创青春的2014年获奖名单
坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，走新型经济增长道路是中国在新世纪新阶段提出的新战略方针，财政政策与经济发展方式两者相互影响、相互制约。
经济方式和结构是财政政策决策和执行的基础，同时， 财政政策作为市场经济下政府经济行为的重要组成部分，作为政府配置资源和宏观调控的主要手段，在促进经济稳定增长和优化结构方面发挥着重要作用。
财政支持经济发展要按照建设节约型社会和公共财政要求，通过综合运用财政政策、资金、管理和服务等手段，加大扶持力度，积极推动科技进步和创新，形成合理的产业地区分工和生产力布局，努力壮大财政实力。
本文提出如下的对策建议。
确保科技投入的增幅明显高于其他 确保财政科技投入的增幅明显高于财政经常性收入的增幅，形成多元化、多渠道、高效率的科技投入体系，使全社会研究开发投入占国内生产总值的比例逐年提高，确保财政科技投入的稳定增长。
各级政府要把科技投入作为预算保障的重点，年初预算编制和预算执行中的超收分配，都要体现法定增长的要求。
具体来说，可以考虑加大对基础研究、共性关键性技术科技攻关、科技基础条件平台和科学普及的支持力度，逐渐使基础研究经费占R&D(研究与发展)经费由现在的5%左右提高到10%～15%。
也可以考虑提升企业自主研发科技投入的所得税扣除比例等措施。
调整财政对科技创新的直接投入领域 在相同的科技资源条件下，政府所采取不同的资源利用政策，就会形成不同的资源利用效率。
从美、英等国的实践来看，他们把鼓励高技术产业发展的重点都放在了研究与开发阶段，在实践中取得了很好的效果。
从促进科技创新角度出发，大幅度增加对科研机构基础研究和产业应用研究的投入，对区域科技发展的潜力和后劲将大有帮助。
同时，世贸组织补贴与反补贴措施协议，也允许政府在研究开发方面予以补贴。
因此，财政资金的支出政策对自主创新的支持，可以定位在基础研究和产业研究的R＆D阶段，以自主知识产权为支持点，采取拨款和贷款贴息为主、税收减免为辅相结合的支持政策体系。
从公共财政理论来看，财政资金的直接投入领域要根据技术应用的三个阶段实施调整。
首先，对在南平市从事基础性和社会公益性研究的独立研发机构，要加大财政支持力度；其次，对于关键性领域的科技攻关项目和技术改造项目，积极引导社会资金投入的同时，要逐步减少财政直接投入的比例；再次，对于生产性和竞争性的商业化科技开发项目，在规定期限内逐步减少财政的资金供给，期满后不再投入资金，由企业或科研单位自行面向市场筹集资金。
优化财政资金的投入结构 财政对企业技术创新资金的投入，总量要适度，结构也要优化配置，使有限的投入得到更有效的利用。
根据国情选择重点，实施有所为有所不为的战略，也是各国政府的共识。
因此，在资金分配结构上，可以重点突破，以点带面的原则，选择优势产业重点扶持。
在资金分配的时间结构上，要坚持一段时间的政策连续性。
这样才能以有限的科技资源投入，取得尽可能大的创新成果。
拓宽财政对科技创新的间接投入范围。
根据公共支出的更广泛覆盖原则，要继续强化财政支持公共平台建设战略。
首先要加大对科技载体的基础设施建设的投入力度，鼓励集群创新和技术共享，使社会技术创新活动普遍受益。
其次，以资金、政策和制度来培育专业性的技术创新平台，发挥好科研应用中心和拥有知识产权的独立研发机构在技术创新中作用。
再次，财政可以扶持成立区域金融合作协会和各类科技产业或企业协会，以便相互合作交流。
加强财政科技支出的管理机制建设 体制、机制的建设和完善，是促进企业保持创新活力的土壤，也是营造良好的创业发展环境的必需。
