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大革败后，中共中央机关迁至。
为保卫党中央的安全，1927年11中央在上海建治保卫机构——中央特科，由周恩来直接领导。
1928年11月，中央又决定由向忠发、周恩来、顾顺章组成特别委员会，领导特科工作，由周恩来实际主持。
特科的主要任务是保卫中央领导机关的安全，了解和掌握敌人的动向，营救被捕同志和惩办叛徒特务。
特科设总务、情报、保卫三科，总务科（一科）负责设立机关，布置会场和营救安抚等工作，科长洪扬生；情报科（二科）负责收集情报，建立情报网，科长陈赓；保卫科（三科，也称红队）负责保卫机关，镇压叛徒特务等，科长顾顺章（兼）。
1928年又增设了无线电通讯科（四科），负责设立电台，培训报务员，开展与各地的通讯联络工作，科长李强。
特科在上海开展了大量卓有成效的工作，建立反间谍关系，派李克农、钱壮飞、胡底等人打入敌特机构，建立秘密电台，营救任弼时、关向应等领导干部，惩治叛徒何家兴、白鑫等等，为保卫党中央的安全发挥了重大作用。
1931年4月顾顺章叛变后，中央特科重新调整，由陈云总负责，兼任一科科长，二科科长潘汉年，三科科长康生，原四科的工作1932年后交给中央。
经整顿，特科改变工作办法，创立统一战线工作与情报工作相结合的独特方式，重建情报关系网。
1933年中央迁离上海后，特科工作由武和景等相继主持，1935年9月分批撤离，上海设办事处。
召开支村两委会的讲话稿怎么写
村两委班子成员会议讲话稿尊敬的镇党委x书记、x镇长、组织科x科长、各位同志：大家好
我没有什么准备，随便说说，想到哪儿说到哪儿，请大家谅解。
一、下面我先作个自我介绍：我叫xx，xx人，大学文化，x年x月从xx大学经济法专业毕业后到xx市人民法院工作， x年x在组建地级xx市的时候被选调到xx市中级人民法院工作至今，现在是xx市中级人民法院执行局的正科级审判员、四级高级法官。
二、下面我把这次到村任职的过程介绍一下：2012年8月22日中共xx市委出台了《xx市选派第三批机关干部担任村党组织书记》的文件，我在第一时间向组织递交了报名表，经xx市中级人民法院党组讨论，决定将我作为中级法院后备干部推荐给市委，经过组织遴选考察、健康检查、确定任职等程序，9月17日xx市委组织部确定包括我在内的98名市、区两级机关干部到村任职，其中xx市直机关30名，各市区68名，副处级干部1名，正科级干部17名，科级以下干部80名，这次选派到泰兴市的xx市直机关干部5名，泰兴市选派了15名机关干部到村任职。
9月18日，xx市举行欢送大会，市委书记张雷、副书记杨锋、副书记常务副市长何榕及市人大、市政协的相关领导及市级机关各部门的主要领导出席了欢送大会。
xx市委要求选派干部要于9月28日前到村任职，泰兴市委组织部通知我们9月19日到泰兴市委组织部报到，钱娟部长要求选派干部在9月24日到村，昨天上午我按时到广陵镇报到，并由镇领导送任到村，昨天下午与吴书记进行了两个多小时的个别交谈，对当前农业、农村和农民存在的一些问题和面临的困境广泛交换了意见，在很多方面取得了一致认识，了解了我村的一些情况，对我村的整体状况有了个初步印象。
三、下面我谈谈我为什么到村任职我生在农村、长在农村，对农民朋友有着与生俱来的感情，我的很多亲戚仍生活在农村；我有在农村工作的经历，1991年4月---1992年4月在xx市x乡长x挂职锻炼，任村委会主任助理，1992年4月----1996年12月在xx法院x人民法庭工作，长期与农民群众打交道，其中有相当一部分当事人就是我们广陵镇的，到中级法院工作后也多次处理过我们广陵的案件，因此，我对农村并不陌生、对广陵并不陌生。
可以说，我现在是老兵归队，老农回乡。
二十年一个轮回，好像是有点宿命，我用二十多年的工作经历换来了从村委会主任助理到村书记的“升迁”。
不管怎么说还是进步了。
这些年来，我走遍了我国二十多个省、市、自治区的很多城市和乡村，看到了祖国各地发生的日新月异的变化。
正是那在农村工作的一年，让我时刻关注有关农村、农业、农民方面的信息，深深了解农村的实际、农民的艰辛和农业的落后（相对于工业发展的进程和速度），虽然近年来国家出台了一些惠农政策，公粮国税全免、农村两金一费摊派的取消、粮食直补、农药化肥的补贴、九年制免费义务教育、新型农村合作医疗，这些惠农政策让农民摆脱了沉重的生活负担，但并不能让他们真正致富。
二十年过去了，农村很多方面仍未改变，停滞不前，有些方面甚至是历史的倒退，分田到户在当时的历史条件下解决了全国80%以上人口的温饱问题，但时至今日，却制约了农业大规模生产和机械化耕作，农民仍然很苦。
小打小敲无法发展，也只能解决温饱问题。
农村必须集约经营，走机械化耕作的道路，让农民真正从繁重的体力劳动中解放出来；农业必须搞高效规模种植和养殖，只有这样才是现代农业，才能让农民真正富裕起来。
四、下一步打算近期内我将尽己所能，发挥各方面的人脉资源，采取走出去、请进来的方式，向社会相关人士和旧朋好友介绍我村的现状，让他们对我村的实际情况和我工作中遇到的实际困难有主观认识和直观印象，请他们伸出援助之手，快速发挥输血功能，努力改善村两委的办公环境和会议室的基本设施，也请在座的各位班子成员配合做好一些必要接待工作，发扬我村班子团结有力的优良传统，各司其职、各尽其责、坚守阵地，尽心尽职地干好本职工作，维护好日常工作，积极完成党委、政府交办的各项中心工作。
作为一名选派干部，我肩负着上级党委的重托，承受着包括在座各位村干部、全村68名党员和近3000村民的期盼。
我深深地知道，我非神人，没有三头六臂，有的只有一颗对农民群众火热的心，有的只有一副不能挑担的肩、一双不能提篮的手。
