扶贫五个主体责任的责则
本着以培养学生创新精神和实践能力为目标，认真落实教学改革措施，全面提高教学质量，大力推进素质教育为主要目标，我校开始组织广大教师进行构建高效课堂教学模式。
通过各位教师辛勤的付出，本校的课堂教学有了较大的转变，师生的面貌发生了可喜的变化。
一、通过学习，树立新的理念。
推进高效课堂改革，必须彻底改变教师旧的教学观念。
为了改变广大教师的旧观念、旧思路，学校连续召开了两次全体教师会议，就全县课改的背景及意义向老师们进行深入浅出地讲解和阐释，同时把当前先进学校的的做法向大家介绍，当大家听了杜郎口等学校的课堂教学情况的详细介绍，观看了有关视频资料，都深深地被它们那彻底的、颠覆性的课堂教学改革所震撼，有豁然开朗之感。
相继学校组织教师开展“课堂教学行为自我反思”活动，对已往的课堂教学情况进行深刻的自查自纠。
经过学习与反思，全校一致认为必须真正实现教与学方式的转变，要大胆借鉴他人之长、融众家之智慧为我所用，对课堂教学“大动干戈”，才是解决问题的根本途径。
二、组建领导小组，提供组织保障。
为了切实做好有效课堂教学改革的工作，学校成立了由李校长亲自担任组长的高效课堂教学改革领导小组，全面领导和监督有效课堂教学改革工作的开展和实施。
同时，学校还抓好两个层面的工作：在领导层面上，领导小组抓好学习和思想动员，让课堂改革成为整个学校活动的中心环节；在业务层面上，领导小组注重落实、承上启下和具体的操作，以各年级组、教研组、备课组为单位进行实践和研究，真正做到点上有研究，线上有指导，面上有落实。
三、认真思索，确立教学模式学校在充分学习教学理论，借鉴他校先进教改经验的基本上，并通过对骨干教师开设的研讨课进行反复讨论、调研，最终结合本校实际提出了“321”课堂教育改革新模式，即 “三做两线一拓展”教学模式。
具体内容包括：1.“三做”：（1）教师方面：在充分研究学生的学情的基础上，做好导学案，设计好教学目标、活动和练习（教师带头做好要布置给学生的各项练习）（2）学生方面：做好预习作业，收集与新课学习有关的资料。
（3）小组方面：组内做好分工，并将预习的内容进行交流，做到资源共享。
2、“两线”：一是以学生自主学习为一条线（简称：自学讨论线）一是以目标达成为一条线（简称：引导训练线）.主要做好4个环节：自学、讨论、引导、训练。
3、“一拓展”：即练习（巩固），向更深层次推进。
此外，在时间分配上规定：10+30，即教师的讲不超过10分钟，学生的自学、讨论、交流达到或超过30分钟。
四、狠抓落实，扎实推进课改工作课改工作的好坏，关键在于落实。
学校通过召开全体教师会议，要求各级部、各班级、全体教师全面开展课堂教学改革活动，真正地使课改常溶入到我们的日常教学中，并产生积极的效果。
1.开展实验，以点带面。
学校首先在各年级确立了一（3）班、二（1）班、三（1）班、四（3）班、五（2）班、六（1）班为实验班级，以实验班级为先导来带动各年级、各学科的改革，通过让实验班级的老师在全校开设研究课，让各科的所有教师针对上课情况，进行大讨论，感受其先进的理念和做法，同时剖析其中需要改进的地方，以为自己开展课改做为准备。
2.骨干引导，全面推开。
学校除了通过实验班级来做好前期工作的同时，还安排了教学骨干教师率先上研讨课，通过他们开设的研讨课，来向全校教师传达他们对新课改理念的理解，以对有疑问者有更明确的认识，以便更好地开展实践工作。
3.开展调研，不断推进。
为了使“有效课堂教学模式”改革工作的顺利推进，不断解决课改中遇到的新问题。
4月份，校长和中层领导一起将前一阶段实验中所遇到的问题，逐一进行梳理，并将其中最具有代表性的几个问题列举出来，分发到各备课组。
并在随后的业务学习中，每位领导挂包一个备课组，和教师们一起讨论其中的焦点问题。
讨论中，教师们各抒己见，把自己已经实验的比较好的做法和大家一起分享，同时把自己在课改中遇到的新的疑惑再向其他老师问询，从而形成了对自己班级更加有效的方法，从而推动新课改活动在全校范围内更好地开展。
