
主持词(写得好,加分不是问题)
大冶市人民检察院纪念检察机关恢复重建三十年《检察赞歌》专场文艺演出主持词(2009年元月6日下午2:00)撰稿:胡学军 女:尊敬的各位领导、各位嘉宾:男:敬爱的检察官们:合:下午好
感谢你们的光临。
女:我是大冶电视台节目主持人雯君。
男:我是黄石电台节目主持人李渔。
女:在举国上下隆重纪念改革开放三十年的喜庆日子里,我们也迎来了检察机关恢复重建三十年。
检察机关的恢复重建与改革开放同行,三十年的风雨洗礼,谱写了一曲激情豪迈的检察赞歌。
男:1978年3月1日,五届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》,规定重新设立人民检察院。
三十年的风雨征程,我们的检察官用一腔真诚书写了一部立检为公,执法为民的盛世华章。
女:三十年,你们用一颗赤诚的心守护着神州大地的公平与正义。
男:三十年,你们以一腔热血捍卫着共和国廉洁干净的圣土。
女:三十年,你们无私无畏地守护着华夏儿女的尊严和理想。
男:三十年,你们无怨无悔地呵护着万家灯火的和谐与安祥。
女:尊敬的检察官,你们的人生是一首雄伟的诗篇。
男:亲爱的检察官,你们的人生是一曲壮丽的赞歌。
女:今天,大冶市人民检察院在这里举行盛大的《检察赞歌》专场演出,激情……
建党90周年的
物质生活和文化生活已经进入一个与世界同步的时代。
中国共产党成立纪念日,每年公历七月一日。
1917年俄国十月革命胜利后,马克思主义迅速传遍到我国,经过“五四”爱国运动,最早接受马列主义的革命知识分子李大钊,陈独秀,,董必武等人,相继在各地成立共产主义小组,宣传马列主义,从事工人运动。
在列宁领导的公产国际的积极帮助下,1921年7月各地共产主义小组派出代表到上海召开了中国共产党第一次代表大会。
后因被帝国主义密探发觉,会议又转移到浙江嘉兴南湖的一只船上继续进行。
参加会议的有李达,李汉俊,张国煮,刘仁静,董必武,陈潭秋,,何叔衡,王尽美,邓恩铭,陈公博,包惠僧,周佛海,共十三人,代表全国冠军五十七名党员出席了会议。
参加会议的还有共产国际代表马林,赤色职工国际代表尼柯尔斯基。
大会通过了党的章程,选举陈独秀为总书记,宣告中国共产党成立。
从此,在中国出现了完全新式的以共产主义为目的,以马列主义为行动指南的,统一的工人阶级政党。
中国共产党的诞生,开辟了中国历史发展的新时代,使中国革命的面貌焕然一新。
抗日战争时期,由于环境困难,不能查记“一大”召开的准确日期,因此1941年党中央决定召开“一大”的确1921年7月的首日即7月1日作为党的生日和纪念日。
相关材料: 1. [晚会致辞] 在七一文艺调演晚会上的讲话 [佚名][2005年7月7日][4] 在**乡庆“七一”农村文艺调演晚会上的讲话 各位领导、同志们: 大家好
今天,我们怀着喜悦的心情,在这里隆重聚会文秘部落,用各具特色的方式来庆祝我们共同伟大母亲的生日,一齐将最美好的颂歌,献给党的八十四周年。
八十四年来,党从小到大,从弱到强,从胜利走向胜利,领导全国各族人民推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山,取得了新民主主义革命的胜利,建立了人民民主专政的社会主义国家——中华人民…… 2. [工作总结] 水管站2005年庆“七一”活动总结 [张德兵][2005年7月2日][304] 2005年根据水利局党委的总体要求,碧流河水管站党支部的工作重点是,加强党的思想建设,扎实开展党员先进性教育活动,提高党员的思想政治素质,今年上半年根据县委、县政府的有关要求,文秘部落我们水利系统首先进入了第一批保持共产党员先进性教育活动的行例,在学习动员阶段,我们认真做好思想发动工作和学习培训工作,明确了新时期共产党员保…… 3. [宣传动员] 公司总经理在七一表彰会上的总结讲话 [冰雪情人节][2005年6月30日][80] 同志们: 按照预定的议程,义翔公司2004—2005年度争先创优暨先进性教育活动表彰会已圆满结束。
这次会议开的很好,既生动活泼又务实鼓劲,刚才,党委副书记文秘部落同志宣读了2004-2005年度“创先争优”暨“保持共产党员先进性教育活动”表彰决定。
大会对2004年到2005年度涌现出来的先进个人进行了表彰,先进代表也分别做了发言,党委书记杜怀林同志做了重要讲话,这次会议对于我公司进一步搞好…… 4. [晚会主持] 七一节目串词 [刘有才][2005年6月28日][2068] 节目串词 1、女:84年前,一艘南湖上的红船从黎明中驶来,中国革命从此放射出第一缕绚丽的曙光,中国革命从此有了正确的航向。
今天,当共和国走过半个多世纪的风风雨雨,从贫困走向富强,从胜利走向胜利,由此证明了一个伟大的真理:只有共产党,才有新中国。
男:请欣赏诗歌联唱,没有共产党就没有新中国、黄河大合唱、众人划桨开大船,演出单位,***县检察院。
2、 独唱:《五星红旗 》没…… 5. [阶段总结] 保先总结暨“七一”先优表彰大会主持人用语 [品雨轩][2005年6月28日][319] 保持共产党员先进性教育活动总结 暨“七一”先优表彰大会主持人用语 同志们: 现在我们召开交通局保持共产党员先进性教育总结暨“七一”先优表彰大会。
参加今天会议的有局领导班子、局直各单位党政领导、各党支部书记、党务干部及“先优”代表。
希望大家集中精力,开好这次会议。
首先进行会议第一项:奏国歌,请全体起立
下面进行会议第二项:由局党委***同志宣布…… 6. [阶段总结] 在先进性教育活动总结暨“七一”先优表彰大会上的讲话 [品雨轩][2005年6月28日][314] 以先进性教育为动力 开创我局党建工作新局面 ——在保持共产党员先进性教育活动总结暨“七一”先优表彰大会上的讲话 同志们: 在“七一”来临之际,我们召开总结全局开展共产党员先进性教育活动工作情况和表彰一年来在交通改革和发展中涌现出来的“先优”代表大会,在此,我代表局党委向辛勤工作在交通各个岗位上的广大党员表示节日的祝贺和诚挚的慰问
向受表彰的先进集体、个…… 7. [爱国演讲] 七一演讲稿:与时俱进创辉煌 [月夜方舟][2005年6月27日][3152] 与 时 俱 进 创 辉 煌 穿越血与火的历史烟云,历经建设与改革的风雨洗礼,伟大的中国共产党迎来了她84岁的生日。
翻开中国近代史,几多沧桑、几多磨难、几多屈辱、几多抗争。
160多年前,西方列强用坚船利炮撞开了古老中国沉重的大门,从此,在这片美丽的国土上,财富任人掠夺、文化任人摧残,人民任人宰割。
面对山河破碎,国将不国的现实,多少爱国志士梦寝难安、一代一代,前赴后继地寻找富国强兵之路…… 8. [模板范例] 关于开展“七一”系列纪念活动的通知 [轻舞飞扬][2005年6月26日][492] 星发[2005]11号 中共**镇委员会 关于开展“七•一”系列纪念活动的 通 知 各村(社区)、企事业单位党支部: 为了热烈庆祝中国共产党成立84周年,继承和发扬党的优良传统,切实加强党…… 9. [晚会主持] 寿光市七一晚会主持词 [黄晓伟][2005年6月26日][1812] 寿光市纪念中国共产党成立84周年文艺晚会 节目主持词 七月的骄阳,如火如荼,把豪放的炽热挥洒大地。
七月的党旗,如日中天,把真挚的关爱撒满人间。
从南湖红船的起航,到遵义会议的转折,从延安窑洞的灯光,到辽沈、淮海、平津战役的决战,从天安门城楼庄严的宣告,到南巡讲话带来的改革春天。
从”三个代表”重要思想的提出,到开展保持共产党员先进性教育活动的实践。
