现象型申论怎么答
申论试卷分为给定资料和申论要求两部分，给定资料通常涉及某一个或几个特定的社会问题或社会现象；申论要求是在应试者对给定资料阅读、理解、分析的基础上，从不同角度，采用不同形式，给出不同申论要求，测查应试者公务员一般职位所需的能力要素。
答案例示： 公务员健康问题堪忧 随着公务员的立法，公务员制度日臻完善，公务员待遇更加落实，报考公务员的售货员越来越多，“坐办公室”使很多人对公务员羡慕不已，但就没有想到长期坐办公室工作，特别是伏案书写，打电脑、容易患颈腰椎疾病，甚至形成脊柱侧曲或驼背，且可影响下肢静脉血液回流，促使腹腔和盆腔静脉液淤血，易招致消化不良及痔疮发生。
4月1日河南省胸科医院体检中心看到省直机关某单位体检结果：这家86人的单位，健康人人员仅5名，异常率为舛.19%。
其中居前八位的疾病依次为(1)颈腰椎体病患(2)心脏疾病(3)高血脂(4)脂肪肝(5)高血压(6)血糖异常升高(7)子宫病患(8)前列腺疾病。
其中小李大学毕业时55公斤，人很瘦。
如今70公斤，大腹便便，想减肥没时间，年仅32岁，坐6年机关的小李去年11月下旬随单位职工体检时一下子查出了4种病：糖尿病，颈椎病，脂肪肝，高血压，休质年龄比实际年龄老近10岁。
医生说，像小李这样的公务员数量正逐年上升。
以上资料说明定期给公务员进行体格检查、分出健康、亚健康及患病者，做到早检查、早发现，早确诊、早治疗、防患于未燃，建立公务员健康档案，分类排除归档，很有必要，公务员健康堪忧，公务员的健康问题必须提到议事日程上来。
为了确保公务员的健康，首先要加强锻炼，锻炼身体不是个人私事，要形成制度，要象中小学生每天坚持做课间操一样，公务员应该每天坚持做工间操，每天届时统一播放体操音乐碟子，其次，很多公务员的病是吃起的病，要严格控制公务员利用公款吃喝，非去不可的接待应酬就安排身体健康的公务员去，病者应自觉回避，以免互相传染。
一方面限制公款吃喝，一方面又要办好机关公共食堂，考虑一些公务员离家在外面吃不卫生，吃不好又要多花钱，机关食堂可以提供免费午餐，其经费在有关经费中统一支付。
另外，机关公务员为主迎接上级检查经常加班，可以规定一条，法定节假日不准领导安排公务员加班；非加班不可的，一定要在加班之后给予补休，还要给三倍的加班工资，对于经常加班的公务员来说，具体分析是工作能力差，还是领导分工安排不合理，考核时区别对待；对于经常安排所属公务员加班的领导，降低其考核等级，因为他分工不合理，让有的公务员干都干不完的工作，让有的偷奸耍滑钻了空子。
最后，有一个媒体宣传，舆论导向的问题，要宣传省长，市长带头休假，表现那些既会工作又会休息和生活的公务员，能保持可持续工作的公务员，改变人们那种认为不顾自己健康、忘我工作的价值取向，认为一定要“牺牲自我”才叫“敬业奉献”难道那些会工作也会休息保质保量完成工作任务的人就不叫敬业奉献?把家庭责任负责好，不是为工作创造条件吗?那种奋不顾身，忘我工作在战场上必要时是可以的。
把家庭性命也押上的才够先进的习惯思维势必应改变。
(1146字) 按照申论的评分标准，本文大概得分在22分左右。
按照公务员政治精神公正、公平、公开的要求来评价，本标题显然有个人化倾向、情绪化倾向，建议改为：高度重视公务员身体健康，全力建设一支精干的公务员队伍。
本文的层次不够分明，条理不够清晰，论证也不够有力。
主要表现为思考问题的规范性较差。
要按照提出问题、分析问题、解决问题的三段式思路来思考。
提出问题以举例为主，叙述是其主要表达方式。
分析问题要按照事物的内在逻辑顺序或层次来组织，说明是其主要表达方式。
解决问题部分最好分条列项，以议论为主。
本文的段旨句使用也比较少，对于观点缺乏必要的强调。
