十七大以来开展党员党性分析和民主评议党员工作总结
XX镇开展党员党性分析和民主评议工作总结 XX镇党委下辖32个党支部，目前共有914名党员。
其中农村党员598名，社区27名，机关企事业单位党员249名，其它党员40名。
2007年以来，每年的“七一”前我镇都要对党员开展党性分和析民主评议工作。
现将这四年来开展党员党性分析和民主评议的工作总结如下： 一、开展党员党性分析和民主评议的主要工作 （一）坚持深化学习，进一步提高广大党员的政治思想觉悟。
坚持把学习培训贯穿整个党员党性分析和民主评议活动的始终，组织好党员学习。
一是坚持按时近要求做好“三会一课”，做到雷打不动。
二是结合远程教育，做好党员的集中培训。
各支部根据各自的实际情况，灵活组织党员进行集体学习。
集体学习时间每个月不少于一次，每次不少于3小时，学习形式以组织宣讲、座谈讨论、观看电教片、开展演讲比赛、知识竞赛等形式为主。
三是突出学习重点。
通过开展党员先进性教育和科学发展观活动，学习党的“三个代表”重要思想和深入学习实践科学发展观，通过对十七届四中全会精神的学习，围绕加强党的基层组织建设，引导广大党员提高对党的执政能力问题的认识。
同时，根据开展党员党性分析和民主评议工作的要求，学习镇党委关于民主评议、评优评先通知，和《共产党员先进性标准》、《不合格党员的主要表现》、处置民主评议不合格党员的办法等，使党员在思想上先立起先进性标准的尺子，为搞好党性分析、民主评议打下了坚实的思想基础。
（二）搞好调查研究，制定切合实际的共产党员党性分析标准和不合格党员表现情况。
把党员党性标准和不合格党员的主要表现具体化，让每个党员真正能“对号入座”，为开展民主评议提供标尺和依据，是做好民主评议党员工作的关键。
为此，镇党委成立了三个调研组，分别召开机关党员、企业党员、农村党员、离退休老党员、流动党员及部分入党积极分子、群众代表等各个层面的座谈会，广泛征求意见建议。
经过上下反复讨论修改，分别制定了共产党员先进性标准、机关、事业单位不合格党员的主要表现、企业不合格党员的主要表现、机关、企事业离退休不合格党员的主要表现、机关、企事业单位流动党员不合格的主要表现；对农村党员，则区分中青年党员、老党员和外出务工党员三个层次，分别制定了农村党员先进性标准和农村党员不合格的主要表现。
（三）采取灵活多样的形式，努力把问题找准找全。
在组织党员认真学习党员党性标准和不合格党员表现的基础上，采取多种形式，广泛收集对党支部和党员个人的意见，努力把问题找准找全。
一是自己查。
各党支部组织党员对照党员党性标准，自己查找自己在哪些方面具备了党员先进性要求，对照不合格党员具体表现，查找自己存在哪些问题，在查摆自身问题的同时，对党支部如何改进工作提出意见和建议。
二是互相找。
各党支部向党员及部分职工、群众、服务对象代表对照党员先进性标准，互相查找其它党员在哪些方面具备了党员先进性要求；对照不合格党员表现，互相查找个人存在哪些问题。
三是组织点。
镇党委协调纪检、组织、计生等执法执纪部门，摸清近几年党员违法、违纪的名单和基本事实，反馈给各党支部；同时，由党支部召开支委会，根据党员个人表现和支部平常掌握的情况，查找本支部党员个人存在的突出问题。
四是群众提。
各党支部采取设立党员先进性教育征求意见箱、向群众发放征求意见表、邀请群众代表参加座谈会，镇组织办设立了监督电话，广泛征求社会群众的意见、建议。
通过以上各种行之有效的形式，把党支部和党员个人存在的问题找了出来。
据统计，四年来各党支部共发放党性对照检查卡片、征求意见表2650份，召开座谈会125次，登门走访了418户，共查找出党员个人存在问题161条，征求对党支部工作意见、建议18个方面208条。
（四）严格审查把关，撰写党性分析材料。
引导党员针对自查和互相对照检查出的问题，深入分析思想根源，认真撰写党性分析材料。