八十四年的暴风骤雨,伟大的中国共产党高…… 10. [会议发言 ] “七一”大会发言稿 [原理][2005年6月25日][2701] 以人为本 作强企业 实现跨越式发展 各位领导、同志们,大家好: 首先,我代表公司全体员工,对中国共产党八十四周年华诞表示热烈的祝贺。
****公司是一个集钢结构及新型围护结构工程设计、制作与安装一体化服务的专业分公司,我们按照公司“先人一步,高人一筹”的经营理念,解放思想,强抓机遇,锐意改革,开拓创新,充分利用总公司的品牌优势和分公司钢结构专业技术优势,下大力量开拓市场,在电子……第一阶段:1921年,等12人代表各地的共产主义小组在上海举行第一次全国代表大会,中国共产党诞生。
中国共产党在领导中国人民进行新民主主义革命过程中,经历了北伐战争、土地革命战争、抗日战争和全国解放战争四个历史阶段。
北伐战争时期,共产国际和共产党人帮助孙中山认识到联合革命力量的重要性,进入了以革命的武装进行北伐的新时期,而这次战争中途夭折的教训,使共产党人和中国人民深刻认识到建立无产阶级军队,开展武装斗争的极端重要性,从而开始走上创建中国工农红军,进行土地革命,以农村包围城市,武装夺取政权的崭新革命道路。
土地革命战争时期,我党开展打土豪、分田地、废除封建剥削和债务,使农民获得土地。
依靠贫农、雇农,联合中农,限制富农,保护中小工商业者,消灭地主阶级,变封建半封建的土地所有制为农民的土地所有制。
抗日战争时期,中国共产党与国民党合作共同抗击侵略者,赢得了抗战胜利。
1945年,国民党发动内战,中国共产党经过三年解放战争,于1949年推翻了国民党政府。
第二阶段:建国之初,中国政府成功地在占全国农业人口总数90%以上的地区完成了土地改革,三亿农民分得了约4700万公顷的土地。
1953年至1957年实施的第一个五年计划取得巨大成就:国民收入年均增长率达8.9%以上 ;建立起一批国家工业化所必需而过去没有的基础工业,包括飞机和汽车制造业、重型和精密机器制造业、发电设备制造业、冶金和矿山设备制造业以及高级合金钢和有色金属冶炼等。
从1957年到1966年,是中国开展大规模社会主义建设时期。
以1966年同1956年相比,全国工业固定资产按原价计算增长3倍,国民收入按可比价格计算增长58%;主要工业产品的产量都有几倍乃至十几倍的增长;农业基本建设和技术改造大规模展开。
1966年5月至1976年10月是“文化大革命”的十年,国家和人民遭受了建国以来最严重的挫折和损失。
1976年10月,江青反革命集团被粉碎,“文化大革命”结束,中国进入新的历史时期。
第三阶段:改革开放30年我党取得了八大成就:1.建立全面物质生产体系中国改革开放30年,保证了和平稳定,建立起全面的物质生产体系,经济建设取得显著成就。
中国已经由初级工业经济转变为高级工业经济,包括钢铁、家用电器在内的许多工业产品生产居世界第一位。
与此同时,中国经济规模和经济总量也不断扩大。
2.国际地位持续不断提高中国改革开放30年,中国的国际地位不断提高。
快速经济增长使中国在世界经济中的地位不断上升。
3.全面融入世界经济体系以加入WTO为标志,中国经济已经完成市场化和国际化进程,融入世界经济体系和经济全球化浪潮之中。
4.经济增长变得更加稳健中国的改革开放释放出巨大的生产力,政府主导、大力投资和不断强化的工业经济使中国经济增长一直高于世界经济增长水平。
社会经济取得全面进步5.经济发展水平不断提高中国改革开放不断深入的同时,经济发展水平大幅度提高。
1978年中国人均GDP为381元,按照1980年1美元兑换1.53元人民币汇率计算,约合149美元。
2007年中国人均GDP上升到2640美元,比改革开放前增长了17倍。
6.教育发展取得长足进步教育发展是衡量一个国家发展水平和发展潜力的重要指标。
改革开放30年,中国教育发展取得长足进步。
1978年中国普通高等学校毕业生数只有16.5万,占当时中国人口总量96259万的0.0171%。
2006年中国普通高等学校毕业生数达到377.5万,占当年中国人口总量131448万的0.2871%,30年间增长了16.7倍。
7.国民预期寿命明显提高预期寿命是衡量一个国家社会经济发展的综合指标,预期寿命提高不但意味着经济发展水平提高,也意味着社会保障能力的提升。
根据中国人口普查数据,1982年中国人口平均预期寿命是67.77岁,2000年中国人口平均预期寿命上升到71.40岁,增加了3.63岁。
8.人民生活更加丰富多彩,人民生活水平显著改善中国人民的光阴似箭,岁月如梭,我们的党走过了90年艰苦奋斗的道路。
在党的90岁生日之际,我们每一个人都怀着感概和感激之情。
中国共产党自从1921年成立至今,走过了90年坎坷而光辉的道路,从一个只有五十多人的党组织发展成为拥有八千多万党员、执政六十多年的世界最大政党。
90年来,中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。
领导中国人民完成了新民主主义革命,开创了建设中国特色社会主义道路,为实现中华民族的伟大复兴指明了方向。
在90年前,中国正处在风雨如磐、长夜难眠的黑暗年代,列强侵略、军阀混战、政治腐败、民不聊生。
中国共产党就是在这样的条件下成立的。
中国共产党将马克思主义与中国的具体实际相结合,从此揭开了中国革命的新序幕。
1927年革命失败后,中国共产党实行土地革命和武装统一的总方针。
以为代表的中国共产党人,逐步把党的工作重心由城市转入农村,建立根据地,开辟农村包围城市、武装夺取政权的道路。
1937年7月,日本帝国主义发动全面的侵华战争,中国共产党制定抗日救国的纲领,提出全面抗战的路线和持久战的战略方针,为争取抗日战争的胜利指明了道路。
中国人民经过八年的艰苦奋斗,终于取得了抗日战争的伟大胜利,并为国际反法西斯战争作出了不可磨灭的贡献。
1949年10月中华人民共和国成立,中国人民站起来了。
中国历史从此开始了新纪元。
中国共产党领导全国人民治愈战争创伤,调整就中国的经济结构,使整个国民经济得到全面恢复和迅速发展。
在党的总路线指引下,我国大规模地开展了有计划的经济建设,在全国绝大部分地区基本上完成了对生产资料私有制的社会主义改造,促进了生产力的发展,奠定了我国社会主义工业化的初步基础。
1956年社会主义改造基本完成。
1978年12月,党中央召开了十一届三中全会,重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线。
十一届三中全会是一次拨乱反正的会议。
具体表现在它重新确立了马克思主义实事求是的思想路线,抛弃了“经阶级斗争为纲”这个不适用于社会主义社会的口号,总结建国以来正反两方面的经验,解放思想,实事求是,决定把全党工作的重点为转移到社会主义现代化建设上来。
以十一届三中全会为起点,中国人民进入了改革开放和社会主义现代化建设的新时期。
从十一届三中全会开始,以为核心的党中央逐步开辟了一条建设中国特色社会主义道路,20多年来,中国人民沿着这条道路取得了举世瞩目的建设成就。
坚持改革开放,并紧紧把握以经济建设为中心,使国家的面貌发生了翻天覆地的变化,人民生活水平明显提高,经济总量跃居世界第二位。
多年来,我国的发展速度居世界第一。
基本建设大规模展开,某些高科技领域也取得进展,人民生活基本达到小康水平。
中国经济的跨越式发展显然已经成为举世瞩目的焦点之一。
在国际上,同越来越多的国家建立了友好合作关系,也改善了周边地区的地缘政治环境。
中国作为最大的发展中国家,在经济上为发展中国家摆脱贫困提供了可以借鉴的成功经验;在政治上,加强同发展中国家的团结与合作,在反对霸权主义、维护和平的事业中,作出了重要贡献。
特别是中国经济在2009年成功抵御了国际金融危机的冲击,并对世界经济逐步复苏作出了重要贡献,国际地位和国际影响与日俱增。