每段第一句话之间联系不紧密，导致全文论证力量不够。
建议每段的第一句话先表明本段话的大意，然后按照先宏观、后微观，先抽象、后具体的方式来组织文句。
文中较多使用了反问句，违背了申论的客观性原则，使文章呈现出个性张扬之势。
要尽可能使用陈述句。
按照“主语+谓语+宾语”的固定模式来搭配句子，在此基础上，使用定语、状语、补语来修饰句子。
要多使用动词，如提高、推进、增强、加大、制止、杜绝、提倡等，动词前多使用形容词，如大力、逐步、坚决、严厉、高度、切实等词语。
为了使文章有气势，要采用一个主语后面带多个其内在联系是并行或递进关系的动宾词组组成的无主句。
如“我们要高度重视公务员身体健康，切实关心公务员的生活休息，大力提高公务的保健水平，确保公务员的疾病医治。
” 本文可改为： 高度重视公务员身体健康，确保行政机关正常运转 当前，我国国家行政机关中，广大国家公务员的健康状况令人忧虑。
根据某 社会保险中心的调查报告反映的情况来看，我国国家公务员的身体健康状况普遍较差。
多数机关患病人数占总人数的50%以上，更有甚者，河南省省直机关，两三百人的机关中，所有男性都患病，所有女性都患病，虽然病情不一，病种各异，但有一点却是客观存在的，就是所有的人都不同程度地存在着健康问题，或者是存在着健康隐患。
公务员队伍健康问题严重，值得我们高度重视和认真思考。
大量的公务员带病工作，其后果是严重的。
从小处说，它影响公务员的工作效率，影响公务员的家庭幸福；从大处说，它影。
向行政机关整体形象，影响管理国家的效率。
. 就其原因来说是多方面的。
一是公务员工作过劳过累，不只身累，也有心累。
工作时间长，工作奋力大。
平时要么加班，要么应酬。
坐在办公桌前就不容易起来，坐在酒桌子就不容易脱身。
行也得行，不行也得行。
二是公务员有假难休，有病难医。
机关工作繁多，领导带头加班，只有跟随前进。
领导带头奉献，个人也不要提休假的事情。
累倒了要坚强，病倒了要坚持。
轻伤不下火线，重伤不进医院。
三是体检要么没有，要么走过场，要么根本就不去。
有病没病自己撑着，思想上想的是吃苦在前，享受在后，牺牲自己，奉献国家，看病的事总是放到迫不得已的时候才去做。
公务员的健康问题必须得到高度重视。
我们要高度重视公务员身体健康，确保行政机关正常运转，确保国家政令通畅，确保各项管理国家的事务得到切实执行。
在思想上，我们要充分认识到公务员思想健康对于国家、政府、家庭、个人的重要意义。
没有公务员个人的健康，就没有工作的效率，就没有家庭的幸福；没有公务员群体的健康，就没有政府的正常运作，就没有国家的和平发展。
广大公务员，在为国家出力，在为人民谋福的过程中，牺牲了自己的休息时间，牺牲了自己的身体健康，我们没有理由不关心他们，我们没有理由不重视他们。
没有他们的健康，就没有国家的健康。
在制度上，我们要切实执行公务员作息制度、休假制度、体检制度。
领导干部要以身作则，要带头遵守作息时间，要带头带薪休假，要带头定期体检。
没有十分必要不要安排加班，没有十分必要不要取消休假，没有十分必要不要取消体检。
有病的要治病，没病的要健身。
在工作中，我们要采取多种措施促进公务员加强煅炼，增强体质。
各级机关、各类部门，都要想方设法开展一些活动来促进公务员的体育煅炼。
如上班时间设置短暂的活动时间，业余时间举办体育煅炼活动。
对长期埋头工作疏于煅炼的公务员，甚至可以采取一定的强制措施。
高度重视公务员身体健康，确保行政机关正常运转，是摆在我们面前的一个急待解决的重大问题。
公务的健康问题，事关社会稳定，事关国家大局，事关民族发展，事关社会进步，我们一定要从为人民服务的政治高度来认识这个问题，我们一定要从为人民服好务这个伟大目标来重视这个问题，我们一定要从全心全意为人民服好务这个崇高理想来解决这个问题。
