求一段有关一场培训会主持的开场白，词不要太难懂， 幽默一点。
然后请出我们的培训老师
国务院国资委管理的117家企业中没有保险公司；中国保监会管理的4家国有保险公司：中国人寿保险集团、中国人民保险集团、中国太平保险集团和中国出口信用保险公司已正式升格为副部级单位，其组织关系及人事权也已统一由保监会移至中组部。
1、中国太平保险集团有限责任公司（简称“中国太平”），1929年11月20日始创于上海，1956年移师海外，2001年重新进军中国内地市场。
中国太平是四大国有金融保险集团之一，2012年列入中央管理，总部设在香港。
2、中国人寿保险（集团）公司2003年，经国务院同意、保监会批准，原中国人寿保险公司重组改制为中国人寿保险（集团）公司。
3、中国人民保险集团1949年10月20日，经中华人民共和国政务院批准，中国人民保险公司在北京成立。
经国务院的决定和中国人民银行的批准，中国人民保险公司于1996年8月改组为中国人民保险（集团）公司，并在中国大陆地区下设中保财产保险有限公司、中保人寿保险有限公司及中保再保险有限公司三家保险子公司。
4、中国出口信用保险公司，简称中国信保，是中国唯一承办出口信用保险业务的政策性保险公司，2001年12月18日正式揭牌运营，现有15个职能部门，营业机构包括总公司营业部、18个分公司和6个营业管理部，已形成覆盖全国的服务网络，并在英国伦敦设有代表处。
保险公司经理助理的工作内容都是什么
1.确实有这样的职位，主要负责帮公司电话招聘的工作，类似猎头。
2.确实是内勤，不用跑业务。
3.但是不是公司的编制员工，算是外请过来帮忙的。
网上好多都说就是打着职位幌子让人去跑业务。
当然有一些人确实会这样去做，但是少数。
但是实际是希望你能做业务，不能做就不做。
汽车检测站验车流程的顺口溜
编者按 对于车友来说，车辆年检真的是一较烦心的事，尽管北京已经可以在双休日办理年检，但由于这个时间办理的人比较集中，经常会出现排大队的情况，如果遇到因为不熟悉流程而忘记带全资料或有违章未处理的时候还可能白跑一趟。
其实大家对于年检感到烦心的最主要原因还是对服务流程的不了解，而网上也很难找到对于具体细节的介绍，因此才会犯一些不必要的错误而使年检过程变得十分复杂。
笔者近日也刚刚为爱车办理好了年检，就以自己的经验帮大家介绍一下这个过程以及需要注意的事项。
年检的时间 对于我们日常开的小型汽车，第一次年检时间一般是在购车后的第二年，具体时间请参阅前风挡右上角贴着的尾气排放标识和安检标识，其中年份就是标识上注明的年份，打孔的月份就是年检到期的月份。
从第一次年检开始，对于使用年限在6年以内的小型汽车，尾气检测是一年一次，安检是两年一次；对于使用年限超过6年的小型汽车，尾气检测和安检均为一年一次。
在年检到期后如果未及时做检测，则可能会在道路上被执法的交警处罚。
不过，在检测场年检时是不会有任何处罚的，也不必交纳滞纳金等。
年检的准备工作及需事先准备的材料 登陆北京交管局的网站（）查询自己车辆是否有未接受处理的违章信息（查询时所需的车牌号和发动机号可以根据行驶证查到），如果有违章信息，建议大家一定要首先就近去交通队接受处理，因为尽管在检测大厅可以给你打印出违章信息单，但是却不能缴纳罚金，在未消除未处理违章信息前是无法办理安检手续的，你同样还是得先去交通队接受处罚，然后才能继续年检。
对于即将做年检的车辆，最好事先去4S店做一下常规保养或检测（常规检测4S店通常是不收费的），及时更换有问题的部件。
因为，如果在检测站检测时被工人发现你的车辆有什么问题，即时只是简单地动一下改锥，那也要扣不少钱的。
另外，对于平时驾驶习惯不是很好的朋友（例如，没有达到较高转速就换挡等），经常跑市区拥堵路段的朋友，加低标号或所加油品质量不佳的朋友，都建议在最近一次常规保养后，拉一下高速，找一些路况比较好且不限速的路段，从五挡到二挡让发动机转速各保持在3000转以上1、2分钟，从而清除积碳，便于一次通过尾气检测。
