
为推进脱贫攻坚有哪些意见和建议
为坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年我省农村贫困人口全部实现脱贫、贫困县全部脱贫摘帽,实现贫困人口与全省人民一道同步迈入全面小康社会,根据《中共中央、关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015〕34号)精神,结合我省实际,制定本实施意见。
一、切实增强打赢脱贫攻坚战的政治使命感消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。
改革开放以来,我们党充分发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势,集中人力、财力、物力,实施大规模扶贫开发,使7亿农村贫困人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的伟大成就,谱写了人类反贫困历史上的辉煌篇章。
在党中央、的正确领导下,近年来,我省扶贫开发力度不断加大,成效逐步显现。
2011年至2014年,全省累计实现550多万农村贫困人口稳定脱贫,贫困地区的基础设施和公共服务水平逐步提升,一大批贫困村建设成为社会主义新农村示范村。
但是,必须清醒地看到,我省农村人口基数大,贫困人口多,越往后脱贫难度越大,剩下的都是难啃的硬骨头,是我省全面建成小康社会短板中的短板,扶贫任务艰巨繁重,扶贫开发已进入攻坚拔寨的冲刺期。
没有贫困地区的小康,没有贫困人口的脱贫,全面建成小康社会就会成为一句空话。
2020年是党中央确定的全面建成小康社会的时间节点,截至2014年底,我省还有53个贫困县、8103个贫困村、576万贫困人口,要如期实现这些地方和贫困人口的脱贫,任务艰巨,时不我待。
各级党委和一定要从巩固党执政的阶级基础和群众基础、坚持走中国特色社会主义道路的战略高度,从如期全面建成小康社会、加快中原崛起河南振兴富民强省的全局高度,充分认识打赢脱贫攻坚战是促进全省人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措,是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志,是经济发展新常态下扩大内需、促进经济增长的重要途径,切实把扶贫开发工作作为重大政治任务和第一民生工程来抓,不断增强责任感、使命感和紧迫感,努力创新扶贫开发思路和办法,认真解决好思想认识不到位、体制机制不健全、工作措施不落实等突出问题,不辱使命、勇于担当,只争朝夕、真抓实干,加快补齐全面建成小康社会的突出短板,决不让一个贫困县、一个贫困村、一个贫困群众掉队,圆满实现脱贫攻坚目标。
二、准确把握打赢脱贫攻坚战的指导思想、目标任务和基本原则(一)指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会以及中央扶贫开发工作会议精神,以理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,围绕“四个全面”战略布局,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,充分发挥政治优势和制度优势,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持精准扶贫与集中连片特殊困难地区开发紧密结合,坚持扶贫开发与生态保护并重,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,采取超常规举措,拿出过硬办法,举全省之力,坚决打赢脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫使命。
(二)目标任务到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。
实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。
确保我省现行标准下的576万农村贫困人口实现脱贫,贫困村全部达到脱贫标准、退出贫困序列,53个国家和省定贫困县全部摘帽,“三山一滩”地区实现经济社会健康有序发展、解决区域性贫困问题。
对贫困县实施分类分期脱贫管理,其中国定贫困县中兰考、滑县在2016年实现脱贫,省定贫困县在2018年以前实现脱贫,所有贫困县在2019年前实现脱贫。
