北京四中教育报告会：如何提高孩子的学习成绩
主题为：“如何提高孩子的学习成绩”，由北京四中网校特约家庭教育专家关鸿羽主讲，以下为现场实录： 一、激发孩子学习动机，端正学习目的方法 1、有准备地教育孩子 思想教育最主要的是说服教育，它是最经常、最广泛、最简便易行的一种方法。
教育前家长最好稍作一些准备： 每次讲什么内容； 达到什么目的； 选择哪些事例； 引用什么格言谚语； 如何讲得有感染力； 如何讲得有吸引力； 如何具有鼓动性； 如何具有知识性； 如何具有趣味性； 对这些事先都要有准备，可以采取一事一议的办法，每次讲一个故事，说明一个道理。
应该克服低水平、平庸说教，切忌空话、大话、套话。
孩子们最反对的就是那些“冷冰冰的真理”、“空洞干瘪的说教”，如果我们再用“白开水式”的话来教育他们，他们就不爱听，所以我们一定要锤炼自己的语言，提高说服教育的实效性。
2、点拨升华 我搞家教咨询时，有一位家长说，孩子特别爱玩游艺机，整天迷上游戏机了，不好好学习。
我让家长把孩子找来一块聊聊。
我想孩子不爱学习，先别谈学习二字，一谈学习，他就头痛，我绕开学习，谈他最爱谈的话题。
我问他：“你玩游艺机玩得棒吗?” 他说：“我是全班第一名。
” 我说：“真的么
咱们俩赛一赛。
” 他说“行
”然后就跟我讲游艺机怎么玩。
我不懂，认真听着，他特别有兴趣，劲头正足的时候，我说：“得啦，我不跟你比，你的水平太低
” 他说：“我水平低?我得第一水平还低
” 我说：“游艺机的事你都懂吗?” 他说，“我不就学习不好吗?要问游艺机的事，你问不倒我。
” 我说：“好
你说说游艺机最开始是那国人发明的?” “不知道。
” “发明的游艺机的人叫什么名字?” “不知道。
” “全世界每年游艺机的产量是多少?” “不知道。
” “游艺机的原理是什么?” “不知道。
” “怎么样，你的水平太低，一问三不知”。
我说：“我要是你呀，不能光是玩儿第一，而要长志气。
告诉你吧游艺机是外国人发明的，到中国来卖，赚咱们中国人钱，外国人赚了我们多少钱，你知道吗?你从现在就要立志，将来发明游艺机，你的游艺机卖到国外去，让全世界小朋友都玩中国的游艺机。
那是你发明的，多来劲呀
” 我问他：“愿意吗”? 他说：“将来全世界小朋友都玩我发明的游艺机，那多棒呀
” 我说：“你知道怎么才能发明游艺机吗
你得知道游艺机的原理，你现在不把数学、语文学好，将来怎么发明游艺机呢
你现在要好好学习，打好基础，将来发明游艺机，为咱们中国长志气。
” 他说：“我一定好好学习，我得为咱们中国争一口气。
” 利用孩子感兴趣的东西来引导，使他由玩游艺机上升到想发明游艺机，再由要发明游艺机而知道必须从现在开始努力学习。
这就是点拨升华法。
3、热处理 所谓热处理，就是要抓住孩子的热点进行教育，现在有些家长对孩子的热点十分的反感，孩子爱玩什么家长就反对什么。
家长把孩子最喜欢的玩意儿摔在地上说：“现在你还有时间玩这玩意儿，还不给我好好学习
”弄得孩子跟家长吵，家里不得安宁。
对待这样的问题，我的观点是孩子热，家长也热，以热对热。
有一个孩子不爱学习，可特别爱玩枪，家里买了各式各样的玩具枪，他把这些玩具拆得七零八落，扔的满地都是。
在海湾战争时大家都在议论打仗的事，孩子也跟着议论，而且从谈话中发现这孩子对武器的知识了解不少，家长知道孩子的热点在这儿，就想办法自己热起来。
家长看了很多关于战争和武器的书，做了相当的知识准备后，找孩子来谈。
家长不谈学习，也不讲爱国主义，就聊枪，什么白朗宁手枪、左轮手枪……从彼得大帝谈到拿破伦，从滑铁卢战役谈到海湾战争……孩子听得津津有味。
这一谈把孩子的兴趣也引起来了，孩子也谈了很多有关战争和武器的事，话匣子一打开，父子俩的感情就融洽了。