4.外出学习，借鉴内化。
虽说通过教学录像和文字资料的学习，大家对新课改也有了一定的认识，但总的来说，还是处在自己摸索的阶段，而对于一些更新、更好的做却不一定了解。
因此，学校利用教育部门组织的各种教研活，学校先后参加了第十届“现代与经典”全国小学数学教学研讨观摩会、南京鼓楼区的“新理念·新实践”数学教学专场系列活动、“小学自主讨论式教学研究”专题研讨会以及语文教师全能大赛等活动，让更多的老师通过外出学习，使得更多的教师有了提升的机会，并借鉴他人的成功经验，内化为自己的新方法。
5.集体备课，同课异构。
为了使本校提出的“三二一”课改教学模式的不断深入，努力推进实践工作，学校先后开展了两轮的“同课异构”活动。
先是各备课组集体备课，上课教师再根据本班学生的实际情况，采用学生自主学习，动手实践，小组合作、交流的方式，不断培养学生相互合作、探究新知的能力。
同时组内成员做好听课、评课工作，及时将前一位教师上课时遇到的问题进行组内讨论，下一位教师开课时便调整教学设计，以达到更好的效果。
学校中层领导也挂包到年级组，和上课老师一起探讨教学中的难点，同备课组的老师也在“得”与“失”中，改进和完善了教学方法，努力打造更有效的课堂。
6.全面考核，推向深入。
为了使每一位教师都能真正地投入到有效课改的活动中，把有效课堂的学习与理解落实到自己的日常教学中去，学校在6月份开展了有效课堂考核工作。
学校要求4--6年级的语、数、外每位教师，首先认真学习本校制订的“三二一”教学模式的考核标准，然后确定好开课时间，并向学校考核小组进行申报。
学校根据安排，由三名教学骨干组成的考核小组对其进行考核。
经考核，如果达到60分的算合格，60分以下的要到相关实验班级进行随堂听课学习，并继续进行第二轮考核，直到过关为止。
经过两轮的考核工作，学校4--6年级的语、数、外教师基本上都能达到合格或良好的标准，真正使自己的课堂变得更加有效了。
7.课改与课题结合研究。
针对同步开展的课题研究工作，学校将课改与课题结合起来，用课题研究促课改的推进，把课改作为课题研究的实践形式，二者互相促进，有利于课改工作和课题研究的深入。
五、取得的收获课改给学校带来了全新的面貌，学校初步形成了以科研促教学的课改特点，注重学生综合素质提高的教育特色，突出了办学亮点，各方面都在发生着可喜的变化。
1．教师教学方式发生了变化教学方式的转变是课改以来课堂教学发生的较为显着的变化，大多数教师在课上讲得少了，站在前面的时间少了。
教师力图想办法、创机会让学生自主学，多给学生活动、交流、合作、探究的空间和时间。
如对教学方式的操作，教师不是简单地模仿，而是积极地探索，以实现新的学习方式应有的价值；小组合作学习，从分组、到分工、到合作、到评价，都形成了一定的操作规范，优生、弱生互助，学习效率较高。
再如，重视学习习惯的培养，在一些课堂上，我们看到了学生的学习习惯培养已经达到了较高的层次。
这些都说明我们教师的教学方式已有了较大的改进，尽管不成熟，但这种意识是很值得肯定的。
2.学生学习方式发生了变化在教师教学方式转变的同时，学生的学习方式也发生了变化。
课堂上学生有机会展示学习的思维过程，经常会听到“老师，我来
”这样声音，；课下后续活动增多，如以个体、集体不同形式搜集资料、调查访问、实验讨论等。
学习方式的变化多体现了学习的自主过程，在过程中多体验感知，进而提高了学习能力和效益。
3.师生关系发生了变化教学方式的转变要求教师得参与学习过程，与学生一起交流、对话、探究，尊重学生的个性选择，这样的双向互动客观上必然引起师关系的变化。
新课改的课堂上，你经常会看到教师与学生同乐，一种积极探索、和谐融洽、平等互尊的师生关系正在逐渐建立起来。
4.学校教研氛围发生了变化以往学校开展研究工作时，教师参与的积极性不高，参与面不广，而通过课堂教学改革，学校教师参与和程度有了较大的改观。
