
如何写好公文
就我本人的实际经验而言,大体要做好如下几个方面的工作: 1、多看看相关的文件、书籍和报纸——实话说,真正的公文写作高手总是很认真地看日报上你平常只看标题或者连标题都不看的那一版的内容的,而且他们收集的剪报资料厚度你绝对想象不到。
具体可参考的资料大约如下3类:人民日报等党报党刊——了解权威表达方式、政策动向和时政要闻;《半月谈》等权威时政分析类刊物——帮助你深入理解政策制定的背景、依据,剖析当前热点难点问题;以及以下2中将要提到的上级文件。
2、如果你是准备靠写公文吃饭,那么应该多借阅一下你单位此前的各类公文、你单位上级机关近期的发文以及领导近期的讲话,注意最近业务范围内都在讲什么
是怎样表述的
有没有固定格式或者固定的表述方式
要知道即使你文采再好,只是用了一个外行的语言组织方式,那么你的上级依然会认为你很菜。
如果你是准备公考之类的考试,那么你还是到网上公考相关的网站搜一下吧——考试跟实际公文写作还是有区别的,有很多技巧性的规律,多看看就行。
3、多请教现在(或者以前)干这项工作的人。
其实,公文写作更重要的是思路,不是技巧。
公文不是炫耀文采的作品。
写好了多请别人给改,别怕麻烦和丢面子——提高公文写作水平不是一朝一夕之功,老秘书都是改出来的
4、别太在意别人的表扬和批评。
这不是说不重视别人的意见——别人给指出有待改进之处应该高兴,道理上一条已经说了——而是指心理上不要对外界评价过于敏感
要知道:公文的首要属性是它的应用性,也就是说,你写的这篇稿子就是用来被上级、领导、下级、群众不断品评和指摘的
而阅读对象每一个人的能力水平、知识水平和语言组织习惯都不一样,一篇稿子此领导曰甚好、彼领导曰一般的情况很常见。
——但是不断提高自己的能力和水平确是必须的
5、不必要太重视公文格式。
我们现行的两个体系、几十种公文格式分类你永远也搞不清楚——真的。
对于公文格式,你只要从你单位常用的那几种开始,保证不出错就行——最简单的方式就是照着原来的文件来,他怎样你就怎样。
熟悉了以后就明白,尽管可能各类公文格式永远也分不清,但往往一猜就准。
呵呵
如何提高公文写作能力
一善于积累和运用资料。
巴甫洛夫过:管鸟的翅膀怎么完善,它任何时候也能不依赖空气飞向天空。
事实和资料就是科学家的空气,没有它,你任何时候也不可能起飞;没有它,你的理论就是无用的挣扎。
”对于机关干部来说,要想做好本职工作,把材料写好,手中没有各种有价值的资料供自己参考借鉴是不行的。
要想实现自我的提高和超越,尽管途径是多方面的,但有一条是共同的,那就是要善于积累各种资料,学习运用他人的经验,也可叫做“借梯上楼”。
实践证明,有些同志虽然同时调进机关,一开始的基础和条件都差不多,但经过一两年就拉开了距离,这其中很重要的就是看他是否善于学习和借鉴“它山之石”。
法国著名幻想小说家凡尔纳,一生共创作了100多部科学幻想小说,内容几乎遍涉当时科学技术各个领域。
然而,比他的创作本身,似乎更令人惊叹的是,在他死后,人们从他的书房里发现,他亲手整理摘录的各种资料有25000多本。
60年代,批判赫鲁晓夫时,新华社发表了九篇评论,在写每一篇评论的过程中,都邀请《人民日报》社国际部的两个老资料员出谋划策,提供资料,由于他们的参与合作,对评论的起草形成起到了“绝对”效果。
古今中外,大凡在事业上有成就者,无不与大量积累和运用资料有关。
事实上,机关里许多优秀的同志,大都是在善于积累和运用各种资料中,慢慢成长,成熟起来的。
搜集资料的方法很多,无非是自我积累,单位、部门、组织提供、调查研究、查阅诸如大秘书网之类的网站等,什么方法好,就用什么方法,没有固定的模式。
无论采用什么方法,只要能够把你所需要的资料搜集到手,就达到了目的。
当然,搜集资料要遵守有关保密规定,不能发生失泄密问题。
积累资料是为了利用资料,如何用好资料大有学问。
一是要认真学习资料。
在剪贴资料时,要自己动手,不要让别人代劳,做到边剪贴边过目;对搜集到的资料,要经常熟悉,仔细翻阅,抓紧一切时间学习、理解、消化;对重要的思想、观点、事例做上记号,有启发意义或直接能用的还要记在脑子里,认真思考,反复领会。
这样做的目的是消化资料内容,做到温故而知新。
通过消化吸收,一方面可以将资料真正变成一种有用的信息,记忆在头脑中的一定位置,需要的时候就信手拈来,为我所用;另一方面可以学习其中的思想观点,掌握其中的写作技巧,体会其中的思想境界,从中汲取营养。
二是要精心选择资料。
要根据公文内容的需要选择资料,选出最有典型意义、最能说明问题资料。
为便于使用,筛选出来的资料还要加以分类,把入选的资料按照公文内容表述要求,分门别类梳理排队。
同时,对一些有联系但又不能直接用的,要进行粗加工;对一些重要的观点、表述和名人名言等,要认真查找出处;对一些重要的事实和数字,要加以核实整理,确保准确无误。
三是要用活用好资料。
常见到这种现象,有的人没有资料写不了材料,有了资料又跳不出资料,这抄抄,那贴贴,搞出来的东西千孔一面,没有自己的思想和见解。
这实际上是没有用好资料。
任何资料的价值都是相对的,只能用于开启思想的门,一般不要搞“拿来主义”。
用资料既要广纳博采,又要超越常规。
写材料时,要敢于丢掉资料,站在理解资料的基础上去写;或者把资料作为比较、鉴别的参照系,取其当中的成功和高明之处;还可以选择资料中的弱点甚至败笔作为“反面镜子”进行对照,看看差在如里,原因是什么,哪些方面不到位,由此寻求突破。
只有这样,才会产生比原资料更新的思想飞跃,才会写出超越资料本身的高质量材料。
如果起草的文字材料,能够源于资料,而又高于资料,就达到了积累和运用资料的新境界。
二、要切实领会和把握领导意图。
公文不是为了记叙个人见闻,也不是阐发个人的见解,而是秉承领导旨意,根据工作需要而拟制的。
起草人的职责就是通过文字表述,充分体现领导意图,想方设法把领导的思想完整表述出来,而不能断章取义、随心所欲,更不能“另起炉灶”。
这就要求起草人用心琢磨领导的意图、思维方向、关注重点等,全面掌握,悉心揣摩,掌握得越全面、深刻,写起来也就越顺利,领导也就越满意。
1是积极扩展领导意图。
有的领导同志交代意图时,只是一些初步想法,或仅仅从某一个角度、某一个侧面提出问题。
遇到这种情况,起草人要从更多的层次和角度去思考问题,举一反三,扩展和延伸领导形成的基本观点,对领导暂时未想到但又比较重要的问题补充进来,把领导简单分散的意见扩充为比较全面、系统的意见,不能听一就是一,机械呆板地领会领导意图,切实把领导想说而没有说出来的话完整地表达出来。
2是善于挖掘领导意图。
有的领导只出个大题目,至于公文写作中的具体问题涉及不多。
碰到这类情况,起草人首先应主动和领导同志商量研究,争取领导的指导,深化领导的意图,然后顺着领导的思想脉络,弄清楚领导要求写什么,为什么要写,要达到什么目的,从而研究挖掘出更新更深的东西。
挖掘领导意图时,起草人还要善于将主管领导的意图与其他领导的意图结合起来领会,集思广益,体现集体领导和分工负责的原则。
3是努力完善领导意图。
公文写作过程中,有的领导深思熟虑不够,讲得意见不甚明了、比较杂乱;有的一时未想清楚、说明白,只是一些感性认识;有的不完全合理和必需;有的不集中、不完整。
对此,起草人要与领导多交流,善于提炼概括、拾遗补缺,慎重恰当地处理,合理地加以吸收、集中,把不确定的确定下来,把感性的东西上升为理性的东西,把不必要、不完整的加以剔除补充,把不清楚的问题讲清楚,把不一致的地方进一步调整充实,从而比较全面、完整、准确地体现领导意图,保证公文质量。
4是及时捕捉领导意图。
机关干部有经常接触领导和公文材料的方便条件,了解和捕捉领导意图的途径比较多,可以从主动询问中获得,从领导批示中领会,从批评表扬中领悟,从讲话材料中把握,从积零为整中综合。
尤其是与领导在一起检查工作、参加会议、研究材料,一块就餐、散步、闲聊时,要注意把领导谈话中最新闪光点,特别是一些新思想、新观点,要不失时机的记下来,并进行归纳分析。
因为这个闪光点或这些新思想、新观点,很可能是领导对某个问题思考的突破。
三、要努力体现和增强文字材料的思想性。
思想是一切文字材料的骨干和核心,是人们对矛盾问题的深刻认识和解决办法的深刻见解。
没有思想的文字材料等于没有“灵魂”。
文章赖“思想”而永生,无“灵魂”而猝死。
增强文字材料的思想性,最重要的是要善于站在全局和思想理论的制高点上思考问题、提出对策,善于借助唯物辩证法这个伟大的认识工具,独具慧眼地观察和分析问题,形成统一、完整和辩证的逻辑思路,引起大家的共鸣,给人以深刻启示。
实践中,要注意把握好以下几点:1是针对性。
文字材料大都是围绕问题展开的,问题是材料的基础和灵魂。