每个党员的党性分析材料必须有“四方面内容”，达到“四个要求”，坚持“四不过关”。
即：每份党性分析材料要有基本情况、存在的主要问题、产生问题的原因、下步工作打算和努力方向等；要求自我认定要写实，问题要找准，原因要讲透，努力方向要摆明；问题找的不全不准不过关，思想剖析不深不透不过关，党员群众提出的意见没有吸收进去不过关，整改方向不明不过关。
实行层层审核把关制度，明确规定：党委政府班子成员的党性分析材料由县委组织部把关审查；基层支部班子和支部书记的党性分析材料提交支部会议集体讨论审查，并由督导组长审阅把关签字；党员个人的党性分析材料由支部书记审核把关签字。
对平常掌握有问题剖析不出来或群众提出问题自己却摆不出来的，由支部书记与其谈话后退回给本人，重新撰写党性分析材料，保证了党性分析材料真正触及问题、触及思想。
（五）搞好自我评价和总结，深刻进行思想剖析。
党员个人自我评价和总结，作为民主评议前的一个基础步骤，是一个非常关键的环节。
我们把这项工作从民主评议的操作程序中剥离出来，抽出专门时间提前进行。
第二天搞民主评议的，头一天搞自我评价总结。
具体操作中，我们召集全体党员大会，会上先由支部书记带头进行自我评价总结，再由党员逐人进行总结，个人总结结束后再由与会党员、群众逐一进行口头评议，让每个党员都有自我剖析的机会。
与会党员都能敞开思想，放下包袱，踊跃发言，认真查找问题。
每个党支部个人自我评价和总结都进行了一天时间，每个人的问题都找得非常深刻透彻。
（六）严格标准程序，精心组织好民主评议。
我们在反复研究讨论的基础上，制定了民主评议工作程序，对民主评议工作的标准、方法、步骤等都做出了全面具体的规定，并严格按程序进行操作。
为了开好民主评议动员会，我们还专门起草了民主评议动员会主持词和动员讲话，由民主评议指导组长亲自动员。
具体工作中，一是明确评议方法和评议内容。
我们采取定性评议为主的方式，评议结果作为确定党员评议等次的重要依据。
定性评议主要是按照优秀、合格、不合格给党员定性，有不合格党员表现的，说明不合格党员的具体表现，评议结果作为确认不合格党员的重要依据。
二是充分发扬民主。
民主评议大会要求党员的参评率要达到100%以上，并可吸收入党积极分子、群众代表和服务对象参加，尽量扩大群众的参与面。
对外出不能回来的，安排专人用电话征求意见或采取邮寄评议票的方式进行。
三是精心组织指导。
组建由党委副书记任组长、一般委员、副镇长任副组长的民主评议指导组。
民主评议由指导组亲自靠上，逐个村、逐个单位、逐个党支部进行。
党委每年都抽调镇党委政府班子成员和镇干部组成4一5个评议工作组，平均每个指导组负责3一4个支部，逐个支部进行评议；评议结果在支部成员监督下，由指导组人员统一汇总。
2007年我镇评出优秀党员79人，合格党员775人，2008年我镇评出优秀党员85人，合格党员797人，2009年我镇评出优秀党员82人，合格党员807人，2010年我镇评出优秀党员82人，合格党员812人。
四年以来，全镇共评议出优秀党员328人次，合格党员3191人次，不合格党员(初步对象) 0人。
二、开展党员党性分析和民主评议的主要做法 (一)坚持领导带头，把自己真正“摆进去”，影响带动党员群众。
党员党性分析和民主评议的主体是党员，但能不能搞扎实、见成效，重点在干部，关键看书记。
活动中，我们牢牢抓住党员领导干部这个决定性因素，要求每位党员领导干部先学一步、先干一步，始终走在一般党员的前头，真正摆进来、深下去，既发挥“亲自抓”的领导作用，又发挥“亲自带”的示范作用。
各级党员干部特别是支部书记都做到了带头学习、带头查摆问题、带头剖析自己、带头整改问题。
在党员干部的带动下，不论是学习，还是党性分析，每个党员都能全身心投入，积极主动的参与到活动中来。
