行政执法程序有哪些主要制度
行政程序基本制度，主要有： 1.听证制度。
是指行政机关以听证会的形式听取当事人意见的制度。
作为现代行政程序法的核心制度，它的内涵是“听取当事人的意见”。
2.信息公开制度。
是指行政机关主动将政府信息向社会公众或依申请向特定的公民、法人或组织公开的制度。
3.说明理由制度。
是指行政机关在行政执法过程中依法告知当事人、利害关系人相关的执法事实、理由、依据、法定权利和义务，以及在行政决策过程中对不予采纳的专家及公众意见要说明理由的制度。
4.阅览卷宗制度。
是指公民、法人或者其他组织可以查阅与其相关的行政执法案卷的制度。
5.行政协助制度。
是指行政机关在执行职务时请求其他行政机关给予帮助的制度。
6.管辖制度。
是指行政主体之间就某一行政事务的首次处置所作的权限分工的制度。
它是避免管辖权争议，确保行政权有效行使的重要前提。
7.证据制度。
是指行政机关在认定事实，作出决定的过程中适用的证据规则 8.回避制度。
是指行政机关工作人员在行使职权过程中，因为与所处理的事务有利害关系，自行或依当事人申请，退出该事务处理的制度。
9.时效制度。
是指行政机关或相对人要在法定期限内作出某种行为，否则承担一定法律后果的制度。
10.教示制度。
是指行政机关在执法时，应当及时告知当事人享有的程序权利，先采用教育、劝诫、疏导等手段，促使当事人自觉履行法定义务、纠正错误的制度。
11.电子政务制度。
是指行政机关通过互联网实施行政管理的制度。
行政执法程序基本法律法规 第五十四条 本规定所称行政执法，是指行政机关依据法律、法规和规章，作出的行政许可、行政处罚、行政强制、行政给付、行政征收、行政确认等影响公民、法人或者其他组织权利和义务的具体行政行为。
第五十五条 行政执法依据包括法律、行政法规、地方性法规、规章。
行政执法依据应当向社会公开。
未经公开的，不得作为行政执法依据。
第五十六条 县级以上人民政府法制部门应当对本行政区域内行政执法主体的资格依法向社会公告。
行政执法人员应当按照省人民政府规定参加行政执法培训，经考试合格，并取得行政执法证件，持证上岗。
第五十七条 根据国务院的授权，省人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。
集中行使行政处罚权的行政机关是本级人民政府直接领导的行政执法部门，具有行政执法主体资格。
行政处罚权相对集中后，有关行政执法部门不得再行使已被调整出的行政处罚权；继续行使的，作出的行政处罚无效。
经国务院批准，省人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。
第五十八条 县级以上人民政府根据行政管理的需要，可以组织相关行政机关联合执法。
联合执法中的行政执法决定，由参加联合执法的行政机关在各自的职权范围内依法作出，并承担相应的法律责任。
第五十九条 行政执法事项需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定一个机构统一受理公民、法人或者其他组织的申请，统一送达行政执法决定。
对涉及两个以上政府工作部门共同办理的事项，县级以上人民政府可以确定一个部门或者政务中心窗口统一受理申请，将相关事项以电子政务方式抄告相关部门，实行网上并联审批。
第六十条 行政机关办理行政执法事项，应当健全内部工作程序，明确承办人、审核人、批准人，按照行政执法的依据、条件和程序，由承办人提出初审意见和理由，经审核人审核后，由批准人批准决定。
第六十一条 与人民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动，主要由市州、县市区行政机关实施。
县级人民政府工作部门在必要时，可以委托乡镇人民政府实施行政执法，具体办法由省人民政府另行制定。
第六十二条 行政机关在行政执法过程中应当依法及时告知当事人、利害关系人相关的执法事实、理由、依据、法定权利和义务。
行政执法的告知应当采用书面形式。
情况紧急时，可以采用口头等其他方式。
但法律、法规、规章规定必须采取书面形式告知的除外。
第六十三条 行政执法直接影响当事人权利、义务且不属于必须立即执行的，行政机关应当先采用教育、劝诫、疏导等手段，促使当事人自觉履行法定义务、纠正错误。
当事人违法情节轻微，经教育后自觉履行法定义务，且未造成危害后果的，可以不予追究法律责任。