文字材料影响的大小,根本就在于是不是真正抓住了问题,是不是针对普通存在的问题去写的。
如果是针对问题去写的,影响就大,相反影响就小。
因此,必须注意抓问题,抓“一碰就响”的问题,抓普遍存在的难以解决的突出问题。
这就要求深入调查研究,以高度的敏感性洞察和分析问题,紧紧抓住影响和制约单位建设的主要问题,确立文字材料的主题思想。
2是要有概括性。
要从局部的、感性的、表面的现象里跳出来,用全面的、理性的、辩证的分析提炼和升华思想,总结出来带有规律性的东西。
这种高度的概括性,是领导思想的精华,也是文字材料的“眼睛”,具有画龙点睛的效果。
比如,有一个材料,关于增进班子成员感情的概括就比较好:“感情好,有事不当事;感情差,没事会找事。
感情深,大事能化小;感情浅,小事能闹大,大事能闹炸。
”非常给人启迪、发人深省。
而有的材料总的看上去不错,但又觉得少点什么,往往就是少几句高度概括、很凝练的话,让人打不下深刻的烙印。
3是要有深刻性。
深刻性往往决定文字材料的思想性。
分析问题要有深度,不满足于抓住次要的、现象或枝节的东西,而是要了解主要的、本质的东西;不满足于掌握事物外部的特征,而要挖掘事物的内在联系;不满足于眼前的结果,还要追踪发展的趋势;不满足于掌握浅易的、粗线条的问题,还要钻研疑难问题和考察细节。
要从众多的矛盾中提出主要矛盾,从复杂的问题中提出核心、本质原因。
只有这样,写出的材料思想性才深刻,才令人回味。
4是要有独创性。
现在,文字材料中普遍存在的一个毛病就是大话、空话、套话比较多,空洞无物,说白了就是“正确的大实话”的拼凑,上级文件的翻版,报刊文章的剪辑。
要增强文字材料的思想性,就要学会用自己的脑袋去思考,不依赖别人,不抄袭别人的成果,用自己的话去表达,不能人云亦云,趋奉迎合,确实能够独立地提出自己的见解。
5是要有说理性。
文字材料的主要功能是用来指导工作的,既要使大家听得懂、听得明白,又要便于大家准确地理解和贯彻执行。
这就决定了文字材料必须能够透彻地讲清道理,做到了这一点,思想性也就在其中了。
要把握好讲道理的艺术,通常是既要符合上级精神,又要贴近单位实际;既要有对上级会议、文件精神的中肯评价和深刻理解,又要有变虚为实、变大为小、变抽象为形象、变原则为具体的本事;既要全面辩证,不顾此失彼甚至自相矛盾,又要准确生动,不离腔走板甚至脱离上级和党委意图另搞一套,使人不得要领,感到莫名其妙。
有经验的同志,还常常寓事于理,用一个典型事例说明一个道理,把深刻埋在浅显中,常常会使人得到多方面的启示,收到意想不到的效果。
如何写好公文
如何写好公文 一、勤于练笔 文章非天成,妙手靠实践。
“文贵于精,精在于练”。
清朝唐彪在一书中说:“谚云读书十篇不如作一篇”,“学人只喜多读文章, 不喜多做文章; 不知多读乃藉人之工夫, 多作乃切实求己工夫, 其益, 益相去远也”。
所以我们不仅要多读, 更要重苦练, 任何好文章都离不了苦练。
公文等文稿的写作才能、技巧,也是从刻苦实践中锻炼出来的,天道酬勤,勤能补拙。
只有多写常练, 坚持不懈,才会熟能生巧,运笔自如,真正学到本领。
当然,练习是有一个过程的,不可能一蹴而就的。
工作中,常常听到一些人说;“我们想是想写,就是不知道从何写起”。
笔者认为,不妨从写“火柴盒”、“豆腐块”,整理、情况反映做起,做到勤写、多写且长期坚持下去。
比如,可以先从通知、大事记、等相对来说内容单一、结构简单、篇幅短小的文体学起,逐步向工作意见、工作规划、、工作总结等相对复杂的文体拓展,也可以先从办法、规定、条例等相对来说规范性较强、模式化程度较高的文体学起,逐步向领导讲话、调查报告、等非规范化、模式化的文体拓展,也可以先从自己熟悉的领域写起,逐步向其他领域拓展,这样可以发挥自己知识和业务方面的优势,增强写作信心。
有道是:“常看胸中有本,常写笔下生花”。
通过练笔可以锻炼我们的思维能力,开阔知识面,只要坚持勤于练笔,不怕失败善于总结经验教训,自己就会慢慢“入门”,写作水平就一定能在“日不见长”中逐渐得到提高。
二、巧于借鉴 提高水平,到底有没有“秘诀”
我们的回答是否定的。
那么,有没有规律可循、方法可求呢
我们的回答又是肯定的。
任何事物都有其内在的必然联系即规律性,任何物质产品和精神产品的制作都有其特有的方法和技巧,公文写作当然也不例外。
要提高公文写作能力,应有意识地选读一些范文,以作借鉴。
只有读多了,读熟了,也就能慢慢地摸到文章的调子和作法了。
如,总结、报告、汇报材料的开头,通常会用到 “在×××的正确领导下”,“在×××的大力支持下”,“在×××的亲自过问下”;在总结成绩时,通常都会用,“取得良好的经济效益和社会效益”或者是“各项工作呈现良好态势”等等进行归纳;以领导为主角的新闻报道,通常会有“×××领导亲自到会并发表重要讲话”,“×××领导不辞辛苦(根据天气变化可相应改为“冒着大雨”、“冒着严寒”、“顶着烈日”等)走访和慰问了×××”等语句;在分析问题时,一般都会用“在认真总结工作的同时,我们要清醒地看到,仍然存在一些突出的矛盾和问题”必用此语来增强危机感,类似的语句还有:机遇与挑战并存,压力与困难同在;在结尾通常都会“以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风和更加勤奋的工作,推进各项工作再上新台阶”来鼓舞干部职工的士气,增强信心。
但我们也应认识到,读书是读他人之书,作文是作自己之文;借鉴只是从中汲取营养,经消化后成为自己的东西;而不是生搬硬套,模仿抄袭,依葫芦画瓢。
三、乐于思考 理论观点是文章的命脉,它是文章生命所系,价值所关。
因此,必须切实注意材料的思想性和观点的正确性。
只有从理论和全局的高度,注意理论与实践的结合,提炼出鲜明的观点,文章才有方向、有深度,指导性才强,才有生命力。
而深邃透彻的观点、闪光发亮的思想来自在掌握客观事物之后的深入思考。
常言:“道得人人意中语,千回百折费寻思”。
所以,在写文章之前,必须静观默察,烂熟于心,凝神结想,深思熟虑,只有这样才能把思想、材料变成系统的语言,把系统的语言变成书面文字。
在公文写作前,谋篇布局是思路的重要表现形式,所以,我们写文章要提高谋篇布局的能力,根本的是要认真锻炼思路,加强思维活动的逻辑性、条理性的训练。
曾说:“写文章要讲逻辑,就是要注意整篇文章、整篇讲话的结构,开头、中间、尾巴要有一种关系,要有一种内在联系,不要互相冲突。
”只有对内容经过精心思考,对文章的谋篇布局做到胸有成竹,再动笔写作,才能写出结构严谨,逻辑性、条理性强的文章。
要列好提纲,或打腹稿。
这是起草公文的一道重要工序。
按提纲写稿子,有许多好处:可以帮你组织材料;可以使你想问题更周到;免得一面写一面想,写时吃力不讨好。
列提纲,一定要在掌握领导意图的基础上进行。
提纲列的越细致越好,不要光列大题目,还要列小题目,就连每个小题目里各写几层意思,哪一层意思放在哪一个题目里面,也要考虑清楚。
比较简短的公文,可以不列提纲,但一定要打好腹稿。
打腹稿,虽然不一定形成文字,但对文稿的谋篇布局也要想明白。
有了好的提纲或好的腹稿,文章等于完成了一半,起草公文就会得心应手。
四、博于选材 撰写公文通常有两条最基本的要求:“上要着天,下要着地”。
着天就是知上晓上;着地就是掌握信息、立足现实。
公文重在实用,鲜明的实用性是公文首要和最本质的特点,也是公文的出发点和归宿。
因此,公文写作之前,必须掌握大量的信息材料,经过鉴别、筛选、分析、综合,将相关的材料转化为公文的内容。
收集材料,需要搞好材料的积累, 努力建立自己丰富的“材料库”:一个直接材料的仓库, 装从生活中得来的材料,;一个间接材料的仓库, 装从书籍和资料中得来的材料;另一个就是日常收集的人民语言的仓库。
通过积累材料,一是能从中学习他人的写作经验和写作技巧。
我们在看书读报时,对重要的、好的文章要进行认真思考和分析,它好在什么地方
怎样立意
怎样布局谋篇
怎样开头和结尾
有哪些不足
假如换我来写篇文章又会是怎样
这样一对照,自己也就慢慢有提高。
二是可以从中获取信息,积累各种资料。
具体的积累方法是:把自己一本书后的最大感想和书中好语句记录下来,把它抄在本子上;把报纸上的有关资料,如好的观点、标题、典型事例及数据等你感兴趣的东西记下来,条件许可时,最好剪集成册,分类保存;把自己在日常工作、下基层调查和同他人聊天时的一些好想法,他人的好语言记下来。
如此长久坚持下去对写作文章是大有好处。
有人说,写文章的过程就是收集、整理、研究和利用资料的过程,这话是有一定道理的。
只要你觉得是有用的、有价值的材料就摘录、收集,并经过消化吸收,转化为自己知识的有机组成部分。
