
座谈会发言稿的开头和结尾怎么写
会议主是会议主持者主持会议用的带有性、引导性的讲话.一般大型规的会议都要有会议主持词,所以其使用频率较高.主持词和其他公文一样,也有其特点,有其特有的写作套路,不熟悉它,不掌握它的写作规律,就难以得心应手,更难达极致.因此,有必要对其进行研究和探讨,以便使写出的会议主持词更规范、更具体. 一、会议主持词的特点 有人把会议主持词比喻成音乐指挥、报幕员、导游,这不无道理,但严格地说,会议主持词要根据会议的安排,对有关内容和事项作出说明,对一些重要问题进行强调,对领导讲话作出简明扼要的评价,并对会后如何贯彻落实会议精神提出要求、布置任务.会议主持词有以下几个特点: (一)地位附属 主持词是为领导讲话和其他重要文件服务的,其附属性表现在两个方面:从形式上看,主持词的结构是由会议议程所决定的,必须严格按照会议议程谋篇布局,不能随意发挥;从内容上看,主持词的内容是由会议的内容所决定的,不能脱离会议内容.主持词的附属性地位,决定了它只能起陪衬作用,不能喧宾夺主.因此,在撰写主持词的过程中,从结构到内容乃至遣词造句、语言风格、讲话口气等,都要服从并服务于整个会议,与会议相协调,相一致. (二)篇幅短小 主持词的篇幅一般不宜过长,要短小精悍,抓住重点,提纲挈领.而篇幅过长,重复会议内容就会造成主次不分、水大漫桥. (三)语言平实 与严肃的会议气氛相适应,会议主持词在语言运用上应该平实、庄重、简明、确切.要开门见山,直入主题,尽量不用修饰和曲笔.说明什么,强调什么,提倡什么,反对什么,有什么要求、建议和意见,都要一清二楚,一目了然,切忌含糊其辞,模棱两可. (四)重在头尾 会议主持词的主要部分在开头的会议背景介绍和结尾的会议总结任务布置两部分,中间部分分量较轻,只要简单介绍一下会议议程就可以了.因此,会议主持词的撰写,重点在开头和结尾. (五)结构独立 会议主持词分为开头、中间和结尾三个部分,而且每部分都相对独立. 二、会议主持词的写作方法 (一)开头部分 这一部分主要介绍会议召开的背景、会议的主要任务和目的,以说明会议的必要性和重要性.可分为五方面内容:一是首先宣布开会.二是说明会议是经哪一级组织或领导提议、批准、同意、决定召开的,以强调会议的规格以及上级组织、上级领导对会议的重视程度.三是介绍在主席台就座的领导和与会人员的构成、人数,以说明会议的规模.四是介绍会议召开的背景,明确会议的主要任务和目的,这是开头部分的“重头戏”,也是整篇文章的关键所在.介绍背景要简单明了,“这次会议是在镲情况下召开的”,寥寥数语即可.因为,介绍背景的目的在于引出会议的主要任务来.会议的主要任务要写得稍微详尽、全面、具体一些,但也不能长篇大论,要掌握这样两个原则:一是站位要高,要有针对性,以体现出会议的紧迫性和必要性;二是任务的交代要全面而不琐碎,具体中又有高度概括.五是介绍会议内容.为了使与会者对整个会议有一个全面、总体的了解,在会议的具体议程进行之前,主持人应首先将会议内容逐一介绍一下.如果会议日期较长,如党代会、人大政协“两会”,可以阶段性地介绍,如:“今天上午的会议有几项内容”,“今天下午的会议有几项内容”,“明天上午的会议有几项内容”.如果会议属专项工作会议,会期较短,可以将会议的所有内容一次介绍完毕. (二)中间部分 在这一部分.可以用最简练的语言,按照会议的安排,依次介绍会议的每项议程,通常为“下面,请某某某讲话,大家欢迎”,“请某某某发言,请某某某做准备”,“下一个议程是——”之类的话.有时在一个相对独立或比较重要的内容进行完了之后,特别是领导的重要讲话之后,主持人要作一简短的、恰如其分的评价,以加深与会者的印象,引起重视.如果会议日期较长,在上一个半天结束之后,应对下一个半天的会议议程作一简单介绍,让与会者清楚下一步的会议内容.