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监管对象培训会主持词

时间:2020-07-19 04:51

求一篇述职述廉主持词 急需

你好,上市公司披露的信息有:1.招股书。

招股说明书应当根据开发行股票公司信露的内容与格式准则》第一号编制,并应在承销期开始前二至五个工作日内刊登公告,其原则是公司应充分披露与股票发行有关的信息,以利于投资者更好地作出股票认购决策。

2.上市公告书上市公告书是公司股票上市前的重要信息披露资料。

3.定期报告。

定期报告是上市公司信息持续披露的最主要形式之一,包括中期报告与年度报告两种形式。

公司应于每个会计年度中期结束后60日(2个月)内编制完成中期报告,每个会计年度结束后120日(4个月)内编制完成年度报告,在中国证监会信息披露指定报刊上公布,并报中国证监会和证券交易所备案。

4.临时报告。

如果上市公司在经营过程中发生了某些重要事件,这些事件可能对股价产生影响,但广大投资者却尚未得知,这时公司应立即将该重大事件报告证监会及证券交易所,并在得到核准后,再以临时报告的形式向社会公众说明事件的实质。

银行业金融机构业务操作及现场检查流程

中国银行业监督管理委员会现场检查规程  一、总 则  (一)为规范现场检查工作,进一步提高现场检查的工作质量和效率,根据《中华人民共和国银行业监督管理法》等有关法律法规,制定本规程。

  (二)本规程适用于中国银行业监督管理委员会(以下简称银监会)及其派出机构对银行业金融机构进行的全面和专项现场检查。

  (三)本规程所称银行业金融机构,是指在中华人民共和国境内设立的商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构以及政策性银行。

  对在中华人民共和国境内设立的金融资产管理公司、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司以及经银监会及其派出机构批准设立的其他金融机构的现场检查,适用本规程。

  (四)本规程所指的现场检查包括检查准备、检查实施、检查报告、检查处理和检查档案整理五个阶段。

  (五)在实施现场检查时,检查组应根据被查单位的规模、业务范围和业务的复杂程度,选择相应的检查程序。

  (六)银监会及其派出机构对银行业金融机构实施现场检查,应当遵循依法、公正和效率的原则。

  (七)检查人员应依法开展工作,遵守银监会“约法三章”、廉洁自律的要求,认真执行《银监会系统监管人员现场检查若干纪律规定》,忠实履行职责,遵守保密规定,不得在现场检查中谋取不正当利益。

  二、检查准备阶段  (一)立项  主监管员承担日常持续性监管的主要责任,其根据对被监管机构风险监测情况、风险评级结果,及以往现场检查报告,在与现场检查人员充分商讨的基础上,制定年度或监管周期现场检查计划,进行现场检查的立项,并与现场检查人员一起进行立项的审议,确定现场检查的时间和检查重点项目。

  (二)成立检查组  检查项目一经确定,则由实施现场检查的银监会及其派出机构根据检查任务配备检查人员,成立检查组,并确定检查组组长和主查人,组长和主查人可以兼任。

检查组可根据工作需要分为若干检查小组。

每个小组至少应由两位检查人员组成,保证各项检查内容均有适当形式的复核和监督。

  1.检查组组长工作职责。

检查组组长负责对检查组的领导及有关重要事项的协调,指导现场检查严格依照检查计划和检查方案实施,控制检查工作的质量和进度,向其所属机构反映现场检查中发现的重大线索或问题,如果有关计划或方案需要修改,或者检查中有重要事项需要与主监管员会商,由检查组组长负责进行有关协调,审核《检查事实与评价》、《现场检查报告》、《现场检查意见书》及其他相关监管文件,并对现场检查纪律负总责。

  2.主查人工作职责。

主查人负责现场检查工作的具体组织和实施,控制检查工作的质量和进度,根据检查工作的进展情况及时调整检查力量和检查时间,及时向检查组组长反映现场检查过程中发现的重大线索或问题,组织撰写《检查事实与评价》、《现场检查报告》、《现场检查意见书》及其他相关监管文件。

  3.检查组成员的工作职责。

检查组成员应服从检查组组长和主查人的工作安排,严格按照现场检查程序和要求开展现场检查工作。

认真撰写《现场检查工作底稿》等检查文本,做好取证工作,对现场检查中发现问题的真实性负责。

  (三)发出《现场检查通知书》  1.提前或者进点时向被查单位递交《现场检查通知书》。

  2.《现场检查通知书》由银监会统一格式。

银监会及其派出机构各自负责《现场检查通知书》的印制、编号、发放工作。

  3.《现场检查通知书》应当加盖银监会或者其派出机构印章。

  4.银监会及其派出机构工作人员的工作证是与《现场检查通知书》并用的合法、有效证件。

  (四)发出《检查前问卷》及收集检查有关资料  1.发出《检查前问卷》。

根据检查工作实际需要确定是否向被查单位发出《检查前问卷》。

如确定发出,则应明确回收《检查前问卷》的时间和报送要求。

  2. 进点前应收集的主要材料:  (1)有关金融法律法规和政策。

  (2)有关部门掌握的被查单位的情况。

  (3)被查单位以往报送的有关材料。

  (4)监督检查部门历次的现场检查报告及处理情况。

  (5)监督检查部门掌握的非现场监管资料。

  (6)其他监督检查部门的检查及处理情况。

  (7)被查单位的内外部审计报告。

  (8)被查单位对内外部检查和审计的整改情况。

  (9)群众举报材料。

  (10)媒体及互联网的有关报道。

  (11)其他资料。

  (五)审核和分析所收集的材料  1. 审核反馈的问卷材料。

在收到被查单位报送的《检查前问卷》反馈材料后,检查组应对反馈材料进行审核、作出评价。

  (1)审核问卷材料的完整性。

检查组应根据《检查前问卷》目录清单,逐项审核每项内容是否完整、是否符合要求。

必要时可列出被查单位需要重报或补报的资料清单,要求被查单位在进点前补报,或在检查组进点后向其索取。

  (2)初步审核问卷材料的真实性。

被查单位报送的资料,如有明显出入或差错,应视为对其管理水平进行评价的一个方面;如事后查明存在虚假和隐瞒填报的问题,应依法追究被查单位及其主要负责人的责任。

  2. 对问卷材料和其他材料进行综合分析。

在被查单位反馈的资料和其他应收集的资料基本齐备以后,检查组组长或主查人应召集检查组成员对掌握的所有资料进行深入分析,对被查单位管理状况作出初步判断,提出可能存在的问题。

综合分析可以使用计算机等辅助技术。

分析结果应作为制定检查方案的重要依据。

  (六)形成《现场检查方案》  现场检查人员根据现场检查的立项,在全面深入分析被查单位的相关资料,与主监管员充分商讨的基础上订立清晰明确的检查方案,包括具体的检查目标、检查任务、检查重点等。

  1.《现场检查方案》包括的主要内容:  (1)制定检查方案的依据。

  (2)检查的目的、对象、范围、方式、内容和时间安排、纪律要求等。

  (3)需要提交的检查报告、附表、格式要求等。

  (4)检查组成员分工。

  (5)本次检查依据的法规清单。

  2.《现场检查方案》需经检查组组长主持,检查组讨论通过。

  3.《现场检查方案》需报经检查组所属机构审定。

  4.实施检查过程中,在获得检查组所属机构同意后,检查组组长可以根据具体情况对检查方案作出调整。

  5. 检查方案的执行情况应当作为考核检查质量的重要依据。

  (七)检查前培训  根据现场检查的具体情况,如检查项目的风险程度、风险识别的难度等确定是否进行检查前培训。

检查前培训的内容至少应包括:  1. 学习、讨论《现场检查方案》。

  2. 讲解、讨论现场检查操作表格。

  3. 学习与检查项目有关的政策法规依据,金融、财会、法律等业务知识,检查方法和技巧等。

  4. 介绍被查单位的基本情况和历次检查情况。

  5. 其他情况。

  三、检查实施阶段  (一)实施步骤  1.进点会谈。

  (1) 进点会谈的程序。

检查组应当在进点会谈前明确会谈目的,拟定会谈提纲,并在《现场检查通知书》中确定的日期进入被查单位,出示合法证件和《现场检查通知书》。

  (2) 进点会谈的主要参加人员。

参加进点会谈的人员为检查组成员和被查单位的主要负责人及其相关部门负责人。

  (3) 进点会谈的主要内容可包括:向被查单位宣读《现场检查通知书》,告知检查的目的、范围、内容、方式、时间以及被查单位的权利和义务等,介绍检查组成员;听取被查单位相关汇报;就检查准备阶段掌握的重要情况或疑问向被查单位进行了解和质询;向被查单位提出配合检查工作的要求事项,并确定具体的联络人员。