(三)基本原则坚持党的领导,夯实组织基础。
充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,严格执行脱贫攻坚一把手负责制,省市县乡村五级书记一起抓。
切实加强贫困地区农村基层党组织建设,使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
2.坚持主导,增强社会合力。
强化责任,引领市场、社会协同发力,鼓励先富帮后富,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。
3.坚持精准扶贫,推进精准脱贫。
扶贫开发贵在精准,重在精准,必须解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题,做到扶真贫、真扶贫、真脱贫,切实提高扶贫成果可持续性,让贫困人口有更多获得感。
4.坚持保护生态,实现绿色发展。
牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,把生态保护放在优先位置,扶贫开发不能以牺牲生态为代价,探索生态脱贫新路子,让贫困人口从生态建设与修复中得到更多实惠。
5.坚持群众主体,激发内生动力。
继续推进开发式扶贫,处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系,发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神,充分调动贫困地区干部群众积极性和创造性,注重扶贫先扶智,增强贫困人口自我发
脱贫攻坚扶贫故事原创10篇
关于扶贫工作,有以下认识和体会,供交流探讨: 一、精准扶贫作为一项国策,出发点在于改善社会民生、共享改革开放成果,是正确的、科学的、符合中国当前实际的。
扶贫工作开展以来取得的成果是丰硕的、令国人自豪和世人瞩目的,这个坚决肯定。
二、中国幅员辽阔、人口众多,即便再成熟的国策,在实施的过程中,也不可能做到百分之百没有一点问题,区别在于问题的大小、是局部还是全局、是个例还是普遍、后果是轻微还是严重等。
三、要做到精准扶贫的顺利推进和完美收官,就要与时俱进,充分掌握实际情况,正视存在的局部、个性问题并及时解决,以免发展成大问题。
值得我们欣慰的是迄今精准扶贫没有出现大问题。
不过,没有大问题不代表没有问题,有些暂时没有形成较大影响的、在一定范围内相对普遍的小问题值得适时关注和思考。
四、结合当前扶贫工作现状和在扶贫一线工作的实际,我们认为以下问题值得关注: (一)扶贫工作的人力保障问题。
在扶贫攻坚战中,全国各地的自然村是战场,贫困村是主战场,而战斗的主力军一般都集中到村级两委、驻村第一书记和直接指挥战斗的乡级党委政府包村干部,主力军的整体素质直接决定着识别的精准度,一个不负责任的村支书、两个有私心的村委班子、或者浮在面上的驻村第一书记、不善于思考和指挥的乡级党委政府包村干部,不仅扶贫工作效率低,还会引发一系列群众问题。
相反,大家在工作中不难发现,一个威望值高的村支书、一个团结的村两委班子、一个负责任的驻村第一书记,一个会指挥的乡级党委政府包村干部、会让扶贫工作变得轻松而又扎实。
(二)贫困人数的调整问题。
致贫和脱贫无时不刻都在发生,因此贫困人数不是一成不变的,识别的过程也不是一劳永逸的。
动态调整或者错误纠正都是再精准的有效举措,这方面坚持实事求是、允许主动自我批评并改正错误,才能确保扶贫更精准,才能使得数据采集和填表工作更轻松。
否则只会在初期不完全正确的识别基础上走更多的弯路,最终埋单的是基层百姓和党员干部。
(三)基层群众的思想问题。
扶贫先扶志,好的观念会感染人,坏的思想也会传染人,“人穷志短、人不穷志不长”的情况还是有的。
装穷、以穷为荣、好吃懒做的苗头不遏制,容易发展成较大的、共性问题。
出现这种问题的根源有两个方面,一是有些自然村长期以来在一定范围、个别群体中存在的不良思想、戾气;二是由于识别不精准,有失公平时引发的群众思想波动,尤其是一些不符合贫困条件,但对生活现状并不满意的群众。
做好群众的思想工作是我党各项事业顺利推进的有力保障,包括纠正一些错误的、消极的思想。
(四)扶贫工作的方法问题。
为了识别更精准,基层干部不得不一次又一次进村入户,一次又一次请示遇到的个性甚至共性新问题,一次又一次的更新数据重新填表,其中工作复杂和辛苦足够考验党员干部队伍打硬战、持久战的毅力。
党员干部能打仗、打胜仗,并不意味着所有的战斗都要努力去打,这就牵扯到方法问题,不打或少打必要性不强的战斗、不打或少打意义不大的战斗,集中精力打攻坚战、关键战。