今天,我们既面临机遇又面临挑战。
十七大报告提出“优先发展教育,建立人力资源强国”,这充分体现了人才的重要性,大学生党员是中国共产党的后备力量,保证共产党的执政地位,就必须加强对高校党的建设,以党的十七大精神为统领,紧密结合实际,实现重点突破。
用马列主义、思想和中国特色社会主义理论体系武装头脑,坚持从严治党的原则,特别是推进党建工作创新,必须更新思想,转变观念。
在新的历史时期,面对新的形势和任务,学校党建工作必须与贯彻落实科学发展观,制定实施科学的发展战略规划,促进高校的人才培养、科学研究、社会服务质量、水平紧密结合起来。
我们必须把党建工作与学校中心工作紧密结合起来,坚持围绕中心,服务大局,使党的工作有机融合,渗透和体现在学校教学、科研和社会服务各项工作任务中,并以这些工作的成效和事业的发展衡量和检验党建工作的效果。
我们还要积极推进学校民主政治建设,推进决策的科学化、民主化。
要进一步建立健全相关制度,更加有效地发挥党代会在不同层面的民主监督和参与作用,积极发挥各类学术组织在重大决策的作用,要制定干部学习培训规划,完善校院两级中心组学习制度,丰富学习内容和形式,倡导学以致用的学风。
加大对管理干部的培训力度,拓宽培训渠道,保证培训时间,推进干部考核制度化、规范化和科学化。
高校学校承担着人才培养、知识创新和社会服务的重要任务,深入贯彻落实科学发展观,以改革创新精神全面推进高校党的建设,对于高校持续健康发展具有重大而深远的意义。
校党委陈宝昆书记在党员干部培训大会上作了题为《加强学习型党组织建设 努力争当学习型党员》的动员报告。
陈书记的动员报告紧密结合学校的实际和特点,从深刻认识建设学习型党组织的重大意义、充分发挥学生党员干部的先锋模范作用和努力争当大学生学习型党员的表率三个方面,对我校开展学习型党组织建设活动进行了深入动员。
校党委副书记、党校校长刘沧山同志作了题为《认清形势明确责任充分发挥共产党员先锋模范作用》的专题报告,他从“没有共产党就没有新中国”、“当前的形势、任务和当代大学生的责任”、“学生党员如何发挥先锋模范作用”三个方面作了精辟的讲解。
他要求党员干部要树立信心、增强意识,做好模范带头作用,以优异的成绩迎接建党90周年。
科学发展观对党的建设指导作用是,一方面,党的建设为贯彻科学发展观服务,以贯彻科学发展观的实际成效检验党建的得失。
另一方面,科学发展观蕴含的理论思想内容也为加强改进党的建设指明了方向。
具体说,党的思想建设要以科学发展观武装全党为重要任务,在全党深入开展学习实践科学发展观活动,党员要把认真学习科学发展观作为自己的重要义务之一;要使高校党的建设适应形势发展的需要,牢牢把握党对高校的领导权,始终坚持社会主义的办学方向,就必须积极推进高校党建工作的创新。
学校党建工作必须以科学发展观为指导,深刻领会科学发展观的第一要义是发展,从促进学校发展的大局中谋划党支部工作,把党建工作与学校的发展紧密结合;深刻领会科学发展的核心是以人为本,与教师和学生的发展紧密结合,按照以人为本的核心理念指导党支部工作;深刻领会科学发展观的基本要求是全面协调可持续,按照全面协调可持续发展的思想不断改进党支部工作;深刻领会科学发展观的根本方法是统筹兼顾,按照改革创新、与时俱进的精神推进党支部工作,不断增强党支部的创新活力,努力开创我校党建工作的新局面。
在学习和实践中,深深体会到用科学发展观指导学校党建工作就必须坚持理论联系实际,加强学校的班子建设;必须动员广大党员投入深入落实科学发展观的工作中来,确立以人为本的教育理念,加强队伍建设,提高教育管理质量;加强办学条件及办学软件建设,把深入落实科学发展观同学校的发展全局来考虑,促进学校健康、协调和可持续发展。
只有中国共产党才能真正能够带领人民实现国家繁荣富强,中国共产党党始终具有强大的生命力、凝聚力、号召力,是带领人民实现中华民族伟大复兴的核心力量。
我相信在中国共产党的领导下,中国才能真正实现中华民族伟大复兴。
中国共产党成立纪念日,每年公历七月一日。
1917年俄国十月革命胜利后,马克思主义迅速传遍到我国,经过“五四”爱国运动,最早接受马列主义的革命知识分子李大钊,陈独秀,,董必武等人,相继在各地成立共产主义小组,宣传马列主义,从事工人运动。
在列宁领导的公产国际的积极帮助下,1921年7月各地共产主义小组派出代表到上海召开了中国共产党第一次代表大会。
后因被帝国主义密探发觉,会议又转移到浙江嘉兴南湖的一只船上继续进行。
参加会议的有李达,李汉俊,张国煮,刘仁静,董必武,陈潭秋,,何叔衡,王尽美,邓恩铭,陈公博,包惠僧,周佛海,共十三人,代表全国冠军五十七名党员出席了会议。
参加会议的还有共产国际代表马林,赤色职工国际代表尼柯尔斯基。
大会通过了党的章程,选举陈独秀为总书记,宣告中国共产党成立。
从此,在中国出现了完全新式的以共产主义为目的,以马列主义为行动指南的,统一的工人阶级政党。
中国共产党的诞生,开辟了中国历史发展的新时代,使中国革命的面貌焕然一新。
抗日战争时期,由于环境困难,不能查记“一大”召开的准确日期,因此1941年党中央决定召开“一大”的确1921年7月的首日即7月1日作为党的生日和纪念日。
假如我是一个参加开国大典的学生,这个作文怎么写
不用想也不用细看,肯定是逼供至死,别狗哭耗子多管闲事,犯了罪还想喊冤枉
请帮忙翻译下
谢谢
The Game of the NameBy Peter FarbHere comes John Smith walking toward me. Even though he is but a passing acquaintance, the American greeting ritual demands that I utter a few words to reassure him of my good will. But what form of address should I use? John? Smith? Dr. Smith? A decision such as this is usually made unconsciously.名字的游戏 作者peter Farb约翰史密斯朝我走来,虽然他只是经过的陌生人,由于美国问候礼仪的要求,我要向他打招呼表明我的善意。
但是我应该用哪种称呼呢
约翰(名字)
史密斯(姓)
史密斯医生
经常是无意识中作出了决定。
As native speakers in the American speech community, we have grown up learning the rules of address at the same time that we were acquiring the grammatical rules of American-English. At first thought, it might seem a trivial pursuit to examine the ways in which we address one another. But forms of address reveal many assumptions we make about members of our speech community.在美语环境中的,我们以英语为母语,从小到大我们学习了语法规则的同时也学习了称呼的规则。
刚开始的时候,对于我们称呼别人不同的方式所代表的含义可能还比较难于理解。
但是称谓的形式表明了我们对彼此身份的设定。