教师不但通过集体备课、“说、上、评”等活动，深入参与了教研活动；通过参与课题研究，让更多的老师在不同领域、不同学科方面有一不定期的发展；老师还通过参加各种教学评比活动，使自己在科研方面有更大的提高。
六、存在的问题由于课改工作系统性和复杂性使教师的压力较大，老师们经常遇到很多的困难、疑惑和问题。
如：教师缺乏对教育新理念的认识和教育观念的更新，对新的教学模式不适应，尤其是年长的老师；教师原有的知识结构与新课程标准所需要的要求不吻合；教师对如何开展更加有效的自主、合作、探究的学习方式把握不准；优生与学困生不能兼顾发展的问题；教师对学生的发展如何进行准确的评价等等。
七、新学期的打算1．对全体教师进行培训。
利用暑期校本培训及每周一下午的学习时间，制定学习计划，明确学习内容，将学习情况纳入对教师的量化考核。
一是组织广大教师观看教育局下发的有关课程改革的教学光盘；二是组织广大教师进行认真学习订购的新课改书籍；三是认真解读本校课改教学模式，并要求教师对照旧教法和教学成绩来领会新方法的优势。
2．坚持做好平时工作。
主要是：（1）在广大教职工中开展读理论书籍，做学习摘记活动。
（2）写好教学札记或教后感，习题做到每个课时一篇，并进行评比。
（3）借助优质课光盘和教育新理念，每位教师要认真备好、上好每一节课，做到节节规范，堂堂有新意。
（4）教师每学期听课要在16节以上，重点是听好各年级组、各教研组集体研究的研讨课，写好听后感。
3．要适时抓好课题研究，以科研带动教研。
提高教育教学质量，一是靠课改，二是靠教科研。
在广大教职工中树立教科研的意识，以本校立项的6个课题为契机，教育教师明白新课程的基本理念，使教师尽快走进课程，并在自己的课堂教学过程中进行体验。
同时，抓好已立项的省、市课题研究工作，收集整理好研究档案，并组织开展好各级各类教科研论文的征集工作，写好教科研札记，写好课后反思，为课程改革实验留有宝贵资料。
总之，新课改工作任重道远，我们将在实践中不断摸索，克服困难，总结经验，扎扎实实做好新课改工作。
并期望着课改会结出更丰硕的果实。
发挥基层党组织和党员什么作用 保障脱贫攻坚精准实效
一、工作开展情况 2015年,在全县深入开展党员干部直接联系群众制度贯彻落实工作中，县住建局高度重视，精心组织，按照县委、政府的部署安排，认真贯彻落实文件精神，认真做好群众工作，以挂钩联系村为责任对象，深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育，党员干部直接联系群众制度的贯彻落实取得了阶段性成效。
（一）加强领导、认真组织。
住建局高度重视党员干部直接联系群众制度贯彻落实工作，成立了以局长为组长，班子成员及相关科室负责人为成员的领导小组，抽调精干人员4人在人事科组建了办公室，并制定了《砚山县住建局关于党员干部直接联系群众制度贯彻落实工作方案》，进一步明确工作指导思想、目标要求、主要任务、方法步骤和保障措施，做到有计划、有部署、有落实。
一年来召开党政班子会议5次专题研究党员干部直接联系群众相关措施、办法。
根据县委的安排，住建局抽调2名党员干部到维摩乡长岭街、普底村民委担任第一常务书记，2名工作人员为新农村建设指导员，下派挂钩联系点驻村指导。
（二）领导带头落实党员干部联系群众制度。
局党总支始终把落实党员干部直接联系群众列为重要议事日程，定期或不定期进行研究部署，切实加强对党员干部直接联系群众工作的领导。
局领导党员干部充分发挥表率带动作用，带头学习党员干部直接联系群众制度，带头研究党员干部直接联系群众方法，带头开展党员干部直接联系群众，推动了党员干部直接联系群众工作的深入开展。
一是召开专题会议组织学习。
通过召开理论学习中心组会议、专题学习生活会等形式，集中学习群众工作有关书籍、重要文件和有关领导同志做好新形势下群众工作的重要讲话，畅谈学习体会，认真对照检查，提出做好群众工作的措施和办法，为做好新形势下群众工作提供了思想保证。
二是带头深入“四群”教育联系点。