为了切实保障资金使用效果，当下要务就是通过积极推进财政资金支出管理制度的建设和规范，使公共支出的职能得以贯彻到实处。
同时，还要确保体制能行之有效，避免流于形式。
（1）要建立对南平市产业规划和产业布局的动态分析和指导机制。
科技资金对哪些产业进行投入、扶持、引导，事关南平市对发展机遇的把握和区域竞争优势提升的问题。
科技发展资金本身也有这个职能，用于对南平市产业发展形势进行跟踪调研，加强对未来产业布局规划的借鉴作用，加强对政策资源运用和研发资助计划的指导作用，以更好地节约资源和掌控时机。
（2）探索建立促使科技资金产业投向决策程序科学化的管理机制。
可以尝试建立重点技术产业化的项目咨询评审会制度。
通过项目咨询审议会，对科技资金的产业投向和技术项目投向进行论证评估，提出调整建议，以推进决策程序科学化。
同时，还可以设计企业研发投入资助的申请操作规程，以公开、规范、透明为原则，体现社会公平性。
同时，财政部门还要与科技部门每年组织社会中介服务机构，对上年度获得研发投入资助的企业进行绩效评估。
对评价未取得明显进度的企业，停止企业继续申请资助的资格。
（3）规范科技发展资金的使用机制。
要逐步改革资金使用的财务管理办法，以建立公开透明和竞争的经费管理机制、强化科技资金的监督机制、实施促进资金良性循环使用的激励机制。
首先，要明确财政部门与科技部门各自的职责与分工。
改变原先财政部门对各职能部门预算经费的管理习惯。
其次，规定资助条件标准、申请审批程序、使用管理办法。
最后，规定资金监督检查办法，以保证资金使用效果及下年度预算安排的合理性，充分体现预算激励机制。
（4）建立科技资金使用效果的评效机制和预算反馈机制，切实提高科技经费的使用效益。
随着科技投入的增加，提高资金使用效益与加大财政投入同样重要。
（5）完善科技企业孵化器的补贴管理机制。
完善科技企业孵化器的管理，其关键在于对进入孵化器的企业建立严格的毕业与淘汰机制。
其次，科技部门应对科技企业孵化器实行动态管理，对科技企业孵化器进行年审考核。
年审通过的孵化器可以享受财政部门给予的扶持补贴、税收抵扣。
充分发挥财税政策的导向作用 充分发挥财税政策的导向作用，分担风险作用，鼓励和吸引更多的企业资金进入技术进步和创新领域。
具体措施可以考虑如下： （1）充分利用现行税制的各种优惠。
我国《企业所得税法》第31条规定，创业投资企业从事国家需要重点扶持和鼓励的创业投资，可以按投资额的一定比例抵扣应纳税所得额。
（2）推进增值税转型改革，统一各类企业税收制度，加大对企业研究开发投入的税收激励。
可以考虑首先对高新技术企业实施增值税改革的尝试，通过增值税进项税额抵扣政策的转型降低企业的科技创新成本。
（3）所得税优惠与流转税优惠并重。
这是因为，流转税和所得税都可以作为R&D税收优惠的税种，都可以起到政府与企业共担风险的作用。
但从我国现行的R&D税收优惠政策看，优惠大多集中于所得税，而流转税优惠较少，这与我国双主体的税制结构不相符合以及R&D活动的特点不相符合。
（4）进一步拓宽企业所得税的间接优惠方式。
第一，宽税前费用扣除范围和标准。
第二，建立科技研发准备金制度，允许企业在税前按照销售收入计提一定比例的诸如技术研发准备金、新产品试制准备金、新产品开发亏损准备金等，增强企业研发合力。
第三，还可以试行针对企业创立之初的税前还贷政策，对高科技企业的扩大生产还可实行再投资税收抵免政策等。
第四，要健全关于鼓励风险投资的税收优惠政策。
（5）科研人员税收优惠。
高技术产业的发展说到底，都是人才的竞争。
因此稳定科研队伍，调动科研开发人员的积极性，应注重个人所得税的税收激励。
支持自主创新金融引导政策的设立 发达国家的经验表明，只有加强金融引导政策与财税政策的配合，才能形成稳定有效的自主创新支持体系。