如果下一个半天的内容是分组讨论或外出实地参观,那么,有关分组情况、会议讨论地点、讨论内容、具体要求以及参观地点、乘坐车辆、往返时间、注意事项等都要向与会者交代清楚,以便于会议正常进行.会议主持词的中间部分写作较为简单,只要过渡自然、顺畅,能够使整个会议联为一体就行了. (三)结尾部分 这一部分主要是对整个会议进行总结,并对如何贯彻落实会议精神提出要求,作出部署.一是宣布会议即将结束.基本上是“同志们,某某会议马上就要结束了”或“同志们,为期几天的某某会议就要结束了”之类的话,主要告诉与会的同志们议程已完,马上就要散会.二是对会议作简要的评价.主要是肯定会议效果,如:“某某某的讲话讲得很具体,也很重要”,“这次会议开得很好,很成功,达到了预期目的”之类的话.三是从整体上对会议进行概括总结,旨在说明这次会议所取得的成果:解决了什么问题,明确了什么方向,提出了什么思想,采取了哪些措施等.总结概括要有高度,要准确精练,恰如其分,它是对会议主要内容的一种提炼,对会议精神实质的一种升华.总结会议 ,但不是对会议内容的简单重复,而是突出重点;概括会议,但不是对会议内容的泛泛而谈,而是提升会议的主旨.这样,就使与会者对整个会议的主要内容和精神实质有一个更为清晰的了解和把握.四是就如何落实会议精神提出要求.每次会议都有其特定的目的,为达到这个目的,会后都有一个如何落实会议精神的问题.因此,这不但是结尾部分的重点,也是整个主持词的重点.写好这一部分,要做到以下几点:第一,语言要简洁明了,一是一,二是二,不绕弯子,不作解释说明;第二,要求要明确、具体,不能含糊其辞,要体现出会议要求的严肃性、强制性、权威性;第三,布置任务要全面,不能漏项,否则,就会影响会议的落实效果;第四,要看会议的性质和内容选取写作方式,如必须完成任务的专项工作布置可采用命令的口气、动员大会性质的可采用号召式,这当然要根据会议的性质和内容,选择恰当的写作方式;第五,与会单位要将会议贯彻落实情况在一定期限报会议组织单位,以便检查会议落实情况. 写作会议主持词是办公室秘书人员的一项经常性工作.写好一篇会议主持词对于保证会议的顺利进行,串联会议的各项议程,提高会议的整体效果,具有举足轻重的作用. 一、会议主持词的一般写法会议主持词一般由标题、称谓、正文三部分组成. (一)标题 主持词的标题一般不分正副标题,并力求简洁明了、直截了当,不需要用含蓄、委婉的语言,也不需要任何的修饰词语,是什么会议就用什么名称.如,“ 大学新校区奠基仪式主持词”、“庆祝第个教师节主持词”、“ 学院2005届新生开学典礼主持词”、“ 县人民政府与 县人民政府开展对接活动主持词”,等等.在标题左下方顶格处,可分行写明会议的时间、地点、主持者,或者只在标题正下方中间处注明主持者的姓名(可加小括号). (二)称谓 称谓是主持者对广大听众的称呼.主持者视不同的与会人员、不同的场合,选用不同的称呼,一般用泛称.如“各位领导”、“各位来宾”、“同志们”、“同学们”等.在特殊情况下,如地位、职务较高的领导、专家莅临下级单位指导工作时,可以针对某位领导,用特称,如“尊敬的省长”、“尊敬的 厅长”等.会议开始前要有称谓,主持中间还应适当用称谓,起引起注意、承上启下的作用. (三)正文正文由开场白、主体、结束语三部分组成. 1.开场白部分 开场白的形式多种多样,可开门见山、直奔主题,如“今天我们在这里隆重集会,召开庆祝我国第 个教师节大会”、“今天,在这里举办我市暑期中层干部研讨班”.也可简单介绍一下会议的召开背景、目的,如“为全面贯彻落实省委、省政府‘科教兴省’、率先建设创新型省份和市委、市政府全面奔小康、建设新的战略决策,加快科技成果转化,促进产学研结合,进一步推进地方经济和社会可持续发展,今天,在这里召开我市科技工作者大会.”