什么是作风效能建设?
作风效能建设是管理科学的重要组成部份，是一种高层次的管理形式和载体，是以效能为基本目标，以实现优质高效为目的，把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。
作风效能建设是践行“三个代表”重要思想，体现立党为公、执政为民的本质要求。
我们只有努力改进作风，切实提高行政效能，才能真正实现全心全意为人民服务的根本宗旨和体现执政为民的本质要求。
作风建设与效能建设的关系
作风建设主要抓贪污受贿、借婚丧嫁娶之际收受钱财、工作作风不正、歪风邪气严重等不正之风，是针对国家机关工作人员行为的；效能建设主要目的是通过提高机关工作人员能力、加强作风建设，以期达到提高政府工作效率。
二者存在联系，但目的、内容、方式等方面存在很大的不同。
加强机关作风和效能建设有何意见,建议?
（一）提高服务意识，在解放思想上下功夫。
政府机关干部要牢固树立人民利益至上的思想，始终坚持立党为公，执政为民的宗旨。
时刻牢记自己是人民的公仆，摆正与人民群众的关系，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
要自觉把工作精力集中到为民众办好事实事、解决民众困难上来。
弘扬清简务本、行必责实的工作作风。
坚持重实际、说实话、求实效，不图虚名、不务虚功，脚踏实地工作。
坚决破除按部就班、不思进取的思想，牢固树立抢抓机遇、加快发展的观念；坚决破除部门利益至上的思想，牢固树立服从全局和整体的观念；坚决破除方便管理者的思想，牢固树立方便民众、热情服务的观念；坚决破除无所作为的思想，牢固树立以事业为重、敢于负责的观念；破除工作慢、抓机遇慢的思想障碍，树立工作慢也是过的观念。
引导广大机关干部特别是领导干部把正确的政绩观与权力观统一起来，切实摆正与人民群众的关系，增强公仆意识，提高为人民服务的质量和水平。
（二）增强服务本领，在提高干部素质上下功夫。
增强服务本领必须要有大局意识。
才能服务好政府的中心工作、服务好改革发展大局。
各级机关干部是机关效能建设的主体，机关干部都要立足于“懂大局、管本行”，自觉树立全局思想，既要按照各自分工做好本部门工作，又要自觉加强对重大问题的协调协同，相互理解，积极配合才是效能建设的关键环节。
机关干部的综合素质和工作能力，决定了机关服务的质量和水平。
要以建设专业学习型机关为载体，结合各单位的工作特点和实际，把建设专业学习型机关作为加强机关作风建设和提高机关干部整体素质的有效抓手，对机关干部进行有计划、有针对性地培训，按照“缺什么、补什么”的原则，着重提高机关干部服务群众、依法行政、做群众工作的能力和抓落实的能力。
要坚持用科学发展观理论武装机关干部的头脑，不断提高机关干部的思想政治素质;认真学习贯彻中央和省政府的重大决议和决定，不断提高机关干部的政策水平；加强对机关干部本岗本职的业务知识培训，不断提高业务素质和专业技能;广泛开展现代经济知识、科技知识、法律知识以及网络资讯，不断提高机关干部服务是“第一要务”的能力和水平。
（三）不断提升服务水平，在转变作风上下功夫。
转变机关干部作风，加强机关行政效能建设，既是当前的迫切需要，也是一项长期而艰巨的任务。
营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。
认真落实岗位责任制，简化办事程序，缩短办事周期，提高办事效率。
要注重深入基层，贴近民众。
把提高行政效能放在服务发展、拓宽服务领域、创新服务手段上，探索和搭建多种形式的服务沟通平台，畅通民意渠道，营造和谐的党群干群关系。
（四）规范依法行政，严格实行责任追究制，在建章立制上下功夫。
实施规范化管理，建立一整套完善、科学、可操作的责任追究制度。
要以解放思想、转变职能、完善制度、规范行为为主要内容，以提高人民满意度为目标，努力建设规范、协调、公正、高效的依法行政管理体制和运行机制。
社区抓作风效能建设和队伍有什么好的举措建议
抓资源整合，理顺加强作风和效能建设优化经济发展环境的工作机制。
在工作格局上，专门设立了由市委市政府主要领导和经济部门负责人组成的作风建设经济服务组，成立了作风办、优化办、效能监察室等临时性和常设性相结合的工作机构，各部门单位都组建了作风建设活动领导小组和办公室，通过组织机构健全和专职人员到位来确保优化经济发展环境各项工作的贯彻落实。
在氛围营造上，各级机关部门持续开展端正机关作风、优化发展环境的思想大讨论活动，各新闻媒体开设专门栏目，开展形式多样、内容丰富的宣传报道，连续几年开展机关作风民主评议活动，优化经济发展环境的社会氛围日渐浓厚。
在监督检查上，通过机关效能监察投诉中心、经济发展环境（涉企）投诉中心、“行风热线”等多渠道受理损害经济发展环境的投诉，充分发挥效能与行风监督员对优化经济发展环境的监督职能，把内部监督和外部监督结合起来，形成监督合力。
通过加强经常性的监督检查、集中性的专项治理、阶段性的工作考评，建立起了渐趋完善的全方位监督体系。
