形容警察的句子
交通警察是公关的一支重量,肩负着维护道路交通秩序和保障道路交通的重要使命,是公安机关的基层实战单位,工作与公安实战密切相关,与人民群众的安全感受紧密相连。
随着国际、国内政治经济和社会生活的深刻变化,公安交警系统及其民警日益凸显其任务繁重、责任重大、压力空前、疲于奔命等特点,同时面临着装备落后、素质不高、待遇低下、士气低落等困惑,给推行队伍正规化建设工作带来诸多难题,在具体实施正规化建设过程中呈现出诸多难点。
(一)民警素质不够高。
吉安市某县交警大队49名民警中,仅有二人是科班出身(省警校生),其余都是从各行各业半道转来,且年龄偏大,进入公安交警的渠道多种多样,队伍中身分各异,有公务员、有具备公务员身分而又未录警的人员,有行政编制、有事业单位编制,有职工、有临时协警人员等;文化素质低和思想素质参差不齐,极少数民警官本位思想依然存在,“老子天下第一”,工作中时常出现“冷、硬、横、推”的问题,工作能力上存在“说不过、打不嬴、追不上”的毛病等等。
(二)管理体制不完善。
公安交警队伍是公安交管工作之本,“二十大”的召开和中央《决定》给公安交管队伍建设带来了生机和活力。
但在社会转型期,公安交管体制多年来一直没有统一和规范的标准。
公安交警系统在中央和省增编困难的情况下,通过内部整合警力,改善勤务模式等方式来解决,反而导致基层公安交警体制的无序和内耗,由于进口不严,出口不畅,造成公安交警系统民警年龄老化,人才匮乏,严重影响工作效果。
(三)警力不足超负荷。
随着经济的快速发展,机动车保有量、驾驶人数量、道路通车里程不断增长,交通管理任务也随之加大。
目前该县全县机动车保有量突破3.5万辆(其中摩托车达2.3万辆),驾驶人拥有量4.5万人,通车总里程1480公里,而全大队仅有在职在岗民警49人,按平均值计算,大队每一位交通民警要管理30.2公里通车公路,714辆机动车和918名驾驶人,同时还要担负全县交通事故的处理和交通秩序的管理、重大活动的警保卫任务等,沉重而又巨大的交通管理任务,给有限的警力带来了超负荷的工作;而且,由于警力不足,使得一些边远乡镇交通安全管理很难到位,比如农村交通安全管理、农用车、摩托车及驾驶人管理、危险路段及事故多发路段的监控、交通安全都难于管控到位,给交通安全带来了很大的漏洞和隐患。
(四)执法的环境不佳。
第一,少部分交通参与者保护自身的法律意识过强,不能正确对待自身应承担的法律义务,想方设法逃避、抗拒交警的检查、处罚,严重影响了执法部门的正常执法工作;第二,较少数民警在执法活动中缺乏严谨,存在重处罚轻教育的现象,不能严格履行执法程序,执法随意性大,重执法的法律效果、轻执法的社会效果,在执法过程中容易与群众发生冲突,产生不良影响;第三,经费保障不到位。
该县交警大队至今尚未解决财政拨款,所有人头经费、办案经费、津贴补贴、公用经费和各类开支是靠业务规费和罚没返还来解决,民警为“找米下锅”、完成任务而疲于奔命,经费保障不力使公安交警工作举步维艰,也使民警难以理解,甚至在工作上产生逆反心理。
二、破解管理难题,提升工作效能的思考公安交警系统的性质、任务和工作特点决定了公安交警系统必须不断进行改革创新,必须积极推进公安交警队伍正规化建设,必须大力推行精细化管理工作,其目的就是要使公安交警系统指挥畅通、管理规范、工作高效和保障有力。
当前,按照公安机关“三项建设”、交警系统“五项建设”的要求,我们应当以科学发展观为指导,明确目标,分解责任,建立科学规范完善的精细化管理体制,最大限度地调动民警工作积极性和主动性,全面推动各项公安交管工作再上新台阶: (一)加强培训教育工作,极大地提高公安交警的文化素质和思想素质。
一是结合公安部部署开展的“大教育”、“大练兵”、“大培训”活动,依托现有资源,建立集实践和教学于一体的多功能培训基地,对民警进行基本知识、基本技能、基本体能战术等教育培训,特别是要倡导科技练兵、加强计算机等高科技知识的学习,切实提高公安民警运用现代科学技术做好交管工作的本领;二是建立等级化目标管理考核机制,抓好队伍管理长效机制的建立,确定具体的奖惩规定,考核结果要与评先评优、晋职晋衔、离岗培训相衔接,融惩治和奖励于一体,发挥考核机制的最大功效,切实调动广大民警争先创优的工作积极性和主动性,全身心地投入到各项公安交管工作中来;三是理顺“进口”、畅通“出口”,“为有源头活水来”,“不拘一格降人才”,严格执法省级考录制度,大力引进公安交警急需的特殊人才和专业人才,增强公安交警队伍的“造血”机能和运行活力,从源头上保证公安交警队伍的基本素质,并向基层一线输送,为基层基础工作提供人才保障,要严格考核,合理调配,做到人尽其才,发挥每个人才的最大效能,营造拴心留人的好环境。