5名局班子成员带头深入挂钩联系点，带头落实好党员干部直接联系群众工作任务的同时，加强对基层开展“四群”教育的随机调研，了解“四群”教育工作情况，提出改进工作的意见和建议，帮助指导联系点做好基层各项工作。
一年来，5名班子成员共进村入户300余次，住村达270天，为群众解决实际问题58个。
（三）创新载体深化党员干部联系群众制度。
把开展党员干部联系群众的普遍要求与群众工作实情结合起来，积极创新“四群”教育工作载体，在推动党员干部进村入户、办实事上下工夫。
继续深入开展党员进农家，党员干部下村组活动。
始终做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，以“走访一批群众、结对一家亲戚、办好一批实事、解决一批问题”为主要内容，积极探索做好新形势下群众工作的有效途径，进一步密切党同人民群众的血肉联系。
全局广大党员、党员干部坚持走群众路线，走出机关、沉到基层、深入农家，到群众最需要的地方去，到困难最多、矛盾最突出的地方去，切实做好访民情、解民忧、集民智、促发展的各项工作，在基层一线历练党性、转变作风、树立形象、增长才干、创造业绩，积极为群众办实事、做好事、解难事，党员干部下基层制度得到有效落实。
（四）强化考核推动党员干部联系群众制度。
制定出台了《开展“四群”教育实行党员干部直接联系群众制度考核办法》，从组织领导、工作措施、氛围营造等方面制定详细考核实施细则，确保工作各项任务得到有效落实。
一是将党员干部联系群众纳入党建责任制考核重要内容。
二是坚持定期考核。
坚持每半年开展一次考核，把考核结果作为评定各部门开展党员干部联系群众工作成效的重要依据，作为党员干部年度考核、评先奖优、任用党员干部的重要依据，确保工作各项任务得到有效落实。
三是强化党员干部联系群众随机调研。
把对党员干部联系群众工作的随机调研作为局实行随机调研制度的重要内容，采取明察暗访、随机检查、电话抽查等方式，对各级党员干部开展党员干部联系群众工作情况，对新农村建设指导员工作情况进行随机调研，加强对基层开展党员干部联系群众工作的调研指导，形成了全方位多层次的督查工作机制。
对开展随机调研中掌握了解到的问题，及时进行梳理反馈，对党员干部联系群众不到位、工作效果不明显以及新农村指导员不在岗的情况，督促及时整改落实，推动党员干部联系群众工作任务落到实处。
（五）提升效率，改进作风，党员干部联系群众深入开展。
一是狠抓作风整治。
从严整治庸、懒、散、虚等不良风气，狠刹赌风、酒风，切实改进会风、文风、学风，严格会议报批，精简文件会议，加强和改进调查研究，严格遵守廉洁自律规定。
二是狠抓限时办结，增强立即办、马上办的意识，公开办理事项、办理地点、办理时限和责任主体，限时办结，极大地提高了办事效率。
（六）深入推进精准扶贫工作。
我局除平远分局外共有干部职工122人，其中90人挂钩维摩乡阿伍、普底、长岭街、斗果四个村民委，32人挂钩江那镇舍木那村民委，共挂钩140户贫困户。
自开展精准扶贫工作以来，我局认真贯彻落实上级关于转变工作作风、整顿工作纪律的部署和要求，从领导班子和党员干部做起，率先垂范，不断加大扶贫济困力度，有力推动了精准扶贫工作的顺利开展。
截止目前，已开展遍访全覆盖和建档立卡“回头看”两轮遍访工作，《云南省贫困村访谈问卷》、《云南省贫困户访谈问卷》、《云南省扶贫攻坚“挂包帮、转走访”结对帮扶联系卡》、《云南省扶贫攻坚“挂包帮、转走访”结对帮扶门牌卡》等资料填写及网上录入已全部完成；完成省级示范村红土塘、白沙坡、核桃寨及易地扶贫搬迁红土塘村规划编制工作；共向维摩乡投入扶贫资金和物资共18万元，其中资金10万元，水泥250吨，以物折资8万元，帮助解决村中道路硬化4条共5000余平方米，共向江那镇投入扶贫资金8万元。
全年共争取农村危房改造指标7000户，其中平远镇712户、稼依镇410户、阿猛镇 480户、江那镇1070户、阿舍乡230户、维摩乡1580户、盘龙乡560户、者腊乡880户、蚌峨乡208户、八嘎乡 280户、干河乡590户。