当孩子谈到海湾战争中，美国使用先进武器，完全是靠科技取胜的时候，家长开始把谈话引到学习上。
家长说：“一个国家的科技发展，关系到民族的命运，关系到国家的生死存亡。
你这么爱玩枪，又知道这么多战争的知识，将来你准能当一个军事家。
” 孩子听了高兴极了，说：“您知道我为什么爱玩枪，我就是想当个军事家，我要指挥打仗准能百战百胜，我要发明武器，让子弹能拐弯，追着敌人跑。
” 孩子正在吹牛的时候家长说：“将来你考不上军事院校，我想这个军事家的理想可就吹了”。
孩子说：“为什么?” 家长说：“现在的军事家可不是当年的土八路了，都要军事院校毕业。
” 话说到此为止，孩子明白了，要当军事家，现在就得好好学习。
事实证明，利用热点进行热处理，进行学习目的教育，孩子容易接受，不易产生逆反心理。
4、善于抓住教育时机 家庭教育的特点是既有计划性又无计划性，有的时候需要有计划，按一定目的，循序渐进，科学地进行教育，但有的时候又是随机的教育，灵活机动，这就需要家长有一定的教育机智和教育艺术。
希望家长都成为教育艺术的高手，做到： 遇事而诲；遇物而诲；遇功而诲；遇败而诲；遇热而诲； 遇趣而诲；遇潮而诲；遇惧而诲；遇变而诲；遇欲而诲。
不忘初心做一名优秀的教育人
二十五年前，我从农家小院迈进东台师范，一进校门就被“学高为师 身正为范”八个楷体大字吸引住，端庄遒劲，至今镌刻于心。
刚走上讲台时，正是改革大潮涌起时，争做弄潮儿成了那个时代深深烙印;如今，迈进新时期，实现中国梦成为时代的最强音。
我的梦在何处?如何做一个时代的追梦人?回想当初那个小小师范生的懵懂纯真，为“师”为“范”，不忘初心，争做追梦人，该是对教师身份的最好注脚。
不忘信仰之心，对教育事业负责任。
朱自清说:“教育者须对教育有信仰心”。
作为教育人，缺失对教育的信仰必然使自己沦为一个自甘平庸的人。
古之圣贤，无不为自己的信仰孜孜以求;作为当代人民教师，对教育的信仰是立业之基、信心之源。
坚守信仰，方能克服职业倦怠，方能抵御物欲横流，方能固守精神家园，方能恪尽责任之心。
诗言志，歌咏言。
温家宝的《仰望星空》一诗，我们可以读到一位大国总理的所思所想。
我仰望星空\\\/它是那样辽阔而深邃\\\/那无穷的真理\\\/让我苦苦地求索追随 我仰望星空\\\/它是那样庄严而圣洁\\\/那凛然的正义\\\/让我充满热爱、感到敬畏 我仰望星空\\\/它是那样自由而宁静\\\/那博大的胸怀\\\/让我的心灵栖息依偎 我仰望星空\\\/它是那样壮丽而光辉\\\/那永恒的炽热\\\/让我心中燃起希望的烈焰、响起春雷 “星空”，于总理而言，是对民族、对国家的信仰之心;于我们教育人而言，便是对教育的信仰之心。
不忘信仰之心，需要我们丢下焦躁心，放下繁华景;不忘信仰之心，需要我们摒弃功利心，舍弃终南径。
本是桃李满园、草长莺飞的春天，安徽亳州蒙城初中男生群殴英语老师一事引发舆论，鼓噪“礼崩乐坏”者有之，隐忧“道德滑坡”有之，慨叹“师道不古”者有之……我们作为教育工作者理应反思，但不管如何，对教育的信仰之心不可殆尽，不可因“器小”而损了“大节”。
毕竟民族振兴、强国之梦，依然靠我们去培养未来的建设者。
不忘敬畏之心，对教师称谓敢担当。
人们常说：“教师无小节，处处是楷模”。
西汉扬雄有句名言：“师者，人之模范也。
”就是讲教师在各方面不仅成为学生、更应是社会上人们效法的表率、榜样和楷模。
社会敬畏教师这一职业，不仅是敬畏知识，更有对道德的敬畏。
我们作为教师，更应对“教师”这一称谓更有敬畏之心。
胸有敬畏，方可使自己不至于沉沦为“教书匠”，方能用较高的道德标准约束自己。