年检时需要事先备齐以下材料：1．行驶证（包括行驶证和副页，副页是用来打印检验合格章的）和驾照； 2．随车工具等，特别是灭火器（在实际检测时几乎不会检查，但是毕竟有这样的要求，以备万一）； 3．身份证复印件一份（如果忘记携带复印件，检测大厅也可以复印，但是每次复印要收1元钱，而且也不会提供发票）； 4．车险保险单正本及复印件一份（切记，这里所指的保险单指的是在年检当天有效的那份保单）； 5．超过300元的现金（对于小型汽车，实际收费应该只在120－130元间，但是由于做安检时要预缴纳100元或200元不等的押金，故多带一些现金比较稳妥）。
年检流程：（具体收费金额随检测站不同，会有5－10元的差异） （一）在业务大厅填写尾气检测表与安检表，并将身份证复印件粘贴在安检表格上，填写时可参照行驶本上内容； （二）缴纳尾气排放检测费用75元并开具发票； （三）将车辆停放至外观检查区进行检查； （四）将车辆开至尾气排放检测区前白线处，不用熄火，检测人员会将车辆驶入检测台，并打开引擎盖检测，车主可去另一侧出口处等候。
待检测完毕后，检测人员会将车辆驶出检测台并完成排放外观检查表； （五）车主持表去环保标识发放处领取尾气环保标识； （六）在业务大厅登记安检表格，缴纳安检押金100元（有的检测场为200元）； （七）将车停放在安检交接车区内，将车险保单正本及安检表单交予检测人员查验，检测人员会将车驶入安检场检测制动性能，待检测完毕后，再驶回安检区； （八）车主将车辆驶入灯光检测区，并将灯光打开至近光灯状态接受检测； （九）回业务大厅，将安检单、检测单及车险保单复印件粘贴在一起，去收费窗口缴费、退押金并开具发票（灯光检测与初检分别开具发票），小型车辆安检费用共计55元； （十）最后去总检窗口签字，并持表格领取安检标识（期间由于会将车辆信息通过网络发送至交通队核对发动机号、车牌号等信息是否与被盗抢车辆相同，因此可能需等候10分钟左右），年检结束。
看完上面的流程，车友们一定会发现年检的流程并不复杂，实际所需费用也比代理公司收取的费用要低很多。
最近几年电子政务概念的不断普及，使得这些以前繁琐的手续也得到了一定程度的简化。
其实，用车养车过程中的很多事情就是这样的，看似复杂、烦乱，但只要我们做好准备工作，并且保持好一颗平常心，验车也是一次别有趣味的体验。
补充： 一、车辆检验：1、持行驶证、登记证书、车主身份证到检测营业大厅填表，由民警对车辆进行初检。
2、初检合格后到检测营业大厅登记上线。
3、上线合格后，把所有手续交另一检车民警复检。
4、复检合格后，到车管所大厅5号窗口打印行驶证印章和核发检验合格标志。
二、提交的资料： 1、私家车所需手续：行驶证、登记证书、车主身份证复印件、保险、综合检测合格报告和上检测线发票。
2、公牌车所需手续：行驶证、登记证书、单位机构代码证复印件、单位委托书（加盖公章）、委托人身份证复印件、保险、综合检测合格报告和上检测线发票。
三、对登记后上道路行驶的机动车，按照下列期限进行安全技术检验： （一）营运载客汽车5年以内每年检验1次；达到和超过5年的，每6个月检验1次； （二）载货汽车和大型、中型非营运载客汽车10年以内每年检验1次；达到和超过10年的，每6个月检验1次； （三）小型、微型非营运载客汽车6年以内每2年检验1次；达到和超过6年的，每年检验1次；达到和超过15年的，每6个月检验1次； （四）摩托车4年以内每2年检验1次；达到和超过4年的，每年检验1次； （五）其他机动车每年检验1次。
四、办理时限：自受理申请之日起一个工作日内办结。
五、有下列情形之一的，不予核发机动车检验合格标志 （一）机动车号牌号码与行驶证、机动车交通事故责任强制保险凭证和安全技术检验合格证明上记载的号牌号码不一致的。