  (4) 进点会谈应当明确专人记录,形成《现场检查会谈记录》(见附件格式1),并作为检查资料保存。

  2.检查实施。

根据检查组制定的《现场检查方案》,灵活运用各种检查技术和方法进行现场检查,对检查中认定的事实和有关资料进行整理核对,比较分析,相互印证,确定查证的问题,并编制《现场检查工作底稿》。

  3. 评价定性。

根据检查依据,遵循实事求是、客观公正的原则,对查出的问题或事实进行综合判断和定性,作出检查结论。

凡是检查中证据不足、评价依据或标准不明的问题,不作结论性评价。

  4.结束现场作业。

检查组在检查方案规定的时间退出被查单位。

检查组组长确认可以退出被查单位现场后,将退出现场作业的时间告知被查单位,进行现场作业清理,向被查单位办理调阅资料、借用物品等的归还手续,退出检查现场。

如有必要再次进场,需提前通知被查单位。

  现场检查的时间一般不应更改,以免影响被查单位的正常业务经营。

如确属检查需要,可考虑适当调整检查人员和检查时间,并知会被查单位。

  (二)检查方法  1. 总体查阅。

从总体上对被查单位的账账之间、账表之间、账实之间的一致性进行现场审核,并查阅被查单位的外部审计报告和内部审计报告,了解和掌握被查单位业务经营和内部管理的基本情况。

检查组应对被查单位账表数据的真实性、完整性和合法性进行现场初步审查,其目的是确保检查组一开始便能真实、完整掌握被查单位资产负债总体状况,避免有问题的账表数据误导检查人员。

  2. 现场审查。

根据检查方案,按各项检查内容采取相应检查方法对被查单位的有关业务和财务资料进行审查,对实际运行状况进行现场查勘。

  (1)检查方法包括核对、审阅、计算、比较分析、账户分析、绘制流程图、实地观察、询问调查等,并可运用计算机等辅助技术。

  (2)检查方式包括普查和抽查。

普查要求对检查内容所涉及的全部业务、财务资料进行全面审查。

抽查要求根据抽样比例和抽样原则对检查内容所涉及的业务、财务资料进行有选择的审查。

抽样比例根据现场检查方案的要求确定,抽样原则一般采取判断抽样,或者根据已经掌握的检查线索确定需要检查的范围、业务环节。

  (3)对被查单位的实际运行状况进行现场查勘一般采取现场观察和写实记录的方式。

  3. 调查取证。

对检查中发现的问题进行调查取证,并取得证明材料。

  (1)检查组可视检查需要,调阅有关资料,查询被查单位的计算机业务系统的数据,并进行数据导出、转存、打印、复印等处理。

  (2)对需要调查取证的问题,要取得充分的证据。

  (3)证明材料包括:调查询问笔录、凭证、报表、账册(账页)、问卷、说明材料、被查单位文件、合同、会议记录、外调复函、实物照片等。

上述证明材料如属复印件,必要时应要求被查单位负责人(负责人不在时由经办人)签字,或加盖部门公章确认,确有特殊情况未能签字或盖章确认的,主查人应当书面说明原因。

  (4)在检查证据可能被转移、隐匿或者毁损的情况下,检查组要立即向其所属机构报告,按照《中国银行业监督管理委员会行政处罚办法》第二十一条的规定对有关证据材料先封后查。

  (5)检查结束前,检查组要统一汇总检查证据材料,编制调查取证材料清单,并编印页码,由检查组集中统一管理。

  (三)质量控制  在整个现场检查期间,检查组组长和主查人要对检查工作进行指导和监督,分阶段听取各检查小组的汇报,及时了解检查各阶段的工作情况,控制检查工作质量和进度,查找检查差错和遗漏,解决检查工作中的各种疑难问题,根据检查工作的进展情况及时调整检查力量,确保检查工作满足检查目的和要求。

  (四)文本要求  1.现场检查调阅资料清单。

现场检查操作中,检查组应根据拟检查的内容,确定需调阅的原始凭证、会计账簿、管理报表和有关文件,根据检查需要逐次调阅。

  检查组调阅资料需填写《现场检查资料调阅清单》(见附件格式2)一式两份,由检查人员签字后,向被查单位取得上述检查资料。

《现场检查资料调阅清单》由检查组和被查单位有关责任人各执一份。

检查资料使用完毕后,要及时归还被查单位,并在《现场检查资料调阅清单》上注明归还日期,由接收人签字确认。

  2.现场检查工作底稿。

实施检查时,检查人员应当对检查工作内容进行记录,编制《现场检查工作底稿》(见附件格式3)。

检查人员通过编制工作底稿描述检查事实和问题,判断和评价所发现的问题,评估风险状况。

  (1)检查人员应对所编制的工作底稿的真实性负责。

每个检查人员的工作底稿必须由另外一名检查人员进行复核,主查人要对工作底稿进行必要的检查和指导。

  (2)工作底稿可按照一事一稿进行记录,也可以视检查项目的情况进行合并处理。

记录的内容应涵盖以下四个方面的内容:  一是检查的基本情况,包括检查时间、检查地点、检查对象、检查事项、检查人员、索引号及页次等;  二是检查发现的问题概述或事实记录,包括检查认定的事项,认定过程中对有关凭证、报表等资料进行计算、分析、比较的内容及其结果,认定的依据等;  三是评价和意见;  四是与问题或事实有关的取证材料等附件。

  (3) 工作底稿所表述的观点必须清楚明确,所附取证材料必须真实可靠,并能充分支持观点。

工作底稿应简洁、清晰,符合文档规范。

  (4) 工作底稿应由检查人员和复核人签字。

  3.现场检查事实确认书。

检查人员通过编制《现场检查事实确认书》(见附件格式4)向被查单位确认事实和问题,事实确认书只记录检查事实,不作任何定性评价,可视需要附取证材料。

  (1)主查人在掌握全部现场检查工作情况和审阅检查人员全部《现场检查工作底稿》的基础上,确定需要被查单位签字确认的检查事实项目,由检查人员根据《现场检查工作底稿》编写事实确认书。

  (2)事实确认书经主查人逐一审核签字后,交被查单位(部门)负责人逐一签具明确意见,并签字或盖章予以确认。

意见分为三种,一是承认事实,二是否认事实及其理由,三是补充相关事实。

  (3)事实确认书所附取证材料如果能充分证明认定事实成立,但未获被查单位签字确认的,检查组可视情况封存取证材料原件,以避免被查单位篡改或销毁原件。

  (4)事实确认书中所附取证材料不能充分证明认定事实成立,并且被查单位申辩理由成立的,检查组应注明“认可申辩,不作问题”并留存。

  四、检查报告阶段  (一)形成《检查事实与评价》  1.各检查小组初步形成分项目检查事实与评价。

各检查小组依据《现场检查工作底稿》等检查资料,将检查中发现和掌握的问题和事实进行分类整理和综合分析,初步认定问题和事实的性质,形成检查小组的检查事实与评价,提交主查人。

运用计算机技术辅助检查的,可以由计算机汇总生成检查事实与评价。

  2.检查组对初步形成的检查事实与评价进行讨论分析和综合判断,由主查人组织撰写对被查单位总体的《检查事实与评价》。

  3.《检查事实与评价》包括事实和评价。

事实的表述应当真实准确,有详细、充分的数据和文字资料支持,可包括检查前问卷、会谈记录、工作底稿、取证材料等情况。

评价要对照适用法律、行政法规和规章作出评述,做到定性准确、有理有据、客观公正。

  4.《检查事实与评价》在递交被查单位之前,应由检查组组长与主查人签字。

  (二)与被查单位交换检查意见  1.《检查事实与评价》形成之后,检查组组长要组织与被查单位的检查总结会谈。

总结会谈由检查组组长主持,被查单位的主要负责人及有关业务部门负责人参加,现场检查人员还应通知主监管员参加会谈。

由主查人向被查单位宣读《检查事实与评价》,请被查单位就有关问题和事实的真实性、准确性及评价结论提出意见,必要时就有关问题交换意见。

  2. 检查总结会谈应当安排专人记录,并整理形成《现场检查会谈记录》。

  3. 被查单位对《检查事实与评价》材料无异议时,由被查单位负责人在《检查事实与评价》上签具无异议意见,签字或加盖公章;被查单位有异议时,应在检查组规定的时间内向检查组反馈书面意见。

检查组应当对被查单位提出的意见进行研究,充分吸纳被查单位的合理意见。

被查单位逾期未反馈意见的,视为对《检查事实与评价》无异议。

  4. 如因特殊原因不能与被查单位举行检查总结会谈时,检查组应当将《检查事实与评价》书面材料发送被查单位,由被查单位在检查组规定的时间内反馈书面意见。

被查单位逾期未反馈意见的,视为对《检查事实与评价》无异议。

  (三)形成《现场检查报告》  总结会谈结束或收到被查单位对《检查事实与评价》反馈书面意见后,检查组应充分吸纳被查单位的合理意见,形成《现场检查报告》。

  1. 与被查单位交换检查意见后,主查人组织起草《现场检查报告》。

  2.《现场检查报告》应当以《检查事实与评价》为基础,主要应包括实施检查的基本情况;被查单位的基本情况;检查出的问题与事实及检查组作出的评价;根据法律法规和有关规章的规定,提出拟作出的行政处罚的建议,以及拟提出的整改意见和监管要求等。