二、取得成效 （一）促进了社会和谐。
在扶贫工作中深化党员干部直接联系群众，着力保障和改善社会民生，保证每一户贫困群众都有党员干部进行直接结对联系，各级党员干部真心实意帮助贫困群众出主意、想办法，落实帮扶项目，联系帮扶资金，帮助贫困群众尽快实现脱贫致富，一年来共协调帮扶资金28万元，贫困地区群众的生产生活条件进一步得到改善。
通过走访群众、民情恳谈等办法，大力开展排查矛盾纠纷、化解信访积案等活动，在与群众零距离的结对联户中加强和改进信访工作，进一步畅通了群众诉求表达渠道。
（二）转变了党员干部作风。
通过开展党员干部直接联系群众，进一步密切了党群干群关系，培养锻炼了党员干部，激发了全局上下干事创业、奋发有为的工作热情。
全局各级党员干部通过深入基层办实事、深入群众促发展，在与群众同吃同住同劳动中，听取群众意见建议，真切体会群众疾苦，现场为群众解决实际问题，党员干部作风得到了明显转变。
局各科室坚持党的群众路线，健全完善服务承诺、办事公开、服务群众等制度不断完善，服务意识、工作作风不断改进。
（三）加强了组织建设。
通过选派得力党员干部到村民委一线担任常务书记、选派新农村建设指导员进村入户等方式，加强对基层党建工作的帮助指导，推进基层党组织建设，挂钩村党的基层组织建设和党员队伍建设得到不断加强。
三、存在问题 一是部分党员干部思想认识不到位，服务意识不强，服务能力、服务水平有待提高；二是少数同志学习不够深入，理论联系还不够强，工作思路不清、办法不灵活，推动工作的成效不够明显；三是活动特色不够鲜明，活动氛围不够浓厚，典型示范作用没有充分发挥。
四、下步工作打算 在今后的工作中，住建局将以党的十八大、十八届五中全会精神为指导，继续按照各级的安排部署和要求，进一步加强组织领导，强化督促指导，严格考核奖惩，加大宣传力度，健全工作机制，不断推动党员干部直接联系群众深入开展。
一是进一步统一思想，提高认识。
始终牢记“群众利益无小事”，继续坚持以民为先，视百姓为衣食父母，把群众的利益，群众的呼声，群众的需要，群众的冷暖放在心上，以群众满意为根本点，以解决问题为着力点，进一步统一思想，提高认识，搞好工作，全力以赴保民生、保稳定、促发展。
二是抓实民生，开创群众工作新气象。
深入贯彻落实科学发展观及中央、省、州、县关于做好新形势下群众工作的特点和要求，大力开展党员干部直接联系群众工作，总结和运用好成功经验和有效做法，不断创新群众工作方式，提高群众工作的针对性和实效性。
从群众最关心、最需要解决的实际问题入手，围绕群众生产生活、热点难点问题、民生工程、农村建设、社会管理等方方面面开展工作，抓好为民办实事好事的承诺及办理工作，切实解决老百姓在衣、食、住、行、用等方面存在的困难和问题。
三是健全一批长效机制。
完善各项制度，把增强群众观点与增进党群干群关系相结合，把增强群众路线与推进党务政务公开、推进民主科学决策相结合，把增强群众利益与知民情办实事相结合，把增强群众工作与改进工作方法相结合，处理好直接联系群众与解决实际问题的关系；处理好上下之间的关系；处理好党员干部直接联系群众与推动部门工作的关系。
形成长效机制，努力实现党员干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐的目标。
学校选人用人中党组织应起到什么作用
党的十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议，提出了新形势下加强和改进国有企业党的建设工作新目标、新任务、新要求。
学习领会和贯彻落实党的十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，以改革创新精神推进国有企业党建工作，坚持党管干部原则，积极探索创新选人用人方式，充分发挥党组织在选好干部用好干部上的导向和把关作用，我校党支部根据教育局党委下发的有关文件精神结合我校实际在校内开展“党的基层组织建设年”活动。