在下面的三个月里，我将迅速转换角色，沉下身子，和广大村民生活在一起，我将走访干部群众，深入村民，针对农村青壮年外出打工的现象，白天找不到人，晚上找；平时找不到人，节假日找，多了解村情和村民的愿望，尽可能地多做调查研究，掌握第一手资料，纵观全局，因地制宜，对症下药，制定出切合实际的村三年发展规划，同时作为我的任职目标，请在座的各位村两委班子成员、全体党员和村民代表讨论，经镇党委批准，并报泰兴市、xx市委组织部和xx市中级人民法院党组备案，作为我任职期间的考核依据。
古人云，“与人鱼不如与人渔”，说的是与其送鱼给人吃，不如教人捕鱼的本领。
我们不仅要埋头做事，更要学会抬头看路，因此我工作的重点不仅仅是出去拉拉赞助，满足于解决村干部的工资问题，解决我们的日常经费问题，更主要的是要围绕如何改变农村的现状、如何增加农民的收入、如何发展现代农业、如何发展壮大集体经济、如何加强村级组织建设，如何发挥村级党组织的战斗堡垒作用和我们共产党员的先锋模范作用，寻项目，谋发展，逐步培养我村的造血功能，让我村自我发展、自我壮大。
我们的规划制定出来以后，将逐年实施，稳步推进，逐步解决村民迫切想解决的问题，办村民单家独户办不了的事，真正实现为官一任，造福一方的良好愿望，不求流芳百世，但求给老百姓带来真正的实惠，也不枉这三年时光。
我坚信，有镇党委政府的英明领导、有镇各职能部门的正确指导、有社会各界的大力支持、有在座各位的共同努力，我们xx村将迎来更加美好的明天。
以上是我两天来的随感而发，时间仓促，没有准备，不到之处，请x书记、x镇长、x科长和在座的各位批评指正。
谢谢大家
区政府办公室主要负责的工作，以及日常处理事物的一些细节，有谁能说一下经验吗
区政府室工作职责 区政府办公室是区政府的参谋部门和综事机构，在区政府直导下，参与政务，开展调查研究，提供决策服务，搞好综合协调，加强督促检查，处理日常事务。
为领导服务，为基层服务，为群众服务，发挥参谋助手作用。
一、办公室主要工作职责 （一）协助区政府领导检查督促各乡镇和区政府直属各单位贯彻落实国务院、省政府、市政府和区政府的各项政策、法规、规章及工作部署。
（二）紧紧围绕区政府各个时期的中心任务和工作重点，超前开展调查研究，科学地进行综合分析，主动提出建议，协助拟订有关政策措施。
（三）协助区政府领导协调区政府各部门之间、各乡镇、街道之间以及各乡镇、街道与区政府各部门之间的工作。
（四）负责区政府日常文书处理，区政府各种会议事务和区政府、区政府领导重要活动的组织安排。
（五）负责或参与起草区政府的重要文件和区政府领导的重要讲话、报告。
（六）负责处理上情下达、下情上报工作，及时采编各类信息，全面反映全区经济和社会发展动态，为区政府领导决策服务。
（七）办理人大代表议案、建议和政协委员提案；指导全区政府系统办理人大代表议案、建议和政协委员提案工作；负责处理人民群众来信来访中的有关问题。
（八）做好区领导外出、下基层、来宾接待等服务工作。
（九）归口管理区法制办、区外侨办、区地方志办、区无委办、区政府接待办、区政府直线中心、区行政机关信息站及区政府驻外办事处。
（十）办理上级政府和区政府领导交办的其他工作。
岗位责任 （一）办公室主任 1、负责本办的全面工作，确保优质、高效完成工作任务； 2、负责党的路线、方针、政策和上级的指示在本机关的贯彻和执行； 3、当好区政府领导参谋，协助做好区政府与区级其他班子、区政府成员及乡镇、街道、部门和其他有关单位之间的联络协调工作； 4、充分发挥本机关各科室及归口单位职能作用，合理使用本机关工作人员； 5、组织制订、实施、督促、检查区政府及其办公室每个时期的工作计划和任务； 6、批阅、审签区政府及其办公室文件； 7、关心全办及归口单位干部、职工生活，尽力帮助解决困难； 8、完成上级政府办公室和区政府交办的其他任务。
（二）办公室副主任 1、协助主任工作，做好分管工作，对主任负责； 2、完成区政府领导、区政府办公室主任交办的其他任务。
二、办公室内设机构工作职责 （一）秘书科 1、协助办公室领导处理各类文件，做好区政府和区政府办公室文件的起草、核稿工作，把好政策、文字关，做到全年无重大差错，把技术性纰漏减少到最低限度，努力提高办文质量，健全办文程序，做到规范化、制度化、程序化。
2、协助办公室领导处理办内各种日常事务，抓好基础建设，搞好办公室各种制度的建立和健全工作。
3、规范公文运转管理，落实电子公文收发、报送工作。
在公文运转中做到失泄密事故为零；公文质量和格式无差错；在处理公文、材料时做到特殊件、特急件随时随办。
对领导批示件及时传递有关科室和部门。
4、负责全区性的综合性会议的会务工作，协助做好各线的综合性大型会议的会务工作。
5、做好各类文件、资料、信件、报刊的收发、传递和归档工作；做好印章、介绍信的管理使用；配合制发需由区政府颁发的有关证件。
6、协助办公室领导搞好人事、劳动、财务管理、工资管理、政治学习、离退体干部职工管理等工作。
7、做好办公室的文件资料打印装订、车辆调度和后勤行政事务工作。
8、负责办公室人员的节假日值班安排工作。
9、及时完成区政府领导和区政府办公室领导交办的任务。
岗位责任 1、科长 （1）负责本科的全面工作，协助办公室领导搞好办内的日常工作，定期向办公室领导报告工作情况，作出各阶段的工作安排。
（2）负责督促全科完成本科职责范围内的各项工作；定期检查本科干部、职工岗位责任的落实情况。
（3）注意掌握各乡镇、街道、各部门向区政府和区政府办公室反映的各种情况，及时汇报。
并接待来区政府和办公室联系工作的人员，做好上下联系工作。
（4）协助办公室领导搞好办内的政治、业务和专业知识学习，做好本科工作人员的思想政治工作。
（5）做好区政府领导和区政府办公室领导交办的任务，及时报告工作情况。
2、副科长 （1）协助科长做好本科的各项工作。
