯洁性就是要狠抓党的作风建设,大力弘扬党的优良传统和作风。

一是弘扬理论和实践相结合的作风,把深入学习党的基本知识和执政理论与工作实际相结合,坚持用先进的思想理论指导实践,推动各项工作又好又快地发展。

二是弘扬批评和自我批评的作风,贯彻落实好党内民主集中制和党委议事制度,推动民主决策和科学决策。

三是弘扬密切联系群众的作风,强化宗旨意识,密切党群关系。

切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益。

四是弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,大力倡导厉行节约的良好风气,树立艰苦勤俭光荣、骄奢淫逸可耻意识,自觉地与拜金主义、享乐主义和奢靡之风做斗争。

五是弘扬求真务实、真抓实干的作风,力戒教条主义、形式主义和官僚主义,与时俱进、开拓创新,不折不扣地贯彻落实党的路线、方针、政策。

六是弘扬雷厉风行、令行禁止的作风,加强领导机关和领导干部作风效能建设,纠正少数党员、干部脱离群众、作风霸道、喜好特权等不良倾向。

四抓制度建设,大力保持党员、干部清正廉洁。

加强制度建设是保证党的纯洁性的保障性条件,按照廉洁自律要求和“纯洁性”的时代要求,积极构建确保党员、干部廉洁从政、廉洁行权、廉洁生活的惩防体系,为保持党的纯洁性提供制度上的保障。

严格执行党员发展制度,从“源头”上为党的纯洁性把好关;大力开展崇尚制度和法律的遵纪守法教育,树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,引导党员、干部特别是领导干部严格遵守廉洁自律有关规定;加强社会信用体系建设和廉政风险防控机制建设,做好制度倡廉,做到制度保廉;严格制度监督奖惩,认真执行制度,落实制度监督,要按照制度规定果断处置已经腐化变质的党员、干部,维护党组织和党员、干部队伍的纯洁。

五抓监督管理,大力加强监督,严明纪律。

严格的监督和严明的纪律是防止党员、干部腐化变质、保持党的纯洁的有力保证。

进一步推进党务公开,让党员全面了解和有序参与党内事务。

强化舆论监督,教育引导党员、干部正确对待和自觉接受舆论监督。

严格执行党的纪律,特别是党内处分条例,对违反纪律的行为必须严肃处理,坚持用严明的纪律确保党的纯洁性。

始终保持严惩腐败的态势,及时清理寄生在党的肌体上的消极腐败“毒瘤”,让党的“肌体”永远保持纯洁、健康。

《准则》和《条例》体现了怎样的治党特色

【党内制度】为加关廉政建设,贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》十项制度,根据《党内监督条例》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定,特制定以下制度十条(简称机关党内监督二十条)。

一、集体领导和分工负责第一条 党委实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。

有关方针政策性、全局性的问题,重要干部的推荐、任免和奖惩,都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由党委会或书记办公会议集体讨论作出决定。