(二)完善公安交警队伍管理体制。
一是强化公安交警队伍的内务管理、规范管理,全体民警要解放思想,深化认识,主动接纳并积极融入到正规化建设、精细化管理工作之中。
严明的纪律、过硬的作风、整齐划一的内务是战斗力的生成之源。
因此在内务管理上要持续改进内务管理机制,以管理促养成,以养成强素质;二是建立和完善管理体制,借鉴现代企业管理中有效的标准体系,应用到公安交通管理工作当中,按照量化原则和质量第一原则,分解量化公安交通管理目标和标准,明确管理过程中的各个具体环节的可操作性程度进行细化、量化,构成一个完整的标准化的警力管理运作流程体系,建立与实施可行的考核激励机制,使公安交警队伍的管理走上规范化的轨道,使公安交警队伍注入生机和活力,并与思想工作机制、教育训练机制、监督制约机制和警力保障机制配套运行,相互联动,真正形成公安交警队伍管理的长效机制。
三是细化管理目标,要结合公安交警部门实际,充分考虑岗位职责、工作任务、工作要求等情况,将各项工作任务细化、量化到科队、岗位、个人,落实到年度、季度、每月,甚至是每周;要在试点的基础上,找到综合部门和实战单位之间、大队机关科室和外勤科队之间、同一单位的不同岗位之间分值设定的平衡点,并根据实施情况,逐步完善、调整、适时修改,确保管理目标更加科学、更加合理、更加贴近实际。
四是坚持网上考评。
队伍正规化建设和精细化管理是一个庞大的系统工程,内容涵盖了公安交警部门工作的方方面面,如果用手工和纸质考核,相当繁锁,不但考核过程不能公开透明,而且将浪费大量的人力、物力和时间,其结果也是适得其反。
只有借助公安交警内网平台,与现代科学技术相结合,做到网上考核,才能发挥无可比拟的优势、起到事半功倍的成效。
(三)树立为民理念,优化执法环境。
一是公安交警要提高得心应手的执法本领。
道路交通安全管理工作实际上就是一个运用法律法规的过程,运用的如何直接反映出公安交警的执法能力和水平,这就要求我们的民警在不同的时机、不同的场合,针对不同的人员、不同的群体,能够正确地运用各种法律法规,通过法律法规的宣传解释,在潜移默化中提高人民群众守法自觉性;通过触类旁通地运用法律武器,使自己的执法过程中有了坚强的后盾作保障,就能做到执法的得心应手。
二是公安交警要增强以人为本的执法理念。
随着法制建设的不断完善,以人为本的理念进一步融入到日常执勤执法工作中。
由于公安交管工作的特点,公安交警的执法过程就是与人民群众接触的过程,如何在执勤执法中体现人性化,让群众理解、接受、支持、配合就成为公安交警在执勤执法中必须高度重视的问题。
要解决这个问题,必须树立为民理念,在执勤执法工作中,首先想到的是为谁执法的问题。
人民警察全心全意为人民服务的宗旨决定了公安交警部门和公安交警在执勤执法活动中,必须做到处处为群众着想,做事不忘群众,群众的的利益高于一切。
三是公安交警要坚定取信于民的执法态度。
建设和谐警民关系,要求每个公安交警在执勤执法工作中的执法态度,就是找到提高群众满意度的最佳结合点,要彻底杜绝出现“门难进、脸难看、话难听”的执法态度问题,要先有一张温情的笑脸出现在人民群众面前,能用真情去感动群众,使人民群众感到我们公安交警有一种亲和力,群众的第一直观印象对他们评价人和事起到很大份量,他们希望公安交警能对他们的诉求予以重视和关心,对他们的接待热情,和他们的接触对等,从而在心理上寻求一种帮助和满足。
(四)积极争取重视,强化各项保障。
公安交警部门正规化、精细化管理事关公安交警队伍战斗力,事关当地的交通安全大局,不但公安交警部门自身要统一思想、加大投入,而且要把它上升为党委、政府的行动,主动汇报,积极争取党委、政府的高度重视,切实做到保障有力。
一是强化组织保障。