（2）做好区政府办公室内部会议的有关准备工作，并做好记录。
（3）做好有关文稿的起草工作。
（4）做好区政府和区政府办公室文件的审核工作，把好文字关，处理及时，确保文件正常运转。
（5）完成区政府办公室领导、科长交办的其他任务。
3、秘书 （1）协助做好文书档案的管理工作。
（2）承担“第一读者”职责，核阅印发前的所有文件。
（3）完成区政府办公室、科领导交办的其他任务。
4、文书 （1）做好区政府和区政府办公室文件、资料收文、登记、传递、催办、轮阅、归档和文书档案立卷工作。
（2）负责各地、各单位向区政府和区政府办公室请示、报告的传递、催办工作。
（3）做好区政府和区政府办公室印章及各种介绍信的使用管理工作，配合制发需由区政府颁发的各种证件，管理好区政府和办公室的文书档案，协助保密部门做好区政府所属机关的文件保密工作。
（4）做好区政府办公室报刊、杂志、书籍的订购工作和有关会议通知，各类报刊、杂志、文件、简报的清理；检查督促文件借阅登记工作。
（5）完成区政府办公室、科领导交办的其他任务。
5、电子公文收发员 （1）认真做好区政府及区政府办公室电子公文接收、报送和发送（主要是会议通知）工作。
（2）充分利用党务网、政务网收发公文，并保证每天开机接收公文。
（3）做好向省市委、省市政府报送纸质公文的同时，应将电子公文一并传送。
（4）负责做好区政府及区政府办公室文件稿及各类传真件的登记、传递、催办、跟踪工作，确保公文在运转中失泄密事故为零。
（5）协助文书做好各项工作。
（6）完成区政府办公室、科领导交办的其他任务。
6、打印员 (1)做到准时上下班，如遇重大特急件，随叫随到，加班加点，做好文件、资料的打字、印刷和装订工作，尽量减少打字差错率，打字规范、印刷清晰、装订齐整。
送印的重要文件、资料应尽快完成。
（2）协助做好文件、资料的分发工作。
（3）增强保密意识，对涉及到工作中的有关事项，不能随意议论；对未公开的事项要按照规定做好保密工作。
（4）做好本室卫生事务各方面的一些工作。
（5）完成区政府办公室、科领导交办的其他任务。
7、驾驶员 （1）树立“安全第一”的思想，确保行车安全。
（2）认真负责地保管好车辆，防止失窃或破坏。
无特殊情况，车辆一律进库停放。
（3）认真做好车辆的保养，发现问题及时进行检修。
保持车况良好，车辆整洁。
（4）要按照区政府办公室调度的安排进行出车。
不得私自出车，如遇特殊情况出车的，事后应及时汇报。
（5）要准时出车，如遇特殊情况不能按时出车的，要事先报告或通知有关人员。
（6）增强保密意识，做好保密工作，不要随意谈论不宜对外的事项。
（7）完成区政府办公室、科领导交办的其他任务。
8、公务员 （1）做好室内卫生及服务工作。
办公室内要保持清洁卫生，窗明几净，四周无蛛网、灰尘，物品摆放整齐，备足开水、茶叶。
会议室桌椅清洁，角落无蛛网、灰尘，用过的茶具要及时洗涤，杯内清洁无茶迹；如遇连续使用会议室，要利用两个会议之间的空隙进行整理，恢复清洁整齐；会议室开会时（如遇区长办公会议和重大会议做好倒茶服务工作）要备足开水，提前打开房门（开启空调），散会后，要及时关闭。
（2）经常检查办公室的各种设施、设备，发现问题及时报告，并安排技术人员维修。
（3）根据需要，各办公室和会议室应备足一天的茶水。
如遇开水不足时，要及时补充。
（4）认真做好办公室报刊、杂志的分发工作，并定期对旧报刊、资料、杂志进行整理。
（5）协助文书做好文件资料的装订和分发工作。
（6）完成区政府办公室、科领导交办的其他任务。
（二）综合调研科 1、负责起草区政府的综合性材料和区长、常务副区长的讲话材料和其他文件。
2、负责区长、常务副区长召集会议的材料准备、会务联系、会议通知、记录、整理以及议定事项的督查，搞好各类资料的存放和保管工作。
3、参与区长、常务副区长批示的督查和办理情况的反馈。
4、组织、参与综合性的调查研究，建立健全调研网络并牵头抓好各个时期的调研工作，负责编辑《调查与思考》，每年不得少于12期。
5、参与区政府各部门之间的政策、政务协调，综合有关材料和资料。
6、根据领导要求，及时编发《区长一周日程安排》、《常务副区长一周日程安排》。
7、做好有关资料的收集、积累和保管工作。
8、跟随区长、常务副区长活动，做好服务工作。
9、及时完成区政府领导和区政府办公室领导交办的任务。
岗位责任 1、科长 （1）负责本科全面工作，作出各个阶段工作安排，督促完成本科职责范围内的各项工作。
（2）及时向办公室领导报告工作计划和工作情况，提出工作建议。
（3）负责安排好综合材料的分工、起草和统稿修改工作，把好文字质量关。
（4）组织和参与综合调研活动，抓好调研网络建设，办好《调查与思考》刊物。
（5）做好区政府领导和区政府办公室领导交办的任务，及时报告工作情况。
2、机要秘书 （1）协助科长做好本科的各项工作。
（2）做好区政府全体会议、区政府常务会议和区长办公会议的有关准备工作，并做好记录和整理好有关纪要。
（3）做好有关文稿的起草工作。
（4）认真完成领导交办的其他任务，及时报告工作情况。
3、文字秘书 （1）认真起草各类综合材料，做好资料收集、积累和保管工作。
（2）负责编辑《调查与思考》。
（3）认真完成领导交办的其他任务，及时报告工作情况。
4、跟线秘书 （1）按照“服务、协调、调研”的要求，为领导当好参谋和助手。
（2）做好有关单位的联络、协调工作。
（3）起草有关文件、联系领导讲话材料，负责做好有关部门代拟稿文件的会稿、校对工作。
（4）负责做好本线有关会议的筹备及通知工作，及时做好区政府、区府办召开的有关会议的服务工作。
如遇涉及到多条线领导参加会议的，以主要领导分线秘书为主，各线秘书协助做好会议的筹备及通知工作。