党委成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责;同时要关心全局工作,积极参与集体领导。

党委书记带头执行民主集中制,支持领导班子成员在职责范围内独立负责地开展工作。

领导班子成员要互相信任,互相支持,维护和增强领导班子的团结。

第二条 班子议事规则1、党委实行书记委员分工负责制。

2、议事规则(1)凡属应当由集体讨论决定的事项,必须列入会议议程。

(2)议题要明确,中心要突出。

(3)认真做好会前准备,把要讨论的议题尽早通知各副书记、委员,对要讨论的议题应考虑出初步方案,做到心中有数。

(4)讨论决定事项,应当充分发表意见,对于少数人的不同意见,应当认真考虑。

各种意见和主要理由应当如实记录。

讨论干部任免事项,还应当如实记录推荐、考察、酝酿、讨论决定的情况。

领导班子成员个人向党组织推荐领导干部人选,必须负责地写出推荐材料并署名。

(5)党委决定重要事项,应当进行表决。

表决采用口头、举手、无记名或记名投票等方式。

表决结果和表决方式应当记录在案。

(6)认真做好会议记录。

第三条 对于应当经集体讨论决定的事项而未经集体讨论,也未征求其他成员意见,由个人或少数人决定的,除遇紧急情况外,应当区别情况追究主要责任人的责任。

党委成员不遵守、不执行集体的决定,或未能按照集体的决定和分工履行自己的职责,给工作造成损失的,要追究责任。

二、通报和报告制度第四条 党委会议作出的决议、决定一般要向下属党组织和党员通报,根据实际情况,以适当方式向社会公开。

第五条 党委领导班子及其成员,要向党员大会每年报告一次工作。

主要负责人,报告内容要充实,重点要突出;围绕中心任务,总结过去,展望未来;实事求是,坦率明了。

其他负责人,要侧重于分管工作,内容实在,简洁精炼。

报告要以书面的形式。

每个党员要认真负责地对报告内容作出评议。

重点是指出不足,提出建议。

每个人不作重复评议,对与自己意见相同的评议可以表示赞同。

第六条 党委班子成员个人的重大事项要向党组织如实报告,自觉接受监督。

个人重大事项包括:(一)本人、配偶、共同生活的子女营建、买卖、出租私房和参加集资建房的情况;(二)本人参与操办的本人及探亲属婚丧喜庆事宜的办理情况(不含仅在近亲属范围内办理的上述事宜);(三)本人、子女与外国人通婚以及配偶、子女出国(境)定居的情况;(四)本人因私出国(境)和在国(境)外活动的情况;(五)配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况;(六)配偶、子女经营个体、私营工商业,或承包、租赁国有、集体工商企业的情况,受聘于三资企业担任企业主管人员或受聘于外国企业驻华、港澳台企业驻境内代办机构担任主管人员的情况。

本人认为应当向组织报告的其他重大事项,也可以报告。

第七条 党委领导班子要将贯彻落实党风廉政建设责任制情况,形成年度报告送盟纪委,领导干部要把执行责任制情况列入述职报告。

三、述职述廉制度第八条 党委、班子成员每年在单位全体人员中或上级纪委指定的范围述职述廉一次。

四、民主生活会制度第九条 党委要坚持和健全党员领导干部民主生活会制度,按照规定开好民主生活会。

通过民主生活会,统一思想,改进作风,加强监督,增进团结,提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。

党委班子成员必须按照规定参加双重组织生活会。

第十条 领导班子召开民主生活会要切实保证质量。

民主生活会的主题要按照上级党组织的要求、针对党性党风方面存在的突出问题确定。

领导班子成员在民主生活会上,要针对自身存在的廉洁自律方面的问题以及党员、群众、领导班子其他成员和下级党组织提出的意见,负责任地作出检查或说明,积极开展批评和自我批评。

领导班子主要负责人对开好民主生活会负责,并承担制定和落实领导班子整改措施的领导责任。

第十一条 民主生活会后,要按规定上报民主生活会召开情况和相关材料。

五、信访处理制度第十二条 机关纪委要通过信访处理,对下级党组织和领导干部实施监督,及时研究来信来访中提出的重要问题。

对重要信访事项的办理,应当督促检查,直至妥善处理。

第十三条 凡向党组织检举党员或下级党组织严重违纪违法问题的以及党员控告侵害自己合法权益行为的,机关纪委要按照有关规定及时调查处理。

党员署真实姓名检举的,要视情况将处理结果告知该党员,听取其意见。

六、谈话和诫勉制度第十四条 发现机关科级干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题,党委书记或纪委书记要及时对其进行诫勉谈话。

