检验员的廉政风险点有哪些
主要风险是应该就是外协户(提供零部件或者原材料的供应商)了。
党风廉政风险防控工作开展情况如何
预警教育存在什么问题
风险防控管理机制是新时期预防腐败探索、新途径,是从源头预防腐败的治本之策和实践创新。
当前,全面推进廉政风险防控机制建设,是税务系统适应新形式新任务、扎实推进反腐倡廉工作的一项重大决策部署,是深化作风建设,促进干部队伍廉洁从政的必然要求。
一、廉政风险防范管理存在的问题(一)思想意识层面不到位,风险查找不精准税务部门开展廉政风险防范管理,主要通过采取风险查找、准确评析、有效防控、检查评估和考核追究等方法,将风险管理理念引入以规范和制约税收执法权和行政管理权为核心的单位廉政建设管理工作实际,努力消除税务部门开展各项工作过程中的风险源。
但是,由于干部思想认识、素质能力参差不齐,对开展廉政风险管理重要性的意义理解不同,部分党员干部存在抵触心理或敷衍心态,尤其部分重要岗位、重要环节和重点人员,在查找风险点时由于思想认识不到位,导致思想风险点、职能风险点和岗位风险点等查找不精细,不全面、表述不准确,或泛泛而谈,或无关痛痒,一些深层次的思想风险未能准确查找,起不到该有的警示和防控作用。
(二)制度机制建设滞后,防控针对性不强廉政风险防范管理是建立和完善廉政风险防控机制的重要组成部分,其重在加强对权力运行的制约和监督,是构建科学惩防体系的重要机制。
税务部门高度重视建章立制工作,也围绕两权监督制约制定了很多制度办法,这些制度办法在一定时期、一定范围内有效保障了各项税收工作健康发展,发挥了至关重要的作用。
但是,随着时间的推移和工作动态的变化,风险点也在不断变化,部分制度办法不能适应工作的需要,或制定的有些制度办法照搬照抄,不能因地制宜地地结合单位职能、岗位和队伍情况动态跟进,适时总结、改进该项工作推进中存在的问题,可能致使廉政风险防范工作指导错位,防控针对性不强,尤其是风险查找和措施制定间隔时间过长,导致部分风险过时、新增风险遗漏、措施过于理论和滞后,对实际思想道德风险、岗位风险、职能风险及制度漏洞风险等防控错位,实际工作中需要不断完善廉政风险防范管理制度,健全廉政风险防范工作开展的方式、方法。
(三)实际执行力不到位,业务介入能力不足近年来,税务系统一直非常重视党风廉政建设工作,自觉坚持把党风廉政建设工作放在与税收工作同等重要的位置常抓不懈,尤其严格执行领导干部的个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、经济责任审计和税务人员廉洁从税制度、税收执法管理制度和税务行政管理制度等,有效促进了反腐倡廉各项工作的落实和发展。
但是,仍然存诸多执行力不足问题,部分党员干部廉政风险防范教育和党员干部自身主观能动性方面、风险防控的配套措施制定方面、中期监控和后期处置方面,一定程度上存在人为因素,弹性较大,难以定性定量测评,且缺乏精细衡量标准,容易在执行过程中产生问题和不足。
尤其是纪检部门对税收业务工作介入能力和力度不够,对各类信息化运用不熟练,对部分重点业务工作的监督检查不能深入,对税收执法风险防范有限,同时,由于税收征管各流程运行未能与廉政风险防范工作有机结合起来。
目前,仍然存在事前预警少,事后补救多,对一些苗头性、倾向性问题预警不够及时,化解不够及时,导致廉政风险多样性和复杂性兼备,具有不易监管的特点,以及需要防范对象配合执行等特点,也使廉政风险防范工作的执行难度系数有所提高,执行过程中出现瓶颈和问题的几率上升。
二、大力推进实施廉政风险预防管理的有效措施开展廉政风险防控管理,要以规范和制约税收执法和行政管理权力运行为核心,起始于查、立足于防、着眼于控,提升廉政风险防控管理的制度化、科学化水平。
(一)坚持教育防腐,细化防控措施一是强化廉政风险教育。
把深入感知、认知廉政风险作为提升防控水平的前提,做到过程和结果并重。
“排雷”、“扫雷”是岗位廉政风险防控体系建设的目标,但活动开展过程中的教育、警示作用同样不能忽视,风险查摆的过程也是自我教育和自我防范的过程。