就是党委、政府高度重视,各相关部门大力支持、理解公安交警部门正规化建设、精细化管理工作,多为正规化建设、精细化管理开绿灯,要始终抓、抓始终,一以贯之,必有成效。
二是争取待遇保障。
要按照中央[2003]13号文件“公安民警生活待遇‘高于地方、略低于部队’”的精神,切实解决当前公安交管民警低收入的状况,促使民警安心公安交管工作;要切实解决精细化管理考核中优秀分子的政治待遇,多从基层提拔任用领导干部,促使公安交警部门民警干有盼头。
三是争取经费保障。
尽力和尽早解决公安交警部门的财政拨款,并按照“收支两条线”的规定,对公安交警部门的公用经费按实有人数人均1.9万元的标准全额保障。
同时除保证公安交通民警基本工资福利外,由财政列出专项资金确保精细化管理的奖惩兑现。
四是强化装备保障。
要借“三基一化”东风,努力争取党委政府的大力支持,添置必要的计算机、民警个人单警装备等硬件设备,保证每个基层单位、每个岗位、每个民警起码的网上办公、个人保护的需要,提高公安交警部门的办事效率。
同时加强公安交警信息网络建设,把队伍正规化建设和精细化管理延伸到城区和农村中队,延伸到每个基层执法执勤岗位。
浅谈如何强化新时期下的交警队伍建设
胡锦涛总书记曾深刻指出,“在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是保证”。
交警作为公安队伍的主要组成部分和一个独立的警种,其工作性质和所承担的任务有其专业性和特殊性。
尤其是基层交警部门,它是公安机关为社会和群众服务最直接最广泛最密切的“窗口”单位,时刻代表着党和政府的形象。
当前,我国正处于社会主义法制化转型期,社会治安形势严峻,公安交管工作日益繁重,交警警力凸显不足。
怎样建设一支政治合格、装备精良、警务技能过硬的交通警察队伍,是维护社会稳定、保障社会经济健康发展的前提。
如何运用科学发展观来统领基层交警队伍建设,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的交警队伍,真正担负起党和人民赋予的依法管理交通的职责和任务,具有十分重要的意义,也是我们应该认真探讨的重大课题。
以下就如何加强新时期基层交警队伍建设谈几点个人的粗浅看法。
一、狠抓思想教育,不断提高民警队伍的政治、业务素质 首先,针对当前市场经济的新形势带给民警的新问题、新情况,我认为紧紧抓住政治思想教育这条主线,不失时机的开展民警思想教育工作,进一步增强民警执法为民意识,针对民警的思想实际,认真组织民警学习,使民警增强职业认同感,荣誉感。
因此,坚持不懈地加强思想政治工作,坚持不懈抓队伍管理,才能保证民警在任何情况下都能够经得起任何形式的考验,才能自觉地按照党的政策和国家法律法规,才能保证基层交警队伍不出问题,出色地完成各项工作。
在队伍管理过程中,首先要明确领导班子成员是抓思想政治工作的第一责任人,本着“讲政治、爱人民、守法纪、重操守、务实效”的理念开展思想政治工作,整合抓队伍建设的力量,多层次、多点面地合力聚集,充分调动全方位抓思想工作的积极性、主动性。
组织民警认真制定学习配档表,开展学习,摘抄学习笔记,撰写心得体会,深入查摆问题,仔细分析原因,立足整改提高,在学习教育活动中,牢牢把握学习工作主动权,实现学习教育与业务工作的“双丰收”;再就是将坚持把思想政治教育置于队伍建设的首位,切实把思想政治工作与各项业务工作有机结合起来,把解决思想问题和解决实际问题结合起来,增强思想政治工作的针对性和实效性,使思想政治工作更加贴近民警队伍实际,为广大的民警努力创造一个好的工作环境和氛围。
在加强民警思想教育工作的同时,岗位练兵更是引导民警强素质的重要途径。
坚持质量建警,以基层和一线民警为重点。
以教育训练的正规化建设为主线,以苦练基本功,全面提高广大民警的思想政治素质和实战技能为目标,以三懂五会,(即懂交通管理基本法律法规、懂交通管理基本知识、懂公安工作基本业务,会疏导指挥交通、会查处违法行为、会快速处理事故、会使用执法装备、会开展群众工作)为主要内容,坚持严格训练、严格要求、严格管理的要求,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的具有坚强战斗力的交警队伍,全面提高交通民警的执法、管理和服务水平。