进行提醒批评、教育;发现其他干部有上述问题,由分管副书记对其进行诫勉谈话。

七、舆论监督制度第十五条 党委班子及其成员应当重视和支持舆论监督,听取意见,推动和改进工作。

八、询问和质询第十六条 党委委员,有权对党委会全体会议决议、决定执行中存在的问题提出询问或质询。

纪委委员有权对纪律检查委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题提出询问或质询。

第十七条 询问可口头提出,也可以书面形式署真实姓名提出。

有关委、部、室应当作出说明。

第十八条 询问人在对有关委、部、室所作的说明不满意的情况下,可以书面形式署真实姓名对同一问题提出质询。

有关委、部、室要作出解释或答复。

九、罢免或撤换要求及处理制度第十九条 党委委员,有权向上级党组织提出要求罢免或撤换所在委员会和同级纪委中不称职的委员。

纪律检查委员会委员,有权向上级党组织提出要求罢免或撤换所在委员会不称职的委员。

第二十条 罢免或撤换要求应当以书面形式署真实姓名提出,并有根据地陈述理由。

提出罢免或撤换要求应当严肃慎重。

对于没有列举具体事例,不负责任地提出罢免或撤换要求的,给予批评教育;对于捏造事实陷害他人的,依纪依法追究责任。

公司领导运动会致词怎么写啊

领导致辞,简短从事为好,字数600左右为佳

运动会和你们的机构名称没有多大关系,不必强调电力机构,演讲词主要应强调,鼓励大家多参与,这是重点。

职工运动会致词 各位领导、各位来宾、同志们: 新年伊始,洋溢着蓬勃向上的无限生机;海港大地,涌动着开发建设的滚滚热潮。

在来临之际,我们满怀喜悦迎来了全场职工企盼已久的体育盛事——*******职工运动会。

在此,我代表 组委会,向莅临运动会的各位领导和嘉宾表示热烈的欢迎

向各位裁判员、运动员和全体工作人员以及广大职工家属致以亲切的问候和衷心的感谢

运动是一种文化,这是一种凝心、聚力、塑魂的文化。

群众性职工体育活动的开展,即增强了职工体质,又活跃了职工文化生活,陶冶了职工情操,为企业发展凝聚了士气,注入了活力。

举办这次大型体育赛事,旨在进一步激发全体员工团结拼搏的劳动热情,提高职工体育竞技水平,推动活动更加广泛深入开展,促进公司各项事业全面发展。

举办职工运动会,不仅是对全体干部职工队伍体育素质、精神风貌的一次检阅,也是对全员体质、竞技才能、等综合素质的考验,更是对各参赛单位群体意识、竞争意识、团队的综合体现。

同志们,让我们以本次运动会为契机,进一步增强以人为本的意识,切实加强企业文化建设,进一步弘扬和培育,为公司的发展增添新的智力支持和精神动力。

赛场上的胜负是暂时的,但自强不息的精神是永远的,争取自身工作岗位的“金牌”业绩才是我们应当不断追求的。

职工运动会既是体育项目的竞赛,也是展现良好的机会,希望各位运动员本着“友谊、团结和公平竞争”的,发扬团结互助、顽强拼搏、抢前争先的精神和友谊第一、比赛第二的风格,赛出成绩,赛出水平。

这次运动会既是体育项目的竞赛,也是精神风貌的展示。

希望各位运动员顽强拼搏,赛出成绩、赛出风格、赛出水平;各位裁判员严格标准、准确执纪,做到“公平、公正、公开”;各位工作人员要满腔热忱,确保运动会的顺利进行。

当前,我们公司的各项业绩正在走向辉煌,让我们把运动场上激发出来的信心和斗志,转化成现实生产力,充分发扬“更快、更高、更强”的体育精神,为完成各项生产经营任务和率先实现“创建一流企业,打造品牌,构建和谐 ”的宏伟目标而努力奋斗

最后,预祝 职工运动会圆满成功

如何进一步提高基层纪委依纪依法查办案件的能力

你单位耻了,竟做这种事  除非乐单位或是文联之类的,要不然严重鄙视

  给你点素才。

  中国共产党是执政党,是以马列主义思想、理论和“三个代表”重要思想作为指导思想的政党。

党的十六届四中全会指出:“党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变的能力。

”执政能力建设是党执政后的一项根本建设。

全面提高纪检监察工作能力和水平,加强党风廉政建设和反腐败斗争,对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有十分重要的意义。

