
形容发展的句子有哪些
党的十八大报告明确提出,解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。
党的十八大报告还进一步明确指出了推动城乡发展一体化的基本方向和着力重点,这就是:加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣;坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,加大强农惠农富农政策力度,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果;加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。
把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径,这是我们党对解决“三农”问题思路的新认识、方略的新发展、举措的新突破。
城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径,从理论上讲,是由工农关系、城乡关系的内在联系决定的。
工业和农业之间、城市和农村之间存在着内在的、必然的、有机的联系,彼此是相互依赖、相互补充、相互促进的。
城乡发展一体化,就是把工业和农业、城市和农村作为一个有机统一整体,充分发挥彼此相互联系、相互依赖、相互补充、相互促进的作用,特别是充分发挥工业和城市对农业和农村发展的辐射和带动作用,实现工业与农业、城市与农村协调发展。
城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径,从实践上讲,是由制约我国农业和农村发展的深层次矛盾决定的。
由于城乡二元结构的长期存在,导致城乡公共资源配置严重不均衡、城乡基本公共服务严重不均等,农业基础仍然薄弱、最需要加强,农村发展仍然滞后、最需要扶持,农民增收仍然困难、最需要加快。
据统计,2011年农村居民人均纯收入只相当于城镇居民人均可支配收入的32%,农村年人均纯收入低于2300元的扶贫对象仍有12238万人,农村还有几千万人口饮水不安全、一些村庄还不通公路、一部分农户还没有通电,农村义务教育生均经费、人均医保支出、千人平均卫生技术人员数量、低保标准、合作医疗补助标准、社会养老保险补助水平等都明显低于城镇;特别是1亿多进城务工的农民工,由于户籍限制无法在城市安家落户,难以与城镇职工同工同酬,不能真正融入城市,长期游离在城乡之间,合法权益不能得到充分保护。
既然制约“三农”问题有效解决的深层次矛盾是城乡二元结构,那么,解决“三农”问题就必须加大统筹城乡发展力度,着力破除城乡二元结构,逐步缩小城乡差距,推动城乡发展一体化,这是解决好我国“三农”问题的必然选择。
实现城乡经济社会同步发展新格局,这句子对吗
实现城乡经济社会同步发展新格局。
这句话正确。
统筹城乡发展什么时候提出来的
一是加快建立改变城乡二元结构体制机制的需要。
区域发展不协调、不平衡,很大程度上在于城乡二元结构的体制机制没有根本性破除,所以应该是下一步改革的重点,同时把改革放到统筹城乡的视角来考虑还没有过。
二元结构的改革涉及到调整城乡利益,涉及到的利益主体很多。
有鉴于此,要改革,又很复杂,所以应该先在局部地区探索,积累经验。
二是探索建立构建和谐社会体制的需要。
城乡二元结构体制是影响和谐社会建设的重要体制障碍,着眼于构建和谐社会来改革城乡二元结构的目标、方向和重点,需要从理论和实践两个方面深入探索。
三是探索中西部地区发展模式的需要。
中西部地区很难完全按照东部地区依靠外需来带动经济增长的的发展模式,在内外需失衡、消费投资失衡的情况下,中西部地区应走出一条新的发展路径。
可以具体的从五个方面推动工作的开展。
一要统筹城乡规划的编制,建立城乡一体、各类规划定位清晰、功能互补、衔接协调的规划体系、编制程序和管理体制。
二要建立城乡统一的行政管理体制,把政府有关部门社会管理和公共服务的职能由城市延伸到农村。
三要建立覆盖城乡的基础设施建设及管理体制。
四要建立城乡均等化的公共服务保障体制。
五要建立覆盖城乡居民的社会保障体系。
建立农村养老、最低生活保障和更加规范的社会救济制度。
扩大城镇社会保险覆盖面,逐步实现全市统筹。
把进城务工农民和失地农民纳入城市社会保障范围,并统一发放标准。
随着工业化、现代化水平的提高,我国的城镇化进程会逐步加快。