切实加强交警队伍思想建设、组织建设、作风建设、引导广大民警学业务、学文化、学法律、学科技、训练掌握应知应会的基本知识和专门技能,全面提高政治业务素质和工作水平,促进各项公安交通管理工作的开展,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安执法队伍,为切实担负起巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任提供根本保证。
二、建立预防制约机制,确保队伍不出现问题。
将队伍中存在的不良矛头防患于源头,必须应该坚持依制治警,在交警队伍中继续加强和改进作风建设,进一步健全和完善各项规章制度,认真落实党风廉政建设责任制,加强执法执纪和廉政教育,重点解决“稀、拉、松”和执法不公、不严、不廉、不文明以及“吃、拿、卡、要、报”问题,严肃查处违法违纪问题,认真整改苗头性、倾向性问题,纯洁队伍,弘扬正气,紧紧抓住执法和服务过程中易出问题的部位和环节,以执勤执法、服务群众、纪律作风、内务状况等为重点,加强对队伍建设和日常工作的督察考核工作,严格民警执勤执法规范要求,强化民警的纪律作风,提高工作效率,严肃队伍纪律,通过不断加大日常督察考核力度,做到奖罚分明,奖优罚劣,解决了民警干与不干一个样、干好干坏一个样的问题,形成了比学赶超、争先创优的良好氛围,确保民警文明执勤、依法行政和防止违反五条禁令等违法行为的发生。
在完善各项规章制度的同时,还要强化民警的执勤执法行为,执勤民警要按时上、下岗,在日常勤务中必须着装整齐规范,警容严谨,做到举止文明,礼貌待人,重新温习执勤执法规范用语,必免在工作中因用词不当,发生口角。
相关领导要带领民警解析交通民警执勤执法工作规范,使民警明确在执法活动中应该如何做、哪些应该做、哪些不应该做,在纠正违法中既严肃认真,又心平气和,对违法者当场指出其违法行为事实,并从违法的利害关系、危害后果,晓之以理,真正达到说服教育的目的。
对那些拒不认错、屡教不改的违法者,依法从严从重进行处罚,让违法者真正认识到违法的严重后果以及纠正违法的必要性,对这些工作措施,要求民警在工作中自觉严格遵守,切实形成良好、规范的执法模式,树立良好了交警形象。
三、加强班子建设,激发民警整体作战能力。
交通管理工作是公安工作的一个重要组成部分,是公安机关的一个窗口、一个门面,交警队伍在整个公安队伍中占的比例也很大。
在当前压力繁重的时期,有责任对存在困难的民警从人、财、物、政策等方面给予支持和倾斜,有义务关心和爱护基层民警,提升交警队伍整体作战能力,必须做到“倾听呼声、排忧解难、解决民忧”。
领导干部始终坚持既要爱民,又要爱警,切实关心体恤民警,认真落实各项从优待警措施,坚持以人为本,使工作更加人文化、人性化、人情化,充分发挥自身的工作特点,深入到民警中去,倾听民警的呼声,把握民警思想脉搏,知道民警现在正在想什么,有什么困难,领导干部与民警建立融洽和谐的关系,对民警的实际困难做到了在第一时间解决,帮助民警疏通思想、排忧解难。
其次是相信民警、尊重民警,听取民警意见和建议,维护民警的尊严,充分调动民警献言献策、努力工作的自觉性和积极性,使全体民警心往一处想、劲往一处使,工作争着干、责任抢着担。
要开展争先创优活动。
要认真学习全国各地先进典型人物的先进事迹,通过一系列争先创优的活动,树立典型人物,以点带面,全面开花,全面提升队伍的素质。
四、将便民利民创满意作为我们当前教育工作的出发点和落脚点。
始终坚持走出去与请进来相结合的工作方式,广泛听取人民群众和社会各界对公安交警工作和公安交警队伍建设的意见、建议,切实从人民群众反映强烈的问题改起、从人民群众满意的事情做起,进一步改进和加强公安交通管理工作,不断改善公安交警队伍的形象和作风,努力以实际行动取信于民。
为在群众中树立威信,拉近警民关系。
结合近期开展的“学雷锋学金国”活动,深入辖区各类困难弱势群众家中开展帮扶活动,要积极开展上门走访活动,想方设法为他们克服困难提供支持、帮助和服务。
要将便民利民融入我们交通安全管理工作中,必须先化解矛盾纠纷,整治交通安隐患。
在工作中,结合交管部门开展的各项整治工作,组织民警深入开展大走访、大排查、大调处活动,有效预防和减少影响社会稳定问题的发生。