  中国共产党是用马克思主义武装起来的中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。

我们党的性质和宗旨决定了必须坚持立党为公、执政为民,必须坚决反对腐败。

党只有一心为公,立党才能立得好;只有一心为民,执政才能执得牢;只有坚决反对腐败,才能保持党的先进性和纯洁性。

坚持党的性质,实践党的宗旨,保持党同人民群众的血肉联系,既是加强党的执政能力建设的核心问题,也是我们党开展党风廉政建设和反腐败工作的根本出发点和落脚点。

  党风廉政建设和反腐败斗争是加强党的执政能力建设的必然要求。

党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡。

腐败是党之大敌、国之大敌、民之大敌。

党风的好坏关系人心向背,而人心向背是决定一个政党、一个政权兴亡的根本因素。

党的执政地位,既为我们党提供了全心全意为人民服务的条件,又增加了脱离群众的危险。

因此,加强党的执政能力建设,一个很重要的方面就是要加强党风廉政建设和反腐败斗争,真正做到为民、务实、清廉,始终保持党同人民群众的血肉联系。

当前,我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。

但是,面对国内外形势的深刻变化,在完善社会主义市场经济体制的过程中,腐败现象易发多发的土壤和条件还存在,一些腐败现象仍然比较突出,严重损害了党同人民群众的血肉联系,严重影响了党的执政基础。

因此,加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位,必须把反腐倡廉作为重要内容,旗帜鲜明地反对腐败,持之以恒地加强党风廉政建设,使我们党经受住改革开放和发展市场经济条件下长期执政的考验。

  切实加强党风政风建设,促进领导干部廉洁自律。

党风政风关系党和政府的形象,关系人心向背,关系党的执政地位的巩固。

要在巩固廉洁自律有关专项治理成果的同时,针对一些地方和部门存在向领导干部送钱、跑官要官的歪风,领导干部插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让等微观经济活动中谋取私利的问题,领导干部的配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务上的影响谋取私利的问题,少数党员干部参与赌博的问题,采取有力措施,严加整治。

认真贯彻落实党内监督条例,围绕监督的关键环节和重点内容,制定相关规定和配套措施,加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督。

进一步加大巡视工作力度,重视巡视成果运用,增强巡视效果。

  严肃查办违纪违法案件,坚决惩处腐败分子。

查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现,是保持党的先进性和纯洁性的有效手段。

当前,反腐败斗争形势依然严峻,重大违纪违法案件一再发生。

要增强查办案件工作的责任感和紧迫感,继续加大查办案件工作的力度,严惩腐败分子。

重点查处领导干部滥用权力、谋取私利的问题,特别是利用审批权、人事权、司法权严重违纪违法的案件,党政机关和公务人员严重损害群众利益的案件。

对顶风作案的要依纪依法从严惩处,绝不姑息。

  继续加大纠风工作力度,认真解决损害群众利益的突出问题。

保持党同人民群众的血肉联系是执政能力建设的核心问题。

那些发生在群众身边的以权谋私、与民争利、侵害群众利益的不正之风,既直接影响群众的生产生活、引发民愤民怨,也严重损害党同人民群众的血肉联系。

要深入基层、深入群众,针对群众反映的突出问题,加强监督检查,坚决予以纠正。

对损害群众利益导致的恶性事件要严肃查处,对措施不得力、不良风气长期得不到治理的地方要追究领导责任。

坚持纠建并举、寓纠于建,把纠正损害群众利益的不正之风同制度建设结合起来,努力形成一套能用管用的制度体系,从源头上解决损害群众切身利益的突出问题。

  加强和改进行政监察工作,促进依法行政和廉政勤政。

加强和改进行政监察工作、促进依法行政和廉政勤政,是发展社会主义民主政治的内在要求。

要加大行政监察力度,增强党政监督的整体效能,推动各项重大决策部署的贯彻落实。

围绕党委和政府的工作重点,加强执法监察,特别是要结合重庆实际加大对移民资金和移民工程质量管理的监督力度,加大安全执法监察和事故责任追究力度;进一步加强效能监察,促进行政机关转变作风,提高办事效率,加快服务型政府建设步伐。

  发展是我们党执政兴国的第一要务。

提高党的执政能力,首先和最重要的是提高党领导发展的能力。

纪检监察机关保障和促进党的执政能力建设,就必须提高为改革、发展服务的能力,必须提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力。

纪检监察机关要树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观,紧贴经济建设,紧贴改革开放,紧贴党委和政府中心工作,深入改革开放第一线和市场经济新领域,自觉适应完善社会主义市场经济体制的要求,使反腐倡廉各项措施与社会主义市场经济规律相适应,确保国家宏观调控政策的落实。

