廉洁文化进校园活动的建议怎么写
给篇范文，你看看吧各位领导、同志们： 我想套用《北京人在纽约》里面的一句话，来开始我今天的汇报：如果你爱她，就把她送到政治部，那里是锻炼的熔炉；如果你恨她，就把她送到政治部，那里是琐碎的深渊。
在这个由干部人事处、教育处、老干部处12名共产党员组成的先进支部里，看不到办案一线的叱咤风云，听不到公诉人在法庭上的唇枪舌剑，也没有侦查员千里追踪、万里取证时的斗智斗勇、惊心动魄。
有的只是写不完的材料，填不完的报表，办不完的琐事。
没有轰轰烈烈的壮举，只有默默无闻的奉献。
我，作为一名尚未入党的青年干警，在与身边的党员朝夕相处中耳闻目睹了他们平凡而伟大的事迹，并时时为这样一个模范群体而感动着。
×××，支部里年龄最长、党龄最长的共产党员。
在目前谈“艾”色变，对艾滋病患者多有恐惧、漠视、回避甚至谴责的环境下。
×××同志临危受命，毅然带领党员×××同志对卢氏县既往有偿献血人员普查工作进行督导。
横涧乡白土坡村两位采血对象因病行动不便，他就带领县防疫站工作人员冒雨步行40余里上门采血，一位艾滋病感染者的配偶担心查出被感染后受人歧视，思想包袱重，抵触情绪大，高兴国同志先后五次登门做思想工作，而且每次都是弃车步行前往，避免对受检人造成负面影响。
耐心细致的工作终于说服受检人接受检测。
就这样，他们村不漏户，户不漏人。
走遍了卢氏县19个乡镇，367个行政村、居委会，3280个自然村，从366534人中普查出既往有偿供血人员2047人，占全市的三分之二，普查率、采血率、检测率均达到100%。
为我市乃至全省既往有偿供血人员普查工作做出了突出贡献，也为我市检察机关和检察干警争了光。
他用行动诠释了共产党员“关键时刻站得出”的真谛。
×××，负责政治部的文字材料工作。
他的人生格言是：把平凡的事做完美，把完美的事做灿烂。
从3年前踏进政治部那天起，就一直承担着繁重的文秘工作，不到3年时间里，他先后完成了30余万字的文字材料。
加了多少回夜班，牺牲了多少个休息日，连他自己也记不清了。
去年，他爱人因病住院，先后在郑州、西安救治，当时正是深化教育活动的关键阶段，时间紧，任务重，人手少。
×××同志惦记手头的工作，只好找亲戚代为陪护，面对病重的妻子和年幼的女儿，他含着泪说：对不起，等活动结束了，我好好补偿你们。
然而连续3年，5个教育活动，他这个不知做了多少次的承诺，始终没能兑现。
今年临近春节，他26岁的小弟不幸触电去世，他强忍悲痛，向领导隐瞒了这个不幸的消息，加班加点制定出全院先进性教育活动方案后，匆匆赴宁夏老家料理后事，正月初四又返回三门峡，坐在了教育活动办公室的电脑前，安排节后的集中学习。
什么叫个人利益服从集体利益
什么叫无私奉献，我从×××同志身上找到了答案。
×××，一名奋战在政工内勤岗位上的男子汉。
他细心、勤奋、兢兢业业。
签到机里总能在最前面看到他的名字。
每天早上当大家赶到办公室时，×××同志已经把卫生打扫得干干净净，用品打理得整整齐齐。
每天早上都到部里的各个办公室看看，水还有没有，还缺什么。
政治部工作头绪多，上下级联系密切，公文处理任务较重，最多时一天接收公文达8份，送领导签阅，往返二楼到五楼就需跑30多趟，他一路小跑，不敢厌倦懈怠。
每周五的中午，他总是提前一个小时上班，烧好开水，为下午集中学习的干警送上一份温暖。
一名政工内勤何以能把工作干得细致入微，在他的心灵深处究竟有着怎样的情怀
在党员先进性标准讨论会上我找到了答案。
因为，在他的心目中，内勤岗位并不简单，他说：政治部的内勤是政治部的形象大使，代表着政治部的工作标准，只有奉献，才是舒心的享受；搞好服务，才是踏实的生活。
他用行动传递了这样一个道理，把每一件平凡的事做好就是不平凡。
×××，一位清秀瘦弱的女党员，她信奉这样一句格言：脚踏实地的一小步，胜过梦幻中的万里行程。
每次培训班开班，她总是提前半个小时来到教室，把教室打扫得一尘不染，为学员创造一个温馨舒适的学习环境；上课前十分钟，她的身影又会准时出现在讲台上，负责每天的签到工作；课间，她的身影时常穿梭于学员之间，为学员添茶换水。
学员们有了一种学习班温馨似家的感觉，都亲切的称她为“孙老师”。
七月流火，全市两级院法警在军营封闭集训，当时她身患重感冒、高血压，但她瞒着领导，主动请缨，和学员们同吃同住在军营，铁面无私，严格管理，确保了集训顺利进行。
她让我懂得了，把每一件简单的事做好就是不简单。
急需要罪犯改造格言
铁窗外的天空依旧明净 风雨后的世界仍然精彩
优秀共青团员事迹简介
关于加强机关党风廉政建设的调研报告 □荆州市纪委课题组 最近，我们就加强机关党风廉政建设在市直机关进行了专题调研。
先后到 市工商局、市农业局、市地税局、市财政局、人民银行荆州市中心支行、市卫 生局、市委党校等单位实地调研，与党员领导干部、纪检监察干部、机关干部 和主体班学员代表交流，广泛听取了有关意见和建议。
同时，召开市直10个 部门纪委书记（纪检组长）座谈会，就加强机关党风廉政建设课题进行了研 讨。
从调研情况看，近年来，市直机关党风廉政建设取得了明显成效，但也存 在一些突出问题，亟需采取有效措施进行治理和解决。
一、市直机关加强党风廉政建设的主要做法 （一）注重思想教育，切实筑牢拒腐防变防线。
市直机关单位把反腐倡廉 教育作为加强党风廉政建设的一项基础性工作来抓，采取多种形式教育和引导 党员干部勤政廉政，拒腐防变。