深入落实公安交警信访工作长效机制的各项措施,认真解决涉及公安交警部门的群众信访问题,切实维护人民群众的合法权益。
深入开展对交通事故隐患大排查活动,集中整治道路交通安全隐患,严防发生重特大交通事故,切实保障人民群众生命财产安全。
(杜利勇 通讯员 刘少芳)
如何加强新时期公安交警基层队伍纪律作风建设
一、存在的主要问题 民警在纪律作风方面表现出的问题是多方面的,同时又带有普遍性,主要表现在以下几个方面: (一)“冷、硬、横、推”现象依然存在。
在少数民警执法办案、为民服务中表现为对群众没有耐心、热心和真心,不能设身处地为群众着想,对群众不关心,对群众工作不重视;部分民警在工作中搞区别对待和弹性执法,对一些身份特殊的人群大搞热心服务,对普通群众却冷漠对待,不能做到公正执法、清廉执法。
(二)执行力不强、警令不畅,作风涣散。
一是个别民警组织纪律观念淡薄,执行政令警令速度慢、效率差。
上级机关的指令到了某些民警职责环节被卡住,下级上报的工作报告不能传递,耽误了工作时机。
二是少数民警存在人云亦云,说话不负责任,喜欢搬弄是非,在队伍中传播小道消息,说不团结的话,做不团结的事。
少数民警认为“你有张良计,我有过墙梯”,面对组织安排的工作和督察,总能想尽花招敷衍了事。
(三)思想平庸,得过且过。
少数民警思想消极,在工作中表现为不求上进,不思进取,对待工作消极应付,交差了事,宁愿当和尚去撞钟,一些基层所队长疲于应付,对待工作消极懈怠,不求做好,只求过得去就行,缺乏创新精神,解决问题往往还是老办法,说的多,做得少,形式主义严重。
交警队伍正规化建设经验材料
交警队伍正规化建设经验材料各位领导、同志们:几年来,东港市交警大队在市委、市政府和市公安局党委的领导下,在省、丹东市交警机关的热情帮助和指导下,凭着对党、对公安事业的忠诚和对人民群众高度负责的态度,与时俱进,开拓创新,认真贯彻《辽宁省公安基层基础建设纲要》,强化队伍的正规化建设,努力塑造交警的良好形象,为促进经济发展和维护政治稳定、社会安定起到了积极的作用,跻身于全省交警系统的先进行列,受到上级充分肯定。
下面我向各位领导和同志们汇报一下我们在抓队伍正规化建设方面的一些做法和体会。
一、转变观念,提高队伍正规化建设的思想理念东港市公安交警大队是1987年由原来的交通监理所和公安交警队合并后组建的。
由于当时的条件和现状所限,民警的法律知识匮乏,执法水平低下, 稀拉松 的现象较为突出,路检路查只知道撕票罚款,执法态度粗暴;对交通事故现场出警不及时,办案拖拉;办公条件简陋,装备落后;在执法中以管人者自居,以执法者自骄的特权思想膨胀,人民群众怨声载道,满意率低。
1995年10月,江泽民同志为济南交警题词 严格执法,热情服务 之后,在全国迅速掀起了学习济南交警的热潮。
大队决心以此为契机,以抓好正规化建设为突破口,彻底改变过去陋习,树立交警的新形象。
如何加强新时期公安交警基层队伍纪律作风建设
一、加强宣传教育,狠抓“四个作风”建设。
一是抓好思想作风建设。
通过聆听专家专题讲座、参观参观省反腐倡廉警示教育基地、观看警示教育片、阅览廉政书籍等途径,使民警加强纪律作风建设的重要意义,自觉坚定政治立场,牢固树立服务群众意识、大局意识、公仆意识,杜绝功利主义、个人主义,摒弃特权思想,自觉抵御诱惑,筑牢拒腐防变的思想防线,想人民之所想,帮百姓之所需,维护公安队伍良好形象。
二是抓好纪律作风建设。
筑牢民警遵纪守法意识,要求全体民警加强自我要求和自我约束,严格遵守各项法律法规和规章制度,做到令行禁止,服从指挥。
借鉴贯彻“五条禁令”的成功经验,以纪律作风整顿活 动为载体,进一步加强民警纪律作风教育整顿,严格请销假制度,遵守工作时间,保持良好的工作状态,全心全意为人民服务。
三是抓好执法作风建设。
秉承大队“柔性执法,微笑服务”的工作理念,牢记“管好交通为人民”的工作目标,做到公正执法,苦练精兵,恪尽职守,忠诚履职,以人民满意为目标,以时不我待的工作作风扎实开展工作。
通过“大练兵”“大走访”“争做雷锋式好民警”等多种形式,努力夯实业务基础,提高实战水平,开展创先争优工作。
四是抓好生活作风建设。
强化规范管理,树立女子交警新形象。