  3. 检查组组长对《现场检查报告》进行审核后,呈报其所属机构审定,并移交给主监管员。

  五、检查处理阶段  (一)检查处理的方式  对于不涉及实施行政处罚及其他监管措施的,由检查组所属机构出具《现场检查意见书》;对于涉及实施行政处罚及其他监管措施的,检查组所属机构在出具《现场检查意见书》的同时,还应依照银监会有关规定处理。

  (二)《现场检查意见书》的作出和执行  《现场检查意见书》是检查组所属机构对被查单位通报检查事实、作出检查评价、提出整改或处理意见的专门文件。

检查组负责起草《现场检查意见书》,上报检查组所属机构审批后,按法定程序送达被查单位。

  1.《现场检查意见书》依据银监会关于监管职责分工的有关规定执行。

  2.《现场检查意见书》的内容主要包括:  (1)检查发现的问题及其评价和判断。

  (2)提出整改意见及整改的时间要求。

  (3)要求被查单位在收到《现场检查意见书》的一定期限内将整改方案书面报告银监会或其派出机构,并视执行整改方案的进度情况分阶段或一次性将整改书面报告报送银监会或其派出机构。

  3.主监管员依据《现场检查意见书》提出的整改意见和整改时间要求,以及被查单位报送的整改方案,及时跟进被查单位的具体整改情况,包括整改措施、整改进度和整改效果等。

  主监管员要将整改情况反映到风险评级、评价和年度监管报告内容中去,同时研究确定下一步的监管方案,必要时提出采取进一步监管措施的建议。

  六、检查档案整理阶段  (一)建立检查档案  在整个检查工作中,检查组应当认真收集、整理检查资料,将记录检查过程、反映检查结果、证实检查结论的各类文件、数据、资料等纳入检查档案范围,为建立档案做好准备。

  检查档案包括:现场检查通知书;现场检查方案;检查前问卷、内控问卷及反馈材料;现场检查会谈记录;现场检查资料调阅清单及所调阅的资料;现场检查工作底稿及取证材料等附件;检查事实确认书;分项目检查报告;检查事实与评价及其反馈意见;现场检查报告;现场检查意见书;行政处罚决定书;其他材料。

  检查档案应当按照检查项目建立专卷,并按立卷顺序进行装订。

档案内容要按照检查准备、检查实施、检查报告、检查处理四个阶段进行分类整理。

  现场检查资料应根据检查的程序或性质等进行编号和整理,以便查阅和后续检查时参考。

  (二)编写档案目录  对归入检查档案的资料要编写案卷目录。

目录应按照检查工作流程、环节、内容以及检查资料的主次关系、主从关系等进行编写。

  1. 卷内材料目录、案卷目录一律用统一格式打印。

  2. 卷内文件资料目录应放在卷首。

  (三)制作档案封面和档案管理  检查档案整理完毕后,应当精心装订,制作现场检查档案封面(见附件格式5),封装成册。

  1. 案卷封面应按规定逐项填写清楚。

  2. 卷内材料要去掉金属物,对破损的材料应进行托裱;字迹已模糊的应复制并与原件一并立卷。

  3. 无须归档的材料,应进行整理、登记,经批准后销毁。

  4. 检查档案的保存时间按照有关规定执行。

  (四)建立电子版现场检查档案  为适应电子化办公趋势,方便查阅,提高检查信息的实用性和连续性,检查组应建立电子版现场检查档案,并实现在一定范围内的信息共享。

  (五)现场检查档案的移交  检查组应将现场检查档案及全套检查资料移交具有管辖权的银监会或其派出机构,以备参考。

  七、 附 则  (一)特殊情况下需要对被查单位进行临时性检查的,可适当调整检查程序,不提前通知被查单位,但检查组到达被查单位时应出具合法证件和《现场检查通知书》。

  (二)后续检查的程序参照一般检查项目执行。

  (三)银监会需要与其他监督检查部门组成联合检查小组时,检查程序和内容可参照本规程协商确定,确保检查过程中的合法合规、协调合作与信息共享。

  (四)对银行业金融机构境外机构的现场检查适用本规程,同时,境外检查应遵守当地有关法律法规的规定。

  (五)本规程由银监会负责解释。

  (六)本规程自印发之日施行。

急求最近几天的新闻十篇,内容需简短,每篇100字左右。

(标题)俄罗斯陨石坠落致千余人受伤主持人:俄罗斯州当地时间15日发生陨石坠落事件,迄今已造成1000多人受伤,伤员中未发现中国公民。

俄总统普京已责成紧急情况部对伤者展开救助。

解说:当日上午9时多,一块陨石坠落在位于乌拉尔山脉东麓的州萨特卡市附近。

许多和记录下了当时的景象,陨石滑行速度非常快,伴随一道白光闪过天际,坠落时发出数声巨响,其景象如同灾难大片。

目击者通过社交网络对当天“祸从天降”表示震惊,有人以为是坠机,还有人误以为是战争爆发。

同期:目击者 当时的光非常亮,我们在车里都忍不住躲避亮光。

强光过后,在空中有物体飞过,又有几声震耳欲聋的响声。

解说:陨石坠落引发的强烈冲击波导致州近300栋房屋窗户破损,其中包括部分医院、学校和幼儿园。

据俄内务部消息,该事件已造成1000多人受伤,其中大部分是碰伤、挫伤和划伤等轻伤,110多名伤势略重者已住院治疗。

中国驻总领事馆相关负责人告诉新华社记者,事件发生后,总领事馆立即联系车里雅宾斯克州紧急情况部门、华侨华人社团组织、中资企业及留学生,目前未接到有中国公民受伤的报告。

普京当天与紧急情况部部长普奇科夫紧急会面,责成紧急情况部立即为这一事件中的伤者提供援助,并尽快评估损失。

同期: 普京 陨石坠落对我们来说不仅仅因为其天文意义而显得重要,尽管这对于相关领域的专家是非常重要的。

我们需要关注的是,如何以最有效的方式,提前对公众进行警示。

据我所知,到目前为止,世界上还没有哪个国家能有效地监控此类事件。

我也谈一下陨石坠落对当地企业和基础设施受到的影响。

很遗憾,这起事件影响了一些企业、基础设施、学校和幼儿园等,有些人受伤,我们需要对本次事件造成的影响做一个彻底的评估。

” 解说:据悉,俄紧急情况部、内务部及车里雅宾斯克州政府现已出动约三万人参与救援行动。

根据天气预报,车里雅宾斯克州15日夜间最低气温为零下14摄氏度,当地政府已成立工作组,尽快修复受损窗户,避免民众冻伤。

事件发生后,车里雅宾斯克州政府宣布当地学校和幼儿园停课,并要求市民将孩子从学校接回,尽量待在家中。

俄罗斯内务部表示,他们已在车里雅宾斯克州三处地点找到坠落的陨石碎片。

其中一块落入切巴尔库利湖,并留下一个直径约8米的冰窟窿,附近发现一些1厘米见方的黑色硬物,据估计可能是陨石碎屑。

俄紧急情况部发布警告说,当地居民不要接近不明物体,以免被陨石碎片所携有害物质伤害。

另据俄罗斯网站报道,俄国防部几天前已收到有关坠落陨石的信息,但当时专家认为这颗陨石会在坠落地球前燃烧殆尽,因此没有发出警报。

据推测,这颗陨石重达10至30吨。

车里雅宾斯克动物园工作人员告诉媒体,动物园里的部分动物从14日夜间就开始有异常反应,其中狼和马的反应最为激烈。

但目前尚不清楚动物的异常反应是否与陨石坠落有联系。

这次陨石坠落事件也让一些俄罗斯人找到发财之道。

据俄罗斯媒体报道,在陨石坠落一小时后,就有网民在购物网站上出售所谓的“陨石碎片”。

这位网民配上他手拿“陨石碎片”的图片,还在商品信息中注明“出售陨石碎片,新的,谢尔盖,车里雅宾斯克”,他开价30万卢布,约合1万美元。

不过这条信息很快被网站删除。

新华社记者刘怡然、贺颖骏、胡晓光、娄琛莫斯科报道。

(完)(标题)俄罗斯天体坠落引热议主持人:当地时间15日早晨发生在俄罗斯车里雅宾斯克州的天体坠落事件引起科学界和舆论的热议,“俄罗斯陨石”已成为目前社交网站推特上最热门的关键词之一。