市纪委组织市直机关党政正职100余人到荆 州监狱参观监区，听取职务犯罪人员忏悔演讲?熏联系实际交流心得体会?熏签 订廉政承诺书?熏集中进行廉政宣誓?熏市委常委、市纪委书记邓务贵就党政正 职廉洁从政重申和严明纪律要求，廉政教育“套餐”在社会上反响较好。
市委 办公室举办学习贯彻《廉政准则》专题知识讲座。
市委组织部、市教育局、市 审计局主要领导带领机关干部到荆州监狱、沙洋监狱接受警示教育。
市政府办 公室组织全体党员重温入党誓词。
市总工会党组成员和各部门负责人举行廉政 宣誓仪式。
市公安局将“五条禁令”制作成挂牌挂在每辆警车上，做到警钟长 鸣。
市财政局坚持每年年初举办一期机关干部集训，主要领导坚持每年为机关 干部讲一堂廉政党课。
市供销社以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，对机关干部进 行革命传统教育。
市交通局组织全系统纪委书记和相关建设单位负责人赴湖北 杭瑞高速公路建设项目部学习考察“廉政阳光示范工程”经验。
通过开展这些 活动，进一步提高了机关干部对反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性的认识， 从思想上绷紧了廉洁从政这根弦。
（二）锤炼干部作风，不断提高服务能力和水平。
市直机关单位扎实开展 “作风建设年”、“能力建设年”、“经济发展环境整治年”和学习实践科学 发展观等活动，切实解决群众反映强烈的突出问题，促进干部作风转变。
深入 推进行政审批“三集中、三到位”改革，市直单位进驻行政服务中心的审批事 项达到186项。
同时大力推行联审联办、投资代办、超时许可、缺席默认等 措施，加快电子监察系统建设，全面实行部门首问负责制、服务承诺制、限时 办结制、对口帮扶制，使即办件提速35％，承诺件提速53％，为投资主体 提供了良好的服务。
市国土资源局向用户发出业务办结廉政效能监督回访函， 主动征求对部门和工作人员在依法行政、廉洁自律、秉公执法、办事时效、工 作态度、服务承诺等方面的意见，对吃拿卡要的，一经查实即予以严肃处理。
市司法局严格执行治理“三公一金”问题各项规定，现任班子组建以来，无一 人因公出国出境，无一人配备固定专车，公车私用一律交费，班子成员带头交 费2万余元。
市地税局、市卫生局等单位定期公示公务用车、公务接待费用， 接受机关干部监督。
人民银行荆州市中心支行积极推行简约工作法，下大气力 治理“文山会海”，能不开的会议坚决不开，能合并召开的会议由主要领导统 筹“拼会”，最大限度地减少纸质公文，实行网上办公，使机关干部集中精力 抓落实、抓创新，促进工作上水平、见成效。
（三）规范权力运行，积极推进惩防腐败体系建设。
市直机关单位抓住人 财物管理、行政审批、行政执法等容易诱发腐败行为的重点岗位和关键环节， 强化内部监督，规范权力运行，从源头上预防和治理腐败。
市招标投标监督管 理局实行管招分离、同城合一，推行会员制、“三金”制、市场准入制、席位 制，着力打造招标投标监管“荆州模式”，得到中纪委领导同志的充分肯定。
市水利局要求全市水利工程项目一律进入省、市综合招投标中心公开招标，并 与中标企业签订廉政责任书，成立项目纪检监察小组对项目进行跟踪监督。
市 农业局提拔任用干部在市直机关率先实行“票决制”，在行政执法过程中固化 自由裁量权，设立案件审理委员会，有效防止了权力滥用。
市物价局对价格行 政审批、价格违法案件实行集体定价、集体审案，确保权力行使安全、干部成 长安全。
市发改委将行政审批事项、审批依据、审批流程、审批时效在网上公 示，每月按时将上月备案、核准、审批的项目情况在发改委网站予以公告，并 在网上设立投诉举报信箱，接受社会监督。
市地税局、市工商局、市人力资源 和社会保障局、市广播电影电视局、市食品药品监督管理局等单位以开展腐败 风险排查为基础，以规范权力运行为核心，以强化防范措施为重点，积极探索 腐败风险预警防控机制，推进了惩治和预防腐败体系建设。
（四）加强制度建设，保障机关党风廉政建设有章可循。
市直机关单位针 对党风廉政建设方面存在的问题，从制度建设入手，加大制度执行力度，形成 了用制度管人管事的良好氛围。
市法院出台《审判流程管理规程》、《违法审 判责任追究实施细则》，切实加强内部监督。
市检察院把制度建设贯穿办案各 个环节，建立健全相互制约、监督有力的制度体系。
市民政局完善《民政部门 经费计划管理制度》、《城市居民最低生活保障实施细则》、《救灾救济资金 管理使用办法》等制度，着重加强对民政专项资金拨付使用的管理。
市环保局 制定《项目审批制度》、《规范环境行政处罚自由裁量权实施细则》等规章制 度，促进权力运行程序化和公开透明。
市工商局根据查找出来的103个腐败 “风险点”，制定防控措施165个，健全和完善相应的防控管理制度58 个。
市卫生局修订编印了《机关管理制度手册》，涵盖机关工作纪律、干部学 习、财务管理、公务接待、车辆管理等20多个方面，为加强机关党风廉政建 设提供了制度保障。
二、当前市直机关党风廉政建设存在的问题及原因 从调研情况看，市直机关党风廉政建设的主流是好的，但也存在一些亟待 解决的问题，必须引起高度重视。
（一）奢侈浪费风气有所抬头。
主要表现为厉行节约意识不强，讲排场、 比阔气，花钱大手大脚。
有的用公款吃喝玩乐，进高档酒店，上豪华娱乐场 所。
有的借学习、培训、考察之名，组织机关干部公款旅游。
有的采取化整为 零的方式，超标准配备公务用车；更有甚者，挪用专项资金购置小汽车。