(1216字) 在本书最后，对申论应考中的最常见的一个疑难问题予以澄清事实。
自从我研究申论以来，就经常接到各地考生来信询问，申论中第二题和第三题有何区别?这个问题引发我在已有研究成果基础上进一步思考，也使我对这个问题有了更加清晰的认识，这让我感受到教学相长的益处。
如有个学生书面询问： “第三题，就给定资料的反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。
要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。
”在这题之中，最后的解决问题是时候是不是把第二题在叙说出来，填加一些词语就可以了，因第二题就是说出解决问题的方法呢?我的分数总是在50多分，不见长，可能有些方面不够好! 这个问题，很有代表性。
我看过多种参考资料，鲜有对此进行过论述的。
这个问题对考生来说来说相当重要，它可能是确定学生的成绩上不了上得了一个档次的问题，它对学生的作文来说，至少起着15分的作用。
把这个问题搞清楚了，就可能多得10分左右。
没搞清楚，将第二题的答案搬到第三题的文章里边，很可能少得10分以上。
下面我对此进行分析。
第二题“提出对策(方案)”与第三题“解决问题”的联系在于三点： 一、从出发点来说，提出对策(方案)和解决问题都是对给定事实中反映的主要问题提出的解决办法。
二、从过程来说，都讲求可行性和可操作性。
都要求在理论上合乎社会发展规律和事物内有逻辑，在实践中都可以执行。
三、从结果来说，都是为了使事实由非常态进入常态，都是使事实朝着理想的方向前进。
其区别也同样有三点： 一、从职能归口方面来看，二者的出发点有所不一。
前者站在组织的角度来提出解决问题的办法，而后者是以特定身份出发来提出解决问题的办法。
所以，在考试中，第二题的作者身份相对自由，如2001年中央、国家机关公务员录用考试申论第二题的要求是“假定你是某职能部门的工作人员，请你就PPA风波所引发的问题提出善后处理意见。
”也就是说，考生可以选择自己熟悉的职能部门来谈，既可以从主管部门来谈，也可以从协管部门来谈。
其主体是宽泛的，只要从公务员的角度出发即顺理成章。
而在第三题的作文中，对论者的主体身份要求是严格的，经常是以相对具体部门的人员身份来谈问题，所以看问题的立场、角度就有较强的限定性。
如2003年中央、国家机关公务员录用考试申论第三题“情景之二”就要求从“作为上一级安全生产监督机构的主要负责人”角度“在当地电视台专题节目中的讲话。
”而2004年则要求“你作为市交通主管部门的负责人”。
其主体是限定的，必须从特定部门，特别是领导人的角度出发来论述问题。
二、从要求来看，第二题提出对策“注重可行性和可操作性”，加以文字篇幅简短，理论的可行性常常蕴含在行动的可操作性里，它通过归口的管理职能划分、合理的措施安排、恰当的实施手段等来体现，一般不阐述理论，以务实的方式出现。
而第三题的论证要求“观点明确，论证有力”则要求既要务虚又要务实，要将理论和事实完美地结合起来，对其所提出的解决方法，都应当有一定的理论支持。
三、从表现形式来讲，第二题的对策常用“主管部门干什么”、“协管部门一干什么”、“协管部门二干什么”、“协管部门三干什么”、“新闻宣传部门干什么”这种由主到次的方式来排列对策。
而第三题的论证要求“条理清楚，层次分明”等，所以论证过程中更常用先务虚后务实，先理论后实践，先抽象后形象，先主体后客体，先主要后次要等方式来进行。
句子顺序和词语顺序严格按照重要到次要的内在规律排列。
关于申论的三道题之间的异同，我想在此基础申而论之。