通过严格执纪执法、强化监督检查,及时解决在党风政风方面严重影响建设和改革的问题,不断优化经济社会全面发展的环境,以严明的纪律保证经济体制改革的顺利进行。

充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,努力从源头上防治腐败,促进市场体系的完善和市场秩序的规范。

始终把调动和保护党员干部的积极性作为重要职责,尊重群众的首创精神,通过保护改革者、支持创新者、查处违纪者、教育失误者,充分调动一切积极因素,支持和保护党员干部投身于改革发展的伟大实践。

  提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力。

强化监督,是加强党的执政能力建设的重要内容,也是纪检监察机关的重要职责。

纪检监察机关要针对当前的监督现状,进一步提高对各级党组织和党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力,既要增强敢于监督的勇气,又要注重善于监督的方法,进一步拓宽监督的思路和渠道,加大监督力度,切实履行党内监督的职责。

重点加强对领导机关和领导干部,特别是领导班子主要负责人的监督。

切实加强对党和国家的路线方针政策和决议执行情况的监督检查,确保政令畅通;切实加强对民主集中制执行情况的监督检查,维护党的团结统一;切实加强对党的群众路线执行情况的监督检查,进一步密切党群干群关系。

严格执行述职述廉、民主评议、谈话诫勉、民主生活会、巡视和派驻、领导干部重大事项报告和经济责任审计等制度,建立健全及时发现问题和纠正错误的机制,防止小错酿成大错。

健全和完善质询制、问责制和罢免制,严格执行党政领导干部辞职制度。

把党内监督与党外监督、纪律监督与法律监督、专门机关监督与群众监督结合起来,充分发挥民主党派、社会团体和新闻舆论的监督作用,形成监督的合力。

要依靠人民群众的支持和参与,保障人民群众的批评、建议、检举、控告等权利,建立举报激励机制,鼓励实名举报。

提高依法执纪、依法办案的能力。

坚持依法执纪、依法办案,是贯彻坚持依法治国基本方略、提高党的执政能力和水平的必然要求。

纪检监察机关要认真学习宪法和法律,学习党章和其他党纪政纪规定,牢固树立法治观念和纪律意识,把依纪依法的要求贯穿到纪检监察工作的各个方面。

要贯彻从严治党的方针,严明纪律,坚决查处违纪违法案件。

深入研究和把握办案规律,正确运用政策和策略,正确运用纪律和法律手段,创新办案的方式方法,不断提高突破大案要案的能力。

坚持实事求是的原则,保障被审查人的合法权益,正确处理两类不同性质的矛盾,综合考虑办案的政治、经济和社会效果。

加强纪检监察机关与其他执纪执法机关的协作配合,加强垂直管理部门的纪检监察机构与地方纪检监察机关的协作配合,健全大案要案协查机制,严格按照法定程序履行各自职责。

建立健全查办案件的内部制约和监督机制,严格办案程序和要求,建立执纪办案工作责任制,加强对执纪情况的监督检查,保证严格依纪依法履行职责。

  加强党的执政能力建设,深入开展反腐倡廉,要求各级纪检机关进一步提高协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。

要坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,为深入开展反腐倡廉提供组织保证。

针对反腐倡廉的全局性、倾向性问题,深入研究,通盘谋划,提出对策和建议,并协助党委抓好反腐倡廉各项工作的落实。

认真执行党风廉政建设责任制,切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,对党风廉政建设方面的失职行为,依据有关规定严格追究责任。

进一步规范组织协调的内容和程序,推进组织协调工作制度化。

加强与各职能部门的联系,妥善处理与各职能部门的关系,发挥各部门的职能作用,进一步形成全党全社会抓党风廉政建设的良好局面 。

党员监督怎么解释

当前对党员干部日常管理监督存在的管理监督被动,淡薄。

有些干部自觉接受监督的意不强,一提到监督就认为是“跟自己过不去”,是有意挑毛病,采取不正当手段来逃避监督。

另一方面,组织监督“弱化”,“上级监督不到,同级监督不力,群众监督不了”的现象在少数分支局依然存在。

上级组织因工作关系不可能及时、全面、准确了解干部的思想、工作、生活情况,而监督不到位;本级组织监督是最直接也是最有效的监督,但因碍于情面,不愿主动监督或怕对自己工作不利回避监督;群众监督要么是不知情而无法监督,要么怕打击报复而不敢监督,要么是事不关已不愿监督。