有的 主管部门与所属行业协会没有彻底脱钩，在行业协会私设“小金库”，为机关 干部发放奖金、补贴。
（二）机关干部作风不实。
主要表现为工作作风飘浮，不同程度地存在官 僚主义和形式主义的问题。
有的机关干部组织纪律涣散，上下班迟到早退，工 作时间炒股聊天玩游戏。
有的机关干部不爱学习，安于现状，不思进取，事业 心、责任感不强。
去年以来，市委开办了“周末课堂”，但一些干部处于应付 状态，满足于拿“学分”而不是真“学习”。
有的机关干部服务意识不强，群 众上门办事“挤牙膏”，一件事情往往要跑几个来回，最后还不一定能办成。
有的单位热衷于发文件、开大会，求轰动效应，一些工作雷声大雨点小，以致 流于形式。
（三）重大违纪违法案件时有发生。
主要表现为少数机关干部特别是领导 干部经不住金钱的诱惑，把组织赋予的权力作为谋取私利的工具，最后走上了 违法犯罪的道路。
当前，工程建设、土地管理、房地产开发、医药购销、企业 改制、产权交易等重点领域、重点行业成为腐败现象的易发多发区。
今年，市 纪委监察局严肃查处了市市政园林管理局局长田某、市招标投标监督管理局副 局长魏某在工程建设中收受贿赂的案件，在市直机关引起强烈反响。
（四）领导干部的责任意识有待加强。
主要表现为工作停留于开会、发 文、签责任状，缺乏改革创新的精神和真抓实干的作风。
有的领导干部重业务 工作，轻党风廉政建设，没有真正履行“一岗双责”。
有的纪委书记（纪检组 长）履职不全面，宣传教育安排紧，监督检查抓得松，机关党风廉政建设留有 空白。
还有少数纪委书记（纪检组长）没有找准角色定位，精力不够集中，有 时连市纪委召开的会议也不参加，把本职工作当“副业”。
产生上述问题的原因是多方面的，但主要的还是以下几个方面： （一）思想认识有偏差。
少数部门及机关干部包括领导干部对加强机关党 风廉政建设的重要性认识不深，导致执行落实不力。
有的认为业务工作是“硬 指标”，党风廉政建设是“软任务”，说起来重要，做起来次要，忙起来不 要。
有的认为自己单位是“清水衙门”，没有滋生腐败的条件和土壤，没有抓 党风廉政建设的必要。
还有的认为加强党风廉政建设是纪检监察机关的事，是 领导班子的事，与己无关。
（二）外部环境有影响。
市场经济在有力地促进地方经济社会发展的同 时，其趋利性特点也让少数部门和干部受到侵蚀，滋生拜金主义、享乐主义等 思想，加之“官本位”等思想的影响，少数机关干部因经济收入、政治待遇、 成长进步等问题产生消极情绪。
有的对纠正不正之风和反腐败失去信心；有的 对机关党风廉政建设方面存在的问题漠然处之。
（三）廉政教育有缺陷。
目前，市直机关单位围绕加强党风廉政建设开展 的宣传教育活动不少，虽然取得了一定成效，但也暴露出一些弊端，主要是： 教育方式方法简单，单向灌输的多，互动交流的少；被动接受教育的多，主动 参与的少；内容单一的多，“套餐式”的少，因而教育的针对性、感染力不 强，没有达到应有的效果。
（四）机制建设有漏洞。
一是监督机制缺位。
机关管理制度的监督执行主 要是以内部相互监督为主，没有有效整合外部监督资源，对各类制度执行的监 督力度不大，难以真正形成靠制度管人管事。
二是惩治机制缺位。
市直机关单 位平时安排部署工作时，经常强调要“奖优罚劣、奖勤罚懒”，要与年终干部 考核奖惩挂钩，但“罚”的方面往往没有落到实处。
如干部年度考核几乎没有 “不合格”的，导致想干事的人没有动力，不干事的人没有压力。
三是干部管 理机制缺位。
目前，公务员“出口”不畅，呈现的是“能进不能出”、“能上 不能下”的局面，进了机关就是进了保险箱。
为此，部分干部不敢得罪人、不 想得罪人，相互之间奉行“工作好不好无所谓，搞好关系就行了”的理念，不 乏追求“一团和气”的现象，影响了机关党风廉政建设的深入开展。
三、进一步加强机关党风廉政建设的对策建议 市直机关是市委、市政府的工作部门，是联系群众的桥梁和纽带，党员多 特别是党员领导干部集中，都拥有一定的权力和职能。
市直机关党风廉政建设 抓得如何，直接影响市委、市政府的形象，影响党的路线方针政策的贯彻执 行，影响全市经济社会又好又快发展。
因此，进一步加强市直机关党风廉政建 设就显得尤为重要。
结合市直机关实际，当前和今后一个时期要重点抓好以下 几项工作。
（一）以加强党性党风党纪教育为先导，夯实机关干部勤政廉政思想基 础。
一是建立基地，拓展教育载体。
以市委党校、行政学院为依托，建立 党纪条规教育基地，将勤政廉政教育纳入干部教育培训的专题内容，进教材、 上讲台，让机关干部学廉守廉，真正有所“知”；以烈士陵园、革命遗址为依 托，建立传统教育基地，让机关干部在缅怀先烈的过程中坚定理想信念，珍惜 幸福今天，真正有所“思”；以法院、监狱为依托，建立警示教育基地，让机 关干部通过旁听职务犯罪庭审、听取服刑人员现身说法，真正有所“畏”。
二 是突出三个重点，把握教育内容。
突出宗旨教育，增强机关干部的服务意识， 切实转变工作作风，方便群众办事；突出岗位廉政教育，让机关干部知道“危 险”、查找“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”；突出示范教育，加大对 机关干部身边勤政廉政典型的宣传力度，形成典型示范带动的良好氛围。
三是 开展三项活动，改进教育方式。