（二）机动车涉及未处理完毕的道路交通安全违法行为或者交通事故的。
补充： 武汉机近来有多名读者问到机动车年检方面的问题。
昨日，记者就此采访武汉市交管局车管所，该所有关负责人对此作了详细解答。
记者就其中车主关心的重点部分，单独列入如下“一条龙”式的服务通道，供广大车主年检之前参考。
一、年检资料机动车进行年检，车主须携带交通事故强制保险凭证、车辆行驶证，将车辆开到规定的检测地点等候年检。
须注意的是，车主应提前对车辆的电子警察记录进行处理。
二、年检类型机动车年检类型共有三类（一）、9座以下非营运小客车，直接到检测站参加检验，检验合格后，检测站在行驶证副本打印检验凭证，交还车主；（二）、9座以上客车、货车，车主应先到辖区交通大队预检点进行外观检测，项目有：客车座椅是否符合要求、货车是否按规定粘贴了反光标志和侧后部防护装置等。
预检合格后，持凭证到检测站检测；（三）、摩托车、三轮车等车辆，属于人工检测范围。
车主到辖区交通大队预检点进行人工检测，检测合格后到大队车管窗口打印检验凭证。
三、年检周期《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第十六条规定：（一）营运载客汽车5年以内每年检验1次；超过5年的，每6个月检验1次；（二）载货汽车和大型、中型非营运载客汽车10年以内每年检验1次；超过10年的，每6个月检验1次；（三）小型、微型非营运载客汽车6年以内每2年检验1次；超过6年的，每年检验1次；超过15年的，每6个月检验1次；（四）摩托车4年以内每2年检验1次；超过4年的，每年检验1次；（五）拖拉机和其他机动车每年检验1次。
年检周期自车辆登记之日起计算。
车管所介绍，车主记不住年限规定也不要紧——查看车辆的行驶证副本，可在签注栏看到检验有效期，根据该期限及时参加检验即可。
四、年检地点目前，在中心城区有7个检测站，城区车辆（含开发区）可任选一家检测站进行检测；在江夏、蔡甸、黄陂、新洲各有一个检测站（设在各区交通大队），只针对本区车辆检测。
中心城区7个检测站地址：1、金家墩检测站（江汉区发展大道28号）2、双墩检测站（硚口区汉西路18号）3、经济开发区检测站（沌口创业大道）4、汉阳区新五里检测站(汉阳区鹦鹉大道561号)5、三角路检测站（武昌区和平大道三角路）6、武钢交运检测站（位于青山和平大道武钢交运公司）7、江岸区黄浦检测站（位于江岸区兴业路黄浦机动车市场）五、年检费用在检测站上线检测，每车费用为100元；摩托车、三轮车在大队预检点进行人工检测，每车费用为30元。
六、委托代办车辆年审也可委托中介机构有偿代办，如一些车友会、4S店等。
需要提醒车主的是，应选择有信誉的正规机构，进行书面委托，以免发生纠纷。
完善社会保障制度我们应当做些什么
这是张怡恬作者的一篇稿子，有些观点非常有见解，你不防看看，希望对你帮助
善社会保障 实现共建共享 ――访中国社会保障发展战略研究项目主持人郑功成教授 张怡恬 中国社会保障发展战略研究项目，是在中央领导同志关心下，在主管部门大力支持下，由学术理论界组织开展的一个重要研究项目。
该项目于2007年5月启动，经过全国众多学术机构和200多位专家学者的积极努力，目前已取得阶段性成果，并引起广泛关注。
为什么要开展社会保障发展战略研究
这项研究要解决哪些主要问题
已取得的阶段性成果包括哪些内容
带着这些问题，记者日前走访了该项目主持人――中国人民大学郑功成教授。
记者：社会保障制度建设是事关基本民生和国家长治久安的基本制度安排。
开展中国社会保障发展战略研究，有什么重要意义
郑功成：本世纪头20年是全面建设小康社会的关键时期，也是社会保障制度建设的关键时期。
目前，我国发展已经站在新的历史起点上。
国家财力的增强、党中央对民生问题的高度关注和中央政府的大力推动，使我国社会保障制度建设进入快速发展阶段。