（5）积极提供《黄岩政务信息》、《每月大事记》和《调查与思考》稿件，每人每周至少提供两条有一定质量的信息，每月至少有两篇被信息科录用；每人每年写出一篇有较高水平的调研文章，并被《调查与思考》刊物刊出。
（6）负责做好本线督查工作，协助做好领导交办的督查工作，及时反馈办理情况。
（7）及时递送领导文件、资料，当日的文件、资料必须当日递送，急件必须随到随送，做到不延误、不滞留。
（8）遵守办公室规章制度，外出时须及时将去向告知本科同志和秘书科。
（9）协助编发《调查与思考》。
（10）认真完成领导交办的其他任务，及时报告工作情况。
（三）办一科、办二科 办一科、办二科职责是协助各副区长（除常务副区长外，以下均同）和办公室领导掌握各条线的综合情况，参与各项政务活动，搞好“服务、协调、调研”等工作，为各副区长和办公室领导当好参谋和助手。
主要职责： 1、及时掌握各副区长分管的各种政务活动情况和工作动态，为领导决策提供有价值的信息和参考意见。
2、起草有关文件、联系领导讲话材料，负责做好有关部门代拟稿文件的会稿、校对工作；参与各副区长批示的督查和办理情况反馈；做好各副区长、办公室领导主持召开会议的材料准备、会务联系、会议通知、记录、整理以及议定事项的督查；搞好各类资料的存放和保管工作。
3、参与各副区长分管工作的调查研究、协调等工作。
4、跟随各副区长活动，做好服务工作。
5、及时完成区政府领导和区政府办公室领导交办的任务。
岗位责任 1、科长 （1）负责本科全面工作，作出各个阶段工作安排，协调各线秘书之间的关系，督促完成本科职责范围内的各项工作。
（2）及时向办公室领导报告工作计划和工作情况。
（3）做好区政府领导和区政府办公室领导交办的任务，及时报告工作情况。
2、跟线秘书 （1）按照“服务、协调、调研”的要求，为领导当好参谋和助手。
（2）做好有关单位的联络、协调工作。
（3）起草有关文件、联系领导讲话材料，负责做好有关部门代拟稿的会稿、校对工作。
（4）负责做好本线有关会议的筹备及通知工作，做好区政府、区府办召开的有关会议的服务工作。
如遇涉及到多条线领导参加会议的，以主要领导分线秘书为主，各线秘书协助做好会议的筹备及通知工作；如各线领导临时为代替分线领导工作，则分线秘书应及时起草讲话材料和做好有关会务工作。
（5）积极提供《黄岩政务信息》、《每月大事记》和《调查与思考》稿件，每人每周至少提供两条有一定质量的信息，每月至少有两篇被信息科录用，每人每年写出一篇有较高水平的调研文章，并被《调查与思考》刊物刊出。
（6）负责做好本线督查工作，协助做好领导交办的督查工作，及时反馈办理情况。
（7）及时递送领导文件、资料，当日的文件、资料必须当日递送，急件必须随到随送，做到不延误、不滞留。
（8）遵守办公室规章制度，外出时须及时将去向告知本科同志和秘书科。
（9）认真完成领导交办的其它任务，及时报告工作情况。
（四）信息科 1、及时掌握区内外各种政务信息，负责在计算机网络和报刊上搜集、筛选和处理信息，为领导决策提供有价值的信息和参考意见。
做好向省、市上报信息工作。
编辑《黄岩政务信息》。
2、加强信息网络建设，对各乡镇、各部门的政务信息工作进行业务指导。
3、通报区长、副区长政务活动和全区重大事项情况，编发《每月大事记》。
4、负责做好传真机管理和传真件的接收、登记工作。
5、及时完成区政府领导和区政府办公室领导交办的任务。
岗位责任 1、科长 （1）负责本科全面工作，作出各个阶段工作安排，督促完成本科职责范围内的各项工作。
（2）及时向办公室领导报告工作计划和工作情况，提出工作建议。
（3）做好区政府领导和区政府办公室领导交办的任务，及时报告工作情况。
2、副科长 （1）协助科长做好本科的各项工作。
（2）做好《黄岩政务信息》和《每月大事记》的编辑工作。
（3）完成区政府办公室领导、科长交办的任务。
3、秘书 （1）全面、及时掌握区内外的政务信息，在计算机网络和报刊上搜集、筛选和处理信息，及时向区政府领导提供有价值的信息和参考意见。
做好向省、市上报信息工作，在上报信息稿件中供稿应占50％以上。
（2）做好区政府办公室、科领导交办的其他任务。
（五）督查室 1、负责督促检查上级党委、政府各项决策的贯彻落实，了解工作进程，并及时进行反馈。
2、编发好一月一期的《督查通报》，参与综合性的调查研究。
3、负责督促上级领导和区政府领导批示的登记、分发、督查和反馈工作。
4、做好市、区人大代表议案和建议及政协委员提案答复件的催办、汇总工作。
5、承担区政务公开办公室的日常工作。
6、根据区政府重点工作、会议决定、重点工程进展等情况，及时编发《督查专报》，并以督查专报形式报送领导。
7、及时完成区政府领导和区政府办公室领导交办的其它任务。
岗位责任 1、主任 （1）负责本科全面工作，作出各个阶段工作安排，督促完成本科职责范围内的各项工作。
（2）及时向办公室领导报告工作计划和工作情况，提出工作建议。
（3）做好重大事项的督查、反馈和人大、政协会议交办文件的催办、督办工作。
（4）编发《督查专报》。
（5）做好区政府领导和办公室领导交办的任务，及时报告工作情况。
2、副主任 （1）协助主任做好督查室的各项工作。
（2）负责区政府领导批示的登记、分发、督查和反馈工作。
（3）定期编发《督查通报》。
（4）完成办公室领导、督查室主任交办的任务。
3、科员 （1）协助督查室主任、副主任做好工作。
（2）做好各类文件资料的登记、起草与督查工作相关的基本材料。
（3）完成办公室领导、督查室主任、副主任交办的任务，及时报告工作情况。