无论用什么方法开头,都应该紧扣主题,用精炼的语言吸引听众,自然地引出下文,不要兜圈子. 另外,在开场白部分还可介绍主席台就座的领导和与会人员 (可包括姓名、身份、职务等),如“光临今天会议的领导和来宾有:ZG 市委 书记、 市 市长……”、“出席今天奠基仪式的还有……”、“……也出席了今天的对接交流活动”.介绍出席人员时,必须要注意先后顺序,先上级后下级,先来宾后主人.同时对各位来宾的到来,主持者要表示热烈的欢迎和衷心的感谢. 2.主体部分 主体部分是会议的主要议程,也是主持词的核心部分.这部分是向与会者全面介绍会议的总体安排,可先总说、后分说,如“今天的对接交流活动主要有 项议程:一是……二是……三是……”,然后分条说,“下面进行第一项议程……”.也可直接分条说,如“今天的大会主要有项议程,下面进行第一项议程……”.还可以不明确说有几项议程,如“ 大学新校区建设工程奠基仪式现在开始.首先,请 同志致词.大家欢迎.……下面,欢迎 同志讲话.……接下来,欢迎致词……”. 值得强调的是,在两项议程之间主持者可以做一个简短的、恰如其分的评价,使这两项议程能自然地“串”起来,给人以连续感.在顺次介绍会议的每项议程时,切忌千篇一律,要讲究灵活性和多变性,如,不要都用“下面……下面”,可以跳用“下面”、“接下来”、“下一个议程是”之类的话. 3.结束语部分 结束语是主持词的收束.结束语可以总结会议收到的效果,也可以发出号召、邀请,还可以抒情、祝愿,寄托主持者美好的愿望.如,“通过今天对接交流活动的开展,进一步增进了我们之间的友谊……”、“最后,祝各位……”.
安全生产工作会议主持词
2012年街道年度工作会议主持词Xx街道年度工作会议主持词Xxx2019年元月xx日同志们:下面开会。
在开会之前,跟大家打声招呼。
按照往年惯例,年度工作会议我们都是集中到外面召开的,由于今年情况比较特殊,根据上级要求,结合街道实际,我们就简化一下,在街道召开年度工作会议。
这次会议的主要任务是:全面贯彻落实党的十八大精神,按照区委x届x次全会和区“两会”的精神,全面总结今年以来的工作,科学分析当前形势,研究部署明年工作思路,努力实现经济持续健康发展和社会和谐稳定,不断开创xxxx建设新局面。
参加今天会议的主要是街道党政领导、各村书记、以及各部门主要负责人。
今天会议共两项议程,第一项议程:x书记作年度工作报告。
第二项议程:党政主要领导述职述廉述法、民主评议。
下面我们先进行第一项议程:由x书记作工作报告。
首先,让我们以热烈的掌声欢迎x书记作《xxxxxx xxxxxx》工作报告,大家欢迎。
※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※同志们,刚才x书记代表街道党工委报告了街道一年来的主要工作,并对明年的主要工作作了全面部署。
报告围绕贯彻落实党的十八大精神,强调了“三个凝聚”的具体要求。
从经济发展、社会稳定、民生保障、市容管理、基层党建以及各项社会事业方面系统地总结了街道2012年经济社会发展取得的各项新成绩。
客观分析了当前存在的问题,让我们清醒的看到在前进的道路上,依然面临着很大的压力和困难。
同时,精心部署了2019年工作的主要目
职工代表大会和工会会员代表大会
职工代表大会和工会会员代表大会 一、 职代会和会员代表大会的主要区别 二、职工代表大会程序 (一)召开预备会议。
由企业工会主席召开,全体职工代表参加,选出大会主席团后,即由大会主席团主持会议。
1、选举大会主席团。
2、由工会主席汇报本届(次)职工代表大会的筹备情况,提出大会议题和议程的建议。
3、通过代表资格审查委员会(小组)作的代表资格审查情况的报告。
4、通过职工代表大会的议题和议程。
5、决定大会其他有关事项。