全面开展“一把手”讲廉政党课活动，在教育 机关干部遵纪守法的同时，促进领导干部廉洁自律、知行统一；全面开展廉政 教育“套餐制”活动，通过组织机关干部开展警示教育、举办廉政知识测试、 签订廉政承诺书、进行廉政宣誓、任前廉政谈话等一系列活动，增强廉政教育 的有效性；全面开展廉政文化进机关活动，做到每个机关单位有廉政宣传专 栏、有警示标牌、每个机关干部办公桌上有廉政格言警句、重要时段和节假日 给每个机关干部发送廉政短信，让廉政文化上机关墙面、上办公桌面、上网络 页面，使机关干部在潜移默化中把廉政教育入脑入心。
（二）以规范权力运行为核心，扎实推进腐败风险预警防控工作。
一是全 面开展清权查险。
认真清理人财物管理、行政许可、行政审批、行政事业性收 费、行政处罚、执纪执法等重点岗位和关键环节人员的权力，采取自己找、群 众帮、领导提、集中评、组织审“五步法”，深入查找个人、岗位、单位存在 的腐败风险。
二是切实制定防范措施。
按照“依据确权、合理分权、有效制 权、科学量权”的总体思路，加强部门之间、班子成员之间、内设机构之间权 力运行的监督制约，防止腐败问题发生。
在部门之间合理分权，解决一些部门 既当“导演”，又当“演员”、“评委”，自己定规自己执行等问题；在领导 班子成员之间合理分权，防止权力过分集中于个别人或少数人手中；在内设机 构之间合理分权，将决策与执行、审核与批复、调配与使用、调查与处理等各 项权力分由不同的内设机构行使，加强内部牵制。
同时，规范自由裁量权的使 用，分级分档固化裁量标准，缩小自由裁量空间，消除腐败隐患。
三是加大监 督控制力度。
运用现代信息技术，全面推行工作流程计算机管理，减少人为因 素的干扰，防范违纪违法行为。
依托门户网站，公开单位职责、办事程序、办 事标准、办事依据、办事时限等信息，方便群众查询。
印制便民手册、办事指 南、宣传单、明白卡等资料，在为群众提供优质服务的过程中接受社会监督。
建立办事回访机制，听取服务对象意见，发现问题及时纠正。
深化行政审批 “三集中、三到位”改革，实现网上审批、联审联办。
加快电子监察系统建 设，对机关干部作风、态度、效率和守岗等情况实行网络实时监控。
四是及时 实施预警处置。
建立腐败风险信息收集网络，对收集的信息分门别类进行整 理、甄别、分析，存在问题但又不构成违纪的，及时发出预警通知书，以谈心 疏导、批评教育、限期整改等处置方式，预防腐败行为发生。
五是积极营造激 励氛围。
正确运用和把握政策，充分调动和保护党员干部改革创新、敢闯敢冒 的积极性，建设干事创业的“安全区”。
对勤廉兼优、实绩突出的先进典型给 予表彰和奖励，树立正确导向。
（三）以健全反腐倡廉制度为根本，努力构建机关党风廉政建设长效机 制。
一是健全公务用车管理制度。
推行公务用车统一标识，双休日、节假日公 务车辆定点入库，公务用车费用实行单车核算、定期公示，严禁超标准配置公 车，严禁公车私驾、公车私用。
二是健全公务接待制度。
明确接待对象，制定 接待标准，限定陪餐人员，严禁用公款相互吃请，工作日中午一律不准饮酒。
公务接待费用设立专户，定期公示和审计。
三是健全财务联签审批制度。
机关 财务报帐实行“1＋2”联签审批办法，支出票据先由经办人签字注明事由， 再送分管领导审核把关，最后由分管财务领导审签报帐。
违反程序规定的票 据，会计不得入帐。
四是健全干部选拔任用制度。
干部选拔任用实行差额推 荐、差额考察、差额票决，“一把手”推荐干部必须如实写出推荐材料并署 名。
加大公开选拔、竞争上岗和轮岗交流力度，机关从事人、财、物管理等重 点岗位的人员必须定期进行轮岗交流。
五是健全个人重大事项报告制度。
机关 干部应如实申报个人婚姻变化、住房、投资和配偶、子女从业及其出国（境） 定居、留学等有关事项，并进行公示。
六是健全党务政务公开制度。
重点公开 党组织重要决策决议、干部选拔任用、财务收支、经费使用以及涉及机关干部 切身利益的其他重大问题，做到真公开、常公开、全公开。
积极推行干部点题 公开，切实保障机关干部的知情权、参与权和监督权。
（四）以严肃党纪政纪为目标，坚决查处违纪违法案件。
一是加大办案力 度。
在当前腐败现象易发多发的严峻形势下，惩治这一手决不能软。
市直机关 党组织和纪委（纪检组）要坚持党要管党、从严治党方针，对违纪违法行为， 发现一起坚决查处一起，决不姑息迁就。
对有案不办、压案不查的，要实行责 任追究。
二是加强监督检查。
注重在专项清理、执法监察、民主评议、信访调 查、监督检查等工作中发现线索，严肃查处机关干部不作为、乱作为、慢作为 等损害经济发展环境的案件，严肃查处吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处 乱办事等损害群众利益的案件，严肃查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案 件，严肃查处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的 案件。
三是积极回应社会关切。
拓宽群众诉求渠道，认真受理群众信访举报， 及时回告有关情况。
加强反腐倡廉网络舆情信息收集、研判和处置，在第一时 间通过重点新闻网站主动发布权威信息，加强舆论引导，回应社会关切。
（五）以落实党风廉政建设责任制为抓手，促进机关党风廉政建设各项工 作深入开展。
一是强化主抓意识。
市直机关单位纪委书记（纪检组长）要把主 要精力放在抓机关党风廉政建设上，每年年底向市纪委常委会作述职报告并接 受评议，评议结果直接定为本人年度考核等次。