在工作载体上，开展了“走进企业，破解难题”、“领导蹲点调研”、“企业服务月”等各种活动，不断探索符合实际、具有实效的创造性做法，优化经济发展环境的工作载体在创新中得到发展。
抓制度建设，通过源头治理完善加强作风和效能建设优化经济发展环境的长效管理机制。
市委市政府始终把加强制度建设和创新作为推进作风和效能建设，优化经济发展环境的基本路径和治本之策。
在《关于建立健全作风建设长效机制的意见》中专门充实了建立健全服务企业优化发展环境机制的内容，从深化完善行政执法责任制、规范涉企执法检查、优化审批运行机制、引导行业协会及社会中介组织健康发展等方面，对政府部门如何在优化经济发展环境中有所作为提出了明确要求。
《金华市建立健全惩治和预防腐败体系2008~2012年工作细则》，把优化经济发展环境明确为今后五年全市惩防体系建设的八个重点领域之一，提出了建立健全相关机制和制度的具体要求。
还制订了《关于进一步优化市区经济发展环境的若干意见》、《关于规范执法行为优化经济发展环境的若干规定（试行）》等一系列促进经济发展环境优化的制度。
各部门单位也在工作实践中，制定实施切实可行的单项制度。
各个层级的制度、规定形成了加强作风和效能建设优化经济发展环境的制度体系。
积极探索源头治理途径，以建立科学、长效的作风和效能建设管理机制，为优化经济发展环境提供有力的保障。
在规范和公开行政许可事项、深化行政服务中心建设、创新审批运行机制、加快建设招投标平台等方面的改革实践都取得了积极成效。
抓专项活动，使加强作风和效能建设优化经济发展环境工作在为企业解难题办实事中得到落实。
为了实现加强作风和效能建设，优化经济发展环境的工作目标，把贯彻落实各项制度措施放在突出的位置，认真开展有针对性的专项活动。
一是开展专项治理活动。
金华每年都开展针对突出问题的集中整治，近几年来，开展了对行政执法单位滥用自由裁量权、中介机构依靠部门影响和行业垄断地位向企业乱收费、行业协会等社会团体向入会企业滥收会费等问题的专项治理，切实减轻企业负担，进一步优化企业生产经营和发展环境。
此外，还开展了清理评比达标表彰活动，全市政府机关的571项评比达标表彰项目仅保留13项；开展治庸提效活动，严格执行机关效能建设“四条禁令”等有关规定，坚决制止衙门作风和官僚习气，积极营造亲企、安企、护企良好环境。
二是开展专项服务活动。
紧紧围绕推进经济又快又好发展这一中心，大力开展“工业企业服务年”、“工业项目推进年”等活动，加大对企业技改项目的支持力度，兑现市区工业企业技术改造专项资金，加快企业的改造升级步伐。
完善市领导联系重点招商引资项目、重大技改项目、重点企业的“三联系”制度。
建立重点项目全程跟踪、通报督察、定期协调制度。
把真正为企业解难题、办实事作为当前优化经济发展环境的重中之重，开展“送政策到企业”活动、“跑百家企业、送多方温暖”活动，实施高层次人才联系制度和重点企业联系点制度，缩短企业人员因公出国（境）审核审批时间，通过各种渠道收集企业涉及政策兑现等方面难题要求，及时协调解决。
仅今年上半年，市区就收集企业各类难题 143件，其中40余件已经得到解决。
抓绩效考评，发挥目标考核和民主评议对经济发展环境优化工作的导向作用。
作风和效能建设的好坏、发展环境的优劣，最有发言权的是群众和企业。
金华连续三年开展“百企万人评机关”活动，把83家市级部门（单位）划分为党群部门和法检两院、政府部门、金融单位和垂直管理部门三大类，接受市县两级党代表、人大代表、政协委员，市机关干部代表，效能与行风监督员，离退休干部和新闻工作者代表，县（市、区）领导班子成员，市区乡镇（街道）领导、行政村和社区干部代表，市区企业代表，市区市民代表等各个层面代表的民主评议。
评议结果予以公开通报，列入市级部门（单位）年度综合考核，占总分值的35%。
2006年，把质监、工商、药监等18个部门的78个涉企科级岗位列入民主评议范围，2007年扩大到123个涉企科级岗位，对评议满意度列最后3位，经查实确实存在问题的岗位，对有关处室责任人予以免职，并对所在部门主要负责人进行警示教育和诫勉谈话。
民主评议工作在实践中不断向直接面对企业、群众等服务对象的基层延伸，在涉企涉群岗位、各基层站所广泛开展，形成了立体式的评价体系。
抓监督检查，严肃查处因作风和效能问题影响经济发展环境优化的行加强对各部门优化经济发展环境工作落实情况的经常性督察，重点检查各级领导干部强化服务经济、服务社会、服务基层、服务群众的情况，市机关部门（单位）机关效能建设民主评议反映的建议和意见的整改落实进展情况，市领导“三联系”、重大项目定期协调等制度的贯彻落实情况。
开展效能专项监察，严肃查处影响金华形象、加重企业负担、阻碍经济发展的“三乱”行为，滥用自由裁量权、推诿扯皮、办事不公、乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查等损害经济发展环境的行为，努力促进发展环境的不断优化。
运用投诉办理、明察暗访等各种监督检查形式，开展监督检查，严肃查处因作风和效能问题影响经济发展环境优化的行为。