五、善于比较 学习公文写作,需要根据行文意图去辨析文体,准确使用。
怎样辨识运用的文种呢
首先能够区分行文的方向,依据隶属关系来确定适用文种。
例如,“请示”和“函”都有请求批准的功能,但由于行文方向不同,则要使用不同的文种。
向具有隶属关系的上级机关行文,应该用“请示”;向无隶属关系的机关行文,应该用“函”。
如,关于购置**设备的请示,**公司关于与**单位建立合作关系的函。
其次能够区分公文功能的相同点和相异点,依据公文的具体事由来确定适用文种。
报告与请示两种文件,因为同是上行文,人们往往分辩不清,在工作中常常混用、错用。
我们通过比较,是完全可以将两者区别开来,区别是:第一,从性质上看,报告是陈述性公文,是阅件;请示却是请求性公文,是批件、办件;第二,从内容上看,报告是、反映情况、提出建议和答复上级询问用的,不能写请示事项;请示重在请求,要写清请示事项,要求上级批复。
第三,从时限上看,报告是事后说明,请求是事前,请示的发出机关,要等上级批复之后才能把请示事项付诸实施,决不能“先斩后奏”。
如,关于2006年通行费收入情况分析报告,关于**所工会委员改选的请示,这样一比较,请示与报告的不同也就一目了然了。
一个事物特点,总是在同别的事物比较中显示出来的。
具有以上辨体能力,是正确使用的前提条件。
为此,善于运用比较来学习,是辨识特点,掌握公文写作的重要途径。
六、精于修改 公文写作多写多练固然重要,但每次拟稿时,还要进行仔细的修改。
多修改自己的文章也是提高写作能力的一个重要环节。
多改符合人们认识客观事物由浅入深、由片面到全面的规律,也是写文章责任心强的一种表现。
文章频改,功夫自出。
事实上,多一次认真修改,就多一份写作的体验,就多一项具体的收获。
学习公文写作,要养成修改文章的良好习惯,虚心听取领导和同志们的意见,克服怕人挑“刺”的思想,对每一篇文章反复推敲,精思细改,这样写作能力才能迅速地提高。
公文修改的内容主要包括:一是斟酌主题,看是否正确、深刻和突出;二是研究结构,看前后是否衔接,整体是否协调,层次是否清楚,段落是否分明,照应是否紧密,过渡是否自然;三是检查素材,看是否真实、典型、新鲜、生动,是否恰到好处地说明了主题;四是推敲文字,看每个段落、每句话、每个词、每个标点是否得当。
一旦发现毛病,无论大小,都要严肃对待,认真修改。
修改的方法有很多种,比如,可以拿自己写的初稿同领导修改后或报刊发表后的定稿进行比较,看一看领导和编辑都做了哪些修改,琢磨一下为什么这样修改,修改后的高明之处在哪儿,从中体会出一些门道;也可以自己写了文章以后,请高手帮助修改。
有的时候,人家改动几句关键的话,可以使文章上一个档次,提出几条修改意见,可以使你受益匪浅,甚至受益终生;也可以自我修改,边读边思考,边读边修改或者先读一些有关的文章,翻一些相关的资料,开阔一下思路,冷静一下头脑,然后回过头来再对文稿进行思考和修改。
这样,即使比较成熟的文稿,也会发现毛病。
《格言》的
一是积攒“下锅米”撰写公文通常有两条最基本的要求:“上要着天,下要着地”。
着天就是知上晓上;着地就是掌握信息、立足现实。
公文重在实用,鲜明的实用性是公文首要和最本质的特点,也是公文的出发点和归宿。
因此,公文写作之前,必须掌握大量的信息材料,经过鉴别、筛选、分析、综合,将相关的材料转化为公文的内容。
在撰写公文时,并不像不会写作文的小学生,胡编乱写,不是没得写就瞎编或者不写,而是“奉命作文,代人立言”,不管你有没有准备,有没有什么感想,都必须按时交出所布置的公文任务。
而这样的话,如果没有平时的积累,那么,在遇到紧急情况时,恐怕就会误了重要的事情。
俗话说“巧妇难为无米之炊”,再巧的农妇也做不出没有米的饭。
撰写公文也是如此,在平时必须注意积累相关资料。
1.素材的积累。
公文写作离不开素材,资料是否齐全,是否有用,关系到公文能否完成得出色。
材料是进行分析的起点。
徐霞客在写游记时,进行了长距离的跋涉,去搜集资料,他走过19个省,为了亲自了解真相,进行了长期的地理考察活动,最后完成了200多万字的游记,很多都是通过亲自体验搜集的材料整理而成的。
写自己单位的材料、上报信息,也要有这样的精神,要长期积累和充分占有单位工作、活动情况等素材。
积累公文写作材料,要从小处做起,养成善于观察与思考的习惯,多参加会议,多阅读上级的重要文件和领导讲话,充分把握上级的相关要求,多阅读报纸、杂志,及时了解国家相关政策与方针,多看新闻,掌握国内外热点消息,关注群众的心声,并且将自己的所见、所闻、所读、所感都记录下来,形成文字材料。
可以准备专门的本子,在平时将你认为有用的资料抄写或剪辑下来,贴到或记到本子上。
日积月累并且反复运用,你的小仓库就会积攒了越来越多的“下锅米”啦
2.思想的积累。
思想,就是指客观存在反映于人的意识中经过思维活动而产生的结果。
对于公文材料而言,思想是灵魂。
大家就需要通过阅读文件、参加会议、参观考察、深入调查研究、亲临现场等多种渠道,去捕捉那瞬间闪现的新想法、新见解,及时记录下来。
在看书读报时,对重要的、好的文章要进行认真思考和分析,它好在什么地方
怎样立意
怎样布局谋篇
怎样开头和结尾
有哪些不足
假如换我来写篇文章又会是怎样
这样一对照思考,自己也就慢慢有提高,自己的思想仓库也会越来越“满”
3.语言的积累。
我们都应该知道,公文写作中非常重视语言的积累提炼。
平时要从大量报纸刊物、网络和其他材料的阅读中提炼出一些脍炙人口的名言警句和生动活泼的俗语,以及现代社会的一些新鲜词汇,并且运用到公文中,这样便会为我们的公文增加一些画龙点睛似的亮色。
当然,在面对不同对象时,加入的语言是不一样的。
撰写不同类型的讲话稿,面对群众(口语化)和面对高层人士(不落俗套)要有所区别。
有时候,经典的语言并不是所有人都能听懂的,要特别注意宣讲的场合和对象,长期积累这些细节并分对象熟练运用语言文字。
二是学会“模仿秀”模仿的意思是指有意无意的学习他人的言行,使自己的言行与对方相似。
古人常说,熟读唐诗三百首,不会作诗也会吟。
巴金曾说过,读多了,读熟了,常常可以顺口背出来,也就慢慢体会了它们的好处,也就慢慢摸到文章的调子和作法了。
著名作家茅盾也认为“模仿是学习的最初形式”。
我们小时候学习写字,有专门的字帖,画画中也有“临摹”一词,同样的,在公文中,初期也是需要经常模仿和参考。
要提高公文写作能力,应有意识地选读一些范文,以作借鉴。
只有读多了,读熟了,也就能慢慢地摸到文章的调子和作法了。
如,总结、报告、汇报材料的开头,通常会用到“在×××的正确领导下”,“在×××的大力支持下”,“在×××的亲自过问下”;在总结成绩时,通常都会用,“取得良好的成效,得到干部群众拥护和欢迎”,或者是“各项工作呈现良好态势”等等进行归纳;以领导为主角的新闻报道,通常会有“×××领导亲自到会并发表重要讲话”,“×××领导不辞辛苦(根据天气变化可相应改为“冒着大雨”、“冒着严寒”、“顶着烈日”等)走访和慰问了×××”等语句;在分析问题时,一般都会用“在认真总结工作的同时,我们要清醒地看到,仍然存在一些突出的矛盾和问题”必用此语来增强危机感,类似的语句还有:“机遇与挑战并存,压力与困难同在”;在结尾通常都会“以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风和更加勤奋的工作,推进财政各项工作再上新台阶”来鼓舞士气,增强信心。
但我们也应认识到,读书是读他人之书,作文是作自己之文;借鉴只是从中汲取营养,经消化后成为自己的东西;而不是生搬硬套,模仿抄袭,依葫芦画瓢。
回想我自己写东西的经历,有时候……也有时候写好后给领导看了,领导说还挺不错的,挺像个样子的。
于是,我发现,原来“模仿”也是那么重要的。
只有先学会模仿,有所创新,充实新的内容,当然这样的模仿并不是生搬硬套,而要灵活运用,所以说,“模仿”并不是件丢脸的事情,而是最开始的时候提高写作水平的有效途径。
三是勤练“手中笔”清人唐彪在《读书作文谱》一书中说:“谚云读书十篇不如作一篇”, “学人只喜多读文章,不喜多做文章;不知多读乃藉人之功夫,多做乃切实求己功夫;其益相去远矣。
人之不乐多做者,大抵因艰难费力之故;不知艰难费力者,由于手笔不熟也。
若荒疏之后作文艰难,每日一篇半篇亦无不可;渐演至熟,自然易矣”。
文章非天成,妙手靠实践,人们也常说“拳要打、字要写”、“文贵于精,精在于练”, 天道酬勤,勤能补拙,熟能生巧。
这些话很有道理,所以我们不仅要多读,更要苦练,任何好文章都离不了苦练。
文稿的写作才能、技巧,也是从刻苦实践中锻炼出来的,只有多写常练,坚持不懈,才会熟能生巧,运笔自如,真正学到本领。
当然,练习公文写作是有一个过程的,不可能一蹴而就的。