作为申论考试来说，它是从多个角度、多个层次来测查考生的能力的。
我们以用图表来区别。
图表一 将申论作为考试科目，充分显示了国家人事部的良苦用心。
对多个学科知识的运用，使得申论既有原则性又有灵活性。
以写作学、管理学、政治学为主要学科基础的申论学，还充分吸收了社会学、心理学、哲学的营养，形成自己边缘性、综合性的学科特征。
每一部分都有比较严格的外在形式要求和内在逻辑要求，将申论这门全是主观性试题的考试科目在具有灵活性的同时又具有原则性。
从上图我们也可以清晰地看出，公务员要有广泛的知识基础和运用能力。
写作学是申论的手段和工具，管理学是申论的核心，政治学是申论的基础。
写作学中不同表达方式的运用，是检验一个将考生能否成为一个合格的国家公务员的重要方式。
行政机关工作中，办文办会办事是其三大类事情。
办文首当其冲，具有良好的阅读理解能力和文字驾驭能力是非常必要的。
以是部分岗位如办公室、档案室、研究室等招考公务员还要另外加试写作。
而管理国家事务是公务员的基本职责，所以管理学是申论检测的核心。
一个优秀的公务员，既要学会管，使事实朝着自己预期的方向运行，更要学会理，使事物之间的关系畅通，发挥资源的潜在优势。
但公务员毕竟是行政者，要将人民交给他们的行政权力付诸实施，所以说到底他还必须要有让社会稳定的能力。
而社会是发展变化的，这种稳定是在变化中的稳定。
所以我们常讲要处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，这也是对每一个公务员的能力要求。
公务员要有定位意识。
作为公务员，处在办公室办公事，所谓公者，反私(厶)为公是也。
所以公务员要站在行政机关的立场，以公共组织的立场、观点、态度看等问题、分析问题、解决问题。
所谓务者，事务也，既要务实，也要务虚。
所以胡锦涛同志反复强调公务员，特别是领导干部要始终坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。
就是从实和虚两个方面来讲的。
所谓员者，普通一员是也，公务员要把自己置身于普通人民当中，随时记住自己是人民的一员，除了人民的利益，没有个人特殊的利益。
公务员还要有错位意识。
公务员一方面要在自己的本职岗位上尽心尽职，同时还作为领导的能力的延伸，要为领导考虑一些问题，所以公务员既要能站在自身的角度考虑问题，也要能站在领导的角度考虑问题。
这样，公务员在考虑问题时，要从微观着手，中观着想，宏眼着眼，把自己作为领导和人民之间的桥梁和纽带。
一个女人大方稳重主要体现在哪些方面
一、举止稳重而不轻佻举止稳重而落落大方是成熟女人的标志之一。
当你进行社交派对活动时，遇到有型男子在场，你从女士堆里面第一个走到他的面前交换名片，以示你的魅力无限。
不过，你可能没在意自己走动时过于摇摆的腰部，谈话时为扮性感而过于甜腻的声音，但是，妒忌你的女同事们会以风言风语的形式将此事迅速传播到公司领导的耳中，致使你的可靠指数下降。
你已经很清楚脱颖而出引人注目的道理，毕竟，灰姑娘是没人理睬的，回头率和追光度的保持，有利于增强你的自信。
可是，露脐装之类的玩艺，最好还是留给表妹吧，穿吊带衫出门时最好再加个披肩吧。
成熟的女人至少在外表上是落落大方的、举止端庄。
记住，当不是才艺表演时，你不要进行一时的，而是要展示你由内而外的气质和来自于有深度的魅力流露——成熟。
二、注重实际不爱慕虚荣你又不是二十岁，过生日还摆什么排场，如果你的爱人没有送花给你，你也不要自己偷偷地打电话到花店去，要花店送花上单位并要求三名以上女同事在场。
已经是过家庭生活的两口子，情人节就更没有必要高标准、严要求地苛求男伴了。
男人赚的钱是要用来养家的。