要充分利用日常政治学习等机会,开展理论教育、典型教育、岗位教育等形式多样的廉政文化教育活动,从而提升廉政教育的渗透,增强自我发现、自我纠正的风险意识,增强党员干部的风险认知能力、防险意识,使干部职工在耳濡目染中受到了文化熏陶和廉政教育。
此外,还要通过开展政风行风评议,深入基层开展“大走访”进行查访核验等工作,开门评税,及时发现和解决存在的苗头性和倾向性问题,做到教育在先、防微杜渐,筑牢思想防线。
二是厘清风险种类,规范流程运用。
制定细化严格财务管理的相关实施办法和党组议事规则,对行政审批流程进行再造,制作工作规程,对权力运行节点的每一项权责进行精细化分工和管理,建立权力相互监督制约,流程环环相扣的基本流程,别是要加强部门预算管理,完善各项审批程序,定期分析评估,并采取多种形式将运行过程和结果进行公开公示。
突出税收执法权监控,在运行过程中坚持以定岗定责为基础,对税收征管职能进行梳理,对涉及的职能进行合理分权和确认,明确税收执法等环节的工作职责和文书审批流程和审批权限,严格划分不同权力的使用界限,明确各部门各岗位职责,优化运行程序,准确利用各类征管,实施流程科技控制,使每项权力的行使过程有章可循,基本做到可视、可防、可控。
(二) 强化监督检查,促进机制运行一是将风险防范管理与执法监察和效能监察相结合。
在加大岗位廉政教育、风险防范教育的同时,必须加大监督检查力度,超前防范。
要围绕“人、财、物、征、管、查、减、免、罚”九个环节,将廉政风险防范与执法监察和效能监察进行有机结合,把领导干部遵守《廉政准则》、三重一大事项决策、经费使用、票证管理、税收执法等作为主要监察项目。
积极健全监督体系,创新监督检查方式,建立起党内和党外监督相结合,组织和群众监督相结合,上级监督和下级监督相结合,社会监督和舆论监督相结合的全方位、主辅交叉的监督网络,让税务干部权力运行始终处于有效的监督之下。
对外,采取意见箱“集意见”、座谈会“求意见”、个别走访“谈意见”、信访接待“询意见”进行查访核验等工作,收集解决纳税人反映强烈的热点难点问题,及时处理解决,增加监督检查的实地效果。
二是将风险防范管理与目标考核相结合。
要将风险防范管理纳入目标考核范围,同安排、同检查、同考核,通过硬化考核指标,突出考核重点,严格内部检查等手段,强化各项制度落实和关键部位、关键环节的监督检查。
近年来,目标考核虽在治理“慵懒散”方面起到了一定成效,但由于受考核指标太粗不具体、量化标准不统一、检查面宽时间紧、考核人员素质参差不齐及人情面子等诸多因素影响,致使监督检查整体效果不佳。
尤其是决策权和监督权的一体化,使监督主体和客体时常错位,以致对权力的监督难以实施。
整体监督的乏力,给以权谋私、以税谋私者带来可乘之机,也使廉政风险居高不下。
因此,在行政管理权方面:要加强对三重一大事项决策、干部任用、经费使用、资产管理、大宗物品采购、基建维修等重点工作的监督,加大对重大事项集体研究决定、相关制度落实、政务公开等情况的监督检查力度,以考核促进执行,并将考核结果作为干部选拔、任用的重要依据,促使各级领导干部认真履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”,对风险防范工作落实不力的,年终取消评先资格,对拒不落实风险防范管理或单位出现廉政问题的实行一票否决制,并对责任人和单位领导进行责任追究。
从而切实发挥出制度的效力。
三是将风险防范管理与税收专项检查相结合。
在税收执法权和自由裁量权方面:重点抓好对税务行政处罚、延期缴纳税款、减免税事项、核定应纳税额、领用、税款征收等重点岗位的监督。
加大对税收管理员的税收征管行为、税收政策执行、日常办税程序等环节的计算机考核和人工考核,对税务行政处罚、个税双定、延期申报、延期缴纳税款、减免税事项的审核审批,严格落实减免税集体审批制度和重大税务案件集体审理制度,加强对各项税收政策特别是税收政策执行情况的监督检查,健全完善各项工作程序和规则,要围绕税额核定、税款征收、管理、行政处罚等税收执法环节加强监督,通过纳税评估、执法检查和集中开展专项检查活动,加大对税收执法环境的整治,查找税收征管工作漏洞,了解规范执法情况,杜绝不按程序和规定办事,随意执法及以权谋私损害纳税人利益的问题,围绕税收政策落实、减免税、所得税税前列支等审核、审批环节加强监督,进行纳税评估、汇算检查、税负调查,数据比对的形式,检验各单位税收征管质量,对出入较大的严格实行问责制,进一步强化税收管理员的责任意识和风险意识,杜绝失职渎职及违法违纪问题发生。