通过政策合力才能充分发挥激励、引导、保护和协调的政策功能和杠杆作用，调控全社会资源，改善企业自主创新环境，确保自主创新有效进行。
除了政府财政、税收政策外，还可以通过改善高新技术企业的信贷服务和融资环境，加大对高新技术产业化的金融支持，以及发展支持高新技术产业的创业投资和资本市场。
（1）健全风险投资与创业担保的社会投融资体系。
财政可以通过资金补贴、贷款贴息和直接投入进行引导带动，支持为科技企业提供融资服务的创业担保机构、风险投资机构的发展，逐步形成以社会资本为主体的创业担保体系与风险投资体系，形成多元化、多渠道、高效率的科技投入体系。
（2）加大对创投基金设立和投资业务的激励。
一是强化对创投基金投资业务的激励机制。
通过贷款贴息、无偿补助、资本注入等方式，鼓励其加大对科技型中小企业的支持。
二是鼓励在南平市设立更多地创投基金。
通过科技创业投资引导母基金，发挥政府资金的引导和放大作用，有效提升高技术产业化管理能力，促进高新技术产业化发展。
三是发挥好中新高科技产业投资基金的投资带动作用，引导社会投资，拓宽融资渠道。
（3）鼓励银行加大对技术创新型中小企业和风险创投企业的贷款融资。
通过财政支出政策的运用调控，为技术创新型中小企业健全贷款融资平台。
一要鼓励探索各种自主创新的金融支持方式，加大财政对银行融资机构的激励力度。
二要积极促使政策性银行以低息贷款、无息贷款、延长信贷周期、优惠贷款、贷款贴息等方式，对企业及科技风险创投公司给予资金支持。
（4）拓宽风险创投资本的退出渠道。
应充分利用证券资本市场支持科技进步与发展。
资本市场可以为创业风险投资公司的资本退出提供渠道，解决创新成果转化和高新技术产业化的直接融资问题，而且有助于建立以社会资本为主的多元化风险投融资体系。
因此，不但要鼓励高科技企业上市，对科技型创投公司也应鼓励上市。
鼓励风险创投公司将产业投资证券化，更快地做强做大，以降低对高科技企业投资的整体风险。
作者单位：福建省南平市财政局
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谢谢
安装360。
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2007年 在IT168网站的“2007 年度软件评选活动”中，360安全卫士获得“2007年度最佳人气软件”奖。
2007年 360安全卫士在PChome主办的“2007年度杰出软件评选活动”中，获得“编辑推荐奖”。
2008年 在太平洋电脑网举办的“2007常用软件年度评选”活动中，360安全卫士获得“用户选择奖”。
2008年 第三届艾瑞新经济年会中，360安全卫士获得“2007-2008年度安全保护类最具发展潜力企业”称号。
2008年 360安全卫士在《电脑报》主办的中国IT品牌风云榜”活动中，获得“2007-2008年度编辑选择奖之“明星软件”奖。
2008年 360安全卫士在《电脑报》主办的“中国IT品牌风云榜”活动中，获得2007-2008年度编辑选择奖之“最具投资价值”奖。
2008年09月 奇虎360公司董事长周鸿祎被由中国互联网协会主办、工业和信息化部等部委指导的2008(第七届)中国互联网大会授予“2008年度互联网公益人物奖”。
2008年11月 360安全卫士以出色的用户体验、人性化的网络安全服务和巨大的用户影响力，荣获CBS(中国)旗下中关村在线颁发的“2008年度软件最佳口碑奖”。
2008年12月 奇虎360公司董事长周鸿祎先生被《创业邦》杂志授予“2008年度十大天使投资人”称号。