例如五保户的重复性识别、例如历史识别痕迹的再完善等,这些工作是有一定必要性的,但是其必要性和重要性是否足够大到动用主力军的部分主要精力去解决值得商榷、尤其是个别乡村,为了让历史痕迹更准确、迎接上级检查时更认可,重新制定新的各种记录。
五、上述问题是当前扶贫工作的热点、难点、重点问题,也是网站、微信圈、论坛和干部群众正在议论的问题,解决问题的建议: (一)允许地方改正识别不精准的错误。
人非圣贤孰能无过,有错就改善莫大焉,中国的扶贫没有多少历史经验可以参考,全国各地情况各异,多少有点摸着石头过河的感觉,所以难免在扶贫过程中犯一些小的、局部的、后果不严重的错误。
在扶贫工作中,要坚持辩证的观点处理错误。
对错误一竿子打死,会让更多的人不敢犯错、同时也会让更多的人努力掩盖已犯错误,因此惩罚犯错和鼓励纠错要同时进行,地方政府可以根据具体情况,区别错误的类型,采取相对科学的举措去纠正错误和处理犯错的人,这个需要胸怀、魄力和方法。
(二)在思想教育方面要做点事情。
扶贫和扶志要同步进行,事实是有的自然村扶志工作并没有像扶贫一样受到重视并采取行动。
可以肯定的是每个乡镇都或多或少的有那么几个“胸中无志”且扶不起的“阿斗”、甚至是“无赖”,对“阿斗和无赖”就要用对付“阿斗和无赖”的办法,要知道对恶人的姑息就是对善良的伤害,鼓励善良和打击邪恶从来都是不分家的。
不过也要考虑到方法,这是人民内部的矛盾,具体方法可以参考《关于正确处理人民内部矛盾的问题》有关内容,即“用民主的方法去解决,用讨论、批评、说服教育的方法去解决,而不能用强制的、压服的方法去解决。
把处理人民内部矛盾的这种民主方法,具体化为一个公式:团结-批评-团结”。
(三)强化村级战斗堡垒作用。
基层组织建设是关键,脱贫攻坚的主力军不在于数量,而在于质量。
“一条鱼搅得满锅腥”的道理大家都清楚,因此要把个别素质低、责任心不强、战斗力弱的“老弱病残”从扶贫的主力军中剔除出去,让村两委班子、驻村第一书记、乡级党委政府包村干部形成合力,如果再能发挥村党员代表、威望值和公信力高的群众代表的作用那就更好了。
扶贫工作即是一场攻坚战,又是一场检阅和提炼队伍的战斗,“老弱病残”、“满腹牢骚”、“思想叛变”在战斗中必将先死去、逃跑或者被处理,让扶贫战斗和队伍建设一直在路上。
(四)简化工作程序以提升工作质量。
我们总是支持将好钢用在刀刃上、精力集中到攻坚上,所以我们也不反对有些可以在地方政策层面解决、并能节省人力和物力的问题,尽量不要落实到具体的、村级扶贫工作中去解决。
例如分散养老的五保户,政府可以直接兜底,具体工作中是不是可以适当简化再识别的程序、减少一遍又一遍的登门入户采集数据等,对特殊的、情况明朗的群体用特殊的、简单有效的办法,这个观点仅供探讨。
再例如历史上已有的未必尽善尽美的识别痕迹,是不是还要努力再去把它做的更完善,事实是这样的工作会占据一定的精力,但是对下一步的工作发挥的作用大小值得商议。
我们认为对历史痕迹整理归档是正确的,再重新美化、抹去历史错误就未必有必要了,历史痕迹还是原汁原味的好,那样可以用来做参考借鉴,避免在犯错上重蹈覆辙,如何解决这个问题还是需要具体负责落实的县(乡、村)级政府根据具体情况综合考虑。
六、以上观点是在对扶贫工作的浅薄认识上形成的,其内容并不特指某省、市、县。
观点仅代表一家之言,供交流参考。
希望此文能对全国、全省各地正如火如荼开展的扶贫工作提供哪怕一点点微不足道的参考和帮助。
献给那些为脱贫攻坚工作殚精竭虑、鞠躬尽瘁甚至献出宝贵生命的同志们
决胜脱贫攻坚面临的需要长期逐步解决的问题有哪些?
决胜脱贫攻坚面临的需要长期逐步解决的问题,有哪些绝不第一就是要持之以恒,第二呢,扶持药到位,第三呢,就是要脱贫,要给他们贫困户一些具体的项目。
为落实脱贫攻坚这一重要举措,单位领导让你组织职工下乡村开展扶贫工作你怎么
那个落实扶贫攻坚这个重要举措。
如果单位领导让我组织职工下乡开展扶贫工作的话。
我会认真领会上级指示精神。
严格按照规章制度去做。
首先制定出一套切实可行的计划。
然后按照每一个步骤去实施。
带动我的团队,密切的和当地群众联系起来。
运用先进的科学手段和方法。
坚决完成这一重要任务。
小手拉大手助力脱贫攻坚作文
1、脱贫攻坚是党和国家的战略部署,是关系全局关系大局的大事情,必须高度重视抓落实。
2、乡镇政府是国家最基层的政府机构,自己作为工作人员,担负着当地群众脱贫的重任。
3、要准确把握政策要求,全身心投入,明确精准扶贫精准脱贫的任务,制定出脱贫时间表。