在推进城镇化过程中,要从我国国情出发,在发展社会主义市场经济的条件下,适应工业化、现代化发展进程的客观要求,合理规划城市发展的格局、规模、速度和城市功能、水准和质量,走符合中国国情的城镇化道路。
城镇化最症结的问题,就是推进户籍制度改革,让那些长期在城市生活和工作,并具备一定条件的农民工融入城市。
统筹推进城镇化和新农村建设。
坚持走中国特色城镇化道路,促进大中小城市和小城镇协调发展,着力提高城镇综合承载能力,发挥城市对农村的辐射带动作用,促进城镇化和新农村建设良性互动。
协调推进工业化、城镇化和农业现代化,形成城乡经济社会发展一体化新格局,是中央的重大决策部署,也是县域经济社会发展的方向。
规划上融合,构筑城乡发展一体化蓝图。
按照 “三位一体、融合发展”的总体思路,统筹规划县城建设、小城镇建设和新农村建设,形成城乡发展一体化规划格局。
建设上融合,实现城乡资源共享共用。
着眼于节约成本、促进融合,在加快城乡建设过程中统筹考虑城镇和农村的实际需要,最大限度实现城镇建设与新民居建设的资源共享。
产业上融合,促进城乡经济协调发展。
按照项目向园区集中、园区向城镇集中、产业向农产品加工方向转变、富余劳动力向外转移的思路,促进城乡经济融合发展。
公共服务上融合,让城乡居民共享改革发展成果。
着眼于逐步让农民享有与城镇居民相同的各种福利保障,大力推进城乡公共服务均等化。
加快农村中小学布局调整,加大城镇教师服务农村教育工作的力度,引导大学毕业生到农村学校任教,实现优质教育资源城乡共享。
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建设社会主义新农村宣语 1产发展、生活宽裕、乡风文村容整洁、管理民主2、弘扬艰苦奋神,建设现代化新农村3、落实科学发展观,创建和谐新农村4、以工促农、以城带乡、以乡促城、城乡互动5、统筹城乡发展,促进社会和谐6、坚持多予少取放活,促进经济社会发展7、大家一条心,建设新农村8、工业化致富农民,城市化带动农村,产业化提升农业9、工业反哺农业,城市带动农村10、鼓励农民创业,扩大农民就业,拓宽增收渠道,富裕农民生活11、发展现代高效农业,加快产业结构调整12、加快发展循环农业,构建环境友好农村13、加强农村基础设施建设,提高农业综合生产能力14、培育企业规模化,推进农业产业化15、推进农村科技创新,实现农业产业经营16、知荣辱,讲正气,树新风,促和谐17、搞好村庄规划,改善农村面貌18、改善农村环境,提升农民素质,促进农业发展19、建设新农村,倡导新生活20、破除陈规陋习,倡导文明新风21、培育文明新风,构筑和谐农村22、爱岗敬业勤劳富,精打细算聚财富,遵纪守法健康富,家庭和睦同心富,邻里相亲互相富23、诚实守信,勤劳致富24、好心总有好报,帮人就是帮己25、扶贫帮困,患难相助26、金乡邻,银亲眷;邻居好,赛金宝27、莫为小事争,莫把闲言讲28、四季有花香,环境更优美29、春耕不好害一春,育儿不严害一生30、勤劳是幸福的右手,节俭是幸福的左手31、反对邪教,远离毒品32、保持党员先进性,建设和谐新农村33、大力加强党的先进性建设 积极推动新农村活动开展34、为加快实现创建和谐新农村目标而努力奋斗35、自觉实践“三个代表”,加快新农村创建36、创新农业运行机制,实现资源永续利用37、增强创建意识,明确创建要求,实现创建目标38、生态发展产业化,产业发展生态化39、发展农村能源,构建和谐社会40、大力发展农村能源,促进农村小康建设41、发展沼气,造福人类,利在当代,功在千秋42、开发利用沼气,促进可持续发展43、推广沼气农业技术,治理农业面源污染44、发展农村沼气,建设生态家园45、沼气建成庭院美,炊烟远去农家乐46、加强农村沼气建设,打造文明卫生庭园47、美好家园大家建设,幸福生活自己创造48、做文明村民,创美好家园49、文明铺设七彩路,小康进入万家门50、暖人心,促发展,展新貌51、百姓创家业,能人创企业,干部创事业52、推进一体化,建设新农村53、高奏文明曲,共走致富路54、整合农业资源,开掘创新动力,创建和谐扬溪55、全面提高农民素质是建设新农村的根本之策56、发展现代农业,建设现代农村,培育现代农民,树立现代风尚57、科学生产,文明生活58、挖掘农业内部潜力,拓宽农民增收渠道59、珍惜生命,关爱女孩60、传播婚育新风,促进社会文明61、落实村庄规划,改善农村面貌62、发展现代农业,增加农民收入63、深化农村综合改革,理顺基层管理体制64、村有主导产业,户有致富门路65、讲整洁,爱卫生,共建社会主义新农村66、发展农村经济,建设美好家园67、科学规划,全民发动,人人参与,加快发展68、全心全意谋发