北京四中校长刘长铭说“老师应该是榜样”，他讲到一个细节，有一年，北京四中一位家长给老师写了封信，说孩子到了四中后有一件事情特别激动，即在分班测试结束时交卷子，当孩子把卷子递给老师的时候，老师说了声“谢谢”。
孩子回家后告诉父母：上学九年从来没有任何一位老师跟他说过“谢谢”。
这个细节，诠释了“教师”不仅仅应该传播知识、培养能力，更应该熏陶情感、传输价值观。
谈到教师，我们记忆深处总会涌现出一大串名字：用生命做支撑的谭千秋、舍身救生的最美教师张丽莉、演绎无痕师爱的殷雪梅……他们流芳百世彪炳千秋，是因为他们的道德魅力和人格力量感染着社会每一分子。
他们以春蚕志、红烛情，筑起一座座荡气回肠地丰碑。
不忘赤诚之心，对教学艺术永追求。
赤城之心，就是要有一颗对学生真挚坦诚的心，有一颗对教学艺术孜孜以求的心。
“安徒生儿童文学奖”获得者曹文轩在回忆中谈到，初中语文老师点评其作文时说：“你的那些作文，字非常地稚拙，但是能看出你非常地认真，你再看看那最后一本，你已经浮躁到了什么程度。
”老师从笔迹，看到学生学习的状态。
若干年后，他记忆犹新。
教师赤诚之心在于教学过程中的每个细小的环节：关注每名学生成长，关注到他们的生活点滴，上好每一节课，认真批阅每本作业，让阳光心态、进取精神感染到每名学生，让学生学会生活。
对教学的赤诚之心，需要一种热情，需要一种真诚，更需要一种“乐教”的态度。
传播正能量，弘扬人性美，抒写中国梦，既是教师工作的出发点，也是归宿点。
做到了这些，教师便幸福了。
要四篇不同类型的作文
1、《感动》 一天的晚上一个老师正在修改着学生们的作文，但她改到一个她并没有多了解的学生的作文时，不禁被他的其中所包含的信息所感动...... 虽然只有短短的几十个字：我发现我妈妈最近很不高兴，一定是她的老板不要他了，才这样子的。
妈妈我想我想对你说：“什么事情失败了，都不要不高兴，我爱你。
”题目是《妈妈我想对你说》，我想，大家看了都会有一丝丝的感触吧，可能会说这片作文肯定是低年级的学生写的吧
没错，但是我想你怎么也不会想到是一个一年级的学生写的吧，其实这篇作文的题目是老师不作要求的，对于他们来说写这样的文章很困难。
没想到这个在班你学习不怎么好的学生竟然写了，让这位老师对他的这份心颇为感动，这位老师给他他打了满分，另外加了五颗星。
另一天，这位老师让这位学生上台读下他写的作文，开始时他有点拒绝的意思，可最后，还是满脸通红的走上台，带着自豪的语气的读起来，这节课荡漾在这颗还小却富有孝敬心的读声之中......不知什么时候我已经被这读声所感动所触动，眼睛也不由得变红。
这个声音回荡在校园之中......2、《假如我是一棵小草》 假如我是一棵小草，我不求高大，不求艳丽，只求一个具有生机勃勃的生命力。
假如我是小草，当春姑娘带着春天的气息到来时，我便会急不可耐地钻出土壤，伸伸腰，眨眨眼，瞧一瞧外面世界有多精彩。
假如我是小草，当炎热的夏天来得临时，也许也会刮起狂风，下起暴雨来磨炼我，可我并没有雨伞，只好挺直身躯对着天空高喊：“狂风暴雨
来吧
尽管来吧
我要生存，所以会更加坚强
来吧
” 假如我是小草，经过一连串的挫折后，我将会变得更加成熟、自信。
任由人们走到我身上，任由孩子们在我身上玩耍，我也不会有半句怨言，因为我觉得我存在的价值就是奉献。
假如我是小草，在黄叶落尽的冬天，不再有绿色的外衣，我也不会失落，因为我觉得我按照自己的意志，走完了我有意义、有价值的一生的路途。
小草，是眇小的，它没有花香，没有树高。
路边、山顶、草坪等等一些地方，都有小草的影子。
小草象征着希望，象征着春天。
它的身躯是细小的，却从不向困难低头，不畏狂。
3、《闪耀着光芒》 一次又一次写作文，语文老师曾经称赞我，同学们羡慕我，这是我一直以来引以为荣的。
但是现在，我那种自豪的感觉似乎在一瞬间消失。