三、归口管理单位工作职责 （一）法制办 1、为区政府行政决策和行政措施提供有关法律、法规依据； 2、参与、组织起草或审核区政府规范性文件草案，并协调办理过程中的有关问题； 3、审查乡镇政府和区政府所属部门报送备案的重大行政行为的合法性； 4、受区政府领导的委托，承办涉及区政府的行政诉讼事务； 5、指导乡镇政府和政府所属部门的行政应诉工作； 6、负责行政赔偿案件的受理、审查、监督、指导工作； 7、负责协调行政执法部门间的行政执法争议； 8、定期清理、编纂区政府发布的规范性文件； 9、承担下级行政机关上报备案的规范性文件的审查工作； 10、具体负责行政执法责任制方案的审核、监督和检查考核工作； 11、负责对行政执法人员的培训和行政执法证件的管理工作； 12、负责行政执法主体的审核、公告和年审工作； 13、开展政府法制的调查研究和理论研究，为区政府领导和有关部门提供政府法制信息； 14、受理行政复议申请； 15、向有关组织及有关人员调查取证，查阅有关文件和资料； 16、组织审查行政复议案件； 17、拟订复议决定； 18、对行政机关违反《行政复议法》规定的行为，依照规定的权限和程序提出处理建议； 19、受复议机关法定代表人的委托出庭应诉； 20、指导下属部门的行政复议工作； 21、法律、法规规定的其他职能； 22、承办区政府和台州市行政复议机构交办的其他事项； 23、办理领导交办的其他工作。
（二）区外侨办 1、在区委、区政府以及上级外事办双重领导下，贯彻执行党和国家对外方针政策，督促、检查和协调本区的外事工作和涉外活动； 2、负责处理本区的政治涉外事项，协同有关部门处理重大涉外事项； 3、负责接待来本区进行采访活动的外国记者、进行公务活动的各国驻华使领馆人员； 4、统筹办理区委、区政府等有关领导会见、陪同、邀请外宾及出访准备等事宜； 5、管理或协助管理在本地工作或学习的外国专家、工程技术人员、留学生、实习生、外侨和外资企业或中外合资企业中的外籍人员； 6、负责本区因公出国（包括赴港澳地区）团组或人员的审核、报批和外事纪律教育等工作； 7、负责指导本区所辖各乡镇和所属各部门、各单位的外事业务工作； 8、会审本区的重要涉外报道和涉外稿件； 9、办理市委、市政府和省外事办交办的其他事项。
（三）区政府接待办 区接待办负责接待以区委、区政府、区政协及纪委、组织部、宣传部名义接待的副处以上领导及其团组，作为区政府的对外窗口单位，区接待办负有体现黄岩形象，宣传推介黄岩的使命，在接待过程中起对外交流与合作的桥梁和纽带作用。
主要职责： 1、负责接待中央、国家机关各部委办、省、市、县级领导及其团组。
2、负责接待应区领导邀请来我区的社会各界重要客人。
3、负责落实在我区召开的上级有关会议的会务安排及接待工作。
4、负责做好接待的安全保密及后勤工作。
5、建立完善接待工作的信息反馈和总结汇报制度。
6、协助有关单位做好对口接待工作。
大学科技协会的工作职能以及部门分工
第一条 西安工程大学大学生科学技术协会是在校党委的领导下，在教务处、科技处、学生部（处）的学术指导下，在校团委的具体指导下，由在校研究生、本科生、专科生组成的群众性科学技术团体。
第二条 西安工程大学大学生科学技术协会的宗旨是：坚持正确的政治方向，贯彻党的教育方针和学校的育人思想，在校团委的领导下，以“活跃大学生科技学术氛围，增强科技创新意识，提高大学生科技实践能力，培养科技创新人才”为指导思想，以促进学习为中心，以提高大学生素质为目的，全心全意为西安工程大学大学生服务，结合我校办学特点，广泛深入地开展具有学术性、知识性、社会性、实践性的课外科技活动，调动同学参与的积极性，培养广大同学的创新思维，挖掘其科技攻关、科技服务潜力，本着求实、创新、开拓、进取的精神，为同学们进行科技创作创造良好的氛围，为促进学校的人文建设，营造学校良好的学术科技氛围做出贡献。
第三条 西安工程大学大学生科学技术协会由校科学技术协会和各学院科学技术协会组成。
第四条 西安工程大学大学生科学技术协会贯彻国家科学技术工作基本方针，弘扬“尊重知识、尊重人才”的风尚，倡导献身、创新、求实、协作的精 神，坚持独立自主、民主办会的原则和“百花齐放、百家争鸣”的方针。
协助解决广大同学在学习、科技、生活和工作方面所遇到的实际困难，保障学生的身心健康，促进德、智、体全面发展。
第五条 本协会在团委指导下开展工作。
第二章 任 务 科协在校团委的指导下团结全校同学，贯彻国家教育方针，以学习好、工作好为目标，以学习为中心，积极开展科技、公益劳动等各种活动，使学生得到全面发展。
科协的具体工作任务如下： 第六条 普及科学知识，开展科技创作、学术研讨活动。
开展科技竞赛活动，培养学生的科技创新意识和实践动手能力。
开展学术交流，活跃学术思想， 促进学科发展。
第七条 组织科技成果参加挑战杯。
开展科学论证、咨询服务，提出政策建议，促进科学技术成果的转化。
制定、改进科技创新等方面的措施，引导全校学生广泛开展科技创新活动。
第八条 反映科协成员的意见和要求，维护科协成员的合法权益。
组织科协成员参与科协政策、法规制定和事务的协商、科学决策、民主监督工作。
关心科协会员的思想、学习、生活和工作情况，充分发挥会员的潜力。
第九条 致力于我校同学创新意识的培养和科技开发能力的提高。
加强校际科技交流与合作，扩大我校影响。
表彰奖励优秀科学技术工作者，举荐人才。
第十条 加强学生干部队伍自身的建设，加强对党的路线、方针、政策的学习，加强形势政策教育，不断提高学生干部的政治素质。
第三章 组织机构 第十一条 西安工程大学大学生科学技术协会为学生自发的，群众性的学术性协会，隶属于校团委，各院分设科协统一管理。
1、大学生科学技术协会设立校、院两级。
在校级协会统一领 导下工作。
2、校级协会设立主席1名，常务副主席1名，副主席4名；设立主席团（由团委负责老师直接指导，由主席，副主席组成）、秘书处、科技竞赛部、科技服务部、公关部、宣传部、科技信息部六个部门，每个部门根据实际情况由10人左右组成。