Our initial decision about the appropriate address form is based on relative ages. If the person being addressed is a child, then almost all the rules that we have unconsciously assimilated can safely be ignored, and we use the simple formula First Name. The child, in turn, addresses an adult by using the formula Title plus Last Name (TLN).我们首先根据相对的年龄来采用不同的称谓。
如果对方是小孩,我们就不会太在意称谓了,我们就用他的名字称呼他,而小孩子对大人则采用 称呼+姓氏But defining a“child”is not always easy. I address my son's roommate at college by Uneven though he is an adult under the law. I, too, have the relative age of a child to a 75-year-old acquaintance who calls me Pete.但是怎么对孩子定义呢,这又是个难题。
我叫我儿子的大学室友Uneven(名字) 虽然他已经成人了。
相对于75岁的人来说我也算是个孩子,那样的话我就被叫做pete.Let us assume that John Smith is not a child who can be addressed by FN but is either my contemporary or my elder. The next important determiner for the form of address will then be the speech situation.假设John Smith 既不是小孩也不是和我同辈或是比我大,那么另一个决定称谓的重要因素就是说话的情境。
If the situation is a formal one, then I must disregard all other rules and use social Identity plus Last Name. John Smith will always be addressed as Dr. Smith (or sometimes simply as Doctor, with Last Name understood) in the medical setting of office or hospital.(I am allowed to call him if my status is at least as high as his or if we are friends outside of our social roles, but the rest of my utterance must remain respectful.)如果是正式的场合,那么我就要不管其他规则,而用他的社会身份加上他的姓氏。
在医疗办公室或者医院里约翰就会被称作 史密斯医生(或者只是医生)。
我只有在身份不低于他或者我们私下是朋友时我才可以叫他的名字,其他情况我对他的用语必须表示尊敬。
We are also obliged to address certain other people by their social Identity in formal situation: public officials (Congressman: Your Honor),educators (Professor or Doctor),leaders of meetings (Mr. Chairman),Roman Catholic priests (Father Daffy) and nuns (Sister Anna),and so forth. By the way, note the sexist distinction in the formulas for priests and nuns. The formula for a priest is Father plus Last Name, but for a nun it is Sister plus Religious Name (usually an FN).在正式的场合,我们也应该用社会身份来称呼某些特定的人。
像公共官员(国会议员要叫 your honor,阁下)教育者(教授或者博士),会议主持(主席先生),罗马天主教牧师(神父)修女(姐妹安娜)等等。
顺便说一下,对于神父与修女的称呼注意性别。
对于牧师是Father+姓,而修女是 Sister+教名(经常就是名字)Most conversations, however, are not carried on in formal speech situations, and so the basic decision is when to use FN to TLN.A social acquaintance or newly hired colleague of approximately the same age and rank is usually introduced on an FN basis.“Pete, I’d like you to meet Harry.”Now a problem arises if both age and rank of cone of the parties are higher:“Pete, I’d like you to meet Attorney Brown.”可是,大多数的对话都是在非正式的情形下的,所以我们要做的就是决定事用名字呢,还是用称谓+姓氏。
新的结识 或者刚刚过来的一名年龄与级别相仿的同事,通常是用名字的。
例如:皮特,我想让你认识一下哈里。
当其中一方的级别和年龄都居上时候:皮特,我想让你认识一下布朗律师(TLN). Attorney Brown may, of course, at any time signal me that he is willing to suspend the rules of address and allow an FN basis. Such a suspension is his privilege to bestow, and it is usually handled humorously, with a remark like,“I answer quicker to Bruce.” Complications arise when relative age and relative rank are not both the same. A young doctor who joins a hospital finds it difficult to address a much older doctor. They are equal in rank (and therefore FN should be used) but the great disparity in ages calls for TLN. In such cases, the young doctor can use the No-Name (NN) formula, phrasing his utterances adroitly to avoid using any term of address at all.当然了,布朗律师随时可能向我表明他不在乎称谓的规则,他允许以第一人称被称呼。