管理监督狭隘,渠道不宽畅。

当前许多单位主要把廉政问题当成对党员干部监督管理的重要内容,而忽略了其他方面,其实党员监督管理的内容应是全方位的,包括政治上的坚定、作风的勤廉、执纪的一以贯之等,监督范围除“八小时内”的“工作圈”外,还有“八小时外”的“社交圈”“生活圈”。

事实表明,不少党员干部往往不是在工作时间出问题,而是在“八小时外”的“社交圈”“生活圈”中犯错误。

但在实际工作中,对党员“八小时外”的监督较少。

人事组织部门对党员干部考察不够全面,对党员干部的信息了解渠道不够广泛和通畅,加上考察党员干部时听到好话多,批评意见少,导致全面准确地掌握干部表现情况难,从而未能做到及时监督。

管理监督滞后,制度不到位。

一些党员领导干部对本单位、本部门的存在问题,不及时向上反映,甚至严密“封锁”,只报喜不报忧,惩治性的事后监督比较重视,而预防性的事前、事中监督比较薄弱,使监督工作忙于“救火”。

现在有不少案子都是在干部“东窗事发”后被牵涉出来的,在案发前主动监督发现案源的却不多,这说明当前管理监督工作还存在一定的局限性。

有的单位党员干部监督制度很健全,但执行不到位,使制度成为了摆设,得不到贯彻落实。

党员干部日常管理监督的重点加强对党员干部日常管理监督,主要应防止四种情况:一是拥权自重,把自己管理的地方、部门和单位,搞成不听党的统一指挥、不受上级组织约束和群众监督的“领地”;二是以权谋私,把党和人民赋予的权力用于为个人和小团体谋取私利;三是滥用权力,瞎指挥,导致决策和执行失误,给党和国家的事业造成损失;四是工作不负责任,不思进取,无所作为。

对检验检疫系统内党员干部的日常监督重点对象是掌握一定权力的领导干部,主要包括:掌管人事、财务、后勤物资和执法执纪部门的党员干部;年轻党员干部和接近退休年龄的党员干部;下属企事业单位的党员干部。

加强对党员干部日常管理监督的措施强化基层党组织建设。

进一步充实基层党组织力量,有条件的分支机构可设置专职副书记,统一领导党建工作,没有条件的分支机构的兼职基层党务人员也应将工作精力上予以倾斜。

局党组应在工作精力和时间上给予局党建工作更大的支持和指导,在各项工作安排上要充分考虑党建工作,在发挥党内监督中发挥好带头作用。

在各项重大决策时要充分征求基层党组织的意见,必要时应把基层党组织的意见引为一票否决项。

牢固树立正确的监督意识。

每一名党员特别是党务工作者要始终把对党组织和党员日常监督作为自己的一个神圣使命,全体党员都要清醒地认识对他人的监督和自觉接受监督是一个党员必备的基本素质。

党员干部都要以积极的心态对待监督和被监督,要始终认识到日常监督是一个“保健”行为,而不是一个“治病”的过程,更不是相互之间的“斗争”。

充分发挥党组织的日常监督作用。

党组织要及时开展与党员的谈心谈话活动,把谈心谈话中(包括其他渠道中收集的意见建议)及时反馈,必要时可进行戒免谈话,帮助党员及时解决问题、纠正错误。

要鼓励党员对党组织及其他党员进行日常工作监督,特别是要保护勇于负责、敢于监督的党员的积极性,充分运用好批评与自我批评这个武器,在组织内部营造直面谏言、虚心接受的日常监督氛围。