工作中,常常听到一些人说;“我们想是想写,就是不知道从何写起”。
笔者认为,不妨从整理会议记录、情况反映做起,做到勤写、多写、长期写。
在大量阅读、积极模仿的基础上,我们可以经常试着向上级的报刊杂志、网站投稿,发表一些“豆腐块”、“火柴盒”,我们不要小看了“豆腐块”、“火柴盒”,它虽小但却可以起到练笔的作用,坚持下去,会发现自己的写作水平的提高。
此外,还可以多拟一点通知、大事记、会议纪要、请示、报告等相对来说内容单一、结构简单、篇幅短小的文体做起,逐步向实施方案、工作规划、工作汇报、工作总结等相对重大的文体拓展,也可以先从办法、规定、条例等相对来说规范性较强、模式化程度较高的文体学起,逐步向领导讲话、调查报告、经验材料等非规范化、模式化的文体拓展,也可以先从自己熟悉的领域写起,逐步向其他领域拓展,这样可以发挥自己知识和业务方面的优势,增强写作信心。
有道是:“常看胸中有本,常写笔下生花”。
通过练笔可以锻炼我们的思维能力,开阔知识面,只要坚持勤于练笔,不怕失败善于总结经验教训,自己就会慢慢“入门”,写作水平就一定能在“日不见长”中逐渐得到提高。
四是细搭“骨头架”常言:“道得人人意中语,千回百折费寻思”,在写文章之前,必须静观默察,烂熟于心,凝神结想,深思熟虑,只有这样才能把思想、材料变成系统的语言,把系统的语言变成书面文字,尤其是要从结构入手,谋篇布局、理好思路,搭好架子,就像大厦的钢构,一二三四,然后填内容、润语言。
写文章必须要提高谋篇布局的能力,更重要的是要认真锻炼思路,加强思维活动的逻辑性、条理性的训练。
曾说:“写文章要讲逻辑,就是要注意整篇文章、整篇讲话的结构,开头、中间、尾巴要有一种关系,要有一种内在联系,不要互相冲突。
”只有对内容经过精心思考,对文章的谋篇布局做到胸有成竹,再动笔写作,才能写出结构严谨,逻辑性、条理性强的文章。
要列好提纲,或打腹稿。
前面有哪些问题,后面就有对应的解决办法,要前后呼应。
要写总结,那么一般必须要对经验进行一二三四的汇总,再合理的凝练提升。
搭好架子是起草公文的一道重要工序。
按提纲写稿子,有许多好处:可以帮你组织材料;可以使你想问题更周到;免得一面写一面想,写时吃力不讨好。
列提纲,一定要在掌握领导意图的基础上进行。
提纲列的越细致越好,不要光列大题目,还要列小题目,就连每个小题目里各写几层意思,哪一层意思放在哪一个题目里面,也要考虑清楚。
比较简短的公文,可以不列提纲,但一定要打好腹稿。
打腹稿,虽然不一定形成文字,但对文稿的谋篇布局也要想明白。
有了好的提纲或好的腹稿,文章等于完成了一半,起草公文就会得心应手。
五是经常“拆东道”拆东道是永修俗话,就是了解掌握实际情况,然后可以做到百战不殆。
学习公文写作,需要根据行文意图去琢磨下笔的具体方向、材料的写作目的,需要达到的效果,尤其是要辨析好文体,准确使用公文文种,正确办文拟稿,这也是掌握公文写作的重要途径。
怎样辨识运用的文种呢
首先能够区分行文的方向,依据隶属关系来确定适用文种。
例如,“请示”和“函”都有请求批准的功能,但由于行文方向不同,则要使用不同的文种。
向具有隶属关系的上级机关行文,应该用“请示”;向无隶属关系的机关行文,应该用“函”。
如,关于购置**设备的请示,**公司关于申请专项资金情况承诺的函。
其次能够区分公文功能的相同点和相异点,依据公文的具体事由来确定适用文种。
例如我们常使用的“通知”文体,在向下印发、告知某些事项和要求时,我们多使用它。
而“函”则是上行、下行和平行都可以运用。
如果是我局向省政府报告情况、说明困难,那就只能使用函,不能使用请示文体。
只有下级机关才能向上级机关使用请示或报告。
关于报告与请示,我们必须拿出来说一说。
报告与请示两种文件,因为同是上行文,人们往往分辩不清,在工作中常常混用、错用。
我们通过比较,是完全可以将两者区别开来,区别是:第一,从性质上看,报告是陈述性公文,是阅件;请示却是请求性公文,是批件、办件;第二,从内容上看,报告是汇报工作、反映情况、提出建议和答复上级询问用的,不能写请示事项;请示重在请求,要写清请示事项,一事一请,每个请示只写一个请示事项,要求上级批复。
第三,从时限上看,报告是事后说明,请求是事前陈文,请示的发出机关,要等上级批复之后才能把请示事项付诸实施,决不能“先斩后奏”。
如,关于2011年土地收入情况分析报告,关于要求解决我县某镇集镇建设资金缺口的请示,这样一比较,请示与报告的不同也就一目了然了。
六是鸡蛋里“挑骨头”。
“鸡蛋里挑骨头”比喻故意挑毛病,一般用在报复别人时,故意挑对方的毛病。
而在这公文写作中,蛋里“挑骨头”是必不可少的,它可以使公文更加完善。
所谓公文,都是“三分写,七分改”。
多修改自己的文章,使其更加全面,更加完美,也是一种责任心强的体现,更是提高写作能力的一个重要环节。
列宁写文章时,向来喜欢把稿纸折成两半一半起草,一半修改,再看时,发现什么不足,想到什么,便立刻记在右边。
如此反复修改,文章就很难不完美了。
曹雪芹撰写《红楼梦》也是“增删五次,披阅十载”,可以说勤改、善改是名篇佳作凝聚在诞生之前,也是许多伟人的写作利器。
如何提高公文写作水平
(一)什么样的公文才算好公文 正如一个人要表里如一一样,一篇好公文也应该是内容与形式的有机统一体.我们所追求的是要用好的形式来表达好的内容.我觉得好的公文应当做到“四有”. 一要有思想. 孔子说:“言之无文,行而不远”.意思是说没思想的文章,就没有生命力,就不会流传久远.有思想、有内容、有尝试.文章思想来源于学习、观察、思考和提炼,照抄照搬、东拼西凑的文章是没有思想的,即使有也不是自己的思想.还有一些人循规蹈矩有余,求实创新不足,没有出处的话一句都不敢写,生怕越雷池半步,结果洋洋万言,没有一句是自己的.有些文章乍一看洋洋洒洒,细读却空洞无物,没有一句是实用、管用的. 二要有美感. 大家可能认为美感是文学作品的专利,对公文的印象则是刻板枯燥,与美无关.公文可以美,需要美,也应该美.在保证公文实用性的前提下,注重可读性,在追求内容真实表达的前提下,追求美,不但不会影响其实用功能,而且会相得益彰,“实”、“美”双全,使公文更能打动人心,收到更好的效果.许多国家级水平的文章,如党的全会报告、人大报告等,都是对帐工整,既含意深刻,又朗朗上口.写出了美感. 三要有亮点. 一处驰名的景区,绝佳处往往只是其中一两个景点;一篇洋洋洒洒的文章,绝妙处也常常只是一两句话.一篇文章里有一两处创新出彩的点睛之笔、精妙之语,就会起到画龙点睛的作用,甚至可能流芳千古.这方面的例子很多,范仲淹《岳阳楼记》中的“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,的“虚心使人进步,骄傲使人落后”(这是中共“八大”开幕词中脍炙人口的名言.主席宣读这篇 2000 来字的开幕词时,曾被 34 次热烈的掌声所打断.据说,对文稿的撰拟只是提了简单的要求,时任秘书的田家英只用了一个通宵就写出了初稿,并获得了的认可.正是因为田家英深刻领会并准确表达了毛主席的意图,开幕词才获得了巨大的成功.文秘人员在讲话稿写作中应怎样捕捉领导思想的火花,深层次探究写作意图?只有苦练自身悟性,摸准领导思想脉搏,并发挥主观能动性,才能写出切中主题、让领导满意的讲话稿).的“发展才是硬道理”等等,这些名言佳句,都深深地刻在了我们的心上,有的甚至成了座佑铭. 四要有规范. 公文是一种特殊的文体,有它自身的规范要求.一是有规范的程序,二是有规范的格式,三是有规范的语言,四是有独特的风格.写公文必须遵循这些原则要求,符合规范.这些内容将在下面专门涉及到. “有思想、有美感、有亮点、有规范”这四个有是好公文的四个较高的标准,希望大家以后在阅读和制作公文,特别是讲话材料时用这四个标准来对照一下. (二)写公文需要具备哪些基本功 基本功就是应具备的基本素养.素养的形成与提高,受基础条件制约,更取决于写作实践的磨炼.公文写作的基本功可概括为“四要”. 一要勤学习. “熟读唐诗三百首,不会作诗也会偷”,季羡林说:“古今中外没有哪一位大作家是靠秘诀成名成家的,要想写好文章,只能从多读多练中来.”对机关工作人员来说,知识结构最好是“ T ”字型的,“-”代表博,就是知识面要宽;“ I ”代表专,就是对所从事的行业要有更深的、专业的研究.不能说白话.学习的渠道很多,除读书、看报、上网外,要特别注重研读范文,厚积薄发,先模仿,再赶上,后超越. 二要重积累. 从某种意义上说,写文章就是写材料.不详尽地占有材料,不认真进行调查研究,是很难写出好文章的,如同没有钢筋水泥建不成高楼大厦一样,功夫在文外,积累在平时.要抓住各种机会,留心观察,仔细揣摩,善于透过现象抓住事物的本质.