2008年12月 奇虎360公司获《计算机世界》集团颁发的“2008年最具价值项目奖”，奇虎360公司董事长周鸿祎获 “2008年中国互联网创新人物”奖。
2009年3月6日 在由CSDN和《程序员》杂志联合举办的2008年度“软件中国”评选中，360安全卫士荣获“用户人气奖”，成为程序员、电脑技术爱好者等专业用户的首选客户端软件。
2009年3月24日 在“中国互联网精英奖”颁奖晚宴上，奇虎360公司董事长周鸿祎先生获得“精英奖”。
2009年5月17日 “2009第四届中国互联网站长年会”上，360安全卫士获得“编辑推荐奖”。
2009年8月9日波士堂三周年庆典中，奇虎360公司董事长周鸿祎获得“最笑傲江湖中国波士奖”。
2009年11月中旬 由《学电脑》杂志主办的“2009年度编辑特别推荐”专辑中，360杀毒获得“最佳免费杀毒软件”奖。
2009年11月28日 在2009中国IT两会上，360公司以“强大的用户覆盖能力，带动应用整合，在免费的创新举措下，将网络安全应用细化”等创举，荣获2009中国互联网创新企业奖。
2009年12月11日 由《IT经理世界》杂志主办的“2009年中国杰出创新企业评选”颁奖盛典上，奇虎360公司荣获“2009年度中国杰出创新企业”奖。
2009年12月8日 在由国内创投行业最具影响力的媒体《创业邦》主办的2009创业邦年会上，奇虎360公司董事长兼CEO周鸿祎一举拿下“创业邦100”、“09中国杰出创业人物25人”、“年度创业人物”三项大奖。
2009年12月 360安全卫士获得由《软件报》评出的“编辑推荐奖”。
2009年12月 全球发行量最大的权威IT杂志《PC Magazine》(中文版)公布“2009年度最佳产品”评选结果，360安全卫士和360杀毒的安全组合荣获“年度最佳安全套装”称号，并被《PC Magazine》称为“电脑用户不可或缺的装机软件”2009年12月 在《网友世界》杂志举办的“2009常用软件年度评选”中，已经通过国际权威测试VB100的免费杀毒软件——360杀毒喜获杀毒软件类“用户选择奖”。
2009年12月底 国内最大的IT教育媒体《中国电脑教育报》将360杀毒评为“2009年IT成功之作”。
2010年1月 IT类专业杂志《软件世界》经过对国内外主流软件的严格考察，按照软件类别评选出了09年度各项“金软件”奖，360杀毒获选杀毒软件类中的“金软件”奖。
2010年1月11日 360安全卫士被太平洋电脑网评为“年度网友选择奖”。
2010年2月1日 360杀毒被国内知名IT杂志《电脑爱好者》授予“年度最佳新锐”称号。
2010年2月 在赛迪网“Best 2009年度IT经典盘点”中，360杀毒获得杀毒软件类“最佳性能奖”。
2010年2月 360公司董事长周鸿祎先生凭借其在互联网安全领域掀起的“免费革命”入选《新智囊》杂志“2009年10大管理人物”。
3602010年4月21日 在由中国计算机报社举办的中国信息安全大会上，360安全卫士和360杀毒分别获得“年度值得信赖产品奖”及“年度中国信息安全优秀产品奖”。
2010年4月22日 在艾瑞第5届年会上，360杀毒和360安全浏览器双双荣获“2009-2010中国最佳互联网明星产品”称号，360公司董事长周鸿祎先生被授予“2009-2010年中国互联网明星产品人物奖”2011年4月 全球知名反病毒测试机构VB100公布4月测试结果，中国网民最常使用的360杀毒软件成功通过测试，100%检测出所有病毒，并且没有误报一例正常文件。
2012年2月29日 世界知名反病毒测试机构AV-Test公布，国产360杀毒再次顺利通过AV-Test认证，并收到2011年度参加的全部三期认证证书。
至此，360杀毒以100%通过率的优异成绩，成为唯一获得AV-Test认证的国产杀软。
