行政诉讼的管辖原则是什么
《行政诉讼法》第十四条 基层人民法院管辖第一审行政案件。
第十五条 中级人民法院管辖下列第一审行政案件： （一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件； （二）海关处理的案件； （三）本辖区内重大、复杂的案件。
（四）其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。
第十六条 高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。
第十七条 最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。
第十八条 行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。
经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。
经最高人民法院批准，高级人民法院可以根据审判工作的实际情况，确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。
第十九条 对限制人身自由的行政强制措施提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。
第二十条 因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。
第二十一条 两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。
原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先立案的人民法院管辖。
第二十二条 人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的，应当移送有管辖权的人民法院，受移送的人民法院应当受理。
受移送的人民法院认为受移送的案件按照规定不属于本院管辖的，应当报请上级人民法院指定管辖，不得再自行移送。
第二十三条 有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖。
人民法院对管辖权发生争议，由争议双方协商解决。
协商不成的，报它们的共同上级人民法院指定管辖。
第二十四条 上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审行政案件。
下级人民法院对其管辖的第一审行政案件，认为需要由上级人民法院审理或者指定管辖的，可以报请上级人民法院决定。
高分求论文写作 题目 律师在民诉中的作用
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请问一下实体法与程序法的区别是什么
实体法与程序法的区别:1.定义不同。
实体法是按照法律规定的内容不同予以划分的一种法律类别,是指规定主要权利和义务的法律。
程序法是保障实体法所规定的权利义务关系的实现而制定的诉讼程序的法律，又称诉讼法。
2.涵盖的内容不同。
实体法是规定和确认权利和义务以及职权和责任为主要内容的法律。
如宪法、行政法、民法、商法、刑法等等；程序法是规定以保证权利和职权得以实现或行使义务和责任得以履行的有关程序为主要内容的法律如行政诉讼法、行政程序法、民事诉讼法、刑事诉讼法、立法程序法等等。
3.主要功能不同。
实体法的主要功能在于规定和确认权利和职权以及义务和责任程序法的主要功能在于及时、恰当地为实现权利和行使职权提供必要的规则、方式和秩序。
程序法的主要功能在于及时、恰当地为实现权利和行使职权提供必要的规则、方式和秩序。
参考资料见下文：实体法与程序法 法理学在研究法律和法律现象的过程中，依据不同的标准，将法律分为不同的种类。
实体法与程序法的划分，就是其中的一种分类。
一般而言，根据法律规定内容的不同来进行划分，可以分为实体法和程序法。
实体法是规定和确认权利和义务以及职权和责任为主要内容的法律，如宪法、行政法、民法、商法、刑法等等；程序法是规定以保证权利和职权得以实现或行使，义务和责任得以履行的有关程序为主要内容的法律，如行政诉讼法、行政程序法、民事诉讼法、刑事诉讼法、立法程序法等等。
早期的法理学中，没有实体法与程序法的概念区分。
但实践中，程序却被法庭广泛用于解决纠纷。
18世纪以后，随着程序法概念的产生，才形成了实体法与程序法的分类法。
据《牛津法律大辞典》解释，程序法是英国功利主义法学家边沁（1748－1832）创造的类概念，用来表示不同于实体法的法律原则和规则的体系。