二是量化考核标准。
针对市直 机关单位的特点，将机关党风廉政建设任务进一步细化分解，突出“五查”重 点，实行百分制量化考核。
一查“一岗双责”落实情况，重点查领导班子成员 和科室负责人是否做到两手抓、两不误，责任是否明确、任务是否分解、措施 是否落实；二查民主集中制执行情况，重点查议事规则和决策程序是否健全， “三重一大”问题是否集体研究决定，决策重大事项时，主要领导是否末位发 表意见；三查开展廉政教育“套餐制”情况，重点查领导干部是否带头讲廉政 党课，机关干部是否参加了警示教育、签订了廉政承诺书、举行了廉政宣誓、 廉政知识测试活动；四查腐败风险预警防控情况，重点查机关干部是否开展了 风险查找活动、制定了防范措施、加强了监督控制、实施了预警处置；五查建 章立制和责任追究情况，重点查反腐倡廉制度是否健全并得到执行，对违反规 定的是否实行了责任追究等问题。
三是优化考核方式。
进一步扩大机关干部参 与面，加大明察暗访力度，把领导干部述职述廉与接受干部群众质询结合起 来，防止党风廉政建设责任制检查考核走过场，流于形式。
四是硬化考核结 果。
加强与有关部门的联系沟通，把市直机关单位落实党风廉政建设责任制检 查考核结果与党建创先、绩效考核、文明创建、社会治安综合治理检查评比以 及干部选拔任用直接挂钩，严格实行“一票否决”。
通过政治的、经济的手 段，真正发挥责任制在加强机关党风廉政建设中的龙头作用。
（课题组成员：汪云霞、佘克勇、王君、裴毅、熊义虎、石为）
慎交友警示录观后感
[慎交友警示录观后感]一、夯实基础，教育倡廉，全面强化廉政文化思想意识近年来，中心坚持日常教育与重点培训相结合的原则，开展了大量廉政教育工作，真正做到合理配置教育内容、科学设计教育载体、不断创新教育形式，使廉政思想深入到中心每一名职工心中，提高了廉政教育的实际效果，慎交友警示录观后感。
（一）开展廉政专题学习，打牢思想基础。
我们坚持抓党员干部的党性、党风、党纪教育，并将其作为治本的一项重要措施，使党员干部从思想深处不愿腐败。
在廉政专题学习方面，坚持五个一的安排部署，即全体党员每年都要参加一次领导干部主讲的廉政党课，一次党纪政纪学习培训，一次预防职务犯罪讲座，一次说廉论廉支部座谈会，撰写一篇体会文章。
同时根据不同时期的要求，找准宣传点，进行重点教育。
2005年，开展了保持共产党员先进性教育活动，2006年，结合治理商业贿赂对重点岗位人员进行了廉洁自律教育，今年上半年，结合中纪委《若干规定》，引导和帮助党员干部准确把握政策界限开展自查自纠。
（二）科学设计教育载体，增强吸引力。
在落实好上级部署的规定动作的同时，我们逐步摸索带有基层单位特色的教育形式，科学设计教育载体。
一方面充分发挥电影、电教片思想性好、可看性强的特点，每年组织党员干部观看典型人物宣传影片、警示教育片，增强廉政教育的吸引力和感染力。
今年，组织观看了《公仆》、《方永刚先进事迹》、《慎交友警示录》，并通过座谈会、撰写观后感等形式加深认识。
另一方面，充分运用参观、座谈、知识竞赛等形式，开展多样化的党风廉政教育，如制作宣传版、组织知识竞赛、党纪政纪知识考试等。
同时，对新招聘的员工，创造性的开展了岗前廉政教育，将中心以前出现的违纪事件以及处理情况剖析给大家作以警示，教授大家自觉抵制腐败的方式方法，提高大家廉洁行政的能力。
（三）开展主题教育，提高针对性。
多年来，我们坚持每年抓住一个重点，选择一个侧面，开展一项主题教育活动，教育干部职工树立正确的人生观、世界观和价值观。
2005年，开展了加强纪律建设，促进廉洁从政主题教育活动，2006年，开展了讲廉政、强作风、树形象主题教育活动和树立社会主义荣辱观教育活动，今年，结合两个中心整合的实际情况，开展了增强风险意识，促进依法行政主题教育活动，在两个月时间里，组织分活动15项，召开座谈会两次，查找风险点近300个，整改建议200余条，涉及思想素质、服务规范、业务规范、管理机制等四个方面。
风险意识主题教育活动后，无论是领导干部还是一线员工，都强化了风险思考，在办理具体业务中首先考虑的是相关制度的要求以及违规办理的法律后果，注重按照即定的要件和程序办理登记业务，按照规定的标准提供服务，在筑牢思想防线的同时，提高了防范风险的能力。
二、创新载体，营造氛围，不断丰富廉政文化表现形式在开展廉政文化建设中，我们注重结合实际、搭建平台、创新载体，丰富表现形式，动员和引导干部群众积极参与。
（一）文明共建，开辟廉政文化建设基地。
在把沈阳市警示教育基地作为廉政教育基地的同时，我们注重进一步开辟其他廉政教育基地。
2004年，与雷锋生前所在团结成了精神文明军民共建单位。
每年邀请雷锋团领导到中心做报告，组织中心员工到雷锋团参观、慰问、座谈，雷锋团向中心赠送的雷锋塑像，现摆放在三楼服务大厅，时刻督促和警示全体员工向雷锋同志学习，全心全意为人民服务，观后感《慎交友警示录观后感》。
2005年，中心被评为全国文明单位，之后，与同为全国文明单位的省高速公路局结成了共建单位，互相学习，进一步促进了中心廉政文化建设。
（二）突出重点，开展丰富多彩的廉政文化活动。
一是典型导廉。
坚持正面示范与反面警示相结合。
今年，中心评选出廉洁自律标兵等五方面的先进个人25人，申报市级勤廉兼优先进个人、纪检监察先进个人2人，设立共产党员先锋岗、示范岗共计49个，全体党员、团员均佩带党徽团徽，充分发挥先进典型的示范和引导作用，同时组织窗口工作人员到行政审批大厅参观学习，使广大干部职工学有榜样，在中心营造出树正气、赶先进、学先进的廉政文化氛围。