当然了这是他的权力,通常会以幽默的方式表达:叫我Bruce我反应的快些
当年龄和地位不全一样时就会非常复杂。
刚到医院的年轻的医生会觉得称呼较老的医生很难拿,他们地位相同,可以用名字,但是年龄上的巨大差异又要叫他的身份。
这种情况下,年轻的医生就可以用没有名字的称呼方法,灵活的调整自己的,避免任何一种称呼English is quite exceptional among the world's languages in this respect. Most European languages oblige the speaker to choose between the familiar and formal second person singular (as in the French tu and vous), as English once did when“thou”was in use. This is the basic American system, but the rules vary according to speech situations, subtle friendship or kin relationships between the speakers, regions of the country, and so forth.在这方面英语在所有语言中比较例外。
大多数欧洲语言要求说话的人采用或者是熟悉的或者是正式的第二人称单数形式,就像英语使用thou这个词的时候一样。
这就是美语体系的基础,但是根据语境的不同而不同,如微妙的朋友关系或者亲属关系,国家的不同区域,等等Southern speech, for example, adds the formula Title plus First Name (Mr. Charlie) to indicate familiar respect. Southerners are also likely to specify kin terms (as in Cousin Jane) whereas in most of the United States FN is used for cousins. Address to strangers also alters some of the rules. A speaker usually addresses a stranger whose attire and behavior indicate higher status by saying sir. But sometimes speakers with low status address those with obviously higher status by spurning this rule and instead using Mac or buddy—as when a construction worker asks a passing executive, socially identified by his attaché case, “You got a match, buddy?”例如,南部习惯的用法是 职称+名,表示既熟悉又尊敬。
美国南方人同样的用特定的亲属关系,而美国大部分地区则只用名字。
对陌生人的称呼也有些出入。
当对方的衣着举止都表明对方地位比较高时,则一般会呈对方为先生,但是有时候地位在下的人会对地位明显高的人称呼 伙计,哥们,就是表示鄙视这种规则。
例如一个建筑工地的工人会对执行官说:哥们,又火儿吗
我要的是今早上马兵说的有关上海外白渡桥的那篇文章.还能提供一下吗
在雨伞汇聚的人墙中,一辆撑着大篷伞的残疾车特别引人瞩目。
4位已经退休的摄影摄像爱好者正在努力地用自己的镜头记录这个具有历史意义的一刻,他们也是昨天最早来守候老桥回家的一群人。
4个人中有一位是残疾人,姓张,他告诉记者,他们这3男1女的“组合”都是因桥而结缘的,“我们是去年拆桥时认识的,那天我们来晚了,所以没进到公园里,我看到有人举着相机在拍公园里的情况,就主动把自己的残疾人车贡献出来了。
”后来,共同爱好摄影的四个人,便一直保持着联系。
去年,没能近距离见到外白渡桥离开的四个人约好,今年一定要亲眼看着桥回来。
于是,昨天早上5点半不到,四位老朋友就一起来到了黄浦公园,在防汛墙边“抢占有利地形”,他们也是昨天最早到达的,当记者见到他们的时候,他们已经在风雨中守候了四个多小时。
在这段等待的时间内,四个好朋友聊了很多关于外白渡桥的回忆,感觉跟老桥的距离又近了许多。
为了更好地记录下这一历史的时刻,四个人还进行了分工,邢先生负责摄像,任先生负责拍照。
为了呈现怀旧的情调,他还特地买了几卷黑白胶片。
早上9点10分,运送外白渡桥桥身的驳船还没出现,邢先生一行已经在残疾车上撑开巨大的雨伞,架好了三脚架,拿出了摄像机,开始了自己制作的“现场直播”。
朋友们纷纷拿起话筒对着摄像机镜头留下此时的感受。
邢先生说,“在金融危机,经济不好的大背景下,外白渡桥的复位就像是上海腾飞的开始,百年历史的老桥重获新生代表着生机。
上海有能力对外白渡桥修旧如旧,说明上海在发展,中国在发展。
”他的话,获得了周围市民的热烈掌声。
只为见证,特地从南京来到上海 同样让人感动的还有向先生,这位已经78岁的老先生,原本此刻正应该在南京的女儿家享受着天伦之乐。
不过昨晚在电视新闻中看到外白渡桥“回家”的消息,兴奋得一晚上没睡好。
等不及买第二天早上的火车票,昨天凌晨1点,难以入睡的他就搭着朋友的货车从南京出发往上海赶了。
几经辗转,昨天上午将近10点钟时他才赶到苏州河边,早饭还没来得及吃,就揣了个苹果在口袋里,只为了能亲眼目睹这有历史意义的时刻。
向先生告诉记者,他3岁就来到了上海,一辈子都在上海生活,小时候他常常路过外白渡桥,也在桥上玩耍过。
外白渡桥见证了他快乐的童年时光,也陪伴着他一起熬过了艰苦的日子,最终跟他一起迎来了现在舒适的生活。
回忆起过去的艰辛岁月,老先生红了眼眶,他告诉记者,自己原来有4子1女,但因为那时候生活艰苦、物资缺乏,两个儿子在年幼时就不幸夭折了。
熬过那段苦日子,儿女终于长大成材了,现在两个儿子在美国,每年能寄回来10000美元,女儿在南京,时常把他接过去住一阵,再也不用过当年吃不饱、穿不暖的日子了。
而外白渡桥见证了这几十年来向先生生活的变化,向先生说外白渡桥重修归来是改革开放30年来取得成就的一个缩影。
“我小的时候,她正当壮年;现在我都老了退休了,她还没有退休,据说这次回来之后还要再干50年
”谈及与老桥的缘分,向老先生感慨万千,“50年后上海是什么样子我肯定没法看到了,老朋友还能继续见证着,但愿到时候她还会继续工作,为上海做贡献
” 昨天是百年老桥与市民约定回家的日子。
一大早,风雨交加,让人感觉到冬日的寒意。
尽管如此,不少热心的市民早早便来到了黄浦公园防汛墙,“抢占”有利位置。
当记者早上8点来到黄浦公园时,已经有二三十位市民,撑着雨伞在翘首以待了,他们中有白发苍苍的老者,也有弱冠之年的青年,他们或三五成群聊着过去和桥有关的趣闻,或独自伫立回忆往事,默默等待外白渡桥的归来。
上午11:00,载着外白渡桥的方驳船缓缓驶进苏州河口,从守候多时的市民身边经过,向新桥墩靠去。
现场顿时响起了热烈的掌声和欢呼声,“老外婆回来了,老外婆回来了