(三)严格责任追究,加强制度落实在惩防体系建设中,教育、预防、监督、惩治是基本原则,相互促进,缺一不可,没有惩治的教育是空头的教育,再好的制度,如果缺少监督手段不执行,也会形同虚设,只有严肃惩治那些有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等破坏制度的行为,才能突显教育的效果,维护制度的严肃性。
通过利用考核和检查结果,建立检查底稿、汇总存在的问题和风险,对相关责任人进行执法过错预警纠错和过错责任追究,对发现的征管漏洞进行归纳梳理分析,召开专题会议进行研究处理。
通过定期通报、警示提醒、诫勉谈话、行政处理等手段,加大对有令不行、有禁不止及以权谋私损害纳税人利益问题的查处。
加大自办案件查办力度,严肃查处在审核审批、税额核定、纳税评估、征收管理等关键环节徇私舞弊、失职渎职的案件;严肃查处在重大涉税案件中玩忽职守、滥用职权的案件,严肃查处和纠正不作为、乱作为及“吃、拿、卡、要、报” 侵害纳税人利益等不正之风,通过严厉打击违规违纪行为,达到查处一个,教育一片的目的,促使干部自觉抵御风险、廉洁从税。
如何实行廉政风险防控管理,提高拒腐防变能力,远离职务犯罪,保护好税务工作人员,是基层税务机关的一项长期而重要的任务。
特别是在税收工作中的行政管理和税收征、管、查等各个环节,仍然存在着不容忽视的廉政风险,值得我们深入探析,认真关注和改进。
医院检验科的职责是什么
医院检验科,现在叫医学实验室,主要职责检验科工作职责 1、在检验科主任领导下和上级技师指导下进行工作。
2、努力学习党的路线、方针和政策,遵守国家法律法规和医院、科室的规章制度。
3、刻苦专研业务,对技术精益求精,不断提高诊疗技术水平。
自觉遵守医疗工作制度,严防医疗事故、差错,保证医疗安全。
4、遵守职业道德规范,文明廉洁行医,严格遵守公正性声明和隐私保护制度。
同行、同事间,互尊互学,团结协作。
5、熟悉各种仪器原理、性能和使用方法,严格遵守检验程序进行检验和质量措施,检测完成后认真核对,严防差错事故,按规定发放结果报告。
在上级技师的指导下解决复杂、疑难技术问题,参加相应的诊查工作。
6、指导下级技术人员和进修、实习人员的学习、培训。
7、学习、应用国内外先进技术,开展科研和新业务、新技术,总结经验,改进检验方法,积极撰写论文。
8、做好菌株、检验器材的管理,特殊试剂的配制与鉴定。
9、加强与服务用户(临床、患者)的沟通和联系,持续改进工作。
血站的检验科室主要的工作是什么
检验科是血液中心进行血液检验和质量控制的关键部门,其主要职能是严格执行《献血者健康检查要求》和《血站基本标准》,保质保量及时地完成献血者血液的HBsAg、抗-HCV、抗-HIV、梅毒、ALT、血型等项目的检验,保证了临床用血的及时、安全、有效。
血液质量是血液中心的生命。
为了更好地保证血液检验的质量,检验科配备了全自动加样器AT+2两台、RSP 150一台以及全自动酶标分析仪FAME三台,实现了血液HBsAg、抗-HCV、抗-HIV、梅毒、ALT、血型等项目检验的自动化。
检验科使用了卫生部临检中心的质控品对HBsAg、抗-HCV、抗-HIV、梅毒等项目进行室内质控。
检验科还建立并认真执行了ISO9000质量管理体系。
检验科以严谨的工作作风、良好的业务素养、过硬的操作技能,一丝不苟地进行每一份血液标本的检验,确保临床输血安全。
为满足临床用血需要,检验科的工作人员充分发挥服务职能,放弃节假日休息时间,不分白天黑夜,随叫随到,尽职尽责地及时完成了血液检验工作。
廉政风险级别如何划分
对建设局各科室、各单位和各工作岗位进行廉政风险评估,编制《行政权力廉政风险等级目录》及《廉政风险评估和预警防控表》。