违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予处罚。
第二节程序启动 第六十四条 行政执法程序依法由行政机关依职权启动，或者依公民、法人和其他组织的申请启动。
行政机关依职权启动程序，应当由行政执法人员填写有统一编号的程序启动审批表，报本行政机关负责人批准。
情况紧急的，可以事后补报。
公民、法人或者其他组织认为自己的申请事项符合法定条件，可以申请行政机关启动行政执法程序。
第六十五条 行政机关对当事人提出的申请，应当根据下列情况分别作出处理： （一）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知当事人向有关行政机关申请； （二）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许当事人当场更正； （三）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知当事人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；当事人在限期内不作补充的，视为撤回申请； （四）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者当事人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理当事人的申请。
行政机关受理或者不受理当事人申请的，应当出具加盖本行政机关印章和注明日期的书面凭证。
[1] 第三节调查和证据 第六十六条 行政程序启动后，行政机关应当调查事实，收集证据。
行政机关执法人员在调查时，执法人员不得少于2人，并应当向当事人或者有关人员出示行政执法证件，在调查记录中予以记载。
行政机关执法人员不出示行政执法证件的，当事人或者有关人员有权拒绝接受调查和提供证据。
第六十七条 当事人应当配合行政机关调查，并提供与调查有关的材料与信息。
知晓有关情况的公民、法人或者其他组织应当协助行政机关的调查。
公民协助行政机关调查，其所在单位不得扣减工资；没有工作单位的，因协助调查造成的误工损失，由行政机关按当地上年度职工日平均工资给予补助。
因协助调查产生的其他合理费用由行政机关承担。
第六十八条 行政机关应当采取合法的手段和依照法定的程序，客观、全面收集证据，不得仅收集对当事人不利的证据。
第六十九条 行政执法证据包括：（一）书证；（二）物证；（三）当事人陈述；（四）证人证言；（五）视听资料；（六）鉴定结论；（七）勘验笔录、现场笔录。
第七十条 下列证据材料不得作为行政执法决定的依据： （一）严重违反法定程序收集的； （二）以非法偷拍、非法偷录、非法窃听等手段侵害他人合法权益取得的； （三）以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段取得的； （四）没有其他证据印证、且相关人员不予认可的证据的复制件或者复制品； （五）被技术处理而无法辨认真伪的； （六）不能正确表达意志的证人提供的证言； （七）在中华人民共和国领域以外形成的未办理法定证明手续的； （八）不具备合法性和真实性的其他证据材料。
第七十一条 作为行政执法决定依据的证据应当查证属实。
当事人有权对作为定案依据的证据发表意见，提出异议。
未经当事人发表意见的证据不能作为行政执法决定的依据。
第七十二条 行政机关对依职权作出的行政执法决定的合法性、适当性负举证责任。
行政机关依申请作出行政执法决定的，当事人应当如实向行政机关提交有关材料，反映真实情况。
行政机关经审查认为其不符合法定条件的，由行政机关负举证责任。
第七十三条 行政机关在作出行政执法决定之前，应当告知当事人、利害关系人享有陈述意见、申辩的权利，并听取其陈述和申辩。
对于当事人、利害关系人的陈述和申辩，行政机关应予以记录并归入案卷。
对当事人、利害关系人提出的事实、理由和证据，行政机关应当进行审查，并采纳其合理的意见；不予采纳的，应当说明理由。
第七十四条 具有下列情形之一的，行政机关在作出行政执法决定前应当举行听证会： （一）法律、法规、规章规定应当举行听证会的； （二）行政机关依法告知听证权利后，当事人、利害关系人申请听证的； （三）行政机关认为必要的； （四）当事人、利害关系人申请，行政机关认为确有必要的。