(二)职工代表大会正式会议 1、大会执行主席核实出席职工代表大会的代表人数。
(到会职工代表超过代表总数的三分之二,即可宣布开会。
开幕词应简要讲清这次大会的目的、意义、中心议题和主要任务)。
此后,宣布大会议程。
2、企业领导人做工作报告(报告主要内容应包括企业生产经营管理情况、存在的问题及改进措施,企业发展规划、基本建设和重大技术改造方案,有关改善职工福利的情况等。
如工作报告事先发给代表进行充分讨论,可针对职工代表提出的意见,做出说明)。
3、由企业行政有关负责人作专题议案的报告。
反应提交职工代表大会审查或审议的方案,均应由行政有关负责人向大会报告,说明制定的依据、目的和具体实施办法,也可针对职工的意见作出说明。
4、由工会主席及职工代表大会专门小组负责人就上次职工代表大会决议落实情况、职工代表提案处理情况、集体合同执行情况等向大会作出报告。
5、
公司宣传工作会议主持词
怎样写会议主持词 对写材料的人来说写主持词是最简单的活了。
但是写主持词有两怕一是怕急。
根据我的经历主持词一般都来得比较急。
二是怕重。
重的意思是如果你一直跟某个领导当秘书主持词年年写月月写本来就比较固定的格式写来写去都千篇一律你要不烦领导都要烦来了非写材料高手之所为也。
那么这里就有两个问题第一是怎么“急事急办”来了任务快写快成马上交货。
第二是怎么把主持词写得更有新意一点省得领导和自己都看着烦。
怎么快写快成有三个方面非常重要就是对一些根本无法出新的东西烂熟于胸做填空题似的弄好把时间放在后面写贯彻意见上去。
一般而言主持词的“格式”是这样的以后看官可以这样做填空题 为认真传达贯彻某某会议精神扎实做好某某工作使什么什么经什么单位研究决定或者研究同意潜规则是这样的单位一把手参加的非常重要的会议就用决定副职参加的一般性的会议就用同意今天召开某某会议。
参加今天会议的有名单切记勿漏否则得罪人一般看会议通知。
某某在百忙之中亲临会议并作重要讲话足见这次会议的重要性。
今天的会议有N项议程一是什么二是什么三是什么不要用“请”字职务用全称名字后面加同志。
下面进行会议第一项议程请什么什么依此类推。
议程结束以后要回顾会议议程一般按时间顺利来回顾的篇幅和领导的大小成正比这点很重要否则领导不高兴。
这次会议非常重要请大家认真抓好会议精神的贯彻落实。
下面我提几点贯彻意见。
格式化的东西到这里就可以了。
有些会议主持人开头会说“同志们请大家坐好现在开会了开会之前请大家把手机关掉或设为振动并注意保持会场安静”等等这些东西我个人觉得完全没必要写进主持词里去。
每次看到这样的主持词我个人总是有点觉得搞笑。
弄完这些估计不用超过十五分钟那么你可以集中精力把后面的内容写出点特色来省得会开到最后大家都在想着散伙的时候没一个人听。
说特色之前先说一种没特色的也是所有参会有员听了上句便知道下句的。
分三点一是要学习宣传好会议精神等等二是要结合实际抓好工作落实等等三是要抓好督促检查等等最后加一句让我每次听了都头皮发麻的话“贯彻落实情况请形成文字材料在某月某日之前报某个单位”。
我看了那么多的主持词听了那么多的会最常见的就是这种最后简直要让大家睡觉的“贯彻意见”了。
那怎么样才能弄出点特色来我想最重要的是结合会议的内容进行高度归纳和精心提炼用巧妙的办法串成来让听会的人听完第一点意见就想听第二点。
当然说起来容易做起来难理论上我也难说出个之所以然来实际上也只能各显神通如果又有什么模式那就谈不上特色了。
我举几个例子。
比如我写森林防火会议的主持词贯彻意见先说“我再讲三句话第一句是认识要高第二句是措施要实第三句是要求要严”然后分三段展开来写。
这样来讲听会的人觉得领导的话很简单不就是三句话吗里面说的自然更容易听得进去。
再比如我为一个单位的机关干部会议上写主持词这个单位唯一的特点就是不景气日子不好过没地位。