把各科室、各单位和各岗位的廉政风险划分为三级,一级表示廉政风险较大,二级次之,三级较小。
廉政风险级别,两年一评定,工作职能调整、级别随时按一定程序重新评定。
科室、单位廉政风险级别划分主要依据:一级廉政风险,主要是指有执纪执法、行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、财务管理等权力的;二级廉政风险,是指有部分行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、财务管理等权利的;三级廉政风险,是指基本没有行政许可、行政处罚及项目审批权,较少或基本不掌握人、财、物管理权力的。
岗位的级别划分主要依据是:一级廉政风险岗位,是指直接行使执纪执法、行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、财务管理等权力的岗位;二级廉政风险岗位,是指有部分行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、财务管理等权力的岗位;三级风险岗位,是指基本没有行政许可、行政处罚及项目审批权,较少或基本不掌握人、财、物管理权力的岗位。
举孝廉为官的利弊
利:是社会下层人才步入仕途的唯一途径(尚无科 举),利于国家选拔贤能人才;弊:察举制的弊 端:以官举士、权操于上,百姓不得参与、民 意无从体现。
察举对象多为官 宦子弟,出身、地位占据主导地位,呈现典型的“世袭”状态。
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工商局主要职能是什么
我们将本着以人为本的办学思想,做到观念留人、事业留人,待遇留人,感情留人,环境留人,把吸引人才、留住人才、培养人才、使用人才有机地结合起来。
健全制度,系统管理是管,理顺关系,搞好团结是理;同时还要有不断进取、追求卓越的优秀品格,善于学习,把自己的生涯当作品牌来经营。
一、健全制度,规范管理。
1、建立健全各种规章制度学校的制度管理,是一种静态管理和动态管理的统一,是依法治校的具体表现。
校长负责制不等于校长一个人说了算,学校要管理得好,规章制度是必不可少的。
要法治,不要人治。
若要人治,必定会脱离群众,必定会政令不通,曲高和寡。
加强制度建设,是管理好学校的明智之举。
在**常管理中,我校认真贯彻实施好《教师法》、《义务教育法》,制定本校的《教学质量考评方案》等各项规章制度,提高教师的认识,改革人事制度,实现能者上、庸者下的新的用人机制。
因此这些制度由制订、实行到真正推广体现了学校领导的文化素质,也反映了学校科学管理的水平的提高。
同时,学校加强各级组织建设,利用各种机会对老师进行针对性较强的培训,为教师的专业成长搭建平台。
2、统揽全局,系统管理(1)统揽全局,做好计划。
计划是学校工作的纲领。
每学期开学初重视抓好本学期各项工作计划的制定工作,并深入实际去检验和修订。
通过制定计划,统揽全局,调度和推动工作的全面开展,使计划逐步地贯彻落实,这是校长工作的主轴。
学习设计师,把各处室、级组、科组动员起来,提供设计资料,参与设计工作。
校长的注意力要放在计划的制订、修订和推动落实上。
(2)发扬民主,统一思想。
思想统一是调节矛盾、协调步调的基础。
缺乏这个基础就做不到统一计划,不可能用全局观点指导计划的贯彻落实,也不可能有效地调节矛盾,推动全局的工作。
统一思想必须靠发扬民主,通过不同意见的争辩达到思想上的统一。
在这个前提下,鼓励大家发挥独创精神。
提倡教学有法、教无定法、因材施教,具体方法靠教师独创,使许多优秀教师脱颖而出。
(3)宏观调控,把握全局。
学校管理调控就是对学校内各项工作的调整控制,对工作情况的衡量和纠正,其作用在于确保实现工作目标。
没有调整控制的学校就是一盘散沙。
作为学校校长,要实现对整个学校工作的宏观调控,而作为各部门的管理者,要实现对各部门工作进行具体的调整控制。
学校工作千头万绪,怎样去把握全局呢?就要用系统的方法。