应当指出，在概念的分类理解上，不能把程序法与诉讼法相等同，因为程序法是一个大概念，既包括行政程序法、立法程序法和选举规则、议事规则等，也包括行政诉讼法、刑事诉讼法、民事诉讼法等。
同时，实体法与程序法的划分是为了认识、分析和研究法律现象而进行的法理概括，在认识上和实践中，这种划分都不是绝对的，不能机械地、形而上学地理解两者的划分关系。
法律规范体系的实际情况是，实体法中往往有某些程序性规定。
例如，《中华人民共和国香港特别行政区基本法》是一部实体法，但其中有一些条文却对有关程序作了规定。
如第十七条第二款规定：“香港特别行政区的立法机关制定的法律须报全国人民代表大会常务委员会备案。
备案不影响该法律的生效。
”又如第四十九条规定：“香港特别行政区长官如认为立法会通过的法案不符合香港特别行政区的整体利益，可在三个月内将法案发回立法会重议，立法会如以不少于全体议员三分之二多数再次通过原案，行政长官必须在一个月内签署公布或按本法第五十条的规定处理。
”而程序法中往往也规定有关国家机关和程序参与人的职权、权利和责任、义务。
例如，《中华人民共和国刑事诉讼法》是一部程序法，但该法的一些条款却规定了实体权利。
如第九条规定：“各民族公民都有用本民族语言文字进行诉讼的权利。
”又如第十一条规定：“被告人有权获得辩护，人民法院有义务保证被告人获得辩护。
”第十四条规定：“诉讼参与人对于审判人员、检察人员和侦察人员侵犯公民诉讼权利和人身侮辱的行为，有权提出控告。
”由于现代立法往往在同一部法律中兼顾实体权利\\\\职权和义务\\\\责任与程序规则，因此，有的学者认为，在现实法律体系中实体法与程序法已经出现了相互兼容的特点。
实体法和程序法作为法律的整体功能是一致的，但在具体划分的意义上，两者的功能又有各自的特点和内容。
实体法的主要功能在于规定和确认权利和职权以及义务和责任。
法律上的权利是法律关系主体（也称为权利主体），如自然人、法人依法拥有的利益、主张、资格、力量或者自由，这种权利的实现归根结底将给权利主体带来有形或者无形的利益。
有形的利益如对不动产的占有、使用、处分；无形的利益如对资格的确认，对名誉的保护等等。
职权主要是由于担任一定职务而产生的权力，如宪法和法律规定的国家元首的权力、政府首脑的权力、部长市长的权力等。
法律权利的范围和内容通常以法律的规定为准，但在一些法治国家，如英国等，还同时奉行“对于个人的私权行为来讲，凡是法律未予禁止的，都是允许的”原则。
通过这种原则规定确立的个人的自由，往往也被认为是法律所允许的权利。
法定职权依法律的规定而产生和行使，在上述法治国家，同时还奉行“对于国家机关及其公职人员的公权行为来讲，凡是法律未予准许的，都是禁止的”原则，因为要是每个国家机关及其公职人员可以超越权限实施行为，那么国家的管理必然会混乱不堪。
在法理学中，义务是与权利相对应的概念，责任是与职权相对应的概念，法律在规定权利和职权的同时，往往也对义务和责任做出相应规定。
程序法的主要功能在于及时、恰当地为实现权利和行使职权提供必要的规则、方式和秩序。
为了描述程序的重要性和公正性，美国当代著名伦理学家罗尔斯在《正义论》一书中形象地把公正程序喻为“切蛋糕”的规则。
蛋糕是权利和利益的象征，一个人负责分配蛋糕，如果程序性规则允许他在为别人分配蛋糕时也可以不加限制地为自己留一快，则他将有可能尽量少地分给别人，而尽可能多地留给自己；如果程序性规则规定只有在把蛋糕均等地分配给其他人以后，切蛋糕者本人才能最后领取到自己的那一份蛋糕，那么他就会尽最大努力来均分蛋糕。
可见，程序性规则对于实现实体性权利是至关重要的。
普通法系和大陆法系对于实体法和程序法的倾向性态度不尽一致。
在以英国和美国为代表的普通法系，比较注重程序法规则，以致于提出了诸如“法律即程序”、“无程序即无救济”等著名法律格言，认为实体法上所规定的权利义务如果不经过具体的判决程序就只不过是一种主张或者“权利义务的假象”，只是在一定程序过程产生出来的确定性判决中，权利义务才得以实现真正意义上的实体化。
这种传统的形成，是因为英国历史上实行令状制度。
令状是1066年诺曼人征服英国以后，由私人申请的可以向皇家法院起诉并以国王名义发布的成文命令或批准令，私人得到令状意味着他的诉权得到了法院确认。
根据这种制度，产生了“无令状就无权利”的诉讼原则。
由于每种令状都有相应的诉讼程序，不同的诉讼请求适用不同的诉讼程序，经常导致当事人因选择令状错误而被法院驳回诉讼请求，因此当事人要获得权利必须先经由正确的程序，这就产生了“程序先于权利”的原则。
英国重视程序的传统由此形成，即使在成文法盛行的今天，程序先于权利的观念也没有多少改变。