发动群众积极参与对党员干部的日常管理监督。

充分发挥职工群众的监督作用是实现党员干部日常监督的最广泛、最直接、最有效的手段。

要确保群众的知情权,在做好党务公开、政务公开的同时,注意把党组织的部分决策过程向群众进行宣传,充分听取群众的意见。

要确保群众监督管用,对群众监督反映的确实存在的问题和错误要认真改进和提高,对不存在的问题和错误也要向群众详细说明解释,消除他们心中的疑问。

只有让广大群众感到他们的监督有效、管用,才能真正调动职工群众对党内日常监督的积极性。

加强对领导干部的监督是提高党的执政能力、保持党的先进性的必然要求,是建设高素质干部队伍的重要保证。

我们党历来高度重视党内监督特别是对党员领导干部的监督工作。

当前,随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展,我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,各种思想文化相互交织、相互激荡,社会环境日趋复杂。

在这种情况下,要使领导干部经受住方方面面的诱惑和考验,始终保持政治上的清醒坚定和思想道德的纯洁,就必须坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,保证我们各级领导干部坚持立党为公、执政为民,秉公用、廉洁从政,推动各项事业不断向前发展。

那么,我们应该如何按照党内监督条例和实施纲要的要求,切实履行监督职责,加强对党员干部特别是主要领导干部的监督呢

笔者认为,加强对领导干部的监督,既要坚持被实践证明行之有效的好方法,又要在新的形势下勇于创新,寻求探索新的思路和办法。

一、加强防范教育,增强领导干部自觉接受监督意识 思想认识的深度决定接受监督的态度。

当前,有极少数领导干部自我监督意识不强,口头上重视监督,行动上却不了了之;有的认为上级监督是“不信任”,群众监督是“找茬”,错误地把监督理解为和自己过不去,在思想上消极对待;有的在实际工作中不支持监督,总以为自己不错,常常有意无意回避各方面的监督。

为此,就必须要进一步加强对党政领导干部的思想教育,强化监督管理工作。

首先加大对民主集中制原则的贯彻力度。

要认真贯彻执行民主集中制原则,进一步坚持和完善党委(工委)议事规则和程序,到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,凡属重大问题决策、干部任免和大额度资金的使用、重点工程的招投标等,必须经集体讨论,不准个人或少数人说了算;要充分发挥民主生活会的预防和监督功能,借鉴保持共产党员先进性教育活动的成功经验和做法,改进民主生活会的方式,提高民主生活会的质量,不断增强领导干部解决自身问题的能力。

同时,上级党组织要经常派员通过参加下级民主生活会的形式,检查民主集中制的贯彻情况,为开展好党内监督工作创造良好氛围。

滨江开发区启动建设以来,园区党工委、管委会、总公司领导班子成员都能够从党工委管党,从严治党的高度,做自觉接受监督和主动参与监督的表率,做遵守党的纪律的模范,民主集中制原则执行的非常好。