第四节决定 第七十五条 一般行政执法决定应当由行政机关主要负责人或者分管负责人决定。
重大行政执法决定应当由行政机关负责人集体讨论决定。
对涉及经济社会发展全局、影响公共利益以及专业性、技术性强的重大行政执法事项，应当经专家论证或评审以后，作出决定。
第七十六条 行政执法决定自送达之日起生效。
行政执法决定附条件或者附期限的，应当载明效力的条件或者期限。
第七十七条 行政执法决定文书应当载明以下事项： （一）当事人的基本情况；（二）事实以及证明事实的证据；（三）适用的法律规范；（四）决定内容；（五）履行的方式和时间；（六）救济的途径和期限；（七）行政机关的印章与日期；（八）其他应当载明的事项。
行政执法决定文书应当采用制作式；适用简易程序的，可以采用格式化文书。
第七十八条 行政执法决定文书应当充分说明决定的理由，说明理由包括证据采信理由、依据选择理由和决定裁量理由。
行政执法决定文书不说明理由，仅简要记载当事人的行为事实和引用执法依据的，当事人有权要求行政机关予以说明。
第七十九条 行政机关应当建立行政执法案卷。
公民、法人或者其他组织可以查阅与其相关的行政执法案卷，但是依法应当保密的除外。
第五节期限 第八十条 法律、法规、规章对行政执法事项有明确期限规定的，行政机关必须在法定的期限内办结。
行政机关应当通过优化工作流程，提高办事效率，使实际办结的行政执法期限尽可能少于法定的期限。
第八十一条 法律、法规、规章对行政执法事项以及非行政许可的行政审批事项没有规定办理期限的，实行限时办结制度，行政机关应当按照下列规定限时办结： （一）办理的事项只涉及一个行政机关的，行政机关应当自受理申请之日起20日内办结；20日内不能办结的经本行政机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人； （二）办理的事项涉及两个以上部门的，行政机关应当自受理申请之日起45日内办结；45日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长15日，并应当将延长期限的理由告知申请人； （三）依法应当先经下级行政机关审查或者经上级行政机关批准的事项，负责审查或者批准的行政机关应当在受理之日起20日内审查或者批准完毕； （四）行政机关依职权启动的行政执法行为，应当自程序启动之日起60日内办结；60日内不能办结的，经本机关负责人批准，可以延长30日，并应当将延长期限的理由告知当事人。
第八十二条 行政机关之间办理请示、报告、询问、答复、商洽工作等内部行政事务，应当按照简化办事程序，提高办事效率的要求，承诺办结期限，并向社会公开。
第八十三条 依法不需要对申请材料的实质内容进行核实的事项，申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的，行政机关应当当场办理，当场作出书面决定。
第八十四条 行政机关应当按照高效便民的原则和本规定的要求，具体确定本机关每项行政执法事项、非行政许可的行政审批事项、内部行政事务的办理时限，并报本级人民政府备案。
办理的事项涉及两个以上部门的，本级人民政府应当明确规定该事项的办理流程和各部门的办理时限。
行政机关应当将经本级人民政府备案的每项行政执法事项、非行政许可的行政审批事项、内部行政事务的办理时限分解到本机关具体的工作机构和岗位，并编制行政事项办理流程时限表，向社会公布。
第八十五条 行政机关作出行政执法决定，依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定、专家评审和公示的，所需时间不计算在规定的期限内。
行政机关应当将所需时间书面告知当事人。
第八十六条 行政机关不得不履行法定职责或者拖延履行法定职责。
行政机关在法定期限内，非因法定或者正当事由未依职权或者未依申请启动行政执法程序的，属于不履行法定职责。
行政机关在法定期限内，非因法定或者正当事由，虽启动行政执法程序但是未及时作出行政执法决定的，属于拖延履行法定职责。
第六节简易程序 第八十七条 对事实简单、当场可以查实、有法定依据且对当事人合法权益影响较小的事项，行政机关可以适用简易程序作出行政执法决定，法律、法规对简易程序的适用范围另有规定的，从其规定。
第八十八条 行政机关对适用简易程序的事项可以口头告知当事人行政执法决定的事实、依据和理由，并当场听取当事人的陈述与申辩。