展,全民创业兴扬溪69、提高农民生活水平,促进农村现代文明70、倡导文明新风,塑造农村新貌71、调动社会力量,加大农村投入,建设文明村镇72、建设社会主义新农村是一项长期的历史任务73、尊重农民意愿,维护农民利益,增进农民福址74、大力发展农村公共事业75、大力发展农村教育事业76、大力发展农村文化事业77、大力发展农村卫生事业78、转变政府职能,优化发展环境79、没有现代农业就没有社会主义新农村80、培育新人才,建设新农村81、大力加强农村精神文明建设82、立党为公,执政为民83、生产发展是新农村的物质基础84、乡风文明是新农村的精神要求85、村容整洁是新农村的生态状况86、生活宽裕是新农村的核心目标87、管理民主是新农村的根本保障89、打造城镇品牌,优化投资环境90、加强环境综合整治,促进社会协调发展91、城乡联动,全民动员,整体推进,促进全镇综合环境上台阶92、改善环境,保护家园,净化环境,打造魅力城镇93、保护环境是每个公民应尽的义务94、关心环境就是关心自己95、保护环境光荣,污染环境可耻96、人人是投资环境,人人是招商主体97、招商引资是实现跨越式发展的必由之路98、拓宽招商渠道,创新引资方法99、营造环境亲商扶商,优化服务富商安商100、集中精力抓经济,一心一意谋发展101、朋友是财富,客商是资源,招引是桥梁102、观念的转变是最大的转变,观念的进步是最大的进步103、计划经济讲级别,市场经济讲实力,招商引资讲服务。
104、人人有职业,个个有技能,家家有物业。
105、堂堂正正做人,清清白白做官,认认真真做事。
106、走千山万水,吃千辛万苦,说千言万语,想千方百计,引千万外资107、转变观念是前提,抓住机遇是关键,搞好服务是保证,勇攀高峰是动力108、外商投资的富地,商务成本的盆地,政府服务的高地109、抓环境就是抓机遇,优化环境就是解放和发展生产力110、你投资、我服务,你发展、我保护,你困难、我帮助,你发财、我铺路111、人人都是投资环境,事事都关招商引资112、最优的政策,让您开心;最优的环境,让您安心;最优的服务,让您称心113、大力招商引资,促进农业发展114、招商引资引智,利国利民利己115、人人创造软环境,个个都是招商人116、提供优质服务,争创文明窗口117、共建诚信社会,营造投资福地118、众志成城抓招商,一心一意促发展119、简化办事程序,提高服务质量120、优化环境,优质服务,优良形象
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城乡融合具有鲜明的中国特色,不仅要走“城市兴、衰”路,更要走出一条城市和农村携手并进、互利共赢的新路 城乡发展不是此消彼长的零和博弈,而是融合发展、共享成果的共生过程 “促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置”“加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系”。
近日,中央发布关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见,为新时代的城乡融合发展描绘了路线图、确立了时间表。
建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,是党的十九大作出的重大决策部署。
近年来,我国在统筹城乡发展、推进新型城镇化方面取得了显著进展。
同时也要看到,城乡要素流动不顺畅、公共资源配置不合理等问题依然突出,影响城乡融合发展的体制机制障碍尚未根本消除。
《意见》的出台,就是要解决现实中的问题,重塑新型城乡关系,走城乡融合发展之路,促进乡村振兴和农业农村现代化。
可以说,城乡融合发展具有鲜明的中国特色,不仅要避免走“城市兴、乡村衰”的老路,更要走出一条城市和农村携手并进、互利共赢的新路。
什么是统筹城乡发展
统筹城乡发展,是央在新的历史条件,科学判断形势,正确把乡发展关出的重大决策;是完善社会主义市场经济体制,全面建设小康社会的重大举措;是逐步改变城乡二元经济结构,从根本上解决“三农”问题的重大创举。
它既是一个需要深入研究的理论问题,也是一个亟待解决的现实问题。
\ 统筹城乡发展的基本思路\ 统筹城乡发展,要以理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,坚持以人为本,坚持统筹兼顾,用新的发展理念调整城乡关系,用全新的机制整合城乡资源,用改革开放的办法解决“三农”问题,用统一的规划引导城乡协调发展,用配套的政策法规保障城乡健康发展,用雄厚的产业支撑城乡稳定发展,做到在国民经济的循环中统筹农业产业化的发展,在全社会的进步中统筹农村繁荣,在国民收入分配的总格局中统筹农民增收。