科学家和天文爱好者试图通过网上流传的现场视频和新闻报道中的只言片语来推测这个造访地球的“天外来客”究竟是什么。

解说:根据俄紧急情况部的说法,15日7时30分到8时坠落在车里雅宾斯克州的天体是一颗陨石。

同期:俄罗斯紧急情况部危机管理中心主任 弗拉基米尔·斯捷潘诺夫 经过专家测算,以及今天早上7时45分左右收到来自各地的报告显示,俄罗斯乌拉尔联邦区、车里雅宾斯克州、、秋明州以及部分地区受陨石坠落影响,一些高层建筑的窗户被震碎。

俄罗斯紧急情况部和紧急情况预防及反应系统已经启动工作,目前有两万名工作人员在处理相关情况。

截止到早上10点30分,受影响地区的背景辐射水平没有超标,电力、通信、交通以及其它公共设施都在正常运作。

有些地区出现了供电高峰,但这个问题已经得到解决。

目前,有三架飞机从空中进行监测。

每隔30分钟,公众就可以通过热线电话、网络及媒体了解最新情况。

如果有任何新的问题,都会得到及时解决。

正如我所提到的,所有的工作人员都在高度戒备。

截至目前,一些市民被玻璃碎片所伤,许多是轻伤,医生在为他们提供医疗救助,目前没有人需要住院治疗,但所有的医疗设施已准备好,随时提供医疗救助。

解说:有天文爱好者在社交网站上说,小行星2012DA14将飞至距地球27700公里处,这一距离比的轨道高度还要低,坠落俄罗斯的陨石可能是小行星靠近地球的前兆。

但俄天文学家否定了这种说法,因为陨石的飞行方向是从东北到西南,而2012DA14与前者几乎是“相向而行”。

新华社记者贺颖骏、娄琛、周飒昂莫斯科报道。

(完)(标题)俄天文学家解析陨石坠落过程主持人:俄罗斯车里雅宾斯克州当地时间15日发生陨石坠落事件,迄今已造成1000多人受伤。

在接受记者采访时,俄罗斯天文学家解析了陨石降落的过程。

来看报道。

解说:当天,许多和记录下了当时的景象,陨石滑行速度非常快,伴随一道白光闪过天际,坠落时发出数声巨响,其景象如同灾难大片。

陨石坠落事件在俄罗斯科学界和舆论中引起热议。

俄罗斯科学院天文所高级研究员亚历山大·巴格罗夫向记者解析了陨石降落过程。

同期:俄罗斯科学院天文研究所高级研究员 亚历山大·巴格罗夫 陨石降落时对空气形成挤压。

好比一个人从很高的地方跳入水中,水好像变硬了一样。

物体从太空中坠落到地球时,空气也变“硬”了。

受到空气的冲击,物体就会爆炸。

如果能量非常大的话,陨石与空气的摩擦持续数十秒钟,也就是为什么能看见一段烟雾。

我们在车里雅宾斯克看到的就是这种情况,出现了强光和烟雾。

一般来说,陨石接触到大气低层时,都会发生爆炸。

解说:巴格洛夫说,天体坠落现象每年在地球上可以观测到好几次,但像这次落入居民区的情况并不多见。

他说,根据目前掌握的情况,近期出现第二波陨石雨的可能性非常低。

新华社记者娄琛、周飒昂、贺颖骏莫斯科报道。

(完) (播发2月16日12:30、13:00)《今日新闻》(午间版)(二)(标题)普京说二十国集团应确保经济平衡增长和促进就业主持人:俄罗斯总统普京当地时间15日表示,作为本年度二十国集团轮值主席国,俄罗斯建议该集团制定确保经济平衡增长和促进就业的政策和措施,重点研讨资本市场发展、世界贸易融资手段和金融监管等问题。

解说:普京当天在克里姆林宫会见前来莫斯科参加二十国集团财长和央行行长会议的代表时表示,一些世界主要经济体出现的金融混乱对世界经济产生了负面影响,当前世界经济形势需要各国采取负责任和协调一致的行动。

同期:俄罗斯总统 普京 目前的世界经济形势下,需要二十国集团负责任的协调行动。

已经不存在地区性、孤立性的危机了,世界上一些主要经济体采取的财政政策已经对世界经济产生了影响。

没有国家可以置身于世界经济进程之外,也没有一个国家能独自面对现代化的挑战。

解说:普京说,为了应对危机,二十国集团就采取协调一致措施支持经济发展达成一致,这些措施包括严格限制贸易保护主义、制定金融监管新原则和启动国际金融机构改革等。

他认为,“能否推动有效解决长远发展问题,能否提出使世界经济摆脱停滞和不确定性的政策措施,这是当前二十国集团面临的主要挑战,二十国集团应探索新的有效手段,以消除不平衡状况、促进世界各地区经济都保持增长。

” 普京指出,各国政府只有执行清晰透明的赤字和国债管理政策,才能赢得投资者的信任。

因此,俄罗斯建议二十国集团将投资以及促进透明和有效监管等话题提上议事日程。

为期两天的二十国集团财长和央行行长会议15日起在莫斯科举行。

俄罗斯2013年担任二十国集团轮值主席国,该集团峰会将于今年9月在圣彼得堡举行。

新华社记者岳连国,刘恺莫斯科报道。

(完)(标题)(口播+图片)欧盟批准对牛肉制品进行DNA抽检主持人:欧盟有关方面当地时间15日批准立即对牛肉制品进行DNA抽样检查,以应对波及欧洲多国的“马肉丑闻”,恢复消费者信心。

这项抽检计划为期1个月(也可能再延长两个月),检测费用由成员国和欧盟共同分担。

成员国将对牛肉制品进行DNA抽样检查,确定其中是否含有马肉。

检测样本将主要来自零售环节,共2250份,每个成员国的检测样本由10至150份不等。

此外,成员国还要检测马肉中是否含有危害人体健康的药品苯基丁氮酮,每50吨马肉进行一次取样检测,每个成员国至少要做5次检测。

根据计划,检测结果要在4月15日前向欧盟委员会上报,由欧盟委员会通过欧盟“食品和饲料快速预警系统”发布,供成员国使用。

近来,欧洲部分牛肉制品掺杂马肉的事件闹得沸沸扬扬。

欧盟方面坚称,“马肉丑闻”属于商品错误标识问题,而非食品安全事件,消费者没有必要恐慌。

(完)(标题)美国纽约地区制造业2月份强劲反弹主持人:美国纽约联邦储备银行当地时间15日发布的报告显示,2月份美国纽约及周边地区制造业指数大幅反弹,自去年7月份以来首次回到正值区间,显示纽约地区制造业强劲扩张势头。

解说:报告显示,2月份帝国制造业指数从前一个月的负7.8反弹至10.0,明显好于分析人士预期。

帝国制造业指数的各分类指数也显示出强劲反弹势头。

2月份新订单指数从前一个月的负7.2升至13.3,为2011年中以来最高水平。

2月份出货指数升至13.1,明显好于前一个月的负3.1。

此外,就业人数指数连续第三个月上升增至8.1,为去年9月份以来首次回到正值区间。

帝国制造业指数涵盖纽约州、新泽西州北部和康涅狄格州南部的月度制造业活动指数,调查对象覆盖一系列行业,数据在零以上表明该地区制造业活动正在扩张,在零以下表明正在萎缩。

新华社记者霍思颖、杨琪、蒋寒露纽约报道。

(完)(标题)黎巴嫩宣布将于2015年底开始开采石油主持人:黎巴嫩能源和水资源部长巴西勒当地时间15日在贝鲁特宣布,黎巴嫩将于2015年底开始在黎巴嫩海域开采石油。

解说:巴西勒当天在记者招待会上宣布,将从15日开始对有意参加黎巴嫩海上石油和天然气勘探项目招标的公司进行资质论证,各公司须在3月28日前递交申请。

黎能源部和石油管理委员会将在此后3周内宣布有资质参加竞标的公司名单。

巴西勒说,石油管理委员会将于今年5月2日宣布启动第一轮勘探许可证发放工作,各公司在6个月内提供标书文件,该机构将于2014年1月底前完成对标书评估工作,并于同年2月开始合同谈判。

近年来,在黎巴嫩和以色列有争议的地中海海域发现储量丰富的石油和天然气资源。

黎巴嫩政府于2010年成立石油管理委员会,负责黎海上油气资源开发。

以色列政府2011年批准了一份关于该国地中海专属经济区及其同黎巴嫩海上边界的划界方案,准备提交联合国审议。

该方案与黎巴嫩此前向联合国提交的相关方案存在冲突。

为解决海上油气之争,黎巴嫩方面多次要求联合国帮助黎以划定海上边界。

黎巴嫩目前不产石油,石油消费依赖进口。

为改变这一状况,黎巴嫩政府采取措施,鼓励外国公司到黎巴嫩从事海上和陆地石油及天然气勘探。

新华社记者刘顺、报道员戴霞贝鲁特报道。

(完)(标题)(简讯)雷诺2012年净利润下降15%解说:法国汽车制造商雷诺集团当地时间14日公布的财报显示,2012年雷诺销售额达412.7亿欧元,比前一年下降3.2%;净利润为17.35亿欧元,比前一年下降15.3%。