主席团由团委推选参加选举产生，各部部长由校团委组织推选，审核，选举，批准和聘用。
3、院级协会设主席一名（需由学院学生会副主席以上职位人员由各院学生会联合推荐，经主管部门和主管单位审核和聘用），副主席两名（由各院学生会联合推荐，经主管部门和主管单位审核和聘用）。
第十二条 校级协会对各院协会工作具有指导性，协会主席对全体会员负责，并具有对院级协会开展活动的领导权和监督权，协会活动经费的调拨权，各种活动经费去向的审查权。
第十三条 会员可按自己爱好和实际情况参加活动，会员之间可以组成兴趣小组或科研活动小组集体活动。
第十四条 协会机构的具体职能如下： 主席团： 由一名主席、一名常务副主席及四名副主席组成。
主席负责整个协会事务的统筹安排，常务副主席具体负责临潼校区工作，四名副主席协助主席管理协会，四名副主席的分工分别为：对协会日常事务的管理、对协会材料的管理、协会对外公关管理、对协会各部门的监督管理。
秘书处： Ⅰ、秘书处简介： 秘书处是科协各大职能部门联系的桥梁和纽带，主要工作为：日常事务的管理，协助主席团和其他部门合理安排日常工作，协调工作及其关系。
保证工作效率，促进科协内部团结，为各部门的工作创造有利条件，其工作简介如下： 1 、执行主席团的决议分配，落实主席团部署的工作任务 。
监督各职能部门 工作的开展情况 2、完成科协日常事务。
包括办公室。
档案，活动资料，会议记录，文件备案等管理工作 3、起草有关文件，草拟有关条制度，并提交主席团审议 4、对各部门的活动策划进行实审并提交主席团 5、发挥秘书处协调功能，协调各部门、各队员之间的工作关系增强协会凝聚力 6、发挥桥梁作用，及时反馈基层信息，增进协会和外界的沟通和交流，以更好地改进工作 7、给各个部门 做会议记录并联络各部，对各部门工作进行监督。
Ⅱ、秘书处各组及各其任务： 1、材料组：负责编写活动策划、总结以及对协会资料管理 2、助理：主席、副主席以及各部部长各自设置自己 助理放置在秘书处； 3、日常事务组处理日常工作，如作协会内部通知等； 4、机动组：协助协会的日常工作及活动开展的各环节； 5、人员明细管理人：及时掌握各部人员状况，根据协会各岗位人员需求定制协会人员管理办法及协会所需人员上限； 6、摄影组：负责采集和保管协会开展一切事务的照片； 7、监察组：统计各部成员所做工作，并作量化分析统一加分，在学期末更具各部成员得分参与评优。
宣传部： 1、日常工作宣传：主要负责协会日常(节日)宣传海报； 2、突击工作宣传：主要负责制作临时而紧急的宣传海报。
3、工作文化宣传：主要在校内外群体中宣传科协的工作文化精神。
外联部： 1、联系校内各学院：联系校内各学院共同开展相关活动； 2、联系其他科研机构； 3、联系企业单位； 4、联系其他兄弟高校; 5、负责联系勤工助学岗位。
科技竞赛部： 1、采用项目管理制度； 2、挑战杯项目组：组织校内“希望杯”。
组织“挑战杯”的讲座，并定期组织各学院的科技精英开展挑战杯培训班； 3、日常活动项目组：临时从他部聘用人员成立项目组开展 相关活动。
科技服务部： 1、日常事务处理：负责协会管理人员的选拔以及活动开展中的后勤保障工作； 2、服务组：向老师提供相应服务； 3、对学生义务维修服务：定期开展义务维修活动； 4、应急小组:负责协助其他部门人手不够的情况。
科技信息部： 1、科技信息采集：日常时刻收集有意义的关于科技方面的信息，用于对协会管理及开展相关调研活动； 2、出版科技期刊：定期出版科技期刊； 3、适时的播放科技电影,丰富学校科技氛围； 4、负责科协网站的建立和维护。
各院分会： 开展具有本院特色的活动，承担科协各种活动。
第四章 会员制度 第十五条 凡承认并遵守本章程，且具有一定创新素质和对科学具有浓厚兴趣、富有奉献精神的在校学生，自愿提出申请，审核通过后，即可成为会员，同时报西安工程大学临潼校区大学生科学技术协会秘书处注册 第十六条 会员条件： 科协实行团体会员制和个人会员制 1、团体会员： （1）各院科协分会为校科协的固定团体会员。
（2）凡经学校批准成立的科技学术类学生社团组织，承认西安工程大学大学生科技协会章程，愿意参加校科协活动，支持科协工作，可申请为团体会员。
2、个人会员： （1）我校在籍学生，承认西安工程大学大学生科技协会章程，愿意参加校科协活动，可申请成为个人会员。
（2）院科协会员由各院科协登记注册，并报送校科协备档。
（3）校科协会员，直接在校科协办公室登记注册，并备案。
第十七条 西安工程大学大学生科学技术协会会员的权利和义务 1、 会员享有的权利： （1）享有选举权、被选举权和表决权； （2）对工作有提出批评和建议的权利； （3）有优先参与科协举办的各项活动和取得相关资料的权利； （4）优先享用本协会的各种奖励措施。
2、会员应尽的义务： （1）遵守西安工程大学科协的章程，执行协会决议，维护协会声誉和形象； （2）执行科协的有关规定，认真完成科协所委托、交办的各项任务； （3）关心、支持并积极参加协会组织的各种活动； （4）及时反映广大同学对西安工程大学科协的意见、建议和要求； （5）注重团队协作，充分发挥协会的团体力量； （6）依章程及有关其他规定履行会员其它义务。
第十八条 会员毕业、退学、转学后，其会籍自然取消。
第十九条 会员有退会自由，由本人申请，经科协主席团讨论通过后，给予除名； 第二十条 对违反校规、校纪、章程或长期不履行会员义务或有损科协声誉和利益者，经科协主席团研究通过，开除其会籍。
第五章 日常工作管理制度 第二十一条 例会制度： 1、 每周定时召开副部级以上干部例会，总结前一段工作，部署安排下一段工作及近期活动，交流工作经验，开展批评与自我批评。