我贯彻意见是这样写“今天的会议议程到此结束最后为了更好地贯彻此次会议精神我送大家四句话与大家共勉一是挺直腰杆二是放开眼界三是敞开胸怀四是迈实步子”然后再依次展开来写。
还比如我为一次禽流感处置会议写主持词用了三个“于”一是勇于面对考验二是敏于解决问题三是善于总结经验依次展开来讲里面的意思当然不言自明。
还比如扶贫开发会议我写“要用真感情要下真功夫要出真成效”县直单位帮扶新农村建设会议我写“一要尽心二是尽力三要尽责”等等都可以是一种花样翻新。
其实后面的贯彻意见怎么变都还是要把“开好会发好文件做好宣传制定方案搞好督查加强汇报”等等东西写进去关键是怎么变着法子用一些特殊一点的结构把那些内容消化掉而已。
会议主持词范文:党建工作会议主持词
三一文库()\\\/演讲稿会议主持词范文:党建工作会议主持词 各位领导、同志们: 大家下午好。
根据镇党委研究,今天在这里召开20XX年党建工作会。
为传达贯彻县党建工作会议精神,总结分析20XX年我镇党建形势,研究部署20XX年全县党建工作,经镇党委会议研究决定,召开这次全镇党建工作会议。
参加今天会议的有:镇党政领导班子、各村(社区)三(六)职干部、五所学校和非公企业党组织负责人、镇属站所负责人。
今天的会议主要有五项议程: 一是镇党委XXX作《新形势下创新社会管理工作》专题辅导; 二是镇党委XXX书记总结20XX年党建工作和安排部署20XX年党建工作; 三是镇纪委乐书记总结20XX年党风廉政建设工作和安排部署20XX年党风廉政建设工作; 四是签定20XX年党建、党风廉政建设责任书;五是镇人民政府XXXX安排近期工作。
下面,进行会议第一项议程,请镇党委XXX作《新形势下创新社会管理工作》专题辅导; 下面,进行第二项议程,请XXX书记总结20XX年党建工作和安排部署20XX年党建工作; 下面,进行第三项议程,镇纪委XXXX总结20XX年党风廉政建设工作和安排部署20XX年党风廉政建设工作; 下面,进行第四项议程,签订责任书: 首先请XXX党支部书记上台与镇党委书记签订
英语明信片范文
Dear xxx, long time no see,how are you? Thank you for your teaching! Happy teacher's day! I hope you will have a wonderful time!(我只是简单的说一下,你可以自己再加上一点,意思是:亲爱的xx老师,好久不见了,你还好吗
谢谢你对我孜孜不倦的教导,在这里,我祝你教师节快乐
我希望你能有快乐的一天
) love from xxx 再来说一下信封: 地址的写法刚好和我们相反,它是由小到大的,比如 浙江省,温州市,xx路,xx号,要写成: number xx, xx street, Webzhou, Zhejiang 而且邮政编码的位置也要换一下位置
听证会的流程是怎样的
听证会是怎样开的,能否说说具体的程序、步骤
LLHH321 | 07-01-20 好评回答 1255039305 | 07-01-20 关于听证会的含义听证会是一个新生事物,因此有必要明确它的含义。
听证会有几层意思,第一,立法听证是由谁来听
示范稿规定是由立法机关的主体来听证,不是工作人员来听证。
第二,听证会听什么
既包括对与立法有关的客观事实的描述和反映,又包括听证陈述人从自身出发提出的包含个人价值取向的主观意见;第三,听证会与其他听取意见的方式,如座谈会、论证会相比,最大的区别在于公开性,听证陈述人是从报名的公众中产生的,而不是由会议的举办者在小范围内邀请的,会议的举行也是公开的,允许公众旁听,允许记者采访和报道;第三,强调听证会的作用,听证会中获取的信息和公众意见,应当作为立法的重要依据。