当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。
不采纳的应当说明理由。
第八十九条 适用简易程序的，可以当场作出行政执法决定。
行政执法人员当场作出行政执法决定的，应当报所属机关备案。
行政执法决定可以以格式化的方式作出。
第七节裁量权基准 第九十条 本规定所称裁量权基准，是指行政机关依职权对法定裁量权具体化的控制规则。
第九十一条 法律、法规和规章规定行政机关有裁量权的，应当制定裁量权基准，对裁量权予以细化、量化。
裁量权基准由享有裁量权的行政机关制定，或者由县级以上人民政府制定。
裁量权基准的制定程序，按照规范性文件的制定程序办理。
裁量权基准应当向社会公开。
上级行政机关已经制定裁量权基准的，下级行政机关原则上不再制定适用范围相同的裁量权基准。
行政机关应当遵守裁量权基准。
第九十二条 行政机关应当根据下列情形，制定裁量权基准： （一）所依据的法律、法规和规章规定的立法目的、法律原则； （二）经济、社会、文化等客观情况的地域差异性； （三）管理事项的事实、性质、情节以及社会影响； （四）其他可能影响裁量权合理性的因素。
执法全过程记录工作制度包括哪些
第一，行政执法单位必须具有合法主体资格。
所谓有合法主体资格是指法律授予了一定执法权，能以自己的名义实施行政执法行为，并能承受相应的法律后果。
法律没有授予执法权的，不得从事行政执法活动。
第二，必须在法律赋予的职权范围内从事执法活动，不得擅自超越职权。
第三，委托执法必须符合法律要求。
所谓委托执法是指有行政执法权的行政机关，将自己职权范围内的一定执法事项委托给另一行政机关或者非行政机关组织或者个人办理的行为。
被委托者以委托机关的名义对外进行活动，活动的后果由委托机关承受。
由于行政执法权是国家权力，委托执法必须符合《行政处罚法》的有关规定。
第四，行政执法活动的内容必须有法律依据。
求您关于执法程序的问题
1、一般：查看现场，（制作相关笔录），立案，下法通知、整改通知，向上级件审批，同意后下达行政处罚告知书、听证告知书，下达行政处罚决定书，未履行的依法申请法院执行。
2、简易程序：查看现场，调查（制作相关笔录），立案，下达违法通知、整改通知，下达行政处罚决定书。
延伸： 1、你好 2、敬礼 3、亮证 4、然后就是现场取证 5、纠正违章 5、涉嫌违法违规的按一般程序或简易程序处理。
现场检查、立案、下达调查通知、扣押相应物品的还需下达物品登记保存通知、制作询问笔录、下达处罚事先告知、调查终结报告、听证通知、处罚决定、结案报告。
如何提高执法人员的执法水平
政府机关行政职能部门在各个领域中起着重要的作用，依法行政是的关键，是决定成败的重要一环。
虽然，县(市)级门在规范行政执法、强化执法监督过程中作出了努力，取得了一些成效，但是，我们还必须清醒地看到交通系统门前法制建设的状况，与法律、法规的要求和人民群众的期望，还有相当大的差距。
特别是部分领导干部重经济收人，轻依法行政，一些行政执法人员不懂法、以言代法、以权代法、徇私枉法，对执法程序不清，文书不懂，随心所欲，，人民群众意见大、反映强烈，影响了门的形象。
因此，下大力气解决交通行政执法中存在的问题，做到严格执法、公正执法、文明执法，是摆在我们交通行政执法人员面前的一项重要任务，那么，针对目前交通行政执法现状，怎样才能在较短时间内，使我们交通行政执法水平明显提高，最大限度地满足人民群众对我们的要求呢
我认为应当做好以下几方面工作:第一，转变思想观念，认真抓好依法行政工作。
随着经济体制的变化和法制工作的不断完善，领导干部不能停留在旧的管理模式上，要克服只管经济效益、不抓法制建设，只讲关系、不要法律的错误观念。
带头学习有关，提高法制意识，下大气力，扎扎实实抓好依法行政工作。
第二，严肃行政执法，提高商执法水平，行政执法是我们门的一项重要职责，在执法过程中，要切实注意合法性问题，例如;执法的主体要合法，要按法定职权办事，局属各事业单位必须要有法律授权或交通局委托;执法人员要有自治区人民政府颁发的、交通部颁发的；执法的程序要合法;执法行为的内容要合法，要以事实为依据，以法律为准绳。
第三，提高执法效率，明确执法机关的责任。
要实行执法责任制，增强各级执法人员责任心，严肃处理失职行为，切实解决敷衍应付，认识不足，依靠等待，执法不力，放弃法定职责的现象，充分调动依法行政的积极性。