在活动中我校党支部坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导按上级党委的工作部署紧紧围绕学校的中心工作积极发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用在凝聚人心推动发展的统一思想指导下在学校党组织领导的努力工作和全体教职工的支持下取得了一定的成效较好的完成了上级党委的要求和学校党支部的工作任务。
一、为切实增强我校党支部的凝聚力、战斗力充分发挥党员的先锋模范作用校党支部采取各项措施从组织、制度、作风等方面切实加强自身建设。
完善了支部的组织建设工作充分发挥党支部的战斗堡垒作用把抓好学习作为加强支部思想建设的首要任务。
为确保工作的顺利开展支部专门设立了基层组织建设办公室建立了活动专栏、学校专栏充分发挥党支部的宣传职能。
二、建立健全党支部的管理制度。
三、加强师德师风建设增强教师的敬业奉献精神。
我校优秀教师罗远会在身痪癌症的情况下坚持到校上课她那朴实的话语还记忆犹新她说“想到那些可爱的学生我心里就觉得舍不得只要能站在讲台上就是好事只要站在讲台上我就会尽力去做好。
”她说“为教育作奉献其实不需要逼上理由。
”还有党员何祖禄老师被分配到联盟村参加他们村的基层组织建设工作他的工作热情敬业精神深深的感染了那里的村干部他去得早走得迟做得多说得少关心帮助身边的每一个人以身作则为人师表。
他不愧是一个优秀的共产党员。
他到村挂包基层组织建设工作没有丢我们小学教师的脸以实际行动谱写了一曲教师之歌。
四、开展老师把学生当儿女学生把老师当亲人的送温暖捐款活动中全体老师、全体党员积极响应也体现了共产党员的模范作用。
老师和党员签署了承诺书。
党员还要专门签署党员承诺书让党员真正做到以身作则率先垂范吃苦在前享受在后深入到群众当中做到“宣传员、服务员、战斗员”的作用。
支部统一部署全方位、多层次的对广大师生进行教育、引导、考察将师生的政治热情和实际行动统一起来树立起牢固的爱党、爱国信念与此同进加强党的基本理论知识教育。
支部的不断加强组织发展培养工作积极发展入党积极分子为党支部准备了充足的后备力量并扩大了党的群众基础。
五、学校党支部配合学校行政提出“严格教育常规检查向课堂教学四十分钟要质量”的工作思路要求党员教师要更加刻苦努力力争教学上有所突破。
通过全体教师的辛勤工作我校的教育教学质量有明显提高趋势得到了上级主管部门和学生家长的一致好评。
当然支部的许多工作都还做得不够但我们将一如既往继续加强学校基层组织工作的针对性和实效性充分发挥教师党员在师生群体中的的战斗堡垒作用树立先进模范党员努力提高党支部的战斗力和凝聚力齐心协力进一步开展基层组织建设年下一步的工作。
如何做好农业农村工作
一、以统筹念深度谋划农业农村工作筹城乡发展是破解“三农”问题，实现城体化的根本途径。
面对新形势、新要求和新变化，必须突破传统思维定式，跳出农业谋划农业，跳出农村发展农村，以统筹城乡的理念深度谋划农村工作。
一要统筹城乡建设规划。
按照统筹的要求科学规划城乡建设，打破行政壁垒、打破城乡界限、打破条块分割，形成总规、区域规划、详细规划、专业规划配套的统筹城乡发展全覆盖规划体系，切实做到“规划一张图、审批一支笔、执法一个口、建设一条龙、管理一盘棋”，真正使规划变计划、计划变项目、项目变现实。
二要统筹城乡公共服务。
按照城乡公共服务均等化的要求，建立共享型社会事业体系、普惠型社会保障体系、县乡村社四级便民型公共服务体系，引导城市要素向农村汇集、城市服务向农村延伸、城市文明向农村传播，实现城乡资源互补、产业互融、基础设施互通和社会事业发展互惠，不断促进城乡资源均衡配置、城乡服务均等发展。
三要统筹城乡思想观念。