在反面典型警示方面，我们曾组织中心员工旁听涉及权属登记工作的职务犯罪刑事案件的审理，并针对员工违纪问题，在中心开展思想查摆活动，引导全体干部职工树立正确的权力观、利益观。
二是文化促廉。
每年举办一次以勤政廉政为主题的书法、绘画、摄影展或文艺演出。
曾先后组织了阳光中介书画展、廉洁自律格言征集、廉政艺术书法摄影展、军民共建精神文明文艺演出等活动。
同时在三楼服务大厅开设了廉政文化阵地，将各个时期的活动、先进人物的事迹、名人警句以及员工自己撰写的格言等分类张贴在办公区域，对员工予以激励和警示。
我们还将专门设立荣誉室，将获得的各种奖项统一存放展示，激励全体干部职工发扬成绩，开创未来。
三是读书思廉。
我们每年都向全体员工推荐好的书目，开展读廉书，思廉政，促廉洁活动，培养大家勤读书，读好书的习惯，同时还将各种图书杂志中宣传个人品德修养、廉洁自律、精神文明的好文章集结成册，印发给职工人手一册，作为提高道德素质、廉洁自律意识的学习参照。
今年11月，组织了读书交流活动。
四是公开明廉。
近年来，我们采取设立公示栏、印制宣传单等多种形式，全方位推行政务公开，努力打造阳光房产的新形象。
各部门负责人的照片在服务大厅予以公开，接受群众监督;三楼设立举报箱，公开监督举报电话，聘请社会监督员，拓展监督途径，一系列的举措，取得了较好的效果，也受到群众的欢迎。
三、抓好结合，建章立制，巩固廉政文化建设成果制度具有根本性和规范性，依靠制度预防腐败，是加强廉政文化建设的重要内容。
因此，进一步完善制度，将廉政文化的成果用制度予以巩固落实是当务之急。
在建章立制方面，我们主要做到了以下三点:（一）与制度建设相结合，建立健全机构，明确责任分工。
今年初，中心将原来合并设置的纪检和信访行风部门分立，单独设立了纪检监察部，专项负责廉政方面的相关工作，使机构设置和责任分工进一步理顺和细化。
同时专门就廉政文化建设出台了《实施方案》，明确了指导思想、工作方针、具体措施和工作要求，成立了由党政一把手担任组长的领导小组，从制度建设和组织机构上保障了廉政文化体系建设。
（二）与效能建设相结合，完善管理体系，规范业务运作。
我们以原发证中心和交易中心整合为契机，率先在事业单位引入了ISO国际质量管理认证体系，研究制定各项业务的《作业指导书》和《管理规范》，理顺业务流程，明确岗位责任，初步实现了权属登记业务的整合再造。
随着认证工作的逐步深入，将真正实现通过质量控制和记录体系监测控制中心整体工作。
今年,结合《物权法》的实施，还制定了《业务例会制度》、《疑难登记审查制度》、《学习培训制度》等多项业务管理制度，真正实现了用制度管人管事的目标。
（三）与作风建设相结合，建立监督机制，强化责任监督。
为全面推进阳光政务，营造透明高效的环境，我们从以下五方面完善了监督机制。
一是明确服务标准，完善《行风服务规定》，使全体干部职工行为有标准。
二是改善网络建设，业务网上运作，同时在服务大厅安装监控设备，运用远程视频监控系统，实现对办事人员工作作风、服务态度、在岗情况和办事效率的现场监督。
三是出台《责任追究办法》，使违规行为有处罚。
四是将廉政档案建立对象扩大到科级干部，作为评先评优、提拔任用的廉政依据。
五是进一步建立和完善岗前廉政教育制、任职前廉政谈话制、廉洁承诺制、一岗双责制、党风廉政责任制等一系列预警促廉机制。
四、贯彻落实十七大精神，继续抓好廉政文化建设十七大对廉政建设提出了更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设以及坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设的要求，对此，我们将结合工作实际，在巩固、深化、创新、求效上下功夫，认真贯彻落实。
一是巩固现有成果，确保廉政文化各项制度落实到位。
我们将继承发扬中心多年来积淀形成的教育倡廉、典型导廉、文化促廉、读书思廉、公开明廉的措施，坚持开展日常廉政文化活动。
同时对于制定完善的预警促廉、责任追究、业务研讨等各项制度，真正落实到行动中，切实使制度转化成管理成果。
二是深化理论研究，确保廉政文化发展方向。
明年中心领导班子将在原两个中心廉政文化建设的基础上，进一步进行理论研讨，确定中心廉政文化理念和内涵，使廉政文化建设有高起点的发展方向，同时将组织中层干部开展座谈，制定符合工作实际的措施和规划，既指导当前工作取得实实在在的效果，又着眼长远，使廉政文化建设常态化、长效化。
三是创新活动载体，突出廉政文化建设针对性和感召力。
要坚持把继承与创新相结合，在吸收借鉴中发展。
在廉政思想教育上，与党员先进性教育相结合，与创建学习型团队，争做知识型职工活动相结合，与共产党员三百工程相结合，与荣辱观教育相结合，发挥综合效益。
在廉政制度建设上，与管理制度、业务工作规范化相结合，对员工违规违纪行为的认定和处理进一步细化，达到紧紧围绕中心工作实际，做到两手抓，齐收获的双赢效果。
在廉政工作载体上，与行政效能监察、行风建设相结合，用行政效能监察检验廉政文化建设的开展情况和实际效果，用廉政文化建设推进行业行风建设。
在具体操作中，做到丰富内容与拓展载体相结合，领导带头与群众参与相结合，在巩固现有成果和措施的基础上，努力提高文化品位。
一要扩大宣传阵地。