不知道是否随着时间的流逝，我浏览的作文越来越多，我渐渐地发现，我写的作文似乎失去了以往的光泽，不再让我感觉到字里行间有一种说不出的优美，这种优美是属于那种泛着阵阵涟漪的小河般的优美，我不免有点失落。
可惜如今，我再也找不到这种感觉，这无疑是在我脸上“啪”地打了一记耳光。
我渴望寻回那些优美的语句，可是在时间的流逝过程中，这似乎缓缓地麻木了，渐渐地这种感觉随之消失。
我害怕，我害怕我笔下的作文再也不能绽放光芒，我更害怕我的思绪不能随着手中的笔飘向远方。
我仅仅是期望在我提笔落笔的一刻，思绪在纸边荡漾。
但是，事与愿违，天不从我愿，我的作文还会有灿烂夺目的一天吗
光芒还会继续围绕着我笔下的作文吗
失去作文，我的人生会怎样
是在茫茫人海茫然失措吗
作文已经成为我生命中重要的一部分，它似一支画笔，一笔一笔地刻画着我那美丽的人生。
但是倘若我失去了它，我的双手还能描出我的人生画吗
我的双脚还能踏出一方新天地吗
4、《灾难面前我们是同类》 尊敬的老师，亲爱的同学们大家好
今天，我演讲的主题是灾难面前我们是同类。
我很荣幸能有这次上台的机会，和在座的每一位朋友分享我的心得和感受。
站在这里我不是最优秀的，因为有你们的鼓励，所以给了我站在这里的勇气，因为有你们的掌声，所以我会表现得更好。
时间定格在5月12日那一天，四川汶川发生大地震，我中华上千万同胞的生命顿时消失在世间。
江河鸣咽，大地哭泣，整个天空充满了死亡的气息，那撕心裂肺的呼唤声，哭泣声，弥漫着那片土地。
一个个鲜活的生命瞬间消失，一座座高楼瞬间倒塌，到处是我们同胞的尸体。
这一幕，我们中国人永远记在心里。
现在，日本也遭遇地震，日本的地震比中国遭受的还要惨。
面对灾难，我们只能接受，无法避免。
虽然日本人曾经在中国犯下滔天罪行，但是这一次，日本确实遇到了空前的天灾。
作为同类，我们对日本在地震中失去生命的日本人民表示深深哀悼，只愿逝者安息，生者坚强。
灾难面前我们是同类
我们永远不会忘记与日本之间的仇恨，但这一次，日本作为我们的同类，在她们遇难时，我们应放下那段仇恨，帮助日本人从灾难中走出来。
怎样理解党规党纪严于国法
治国必先治党，治党务必从严，从严必靠严明纪律。
我们党作为中国特色社会主义事业的领导核心，只有以更严的党规党纪来要求自己、约束自身，才能确保始终走在时代前列，肩负起历史使命。
党的十八届四中全会《决定》强调指出，“党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己”。
这一鲜明的论断，体现了党要管党、从严治党的内在要求，对新形势下党的各级组织和广大党员干部提出了新的更高要求。
一、为何党内法规是建设法治中国的有力保障 国有国法，党有党规。
在革命战争年代，我们就是靠严明的党规党纪维护党的集中统一，保持党的凝聚力、战斗力。
党取得执政地位后，国家法律和党内法规共同成为党治国理政、管党治党的重器。
经过长期的实践探索，我们党已初步形成了党内法规制度体系框架，为党的领导和执政活动、党内政治生活、党的建设等各方面工作奠定了重要制度基础。
历史经验表明，党内法规是管党治党的重要遵循。
按照党内法规把党建设好，锻造出领导法治建设的中流砥柱，才能为全面推进依法治国、建设法治中国提供有力保障。
党内法规是依法治国进程中必须遵循的重要依据。
党的领导是中国特色社会主义的最大特色、最本质特征。
全面推进依法治国，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。
正因为如此，党的十八届四中全会明确的全面推进依法治国的总目标，在提出的建设“五大体系”的任务中，就包括完善党内法规体系的任务。