有时与领导、同事、朋友交流,可能别人的一句话就会启发你的思维.正所谓“事事留心皆学问,生活无处不文章”.另外,好记性不如烂笔头,要养成作笔记的习惯,建好自己的资料库.平时注重积累,用时便可信手拈来. 三要善思考. “学而不思则罔”.我们作为机关工作人员不仅需要善于学习,更需要善于思考和理性思辨.看问题一定要坚持辩证的、发展的观点,一定要站在领导的角度和战略的、全局的高度.公文写作也需要在广读博览、留心观察、敏锐思考的基础上,把大量的材料通过大脑加工,提炼出自己的见解,这就是“蚕食桑,而吐者丝,非桑也 ; 蜂采花,而酿者蜜,非花也”的道理. 四要肯吃苦. “取法乎上,仅得其中;取法乎中,仅得其下.”一个人追求的目标越高,他的进步就越大.公文写作,首先要树立精品意识.接到写作任务时,要用高标准要求自己,把看家本领拿出来,甚至是超水平发挥,不能有交差应付的思想.其次要多写多练.只有量变积累到一定程度才会发生质变.只读不写,写作水平是难以提高的,即使脑子里有东西笔下也表达不出来.古人云:“天下之事,以难而废者十之一,以惰而废者十之九”.公文写作要不怕吃苦、不怕受累.我的体会是,从一定意义上讲,公文写作水平是逼出来的、压出来的、磨出来的. 我相信,只要我们勤学习、重积累、善思考、肯吃苦,就能写出符合要求的公文来. (三)怎样写出好的公文 写文章如同建房,首先是确定功能,其次是科学设计,再次是精心施工,最后是认真装修. 一要定主题. 即“确定功能”.要准确领会领导意图,认真动脑思考,把文章要表达什么思想、解决什么问题等搞清楚.主题是一篇文章的灵魂和统领,一经确定,材料就要围绕它来选取,层次布局就要依据它来设计,不能下笔千言,离题万里.就象一首曲子要有主旋律,其他旋律都要围绕主旋律来展开,为主旋律服务.确定主题有四个要求. 一要深刻 .什么叫“深刻”?能“见人所未见,发人所未发”,写出“ 人人心中皆有,人人笔下俱无 ”的意思来,这就叫做“深刻”了. 二要新颖. 这应该是一条基本的要求.“删繁就简三秋树,领异标新二月花”.主干突出,轮廓鲜明,“领异标新”,很新鲜,和别人不一样,“文章切忌随人后”.有新“意”,有新“材料”,新“角度”,为之“上品”;少新“意”,但“构思”新,有新“材料”,差强人意,是为“中品”;既无新“意”,又无新“例”,语言也差,就连“下品”也够不上了. 三是集中 .主题必须单一、明确.“主”就是主要的、中心的东西.都“重要”就都不重要了,多“中心”就没有中心了.思想可以丰富,主题必须集中.但主题却只能有一个,它要统率其它那些思想,驾驭其它那些思想,把它们都管束和笼罩起来. 四是简洁 .言简意赅,简约明了,高度概括.不要下笔千言,离题万里. 二是列提纲. 即“科学设计”.老舍说:“尽管我们只写两三千字,也须先写提纲,有了提纲,心里就有底,写起来就顺理成章了;先麻烦点,后来可省事.”季羡林说:“散文不散,看似随意,实则精心构思.”写公文一定得有提纲,没有提纲,随想随写,随写随想,容易造成条理不清、层次混乱,或遗漏了某些重要内容,或颠倒了材料的次序,或发生节外生枝的情况,或出现详略不当的毛病.只有按照提纲写出来的文章才显得要点突出、层次分明、条理清楚、逻辑严密,才能做到有主有次、有详有略,动起笔来才得心应手. 三是装材料. 即“精心施工”.文章的主体框架确定后,就要用翔实、有说服力的材料和准确、精炼、生动的语言把内容表现出来,既要使内容充实,又要不显得臃肿.要善于用简短的篇幅容纳丰富的内容,用浅显的语言表达深刻的道理,用清新的文风增强表达的效果,不写空话、大话、套话、废话,多写实话、新话、短话、管用的话,多一点开门见山,少一点穿靴戴帽,做到惜墨如金. 四是细推敲. 即“认真装修”.“文章不厌百回改”, 修改是成文过程的必经阶段,反复修改可使认识由浅而深、材料由粗而精、结构由疏而密、语言由繁而简,对提高写作质量大有益处.王安石《泊船瓜洲》中的“春风又绿江南岸”,其中的“绿”字,初稿为“到”,后来改为“过”,又改为“入”、“满”等十几个字,最后才敲定为“绿”.一字之改,境界全出,成为千古绝句.一篇好公文也需要从字到词、从词到段,乃至全文主题、结构等进行反复修改,追求妥帖完美,有时还需要开门纳谏,集思广益,博采众长,只有这样才能酿造出精品佳作. 公文写作虽有其法,但无秘诀,也无捷径.如果说有,那就是多看、多学,多思、多悟,多写、多改,功到自然成. 第二部分机关公文的格式和要求 机关公文包括规范公文和应用公文两类,下面我们分别进行探讨和交流. 一、规范公文的格式 根据《国家行政机关公文处理办法》规定,公文一般由发文机关、秘密等级、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、印章、成文日期、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成. 一份完整的公文,我们通常把它分为文头、主文、文尾三部分.这里,我们逐项予以说明: (一)文头部分. 位于公文首页上端,一般约占 A4 型公文纸的 1\\\/3 或 2\\\/5 面积.注意:发文字号的年份要用阿拉伯数字完整填写,不能把“ 2011 ”写成“ 11 ”,让人引起误解;括号要用六角括号“〔〕”,而不是“()”或“ [ ] ”;机密以上的公文要印文件份数序号;一般上行文需要标注签发人姓名. 这里,大家要注意请示的格式: 一是 上报公文的发文机关标识上边缘至版心上边缘为 80mm ,留出的空白供上级机关批示文件使用. 二是 上报公文需要标识签发人姓名,平行排列于发文字号右侧.发文字号居左空 1 字,签发人姓名居右空 1 字;签发人用 3 号仿宋字,签发人后标全角冒号,冒号后用 3 号楷体字标识签发人姓名.如有多个签发人,主办单位签发人姓名置于第 1 行,其他签发人姓名从第 2 行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排,下移红色反线,应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行. (二)主文部分. 从标题一直到印章,都属于主文部分,是公文最重要的部分.请大家注意的内容有: 1.标题. 红色反线下空 2 行,用 2 号小标宋体字(比正文大一号字),可分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,不能把词组、名称人为地分行. 除法律法规外,一般不加书名号,不加标点符号. 2.主送机关 .普发性下行文主送机关较多,一般使用泛称(各县区、各单位).上行文的主送机关一般是一个.请示、批复、意见、函的主送机关只能是一个.没有特指主送机关的公布性公文,如公告、通告等,不写主送机关. 3.正文 .内容较多时,分层序码的规范顺序是:“一”、“(一)”、“ 1.注意,这里序号后面一般不用顿号,顿号表示句子内部最小的停顿,常用在并列的词或词组之间 ”、“( 1 )”、“ ①”. 4附件. 公文如有附件,在正文下空 1 行左空 2 字用 3 号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称.附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件: 1. ××××”);附件名称后不加标点符号.附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第 1 行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致.如附件与公文正文不能一起装订,就在附件左上角第 1 行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号). 5.成文时间. 以领导人签发日期为准,联合行文以最后机关领导人签发日期为准.同时要用汉字而不能用阿拉伯数字.“零”写为“ O ”( 0 的打法智能 ABC ,二○○一,二 00 一). 6.印章. 务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决. 单一机关制发的公文在落款处不署发文机关的名称,只标识成文时间.成文时间右空 4 字;加盖印章应上距正文 2mm-4mm ,端正、居中下压成文时间,印章用红色. 联合行文印章.当联合行文需加盖两个印章时,应将成文时间拉开,左右各空 7 字;主办机关印章在前;两个印章均压成文时间,印章用红色.只能采用同种加盖印章方式,以保证印章排列整齐.