根据一楼服务大厅的启用以及中心各部门办公地点的重新布局情况，进一步加强走廊廉政文化建设，统一规划。
将廉政文化理念、廉政格言警句等上板上墙。
同时建立廉政文化网站，将廉政建设要求、典型、成果等通过局域网及时向全体员工传达展示，营造廉政文化氛围。
二要拓宽廉政建设监督渠道。
一方面加强二期网络建设，充分实现电子监察。
另一方面依托市局的96191服务热线，设立分中心，实现咨询投诉的直接办理，同时，建立业务办理电话回访制度，多角度多途径对廉政情况予以监督。
三要拓宽宣传形式。
充分发挥家庭、同事在保廉促廉方面的作用，启动家庭助廉、同事帮廉工作，邀请干部职工家属观看警示教育片，鼓励同事之间相互监督、相互提醒，自律的同时要他律，使廉政文化在传承的基础上创新发展。
通过上述各项措施和制度的落实，使廉政文化建设切实取得预期效果，逐步建立起以科学的廉政理论为统领，以丰富的廉政文化活动为载体，以健全的廉政制度为基础，与中心业务发展相协调的具有中心特色的廉政文化体系，在全中心形成人人思廉，全员促廉的廉政建设新格局。
如何开展学习型机关创建活动活动的实践与探索
党的十六大指出，要“形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。
随后，全国各地掀起学习型社会、学习型政府、学习型企业、学习型家庭等创建热潮。
今年年初，县委作出了建设“学习型社会”重大决策。
象山县便民服务中心学习型机关创建活动开展于2003年8月，相对县内其它部门行动较早。
创建过程中既有实践的喜悦，也有探索的困境。
本文结合中心创建实践，就如何推进部门学习型机关创建工作谈些认识。
一、学习型机关创建过程中的经验 便民中心把创建学习型机关作为一项提高窗口审批工作档次、提升工作人员人生品味、增强中心创新发展能力的基础工程来抓，明晰内涵，讲究载体，营造氛围，注重与工作实际相结合，取得明显成效。
（一）注重持续性，营造学习氛围。
学习是一项循序渐进、日积月累的过程，不可能一劳永逸，一蹴而就。
中心党组把握学习型机关建设关键，首先在全体工作人员中进行思想发动，及时开展了“每人每天读书1小时”活动，为全体工作人员办理县图书馆的借书证。
随后，推出“加强两型建设，推进跨越式发展”演讲及主题征文比赛，开展“我说服务”十佳格言评比，举行行政许可法知识、业务知识和党建知识竞赛，邀请专家学者讲课，普及学电脑、学英语、学普通话、学科技知识“四普”活动，开设“学习心得”简报专栏和《调研与建议》简报，不定期刊发工作人员的学习体会和调研文章。
通过一系列活动，营造良好的学习环境，使全体工作人员自始至终处在浓厚的学习氛围中。
（二）注重可学性，做到学有所获。
为使每个工作人员学有所获，中心党组十分注重学习内容的择选。
在理论学习上，安排了“三个代表重要思想”、十六届三中、四中全会、求真务实、两个条例、科学发展观和党建等专题；在科普法律学习上，我们安排了行政许可法、招投标法、政府采购法、健康保健和电脑操作等相关知识；在业务学习上，便民中心安排了“三七”运作办法、考核办法、礼仪和各窗口业务流程等专业知识。
同时，便民中心还妥善处理好工作与学习的关系，每月安排1次集中学习，确定9月为调研月，并鼓励全体工作人员每天读1小时书，支持全体工作人员参加各类学历、职称考试。
（三）注重示范性，做好党组中心组学习。
在学习型机关建设中，窗口工作人员看管理层，管理层看党组。
为使全体工作人员有学习榜样，便民中心认真抓好党组中心学习组的学习工作，建立了中心党组书记任学习组长，党组成员、科长为成员的中心学习组。
在学习计划上，按年度分别制订了具体学习计划，学习资料到位，有《理论选集》、《干部理论学习辅导材料》和《行政许可法》等，并邀请专家讲课。
在学习过程中，还严格考勤制度，把考核结果与党员年终评优、民主评议相结合，既增强了干部的自我约束能力、又有力地调动了成员们理论学习的积极性。
目前，已开展求真务实、行政许可法、招投标法和科学发展观等7项专题学习，为便民中心学习型机关建设带好了头。
（四）注重实效性，做到学用结合。
检验学习型机关建设的成效主要看它是否推进机关人员的理论素养、工作能力的提高，是否推进机关各项工作上台阶。
学习过程中，便民中心把学习型机关建设与服务型机关建设、文明机关建设、市场要素平台建设有机结合起来，把工作中呈现的难点、疑点问题放到学习中予以讨论解决。
比如今年“两会”期间，有一些人大代表、政协委员提出便民中心应设立咨询组织，为企业排扰解难的要求，便民中心通过走访调查和学习讨论，撰写了《关于整合政府人力资源、构建企业人才服务平台的一点思考》；针对便民中心当前因双重管理模式导致工作人员管理难现象，撰写了《关于加强窗口工作人事管理工作的调研报告》，黄志明部长作了批示；又如着眼于进一步简化审批程序，提高审批效能，撰写了《关于我县实施“一审一核”制的调研报告》，肖培生书记、周江勇县长作了批示。
便民中心还将提升服务水平与学习结合起来，如《服务型政府要树立四种观念》、《服务需要耐心》和《窗口服务要把话说好把事办实》等心得体会就是窗口工作人员学习思考的结果。
目前，便民中心全体工作人员通过计算机等级证书二级以上有44名，占参加培训人数的100%；通过普通话三甲以上15名，占参加培训人数的99%；撰写调研文章9篇，其中县主要领导批示3篇，市、县级刊物发表3篇，学习氛围初步形成。
通过学习型机关建设，有力推进了全国青年文明号、国家级巾帼示范岗的创建活动，中心还被宁波市委确定为全市机关效能建设示范单位。