然而，社会保障制度建设还滞后于经济社会发展的需要。
一方面，社会保障制度改革取得了巨大成绩，没有社会保障制度改革，国有企业改革不可能成功，市场经济改革带来的社会风险不可能化解，也就不可能有今天的经济社会发展成就。
但另一方面，实践中的部门分割、试而不定和统放不分，又造成了社会保障制度的地方化、碎片化。
社会保障制度的地方化会形成并固化地区差别条件下的地方利益，社会保障制度的碎片化会损害这一制度的完整性与系统性。
同时，在认识上也存在对社会保障制度的发展规律认识不清以及误读、错判我国社会保障制度建设情况等问题。
实践和认识上存在的这些问题，既制约了社会保障制度自身的发展，也制约了社会保障对经济社会协调、健康发展的促进作用和实现全体人民共享发展成果功能的发挥。
因此，在尊重国情和遵循规律的前提下，科学地规划和设计社会保障未来的发展战略，对推动科学发展、促进社会和谐有着十分重要的意义。
开展中国社会保障发展战略研究，就是要汇集我国社会保障理论学术界的集体智慧，探索社会保障发展的理念与规律，规划中国特色社会保障制度的体系结构、运行和监管体制，明确我国社会保障制度建设的目标、进程与步骤等，从而为我国社会保障制度改革和建设提供依据。
记者：目前项目研究的进展如何，取得了哪些阶段性成果
郑功成：该项目研究正式启动以来，已经在全国范围召开了14次分片专家座谈会，并先后到多个省市开展专题调研与问卷调查，还进行了专门的国际考察与交流活动，使我们对社会保障制度及其建设目标和发展路径的认识得到了深化。
在研讨与调研中，大家普遍认为，我国需要加快建设健全的社会保障体系，逐步使经济发展成果通过社会保障制度安排转化为切实的国民福利。
实现发展成果的普惠和共享，是社会保障制度建设的本质要求。
如同市场机制天然追求效率一样，社会保障制度的出发点与归宿都天然地表现出对社会公平的追求。
市场机制是经济增长的动力系统，而社会保障则是经济社会的稳定、协调与促进系统。
两者功能的有效发挥，是整个经济社会良性发展的基本条件。
我国社会保障制度建设应基于国家的整体利益，着眼于增进人民福祉；社会保障制度的设计需要从全局与长远出发，不能偏向某一部分人群。
建设一个能够公平惠及全体国民的健全的中国特色社会保障制度，应成为我国社会保障制度建设的目标与方向。
记者：对社会保障制度的中国特色应该如何理解
郑功成：社会保障制度的中国特色，主要体现在以下几个方面： 尊重我国的现实国情。
重视我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段、城乡之间与区域之间发展不平衡的现实，重视社会保障制度建设中部门分割、制度不健全的状况，深刻认识加强社会保障制度建设是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、完善社会主义市场经济体制、深化改革的重要内容。
重视家庭保障与社会互助的传统。
社会保障制度建设不是要替代家庭保障，也不是要取消邻里互助、职工互助和单位保障等，而是要将传统的家庭与互助保障和现代化的社会保障有机结合起来，在政府主导下，充分调动社会、单位、家庭与个人的积极性，使社会保障制度建立在合理的责任分担机制之上。
这是这项建设实现可持续发展的重要条件。
采取渐进性的发展方式。
保障不足与不同群体待遇差距较大，是我国社会保障制度建设面临的主要问题。
受财力所限，在短期内建立一个高水平、广覆盖的社会保障制度并不现实。
因此，社会保障的发展应当遵循循序渐进的原则：从打破不公平入手，确保人人享有低水平的、有差别的社会保障，然后逐步缩小不同社会群体的社会保障差距、形成较公平的社会保障体系，最终建立统一的、生活质量型的社会保障体系。