2012年3月15日 360正式发布《用户隐私保护白皮书V2.0版》，并任命公司首席隐私官(CPO)，专职负责规划和制定公司的隐私政策、处理产品中涉及到用户数据的各项事务，进一步提高和完善对用户的隐私保护制度，这也是互联网公司的首个首席隐私官诞生。
2012年5月24日 360杀毒荣获英国“西海岸实验室”高级认证。
英国西海岸实验室公布2012年测试结果，360杀毒3.0版通过反病毒、反木马、反间谍软件等各项严格测试，一举获得该实验室Checkmark最高等级的反恶意软件(Anti-Malware)认证。
2012年5月30日 360杀毒连续5次获得AV-Test国际认证。
国际反病毒测试AV-Test最新结果发布，360杀毒3.0版顺利通过2012年第二期测试，从而连续5次100%获得AV-Test认证。
迄今，360杀毒是唯一获得该项认证的国产杀毒软件。
2012年6月1日 360安全卫士国内首家支持Win8 RP版安全防护。
北京时间6月1日，微软公司推出Win8 RP版(发行预览版)，这也是Win8正式版亮相前的最后一个预览版。
为保护该系统用户安全上网，360安全卫士第一时间进行更新(8.7Beta版)，是国内首家支持Win8 RP版的安全软件，主要防护功能均可以在32位及64位Win8平台上流畅使用。
2012年6月12日 360安全桌面获中国国际软件博览会创新奖。
日前，2012年第16届中国国际软件博览会参评软件产品评奖结果揭晓，参展的360安全桌面以创新的电脑桌面管理模式和应用模式，经大会专家最终评审，被授予第16届中国国际软件博览会创新奖2012年6月12日 360安全浏览器获国际软博会金奖。
日前，第16届中国国际软件博览会参评软件产品评奖揭晓，经专家最终评审，360安全浏览器以出色的用户体验和创新技术，从众多参评软件中脱颖而出，获得第16届中国国际软件博览会金奖2012年6月15日 360发布第三代企业安全产品 用户量突破760万。
360公司宣布推出360企业版V3.0，实现全智能、全自动化、全免费的企业安全管理，为企业用户提供强大的软硬件管理服务，并独具企业系统安全、软件管理、硬件资源管理三大组件。
据悉，360企业版发布一周年以来，终端用户量已突破760万，是国内企业级市场增长最迅速的安全产品2012年6月21日 360杀毒获AVC性能测试最高评级。
世界知名杀毒评测机构AV-Comparatives(以下简称“AVC”)公布最新的安全软件性能测试报告，国产360杀毒以187.2分获得“Advanced+”最佳评级，不仅在杀毒产品中表现突出，甚至比同期测试的一些安全辅助工具更为轻快。
此前，360杀毒的安全防护能力在AVC动态测试中排名前列，查杀率更是高居全球第一2012年6月26日 360产品全面支持Win8，国内领先!基于和微软紧密合作，360产品国内最快、最完美支持Win8平台。
Win8尝鲜，360护航2012年6月27日 360杀毒获得OPSWAT兼容性国际认证。
国际安全软件认证机构OPSWAT公布最新结果显示，国内网民常用的360杀毒3.0版顺利通过测试，成为2012年唯一获得该认证的国产杀软。
测试结果表明，360杀毒不仅防护和查杀能力突出，产品的兼容性和稳定性也达到国际标准2012年7月4日 360极速浏览器HTML5测试跃居全球第一。
360极速浏览器最新5.5论坛版本上线，该版与谷歌Chrome浏览器同步采用最新的Chrome 20正式版内核，HTML5测试分数达到469分，跃居全球第一位2012年7月10日 360安全桌面获陈凯歌新片《搜索》原著小说联合首发权。