这就要求我们在推进中国特色社会主义法治体系建设中，既要不断完善中国特色社会主义法律体系，还要不断完善党内法规制度体系。
党内法规是实现国家治理现代化的重要引领。
党不治，则国不治；党无纲常，则国无纲常。
中国共产党作为执政党，在国家治理中发挥着统揽全局、协调各方的领导核心作用。
只有党内法规制度建设搞好了，党的各级组织和全体党员干部自觉依照党规党纪和国家法律法规办事，国家治理体系和治理能力现代化才能实现。
因此，必须在宪法法律基础上提出更加严格的党内制度约束，提高党的执政能力和执政水平，推动国家治理逐步现代化。
党内法规是促进国家法律法规实施的重要保障。
党制定党内法规，调整党内关系、规范党内生活，为党组织和党员提供行为遵循；党又领导人民制定宪法和法律，调整社会关系、规范社会秩序，为公民、法人和其他组织提供活动依据。
党内法规和国家法律法规都是党和人民意志的反映，二者在本质上是一致的。
历史经验告诉我们，如果党内法规执行得好，国家法律法规就能得到较好的遵守；如果党内法规执行得不好，国家法律法规的权威也树立不起来，依法治国也就无法实现。
因此，全面推进依法治国，必须努力形成国家法律法规和党内法规制度相辅相成、相互促进、相互保障的格局。
晒政策 党的十八大以来颁布的部分党内法规文件 ◆ 2012年12月，《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。
◆ 2013年11月，《党政机关厉行节约反对浪费条例》。
◆ 2014年1月，《党政领导干部选拔任用工作条例》。
◆ 2014年2月，《配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法》。
链接 中国共产党章程 中国共产党章程，是以马克思列宁主义、思想和中国特色社会主义理论体系为指导，结合党的建设的实践而制定的党的生活准则和行为规范。
现行党章于党的十八大进行了部分修改，于2012年11月14日通过。
除总纲外共11章53条。
规定了党的纲领、组织机构、组织制度、党员的条件、党员的义务和权利、党的纪律等内容。
党章是最根本的党内法规，全党必须一律严格执行。
党的各级组织和广大党员干部都要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
二、 为何党规党纪比国家法律要严 “治国者先受制于法。
”“政者，正也。
子帅以正，孰敢不正。
”“欲肃民风先正官风。
”我国古代这些治国理政的名言警句都说明了一个道理：只有对治理者首先提出更严格的要求，国家才能治理好。
我们党是执政党，是肩负神圣使命的政治组织，只有严明党规党纪，才能保证党的事业有发展壮大的不竭力量。
正所谓，“正其身者，方能正人”。
基于此，党的十八届四中全会《决定》旗帜鲜明地指出：“党规党纪严于国家法律。
”目的就是把党规党纪笼子的眼儿编得更小、标准更严，切实把权力关进制度的笼子里。
这是由党的先锋队性质决定的。
我们党是按照自己的政治纲领、政治路线，为实现崇高的政治目标而组织起来的马克思主义政党，是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是由先进分子组成的政治组织。
“树德莫如滋，除害莫如尽。
”只有党规党纪严于国法，以更严的标准要求和约束各级党组织和广大党员干部，才能永葆党的先锋队性质。
这是由党的执政使命决定的。
我们党肩负着领导13亿多人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史使命，责任重大。
“不以规矩，不能成方圆。
”党规党纪的存在，就是让每一位党员铭记自己肩上的责任和特殊的使命。