”70多岁的周先生跟几个老伙伴一起欢呼着,眼角湿润了。
昨天虽然风雨交加,而且天气很冷,但是仍抵不过市民迎接老友归来的热忱。
何楣实习生陈臻 公交车上,8旬老革命讲述桥史 上午11:00,方驳船上的外白渡桥缓缓从人们面前经过,驶向老桥墩。
在热切注目的人群中,83岁的许杏国特别激动。
这位硬朗的老人,是位老革命,参加过孟良崮战役。
他说:“再大的风再大的雨我也要来,来见证老朋友的新生。
” 60年前,许杏国随着部队解放上海后,留在上海工作,住在外白渡桥附近的大名路,工作的单位在外滩,每天都要经过外白渡桥上下班。
后来退休了,搬家了,但是仍会时常回来看看老朋友,到老桥上面走一走看一看,听听黄浦江上的汽笛声,看看浦江两岸的变化。
跟老外白渡桥一起,他见证了60年上海的历史变迁。
得知外白渡桥要回来的消息,昨天一早上,他就乘上公交145路从周家嘴路的家里往外滩方向赶。
在公交车上,抑制不住心情激动的他在车上为外白渡桥做起了宣传,告诉车上的人外白渡桥当天要回来,希望大家有空去看一看。
谁知道老先生的盛情邀请并没有引起热烈的反应,一个年轻人甚至还不屑地回了句:“有什么稀奇的
” 这句轻蔑的反应让老先生非常生气,于是在公交车上给这个年轻人现场上起了课,“不稀奇
对你来说上月球、造原子弹也都不稀奇
我跟你讲,中国人不容易的,就拿这外白渡桥来说,是外国人造的,见证了我们国家被欺负的历史,现在我们自己把它修好继续使用,是我们国家强盛的标志。
中国人不容易……”老先生激动的言辞,得到了车上不少乘客的赞同和附和,刚刚的不屑一顾的年轻人也不吱声了。
“我们的外白渡桥能重新修好了,跟原来一样继续用,是不容易的。
是百年不遇的。
”向记者讲起来时路上的这段插曲,老先生依然神情激动。
他告诉记者,去年拆桥的时候他不知道,错过了机会没有来现场,后悔极了。
黄浦江畔,义务宣传员热情介绍 昨天,在黄浦江畔苏州河边,人们用自己的满腔热情迎接着老桥回家,虽然来的人都是对老桥充满感情、非常熟悉的“老上海”,但是现场还是有不少市民主动当起外白渡桥的义务宣传员,向周边的市民分享自己的心得体会。
家住黄浦区的小梁昨天特意约了去年外白渡桥“搬家”时结识的老朋友一起来迎接老桥“回家”。
由于昨天是上班日,现场来的大多是已经退休了的中老年人,像小梁这样年轻的身影显得特别显眼。
他告诉记者,虽然自己年纪轻,但是和所有上海人一样都对外白渡桥有着深厚的感情。
对于这次大修,小梁觉得很及时,“外白渡桥已经使用了100多年,希望这次整修后再用100年”。
热忱的小梁还随身携带了去年记录外白渡桥搬家时候的报纸,逢人便拿出来如数家珍般介绍当时的情景,指着报纸上桥体离开桥墩的照片,小梁感慨万千。
“去年看她走,今年就要看她回来”,小梁表示,今年有相关报道的报纸他也要收藏下来,“今天、明天,还有通车的那一天我们都要来,共同见证外白渡桥的新生”。
“外白渡桥更换了6万多颗铆钉,三角托架换成了圆弧托架,人行道也要铺成木头的了,那都是真正的老外白渡桥的味道。
”同样兴致勃勃地向周边的人们宣传外白渡桥的还有今年已经72岁的周先生。
这段时间以来,周先生读遍了沪上各大媒体关于外白渡桥的报道,对外白渡桥的整修情况、最新面貌等记得清清楚楚,说得头头是道,连专业的记者都有些自叹弗如。
求尊宪护宪的法治征文,一千字以下,最好别超过650字。
30年前的12月4日,五届全国人大五次会议通过了现行宪法。
这是新中国颁布的第四部宪法,与广纳民意、深得民心的1954年宪法一脉相承,同「文革」色彩鲜明的1975年宪法、「左」的思想尚未彻底清除的1978年宪法进行了果断切割。
现行宪法根据改革开放新时期的使命和任务,全面体现了党在社会主义初级阶段的基本路线,规定了国家的根本制度和根本任务,公民的基本权利和义务、国家生活的基本原则和社会活动的根本准则,为坚持和发展中国特色社会主义提供了根本保证。
可以说,这是一部改革色彩鲜明的宪法,是一部开放思维贯穿的宪法,更是一部人的尊严彰显的宪法。
30年来,国家根据经济社会发展变化又於1988年、1993年、1999年和2004年对现行宪法进行了四次修改,形成31条修正案,与时俱进地实现了宪法规范与社会实践的紧密衔接。
改革开放30年的实践证明,1982年宪法继承和发展了1954年宪法的基本原则,克服了1975年宪法和1978年宪法的缺陷,总结了建国30多年来我国社会主义发展的丰富经验,集中了全国各族人民的意志,既考虑到当时的现实情况,又照顾到将来的发展前景,同时注意吸收国外的有益经验,是一部中国特色的、适应新的历史时期社会主义现代化建设需要的、长期稳定的宪法,也是建国以来最完善的一部宪法。
立足当下,展望未来,在现行宪法颁布实施三十周年这个特殊时点,我们更要深思,宪法作为国家根本大法,应当如何进一步发挥应有作用,在全社会形成尊崇宪法、遵守宪法、施行宪法、捍卫宪法的良好氛围和自觉意识,从而凝聚社会共识、引领改革发展、有效制约权力、充分保障人权。
凝聚社会共识 古往今来,不论中西,每一个国家要独立生存、向前发展,前提就是全体国民要形成最起码的社会共识,比如一国以什麼为最终目标和基本底线,内部的政治权力如何分配、国家与公民的关系如何规范,等等。
很难想象,一个缺乏基本社会共识或者只能用武力来获得暂时社会共识的国家,能够自主、和平、可持续地发展,而不陷入战争内耗、四分五裂的泥潭。
因此,立宪承载著一项最基本的政治功能——凝聚社会共识。
产生於中世纪的宪法性文件——1215年的英国大宪章,是世界上第一部限制王权的「权利法案」,虽然主要限於保护封建贵族的权力,但充分体现了当时英国绝大多数国民反对王权专横的意愿。
此后的1628年《权利请愿书》、1689年《权利法案》以及1701年的《王位继承法》,与大宪章的精神一脉相承,构成了限制包括王权在内的公权力,保护公民的生命、自由与财产权的宪法性法律,为英国从封建传统社会和平过渡到现代法治国家、开启强国之路奠定了政治基础。
如果说英国宪法是国王与贵族、精英与平民「妥协」的产物,那麼美国宪法则是吵架「吵」出来的共识。
1776年美国独立战争胜利后,13个州先后各自制定了自己的宪法。
1780年,各州代表又制定了《邦联条约》,建立了一个权力孱弱、缺乏权威的中央政府:它无力控制各州的立法权力,任凭各州议会干预司法程序;它无权向各州徵税,以致退伍军人一度因为得不到欠付军饷而威胁兵变;它无权调节州际贸易,无力阻止各州之间的保护主义和贸易战争;它没有自己的武装力量,无力保卫美洲疆土和各州治安。
这充分说明,现有的制度设计和安排,既不能解决当时的内忧外患,也不能体现未来的发展方向。
与此同时,大州与小州之间、南方与北方之间、开拓者与后来者之间、农场主与实业家之间、推崇大政府者与偏好小政府者、浪漫主义者与现实主义者之间,都存在著难以调和的立场分歧和利益冲突。
怎麼办
既然不准备武力解决,那麼只能「打嘴仗」——各州派代表在费城召开制宪大会,吵得天昏地暗、不可开交,好几次差点就散了夥,但华盛顿、富兰克林、汉密尔顿、杰弗逊等先贤最终以纯熟的政治手段和难得的妥协精神,完成了美国立宪进程,建立起权力相对集中但又有效制约的联邦政府。
美国联邦宪法是美国社会达成基本共识的产物,在此后的两个多世纪裏虽历经沧桑,但保持了国家的基本稳定,虽经历南北内战却未分崩离析,虽经历经济萧条却未丧失信心。
1954年宪法和1982年宪法,之所以被称为「好的宪法」,正是因为它们在特定的历史条件下,最大限度地凝聚了各方面的共识,最大程度地调动了各方面的积极性,成为「治国安邦的总章程」。
现行宪法颁布实施已经30年,中国的改革开放也走到了极为关键的历史关头。
可以说,当今世界剧烈变动,当代中国深刻变革,社会思想复杂多远,社会矛盾叠加碰头。