(二)把民主评议重心前移，提前把“重点对象”排查出来。
处置不合格党员必须以事实为根本依据，民主评议党员的结果，仅仅是确定不合格党员的参考。
为此，我们从活动一开始，就采取多种形式，想方设法把存在实际问题的党员底子托出来。
一是由镇党委统一协调纪检、组织、计生等部门，根据各部门的业务范围，查找有关资料，把党员违纪、六个月不交党费、党员个人或直系亲属违法超生、党员参与集访、违法占地、欠交集体承包费、国家税费等底子托出来，并掌握原始证据资料。
同时，由党委书记逐一与党支部书记谈话，个别了解存在实际问题的党员情况，进一步排查重点对象。
对自查和互查出问题比较多的党员，也进行重点排查。
二是坚持自我认定，有问题查摆不出“不过关”。
对经排查有实际问题的党员，对照检查及党性分析材料由党委督导组长亲自审查把关，自己不能查找和认定存在问题、做出深刻检查的“不过关”，防止个别人对评议和处置结果不认账或无端提出异议。
三是适当引导，评议不操纵但不失控。
为保证评议结果基本上与党员个人实际表现一致，民主评议前由党支部书记分别与党员个人谈心，有策略的进行引导。
对排查的重点对象由党委政府成员与其谈心，帮助他们正确认识存在的问题，正确对待同志们提出的批评，让他们认识到处置不合格党员不是把人“一棍子打死”，主要是督促党员改正缺点和错误，从而放下包袱，以正确心态对待民主评议。
由于前期排查得准、引导得好，评议结果与党员个人日常表现完全一致，与组织分析排查情况完全一致，四年来评出的不合格党员为零。
（三）坚持思想政治工作领先，多做说服教育工作，使每一位党员顺心服气。
针对个别党员特别是个别支部书记在评议和处置不合格党员问题上，存在的“先进单位没有不合格党员”、“评出不合格党员会影响单位形象”、“处置不合格党员是自找麻烦、添乱子”等不正确的认识。
镇党委书记逐一与镇各部门、村居党支书谈话，与他们交流思想，打消他们的思想顾虑。
特别是针对评议出的不合格党员思想压力大、工作难做的实际问题，镇党委专门制定相关办法措施，要求各党支部始终把思想政治工作贯穿始终，评议前后重点帮助不合格党员正确认识自己存在的问题和问题的性质，以及产生问题的原因。
具体工作中把握好思想政治工作的方式方法：一是采取一般教育与重点帮教相结合的工作方法，在开展全面教育的基础上，各党支部有重点的对个别对象进行重点帮教，摸准对象的个性、了解其生活情况及家庭成员的关系，通过具体的帮教行为融洽感情，解除其包袱。
二是采取以支部教育为主，个别说服教育为辅相结合的工作方法。
党支部在开展工作时，主要以促膝谈心为主，帮助对象解除疙瘩、转变思想。
其他人员看准时机，旁敲侧击，帮助理顺情绪。
三是采用善意批评教育与关心爱护解决问题的办法，本着真心帮助的原则，耐心劝说、细心疏导，帮助对象指出问题，并热心指出解决问题的办法。
通过各层面、多次深入细致的思想政治工作，使绝大多数有问题的党员都做到了心态端正、心平气和，没有出现不稳定因素，达到了“本人服气、群众认可、组织放心”的目的。
(四)坚持因人而异，区别不同情况，搞好分类施教。
为切实搞好党性分析和民主评议的各项工作，活动中我们既提出统一要求，又区分不同层面，坚持分类指导，增强了活动的针对性。
在制定党员党性标准和不合格党员表现时，针对机关事业单位、企业和农村不同情况，我们分别制定了机关事业单位、企业和农村不合格党员的主要表现；针对不同群体党员特别是中青年党员、党员领导干部、离退休党员、流动党员的具体情况也分别制定了不同的标准。
撰写党性分析材料、进行自我评价总结、组织民主评议等工作中，对外出务工党员、离退休党员、卧床不起党员、不识字党员都采取了不同的措施，提出了不同的要求。
同时，我们坚持一切从实际出发，边试点边完善。
如在民主评议的程序方面，在具体操作时，民主生活会主题从查找问题转到如何整改和明确努力方向上。