当前，应尽快构建覆盖城乡居民的社会救助制度和医疗保障制度，免除全体国民的生存危机和疾病忧虑，同时推进老年保障事业的全面发展，切实解除人们的老年后顾之忧。
在社会保障制度改革的推进方式上，实行“老人老办法、中人中办法、新人新办法”，即通过年龄或者代际划分的方式来确立新的公平制度。
在保障内容方面，应建立包括社会救助、社会保险、社会福利三位一体，经济来源保障、服务保障、精神慰藉保障三层结构，一般性保障措施与专项保障措施相协调的完整的社会保障体系。
我国未来的社会保障制度建设应该迈向全面化和立体化，以政府主导的基本保障为主体，同时发展市场化的高水平保障和民间组织的补充性保障。
记者：建立健全中国特色社会保障制度，目前需要解决哪些突出问题
郑功成：首先，应树立公平、正义、共享的价值观。
只有确立这样的价值取向，社会保障制度才能步入健康持续发展的正确轨道。
其次，应加快促进社会保障制度建设由不稳定试验状态走向定型、稳定和可持续发展。
定型、稳定的制度安排，有利于增强国民的安全感以及对未来发展的良好预期、降低制度改革与建设的成本，有利于建立统一的劳动力市场、实现劳动力的自由流动与人力资源的优化配置，有利于全面发挥社会保障制度维护公平、实现共享、促进发展的功能。
第三，应明确政府的主导责任，明晰责任分担机制。
政府主导是现代社会保障的重要特征。
我国社会保障制度从“国家―单位保障”向“国家―社会保障”转型的过程中曾出现从政府包办滑向过度强调家庭和个人责任的倾向，这直接导致制度建设中的公平性不足、有效性不高。
所以，明确政府的主导责任，明晰各个责任主体的责任分担机制，是当前社会保障制度建设的关键。
第四，应妥善处理好相关关系。
在理念方面，需要平衡好公平与效率、政府与市场、权利与义务、中央与地方、民族性与国际性、社会保障与家庭保障的关系，这有利于从整体上把握制度建设的方向。
在制度建设方面，需要增强社会保障政策与劳动就业、公共财政、人口、公共卫生、产业发展政策等的协调性，注重发挥相关制度安排的综合效能。
摘要：本论文从制度与实践关系的角度探讨就业和社会保障问题。
论文认为，目前国家在针对失业现状采取的就业和社会保障制度改革推进的速度是很快的，但从目前的情况看仍然存在许多迫切需要解决的问题，在针对就业和社会保障需求的复杂性、动态性等特征进行系统分析的基础上，提出有针对性的建议。
关键词：社会保障制度；就业；失业；制度实践失业问题是我国所面临的最严峻挑战之一。
在应对这个挑战的过程中， 政府的战略选择经历了一个重要的转变。
从最初实行再就业工程，在世纪之交的几年中逐渐过度到，采取“再就业”和“失业社会保障”双管齐下的方针，来应对严重的失业问题。
因此，促进就业和健全社会保障体系是我国经济发展和社会进步的两个影响深远的重要目标，两者之间有着紧密的内在联系。
一、就业与社会保障的关系目前我国正处于失业最高峰时期，从20 世纪90 年代中期至今，我国下岗失业的总人数一直有增无减，特别是随着并轨工作的逐步推进，城镇登记失业人数急剧攀升。
在应对当前现状时，我们有必要理清就业和社会保障的根本关系，这对于我们解决失业问题有着非常必要的意义。
就业与社会保障分属不同的范畴。
就业主要属于经济发展的范畴，充分就业是各国宏观经济追求的目标， 就业状况也成为经济发展状况的重要指标之一。
正如经济发展需要与社会发展要相协调，促进就业同样也需要与社会保障发展相协调。
在就业压力较大时，首先要积极扩大就业，并通过适度的社会保障来促进就业，社会保障改革与发展至少应以不妨碍就业为前提； 而在就业压力相对较小、就业比较充分的情况下，则应该加快社会保障制度建设，根据经济发展状况扩大社会保障的范围、适当提高保障水平。
二、当前就业格局的变化与社会保障制度实行中的问题（一）新就业格局的变化给社会保障带来前所未有的冲击由于我国新增劳动力规模巨大， 农村劳动力还需要持续不断地向城市转移，因此就业压力将长期持续存在。