对听证会中公众反映强烈的、重要的意见,法案没有采纳的应当作出说明。
(二)听证机构和听证参加人 1、听证机构 根据立法法的规定,听证机构是统一审议的专门委员会、其他专门委员会和常委会的工作机构。
没有规定常委会作为听证机构。
美国的立法听证多在委员会或小组委员会中举行。
日本规定了在院会和委员会举行听证会。
许多地方的听证规则规定了常委会作为听证机构。
我们认为常委会可以就审议中争议较大、需要进一步听取意见的事项举行听证会。
听证人可以由常委会组成人员若干人担任,不必由所有的常委会组成人员担任。
常委会还可以指定专门委员会或工作机构举行听证会。
为节省立法资源,示范稿规定听证机构可以由若干机构联合组成。
2、听证参加人 目前各地对听证参加人的称谓不统一,示范稿进行了规范。
听证参加人包括听证人和听证陈述人,除此以外的其他人,如为会议的进行做有关的服务工作的人员不是听证参加人,不享有听证参加人的权利和义务。
听取意见的人称为听证人。
其中主持听证会的听证人为听证主持人。
在国外,听证主持人一般为委员会的主席。
根据我们国家的实际情况,我们规定了担任听证主持人的人选。
被听取意见的人称为听证陈述人。
使用“陈述人”,意在强调其任务主要是陈述、发表意见。
对听证陈述人,许多地方规定不一致。
国外称为证人。
为避免使用“证人”的称谓不易为我国公众接受的情况(如刑事诉讼中找证人难),示范稿规定为听证陈述人。
3、关于听证的范围 立法法没有规定听证的范围。
考虑到目前听证活动开展的现状,示范稿对听证的范围作出规定。
听证的范围,示范稿区分两种情况作出规定:即应当举行听证会和可以举行听证会的情况。
对于法律法规案内容涉及社会普遍关注的热点事项(如征收利息税,关于婚姻法的修改,几乎是所有公民关注的问题)或者对公民、法人或其他组织的权益有较重大影响(如房屋拆迁方面的法规,可能不是对多数个人或组织有影响,但对于某个群体有较重大影响),都应当举行听证会。
可以举行听证会的情况,是指在这些情况下,可能需要举行听证会,也有可能通过座谈会、专家论证会的方式征求意见更合理(示范稿第五条)。
如合同法中争议比较大的问题,可能召开由法学家参加的专家论证会更合适。
4、关于听证的原则 示范稿规定了进行听证活动应当遵循的几个原则。
这实际上是对听证参加人(主要是听证机构)的要求。
一是不重复听证原则,二是公开原则,三是公正原则,四是客观原则,如实提供情况和如实报道原则。
这是对听证陈述人和媒体的要求。
二、关于听证准备 听证准备是开好听证好的最重要的环节,是示范稿中条文最多的一章。
1、关于作出举行听证会的决定 关于专门委员会或者工作机构举行听证会是否要报委员长会议或主任会议批准,是示范稿起草过程中曾考虑的一个问题,现在示范稿没有规定,是否可行,请大家考虑。
日本规定需由议长批准。
美国的情况需要请教这里的专家。
2、关于听证公告 关于听证公告的内容,示范稿除规定了时间、地点、目的等等外,强调了应对听证事项和与了之有关的必要的背景资料介绍,且介绍所包含的信息应当足以使公众判断听证事项是否会对其产生影响。
也就是说对听证事项的介绍应当较为详细。
否则公众不知道听证事项的问题所在,不知道是否会对自己产生影响,就不会去关心,不会参加听证人,那么听证会就无法收集到公众的真实意见。
关于听证公告的发布方式,示范稿规定的用意就是尽可能让最多的人知道或让尽可能多的相关人知道听证会召开的有关情况。
3、关于听证陈述人的确定 示范稿规定了确定的原则,即公正、合理、平等的原则。
同时具体规定了在四种确定的方法。
一是听证陈述人的报名人数不足听证会公告所列人数,听证机构认为可以举行听证会的,所有符合条件的报名人均应列为听证陈述人。
二是按照报名时间的先后顺序确定听证陈述人。