可以理解女人都喜欢光鲜的外表，但那些代言高级化妆品牌的女星们用的都是免费的赠品，甚至用了还能赚钱，你和她们根本不在同一起跑线上。
还有那些华丽的衣服，也不适合在工作的场合，能过的去就行了。
还有一些高档的消费品，你也不要和别人比，你也别强求自己了，凡事量力而行，买东西再实际些，会让你更有居家女人味。
在男人心目中，女人总是一个、持家有方的女人，而不是爱慕虚荣的攀比狂。
三、理性购物不冲动消费现在的消费市场变化是相当快的，一年一个新宽，相信你在路过挂满漂亮衣服的橱窗时，也会下意识地摸摸自己的包，银行卡里的钱够吗
如果说每次消费你的内心像有天使在飞，那么你最好在消费前就想起一句话：“冲动是魔鬼”，跟新潮是跟不起的。
街边新开精品店里那个进口的娃娃，贵得离奇，你是否一时兴起买回家，可买回去后你再也没打开过盒封
你有着普天之下所有女人同样的爱好——痴迷于花钱购买一些根本用不上的玩艺，你会在拥有它的瞬间，却丢掉了你的积蓄；在你感受到购“物”主义者的快乐时，你有没有想到它有多大的用途。
至于实用性、使用价值、性价比之类的术语，你却很少在乎。
女人应该是冷静、心细、理性消费的能手，而不是冲动消费的败家子。
四、从实际出发不幻想爱情谁都想找一个好的、理想的爱人，这是人之常情。
的你，是个完美主义者，自己俨然是仙女下凡，一定要找个王子，对即将开场的爱情故事中的，坚持着高大的形象标准。
后来你遇到了男人甲乙丙丁，相处下来都不怎么满意，于是开始觉得生活在远方、爱情在别处。
再后来，你又通过朋友介绍遇到了男人ABCD，你以为自己阅人无数了，够成熟的了，于是你由衷地感慨——“早把男人看透了”、男人“没一个好东西”云云。
实际上你遇到的不是好男人，因为你是个爱情幻想主义者。
大家可以理解你在年少无知的时候所做过的那些爱情美梦，可是在现实中磨砺了这么久，你依然不肯脚踏实地的生活，一方面约会不断却总是不肯真情投入，另一方面又眼巴巴地盼望着极度浪漫的事情发生在自己身上。
你抱着这样的感情态度来生活，显然，除了身体越来越成熟之外，你一无所获，因为你没有面对现实，没有真情地对待他人。
我在自己以前的日志里曾经说过：在适当的时候出现的适合你的人才是你的爱人。
爱情幻想是不会有好结果的。
五、温柔理智不乱发脾气人是有感情的高级动物，本来就是喜怒哀乐的各种情感，发脾气是一种正常的现象，但乱发脾气显然是不成熟的表现。
女人一定要温柔，并且理智地思考和处理事情，用简单的话说叫——慢半拍。
而你恰恰相反，是那种一触即发型。
因为爱人对你着装的一句过份评价，你会立即在大街上甩开他的臂膀，让他在众目睽睽之下想拼命找地洞。
在你的情绪阴晴表上，总是晴转多云短时阵风有时阵雨的居多，你有没有考虑到别人的感受。
如果说女人偶尔的娇嗔还可以增添几分可爱，那么，没几个男人会受得了女人习惯性的发飙。
再说了，乱发脾气对谁都没有好处。
轻的有伤肝败胃、催老折寿、少女人味、影响工作、亲和力下降、有损形象；重的动手伤人，家庭破裂、邻里不和、吃苦受罪不说还要就医付费…… 六、沉着稳重不毛手毛脚沉着冷静、稳妥地处理问题，半事情张弛有度，这是一个人成熟的标志。
做为一个女人，如果你想预知自己的事业有没有美好前景，是能当领导还是只能当领导夫人，其实并不需要检验自己有多少，只要检查一下你的手提袋是杂物横陈还是井井有条。
先说家庭吧，进了你的家，是否整洁，别的不看就看两样：一是衣柜，衣服放的是否整齐，是否分类存放；二是厨房，看物品放的十分有序，多二不乱。
再说你的事业方面吧，你办事情是否经常丢三拉四
你处理问题是否经常意想天开
你上班是否经常三天打渔两天晒网
你同客户的业务交往上是否经常舍本逐末，不顾大局
还是有条不紊的工作。