如:按德育工作、教学工作、教科研工作、后勤工作等归为几大系统,把握其中各个工作环节。
如教学工作,制定我校六认真工作规范及考核条例,与每学期的教学工作考核奖相挂钩。
要求教师备课要提前一周,教后有教学情况记载,并写好教学反思(思效、思得、思失、思改),引领教师在反思中成长和提高。
教学六认真包括备课、上课、批改作业、辅导、成绩考核评定、课外活动等,作为校长,弄清环节程序,按系统综合,形成工作纲目。
在脑子里有了联络图,就能成竹在胸,指挥若定地推动学校工作。
(4)充分发挥行政领导的能动作用,关键时刻果断决策。
行政工作很重要,但是最要紧的是要充分发挥行政组织作用,通过建立工作常规,明确职责,放手让行政干部发挥能动作用,去推动学校的工作。
只有放手发动各部门及各位管理者,充分调动他们的工作积极性,充分相信他们、依靠他们,并主动协调、支持他们的管理工作,及时了解他们的工作状况,主动为他们排忧解难。
当然,在充分授权让行政人员放手工作的同时,校长也应及时了解情况,并要求行政人员在做完工作之后向校长作汇报。
重大问题还须先向校长请示,由校长召集行政会议讨论决定。
在行政之间有不同看法时,校长应以有利于学校发展,有利于学校团结为原则,果断决策。
这样,校长的管理调控职能才能充分体现,使学校的工作有条不紊地开展,避免政出多头,甚至行政内部出现矛盾的弊病。
二、理顺关系,搞好团结。
理顺好各种关系,搞好团结是当好校长的关键。
校长的能力再强,教师的水平再高,但如果不善于搞好团结,那也是不可能做好工作的。
所以,一名优秀的校长,首先应理顺如下关系:1、理顺学校领导之间的关系当今学校实行校长负责制,无疑使校长摆脱了其它不应有的干涉,增强了校长的工作主动性。
然而,作为校长不可事事插手,但也不可事事不问。
一所学校有副校长、办公室、教务处、政教处、总务处等等,校长必须理顺与这些部门的关系,并协调部门与部门之间的关系。
为了妥善处理各类矛盾,最好的办法是集权和分权相结合。
贯彻这条原则,最重要的是实行岗位责任制,各司其职,各负其责,重大事项发挥集体智慧,使他们在学校总体目标指引下,尽职尽责,相互协调,达到宏观调控,微观自主。
2、理顺与教师之间的人际关系管理者与被管理者是一组矛盾,这组矛盾处理得妥当,全体人员会同心同德,自觉遵守规章制度,充分发挥主观能动作用,尽力完成工作任务。
如果这组矛盾处理不好,或者僵化,就会造成离心离德,关系紧张,工作被动,甚至产生逆反效应,即使被制度的威严制服,也还是不求有功,但求无过。
怎样理顺这层关系呢
我认为应从以下几方面注意:第一,尊重教师的人格,以理服人。
第二,作教师的知心朋友。
以心换心,工作上信任,生活上关心,以诚相待,以友相处,一视同仁,不偏不向,不忧工作不顺利。
理顺人际关系,就是校长与同志们心心相融,心心相印、构建和谐校园的过程。
3、理顺非教学因素与学校的关系学校是一个独立的单位,但也不是世外桃源。
校长除理顺校内的一切关系外,还应理顺上级教育行政部门与本校的关系;理顺学生家长与学校的关系;理顺所在周围的其它组织与学校的关系;理顺教师家属与学校的关系等等。
理顺这些关系,取得领导、社会力量的支持,才能保证正常的教学秩序。
三、善于学习,不断提高。
校长是个领跑者,首先自己跑得快。
做一个优秀的领跑者必须比别人跑得快,跑得比别人远。
校长获得这些素质和才能,惟一的途径是学习。
好的校长是善于学习的校长。
在使用中学,向教师学,向学生学,向书本学。
这是校长工作的精髓。
随着社会环境的快速变化,学校使命的重新定位,教育任务的愈加繁杂,社会民众对优质教育的强烈需求,作为校长,要形成强大的人格力量,就要始终牢记办好让人民满意的学校这一根本宗旨,树立一切为了学生,为了一切学生,为了学生一切的办学理念,做到在困难面前身先士卒、冲锋在前;利益面前大公无私,先人后己;廉洁方面以身作则,严于律己;待人方面关心人、理解人、尊重人、爱护人,努力使自己成为品德高、作风正、修养好的校长。
这样,就一定会产生亲和力、感召力、凝聚力、影响力,就一定会把我们的学校办成让人民满意的学校。