三是对于一些人可以有优先权,主要是某一群体推选出的代表。
四是听证机构的工作人员经约见认为该人持有重要意见、确有必要参加听证会的听证陈述候选人或利害关系人。
4、关于听证义务 示范稿第二十一条的规定,主要是针对因国家机关、事业单位和其他组织因其担负的职责而了解某些情况,听证机构要求其向立法机关提供信息,而拒绝提供信息的。
需要注意的是,对这类陈述人不应具有特权,不仅应当要求其提供书面材料,还应当要求其出席听证会,以接受听证人和其他听证陈述人的质证。
5、关于听证陈述人保密和费用 这一规定是对听证机构规定的责任。
一是保密的责任。
听证陈述人简历中的个人情况,有一些可能涉及其个人隐私,未经本人同意,听证机构不得公开,这是在现代社会公民个人的权利。
二是听证陈述人生活确有困难的,听证机构可以为其提供因出席听证会所支出的合理费用。
听证机构不需对所有的听证陈述人支付因听证所支出的费用,因为出席听证会为立法机关提供信息,既是公民的权利,也是公民的义务。
但对于一些生活特别困难的人,如城市中处于最低生活线下的居民、生活困难的残疾人、边远山区的农牧民等,可以给以为其支付合理的费用。
6、旁听 旁听人员的确定,应参照人民法院旁听的办法,按到会场的先后顺序确定。
此外,听证机构应当保证媒体参加听证会,并进行报道。
三、关于听证会的举行 1、关于听证陈述人发言的顺序 听证会举行的目的,听证人通过听取听证陈述人提供信息和发表的意见和看法,对听证事项有比较全面的了解。
为达到这一目的,示范稿规定了听证陈述人发言的顺序。
一是听证陈述人对听证事项有不同意见的,先由提出法律法规案及其支持方的陈述人发言,然后由反方或持有其他意见的听证陈述人依次发言。
二是持有相同意见的听证陈述人按照一定的顺序发言。
如果同一意见的陈述人数量较多,主持人可以要求各方推选代表发言,或者提交书面陈述材料。
示范稿强调各种不同意见的陈述人都应有平等的发言机会。
2、听证辩论 “真理愈辩愈明”,本着这一精神,示范稿规定了听证辩论的程序。
各方听证陈述人发言并回答听证人所提问题后,经主持人同意,一方陈述人可以再次发言反驳对方陈述人的观点。
陈述人之间还可以互相提问。
3、关于听证记录 关于听证记录,是对听证会进程所作的原始的、未经归纳、整理的记录。
听证记录作为立法程序中的相关材料,应存档保存。
鉴于听证会是公开举行的,因此,听证记录也应可以在政府刊物上公布,供公众、学者查阅、研究之用。
4、关于听证会上的言论保护 示范稿第三十六条规定,听证人和陈述人在听证会上的言论受宪法保护,不应受到任何追究。
这一规定是为保障听证人和陈述人,尤其是陈述人可以充分反映情况。
陈述人由于客观条件或自身认识能力所限,可能对某些问题的理解不够全面或有偏差。
只要不是故意隐瞒、歪曲事实真相,便不应受到追究。
四、关于听证报告 1、关于听证报告的内容 示范稿第三十八条规定了听证报告的内容。
示范稿强调,听证报告应当将听证陈述人提的主要事实、观点意见及其依据作出充分的、客观的报告。
(我认为第一章中的客观原则应当是对听证报告的要求。
对陈述人和媒体的要求应当是真实,且这种真实只能限于信息来源或渠道的真实,而不可能是客观真实,因为什么是客观真实在某种情况下在一段时间内是不可知的。
新闻报道的客观性,也只能是媒体的自律性要求,有的媒体的生存目的就是要为某一方摇旗呐喊。
因此,客观原则不应当是听证的基本原则。
) 2、关于听证报告的公开 听证报告应当公开,这也是对听证机构的一种监督。
听证报告是立法过程中的重要资料,公布后可供公民查阅或学者研究之用。
3、关于听证报告的作用 示范稿最后对听证报告的作用作出规定。
对听证会中公众反映强烈的、重要的意见,法案没有采纳的应当作出说明。
这一规定是立法民主化的体现。
参考资料: 收起