第四，理顺单位之间的关系，完善执法工作制度。
要明确划分各执法单位的职责权限，制订统一的规费征收标准和单位之间联系办法，避免工作中的争议和扯皮现象。
要进一步完善执法工作程序，如，内部工作协调程序、法律文书周转程序等。
第五，加强对行政执法工作的监督检查。
要建立健全交通系统内部的监督机制，要经常化、制度化、规范化，按照规定严格监督检查。
同时，还要聘请社会各界人土做监督员，广泛听取来自广大人民群众的意见和建议，督促、指导、帮助我们做好依法行政工作。
第六，狠抓行政执法队伍建设，提高队伍整体素质。
要坚持不懈地抓好行政执法人员的思想教育、法律、法规政策教育和业务培训，加强考核、任用、奖惩等制度建设，实行能者干、懒者换、差者下的用人办法，从严整治违法违纪行为，建立一支纪律严明、清正廉洁、作风过硬的交通行政执法队伍。
1、学法懂法是前提。
我国的法律、法规绝大多数都由行政机关来实施，各级政府及其组成部门能否依法行政、依法办事直接关系到依法治国进程。
因此，必须高度重视和提高行政机关领导干部及执法人员的法律素质，采取超常措施推动他们知法、学法、懂法。
对于行政机关工作人员的普法学习，要明确。
使各级领导干部比较系统地学习和掌握基本；要分类提出要求，根据干部工作岗位的实际需要，可将学习内容分为公共部分和专业部分两类；要实行考试考核，并把考核结果作为安排工作、调整岗位的一个依据。
2、依法决策是根本。
作为行政首脑，只有坚持依法决策，才是抓住了依法行政的关键。
实行依法决策，其基本环节有以下几个方面：一是决策程序法定化。
确保法定程序具有过程的公开性和公众的广泛参与性。
二是增强决策内容的透明度。
每作一项重要决策，都要采取一定方式，在一定公众范围内予以告示。
广泛听取意见，集思广益。
三是发挥决策咨询机构作用。
凡重大决策都要注重咨询有关法律专家的意见，以保证决策的高度和长远效应。
在当前体制下，各级政府应充分发挥政府法制机构的作用，创造条件让他们专司专职，参与决策及其实施的全过程。
四是健全决策。
以发挥群众团体组织和各种新闻媒体的监督作用为主要途径，及时将决策实施过程中的情况和信息反馈到决策中心，满足修正和完善决策的需要。
3、依法办事是关键。
时下，依法办事的最大障碍是关系网的束缚和地方保护主义作祟，执法不力、执法不文明、以言代法、重罚轻管、重利轻责等现象比较普遍。
因此，不依法办事，再好的法律，再好的决策，都只能是一句空话，必须扭转这种局面。
一是整顿执法队伍。
依法行政首要的条件就是要有一支高素质的执法队伍，必须加强思想、政治素质教育，提高执法者的职业道德水平，加强法律和业务素质教育，提高执法者的行政执法水平。
二是公开办事程序。
程序公开是实现办事公正、公平的重要条件。
公开原则可以通过告示制度、档案文件公开制度、质询制度、听证制度等行政程序制度予以体现。
在公开的情况下，执法人员如果执法出现偏差，马上就会有人提出意见和质询，有利于避免和纠正失误，保证处理结果的公正。
三是加强执法协调。
随着社会分工的不断细化，客观上法律建设会相对滞后，部门与部门之间难以避免“依法打架”的现象，那么，建立一个权威的协调机构来加强执法过程中的矛盾协调显然是十分必要的。
四是严格执法责任。
依法办事的关键在于执法责任落实到人。
执法责任人的执法目标要明确，责、权、利要统一；执法职责要清楚，不越权，不失权；执法责任要到位，做到事事有人管，不空档。
五是强化执法激励。
激励方式主要是推行执法目标管理，引入竞争机制；建立奖惩制度，有功则奖，有过必罚。
通过激励先进，鞭策后进，不断提高执法人员的执法水平和积极性。
4、依法监督是保证。
当前，监督弱化的主要问题是柔性监督多，刚性监督少；对事监督多，对人监督少，对下监督多，对上监督少。
因此，对症施治应该采取下列措施：一是健全监督工作网络。
通过党内监督、人大监督、行政机关内部监督、社会群众监督、新闻舆论监督和司法监督等全方位的工作监督网络，置所有行政活动于监督之下，达到规范执法行为的目的。
二是完善自我约束机制。
三是落实错案追究制度。
要坚持重证据、有错必究的原则，实行行政监督与群众监督相结合，责任追究与改进工作相结合，惩处与教育相结合。
依据现行法律法规，在理顺行政执法主体关系，规范的基础上，全面推行行政执法错案责任追究制度，促进行政机关严格执法，减少和防止行政执法过错，保证法律法规的正确贯彻执行。
四是强化政府法制监督。