2、 会议由主席主持，由秘书处在会前组织签到，严格考勤，并 负责做好会议记录。
3、 不准无故缺席、迟到、早退，有事需及时向主席说明原因。
4、 对于未请假不参加例会者按照相应规章制度给予相应的处理。
第二十二条 活动组织程序： 1、 各部门应在每学期开学初制定本学期的总体工作计划，并于开学后二周内及时将工作计划（word文件，用A4纸排版）上交秘书处。
2、 各部门的日常工作，常规活动由本部门自行安排、组织，但需在最近一次例会前3-5天制定活动计划（必须包括所需人员、财务、场地安排等情况），活动结束后应及时进行总结。
计划和总结（word文件，用A4纸排版）及时上交秘书处，由主席审阅，秘书处备案，以便在活动结束及年终对各部门工作情况进行考核、评定。
3、 对于一些规模较大的活动，各根据活动的大小成立一个专项活动委员会来具体组织该项活动，以便该活动指挥统一、责任明确。
必要时应在活动前召开专项工作会议来安排、部署。
4、 每学期工作结束时，主席、副主席、各部部长、副部长要及时进行本学期工作总结及个人工作总结。
总结（word文件，用A4纸排版）应及时上交秘书处。
第二十三条 按部门设立部门考核，记录各部门工作情况以及考核组对各部活动考核结果。
第六章 考核制度 在校团委的指导下，为了更好地促进科协工作，实现科协管理彩的规范化、制度化，完善管理制度，调动各部门工作积极性和主动性，实现科协工作的协调和统一，对科协干部、成员所做的工作，以考核的方式进行全面的反映，制定本制度。
个人和部门的考核结果由科协秘书处备案，作为期末评定优秀学生干部、优秀团干部、优秀团员评优及奖学金评定的重要参考。
第二十四条 考核原则： 1、 考核对象为科协所有干部、干事。
干事在一学期内被安排到 的工作，三次以上不参加的，取消考核资格； 2、 科协干部、干事考核制度实行百分制；基本分为100分，进行加减分，优则加分，劣则减分。
主席团领导秘书处进行公开考核，公开加减分，由主席团和各部门互相监督。
第二十五条 考核内容： 1、 部门考核： （1）部门活动举办的非常成功，当即在本周的例会上表扬，由主席团评议可以申请“活动最佳组织奖”称号。
（2）部门成员举止文明，活动积极参加，加3分。
（3）本部门活动受校领导口头表扬者，每次加5分；每收到一封感谢信，加5分；校报及校内刊物发表的，加7分；市电视台或市级刊物有报道的活动，加10分。
（4）凡科协要求各部门上交的各类书面材料及电子文档，没按规定时间上交的每次扣2分；（工作计划在活动前3天上交，工作总结应在活动后3天内上交）。
（5）对主席团安排的工作任务（本部的、非本部的）无故不执行者每次扣10分，不按要求完成者每次扣6分，延误者每次扣3分。
2、 个人考核： （1）例会（无故缺勤者）每次扣3分，迟到、早退扣1分，请假一次扣0.5分； （2）迟到累计三次或缺席勤二次者，在全体例会上点名批评并扣分。
（3）迟到累计五次或无故缺席勤三次者，从科协除名。
（4）本部门组织活动无故不参加者扣3分，请假者扣1分。
第七章 奖惩制度 第二十六条 学年结束对各院科协进行综合实力的评比。
包括活动开展的质量，所取得的成果，参加科技学术活动的学生数量及其获奖情况等。
第二十七条 对参加学校科技学术作品竞赛获奖的个人会员给予奖励。
第二十八条 学年结束对全体科协干部进行综合考评，评选出优秀科协干部和优秀干事若干名。
第二十九条 奖励： 1、 对思想积极进步，工作特别务实的科协干部，在同等条件下优先发展为入党积极分子及推优入党。
2、 据有关评定和考核情况，对于科协的优秀个人和部门给予申请“优秀干部”或“优秀干事”及“优秀部门”的机会。
第三十条 惩处： 1、 工作态度不认真，日常活动不积极，给予警告，严重者内部给予记过处分。
2、 因工作态度造成过失者追究相负责人责任，并公开检查。
3、 工作中玩忽职守，造成严重失误者，自动退出科协组织。
4、 对于无故缺勤副部以上级别例会者，一次给予警告处分，二次取消所有评优资格，三次直接革职。
（对科协有特殊贡献者依实际情况处理） 第八章 人员的管理和任免 第三十一条 各级科学技术协会对其工作人员参照《管理条例》进行管理。
第三十二条 科协的换届选举在团委老师的指导下由主席团负责策划并召集会员代表选举和执行。
第三十三条 根据每个人在部门内部的表现，部长对部员的特长与工作能力进行总结，在部长例会时可进行部门间的人员交流，以达到人力资源的合理搭配。
第三十四条 各级科学技术协会工作人员应热爱科学技术协会的事业，树立为科学技术工作者服务的思想，具有较高的政策水平和较广的专业知识、较强的组织和社会活动能力。
第三十五条 各级科学技术协会要加强对工作人员的培养和教育，有计划有组织地开展培训工作，提高工作人员的政治和业务素质。
第三十六条 人员的任免在老师的指导下，由主席团研究决定。
第九章 经费及资产管理 第三十七条 本协会经费来源： 1、 学校专项拨款； 2、 资助； 3、 捐赠； 4、 其他收入。
第三十八条 建立学术交流、科学技术普及和奖励等项基金。
第三十九条 各级科学技术协会的经费、资产及国家和地方拨给科学技术协会的不动产受法律保护，任何单位和个人不得侵占、挪用和任意调拨。
第四十条 经费及资产由财务主管独立管理。
第十章 附则 第四十一条 协会其他各项管理制度依据本章程，若有抵触则以本章程为准。
第四十二条 本章程的最终解释权属西安工程大学临潼校区学生科学技术协会。
第四十三条 本章程自颁布之日期实行
对于推广普通话，国家下达了什么文件来规范
人事部、教育部、国家语委（人发[1999]46号） “各地各部门要采取措施，加强对公务员普通话的培训，同时，要正确处理好工作与培训的关系。