两印章间互不相交或相切,相距不超过 3mm . 当联合行文需加盖 3 个以上印章时,为防止出现空白印章,应将各发文机关名称(可用简称)排在发文时间和正文之间.主办机关印章在前,每排最多 3 个印章,两端不得超过版心;最后一排如余一个或两个印章,均居中排布;印章之间互不相交或相切;在最后一排印章之下右空 2 字标识成文时间. 特殊情况说明.当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施加以解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决. (三)文尾部分. 这一部分内容虽然不多,却是我们容易忽视的地方. 1.主题词 .是经过规范处理的用来标引公文主题内容的词,主要作用是便于电脑存储和文件检索.按规定,公文应当依据国务院办公厅秘书局印发的《国务院公文主题词表》标注主题词,实际情况是县级以下机关的公文,对标注主题词未做硬性要求,但上行文要按上级机关要求标注. 具体标注中应注意掌握选词原则.一份文件主题词不能超过 5 个.顺序是先标类别词,再标类属词.在标类属词时,先标反映文件内容的词,最后标反映文种的词.各主题词之间空 1 格,不加标点.如《国务院关于整顿会计工作秩序进一步提高会计工作质量的通知》,就要先标类别词“财政”,再标类属词“会计”,最后标文种“通知”.另外,主题词表中没有的词,我们叫“自由词”,在必须标注时,应在该词后加“△”符号.如《关于张 XX 等 4 名同志任职的通知》,其主题词为:干部任免 张 XX 等△ 通知. 2 .附注 .主要用于说明其他项目不便说明的事项.可以解释名词术语,可以说明发至级别.请示应注明联系人姓名和电话.附注应加括号,位置居左空 2 格,在成文时间下一行. 3 .版记. 版记中各要素下均加一条反线,宽度同版心. 版记的位置 ,应置于公文最后一页(封四),版记的最后一个要素置于最后一行. (四)公文排版规格. 《办法》规定,公文用纸采用 A4 型纸,幅面尺寸为: 210mm × 297mm .公文页边与版心尺寸: 公文用纸天头 ( 上白边 ) 为: 37mm ± 1mm 公文用纸订口 ( 左白边 ) 为: 28mm ± 1mm 版心尺寸为: 156mm × 225mm( 不含页码 ) 排版规格: 一级大标题用 2 号加黑宋体(小标宋、华文中宋),正文用 3 号仿宋体字,文中二级小标题可用 3 号黑体字,三级标题用 3 号加黑楷体.一般每面排 22 行,每行排 28 个字. 页码. 用 4 号半角阿拉伯数码标识,置于版心下边缘之下一行,数码左右各放一条 4 号一字线,一字线距版心下边缘 7mm .单页码居右空 1 字,双页码居左空 1 字.空白页和空白以后的页不标识页码. 二、常用规范公文 《国家行政机关公文处理办法》规定,我国现行行政公文主要有 13 种.分别是命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要.这 13 种公文都是规范性公文.其中我们最常用的有 通知、报告、请示、函和会议纪要 .下面结合我局实际,主要探讨一下这几种最常用的公文. (一)通知 对我们局来说,通知是使用得最多的一种公文.大多是下行文,有一定的指挥、指导性和广泛性.大多数类型的通知对受文对象总是有所要求,提出需要执行或办理的事项.通知还有明显的时间性,有些通知,如会议通知,只是在指定的一段时间里有效.大部分都遵循的要求是:依据—目的—文种承启语—事项—要求. 按《办法》通知可以分为批转和转发性通知,传达、要求执行、周知性通知及人事任免通知三种.一些同志在使用通知时存在这样几个问题: 一是标题繁琐. 比如出现几个“关于”或“通知的通知”等情况; 二是转发和批转性 通知的按语部分文字过多或态度不明确; 三是要求执行 或周知性的通知的引言部分未能表明行文的目的和所依据的事由.因此,我们在拟制通知时应当注意以下几点: 标题. 一般由发文机关、事由和文种三部分组成,只使用一个介词“关于”再加事由和通知即可.如:《河南省人民政府关于印发河南省降低农业税税率实施方案的通知》.在起草层层转发的通知时,要尽量把标题写得简明些.可以采取两种办法解决: 一是 对各个转发通知都提出了具体要求的,可以综合改写为一个新的“通知”,贯穿全部内容或主要精神. 二是 对非政策性文件,几个转发通知又无新要求的,可以减少中间层次,直接转发.如:关于转发市财政局“关于转发省财政厅‘关于转发财政部《关于批转<××日报>发行工作会议纪要的通知》的通知’的通知”,如果改写为:××市财政局关于转发财政部批转××日报发行工作会议纪要的通知,就简明多了. 三是 直接翻印,打上“驻马店市财政局翻印”标识.当然对有秘级要求的,不能翻印.2.批转和转发性通知. 这类通知是针对被批转或转发的公文而发的,通知成了主件,原公文成了附件,正件、附件一起,组成了批转性或转发性通知.(这类通知,我们这一级用得较少,党委、政府和有权限的上级部门用得较多).正文包括两个部分:转发对象和批注意见.转发对象要写明被批转、转发的公文名称及原发文单位.批注意见要写明对所转发公文的态度、意见和执行要求.批转性通知的批语和转发性通知的按语,可长可短,应看具体情况而定.有的照批照转,只极为简要地表明态度、作出评价、提出要求.如:“省建设厅、省财政厅《关于进一步规范住房公积金管理的意见》已经省政府常务会议研究通过,现转发给你们,请认真贯彻执行.”有的强调重点,在写明态度、评价和要求之后,再结合实际情况,对所转发公文的重要意义或者某一方面的精神,突出加以强调,以引起重视.有的补充完善,对所转发的公文除作出基本肯定外,还就其本身不够完善的地方作些补充、说明.但一般情况下,批语和按语不易过多,以免与转发、批转文件内容重复. 要根据转发公文的不同情况,恰当使用习惯用语.如表态的“同意”、“原则同意”、“基本同意”等词语;提出要求希望的 “请认真贯彻执行”、“请研究执行”、“请参照执行”、“供参考”、“请研究试行”等词语. 3 .要求执行和周知性通知的引言部分.一定要写清楚行文的缘由、意义、目的和所依据的法律、法规、政策. 4 .任免通知.除法定机关的主要领导人外,其他任免一般采用“通知”.任免通知正文只写明经某级组织决定,任命(或免去)某人担任某项职务即可.有的还写明任期和待遇. (二)报告 报告种类多种多样,大致可分为工作报告、情况报告、答复报告、报送文件的报告(如《关于上报年度会计报表的报告》)等. 1 .工作报告. 这是用于汇报工作进程、总结工作经验、反映工作问题、提出工作意见的报告.这类报告是报告中应用最为广泛的一种.它的正文,一般包括基本情况、主要成绩、经验体会、存在问题、今后意见等几部分.格式上,每一部分可标出序数分项写,或列出小标题来写.根据需要,工作报告可以写成综合性的,也可以写成专题性的.综合性的工作报告,它是不同阶段、不同范围的全面工作总结或汇报.可以是各方面的综合工作,或者一个系统、一个部门的全面工作. 专题性的工作报告强调专一性 ,它是就某一项或某一方面的工作向上级机关所作的报告.它可分为总结经验的专题工作报告和研究工作的专题工作报告.前一类就是呈报上级的专题工作总结,它不需要答复,后一类通常是就落实、开展、加强、发展、改进、改革某项工作向上级作的专题报告.它不一定在工作结束后才写,常常是在工作进程中,待工作告一段落时写好,待上级答复、批转. 2 .情况报告. 这是对工作中的重大情况、特殊情况、新情况进行调查了解后,向上级作出的报告.它不需要答复、主要是让上级了解、掌握情况,以便根据情况采取措施,指导工作.向上级提出工作建议的报告,也属这一类. 3 .答复报告. 这是答复上级机关的查询、提问或汇报执行上级机关某项指示、意见的结果的报告.正文包括答复依据、答复事项两部分,写法比较自由.有的先写依据,后答复;有的边写依据,边答复.如《市财政局关于市水利局土地契有关情况的报告》. (三)请示 撰写请示应注意: 1 .一般不得越级请示,因特殊情况必须越级请示的,应抄送被越过的上级机关.所谓特殊情况指:重大紧急事项,不越级请示要误时误事;被直接上级机关长期搁置而又急需解决的问题;与直接上级机关意见分歧一时难以协调统一,而又急于处理的事项. 2 .请示一般只写一个主送机关,如需同时送其他机关,应当用抄送形式.如果写几个主送机关,可能是谁都不批复,或者是几个单位都批复,但批复意见又不一致,难以贯彻执行. 3 .请示应一文一事,同时,不得抄送下级机关. 注意:写请示,语言要谦逊,态度要诚恳;原因要说明,不批准的后果要表达,要让上级感到不批准就说不过去.