(五)加强督导检查，及时发现解决存在的问题，才能保证党性分析和民主评议效果。
加强督导是确保教育活动质量的重要环节。
镇党委成立了4-5个督导组，采取“听、看、促、改”的办法，实行面对面督导帮促，确保了活动效果。
听，即听取支部书记关于教育活动情况汇报；看，即查看各个环节的原始记录；促，即督促各支部严格按程序，按步骤搞好每一个环节；改，即对活动中流于形式、走了过场的支部，责令改正或推倒重来。
(六)坚持立说立行，边查边改，真正让党员受教育，让群众得实惠。
进行“党性分析、民主评议”以来，我们就要求各支部、全体党员自觉贴紧中心工作，边查边改，以整改促工作。
自开展活动以来，各支部及党员个人对查找出的问题，能立即整改的立即整改；对不能立即整改的，也都提出整改时限，创造条件尽快解决。
如各学校党支部根据查找出的问题，充分吸收党员群众的意见建议，修订完善了教师道德行为规范。
镇卫生院为进一步提高服务水平，实行了党员值班日制度， 三、开展党员党性分析和民主评议的意见建议 前段工作虽然取得了一定成效，但也存在一些问题和不足：一是单位之间不平衡的问题仍然存在。
二是民主评议过程中，党员自我批评的多，相互批评的少。
三是个别支部边整边改的力度不够大等。
建议今后主要做好以下几个方面的工作： 一是做好后续整改落实和提高工作。
各党支部每年开展党员党性分析和民主评议工作后，都要对“党性分析、民主评议”工作进行了回顾总结，对不合格党员和不合格党支部进行了“教育转化、整改提高”，为做好下一次的党员党性分析和民主评议工作打下良好的基础，着重引导党员克服松劲、畏难发愁情绪，善始善终地把开展党员党性分析和民主评议活动工作搞好，力求今后每年的党员党性分析和民主评议工作都取得显著成绩，对下出成果，对上出经验。
二是慎重稳妥地做好认定和处置不合格党员工作。
认定和处置不合格党员工作是整个教育活动的难点和焦点。
围绕让“本人服气、党员认可、群众满意、组织放心”的目标，坚持无情认定与有情处置相结合。
认定不合格党员不卡数字、不定比例，以事实依据，把“必须有确凿的事实和证据”作为认定不合格党员的一条铁的纪律。
同时，坚持先教育转化，后组织处置，认定的每一名不合格党员，都由党委政府成员和支部书记靠上，帮助分析问题，认识危害，理顺情绪，引导党员虚心接受评议结果，诚恳接受组织处置，党组织视党员的主要问题和本人的态度、一贯表现，分别予以处置，让党员心服口服，达到处置少数、教育警示多数的目的。
三是制定和落实整改措施。
各支部和全体党员要针对查找出的问题和群众反映集中的热点、难点问题，制定整改方案和整改措施。
党委把群众反映集中的、关系群众切身利益问题，列出单子，建立整改问题“台帐”，定期通报各支部整改情况，认真督促落实整改措施。
四是探索建立保持共产党员先进性的长效机制。
制定《关于建立保持农村党员先进性长效机制的意见》，建立健全农村党员的纳新机制、教育机制、管理机制、激励机制、纯洁机制。
在镇直机关中开展争创“学习型、服务型、创新型、廉洁型”四型机关活动，在机关党员中开展争创“学习标兵、服务标兵、创新标兵、廉洁标兵”四型标兵活动。
在全镇农村、机关、企事业单位党员中开展“党群手拉手，共奔小康路”活动，每个中青年党员与1-2名贫困群众结成对子，为贫困党员帮资金、帮技术、帮信息，使他们尽快脱贫致富。
五是认真总结工作经验，继续做好党员党性分析和民主评议工作。
在对各党支部做好党员党性分析和民主评议的基础上，客观地评价开展党员党性分析和民主评议工作的成效，查找问题和不足，总结完善成功的经验和做法，并将这些经验做法及所有文件、资料、表格等汇编成册，为全镇开展党员党性分析和民主评议活动提供借鉴和参考。
同时，组织人员分别对全镇党政机关事业单位、企业、农村党员队伍现状进行调研，摸清不同行业、不同层次、不同类型党员队伍的现状和需要重点解决的问题，为下步全镇开展党员党性分析和民主评议活动做好相应的准备工作。