该集团2013年目标为增加销量、实现汽车部门经营利润率扭负为正和保证汽车部门经营活动现金流为正。

雷诺是法国第二大汽车制造商,该集团2013年年初宣布瘦身方案,计划在2016年前裁减法国境内7500个工作岗位。

新华社记者付杉杉、李明,报道员商广智法国巴黎报道。

(完)(标题)(简讯)秘鲁:夏日浪漫的泳池婚礼解说:在南半球的秘鲁,情人节正值炎热的夏季。

当天上午,利马134对新人齐聚位于科马斯区的辛奇罗加生态公园,在清澈淡蓝的游泳池边举行了一场集体泳池婚礼。

婚礼仪式在秘鲁国歌声中开始,新婚情侣在泳池中排列成一个“心”形,他们手捧鲜花,交换誓言。

在泳池边人们的掌声中和欢呼声中,新郎新娘相拥亲吻,沉浸在兴奋和幸福之中。

蓝天,阳光,碧蓝的池水……新人们带着幸福的微笑翩翩起舞。

秘鲁夏日别样的泳池婚礼让人耳目一新。

新华社记者张国英、贾安平,报道员古斯塔沃利马报道。

(完)(标题)蛇年春节长假关键词盘点主持人:爱环保少放鞭炮,爱光盘拒绝剩宴,蛇年春节,社会掀起了过年的新风尚。

同时,春节消费红红火火,开启一年经济新气象。

春节长假即将结束,让我们一起来盘点一下蛇年春节的关键词。

(小标题)热词一:春节消费红红火火 解说:春节期间,不少百货商场都加大了促销的力度,迎来了购销两旺的“春天”。

据上海商业信息中心抽样监测,9日到12日,上海百余家大中型商业企业共实现销售近20亿元,同比增长6.5%。

同时,黄金成为春节期间备受消费者青睐的“宠儿”。

同期 中国黄金上海旗舰店店长助理 李毅 初一到初四,销量是在不断往上升的。

解说:旅游消费在节中形成高潮。

一位旅行社负责人告诉记者,他们推出的所有国内旅游线路早在春节前就已全部满团,而今年春节旅游仍以城市周边游和短途游为重点线路,长途旅游则呈现南北两头热。

同期 上海中青旅出境中心总经理 周迎风 一个就是我们每年都一票难求的海南,同时今年有一些像特别冷的比如说东北亚布力那边滑雪也是受到了一定追捧。

(小标题)热词二:烟花爆竹与PM2.5 解说:这是记者在除夕夜拍摄到的一组画面,镜头前一大束一大束的烟花正在腾空而起,不甚美丽。

而这组记者在大年初五零点拍摄到的画面也记录了类似火树银花的景象,由于当天是中国传统“迎财神”的日子,不少市民赶着在零点点燃烟花,图个好兆头。

随着烟花散落,PM2.5的浓度也在直线上升。

据监测,上海初一凌晨两点PM2.5小时浓度值一度达到523.7微克,而初五凌晨两点的PM2.5小时浓度最高也达到280微克。

受燃放烟花爆竹影响,上海空气质量在这两天都呈现轻度污染。

不过,一些市民向记者表示,今年春节的烟花燃放量感觉还是比往年逊色一些。

他们表示,如今大家的环保意识提高了,所以燃放烟花爆竹也就适可而止。

同期:市民 褚女士 上海蛮多的,但是我觉得还是适当的,因为不是空气不好嘛。

同期:市民 高先生 那有时候适当地放一点,过年嘛。

模联知识讲解

一. 什么是模联

模拟联合国(Model United Nations,简称MUN)是对联合国以及其它国际组织和机构的会议流程进行模拟的一种活动,简称模联。

在模拟联合国会议中,参与者主要是青年学子们,他们扮演各国的外交官,依据联合国及其它国际组织的议事规则,讨论当今国际上的热点问题。

作为各国代表,参与者在会议中代表的是一个“国家”,在会议主席团的主持和引导下,他们通过演讲阐述“自己国家”的立场和观点,为了“自己国家”的利益进行辩论、游说,同时与其它国家的代表沟通与协作,共同解决矛盾与冲突。

模拟联合国活动的目的在于使青年学生们对联合国的运作方式和议事规则有更加深入的了解,同时通过扮演各国外交官、模拟联合国会议流程、讨论国际热点问题的方式体会中所提倡的主权平等、加强交流与合作、和平解决国际争端等联合国重要准则。

同时,模拟联合国活动着重于培养青年学生们进行有效演讲、有效辩论、有效沟通的能力以及锻炼参与者们解决问题的能力。

此外,在模拟联合国会议中,各位代表所代表的国家并非是自己真正所属的国家,对其他国家政治、经济、外交政策以及一些具体问题的调研,有助于增进国家之间的理解、加强对多元文化的认同性及包容性。

二.规则流程简图三. 模拟联合国名词解释(一)会议成员1.主席团(Dais)主席(Chair):主持会议;随时处理代表问题。

会议指导(Director):观察会议,掌控会议方向、进程;审批文件。

主席助理(Rapporteur):记录会议;负责点名、投票等环节。

2.代表(Delegate)概念:一个国家派出参加会议的人,代表这个国家的形象与立场。

职责:维护国家利益;展示国家形象;参与国际事务讨论。

称呼:代表要牢记自己的身份,发言时的主语要用国家名,而不是“我”。

3.志愿者(Volunteer)职责:负责传递意向条;负责相关会务,为代表提供方便。

(二)解读模拟联合国会议规则及流程1.点名(Roll Call)点名的作用:确定到场国家总数,由此计算简单多数(1\\\/2多数)和三分之二多数。

这些数据决定了表决通过的标准。

点名的方式:主席助理按照国家名单上的顺序点名。

点到的国家高举国家牌并答“到(Present) ”,并由主席助理在电脑屏幕上标示出席情况,最终计数。

2.设定议题(Setting the Agenda)一个委员会同时有两个或两个以上的议题待讨论时,通过设定议题程序,确定多数国家感兴趣的议题为优先讨论的议题。

3.正式辩论(Formal Debate)辩论的概念:不同于平时的辩论比赛,模联中的发言、磋商、游说等均被视为辩论。

正式辩论:按照发言名单顺序进行的辩论叫正式辩论。

发言名单(Speakers’ List)发言名单的产生:议题确定后,正式辩论开始。

主席请需要发言的代表举国家牌,并随机点出国家名,当代表听到自己国家被点到后,放下国家牌。

主席助理同步记录,代表便可在大屏幕上看到发言名单。

发言名单的作用:供各国代表根据自己既定的发言主题发表讲话。

发言名单的缺点:各讲各的,主题分散,不利于促进共识的形成。

追加发言机会:如果某代表的国家名未在发言名单上或已经完成发言,该代表可向主席台传意向条(Page)要求在发言名单上添加其代表国家,主席将该国家名加在发言名单最后。

如代表已在发言名单上还未发言,则不能追加发言机会。

发言时间:每位代表有120秒的初始发言时间(Speaking Time),可通过动议(Motion to Set Speaking Time)更改发言时间。

让渡(Yield Time):代表在发言时间内结束发言,可将剩余时间让渡让渡给他国代表(Yield Time to Another Delegate):让渡国A代表和被让渡国B代表协商一致后(传意向条,会前游说等),B代表在A代表剩余的时间内进行发言。

如B代表发言结束还有时间剩余,不能再次让渡,主席将继续主持会议。

让渡给问题(Yield Time to Questions):代表将剩余时间让渡给问题,主席将请需要提问的代表举牌,并随机点出代表进行提问,发言代表可在剩余时间内回答任何被提出的问题,提问时间不占用剩余时间,提问内容必须根据发言者的意向来问。

这种方式可以体现发言代表的思辨、反应和口语表达能力。

让渡给评论(Yield Time to Comments):代表将剩余时间让渡给评论,主席将请需要评论的代表举牌,并随机点出代表进行评论,让渡者没有权利再一次进行观点的陈述或对评论进行反驳。