这种重视程序的传统亦被美国所继受。
在以法国、德国等为代表的大陆法系，则更加强调实体法，认为实体法居于主导地位，是主法；程序法是为了保证实现实体法的，具有手段和工具的性质，因而是助法，或者称为“附带性规范”。
形成这种观念的理论前提是，社会拥有完美无缺的实体法，程序仅仅是以判决的方式产生出其结果来的机械性过程，即孟德斯鸠描绘的法官在审判案件时仅仅充当“自动售货机”的角色的过程。
由 于法院在适用成文法过程中并没有遇到多大困难，法官通过他们在诉讼中的主导地位，创造新的诉讼方法或诉权，确立与其相适应的实体权利，改变已经不适应社会生活条件的旧的实体规范，从而促成法律的不断发展。
因此，在大陆法系国家中，无必要也不可能产生像英国那样的令状制度，程序先于权利的观念亦无存在的客观基础。
在我国，法理上一般认为实体法和程序法之间的相互关系，犹如哲学上讲的内容与形式之间的相互关系一样，一定的内容应当具有与它相适应的形式。
正如马克思指出的：“实体法却具有本身特有的必要的诉讼形式。
例如中国法里面一定有笞杖，和中世纪刑律的内容连在一起的诉讼形式一定是拷问，以此类推，自由的公开审判程序，是那种本质上公开的、受自由支配而不受私人利益支配的内容所具有的必然属性。
审判程序和法二者之间的联系如此密切，就像植物的外形和植物的联系，动物的外形和血肉的联系一样。
审判程序和法律应该具有同样的精神，因为审判程序只是法律的生命形式，因而也是法律的内部生命的表现。
”（《马克思恩格斯全集》，第1卷，第178页。
）程序法与实体法密不可分，如影随形，相辅相成，相互依存，是内容和形式的统一。
但在我国长期的法律传统中，普遍存在着重实体法轻程序法的观念。
即使在今天，我国法律体系中的程序性法律规范也没有受到应有重视，表现为至今立法程序法、行政程序法、违宪监督程序法等重要程序法尚未出台，已有的程序法，即使像刑事诉讼法那样被修改过不长时间的法律，以依法治国、建设社会主义法治国家的标准和要求来看，一些内容也需要进行修改完善。
在执法和司法实践中程序置于不顾的现象也时有发生。
例如，法院公开审判早已是我国诉讼法治的一项基本原则，但直到现在，还需要举国上下疾呼“落实公开审判制度”。
又如，在一些地方，以刑讯逼供方式非法获取证据的做法仍屡禁不绝。
种种实例表明，忽视程序法的现象普遍存在，应当进一步有针对性地加强法治宣传教育，尽快转变人们重实体法轻程序法的观念，努力强化人们的程序法意识。
关于法律的格言
1、法律是人类社会实践智慧的结晶，是为了维护人类正义道德和利益而制定的。
2、一个国家的法律，维护的是整个国家的稳定和繁荣，更是要保护全体公民的权利和利益不受侵害3、在法律所规定的范围内，人类享受着充分的自由，而离开了法律范围的“自由”，最终是对自由的毁灭。
4、学法、普法、懂法，不但是对自身利益的一种保护，更是对大多数人和整个社会利益的一种贡献。
5、法律是公民行为的准绳，公民以准绳唯命，一旦脱离，何去
何从
何喜
何忧
难了
6、以法律为导向，用公仆的身份调解民众之事；用法律作依托，行公民之义务维护法律之神圣。
7、有力不在个子高，有理不在声音高，学法明理天下事，依法问题全能了。
8、法律与利益同在，依法与文明同行，在关键的时候都要想想应尽的义务。
9、法制保障了民主，法治促进了和谐，在非常时期更要维护群众的权利和利益。
10、法律赋予公民的是权利和义务；公民依附法律的是人格和尊严。
我对法律的认识500字数
谈到法律，总会给人以神秘、威严、崇高的感觉。
其实，法律与道德、习惯、宗教、纪律一样，都在规范着人们的行为。
正是由于这些规范的存在，这个社会才变得有序；正是由于法律的存在，我们的权利才得到应有的保障。
从小学四年级开始，我就开始关注法律，那时的我还是一个幼稚而天真的小孩。
可是不知怎么，看到里面的法制故事，我就情不自禁关注起了这个那时令我似懂非懂的名词―“法律”。
那时我们小孩子最喜欢的是少儿频道的动画片，而我是个例外，偏偏喜欢中央电视台的法制节目―《今日说法》。
我几乎每天都会收看这个节目，近乎到了痴迷的程度，每天中午，节目一开始，我便一手捧着饭碗，一边目不转睛的盯者屏幕，生怕会错过每一个镜头。
就这样，时光飞逝，转眼间法律已经陪伴我度过了四个春夏秋冬，这时的我已经是一个中学生了，但是收看《今日说法》依旧是我每天的家常便饭，是我每天不可缺少的精神食粮。
随着年龄的增长和近几年的法律事故频频出现，老师对我们的法律教育渐渐增多，中学生们不得不对法律重视和关注起来。
观看《今日说法》，不但可以了解这十年来祖国法制社会的变迁，而且可以增加许多法律知识。