中共XX镇委员会 2010年9月20日
用过《JS全脑速读记忆》这本书的朋友，请问：这本书怎么样啊
以我的亲身经验，学这个没什么用
浪费时间，多阅读是可以提高阅读速度但是达到几千、上万肯定是骗人的 有这个时间不如把知识点多整理整理、理解理解 梦想让自己飞起来是人人都有的但是那是不现实的除了这个还有什么63速记、理科王等等都是…… 以下是摘自网上的文章：（你也可以自己搜搜看 也可以到百度相关贴吧里看看网友的反映 不过那里面有很多广告）一：戳穿JS速读班的神话日前，北京街头出现了名为JS全脑速读培训班的广告，说只要经其55学时的培训，便能在“保持较高理解记忆率”的前提下，每分钟阅读汉字1万字以上。
据该培训中心人员介绍，这种记忆法平均每分钟阅读22600字以上，理解能力可达60％－70％。
不过，因为学生太多，接受训练后学员每分钟能读多少字，中心没法核实，只是学员自己“上报”，或由中心估测。
北京师范大学一位教授表示，要大脑搜索并将意义联系起来，读一个字最少需约1／6秒，所以1秒钟大约只能读6个字左右。
不管你采用哪种阅读法，人的视野不可能扫描那么宽。
而JS全脑速读的“最高境界”是每分钟15万字以上，这意味着每秒要记住2500个字，每分钟翻240页。
看来翻书的速度远远跟不上眼睛和大脑的活动频率了。
如此荒唐的语言很多人居然相信了。
11月16日，工商局执法队对该中心进行了检查。
经调查，“JS”中心根本没有进行函授教学的主体资格和师资力量，其印制的大部分培训教材，已被北京市新闻出版局认定为非法出版物。
目前其主要负责人已被执法部门立案调查。
（《深圳商报》12．4阿德文）二：暗访“JS”全脑能力训练中心--------------------------------------------------------------------------------撰文\\\/张永强 摄影\\\/林晖“我的阅读速读竟达1．5万字\\\/分钟”。
“1本14万字的书，我仅用10分钟就读完了。
而班长更让我震惊：他竟用几分钟就看完了这本书，而且几乎可以一字不漏地背下来。
”“只要参加55学时的‘JS超级全脑课程训练’，便可达到一视就理解，一视就记忆”的神奇效果。
”这是记者从7月号《读者》杂志上看到的一则广告。
该广告不仅信誓旦旦，而且颇为“崇高”：“多年来，‘JS’训练全心致力于提高民族素质的伟大事业，并在人类的学习和工作能力开发方面创造了令人难以置信的事实。
”据了解，自去年4月份以来，类似的广告还连篇累牍出现在《青年文摘》、《世界博览》、《青年科学》、《女友》、《演讲与口才》等杂志上。
这是天方夜谭式的神话还是一项奇妙无比的发明
初探“JS”总部根据广告上提供的地址，记者不久前来到了位于北京西单横二条华恒大厦的“JS总部全脑能力训练中心。
”在一间挂着“北京市青年能力开发培训中心”牌子的办公室里，一位口齿伶俐的小姐接待了记者。
她说，“青年中心”就是‘JS’总部，完全是一家子。
她十分娴熟地介绍说，“这种训练适用于小学5年级以上文化程度、具有一定阅读和理解能力的社会各界人士。
”接着，她给了记者一本印刷精美的“JS全脑训练课程答学友问”，上面介绍说，“全脑训练不是天方夜谭，不是特异功能，而是一种被十余万人验证的真实的技能和技巧。
对各种外国文字同样有效。
”这本小册子里还不厌其烦地列举了30多篇“学友恳读”之类的东西，让人读罢瞠目结舌：据西安某大学22岁的卢毅军说：“三个月中，我阅读速度达4万字\\\/分钟，理解率达到了60-70%。
”新疆石河子电视大学的贾栋则提供了一个自己的“特地验证”：“《复活》字数42．3万，共612页。
我平均21150字\\\/分钟，理解率70%，又用近20分钟时间写故事整体性的内容简表。