加强内务管理,注重民警日常养成教育和细节化的督促管理,完善考核制度,领带带头,使民警自觉养成学礼仪、重内务、讲细节的良好习惯,确保内务秩序、言行举止、环境卫生、警容风纪等更加规范。
保持良好的生活作风,不盲目攀比,养成良好的生活习惯。
二、建立预防制约机制,确保队伍不出现问题。
将队伍中存在的不良矛头防患于源头,必须坚持依制治警,在队伍中继续加强和改进作风建设,进一步健全和完善各项规章制度,认真落实党风廉政建设责任制,加强执法执纪和廉政教育,重点解决“稀、拉、松”。
我需要一篇县交警大队队伍建设汇报材料
你应该是公安人员了,如果是的话,那么你可以登录公安网进行查询,上面多的是。
如果你不是公安的话,那不会有人给你了,因为外人不会写,内部人不大可能给你。
浅谈新时期如何加强和改进公安交警队伍建设
要加强队伍规范化建全面锻造政治坚定、业务精良律严明风过硬的公安交警队伍,就要不断完善各项管理规章制度,加强竞争考核机制,按制度管理,凭考核说话,使交警队伍整体素质得到快速提高。
建立健全规章制度,真正做到用制度管人、管事是当前交警队伍规范化建设的重要保证。
通过各项制度的逐步实施与完善,考核工作的深入与细化,民警创优争先的竞争意识明显增强,才能确保队伍正规化建设、各项业务工作的规范有序进行。
下面,笔者结合公安交警部门工作实际,谈谈在新时期如何进一步加强和改进交警队伍建设。
一、当前公安交警队伍建设中存在的主要问题。
(一)民警的思想观念消极。
随着市场经济的快速发展和生活水平的不断提高,民警时刻都在经受因经济繁华带来的各种社会属性的严峻考验。
各种新潮的生活方式不断呈现,社会环境复杂,外在原因的诱惑诸多,一些民警在思想上不自觉地被消极的市场经济思想腐化,实惠和攀比意识不断侵蚀着广大民警的思想,认为报酬低,干活多,付出与报酬不成正比,部分民警工作责任感和事业心削减甚至低迷,全心全意为人民服务的意识淡化,无形中加大了队伍管理难度。
(二)民警的责任意识削弱。
有些民警工作责任心不强,思想麻痹,盲目乐观,言行不一致,在落实工作上不能有效实施,在日常工作中不注意分析新形势、查找不利因素,在落实制度上漏洞明显。
同时,对队伍管理教育工作重要性认识不到位,存在着严重的麻痹思想和侥幸心理,听之任之,过一天算一天,对工作违纪苗头不加以处理、不及时解决,导致问题常常老调重谈,形成“抓问题、问题在、出问题、再抓问题”的不良工作惯性。
(三)民警的综合素质不高。
当前,新民警多,思想意识淡薄,业务水平不高。
个别民警素质不高,形象差, “官化”思想严重,业务水平一般口气很大,工作实效性差,朴实作风意识淡化,工作眼高手低,小事不愿做,大事做不了。
平时疏于学习,业务能力欠缺,对队伍管理教育中出现的新情况和新问题根本不去分析和研究。
对民警思想情绪、行为变化不注意观察,凭感觉做事,方法简单,办事不够严明公正,严重影响了个人素质和形象,这种作风实际上已经偏离了作为一个民警的基本轨道,适应不了新时期队伍整体建设的要求。
二、加强和改进公安交警队伍建设的对策措施。
(一)加强领导班子核心建设,增强队伍的向心力与凝聚力。
强化领导班子建设,为加强队伍建设提供有力的组织保障,在整个队伍管理中处于十分重要的作用。
一是着力加强领导班子的思想政治建设。
为使班子成员形成正确的权力观、地位观和利益观,坚持用科学理论武装头脑,以理论上的情形保证政治上的坚定。
二是着力提高领导班子的示范作用。
“其身正、不令则行,其身不正、虽令不从”,领导是队伍建设的倡导者、组织者,更是实践者,只有领导自觉发挥榜样的力量,才能在队伍中产生感召力,才能带动全体民警积极工作。
三是着力规范领导班子的决策机制。
严格落实领导干部责任追究制度、述职述廉制度、谈话制度和竞争上岗制度,进一步完善班子内部议事规则和决策机制,定期召开民主生活会,经常开展批评与自我批评,坚持重大事务由集体研究决定,切实提高班子决策的民主化和科学化水平。
四是着力增强领导班子的责任意识。
班子成员按照一岗双责要求,做到各司其职,各尽其责,要求班子成员树立强烈的事业心和责任感,要以与时俱进、开拓创新的精神,创造性地开展工作。