不仅如此，近年来，随着经济转型和结构调整，特别是加入WTO 之后面对经济全球化、国际竞争加剧的大环境，我国就业格局发生了明显变化：就业市场化。
在向市场经济转轨过程中， 劳动力市场逐步发育完善，城乡统一的劳动力市场初步形成，计划用人机制被基本摒弃，就业市场化格局已不可逆转，其结果是就业双向选择，人员在企业之间、地区之间、城乡之间流动加速，供求矛盾显性化，失业已成为社会经济生活的“常态”。
就业方式和渠道多元化。
一方面，伴随着结构调整，股份企业、私营企业、外资企业及个体经济成了新增就业的主渠道，而国有经济单位正规就业一统天下的就业局面已成历史另一方面，由于产业结构变动及全球化导致的剧烈市场竞争，正规就业相对萎缩，劳动力市场中的部分弱势群体， 特别是下岗失业工人在激烈的就业竞争中不得不进入了非正规的灵活就业领域。
此外，从就业的产业结构角度看，第一产业就业大幅下降，第三产业明显上升。
就业格局的深刻变化，给社会保障带来了前所未有的冲击和挑战，制约了社会保障事业的发展，也损害了劳动者依法享受社会保障的权益。
（二）新旧体制衔接的困难1998 年以来，中央政府提出“三条保障线”政策：国有企业下岗职工在就业服务中心最长可领取三年的基本生活费； 三年期满仍未实现再就业的，可继续领取失业保险金，领取时间最长为两年；享受失业保险金期满仍未就业的，可申请领取城市居民最低生活保障金。
为实现失业保障的社会化，从2001 年1 月1 日起实行“两条保障线”政策，国有企业原则上将不再建立新的再就业服务中心， 下岗人员原则上不再进入再就业服务中心，而是与企业依法解除劳动关系，按照规定享受失业保险待遇，实现下岗与失业并轨。
不过，这新旧两种社会保障体制如何衔接的问题，不论在实践中还是政策研究中，都是一个难点。
目前来看，从旧体制向新体制的过渡，存在以下三个方面的困难：第一，“下岗”转“失业”存在困难。
第二，集体企业下岗职工进入新体制存在困难。
第三，下岗失业人员再就业之后的合法权益得不到保障。
（三）社会保障制度普遍原则下的实质性不公平下岗失业人员内部却具有很强的异质性， 按照与原有单位关系的不同，可划分为四类下岗失业人员，即国有企业失业人员、国有企业下岗职工、集体企业下岗职工和“放长假”人员。
四类不同的身份即意味着他们在失业保险、养老保险、医疗保险等方面享有不同的待遇。
一般来说，对于已经解除劳动关系的国有企业失业人员而言，养老保险已经由原来的单位足额交齐，失业后续保即可，他们往往比较愿意续缴。
而对于大部分无法解除劳动关系的下岗职工和“放长假人员”，个人账户不实的情况较多，续缴养老保险相对困难。
此外，在职职工与下岗失业人员的差别、下岗失业人员内部的差别非常显著，但养老、医疗等社会保险是按照普遍原则征缴费用的。
因此，在目标人群的身份、收入等因素存在种种不同的情况下， 看似程序公平的社会保障制度在实践中困难重重， 公平的效果也没有足够彰显， 反而在某种程度上带来更大的不公。
这主要体现在以下两个方面：第一，身份认定不能代表下岗失业人员的全部。
第二， 社会平均工资不能代表下岗失业人员的客观经济收入。
这样就导致了实际结果与目标相背离的现象。
建立失业社会保障制度的初衷是为了确保失业者的基本生活，但社会保险设定的高门槛，却致使在改革过程中被排挤出体制之外的下岗失业人员， 难以进入门槛较高的社会保障体系，陷入越来越贫困的境地。
（四）现行社会保障制度和管理方式不适应促进就业的需要一是覆盖面窄。
二是现行社会保险制度是针对有固定用人单位的正规就业形式设计的，费率过高，作为基本保障的待遇也偏高，既不利于企业，特别是中小企业和非公有制企业吸纳就业者，也不利于鼓励劳动者从事各种灵活就业。
三是管理服务不适应就业多元化的需要。
四是失业保险的促进就业功能未能充分发挥三、关于促进就业和解决社会保障制度的几点建议（一）根据就业市场化和多元化的要求，审慎地调整基本社会保险制度，改善管理。