这种让渡方式有一定风险,因为即使已经与盟国进行沟通,也不能保证主席所点出的进行评论的代表观点与发言代表完全一致。

让渡给主席(Yield Time to the Chair):代表将剩余时间让渡给主席,意味着自动放弃剩余时间,主席将继续主持会议。

4.非正式辩论(Informal Debate)非正式辩论:在正式辩论的发言名单外进行的辩论。

非正式辩论的类型有主持核心磋商(Moderated Caucus):将大会引入一个专题讨论上来。

大会暂时脱离正式辩论发言名单而重新确定一轮发言国。

讨论主题、总时间、每位代表发言时间由动议进行磋商的代表提出,全体代表投票决定是否进行该磋商。

自由磋商(Unmoderated Caucus):代表可在规定的时间内自由离席交流。

代表可以更为密切地和盟友们交换意见,讨论各自认为重要的任何方面的问题。

非正式辩论的优点:弥补正式辩论中讨论不集中,交流不密切的缺点。

正式辩论是在大的议题背景下发言,没有主题限制,因此代表们各抒己见,观点分散。

非正式辩论中的有主持核心磋商把对议题的讨论细化,限制主题后,观点集中交锋,促进了共识的形成;自由磋商允许代表离席,给予代表更大的空间,用更便捷的方式来提高交流的效率。

5.问题和动议(Points and Motions)问题(Points):如果代表有任何关于会议的问题,可以向主席提出问题。

问题不需投票,由主席直接处理。

组织性问题(Point of Order):当代表认为主席在主持会议过程中产生某种错误时,可以打断进程提出组织性问题,以纠正主席错误。

例如: Point of Order! Delegate of Germany would like to remind chair that the speaking time for each speaker now is 1 minute instead of 2 minutes. 组织性问题

德国代表希望提醒主席,目前每位代表的发言时间是1分钟而非2分钟。

咨询性问题(Point of Inquiry):当代表对于会议程序有不明白的地方时,可以举牌向主席咨询。

例如:Point of Inquiry! China would like to ensure whether the next procedure is voting. 咨询性问题

中国希望确认接下来是否将进入投票程序。

个人特权问题(Point of Personal Privilege):当代表觉得在会场上个人有任何不适时,可以提出各人特权问题,以求得主席团的帮助和解决。

例如:Point of Personal Privilege! Delegate of Algeria cannot see the screen clearly. Would you mind turning the characters bigger? 个人特权问题

代表无法看清大屏幕。

主席能否能加大字号

动议(Motions):代表为了商定会议议程、修改发言时间、进行非正式辩论而提出的需要投票表决的建议。

动议更改发言时间(仅在正式辩论中):如果代表认为发言时间过长或过短,可动议更改发言时间。

例如:France motions to shorten the speaking time from 2 minutes to 1 minute. 法国动议将发言时间由2分钟缩短至1分钟。

动议进行有主持核心磋商:此动议意味着代表试图使正式辩论阶段过渡到非正式辩论阶段的有主持核心磋商部分。

例如:China motions for a moderated caucus. The total time is 5 minutes, and each delegate has 1 minute. 中国动议一个有主持核心磋商。

总时间5分钟,每名代表发言时间1分钟。

动议进行自由磋商:此动议意味着代表试图使正式辩论阶段过渡到非正式辩论阶段的自由磋商部分。

例如:India motions for a 15-minute un-moderated caucus. 印度代表动议一个自由磋商,总时间为15分钟。

6.投票(Voting)投票对象:会议程序;会议文件针对会议程序的投票:所有代表都需要投票,不可以“弃权”(Abstain),只能投“赞成”(Yes)或“反对”(No)。

针对会议程序的投票需要达到总出席代表数的简单多数才能通过。

针对会议文件的投票:包括决议草案、非友好修正案。

第一轮投票时,代表可投“弃权”(Abstain)、“赞成”(Yes)、“反对”(No)和“过”(pass)。

投“过”的代表自动进入第二轮投票,且在第二轮投票中,只能投“弃权”(Abstain)、投“赞成”(Yes)或“反对”(No)。

针对会议文件的投票需要达到总出席代表数的绝对多数才能通过。

简单多数:即出席代表总数的二分之一多数。

(50%+1)绝对多数:对会议文件投票时,“赞成数\\\/赞成数+反对数”大于三分之二被视为绝对多数,弃权票不计,此时草案或修正案条款获得通过。

7.意向条(Page)代表有任何问题,或者需要进行游说、沟通,都可以通过传递意向条的方式向其他代表或主席表达。

会场有志愿者(Volunteers)负责传递。

代表需要注意的是,意向条的书写需要符合本委员会的工作语言要求。

四.模拟会议流程: 委员会: 会议议题:全球变暖和气候变化点名打开发言名单(确定立场文件发言顺序):秘鲁(Peru)、冰岛(Iceland)、中国(China)、韩国(ROK)、索马里(Somalia)秘鲁:呼吁国际社会提供经验与物资的双重合作,减少因国家财政状况不同而导致的责任分配差异。

冰岛:全世界所有的国家都应该承担节能减排的责任。

不同国家应承担不同的责任。

小国和发展中国家应比那些消耗更多能源的大国少承担一些责任。

希望所有国家都能减少碳排放。

冰岛期待大家的支持。

中国:中国承诺在2020年前将降低40%~45%左右。

各国在应对问题上的合作是必不可少的。

呼吁各个国家意识到人类的未来决定于气候问题。

韩国:韩国通过实行“韩国绿色成长国家战略”争当“绿色强国”。

索马里:身为非洲的沿海国家,索马里将严格按照合约要求减排,呼吁世界各国为保护我们共同生存的家园而努力。

动议:法国代表动议进行一个有主持核心磋商,主题为——减少温室气体的排放,总时间8分钟,每名代表1分钟。

发言国家:法国(France)、德国(Germany)、图瓦卢(Tuvalu)、意大利(Italy)、新西兰(New Zealand)、(Malaysia)、智利(Chile)、南非(South America)法国:自1990年起,法国已减排24%。

对于各国的不同情况,法国给予尊重和理解,法国呼吁国际社会给予援助并作出实质性举动。

德国:已取消了对大气层有破坏作用的氟利昂的生产,并将致力于对环境的保护。

图瓦卢:图瓦卢是世界上国土面积第二小的国家,陆地面积不到26平方公里,国土已明显低于海平面。

图瓦卢将会成为世界上第一个由于而沉入海底的国家。

生存高于一切。

意大利:由于亚得里亚海潮汐的作用,变成了名副其实的泽国。

这都要“归功”于。

让我们携起手来,共同保护环境。

新西兰:作为一个岛国,新西兰面临更严重的气候变暖的威胁。

承诺在2020年之前减排10%~20%。

:各国应该减少燃料浪费,并且应在废气处理之后再排放。

强烈建议各国开发清洁能源,并且提高森林覆盖率。

智利:世界各国应改变现有的生产结构,并建议只有合乎温室气体排放标准的工厂才能被批准进行生产。

要求限制发达国家在发展中国家的重工业建厂规模。

南非:全球变暖对各个地区有不同的影响。

其中发展中国家受到更严重的影响,因此发达国家应给予发展中国家更多支持。

动议:代表动议进行一个自由磋商,总时间3分钟。

工作文件(请参见材料第10页、第11页)工作文件起草国:(Australia)、俄罗斯(Russia)、瑞士(Switzerland)、加拿大(Canada)、孟加拉(Bangladesh)、(Indonesia)俄罗斯:正如大家所共知,京都议定书是一个在全球变暖问题上具有重要意义的条款,它的意义也随越来越多的国家在上签字而越发显现。

但进一步来说,我们需要的是更为实际的,为各国或各大洲制定的个体目标而不是单纯的口号。

澳大利亚:所以本工作文件的起草国认为,我们应该首先制定明确各国排放温室气体的标准。

我们应该照顾像马尔代夫和图瓦卢这样的岛国,而且财政危机在这样一个燃眉之急的问题面前不应成为障碍,所以发达国家和发展中国家均应作出响应。

在此工作文件不成为京都议定书的拓展本的前提下,我们提出以下观点:瑞士:希望建立一个全球性组织,使各个国家分享科技,筹集资金去开发新能源,减少CO2的排放量。

孟加拉:这个组织为各个国家在应对此问题上的互帮互助提供了一个很好的机会。

每个此组织内的国家拿出他们先进的技术并提供一定的经济支持,国力越强,贡献越多。

印尼:扩大森林覆盖率可以延缓温室效应的进程。

面对这一事实,我们呼吁各个国家行动起来,尽可能多地种植树木,以造福我们唯一的家园——地球

加拿大:提倡节约,主张应在发展经济的同时最大程度地利用能源,提高能源利用率,减少单位碳排放。

决议草案(请参见材料第12页、第13页)决议草案起草国:哥斯达黎加(Costa Rica)、美国(US)、英国(UK)哥斯达黎加:我们的决议草案可以满足不同层次国家的需要,帮助他们获得最大利益。