五是注重建立与时俱进的思想整治工作机制,要靠思想的力量抓住人、打动人、掌握人,成为一名思想者,努力提高政治理论水平,提高运用科学发展观的立场、观点和方法说明问题、回答问题的能力,努力开辟新形势下掌握民警思想、解决民警问题、构建警营和谐的全新道路,通过建立与民警恳谈机制,最大程度地拓展广大民警的发言权、知情权、参与权,使领导干部和广大民警真正心贴心地互动起来,有效地增强民警的团队精神、缓解民警的工作压力,促进队伍稳定向上发展。
(二)加强政治思想教育,提高队伍整体思想水平。
同志说过:“不注意学习,忙于事务,思想就容易庸俗化。
如果说要变质,那么思想的庸俗化就是一个危险的起点”。
这句话,深刻阐明了学习的重要性。
思想政治工作从根本上来说,就是要引导人们确立以崇高理想为核心的世界观、人生观和价值观。
要把创建学习型公安交警队伍放在重要位置来抓,通过多种形式加强民警的政治理论学习,提高广大民警的思想认识,切实解决少数人静不下心来,不愿拿出时间去学习和思考,以事情太多、工作太忙为由放松学习的问题。
领导干部要扩大知识面,改变相对单一的知识结构,广泛涉猎各方面的知识。
以“回应新期待、谋求新发展”为具体目标,切实在解决民警思想上没有做到与时俱进,对新形势认识不够,不能用发展的眼光看问题上下工夫,引导民警从本质上、主流上,总体联系上观察和认识当前交通治安管理工作面临的形势和今后发展的趋势方向。
因此,一是以学习实践科学发展观重要理论为契机,大力加强民警的思想教育,让每一名民警都树立起“执法为民,立警为公”的政治思想。
二是时刻牢记“五条禁令”、“六条警规”,警钟长鸣,加强民警八小时之外的管理,强化民警严于律己思想。
三是学习正面典型经验,吸取反面典型教训,增强民警廉洁奉公、恪尽职守的职业精神,提高防腐拒变能力。
四是加强政治思想信息研判,遏止不正苗头。
要建立健全队伍思想状况分析研判制度,完善民警违法违纪个案分析,通过定期召开讨论会议,及时发现和解决队伍中存在的苗头性、倾向性问题,将不正之风的苗头遏止在萌芽状态。
并通过谈心、谈话等方式加强相互沟通和心理疏导,及时排除民警在工作、生活等方面存在的心理压力。
(三)加强技能培训,提高队伍整体业务素质。
一是大力组织开展诸如交通指挥手势信号、假牌假证识别、网络科技应用、事故快处、案件查处等为内容的培训和岗位练兵活动。
二是针对少数民警业务知识学习不够扎实、运用不够准确的实际,要本着“干什么、练什么”的原则,结合“一对一”结对活动与“一口清”练兵活动,充分发挥传、帮、带的作用,因人制宜地开展有针对性的业务技能培训,着力提高民警的业务技能,提升工作效率和执法水平。
(四)依法从严治警,增强民警依法办事的能力。
不断提高依法从严治警、加强队伍正规化建设的本领,必须牢固树立依法从严治警思想,把依照法规指导和开展工作作为基本的领导方式和方法。
强化依法办事意识,依法办事是开展工作的基本方式、知法懂法是干部的基本素质、抓好法规落实是领导的基本职责观念;坚持把依法从严治警贯穿于队伍建设的各个领域,改变过时的思维和工作模式,从单纯凭经验甚至凭感觉、按惯例办事向按法规制度办事转变形成党委依法决策、机关依法指导、队伍依法运转的良好局面。
(五)严格规范执勤执法,树立公安交警队伍良好形象。
一是结合学习实践科学发展观理论活动,让民警深刻认识到规范执法对构建和谐警民关系,维护社会稳定的重大意义,并积极加以实践,从执法语言、执法动作、执法程序、窗口服务、事故处理等方面都做到严格规范,以耐心、文明、理性的态度开展执法工作。
二是定期组织民警召开讨论会议,相互交流规范执法心得,从中吸取经验、教训,取长补短,不断提升规范执法水平。
三是建立健全执法质量考评、追究制度和目标管理考核制度,从制度上保证民警规范执法,减少差过错,提高群众满意程度,又从数量、绩效、过程这三个环节来全面评价民警的执法工作,确保考核公正、公平、公开,通过各种奖惩机制来提高民警的积极性与自觉性。
(六)建立催人奋进的激励机制,促进民警的积极性。
要实现公安交管工作的科学发展,就要通过不断实践、不断总结,形成一套催人奋进的激励机制。
要按照高起点、高标准、高质量,从严要求、逐级负责的原则,科学制定奖惩激励机制,通过加大考核力度,客观全面的考核出民警的学习、训练、绩效、廉政等情况,并将考核结果与民警的政治、经济待遇结合起来,从而激发民警的上进心,提高民警的工作责任心,全面促进整体工作的开展。