在领导人民全面推进依法治国的进程中，党规党纪严于国家法律，对党员领导干部提出了更高更多甚至更为严苛的要求，这对巩固党的执政地位、完成党的执政使命来说，是理应如此、不言而喻的。
这是由党员的先进性决定的。
党员是有着特殊政治责任的公民。
国家法律是全体公民必须遵循的行为底线。
党规党纪对党员的要求严于国家法律对普通公民的要求。
认同和接受党规党纪的规范和约束，是对每位党员入党的基本要求。
当你握紧拳头向党旗庄严宣誓时，就意味着主动放弃一部分普通公民享有的权利和自由，就必须多尽一份义务，就要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
党员干部尤其是高级干部放弃的要更多，责任和担当要更大。
有些事情，普通公民可以做，党员就不行。
因此，自觉严格遵守党规党纪，是每一位党员的自愿选择，也是对党的庄严承诺。
微评 ◆ 国法就是“国标”，是公民必须遵守的底线；党规是党员的标准，一定严于“国标”，否则党就难以保持先进性。
◆ 有令不行、有禁不止，党规党纪就成了“稻草人”。
◆ 作为一名党员，纪和法是两个分不开的字眼，守法应先从守纪开始。
◆ 党有党规、党员有党纪，这是中国特色，也是中国优势。
◆ 坚持“铁八条”、坚决反“四风”，向问题叫板，让群众叫好。
◆ 党员不能混同于老百姓，增加的是义务，减少的是权利。
三、怎样进一步完善党内法规 党规党纪的完备程度，是我们党成熟与否、执政能力高低的重要标志。
今后不管发展到什么阶段，都离不开完备的党规党纪。
总的来说，经过长期的实践探索，党内法规制度体系框架已经初步形成，为我们管党治党提供了重要遵循。
同时也要看到，党内法规制度建设还存在着一些亟待解决的问题。
比如，一些法规不适应新形势、新任务的需要，没有与时俱进；个别工作领域还没有制定出相应的法规制度；一些法规的配套规定或实施细则还不完善；部分法规之间的衔接不够，存在着分散、矛盾、冲突等问题；一些法规落实不到位，没有发挥应有的作用，法规制度的执行仍然存在形式主义、执行不力等问题。
对这些问题，要采取措施切实加以解决。
近年来，我们对党内法规建设高度重视。
2012年5月，中央出台了《中国共产党党内法规制定条例》，被称为党内的“立法法”。
党的十八大以来，党内法规制度建设不断加快推进，特别是2013年11月，又颁布了《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013—2017年）》，明确了这5年党内法规建设的目标任务。
要按照党的十八届四中全会精神，根据《条例》和《规划纲要》的要求，立足当前、着眼长远、统筹推进，确保到建党100周年时，全面建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。
抓紧完善党内法规制度体系。
长期以来，党内法规制度建设取得很大进展，现行有效的中央党内法规有1部党章、2部准则、22部条例，还有近百件规则、规定、办法、细则等。
应根据形势发展的需要，切实做好党内法规的立改废释工作，研究制定一批基础主干性党内法规，整合形成一批综合性党内法规，抓紧制定一批实践急需的党内法规，及时废止或修订一批不适应现实需要的党内法规，有效解决党内法规制度中存在的缺失、“碎片化”和“老化”等问题。
及时将实践成果固化为制度。
长期以来，我们在加强和改进党的建设上探索了许多成功做法，积累了许多宝贵经验。
要认真加以总结并上升为法规制度。
特别是党的十八大以来，我们党坚持党要管党、从严治党，出台八项规定，狠抓作风建设，部署开展党的群众路线教育实践活动，深入推进反腐败斗争，采取了一系列有力举措，取得了管党治党的明显成效。