实践证明,党的生活监督,最有效的就是民主集中制的贯彻执行,所以我们必须进一步加大民主集中制原则的贯彻力度。

其次,必须强化监督意识的教育。

监督意识包括两个方面:一是作为监督主体,要担负起监督的职责;二是作为被监督体,要自觉接受各方面的监督。

因此,一方面被监督者要心悦诚服接受监督,要把组织、群众和各方的监督作为是对自己的关心和爱护,而不能把监督看成是对自己的不信任和束缚。

另一方面,监督者更要敢于监督、善于监督、勤于监督。

监督者要不断改造自己的世界观,增强党性锻炼,只有这样才能无私无畏,真正起到监督效果。

二、突出监督重点,增强对领导干部权力监督的有效性 加强对领导干部的监督,必须突出监督重点,对症下药,方可取得成效。

一是严把领导干部选拔任用关。

要建立健全党委(工委)组织人事部门与纪检监察联系制度,纪检监察部门要经常向组织人事部门通报和提供领导干部执行廉洁自律方面的情况,为考核选拔领导干部提供决策依据。

组织人事部门对拟定提拔的领导干部在提交党委(工委)讨论前,应主动征求纪检监察部门意见,以防止素质不好的人走上领导岗位。

二是合理分解直接掌握人、财、物支配权的领导干部的权力。

把决策、执行、监督三权适当分离出来,形成相互制衡的关系,促进领导班子成员相互间的监督和权力制约。

同时还要科学合理地划分和确定领导干部的权力,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

三是领导干部必须定期向上级党组织和下属干部群众专题报告廉洁自律和落实党风廉政建设责任制的情况,自觉和主动接受上级党组织的检查考核,接受群众的公开评议。

对为官不廉者进行批评教育,对有严重以权谋私行为的领导干部及时撤换,并按党纪、政纪严肃处理,使领导干部的权力运行始终处于经常化的监督之中。

三、抓住关键环节,增强对领导干部权力监督的针对性 加强对领导干部的监督,必须抓住关键环节,建立和完善以民主集中制为核心的权力监督制约机制,将领导干部权力置于有效监督之中。

一是有效监控重大事项决策权。

重大事项必须由领导班子按决策程序、议事规则集体研究决定,不得由领导干部个人说了算。

二是有效监控人事管理权。

凡单位内部使用、调配,都必须严格执行干部管理工作的有关规定,由领导班子集体讨论决定,不能由领导干部暗箱操作。

三是有效监控财务支配权。

完善财务审批监督制度,坚持大额度资金的使用由领导班子集体研究。

同时不断加大财务监控力度,组织相关部门定期进行财务检查。

四是有效监控建筑工程项目经营权。

要实行建筑工程项目直接经营与监督审核权分管制度,严格规定单位“一把手”不得直接经手掌管本单位建筑工程项目,应按照严格的招投标制度规范操作。

有关建筑工程的具体事宜应由分管领导及相关部门负责承办,“一把手”监督审核。

同时,上级党委要加强对“一把手”履职情况的监督检查,全面、深入地掌握一把手在政治纪律、选人用人、工作作风、廉洁从政等方面的情况,严格规范一把手的从政行为。

四、完善监督机制,增强对领导干部监督管理的协调性 一是强化组织监督,纠正重选拔任用、轻任后监督的思想。

要定期听取领导干部的思想工作情况汇报,及时了解掌握领导干部的思想动态和工作表现。

二是要加强监督协作,形成对领导干部监督的合力。

不仅要理顺组织、纪委、审计、监察等专门监督机关和管理机构的关系,进一步加强人大的法律监督和政协的民主监督,在监督领导干部问题上,按照工作职能作好分工,同时,还应注意加强彼此之间的协作,在监督层面上密切配合,并重视发挥群众监督和舆论监督的作用,以建立全方位,多途径的监督网络,制约领导干部权力的行使。

三是强化群众监督,多渠道开展群众对领导干部从政用权行为的监督。

抓好党务、政务、财务公开制度的落实,凡是与群众利益相关的事,实行公开办事制度,增强透明度,为群众了解情况、参与监督提供条件。

可根据各自实际,采取发表征求意见、找基层群众谈话、设立征求意见箱和举报电话等多种形式,拓宽干部监督渠道。

坚持做到领导干部权力行使到哪里,领导干部活动延伸到哪里,我们的监督管理就落实到哪里。

五、健全监管制度,增强对领导干部权力监督的规范性 加强制度建设,是监督领导干部管理工作有章可循的重要保证。

当前,除了坚持完善党内监督五项制度、加强干部个人重大事项报告、收入申报、收受礼品登记三项制度、经济责任审计、干部提醒谈话、戒勉谈话等干部监督管理制度,还应着力建立和完善以下制度。

一是制定加强对党政领导干部监督管理的制度。

进一步明确监督的内容、办法和处罚措施,规范领导干部的从政用权行为和工作程序。

二是制定调整不胜任现职领导干部职务的制度。

进一步明确不胜任现职领导干部的标准,采取待岗、降职、免职等多种形式推动领导干部能上能下,增强干部队伍的生机和活力。

三是完善民主评议制度。

结合领导干部述职述廉、领导班子考察、岗位责任考核,组织干部群众对领导干部进行评议,并扩大评议范围,将评议结果纳入领导干部年度考核内容之中,并作为选拔任用干部的重要依据。

对群众意见比较大、存在问题多的领导干部,区别不同情况进行帮助教育或采取必要的组织措施。

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