要建立健全定期分析讲评制度,通过讲评比较,分析存在的问题不足,研究制定切实可行的改进措施。
要建立健全工作监督制度,对建立的各项规章制度,不折不扣地加以落实,切实维护制度的权威性,同时做到“严而有情”、“严而有理”,在工作上力所能及的为一线民警提供帮助,及时解决他们工作中遇到的实际问题,通过召开民主生活会、开展谈心活动,消除个别同志思想上存在的包袱和障碍,鼓励他们以积极姿态赶超先进同志,为队伍增添合力。
要建立健全“创新机制”,提倡解放思想、大胆尝试,引导大家不仅要学习先进同志的具体工作经验,学习他们钻研本职业务的敬业精神,而且要学习他们善于思考、善于总结的创新意识,对民警在工作中总结发现的新做法及时总结、研究、推广,实现交通治安管理工作水平的新提升。
(七)努力打造一个先进集体。
基层公安交警队伍建设,已经被新的形式、新的任务赋予了新的内涵,队伍的凝聚力要靠大家的集体荣誉感来维护,只有在队伍中形成奋发向上,争当先进的良好氛围,才能真正鼓动大家的干劲、充分激发大家的主观能动性,创造性的开展工作。
打造一个先进集体是增强队伍凝聚力的必要条件,只有整个队伍走入了先进的行列,队伍中的个人才能脱颖而出,只有队伍中的个人普遍争先创优,才能将整支队伍打造成先进集体,这是相辅相成的。
工作中要特别注意发现培养和大力推广先进典型经验,坚持以典型示范,以典型引路,以典型推动,把典型特色上升为具有普遍性指导意义的经验,形成以点促面,全面提升,从而使整个集体跨入先进的行列。
(八)营造蓬勃向上的警营文化环境,丰富民警警营文化生活。
基层警队党组织要始终坚持把文化育警作为增强队伍凝聚力、提升队伍战斗力的着力点,不断丰富警营文化建设内涵,营造出“有激情、重感情”的和谐警营环境。
要加强政治文化建设,凝聚队伍忠诚“灵魂”,为培养队伍过硬的政治素质,铸造队伍的忠诚性格,积极开展各类政治学习教育活动,并把教育渗透到丰富多彩的有益文体活动中,有意识的提高民警的思想境界,使其对当前的社会形式和背景产生更全面的认识,对自己担负的社会责任产生更深刻的理解,树立起对党和人民高度忠诚的政治品格。
要加强人本文化建设,营造“有激情、重感情”的警营氛围,做到民警、协警“个个被关注,个个受保护爱护”的氛围,领导班子要努力帮助民警解决生活中的困难、需求,关心民警的身心健康、喜怒哀乐,用组织的爱心、关心关怀建成紧密团结的战斗堡垒集体,通过对先进的同志推一把、对后进的同志拉一把,对困难的同志帮一把,对犯错的同志积极救治,在感情上真诚沟通、在精神上细心抚慰,努力培养民警的使命意识和光荣意识,树立职业荣耀感和成就感。
要加强行为文化建设,塑造内心阳光的快乐警察,以正规化建设为抓手,把规范办公环境、内务管理、警容风纪、服务效能等方面作为切入点,引导民警树立良好的审美观,意识到良好的形象、规范的动作、热情的服务是一道美丽的风景。
同时,在营造务实高效的警务环境,加强警务信息化建设、减少办事环节和工作量上动脑筋、出实招,尽量不让民警超时、超负荷工作,对节假日值班备勤和加班工作的民警给予适当补休,做到既让有限的警力发挥最大的效能,又让民警得到及时休整、缓解工作压力。
(九)建立长效机制,增强队伍建设不断前发展。
提高长效管控能力,建立长效机制。
保障法规制度有效落实。
按照责权明确、程序严密、约束有效的要求,逐步形成落实法规制度的运行机制。
要健全学习培训机制,把熟知法规制度作为教育训练的一项重要任务,坚持经常性教育,不断提高法规制度学习教育的质量;要健全监督激励机制,制定完善监督各部门法规贯彻执行的规章,明确依法开展工作的考评标准,完善执法绩效评估和执法过错责任追究制度,把落实法规情况作为考评部门、考核民警的重要方面,形成学法、懂法、守法、用法的良好氛围;要抓制度的落实,建立纵、横两个方向的监督制约机制,用监督机制保障制度落实。
落实各个业务岗位相互监督制约制度;落实业务监督检查长效机制,向社会公开投诉电话,设立举报和投诉信箱,定期征求社会各界人士意见。
要加大暗访检查力度,推动各级部门在严格管理、狠抓落实上取得新突破。
政工部门对各项制度的落实执行情况进行考核和跟踪监督,对于发现的问题,及时纠正和严肃处理,保证各项制度真正落到实处,不走形式。
勐腊县公安局交警大队 岩温罗