主要应从以下六个方面把握:\ 只有增加农民收入,才能不断增加农业投入,促进农村产业发展;才能不断提高农村购买力和农村消费水平,保持和促进国民经济持续快速健康运行;才能保持社会稳定,确保国家长治久安。
因此,必须在思想上高度重视,在政策上予以扶持,在措施上给予保证,千方百计确保农民收入持续增加。
\ 二要坚持把推进工业化、城镇化作为根本途径,实现工农业互动、城乡经济互融。
统筹城乡发展,促进城乡二元结构向现代社会经济结构转变,产业结合点在工业,空间结合点在城镇。
工业化是城镇化的产业支撑,城镇化则是工业化的载体。
因此,必须坚持把推进工业化、城镇化作为根本途径,通过工业化和城镇化,建立和完善合理有序的城镇体系空间布局,构建合理的城乡生产力布局和产业结构框架,提高城乡产业依存度和相融度,大量扩展就业机会和财富增长机会,增强城乡经济发展活力,实现工农业互动、城乡经济相融。
\ 三要坚持把市场机制作为主要方式,促进城乡生产要素的优化配置。
要坚持按经济规律办事,在更高程度、更大范围、更深层次上发挥市场机制的基础性作用,促进城乡协调发展。
从根本上讲,市场机制发挥作用的过程,就是突破狭小封闭的生产方式、打破城乡之间的市场封闭的过程,就是促进城乡经济活动开放式、社会化的过程,也是城乡资金、劳动力、人才、技术、信息等资源充分流动、高度整合的过程。
因此,充分发挥市场机制的作用,既是完善社会主义市场经济体制的本质要求,也是统筹城乡发展的客观需要。
\ 四要坚持把政府宏观调控作为必要手段,引导城乡全面发展。
统筹城乡发展,实质是维护城乡社会公正、协调公众利益的公共行为。
在统筹城乡发展中,市场配置资源存在的局限性和自发性,需要政府适时进行干预;城乡经济社会发展不协调的现实性,需要政府加以调控;农业具有的自然与市场“双重”风险并存的弱质性,需要政府大力扶持。
因此,统筹城乡发展,必须加强宏观调控,强化政府经济调节、市场监管、社会管理和提供公共服务的职能,纠正“市场失效”和市场自发性所带来的弊端,综合运用经济、法律和行政手段,保证社会的公平和公正,引导城乡全面发展。
\ 五要坚持把改革创新作为基本动力,推动城乡可持续发展。
统筹城乡发展,关键是要冲破城乡分割体制性的障碍。
当前,农业效益和农民收入“两低”,农民负担和乡镇债务“两重”的问题,是深层次的体制性障碍造成的,只有通过深化改革、创新体制来解决。
因此,加快改革创新步伐,着力消除城乡割裂的体制性障碍,是统筹城乡发展的客观需要和内在要求。
要坚持社会主义市场经济的改革方向,注重制度建设和体制创新,为实现城乡经济社会可持续发展提供坚实的体制基础和强大的动力机制。
\ 六要坚持把政策法规作为重要保障,确保城乡协调发展。
统筹城乡发展,必须有与之配套完善的政策法规作为保障。
要按照“多予、少取、放活”的思路,制定和落实好相关的政策法规,为统筹城乡发展搭建坚实的政策平台。
\ 积极推动城乡协调发展的对策建议\ 统筹城乡发展是一项长期而艰巨的任务,要按照远近结合、统筹规划、标本兼治、分步实施的方针,着力解决农业和农村发展中体制性和政策性问题,着力解决农民的生产和生活问题,正确处理好改革、发展、稳定的关系,推进城乡一体化,尽快缩小城乡差距,实现城乡发展良性互动。
\ 一要推进城乡规划一体化,统筹城乡发展空间布局。
要树立城乡一体的规划新理念,把规划作为实施城乡统筹的基本手段,引导和调控城乡协调发展,形成分工明确、梯度有序、开放互通的城乡空间结构体系。
\ 二要调整国民收入分配和财政支出结构,加大对农业、农村、农民支持的力度。
要进一步加大对农业和农村基础设施的投资力度,加快建立促进农村教育、卫生等各项社会事业发展的公共财政体制,加大财政转移支付的力度。
\ 三要加快农村金融体制改革,建立农村金融服务体系。
鼓励商业银行将在农村吸收的资金更多地投向农村,拓宽服务领域。
改革和完善农业政策性金融机构,使其全面担负起政策性金融支农的重任。
加快农村信用社改革步伐,探索将一部分信用社改造成为专门的小额信贷银行。
\ 四要实行优惠的税收政策,进一步减轻农民负担。
加大对西部地区农业税减免的步伐,按照城乡平等的原则,废除专门针对农业和农民征收的各种税赋,建立城乡统一的税制。
落实和完善种植、养殖及农副产品深加工的税收优惠政策,对从事农产品深加工、精加工企业的农业产业化企业,区别不同情况减免企业所得税和增值税。