”信末，他还说自己在高兴之际，用擅抖的手执笔给您写信，希望能与您分享这份愉悦。
”谈话之间，办公室里人来人往，一派忙碌的景象。
有几名来京参加全脑训练面授班的学生在交费，每期6天350元。
记者问接待小姐可不可以给示范一下速读记忆的神奇效果
小姐说：“我们平时太忙，没时间学。
示范要找老师。
”“里屋那几位老师会吗
”小姐说她们也不会。
可记者侧耳一听，里屋的一个人正在解答咨询，她告诉电话另一端看来学习效果不太理想的外地学员：“姿势要坐正，呼吸速度要平稳”等等，俨然十分精通此道的样子。
记者交了220元钱，买了两套书：《“JS”速记训练》和《“JS”技能训练》，这些“教材”基本上都没有书号、定价和出版、印刷单位，有的只印有“晋图书准印证90字xx号”、“独家研制，盗版必究”和“内部资料、免费交流”等字样，有的则什么也没印上。
“反正都是胡打分”8月19日晚，在东城区图书馆，北京中易电子公司工程师夏鸣蟋回忆了去年6月他作为“JS”中心组织的第一届面授班学员接受“培训”的过程。
他说：“情况简直糟透了，全班学生没有一个会速读，还闹得不欢而散。
”据他说，当时根据一本著者之一为王学贤的教材，由“JS”工作人员张惠萍老师等人来授课。
可是几天下来，同学们感到没什么效果。
其中一名学员李厚臣还联合大家写了一封集体签名的“抗议书”。
李厚臣说：“上了几天课，发现‘JS’的老师都不懂速读，问了一些问题他们也说不出个所以然来。
后来听说教材的编写人王学贤老师在东城办班，于是我们便跑到那里重学。
”记者找到了最近一期暑期培训班的几名学生，他们气愤地讲述了各自的被骗经历。
杭州大学心理系的黄海涛说，在培训第一天就有同学要求表演速读。
一名叫徐进的老师说“我们从不表演”，后又表示“第二天再说”。
可是第二天根本没有再提此事。
周四下午是培训的最后一天，几名同学又提起此事，被徐老师再次拒绝，理由是“如果表演十次，九次成功，一次失败，那么‘JS’的信誉就毁了。
”后来在同学们的强烈要求下，‘JS’的工作人员才答应周六在丰盛胡同上课地点组织表演一次。
虽然当时很多外地的学生已经离京，但仍有十几位学生和家长如期赶往指定地点，可是却惊奇地发现培训班早已搬得无影无踪。
这时有的家长说“JS”像**功一样在骗人。
大家一起找到“JS”总部，最后警察来了才暂时平息了事端。
迫于无奈，当日下午，“JS”总部找来一个据说是最近一次“全脑速读记忆技能竞赛”冠军的女孩董小姐，说此人测试成绩为1万1千字\\\/分钟，记忆率60%以上。
于是同学们选了一篇1200字左右的短文《丰田英二的少年时代》，给这个女孩15秒的时间阅读，然后问了她3个简单的问题，结果这位“冠军”一个也没答对。
记者还采访这个班里测试成绩达1万字的另一位学生。
他自称是“一位来自山西太原的受骗者”。
他是这样解释自己惊人的成绩的：“其实阅读材料发下来后看是看完了，但根本没记住多少，于是自己瞎编，自己打上成绩1万字\\\/分钟，没想到老师也就这么肯定了。
”这个男孩十分懊恼地说：“其实我是真想来学点东西，可什么也没学会。
而我本想达到每分钟读10万字才回家的。
”据这些“JS”的学员反映，测试成绩都是学生们在每次测试后自己打上的，如果偏低老师就反复动员“给自己一点信心吧
”或者直接给改成高分。
所以这个班到结业时成绩都达到6000字\\\/分钟左右，理解率60%以上。
黄海涛同学说，“反正都是胡打分，皆大欢喜。
”认为自己合法权益受到侵害的黄海涛同学向“JS”总部所在地的东长安街派出所报了案，要求返还自己的学费、路费及一切损失，然而时至今日没有得到赔偿。
据了解，许多外地学员都有类似的遭遇。
王学贤怎么说在东城区图书馆，记者采访了全脑速读教材的主要编写者之一王学贤老师。
1997年10月1日，王学贤带着自己编写的《汉语速读教材》来北京谋求发展时，和《中国青年报》函授部签了一份面向全国进行函授的协议。