对这些有效做法和举措，应进行认真梳理，以党内法规的形式固定下来，形成长效机制。
着力提高党内法规的执行力。
制度的生命力在于执行。
再好的制度不执行、形同虚设，就一定会形成“破窗效应”。
党规党纪也是如此。
如果执政党连自己的党规党纪都守不住、执行不下去，那么依法执政就是一句空话。
要切实肩负起党要管党、从严治党的责任，以严的标准要求党员、严的措施管住干部，确保党规党纪成为刚性约束，决不能成为“稻草人”。
链接 完善党内法规制度建设的工作目标 在对现有党内法规进行全面清理的基础上，抓紧制定和修订一批重要党内法规，力争经过5年努力，基本形成涵盖党的建设和党的工作主要领域、适应管党治党需要的党内法规制度体系框架，使党内生活更加规范化、程序化，使党内民主制度体系更加完善，使权力运行受到更加有效的制约和监督，使党执政的制度基础更加巩固，为到建党100 周年时全面建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系打下坚实基础。
——摘自《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013—2017年）》 声音 党员干部要以更高标准要求自己 李雪勤：各级党组织和广大党员干部是治国理政的主体力量，在立法、执法、司法、守法的各个环节中发挥着中坚作用，只有受到党规党纪和国家法律的多重有效约束，依法治国才有保障。
党员干部带头执行法律，更加严格要求自己，在遵纪守法上作出表率，能够同违法乱纪行为作坚决斗争，才能真正发挥模范带头作用，为实现全民守法带来积极有力的影响。
问与答 问：什么是“破窗效应”
答：“破窗效应”是犯罪学的一个理论。
该理论认为：如果有人打坏了一幢建筑物的窗户玻璃，而这扇窗户又得不到及时的维修，别人就可能得到某些示范性的纵容去打烂更多的窗户。
久而久之，这些破窗户就给人造成一种无序的感觉，结果在这种公众麻木不仁的环境中，违法违纪行为就会滋生、猖獗。
“破窗效应”用以说明，不良现象如果被放任存在，会诱使人们仿效，甚至变本加厉。
四、党内法规为何要同国家法律衔接和协调 近两年来，党中央、中央纪委、中央各部门对新中国成立至2012年6月期间出台的2.3万多件中央文件开展了全面筛查。
共梳理出党内法规和规范性文件1178件，经过清理，废止322件，宣布失效369件，继续有效的487件。
清理工作的一项重要内容，就是清理那些同宪法和法律不一致、同国家相关法律法规交叉重复的文件，保证党内法规与国家法律的衔接和协调。
党的十八届四中全会提出，要“注重党内法规同国家法律的衔接和协调”。
国家法律对全体社会成员的行为具有普遍约束力。
党规党纪着重规范党的政治纪律、组织纪律，保证党员坚定理想信念宗旨、保持优良作风、坚守道德操守。
为什么要强调党内法规同国家法律的衔接和协调呢
提高管党治党水平，需要党内法规同国家法律衔接好、协调好。
我们党是一个有着8600多万党员的大党，党员数超过很多欧洲大国的人口数量。
在当前情况复杂多变的国内外环境中，管党治党任务极其繁重。
要把党建设好，提高党的执政能力，一方面要按照党规党纪来约束党组织和党员干部，另一方面要保证党组织和党员干部在宪法和法律的范围内活动。
这就需要注重党内法规同国家法律的衔接和协调，既保证党组织活动和党员行为符合党规要求，同时又遵循法律规范。
推进国家治理体系和治理能力现代化，需要党内法规同国家法律衔接好、协调好。
当前，与新形势新任务新要求相比，我国在国家治理体系和治理能力方面还有许多地方亟待改进。
从国家治理体系来看，国家法律法规和党内法规是两个重要依托；从国家治理能力来看，核心是提高党的依规治党能力、依法执政能力。