请支持我们。

美国:国家间需要互相合作以形成完善体系。

对那些资源丰富的国家予以支持,美国愿尽全力。

我们有信心解决这个问题。

英国:历史上有发达国家与发展中国家间资金与技术交换成功的范例。

英国愿为解决发展中国家在气候变化问题遇到的困难提供资金及技术支持。

投票Working Paper Sponsor: Russia, Australia, Bangladesh, Indonesia, Switzerland, CanadaDue to the global warming and the lack of efficiency of the Kyoto Protocol, we need a new world system. Main ideas of this one are not only in the category of the K.P, and it impel the combination of the technique development and the reduction of emission. Following are the main ideas.1. It is not expansion of K.PK.P is not a failure, but it is not a success rather. Due to the situation, we need a newer and better one.2. Balance the developing and the developed country.This is for all the countries. It is not a sacrifice to the developed countries, who do have the right to exchange, and whose technique can be converted into the amount of release.3. For the island countries.We take care of the right to life to the islanders. We have the very measure to stop the global warming.4. All for the world.K.P didn’t achieve its aim, so that, as well as the financial crisis, the world is not in a trouble. We need to unite, not only go with some supreme country. E.U and other unions need to hold more obligations.So, W.P has these clauses:1) Set up an organization with all the countries want to join in.2) This organization is for facing the global warming, especially the rise of the sea level.3) This organization’s basic element is the amount of the release for CO2,(in short, amount).4) This organization has the function to prevent the emission and encourage the tech exchange.5) The emitting limit is based on the GDP, the population and the rate of the industrialization. The higher, the larger.6) Forest cover rate can make a bonus on the amount.7) Countries can make a change with tech and money.8) We accept suggestion from all countries.工作文件(中文译稿)起草国:俄罗斯,澳大利亚,孟加拉国,印度尼西亚,瑞士,加拿大由于目前京都议定书已经不能完全控制全球变暖的趋势,我们需要一个新的全球体系,旨在促进技术开发与减排相结合。

主要有以下几点主旨:1. 此工作文件并非京都议定书的拓展,而是单独成形。

2. 平衡发达与发展中国家的关系。

发展中国家和发达国家应该相互理解并促进合作。

3. 对于岛国,我们有强烈的愿望去保护岛国人民的生存权并愿意减缓全球变暖。

4. 对于全世界,全球变暖已然成为全球性问题。

纵然在金融危机的大背景下,我们应该携手合作应对这一问题而不是单纯依靠超级大国的力量。

其他联盟,例如欧盟,也有义务承担相应责任。

结合以上各点,本工作文件有以下建议:1. 建立一个互惠组织。

2. 此组织应该优先照顾危及岛国人民生存的海平面上升问题,并视 二氧化碳减排为基本目标。

3. 实力越强的国家应该承担越多责任。

4. 鼓励树木(热带雨林)的培育。

5. 各国可以进行相应的资金和技术交换。

6. 我们接受各国对于此工作文件的各种建议和指正。

Draft ResolutionCommittee: United Nations Environment Program (UNEP)Sponsors: the United Kingdom, Argentina, the United States, AustraliaSignatories: Tuvalu, South Africa, Somalia, Israel, UNEP,Recalling article 1 to 28 of the Kyoto Protocol,Recalling also, Vienna Convention for the Protection of the Ozone Layer (1985) and the Montreal Protocol on Substances that Deplete the Ozone Layer(1987) and its amendments,1) Recommends that a supervision system be established under the United Nations Environment Program to supervise and control the emission of carbon dioxide, with the system operating as follows,a. the system will be made up of all the members of UNEP;b. the supervising progress could be carried out in various methods,c. all the countries have the equal voting power,d. the system must be responsible for the supervision of emission reduction of all countries signed in the Kyoto Protocol,e. the standards will be established according to the Kyoto Protocol, whereas more demanding as development f. for the countries which violate the standards, the penalty will be relinquish of their voting power and the disqualification from the UNEP;2) Urges that thee developed countries and deeply affected countries(esp. island countries) to set up research centers (bases) for the purpose of sharing technologies and scientific achievements internationally, as well as for providing educational services;3) Calls for a foundations to be set up under the UNEP in order to raise financial support for further research esp. for the developing countries on ways to solve global warming and climate fluctuation problems;4) Recommends that all members of the foundation to contribute to the foundation according to the quantity of their yearly emission;5) Urges developed countries offering the advanced technology and establish AI-Qaeda in developing countries offer resources for scientific researching;6) Suggests setting a data-to-be-known day, which announces the accurate data of greenhouse gases emission to the public.7) Endorses to promote renewable energy and technologies as the key to achieving a diversifies low-carbon energy future fueled by a wide variety of domestic energy sources, manufactured and installed by an expanding field of companies providing new domestic green collar jobs.8) Appeals to develop an advanced power transmission system for ensuring that our transmission and distribution infrastructure can enable the expanded development of renewable energy project and the secure reliable delivery of electricity.决议草案(中文译稿)序言性条款回顾了联合国气候规划署中各国曾经达成的主要协议和共识。

如京都议定书和维也纳保护臭氧层公约(1985年)、关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书(1987年)和联合国气候变化框架公约。

行动性条款旨在敦促各国建立统一有效的监督体系以管理和协调各国在气候问题上采取的措施,建立发达国家为主体的基金会扶助经济欠发达国家和地区解决碳排放问题,帮助发展低碳经济。

建议建立联合国环境规划署之下的监督制度,负责监督和控制二氧化碳的排放量,该系统适用于联合国环境规划署的所有成员,明确可以采用多样性的方法管理系统,所有国家拥有平等的投票权,该系统对于京都议定书的签署国碳排放减少量具有监督功效,监控标准将按照京都议定书的规定制定,但是将来会有更多发展,对于违反标准,将由环境署酌情而定予以罚款处理或对投票权作出剥夺资格的决定;敦促发达国家对发展中国家特别是受气候变化影响较大的岛国进行资金、技术、教育资源援助;号召建立成立于联合国环境规划署的基金会,就如何解决全球变暖和气候波动问题的发展中国家求进一步的研究,建议该基金会的所有成员作出贡献的基础将根据其每年的排放量制定,敦促发达国家提供先进技术和在发展中国家建立人工智能基地提供科研资源;建议建立各国碳排放量公开的数据公开日;赞成推动以再生型能源和科技的利用主导的广泛的国家层面资源开发,以及推动以制造和提供“绿领”劳动力为主的公司发展;呼吁建立先进的提供可再生能源的电力传输系统,旨在推动低碳经济发展和保证电力运输的效率和安全。

如何进行物业招投标,物业招投标流程是怎样的

招投标是一常重要的市场活动,需要遵循严格的法律规定程要求。

通常来说,招标流程及注意事项:   1、招标资格与备案。

招标人自行办理招标事宜,按规定向相关部门备案;委托代理招标事宜的应签订委托代理合同。

  2、确定招标方式。

按照法律法规和规章确定公开招标或邀请招标。

  3、发布招标公告或投标邀请书。

实行公开招标的,应在国家或地方指定的报刊、信息网或其它媒介发布招标公告;实行邀请招标的应向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请。

  4、编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书。

采用资格预审的,编制资格预审文件,向参加投标的申请人发放资格预审文件。

  5、资格预审,确定合格的投标申请人。

审查、分析投标申请人报送的资格预审申请书的内容,招标人如需要对投标人的投标资格合法性和履约能力进行全面的考察,可通过资格预审的方式来进行审核。

招标人可按有关规定编制资格预审文件并在发出三日前报招标投标监督机构审查,资格预审应当按有关规定进行评审,资格预审结束后将评审结果向相关机构备案。

备案三日内招标投标监督机构没有提出异议,招标人可发出资格预审合格通知书,并通知所有不合格的投标人。

  6、编制、发出招标文件。

根据有关规定、原则和工程实际情况、要求编制招标文件,并报送招标投标监督机构进行备案审核。

审定的招标文件一经发出,招标单位不得擅自变更其内容,确需变更时,须经招标投标管理机构批准,并在投标截止日期前通知所有的投标单位。

招标人按招标文件规定的时间召开发标会议,向投标人发放招标文件、施工图纸及有关技术资料。

  7、踏勘现场。

招标人按招标文件要求组织投标人进行现场踏勘,解答投标方提出的问题,并形成书面材料,报招标投标监督机构备案。

  8、编制、递交投标文件。

投标人按照招标文件要求编制投标书,并按规定进行密封,在规定时间送达招标 文件指定地点。

  9、组建评标委员会。

招标方负责组织评标专家,组建评标委员会,准备评标。

10、开标。

招标人依据招标文件规定的时间和地点,开启所有投标人按规定提交的投标文件,公开宣布投标人的名称、投标价格及招标文件中要求的其他主要内容。

开标由招标人主持,邀请所有投标人代表和相关人员在招标投标监督机构监督下公开按程序进行。

从发布招标文件之日起至开标,时间不得少于20天。

  11、评标。

评标是对投标文件的评审和比较,可以采用综合评估法或经评审的最低价中标法。

评标委员会根据招标文件规定的评标方法,借助计算机辅助评标系统对投标人的投标文件按程序要求进行全面、认真、系统地评审和比较后,确定出不超过3名合格中标候选人,并标明排列顺序。