公文写中常用的成语 或四字词语
新系列新形势 新任务 新挑战 新机遇 新情况 新问题 新困难 新对策 新办法新局面 新气象者系列守护者 保护者 守望者 践行者 组织者 协调者 旁观者 教育者 监督者管理者 设计者 引导者 实施者 指导者 协助者 决策者 参与者外号系列(个人)先行官 火车头 老黄牛 活地图 辖区通 减压阀 助推器(集体)大熔炉 主旋律 接力赛性系列自觉性 时效性 可操作性 复杂性积极性 实效性 机制性 特殊性主动性 有效性 体制性 多变性创造性 坚定性 保障性 危险性准确性 阶段性 流动性 盲目性目的性 层次性 稳定性 实用性预见性 启发性 全局性 科学性前瞻性 警示性 局部性 局限性针对性 苗头性 根本性 约束性普遍性 倾向性 长期性 理论性典型性 经常性 精确性 系统性示范性 思想性 果敢性 完整性必要性 知识性 坚韧性 多样性重要性 趣味性 敏感性 服务性先进性 随意性 警惕性 指导性优越性 反复性 技术性 思想性全局性 前瞻性 战略性 创新性指导性 可操作性 目标性感系列使命感 责任感 危机感 紧迫感 荣誉感 成就感 自豪感 归属感认同感 幸福感 满足感 忧郁感 孤独感 失落感化系列信息化、科学化、数字化、标准化、集约化、精细化、机制系统化、办案法制化、打击专业化、防范网络化、向心力 凝聚力 洞察力 执行力 推动力 战斗力 保障力 驾驭力 自控力亲和力 号召力 感召力 文字 团队协作能力意识系列全局意识 整体意识 奉献意识 谋划意识 机遇意识 任务意识 形象意识 学习意识 进取意识 危机意识 自我保护意识 三字经创一流 树标杆 当标兵 树形象 展风采 显特色 出实招 做实事 攻难点查隐患 堵漏洞 正警风 聚警心 明职责 聚合力 建堡垒 强管控 强基础求实效 求突破 求改进 求规范 谋长效 谋发展 谋打赢一一股绳 一盘棋 一颗钉 一班人 一条心 一股劲 一面旗 一座山 一堵墙一支笔 一条枪 一块砖 一条龙 一把手一种(这个类别稍微解释一下,可以用来起排比递进式小标题,如:和是一种境界;和是一种力量等)一种境界 一种考验 一种标志 一种障碍一种心境 一种挑战 一种品牌 一种歧视一种艺术 一种磨练 一种榜样 一种恶习一种态度 一种美德 一种勇气 一种打击一种心态 一种品格 一种观念 一种误会一种文化 一种财富 一种收获 一种曲解一种科学 一种方法 一种快乐 一种折磨一种生活 一种策略 一种追求 一种懦弱一种力量 一种战术 一种鼓励 一种错误一种习惯 一种感情 一种渠道 一种失误一种享受 一种感动 一种反馈 一种无奈一种选择 一种责任 一种解答 一种罪过一种和谐 一种信任 一种原则 一种负担一种气质 一种义务 一种情绪 一种矛盾一种修养 一种尊重 一种成功 一种枷锁一种压力 一种能力 一种本能一种动力 一种约束 一种爱好一种进步 一种哲学 一种权利一种精神 一种缘分 一种尝试一种幸福 一种偶然 一种实践一种幸运 一种必然 一种精彩一种福气 一种美丽 一种过程一种智慧 一种魄力 一种自信关于小(多用于动态信息或经验汇报材料,特别适合基层单位,体现谦虚而有创新之意)小辩论 小问答 小讲评 小讨论 小板报 小朗诵 小讲座 小创新 小改革小突破 小提高 小态度 小窍门 小技巧 小圈子 小功夫 小发明关于观世界观 人生观 价值观 道德观 荣辱观 大局观 平衡观 统筹观 科学观宗旨观 和谐观 政绩观 得失观型系列(后跟名词,如学习型党支部、节约型所队、复合型人才等)学习型 服务型 实战型 创新型 务实型 节约型 高效型 全能型 复合型点系列(三字)切入点 立足点 着力点 出发点 落脚点 制高点 突破点主攻点 受力点结合点 兴趣点 关键点 要点 重点 热点 难点 焦点 盲点 节点 拐点抓系列抓苗头 抓数量 抓重点 抓安全 抓实效 抓关键 抓细节 抓风纪 抓形象抓规范 抓经济 抓廉政 抓成效 抓稳定 抓发展 抓标准 抓质量 抓突破抓建设 抓管理看系列看起点 看高度 看认识 看水平 看效果 看成效 看发展 看业绩 看装备看实力 看悟性 看规则 看潜力 看回头战 阵地战 信息战 攻心战 心理战 攻坚战 主动仗 翻身仗 硬仗会 座谈会 现场会 推进会 动员会 部署会 交流会多 多层次 多角度 多形式 多渠道 多功能高 高起点 高标准 高要求 高强度 高密度 高水平 高频率动 驱动 推动 拉动 促动 联动 理念驱动、规范推动、氛围拉动、协作促动送 送温暖 送法律 送服务 送爱心 送平度 亲近度 支持度 理解度 满意度 认知度 认可度零 零干扰 零发案 零投诉 零积压 零差错 零懈怠 零违纪 零增长 零推脱零距离安 安定 安全 安泰 安位 定位 站位 越位 错位 缺位 补位谈 约谈 访谈 恳谈 面谈 深谈 座谈心 放心 舒心 称心 安心 用心 操心 劳心 公心 私心潜心规 规模大 规格高 规定严 规范好铁 铁腕禁毒 铁面整治 铁心保障 铁律治警线 底线 红线 火线 高压线 边线 不越底线、不触红线、不碰高压线改 主动改 督促改 推动改 限期改 随时改 对号入座主动改、借助外力督促改、统筹兼顾推动改、明确标准随时改相 山水相依 地域相接 经济相通 人文相融警 铸警魂 扬警威 强警力 正警容 铸警魂,确保政治忠诚;扬警威,履行神圣职责;强警力,提升整体素质;正警容,树立良好形象。
力 保障力、执行力、原动力、驱动力、响应力、战斗力、凝聚力、执行力、控制力、对内聚合力,对外磁场力,领导力、推动力战 阵地战 、信息战、攻心战、协作战、攻坚战、仗 主动仗、翻身仗、硬仗会 座谈会、现场会、推进会、动员会、经验交流会、部署会、多 多层次布局、多形式建设、多功能设置、多渠道筹资----警务室建设高 高起点部署\\\/谋划、高标准衡量、高要求落实落实高强度的打控措施、实行高标准的检查督导、营造高密度的舆论攻势民 听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难,体恤民情、顺应民意度 警民亲近度下滑、支持度减低、理解度下降、满意度不高。
不 不放松、不松懈、不松口、不动摇、不懈怠、不遗漏、不脱节、不越位、不捂盖、不留面、创新举措不言多零 在零干扰中运转、实现零发案、零投诉、零积压、零差错、零懈怠、零违纪、零增长,服务受理零推脱、服务群众零距离安 确保点的安定、确保线的安全、确保面的安泰、确保边的安宁。