要推进国家治理体系和治理能力现代化，就必须在完善国家法律体系的同时完善党内法规体系，实现两者的有效衔接和有机统一。
完善中国特色社会主义法治体系，需要党内法规同国家法律衔接好、协调好。
这是因为，我们的法治体系是由法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系、党内法规体系五个部分组成的有机整体，党内法规体系必须同其他四个部分相协调，特别是要同国家法律相协调。
但目前还存在衔接不够、协调不够的地方，如部分党纪规定与法律重复，有些党纪规定需要转化为法律法规，等等。
要从完善中国特色社会主义法治体系的高度，注重党内法规与国家法律的衔接和协调，合力推进依法治国的进程。
怎么实现党内法规与国家法律的有机衔接呢
必须坚持以党章和宪法为基本遵循，将党章规定的“党必须在宪法和法律的范围内活动”和宪法规定的必须坚持党的领导的原则，贯彻到党内立规实践中，保证党内法规制度体系与中国特色社会主义法律体系内在统一。
应切实做好党内法规的立改废释工作，对于党规党纪中虽有规定但可以由法律法规进行规范的，尽量通过法律法规来体现；对于法律既没有规定也不适合规定的事项，应由党内法规逐步实现全面覆盖；对于同实践要求不相适应的党规党纪，应及时修订或废止；对于立法法明确规定应由国家法律规定的事项，党内法规不应作出规定；对于那些经过实践检验应转化为法律的党规党纪，应及时通过法定程序将其转化为国家法律，逐步形成党内法规与国家法律的衔接机制。
链接 清理党内法规和规范性文件的三种处理方式 ——凡文件主要内容同党章和党的理论路线方针政策相抵触，或同宪法和法律不一致的，文件已明显不适应现实需要的，文件已被新的规定涵盖或替代的，一律废止。
例如，20世纪五六十年代一些中央文件关于刑事案件处理程序的规定，与目前刑事诉讼法的规定相抵触。
这类文件都在此次被废止之列。
——凡调整对象已消失、文件事实上已不再执行的，文件适用期已过的，有关事项或任务已完成、文件不需要继续执行的，一律宣布失效。
例如，20世纪50年代中央出台了一系列关于党内监察委员会的规定，由于目前党内不再设立监察委员会，这些文件事实上已失效。
——凡文件内容不存在问题的，或者虽存在一些问题但不影响继续执行的，或者目前尚无其他文件可以替代、废止时机条件还不成熟的，继续有效。
文件内容存在一些问题，需作修改，但修改前也继续有效。
例如，1959年《中央关于统一管理党、政档案工作的通知》等，虽有一定历史痕迹，但主要内容和精神仍然适用。
链接 清理党内法规和规范性文件需要“过五关” 第一关：确定清理范围。
中央办公厅会同国家档案局，对新中国成立至2012年6月期间出台的2.3万多件中央文件进行全面梳理，将其中规范党组织工作、活动和党员行为的1178件党内法规和规范性文件纳入清理范围。
第二关：部门审核。
综合考虑文件调整事项目前的主管权属，中央办公厅将清理文件分送50多个中央有关部委和单位，对相关文件进行审核，研究提出初步清理意见。
第三关：集中审核。
中央办公厅会同中央纪委机关、中央组织部、中央宣传部、中央统战部等成立集中审核工作组，对有关部委和单位提出的初步清理意见进行研究论证，对清理文件逐件进行审核，形成拟废止、宣布失效、继续有效三个文件目录。
第四关：征求意见。
中央办公厅将上述三个文件目录分送有关部委和单位征求意见，形成一致的文件清理处理意见。
第五关：审批发布。
中央办公厅起草清理决定稿，按程序报请中央审批通过，以中共中央文件形式发布。
深阅读 《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013—2017年）》，人民出版社2013年版。