1998年元月的一天，“JS青年能力训练”培训中心负责人李健书多次找王学贤联系合作。
该中心以“心理素质训练”为培训的主要内容，号称有10年发展历史，全国学员30万。
李健书提议要把王学贤还未正式出版的速读教材收录到自己计划编的一套“21世纪青年丛书”里去。
王学贤当时强调，自己和中国青年报函授部的协议还未期满，如果再和“JS”合作不妥。
李健书承诺：“协议签了以后，我绝不公开在媒体上打广告，只从“JS”多年来的函授学员中挖掘生源。
”这样，两人签订了一份《教材编写协议》，由王学贤将自己的速读教材的版权转让给李健书，而李健书则支付给王稿酬1．2万元。
意想不到的是，李健书取得了版权后，于当年4月份就在《读者》杂志上刊登了面向全国函授的广告，并且事后也未向王学贤作任何解释。
王学贤有一种被出卖了的感觉，他气愤地说：“本来我答应李健书给他做一些函授辅导，比如授课和回信答复学员疑难等。
后来看到他竟然违反约定公开作广告，只好中止了合作。
”最后，王学贤送给记者一套他编写的速读教材，强调说：“速读记忆不能超过读者本人的知识水平和知识结构的范围。
”专家学者看“JS”正常人的阅读速度应该是多少
经过“JS”方法的训练能否每分钟阅读数万字而且记忆力达到60%至70%
为此，记者近日访问了部分专家学者。
北京师范大学心理系教授孟庆茂先生说，心理学中的实验心理学、阅读心理学、记忆心理学等都为快速阅读提供了理论基础，但是从现在的研究成果来年，每分钟阅读1万多字是不可能的。
他指出，不管采用什么样的方法去训练，人的视野也不可能扫描那么宽，也不可能在很短的时间里加工记忆那么多字。
这位多年从事心理研究的教授介绍了北师大心理系名为“直接速读”的实验。
实验表明，用不同数量的字母递次组成词表，阅读由2个字母组成的100个单词表平均需时约26秒，阅读由6个字母组成的100个单词表需时约为29秒，阅读由8个字母组成的100个单词表需时约34秒。
这说明人在1秒钟的时间内最多只能读34个字。
依此计算，1分钟60秒最多只能读1800字左右。
然而这还只限于读最简单的字。
我们在正常阅读过程中要比这个复杂得多，因为人在阅读中还有个理解的过程。
有实验表明，读完1个字后经过大脑的思索和理解需要160多毫秒，1秒钟大概只能认识理解6个字左右，而1分钟顶多只能读360个字左右。
这应该是人类阅读的一个极限。
中国人民大学社会学系主任、教授李强先生指出，“JS”中心在广告中列举了大量经学习其教材而能一分钟读上万字的神奇例子，没有建立在统计学抽样调查的基础上，难以令人信服。
“JS”广告中以个案举例的做法是错误的，用这种错误方法作出的广告所宣传的当然也只能是愚昧虚假的东西。
中国科技馆王其晖先生更直接了当地说，揭穿伪科学最有力的武器就是实验，而检验“JS”真相最好的方法就是带上一本书，让自称精通这种速读记忆方法的人现场演示几次，就很容易说明问题。
看书还是烧书
新闻界今年8月披露了“JS”全脑速读记忆法的有关情况后，引起有关执法部门的重视。
8月17日上午，北京市新闻出版局会同当地工商机关对“JS”总部进行了突查，将“JS”中心库房中堆积如山的近万册培训教材当时暂扣封存，责令“JS”工作人员在查处过程中不得擅自动用库房及办公场所中的一切设备。
在“JS”总部办公室里堆放着许多包裹完毕的即将寄出的教材、磁带和数千封信函。
执法人员检查了这些信函，发现来信者绝大多数是在校学生和军人。
来信遍布全国各地，可是却没有发现一封如“JS”广告上所说的有神奇效果的心得体会。
倒有不少学员抱怨学不会、学不懂，或是追问汇款已经几个月了为什么却还迟迟不见书的踪影之类的话。
此外，还发现了为数不少的质疑信件，比如辽宁的一名警察在信中写道：“广告说一个叫韩波的人考了753分，难道你们不知道高考总分只有750分吗