二、学习型机关创建过程中面临的困难 我县学习型机关创建是一项长期而系统的工作，没有现成模式可供借鉴照搬。
便民中心一年多来的创建仅是其入门实践阶段，在探索实践过程，仍面临着不少困境。
（一）面临长期规划与短期效应的困境。
众所周知，“十年树木，百年树人”，学习的效益回报是一个相对漫长过程，这也决定了学习型机关创建最终目标的实现可能在5年、10年乃至更长的时间段。
而当下是社会转型时期，社会价值取向发生深刻变化，在长期利益与短期利益的选择中往往侧重后者，急于求成、急功近利成为一种社会普遍现象。
同样，部门干部在学习中注重既得利益的实现，如工作中需用电脑才去学电脑，工作中需要职称才去考职称，具有明显的短期效益和功利色彩，与个人利益无关的往往不学或少学。
因此，学习型机关创建的长远性和效益回报的不可预见性往往使学习型机关创建陷入无人要学、被动学的尴尬局面。
（二）面临外宽与内紧的困境。
学习型机关创建氛围的营造是相对重要的环节。
目前，我县学习型机关干部创建工作整体氛围良好，各部门都结合机关工作实际有效地将学习与工作融合。
但应指出的是，这种现象的存在取决于政府部门有其自上而下系统的指导、监督，这也是学习型机关创建能深入实施且成为全县学习型社会创建的主力军的关键所在。
然而，应该看到，学习型社会创建中其它组成部分的学习型社区、学习型家庭、学习型企业的学习动力、学习激励机制相对不足，导致学习氛围不浓，如学习型家庭创建很大程度上取决个人毅力，容易随着个人毅力强弱发生变化，甚至半途而废。
现在社会是信息开放的社会，学习型社区、学习型企业、学习型家庭等创建氛围不浓的现象在一定程度上冲击着部门干部创建学习型机关的信心，产生学习得过且过就行、学习走一下形式就好、能应付上级检查就通的错误观念。
（三）面临领导重视和干部平淡的困境。
学习型机关创建中，领导往往比较重视学习载体的设计、氛围的营造和学习内容的选择等工作，旨在通过学习来促进机关在行政效能、服务能力等方面的提升，进而实现自己的政绩。
如果说领导创建学习型是着眼于大处，那么部门干部的学习则立足个人实际。
因个人的价值取向、所处环境、接受的教育程度、工作工种的不同，其学习的喜好均有所不同，有利于个人技能提高的多学，而理论学习、工作研究学习则少学或随意学。
形成这边是领导重视，苦口婆心，那边是干部取己所好，应付学习。
（四）面临团体与个体不相融的困境。
学习型机关创建顾名思义，主体应该是部门团体，而当下，有这么一种观点认为部门干部每个人都在学习，学习型机关就算建成了。
殊不知，这种部门每个干部都在学习的现象看上去很有氛围，却因个体学习的喜好不同，学习内容及形式呈撒花型特征，无法很好地将学习与工作有效结合起来，用学习来推动工作，在工作中求得知识，无法使部门整体成为具有不断改进和创新的学习团体，实现个体与团体工作的真正融合。
（五）面临学习与工作相冲突的困境。
工作需要时间与精力，学习也需要时间与精力。
过多的学习，会影响工作，也容易产生学习疲倦感；过少的学习，对工作的推动作用力度不大，有违学习型创建的目的。
学习与工作的矛盾统一需在学习型机关创建中认真解决。
三、关于学习型机关创建下阶段工作的思考 根据前阶段学习型机关创建工作实践，以及探索过程中存在的困境，学习型机关创建工作下阶段应把握好以下几点。
（一）注重宣传，统一认识。
宣传是意识形态入耳入脑的有效载体，尤其在当前学习型机关创建中学习认识不到位、动力不足和氛围不浓的情况下，加强宣传来推动创建工作尤显重要。
首先要加强学习型组织实质内涵的宣传与教育，使部门干部充分认识到学习型机关的学习主体是部门团体，学习的目的是让部门成为具有生产知识分享知识的能力、不断改进的能力和创造的能力，实现个人与团体工作的真正融合，并以此纠正当下一些错误的观点和做法。
其次，在部门干部中宣讲学习型机关创建对我县经济社会发展的推进作用，对部门提升执政能力的重要性，讲清全局与局部、集体与个体的辩证关系，积极引导部门干部学习。
第三，注重宣传的方法，根据学习型机关创建活动的不同层次不同阶段，恰如其分的进行宣传，使学习型机关创建活动时时处在相对浓厚的氛围之中。
（二）设计载体，建立长期机制。
学习型机关目标实现的长期性决定着部门必须建立相应的机制来保证创建工作顺利实施。
一要引入相对固定且符合创建实际的学习载体。
在当前现有学习载体中，可运用党委中心学习组、干部读书会、调查研究这样三种载体。
若选择党委中心学习组载体，应将学习对象范围扩大至全体干部，以满足团体学习需要。
若选择读书会载体，应建立相应制度，使之能规范操作。
结合工作实际选择课题开展调查研究，也是一种行之有效的学习方法。
二要形成团体学习为主，个体学习为辅的格局，使学习主题明确，解决问题更有针对性，实现学习与工作相融。
三要建立相应的激励机制。
对当前好的创建成果应用文件或制度予以肯定，并通过树立先进典型、经验交流等形式激发创建热情。
要加强对学习型机关创建的监督和指导力度，研究创建实效与精神物质奖罚挂钩措施，增强创建动力。
（三）创建工作要把握好三度。
一是把握好强度，学习不宜过多过频，使机关干部对学习产生疲倦感，进而影响创建实效。
二是把握好角度。
学习型机关创建的学习内容应该与工作密切联系，不宜选题太广太深。
三是把握好进度。
学习型机关创建既不能操之过急，也不能任其放纵，要对创建过程中可能出现的问题有所预测，并制定计划，分步实施，使学习型机关创建工作脚踏实地。