一个人做事要有计划、计划要能落实、落实要有效果、效果要明显，这样的人一定会受任何老板的重用和大家的欢迎。
如果情形是相反，你总说拿“计划不如变化快”的话来作借口，那只能说：你变化是够快的，因为你压根就没有计划。
说句不好听的，你要不是因为性别够稳定，否则你连成为领导夫人的可能性都很小喽。
哈哈.....七、宽容大度不心胸狭隘女人诚然是一种好妒的动物，在某些方面，缺乏开阔的胸怀，经常易走极端。
可是，你需要知道，成熟的女人懂得宽容，懂得求同存异。
你不管在什么单位工作，都会有新的年轻的同志进来，你也曾经是新来的。
新来的女同事比你更年轻漂亮了，穿的衣服比你更时尚了，工作中比你更受领导欢迎了，真是让你感到十分的不爽
同事之间鸡毛蒜皮的小事，或者来两句言者无意的调侃，立刻会引起你莫名的妒忌和不快。
你可能开始行动了，虽然没有绝对的恶意，但你控制不住地要在背后说对方坏话，嘲笑一下她的糗事，讽刺一下她的着装及走路的姿势等等。
当你有这样的想法时，你可曾想想这么多年来，你男友对你的容忍和理解有多少吗
要是你也像他那样胸襟宽广些，那么你们办公室的气氛肯定会融洽很多，而你的人缘也会更好。
要知道，你对别人好，别人对你会更好。
八、懂得尊重不任性自大成熟的女人懂得尊重他人，懂得怎样尊重他人以及存有一颗感恩心。
打从小女孩开始，你不用教就学会了吵着要吃雪糕、要买新衣服，爱和比。
长大了，你还是这样：周末男朋友要是没陪你过完逛街瘾，你也不管他是要加班或是公务应酬，一个字：闹
敢违背本姑娘意志
敢不服本小姐命令
敢不听姑奶奶的话
……闹你没商量。
有一位网友写了一篇文章，列了N种情况，写的很好。
我在给他的留言中写到：不学无术，自以为是，并且还瞒不讲理的女人是最着人烦的。
蛮横无理、自以为是的女人；不换位思考、顾及他人的女人；甚至专横跋扈极度自我的女人；在大家的心目中，不可能是个可爱的女人。
偶尔，耍耍小性子、发发小脾气没关系，及时打住就行。
男人就烦那种过度的任性，那种在任何场合之下都不替对方着想的女人。
人要学会尊重别人，懂得尊重别人，你才会被别人尊重。
九、谦虚上进不不学无术谦虚、好学是中国人的传统美德，我以前写过一篇文章：知识的女人才美丽。
有很多女人和你一样，大龄高龄危龄了，兴趣爱好还停留在逛街游玩上，不懂得社会人生，更顾不上事业发展。
那种没有、得过且过的人，遇到人生的波折时，遭遇的打击经常是毁灭性的。
所谓：无知者无助，可悲又可怜。
如果说十五六岁，年幼无知尚可原谅，那么，拥有双倍年龄或几倍年龄的你，如果还跟十几年前或几十年前那样简单幼稚，那样天真烂漫，情商、智商没有明显提高，那就是你的不对了。
现在是的时代，你不努力学习，就会被历史淘汰。
人必须要不断地接触新事物，学习新的知识，不论在什么情况下，都要保持谦虚谨慎和好学上进的态度，知识是无止境的，学习也是永远的。
有一句话说的好：知识是个宝，活到老，学到老，学好知识才是俏，别做不学无术的人。
如果和年轻人相比，你多的只是几年来的上班考勤记录，那么，迟早有一天你会失去长者应有的地位。
谦虚、好学，才是你真正的朔身立命之本。
十、吸取教训不知错犯错“前事不忘，后事之师”。
都说“吃一堑长一智”，犯错误是可以原谅的，犯同样的错误那是不可原谅的。
作为一个成年女人，你非但记不住办公室政治学和情感交往的一些游戏规则，还屡屡违反，你经常会在竞争同事面前口无遮拦地流露出真实的想法，你是打开天窗说亮话，人家就未必，殊不知这绝对是件很危险的事情。
你在感情上也是那样不长记性，那就更错了。
人不怕犯错误，关键是对错误的态度，不能被同一块石头绊倒两次，失败是成功之母，也就是说要长记性。
要知道怎么错了，为什么错，错在哪。
只有总结问题的症结所在，只有改正了那些错误，你才可能不断进步。