要破除习惯于老牛拉破车，自以为慢慢发展就是科学发展的思想观念；破除习惯于等、靠、要，自以为有钱办事才叫实事求是的思想观念；破除习惯于传统思维定式，自以为典型突破就是政绩工程的思想观念，教育引导群众树立新观念，算好经济账、政治账、社会账、生态账、历史账，在艰苦中奋斗、在勤劳中创造、在虚心中进步。
二、以追赶跨越的速度强力推进农业农村工作。
速度体现态度、效果检验执行力。
面对新时期、新要求，必须“以点示范、连点成线、以线扩面”的思路扎实推进新农村建设。
一要改善基础设施破穷障。
切实加强以乡村道路为重点的交通建设、以小农水项目和小流域治理为重点的农田水利建设、以电力和通讯为重点的能源信息建设，从根本上解决农村交通阻隔、水利脆弱、信息闭塞等问题。
二要发展特色产业改穷业。
坚持走特色化、规模化、合作化、产业化之路，重点围绕“三线三片”， 因地制宜发展特色农业、规模农业、加工农业、品牌农业、外向农业，打造一支生产规模化、管理标准化、营销品牌化、经营国际化的现代龙头企业集群。
三要抓好新村建设挪穷窝。
依托县城—乡镇—中心村——聚居点四级城镇体系，切实抓好重点镇、中心村、聚居点建设，打造一批人口集聚适度、产业支撑有力、功能设施齐备、管理科学民主的农村新型社区和新农村综合体。
三、以加快发展的举措全面强化农业农村工作。
逆水行舟、不进则退。
面对复杂的形势、艰巨的任务，必须以饱满的热情、务实的作风、创新的举措，为农村加快发展奠定坚实的基础。
一要创新支农投入机制。
要不断加大财政支农投入比重，认真落实各项惠农补贴政策；要全面整合涉农项目资金，连片推进新村建设和扶贫开发，大力实施项目审批权限下放改革；要加强农业招商引资工作，积极优化环境吸引工商企业和社会力量参与农村建设。
二要深化活农产权改革。
按照“明确所有权、稳定承包权、搞活经营权、完善分配权”的原则，推进农村土地依法自愿有偿规范流转；探索权证担保、抵押机制，促进农村土地、房产等资源资本化，盘活农村各类资源，着力解决农业农村发展“钱从哪里来”的问题；积极探索“土地增减双挂钩”机制，解决农村“一户多宅”、空置住宅、闲置宅基地以及“空心村”问题，盘活农村建设用地存量，集中集约利用土地。
三要强化兴农领导力量。
继续开展“挂包帮”活动，健全领导联村、部门帮村、干部驻村工作制度，高标准打造一批示范村、示范片、示范带；加强农村基层组织建设，健全村务公开、财务公开和民主议事等制度，切实提高基层组织的创造力、凝聚力、战斗力；加强农村社会治安综合治理和法制建设，按照“属地管理、一岗双责”原则，认真抓好农村安全生产，及时化解各种矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。
四、以苦干实干的精神决战决胜农业农村工作。
看不到差距是最大的差距，看不到危机是最大的危机。
面对压力与挑战，必须克服小富即安、等待观望和墨守成规的思想观念，增强责任意识、危机意识和创新意识，以超常的思维、超常的举措、超常的付出，千方百计促进农业增效、农民增收、农村繁荣。
一要有超常的思维。
要按照“干部要有新境界、市民要有新观念、农民要有新技能”的思路，突破传统思维定式，拿出破釜沉舟的勇气、敢为人先的锐气、不胜不休的豪气，确保精力不转移、劲头不减弱、工作不松懈。
二要有超常的举措。
要按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路，坚持主要领导亲自抓、用足政策倾力抓、大胆创新灵活抓、重点突破重点抓，集中财力办大事、集中精力抓大事、集中精英干大事，确保粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展势头不逆转。
三要有超常的付出。
要牢固树立“只有干部莫退路，群众才会有出路；只有干部不好过，群众日子才好过；只有今天不好过，明天才好过”的理念，坚持职能下移、干部下沉、工作下延，用干部的“辛苦指数”，提升群众的“幸福指数”，确保农业增效不动摇、农民增收不停步、农村繁荣不折腾。