苦 辛苦、艰苦、心苦谈 约谈、访谈、恳谈、座谈心 放心、舒心、称心、用心、操心、劳心、去掉贪心和私心入 入耳、入脑、入心、入家招 实招、新招、狠招、绝招新 刷新、革新、变新、创新、更新寻找新角度,确立新定位,发现新趋势,打造新观念规 规模大、规格高、规定严事 精心谋事、潜心干事、依法办事度 :人民群众满意度,资源整合、能力提升度,党委政府和上级机关认可度,治安管控度阶段\\\/环节准备工作阶段 前期调研阶段 动员部署阶段 学习动员阶段 学习提高阶段 摸底排查阶段 集中整治阶段 查摆剖析阶段 分析评议阶段 整改落实阶段整改提高阶段 巩固成效阶段 讲评分析阶段 总结评比阶段单字系列 多用于小标题,如:措施突出一个实字;管理抓住一个严字等勤 巧 诚 细 实 全 小 活 灵 精 新 快 齐 稳 融 效 和 密 力 联 合 变 严题眼系列I统一思想 提高认识 明确目标 团结奋进 团结拼搏 克难而进 攻坚克难积极参与 高度重视 认真组织 精心部署 总揽全局 协调各方 高举旗帜服从大局 加强学习 提升能力 求真务实 提高效能 发扬民主 增进团结抢抓机遇 开拓创新 坚定信心 转变作风 凝心聚力 同心同德 齐心协力步调一致 解放思想 实事求是 锤炼作风 狠抓落实 敢于创新 迎难而上紧扣重点 奋力推进 正视差距 准确把握 与时俱进 强化保障 加强领导全力支持 恪尽职守 尽职尽责 勤勉工作 不负重托 认清形势振奋精神 围绕中心 主动作为 锐意进取 扎实工作 全力以赴 吃透精神把握精髓 未雨绸缪 突出重点 统筹兼顾 集中精力 乘势而上 大干快上大力拓展 大力发展 努力改善 全力维护 扎实开展 全力保障 切实加强题眼系列II奉献精神 创新精神 务实精神 求是精神 坚守精神 自律精神 开拓精神执着精神 合作精神 开放精神 坚韧精神 吃苦精神 和合精神 诚信精神实干精神 自强精神 法治精神 人文精神 团结精神团队精神 无私精神 民主精神 谦虚精神 创业精神 奋斗精神 科学精神攻坚精神 探索精神 求实精神 求真精神 协作精神 实践精神 钉子精神傻子精神 蚂蝗精神大系列大提高 大提升 大跃升 大跨跃 大起色 大动作 大发展 大步伐 大突破大发展 大变化 大繁荣 大改善 大合作 大考验 大形势 大氛围 大开放大旅游 大产业 大规划 大规模 大品牌 大提速 大环境 大建设 大投入大增长 大调整 大推进 大融合 大碰撞 大交锋 大检验 大阅兵 大方向大变革 大转变 大检阅 大集合 大洗牌 大决择 大决战 大贡献 大气魄大手笔 大展览 大平台 大课题 大交通人系列保护人 牵头人 带头人 领头人 知情人 调停人 内行人 贴心人 明白人清白人 正派人上系列贯彻上求快 准备上求全 安排上求细 动员上求深 学习上求精 讨论上求活督导上求实 实践上求效不系列不放松 不松懈 不松口 不动摇 不携带 不遗漏 不脱节 不越位 不捂盖不留面 不多嘴 不多事 不务虚 不作秀 不流失 不丢失 不打响高系列高起点高标准 高要求 高强度 高密度 高水平 高频率 高效能 高同步高负荷艰辛、危险、高强度、高压力才能体现警察的职业特征,顽强、拼搏、不畏惧、不计得失才能显现警察的崇高。
执法过错、民警违法违纪、涉警有理投诉、有责涉法信访案件四个零增长公安业务工作、队伍建设三个零增长(刑事发案、交通、火灾事故零增长,队伍违法违纪、涉警有理投诉、有责涉法信访案件零增长)目标,零容忍:通过对轻微犯罪(特别是公共秩序犯罪)采取强有力的执法措施,绝不姑息,以预防更为严重的犯罪发生,最终促使犯罪率下降.枫桥经验的基本内涵和精神实质:发挥政治优势,相信依靠群众,加强基层基础,把问题解决在基层、解决在当地,减少消极因素,实现和谐平安。
零容忍:通过对轻微犯罪(特别是公共秩序犯罪)采取强有力的执法措施,绝不姑息,以预防更为严重的犯罪发生,最终促使犯罪率下降。
数字巡访的基本内涵:以大巡访体系建设为基础,情报信息为主导、科技应用为支撑、主动勤务为保障、五巡访五检查为内容,社会资源整合为依托,通过做精警情研判、做强科技应用、做大巡访队伍、做活施巡调度、做细管理督察,实现警务工作的专业化、信息化、动态化、可视化。
三懂四会:懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧,会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动。
建立优化的T型知识结构,T字中的一横表示有广博的知识面,一坚表示有足够的知识深度它意味着要以广博的知识为基础,紧密结合时代实践,立足本职工作实际,有效地把精力集中到学以致用这个最重要的中心上来。
做一个富有激情的干部(要有雄心壮志,要勇于突破,要坚忍不拔)做一个海纳百川的干部(要勤于学习、善于内省,要和衷共济、携手并进)做一个潜心干事的干部(必须改进作风,必须狠抓落实,必须要有章法)善中取乐、喜中平乐、怒中静乐、哀中化乐、愁中捡乐,心如止水,万物皆空,世事如棋局,不着的才是真理;人生似瓦盆,打破了方见真空。
在嘲笑中暗喜,在掌声中沉思坚持领导抓、抓领导,确保责任到位坚持协作抓、抓协作,确保力量到位坚持督查抓、抓督查,确保工作到位不允许我们停留在居安国危的思想状态,必须强化如坐针毡、寝食难安的危险意识;不允许我们局限于末雨绸缪的工作思路,必须强化如临深渊、如履薄冰的紧迫意识;不允许我们满足于按部就班的工作节奏,必须强化兵临城下、枕戈待旦的工作状态。
监所管理格言★ 事故出于麻痹,安全源于警惕。
★ 没有一个在押人员是值得我们信任的,我们能信任的只有自己。
★ 表现上的平静往往掩盖了事实上的不平静。
★ 要让在押人员明白这三句话:你是什么人,这是什么地方,你应该干什么。
★ 平时工作粗心,到头来你换来的肯定是伤心。
★ 在这里没有一刻的放松,只有永远的警觉和责任。
★ 贪图小恩小惠,迟早自己犯罪。
★ 安全是我们的工作灵魂,而警惕和责任又是安全的灵魂。
★ 认真负责一小步,工作进步一大步。
★ 对待在押人员的家属,你要知道:这个世界上没有无缘无故的爱,也没有无缘无故的恨。
★ 不要以为自己是自己亲看到的都是真的,真与假,只有经过调查以后才能做定论。
★ 眼睛要睁大,私心要变小;警惕要提高;事故要降低。
★ 即便是当一天和尚撞一天钟,也要把自己的钟撞响。
新增:领导讲话稿的标题一、迎难而上,上半年保稳促调工作取得成效二、咬定目标,以改革创新精神抓好下半年工作三、振奋精神,以决战决胜信心抓好各项工作落实一、认清形势、统一思想,切实增强……的责任感和紧迫感二、明确要求、突出重点,扎实推进……的各项工作三、强化责任、狠抓落实,确保……各项任务落到实处一、突出重点,整体推进,全市巡特警工作取得新成效。
二、全面分析、科学判断,准确把握当前社会治安形势三、全力以赴、再接再厉,努力开拓巡特警业务工作和队伍建设的新局面一、履行本职,务实进取,……成绩可圈可点一、提升境界、真抓实干,努力实现全市法制工作跨越发展。
二、统筹全局,全力推进,确保执法规范化建设取得显着效果。
三、固本强基,加强建设,努力锻造一支高素质的公安法制队伍。
什么名言形象说明了公文的重要作用
以真理为灯火,以真理为支柱,不要以别的东西为支柱。
—— 释迦