完善出口退税政策,优先安排为农业龙头企业及时足额退税。
\ 五要加快农业产业化服务体系建设,推动农业和农村经济结构的战略性调整。
大力发展农村合作经济组织。
加快合作经济的法律建设,明确合作经济的法律地位,参照国际上通行的做法,对农民合作经济组织在注册、税收等方面给予优惠。
深化供销社改革,把供销社真正办成农民自己的合作经济组织。
\ 六要完善土地流转、征用制度,着力解决失地农民的生产生活问题。
在稳定家庭承包经营制的基础上,鼓励和支持农民按照“依法、自愿、有偿”的原则,采取出租、入股、质押、置换等各种方式,流转农村土地承包经营权,发展农业适度规模经营。
积极探索建立土地收益分配新机制,要从土地收益中提取一定比例专项用于投资农业和为失地、无地农民提供参加失业、医疗、养老保险的费用,使农民“失地不失业、失地不失利”。
\ 七要加大户籍制度改革力度,着力消除农民进入城镇的制度障碍。
按照“降低门槛、放宽政策、简化手续”的原则,全面改革城乡分割的户籍制度,尽快建立城乡统一的户籍管理制度,促进城乡居民平等地获得发展机会。
\ 八要加快建立农村社会保障制度,着力解决弱势群体和贫困人口的最低生活保障问题。
要根据农村的不同情况,分阶段、分步骤、分层次,采取多种形式推进农村社会保障制度体系建设,逐步实现与城市社会保障体系的对接。
建立健全农村社会救助体系,加快建立由政府、农村集体经济组织、乡镇企业和农民共同负担的农村最低生活保障制度,着力解决弱势群体和贫困人口的最低生活保障问题。
\ 九要加强农村劳动力就业培训,切实保障农民工的合法权益。
建立“政府主导、多方筹集”的就业培训投入机制,将农村劳动力的培训纳入各级公共财政支持范围。
如何推进城乡发展一体化
推进发展是破解“三农”问题的根本途径,是实现的重大举措。
更加明确的指出,解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重,要坚持走中国特色农业现代化道路,并要把推动城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径。
1、发展首先要破解城乡二元体制。
通过体制机制改革和政策调整,促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展上一体化,改变长期以来形成的城乡二元体制,实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致,让农村居民享受与城镇居民同样的发展成果,使城乡经济社会全面、协调、可持续发展。
要在政府的主导和推动下,广泛动员社会力量和资源,尽快改变农村的落后面貌,使之跟上城市发展的步伐,构建城市与现代农村和谐相融的新型城乡形态。
2、发展要因地制宜、量力而行。
城乡之间在发展水平、基础设施、产业特点以及区位、人口、资源等许多方面都存在着不同程度的差异和差距。
因此,城乡一体化建设要与当地经济水平相适应,重点在挖掘潜力上做文章,要因地制宜充分考虑各地在发展基础、产业、区位、资源等方面的优势和特点,明确目标任务,整合优势资源,要围绕阻碍的体制因素,加大财政投入,在城乡基础设施、文化教育、环境卫生、社会保障、平安建设等关注民生问题方面取得新的突破。
3、城乡一体化发展要注重规划先行。
要加快推进城乡一体化,就要坚决摈弃陈旧的、落后的发展理念,坚决杜绝“拍脑袋”决策,制定科学的统筹城乡发展规划,打破城市单一规划、简单的束缚,把农村发展纳入区域发展总体规划、、之中,把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体来统筹谋划、综合规划。
形成城乡发展协调、资源配置合理、产业层次分明、优势特色明显、城乡公共基础设施和生态建设保护通盘考虑、统筹安排的现代化城乡发展布局。
4、城乡一体化发展要完善农村基本公共服务。
城乡一体化进程中的农村建设,并非对农村进行简单的改造、修复或重建,而要在更高层次上建设与城市协调发展的社会主义新农村。
要通过完善,使地方政府的财力和事权相匹配,建立覆盖城乡的。
推进,要明确提出预算内固定资产投资要优先投向农业基础设施和农村民生工程,土地出让收益要优先用于农业土地开发、农村基础设施建设等举措。
转移就业农村劳动力可以参加城镇职工各类社会保险,享受与城镇职工同等待遇。
完善就业创业制度,提高农民的就业率,免费提供信息发布、政策咨询、职业介绍和创业指导等服务。
大力发展城乡各项教育事业,不断完善城乡医疗卫生体系,加快推动农村文化事业健康快速发展。