看了这么多年的《今日说法》，我也应该是它的忠实观众了吧，有许多法制故事令我记忆犹新，其中两个我记忆深刻：一个女孩，父母离异后，与父亲和继母生活在一起，继母一直虐待她，最后将女孩的胳膊打残了，继母因此而被判刑。
这个法律事件引起我们的深思，虽然这是一件小事，但女孩也是受法律保护的，就因为继母不懂法，不知道打孩子也是违法的行为，才导致了事件的发生。
这件事启示我们：不学法就很容易触犯法律。
我曾经在《今日说法》看到过这样悲惨的一幕：广西田东县一位司机驾驶大货车行至国道323线，将横穿马路的一名6岁男童碾压致死，一名仅6岁的儿童就这样被夺去了宝贵的生命。
这起交通事故只因男童违反交通规则，横穿马路。
“不可翻跃防护设施”是交通规则中明确规定的，可是，人们总是这样想：没事我心里有谱，绝对不会发生事故，再说了，这样不就可以少走几步路了么。
他们就是因为这种侥幸心理，而送了性命，几步路难道还不如人生最宝贵的东西―生命么
这种走捷径丢性命的事故数不胜数。
这难道还唤不醒人们遵守交通法规的心吗
随者中华人民共和国的诞生，中国成了一个法治社会，所谓依法治国，各种宪法：《未成年保护法》、《妇女儿童保护法》、《劳动法》……。
相继出台，现在我们老百姓更应该知法懂法。
然而我们应该思考的是：在我们的成长道路上如何与法同行
有人可能会说：你多虑了，我们还是未成年人，只要不杀人不放火，法律就约束不到我们。
我说：不
法律离我们很近。
那些轻视法律作用的人，我想是没有真正意识到法律的重要性。
有一句人所共知的法律格言：“正义不仅应得到实现，而且要以人们看得见的方式加以实现。
”法律，就是实现正义、体现公平、正确规范人的行为的社会准则。
作为中学生的我们常常讲要遵纪守法，可见遵纪是基础。
我们千万不要忽视遵纪的作用。
所以我们现在只有从一名合格的中学生做起，将来当我们走出校园，融入社会这个大集体后，才能真正成为一名知法、懂法、守法的好公民。
作为21世纪的青少年我们更要有坚定崇尚科学、追求真知的信念；树立远大理想,确立人生的奋斗目标,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观；勤学苦练,认真学习科学文化知识,用党的方针路线指引自己，用优秀思想文化影响自己,激励自己；认真学习法律知识努力提高知法、用法、守法和护法的水平,让法律一直随着我们成长
求：检察院民事行政检察工作宣传词，要求言简意赅，朗朗上口。
民事检察工作宣传卡 检察官提示 1、当你与别人发纷，或者认为行政机关或行政机关工作人员的具体行政行为侵犯了你的合法权益，不得已诉诸法院，可判决、裁定结果却与你的期望不一致时，你会怎么办
当你不服一审民事、行政判决、裁定而提出上诉，期望二审能予以改判，而等来的却是维持原判，你又该怎么办
——其中一条有效途径就是向检察机关民事行政检察部门申诉，检察机关将对确有错误的生效民事、行政判决、裁定依法进行法律监督；但对于正确的生效民事、行政判决、裁定，检察机关将会坚决维护，并向你耐心说明理由，以解开缠绕在你心头的疑虑。
2、如果你是诉讼当事人，对于人民法院正确的生效民事、行政判决、裁定，请你积极地履行应尽的义务，还你和对方当事人一个宁静、祥和的生活。
人民检察院民事行政检察科是履行民事行政检察监督职能的部门，它通过办理民事、行政抗诉类案件和非抗诉类案件，对人民法院的民事审判活动和行政诉讼活动进行法律监督，以维护国家利益和社会公共利益，维护司法公正和司法权威，保障国家法律的统一正确实施。
『抗诉类案件』 ★《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十七条规定：最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第一百七十九条规定情形之一的，应当提出抗诉。
地方各级人民检察院对同级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第一百七十九条规定情形之一的，应当提请上级人民检察院向同级人民法院提出抗诉。