关於中国的走向、改革的步骤和顶层的设计,也是众说纷纭,不一而足。
有人怀念建国初期虽然封闭隔绝、物质匮乏却精神丰富、平均分配的类似田园牧歌、乌托邦式的「美好年代」,提出要重回「时代」;有人痛感当前官员腐化堕落、权力不受制约、公平正义匮乏,一厢情愿地想照搬照抄,走西方「三权分立」、「两院制」和「联邦制」的道路;也有不少人因为户籍改革、医疗改革、教育改革、社会保障改革的滞后,背负种种压力,成为「漂族」、「蚁族」、「留守儿童」、「空心家庭」,既想要有所改变,又觉得无能为力。
对此,执政党在刚刚闭幕的十八大上已经明确回应,中国既不能走封闭僵化的老路,也不能走改旗易帜的邪路,为未来施政设定了方向、划出了底线。
可以说,当前中国纷繁复杂的利益诉求和思想观念,更加迫切地需要宪法发挥凝聚社会共识的功能;也唯有如此,中国这艘大船才能排除「左」与「右」、「中」与「西」的干扰,轻装上阵、乘风破浪,驶出一条最适合国情、最有利於人民的路。
引领改革发展 1982年宪法颁布实施的30年,是中国社会急剧转型的特殊时期,可以说是「三千年未有之大变局」。
「改革」是检索中国这三十年发展历程的关键词,也是对宪法稳定性和生命力最大的挑战。
纵观美国1787年宪法颁布实施后的两百多年裏,共历经18次修改形成了27条修正案,平均13年修改一次,每形成1条修正案平均需要8年时间。
而我国现行宪法通过以后,至今已作过4次修改,形成了31条修正案,平均每7.5年修改一次,平均每年修改1处。
以修宪频率和幅度作比较,可以从一个侧面反映出中国宪法稳定性与变动性的剧烈冲突,以及这一冲突背后,中国社会因为改革而发生的翻天覆地的变化。
一般而言,改革有三种基本方式:第一种是先修法后改革;第二种是一边修法一边改革,两者同步进行;第三种是先改革后修法。
不可否认,在改革开放初期,计划经济向市场经济转型,改革就意味著必须突破维护计划经济体制的法律制度或政策底线,「摸著石头过河」的试错模式一直存在并被默认,「先改革后修法」成为无奈而又必须的选择。
在这一背景下,「先违宪违法(或违反政策),既成事实后再修宪修法」的突破和创新成为常见的改革模式。
在当时的环境下,这是不得已而为之,现在看来则是弊多利少。
第一,让改革在没有相应宪法依据和法律保障的情况下进行,使改革者心有余悸,反对改革者理直气壮,增加了改革的难度,影响了改革的深入发展。
第二,让改革处於无序状态,「改革允许试错」、「改革要付出成本与代价」等藉口之下产生了不少监管真空和灰色地带,加大了权钱交易和权力失控的腐败风险,形成了既得利益格局,也给下一步深入改革增加了难度。
国有企业产权制度改革就是一个典型的例子。
第三,虽然有些明显违反法律甚至宪法的改革,在事后被证明是有利於解放和发展生产力,有利於经济社会的发展和国家的整体利益,被一些学者认为是「良性违宪」、「良性违法」,但这从客观上损害了法律的权威,助长了法律虚无主义,从长久来看不利於增强全民的法律意识、建设法治国家。
从整体趋势上看,经过多年的改革,目前我国已建立起社会主义市场经济体制,中国特色社会主义法律体系也已经形成,正在逐步走出「摸著石头过河」的历史阶段,现在的任务是进一步完善社会主义市场经济体制和中国特色社会主义法律体系,更加重视顶层设计和总体规划,在法治框架内进行改革创新。
因此,「先改革后修法」已经不符合时代的要求,「先修法后改革」、「边修法边改革」应当成为必然的趋势。
我国历史上一些著名的改革者,非常重视改革的正统性和合法性,都把改革称之为变法,凡要进行改革,都先通过皇权颁布法律,用法律取信於民,用法律与保守势力作斗争,从而确保改革的顺利进行。
比如说,商鞅主张「当时而立法,因事而制礼」,以历史进化的思想驳斥了旧贵族所谓「法古」、「循礼」的复古主张,主持了两次大规模变法,推行建立县制、奖励军功、发展生产等一系列改革措施,不仅推动了秦国社会的发展,而且推动了宗法分封制向中央集权制转型,为秦始皇建立大一统帝国奠定了基础,对后世产生了深远影响。
北宋中期,面对尖锐的阶级矛盾、严重的民族对立以及财政困境、军事危机,王安石在全国范围内推行新法,开始大规模的改革运动。
所行新法在财政方面有均输法、青苗法、市易法、免役法、方田均税法、农田水利法;在军事方面有置将法、保甲法、保马法等。
明朝中叶,土地兼并日盛,大量农民的生活每况愈下,流民日益增多,政府税赋收入不断减少而开支却不断增加。
为了扭转国家衰亡的趋势,张居正推行了一系列变法措施,比如通过实行考成法,裁减冗员,解决官僚争权夺势、玩忽职守的腐败之风;颁布清丈条例,清查田地,增加赋税;推行「一条鞭法」,改革赋税,促进商品经济的繁荣。
历史经验告诉我们,改革需要合宪性和合法性作保障,宪法法律必须走在改革的前面,为改革提供依据,用宪法法律推进改革、保护改革、规范改革,决不能把有利於生产力发展的改革置於违宪违法的境地,更不能让不适应的宪法法律影响改革的进程。
因此,我们在按法定程序及时将成熟的改革经验上升为法律制度、通过宪法法律巩固改革开放成果的同时,还要充分认识宪法法律对经济社会发展的指引作用,通过宪法法律来规范和引导改革开放的发展,依靠国家的力量排除改革中的阻力。
尤其是应兴应革的事情,要尽可能先修宪修法或者先释宪释法后改革,避免宪法法律滞后於改革,削弱改革的合法性和正当性。
对於需要在一定地区、一定范围内先行先试的,在注重灵活性和改革勇气的同时,也要确保在法治框架之内有序推行,通过授权决定、宪法解释、法律解释等方式赋予其合法性和正当性。
有效制约权力 宪法是人民与政府之间的契约,因此宪法很重要的一项功能,就是通过各种监督机制有效约束权力的运行,确保政府的各项权力依法行使并对人民负责,真正建立起一个法治的政府、一个透明的政府、一个服务型的政府。
但中国的法治政府建设模式,与西方国家有所不同。
由於我国特殊的政党制度以及长期以来党政不分的现实,政府具有极强的社会动员能力和资源调动能力,「强政府、弱社会」在一定程度上导致了人大的法律监督和工作监督、政协的民主监督等宪法确立的监督机制贯彻不力。
我国的法治政府建设,往往不是监督的结果,而是政府的自觉行动。
比如说,在2003年《行政许可法》的基础上,2012年10月10日《国务院关於第六批取消和调整行政审批项目的决定》,取消171项行政审批,调整143项行政审批,同时明确指出:「凡公民、法人或者其他组织能够自主决定,市场竞争机制能够有效调节,行业组织或者中介机构能够自律管理的事项,政府都要退出。
凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项,一律不设前置审批。
」这一表述的力度,前所未有,被舆论普遍视为政府自我改革的决心和魄力。
但不可忽视的是,直到现在,中央政府层面的审批事项还有1000多项,而地方政府层面的审批事项则多达1.7万项。
可以说,没有外部的监督,没有权力的制约,光靠政府自上而下的自我改革,很难真正建成法治政府。
将宪法中的权力监督原则和运行机制落到实处,还有待社会主义民主法制的进一步深化和推进。
一是,继续加强监督权力运行尤其是规范行政权运行的立法,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。
当前,尤为迫切的就是推动行政程序法的出台,与行政处罚法、行政许可法、行政强制法、政府信息公开条例等规范行政权运行的法律法规形成合力,给作为「双刃剑」的行政权力套上法律的笼头和韁绳,努力保护公民的知情权、参与权、表达权、监督权,确保「有权必有责、用权受监督、侵权必赔偿」,推动「良法善治」的实现。