评标委员会推荐中标候选人或直接确定中标人应当符合:1、能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准;2、能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低,但低于企业成本的除外。

  12、定标。

招标人根据招标文件要求和评标委员会推荐的合格中标候选人,确定中标人,也可授权评标委员会直接确定中标人。

  使用国有资金投资的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。

排名第一的中标候选人放弃中标,因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件中规定内容未满足的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人,以此类推。

所有推荐的中标候选人未被选中的,应重新组织招标。

不得在未推荐的中标候选人中确定中标人。

招标人授权评标委员会直接确定中标人的应按排序确定排名第一的为中标人。

  13、中标结果公示。

招标人在确定中标人后,对中标结果进行公示,时间不少于3天。

  14、中标通知书备案。

公示无异议后,招标人将工程招标、开标、评标、定评情况形成书面报告备案。

发中标通知书。

  15、合同签署、备案。

中标人在30个工作日内与招标人按照招标文件和投标文件订立书面合同,签订合同5日内报招标投标监督机构备案。

环评是哪个部门审批

2019年8月19日,环境部召开部务会议,审议并通过《建设项境影响报(表)编制监督管理办法》(以下简称《办法》)。

以下是《办法》内容摘录,需要企业方注意的部分。

总则第二条【编制主体】建设单位可以委托技术单位对其建设项目开展环境影响评价,编制环境影响报告书(表);建设单位具备环境影响评价技术能力的,可以自行对其建设项目开展环境影响评价,编制环境影响报告书(表)。

接受委托的技术单位不得与负责审批环境影响报告书(表)的生态环境主管部门或者其他有关审批部门存在任何利益关系。

任何单位和个人不得为建设单位指定为其编制环境影响报告书(表)的技术单位。

第三条 【相关方责任】建设单位应当对其环境影响报告书(表)的内容和结论负责;接受委托的技术单位对其编制的环境影响报告书(表)承担相应责任。

第四条 【编制单位界定和能力建设】本办法所称编制单位是指主持编制环境影响报告书(表)的单位。

编制单位应当加强环境影响评价技术能力建设,提高专业技术水平。

环境影响报告书(表)编制能力建设指南由生态环境部另行制定。

鼓励建设单位委托编制环境影响报告书(表)时,优先选择信用良好和按照能力建设指南开展能力建设的技术单位。

第六条 【环境影响评价信用平台】生态环境部负责建立全国统一的环境影响评价信用平台(以下简称信用平台),组织建立建设单位、技术单位和编制人员(以下统称信用管理对象)诚信档案管理体系,公开信用管理对象基础信息和失信行为等相关情况。

第二章 编制要求第三条【相关方责任】建设单位应当对其环境影响报告书(表)的内容和结论负责;接受委托的技术单位对其编制的环境影响报告书(表)承担相应责任。

第四条【编制单位界定和能力建设】本办法所称编制单位是指主持编制环境影响报告书(表)的单位。

编制单位应当加强环境影响评价技术能力建设,提高专业技术水平。

环境影响报告书(表)编制能力建设指南由生态环境部另行制定。

鼓励建设单位委托编制环境影响报告书(表)时,优先选择信用良好和按照能力建设指南开展能力建设的技术单位。

第六条【环境影响评价信用平台】生态环境部负责建立全国统一的环境影响评价信用平台(以下简称信用平台),组织建立建设单位、技术单位和编制人员(以下统称信用管理对象)诚信档案管理体系,公开信用管理对象基础信息和失信行为等相关情况。

第三章监督检查第二十三条【补正和不予受理的情形】负责受理环境影响报告书(表)的生态环境主管部门在受理过程中发现环境影响报告书(表)不符合本办法第十四条规定,或者由不符合本办法第八条至第十一条、第十二条第一款规定的编制单位和编制人员编制的,应当在5个工作日内一次性告知建设单位需补正的全部内容;发现环境影响报告书(表)由列入环境影响评价失信“黑名单”的编制单位和编制人员编制的,应当不予受理。

第二十四条【质量问题的通报批评情形】在监督检查过程中发现环境影响报告书(表)存在下列质量问题之一的,由市级以上生态环境主管部门对建设单位、负有责任的技术单位以及编制人员给予通报批评:(一)未进行相关规划、区划或者规划环境影响评价符合性分析的;(二)遗漏环境保护目标或者环境保护目标判断错误的;(三)环境质量现状监测数据不合理、监测布点不符合要求或者未分析引用的环境质量现状监测数据有效性的;(四)自然环境现状资料数据错误或者环境标准适用错误的;(五)污染影响和生态影响因素分析错误或者主要影响因素遗漏的;(六)评价因子选择不当或者污染源源强核算错误的;(七)环境影响预测与评价方法或者结果错误的;(八)评价等级错误或者评价深度和内容未达到相应评价等级要求的;(九)提出的环境污染和生态破坏防治措施以及对改建、扩建和技术改造项目原有环境污染和生态破坏提出的防治措施针对性、有效性或者可行性不足的;(十)关键内容或者数据前后表述不一致的。

第二十五条【质量问题的违法情形】在监督检查过程中发现环境影响报告书(表)存在下列严重质量问题之一的,由市级以上生态环境主管部门依照《中华人民共和国环境影响评价法》第三十二条的规定,对建设单位及其相关人员处以罚款;并对负有责任的技术单位处以罚款,情节严重的,禁止从事环境影响报告书(表)编制工作,有违法所得的,没收违法所得;对编制人员处以五年内禁止从事环境影响报告书(表)编制工作,构成犯罪的,依法追究刑事责任,并终身禁止从事环境影响报告书(表)编制工作:(一)遗漏环境影响范围内环境保护目标的;(二)环境质量现状监测数据虚假或者存在多项错误的;(三)评价因子中遗漏相关行业污染源源强核算和污染物排放等标准规定的多项或者主要污染物的;(四)未进行环境影响分析、预测、评价或者编造相关内容、结果的;(五)未提出环境污染和生态破坏防治措施或者未对改建、扩建和技术改造项目原有环境污染和生态破坏提出防治措施,或者所提措施不可行的;(六)污染物达标排放结论错误的;(七)建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划,但给出环境可行结论的;(八)因自然环境现状调查资料数据、工程分析、环境标准适用或者环境影响预测等错误致使评价结论不正确、不合理的;(九)其他基础数据资料明显不实或者内容有其他重大缺陷、遗漏、虚假的。

因环境影响报告书(表)存在前款所列问题之一,致使建设项目造成严重环境污染或者生态破坏的,依照《中华人民共和国环境影响评价法》第三十二条规定的罚款上限对建设单位及其相关人员、负有责任的技术单位予以罚款,并对负有责任的技术单位禁止从事环境影响报告书(表)编制工作。

第四章信用管理第三十五条【失信惩戒措施一】信用管理对象在一个记分周期内累计失信记分达到警示分数的,生态环境部通过信用平台直接对其实施两年内列入重点监督检查名单的惩戒措施,并将相关情况记入其诚信档案。

生态环境主管部门在两年惩戒期内加大对其编制的环境影响报告书(表)的复核抽取比例,并加大对相关建设项目环境保护事中事后监督执法频次。

第三十六条【失信惩戒措施二】信用管理对象在一个记分周期内实时累计失信记分达到限制分数的,生态环境部通过信用平台直接对其实施五年内列入环境影响评价失信“黑名单”的惩戒措施。

但是禁止从事环境影响报告书(表)编制工作的技术单位和终身禁止从事环境影响报告书(表)编制工作的编制人员长期列入环境影响评价失信“黑名单”。

列入环境影响评价失信“黑名单”情况记入信用管理对象诚信档案。

生态环境主管部门在惩戒期内不予受理其编制的环境影响报告书(表),并加大对相关建设项目环境保护事中事后监督执法频次。

制定《办法》是为落实环境影响评价法有关规定、加强事中事后监管的必然要求,是贯彻全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神的具体措施,是落实国办《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》的实践探索,也是环评管理特别是环境影响报告书(表)编制单位管理方式的重大变革,对规范建设项目环境影响报告书(表)编制行为,加强监督管理,保障环境影响评价工作质量,维护环境影响评价技术服务市场秩序,具有重要意义。

取消环评资质前置行政许可,并不意味着不要管理或者放松管理,必须做到放管结合,放管并重。

《办法》出台后,要通报存在质量问题的环评编制单位,形成环评信用记分,查出粗制滥造、弄虚作假的环评违法行为。

环保政策近年来越来越受到国家重视,而环境影响评价作为预防污染的重要措施,在环境保护中起到意义非凡。

有关企业应该予以重视,以免违反相关法律规定。

中科检测具备环评资格,能响应国家政策,帮助企业做好相关工作。

如果有环评需求,欢迎与我们联系。

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