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十九条所规定的情形包括： （一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的； （二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的； （三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的； （四）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的； （五）对审理案件需要的证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的； （六）原判决、裁定适用法律确有错误的； （七）违反法律规定，管辖错误的； （八）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的； （九）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的； （十）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的； （十一）未经传票传唤，缺席判决的； （十二）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的； （十三）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的； （十四）违反法定程序可能影响案件正确判决、裁定的； （十五）审判人员在审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。
★《中华人民共和国行政诉讼法》第六十四条规定：人民检察院对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现违反法律、法规规定的，有权按照审判监督程序提出抗诉。
『非抗诉类案件』 ◆督促起诉 主要指社会公共利益、国家利益和国有资产遭受损害，而职能部门、管理部门或国有单位不行使自己的职责，而案件性质又可通过民事诉讼获得司法救济的，检察机关以监督者的身份，督促有关监管部门或国有单位履行职责，依法提起民事诉讼，保护国家和社会公共利益的制度。
主要适用于： 1、在国有土地、矿藏等自然资源出让、开发过程中，国家或社会公共利益受到损害的； 2、在国有文物保管、保护等过程中，国家或社会公共利益受到损害的； 3、在公共工程招标、发包过程中，国家或社会公共利益受到损害的； 4、政府部门基于各类扶助目的而向企业或个人出借的专门财政资金未按规定或合同约定及时收回，或违反相关政策规定将资金出借给不符合条件的当事人的； 5、在国有企业改制过程中，造成国有资产流失的； 6、在国有资产拍卖、变卖过程中，造成国有资产流失的； 7、其他由于监管不力或滥用职权，损害国家或社会公共利益的。
支持起诉 人民检察院对损害国家、集体或者个人民事权益的行为，可以支持受损害的单位或者个人向人民法院起诉。
主要适用于：1、国有资产流失、损失案件； 2、社会弱势群体急需救助的情形。
◆刑事附带民事诉讼 主要适用于： 1、由于犯罪行为使国家财产、集体财产遭受物质损失且遭受损失的单位知情后不提起或不能提起诉讼的案件，如：因贪贿、挪用、职务侵占、私分国有资产、玩忽职守、签订合同失职等犯罪造成国有资产流失而无人提起附带民事诉讼的案件； 2、由于犯罪行为给被害人造成物质损失且影响恶劣的刑事案件，受害人可以向人民检察院提出申请，经人民检察院审查认为确有必要的，人民检察院可以支持受害人提起刑事附带民事诉讼。
◆执行监督 人民检察院依法对人民法院的执行活动进行法律监督。
对人民群众反映强烈的、确有执行条件而人民法院怠于执行或超标的执行的民事执行裁定、执行决定和执行行为进行监督。
主要适用于： 1、不认真核实财产归属，查封或执行案外人的财产； 2、任意改变判决内容，超越执行范围，在执行中以执代审； 3、任意增加、变更执行措施； 4、对申请执行人提出的被执行人明确的财产线索不予重视致使执行不能的； 5、徇私枉法与被执行人恶意串通转移被执行财产； 6、不考虑被执行人的合法利益，超标的查封或者故意造成被执行人其他损失； 7、执行中串通当事人制造伪证，毁灭证据的； 8、执行人员伪造、变造有关材料、证据、文书的； 9、涉嫌渎职犯罪、利用职权收受贿赂，贪污挪用公款等。
◆调解监督 重点监督明显违反自愿、合法原则，严重损害国家利益、公共利益或者严重损害第三方当事人利益的调解案件。
◆公益诉讼 人民检察院可以根据法律的授权，对侵犯国家利益、社会公共利益或不特定他人利益的行为，向法院起诉，由法院依法追究相对人法律责任。
主要适用于： 1、国有资产流失案件。
此类案件包括国有资产和国有土地两大类; 2、环境污染等侵害社会公共利益案件。
3、不正当竞争、侵害弱势群体利益案件; 4、国家财产和集体财产遭受损失未能刑事附带民事诉讼的案件。
为了维护国家利益、社会公共利益和自身合法权益，维护司法公正和司法权威，保障国家法律的统一正确实施，相关组织或者个人可根据民行检察抗诉类案件和非抗诉类案件的受案范围提出申诉，或为检察机关提供线索。