此外,还要在行政权运行过程中,确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。
二是,加强人大监督的成效和「刚性」。
过去,人大监督采取的主要是对法律实施情况进行检查(即执法检查)、对规范性文件备案审查等一些看上去缺乏「刚性」的措施,类似询问、质询、特定问题调查委员会等「刚性」的手段很少采用。
从2010年开始,全国人大常委会根据监督法的规定,结合听取审议中央决算、国家粮食安全、深化医药卫生体制改革、国有企业改革等报告,选择人民群众和人大代表普遍关心的问题,开展了多次专题询问,并通过电视、网络等媒体现场直播或报道,得到社会的广泛关注。
全国人大常委会委员面对面地提出很多敏感问题,指出政府工作的不足,国务院有关部门主要负责同志到会听取意见、回答询问,现场气氛十分热烈。
这一监督形式推动了国务院及其有关部门工作的改进,加强了对权力运行的监督,也丰富了人大监督的形式。
同时,也给质询、特定问题调查委员会等刚性监督手段的运用,积累了实践经验。
下一步,应当循序渐进地激活人大的各种法定的「刚性」监督手段,确保权力得到正确行使,确保公民、法人和其他组织的合法权益得到切实保障;还要加强对政府全口径预算决算的审查和监督,管好政府的「钱袋子」。
三是,依照宪法的规定,确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。
在任何一个追求司法的公正性和现代化以实现社会治理方式合理化的社会中, 司法独立都是一个不容回避的课题。
但是由於国家制度、政治体制和司法制度等各方面的原因, 我国并不存在而且在现有制度框架内也不可能存在一般意义上的司法独立。
我国宪法和法律并未肯定司法机关在国家基本权力结构中的独立。
因为我国实行人民代表大会制度,「一府两院」由人大产生、对人大负责、受人大监督。
司法机关相对於权力机关并非相互制衡的分权关系而系下位对上位的关系。
司法官员受人大任免, 司法机关对人大报告工作并接受其监督。
但在这个整体框架之下,审判权和检察权应当依宪独立公正行使。
尤其要避免党政领导干部的干涉,避免法定程序之外救济手段和渠道的冲击,避免司法地方保护主义的滋生蔓延,真正做到执政党所承诺和宣示的「任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法」。
充分保障人权 人权的核心是使每个人的个性、人格、精神、道德和能力获得最充分的发展,离不开国家宪法和法律的规定并加以保障。
虽然2004年的宪法修正案才明确规定「国家尊重和保障人权」,实现人权入宪,但人权的理念、原则和精神早在1982年宪法中就得到了充分的体现。
比如说,与前几部宪法相比,1982年宪法在宪法结构上,把公民的基本权利和义务置於国家机构之前,表明国家权力来源於人民的委托和授予;在宪法内容上,增加了「公民在法律面前人人平等」、「公民的人格尊严不受侵犯」、「公民的通信自由和通信秘密受法律保护」、「公民有获得国家赔偿的权利」等规定;发展了人民代表大会制度、民族区域自治制度和司法制度,增加了基层自治制度;等等。
在中国特色社会主义法律体系形成和完善的进程中,依据宪法制定的法律法规,从不同方面对公民的经济权利、政治权利、文化权利、社会权利等进一步作了具体规定,从实体上和程序上切实保证公民享有广泛的、充分的、真实的自由和权利,为坚持以人为本、尊重和保障人权、维护公民合法权益、促进人的全面发展提供了法制保障。
这充分体现了社会主义制度保障人权的优越性,有利於依宪依法实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
可以说,人权保障已经基本实现了有法可依,但关键在於有法必依、执法必严、违法必究。
在实践中,公民的民主权利在一定程度上还停留在纸面上和形式中,离「民主选举、民主管理、民主决策、民主监督」的目标还有距离。
不少地方的主政官员还习惯於对上负责而不是对下负责、「俯视」民众而不是「仰视」民众。
公民的平等权利还屡受侵犯。
社会生活中形形色色的性别歧视、年龄歧视、地域歧视、城乡歧视等还大行其道,且难以得到有效的法律救济。
宪法所规定的、物权法所强调的「公民的合法的私有财产不受侵犯」原则还未落到实处。
在「土地财政」的巨额利益驱动之下,一些地方政府与房地产开发商「紧密合作」,导致「野蛮拆迁」、「带血拆迁」、「自焚抗拆」屡禁不止。
社会各界广泛期盼下出台的《国有土地上房屋徵收与补偿条例》,在实体和程序上尚有规避空间,「公共利益」在实践中也时常被随意解释和肆意滥用。
公民的人身自由保障有待加强。
从制度上看,虽然因孙志刚案所引发的舆论狂潮,「收容遣送」已被「救助管理」所取代,但劳动教养制度已经饱受诟病仍在广泛使用。
公民因为上访而「被精神病」或者被「安元鼎」等黑保安公司非法拘禁的案例层出不穷,不仅影响了公民表达自由尤其是对国家机关及其工作人员批评建议权的有效行使,而且激化了社会矛盾,恶化了治理生态,不利於坚持以人为本和构建和谐社会。
人权的充分保障是人类社会永续发展的基石,但也是一个艰难且漫长的过程。
不仅需要立法上的道德自觉和法律理性、执法上的权力制约和程序制衡,更需要建立有效的宪法实施监督制度,保证宪法正确实施,维护宪法的权威和尊严,确保一切侵犯人权的组织和个人都得到法律的严惩,让每一个公民都能生活在安定平和、免於恐惧的社会之中。
法治关乎国家的前途命运和长治久安,古今中外的历史证明,富有的国家不一定强大,国家要「富」且「强」且「久」,就必须由稳定可靠的法治来支撑。
因此,执政党强调,法治是治国理政的基本方式,要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。
依法治国,首先是依宪治国。
依法执政,首先是依宪执政。
宪法是党和国家最重要的路线方针政策的法律化、制度化,规定的是对人民、国家、民族最重要、最应该铭记的事项,是我们民族历史经验教训最深刻的总结。
因此,大家才会公认,宪法既是国家的根本法,也是治国安邦的总章程。
凝聚社会共识、引领改革发展、有效制约权力、充分保障人权,既是宪法功能的应有之义,也是我们对现行宪法的合理期待。
但归根结底,离不开宪法全面的贯彻和有效的实施。
唯有如此,宪法规范的最高效力才能够变为现实。
一方面,宪法要始终与时俱进,保持旺盛的生命力。
宪法不是完美无缺的,宪法内容要随著时代的进步和实践的发展,吸纳共识、不断完善、凝聚力量、明确方向,从而充分反映经济社会发展的客观要求,及时回应人民群众的迫切期待。
此外,为了保证宪法在与时俱进中保持稳定,应当充分发挥宪法解释的作用。
无论是改革创新还是推进法治,只要遇到与宪法条文与精神不一致的,执政者都应有宪法思维和宪法意识,先问「宪」於释宪机关,由释宪机关作出必要的解释和说明,使宪法的规定更好地得到贯彻和落实。
另一方面,宪法要健全监督机制,具备必要的威慑力。
一切违反宪法的行为,必须予以纠正和追究。
只要宪法「有牙齿」、「能管用」,宪法就会树立起极大的权威。
宪法也是法, 也具有法律效力,违反宪法同样要承担责任。
但不同於民法、刑法等一般法律不一样,最可能违反宪法的并不是普通公民,而是国家机关;最可能违反宪法的也不是具体的行为,而是抽象的行为。
如果国家机关的抽象行为违宪而没有审查监督和救济渠道,人权就得不到充分的保障,国家根本大法就会威信扫地。
因此,必须尽快健全宪法监督机制,明确宪法监督程序,坚决纠正违宪行为。
对於为违宪、违法或者不适当的规范性文件,人大常委会既可以通过内部沟通的方式督促制定机关自行纠正,也可以依法行使撤销权,逐步建立健全审查的标准和后续的程序,为宪法的有效实施和严格遵行树立「标尺」。