（1）保障水平要适度。
社会保障标准的确定，要同现阶段经济发展水平相适应，既要保证基本生活需要，又要有利于促进就业和再就业。
（2）保障范围要不断扩大。
目前，我国就业渠道、方式又发生了重大变化，要求必须不失时机地扩大基本社会保障的覆盖范围。
（3）管理服务要灵活。
一是管理服务的形式和方法要进一步改革完善。
二要为人员流动创造条件。
（4）要切实减轻企业负担。
二是为满足不同群体的不同需求，减少基本保险制度的调整难度，应加快推进建立多层次社会保障制度。
应加快立法，完善有关的政策法规，培育和完善资本市场，加强对基金运作监管，以推动我国多层次社会保险体系建设。
只有这样才能减少我国基本社会保险制度调整的阻碍， 缓解我国基本保险制度的收支危机。
三是采取切实措施，扩大失业社会保障的覆盖面。
在体制方面，解决社会排斥的问题。
在妥善处理新旧体制衔接中出现的问题，增加财政投入，保证下岗失业人员顺利进入社会保障体系。
将有关的并轨政策延伸到集体企业职工，消除由所有制身份造成的社会排斥。
明信片有什么作用
或者说它有哪些使用价值
我国现有的邮政和非邮政部门每年发行的明信片数以万计。
然而，明信片为越来越多的世人所钟爱，并不仅仅在于明信片图案的绚丽多彩、封套的小巧玲珑，而且还在于明信片在社会生活中衍生了越来越多的用途。
（一）通信：明信片将信纸、信封或邮资合于一体的设计初衷，就是供通信使用的。
1897年我国第一张邮资明信片问世。
新中国无论有邮资还是无邮资的明信片，片上的邮资图或贴邮票的方框、书写格式线、分割线等也都是为方便通信而设计的。
但是，随着社会生活的变化，明信片的使用功能也在悄悄地发生着深刻的变化。
现今，不少明信片在互致问候的基础上还兼具很多其它功能。
（二）宣传：明信片可以通过直观的艺术形式向人们展示名山大川、人文景观及社会生活的方方面面。
如50年代的“中国人民赴朝慰问团”明信片就是宣传祖国繁荣、人民幸福的。
60-70年代，我国非邮政部门为强化宣传效果，发行了一些淡化邮政功能的无格式明信片，如“革命圣地展新颜”等。
90年代开始，不少企业在明信片上加印企业图案或广告用语，用以宣传企业形象。
（三）收藏：明信片本身就以图案丰富、外形小巧，便于收藏见长。
同时，一枚枚明信片就是一部部社会生活史、民俗风情史，它所展示的风景名胜、风土人情丰富多彩。
因此，不论按年代或按专题来收藏，明信片都是不可多得的素材。
特别是随着改革开放、人民生活水平的不断提高，增长知识、怡情益智的收藏活动方兴未艾。
不少珍稀的明信片版本只有在拍卖市场才能见到。
加上历次政治运动使我国明信片资源散失严重，因此，早中期的明信片版本始终是收藏者追逐的对象。
（四）保值：作为一种收藏品，明信片有一定的市场，也具有不容置疑的保值功能。
尽管如今市场低迷，但千元以上的清代、民国明信片踪迹难寻。
即使50、60年代发行的明信片，也有不少价格超过百元。
70年代售价0.50元左右的明信片，现在市场价格也大多在20元以上。
（五）载体：明信片除了可代旅游门券、代兑奖券、作图片资料外，一项重要的功能就是载体功能，如精彩纷呈的极限明信片。
（六）专用：事实上，随着现代生活节奏的加快，明信片功能最大的变化就是朝着专用和实用方面发展。
如前几年出现的“咨询卡”、“回音卡”、“希望工程”明信片等。
现在不少单位在构思商业技巧的同时，更加注重和人民生活的密切相关，如适时推出针对性很强的广告、催货、提货、维修、保险、信用、点歌、名星等专用明信片。
也许不久之后，职介、求职、招聘方面的明信片也将应运而生。
此外专用功能还更多地表现在个性化的特征上，如将个人照片、资料印上明信片，使之具有名片的功效。
其实，现今网络上流行的问候、祝愿等电子明信片，无不渗透着浓烈的个性化色彩。