通过培训，原则要求1954年1月1日以后出生的公务员达到普通话三级甲等以上水平；对1954年1月1日以前出生的公务员不作达标的硬性要求，但鼓励努力提高普通话水平。
” 中共中央金融工作委员会、教育部、国家语委 （金融工发[2000]8号） “除需要使用方言、少数民族语言和外语的场合外，金融系统所有员工在工作中均需使用普通话。
直接面向客户服务的员工，普通话水平应不低于国家语言文字工作委员会颁布的《普通话水平测试等级标准》规定的三级甲等。
” 铁道部、教育部、国家语委（铁科教[2000]72号） “铁路系统员工应以普通话为工作用语，除确需使用方言、少数民族语言和外国语言的场合外，铁路系统的所有职工在工作中均应使用普通话。
直接面向旅客、货主服务的职工的普通话水平一般应不低于国家语言文字工作委员会颁布的《普通话水平测试等级标准》规定的三级甲等；站、车广播员的普通话水平应不低于二级甲等。
” “铁路系统师范学校的毕业生应按教育部和国家语委规定取得普通话二级乙等以上的等级证书” 最高人民检察院办公厅（[1999]高检办发第35号） “要积极开展普通话培训测试工作。
要主动争取当地教育部门、语言文字工作委员会等部门的支持和配合。
在检察人员中开展普通话培训测试工作，采取各种措施和方式，不断提高干警讲普通话的水平。
” 文化部、教育部、国家语委（文政法发[2001]20号） 把普通话作为各级文化行政部门工作用语。
除确需使用方言、少数民族语言和外语的场合外，文化行政部门的公务员在工作中均应使用普通话。
公务员普通话水平一般应不低于国家语言文字工作委员会颁布的《普通话水平测试等级标准》规定的三级甲等。
凡达不到标准的，要按人事部、教育部、国家语言文字工作委员会《关于开展国家公务员普通话培训的通知》（人发[1999]46号）要求进行培训。
把普通话作为文化部门的服务用语。
文艺团体、文化艺术馆、影剧院、展览馆、博物馆等面向公众服务的文化单位应以普通话为基本的服务用语。
直接面向公众服务的工作人员应当具备使用普通话的能力，其中解说员、广播员经过培训，普通话水平应当达到二级甲等以上。
1954年1月1日以后出生的话剧演员和话剧表演专业毕业生应接受普通话水平测试，达到普通话一级水平，并逐步实行持证上岗制度。
把规范汉字作为文化系统的公务和服务用字。
文化系统的公文、印章、标牌、标志、票据、报表、演出字幕、说明书、宣传橱窗等必须使用规范汉字，广告用字应符合国家关于广告用字规范的规定，文化企业、事业单位名牌的手书字中有不规范字的，咳保留使用，但应在醒目处另外设置规范汉字的名牌。
文物古迹的原有文字应当保存完好，但说明文字应使用规范汉字。
需要加注汉语拼音的地方应在规范汉字下方书写汉语拼音，拼音应符合《汉语拼音正词法基本规则》的规定。
加强对贯彻实施《国家通用语言文字法》工作的领导。
文化部的语言文字规范化工作由教育科技司负责，各级文化行政部门要有领导分管、有人员专管或兼管语言文字规范化工作。
教育行政部门和语言文字工作部门在培训、测试、检查和编写教材、提供宣传材料等方面应予以大力支持。
要加强督促检查并及时总结交流经验，把语言文字规范化工作扎扎实实地开展下去。
信息产业部、教育部、国家语委（信部联办[2001]242号） 在信息产业系统实现所有员工以普通话为工作用语，以规范汉字为公务用字。
除需要使用方言、少数民族语言和外语的场合外，信息产业系统所有员工在工作中均需使用普通话。
直接面向客户服务的一般员工，普通话水平应不低于国家语委颁布的《普通话水平测试等级标准》规定的三级甲等标准，话务员的普通话水平不低于二级乙等。
除需要使用少数民族文字和外文外，信息产业系统所有公文、名称牌、印章、票据、报表、标牌、指示牌、说明书、广告、宣传材料等，必须使用规范汉字。
需加注汉语拼音的应书写在规范汉字的下方，拼音应符合《汉语拼音正词法基本规则》的规定。
已经简化的繁体字、已经淘汰的异体字、自选简体字和错别字为不准使用的不规范字。
字形不规范的计算机中文软件不得在工作中使用。
为认真做好语言文字规范化工作，信息产业系统各级管理部门应将普通话水平达标列入有关岗位技术标准，将在公务中使用普通话列入服务规范。
2001年内，信息产业系统各单位（以下简称各单位）要在各级语言文字工作部门的支持配合下，对所有的公务用字、汉语拼音和计算机中文字库进行一次普遍检查，并制定普通话培训计划，直接面向用户服务的职工普通话水平应达标。
2001年年底前，要完成对不符合国家规范的汉字、汉语拼音和计算机软件的改正和更换工作。
从2002年起，把推广普通话和语言文字规范化的内容列入评选表彰创建国家级文明行业、文明单位、青年文明号、服务标兵等称号的评比条件。
每年9月份的第三个星期是全国推广普通话宣传周，各单位要在宣传周内，积极开展语言文字规范化的宣传活动。
平时也可在业务场所张贴推广普通话和语言文字规范化的宣传画等，为在全社会形成“说普通话、用规范字”的良好环境作出贡献。
国家邮政局、教育部、国家语委（国邮联[2000]304号） “除需要使用方言、少数民族语言和外语的场合外，邮政系统所有员工在工作中均需使用普通话。
营业员、投递员、邮储业务员、报刊发行员以及工作在呼叫中心、信息查询等直接面向用户服务的职工，普通话水平不低于国家语言文字工作委员会颁布的《普通话水平测试等级标准》规定的三级甲等；邮运指挥调度人员、检查监督人员也应达到相应水平。
” “为进一步做好语言文字规范化工作，各邮政部门应将普通话水平达标列入有关岗位技术标准，将在公务中使用普通话列入服务规范。
2000年内要在地方各级语言文字工作部门的配合下，对职工普通话进行一次全面检查。
应制定普通话培训计划，对职工特别是直接面向用户服务的职工分批进行普通话达标培训。
到2001年底，直接面向用户服务部的职工普通话水平应当达标，未达标的必须进行再培训。