360安全桌面作为《搜索》原著的独家首发网络应用平台，可让用户在第一时间欣赏原著的风采，领略小说与电影之间不同的思想空间。
2012年7月18日 360安全桌面2.2正式版 陪你清爽过夏天。
360安全桌面全面升级至2.2正式版，此版本在信息整理方面做了很多升级：“电脑屏”强化整理升级;新增的“我的书架”，一键阅览万部小说，集中展现更易查找……由此不难看出，360安全桌面将在未来继续强化其优势功能。
此次整理升级，将使360安全桌面成为最会整理、最轻便的桌面管家2012年
求详细的在校大学生创业贷款流程
如果即将毕业的大四学生，可以先申请国家大学生创业贷款。
流程请见底部。
如果在校大学生还没毕业只能考虑一些正规的大学生贷款平台比如名校贷、陆金所。
他们的申请流程简单许多。
名单贷有点半公益性质，陆金所牌子大。
国家大学生创业贷款流程：申请条件1、应届毕业大学生、以及毕业两年以内的大学生；2、大专以上学历；大学生创业贷款3、18周岁以上。
申请流程：1.受理。
申请人向大学生创业园管理服务中心提出申请，并提交相关申报材料，由大学生创业园管理服务中心进行初审；2.审核。
对初审通过的商业贷款贴息对象及金额，由人事局会同财政局等有关部门按产业导向、企业规模、就业人数、注册资本和利税等要素对申请商业贷款贴息对象的资料进行审核，并核定贴息金额；3.公示。
经评审通过的商业贷款贴息对象和贴息金额由人事局和申请人所在单位或社区进行公示，公示期为5个工作日；4.核准。
经公示后无异议的，由人事局下发核准通知书；5.拨付。
根据相关部门核准通知书，财政局在贴息对象提供付息凭证后从扶持大学生自主创业专项资金中拨付资助资金。
6.大学生创业贷款申请材料序号材料名称份数备注1《大学生创业资助（商业贷款贴息）申请表》一式3份另备电子文档2《大学生创业企业人员情况表》1份3《大学生企业申请创业资助资金情况表》1份4法人身份证、户口本或户籍证明、毕业证（学生证）复印件各1份\\\/5企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件各1份\\\/6会计师事务所出具的验资报告复印件1份\\\/7贷款合同复印件1份\\\/8公司章程复印件1份\\\/9技术合作协议、专利证书、专利申请受理通知书等复印件各1份若无可不提交10相关的获奖证书等复印件各1份11导师或风投、创投机构及相关企业推荐书等复印件各1份由于各地区大学生创业贷款相关政策的不同，因此申请条件也会有所差异，此仅为参考，申请人要根据所申请的贷款项目不同要求进行准备。
申请资料1、身份证明；2、在校学生需提供学生证、在校成绩单；大学生创业贷款咨询3、已毕业学生需提供毕业证、学位证；4、常用存折或银行卡过去6个月对账清单；5、其他资信证明(若有)：奖学金证明、班干部证明、社团活动证明，各种荣誉证明\\\/回报社会证书如献血、义务支教等。
以及：(1)大学生创业贷款申请者个人或家庭收入及财产状况等还款能力证明文件；(2)大学生创业贷款申请者及配偶身份证件(包括居民身份证、户口簿或其他有效居住证原件)和婚姻状况证明；(3)大学生创业贷款申请者担保材料：抵押品或质押品的权属凭证和清单，有权处分人同意抵(质)押的证明，银行认可的评估部门出具的抵(质)押物估价所告。
(4)大学生创业贷款申请者营业执照及相关行业的经营许可证，贷款用途中的相关协议、合同或其他资料；申请程序1.大学生创业申请贷款相关事宜请向银行部门咨询；2.办理营业执照程序如下：（1）到市工商局及各分县工商局登记注册大厅领取登记表格。
（2）向登记机关申请公司名称预先核准登记；（3）填写公司登记表格并提交验资报告、公司章程及场地证明，向登记机关递交公司登记申请。