广告上说有人能以每分钟1．5万字的速度看书，这有谁能相信，他是在看书还是在烧书
……”执法人员问这么多信函怎么个读法。
一名“JS”女工作人员回答：“信那么多，哪能看得过来呀
”执法人员又问：“连这些信都看不过来那你怎么教别人速读
”这时“JS”的工作人员们哑口无言了。
在检查过程中，“JS”总部里十几部电话响个不停，多是一些外地学员来催问邮寄资料以及咨询全脑速读的情况。
不用问，解答这些虔诚学员的任务都落到上述连来信都读不过来的“JS”工作人员肩上了。
“JS”赚了多少钱在“JS”总部发现的两份1999年度《学员登记表》上，记者对“JS”培训的规模有了大概的印象。
全脑普及培训截止8月15日的编号已达691号，每人教材费69元。
全脑强化培训截止8月14日已达3046号，每人教材费93元。
粗略估计一下，只教材费一项该“中心”的销售额便高达33万余元。
这还不包括“JS”中心每周一次、每次收费350元的面授强化班的收入。
自去年6月份办第一期面授班至今年8月，该中心共举办了50多期。
每次以召收100名学员计，至今“JS”的面授培训收入已达200万元左右。
而据在现场发现的一张报纸上刊载，“JS”中心法人代表胡绍祥答记者问时说：“该中心已有10年的发展历史，参加培训的人数已超过30万人。
”如果这些情况属实，那么“JS”近年来的培训收入更将是一个惊人的数字。
在几个小时的检查过程中，“JS”中心的实际负责人张惠萍始终没有露面。
直到中午12点左右，一位名叫傅再贞的女工作人员匆忙赶来。
她自称退休后协助张惠萍的教学工作的。
执法人员向傅再贞询问张惠萍的下落。
她回答，张现在正在西单附近的某处主持一个“首届全脑速读技能邀请赛”，还请了公证人员参加。
直到这时，这位“傅老师”还振振有辞地说‘这次邀请赛中有报名者称可以达到每分钟阅读8万字，如果进入状态还能读得更多呢
再次暗访却赫然发现……8月20日，北京市新闻出版局市场管理处处长底铭在接受记者采访时说，“JS”中心培训教材中的大部分已经被确定为非法出版物。
执法部门已对其承印单位通州区某印刷厂进行检查，当场查封了正在印刷、包装中的非法印刷的教材近1万册。
8月30日，北京市工商管理局市场执法大队大队长曹中生表示，“JS”中心所进行的活动实际上是一项变相的非法经营活动，其目的是为了获取暴利。
查处“JS”中心的工作正在深入进行，然而，9月15日下午，记者再次对“JS”总部进行暗访时却赫然发现一些耐人寻味的东西。
一位负责接待的小姐说：“教材要10月初才能到。
因为前一段时间我们的书在教学中显得不太完美，因此需要重新改个版。
至于下次面授的时间也要到10月底才能定，教室具体安排在哪儿我还不清楚，反正就在西单商场附近吧
”
计生服务站与卫生院合并山东省人员编制规定
ChiefOperationOfficer 首席运营官 运营总监（Chief Operating Officer缩写COO），也有的称首席运营官。
该职位要全面负责公司的市场运作和管理；参与公司整体策划，健全公司各项制度，完善公司运营管理；推动公司销售业务，推广公司产品，组织完成公司整体业务计划；建立公司内部信息系统，推进公司财务、行政、人力资源的管理；负责协调各部门工作，建立有效的团队协作机制；维持并开拓各方面的外部关系；管理并激励所属部门的工作业绩效。
其权责范围主要是： 1、对公司的生产经营有计划权、建议权、否决权、调度权； 2、对下属各职能部门完成任务的情况有考核权； 3、对下属各职能部门经理的工作有指导权和考核权； 4、对总经理决策有建议权。
其责任范围主要是： 1、对公司年度生产经营计划的完成负组织与协调责任； 2、对公司中、长期发展规划负组织、推动责任； 3、因调研信息严重失真，影响公司重大决策给公司造成损失，应负相应的经济责任和行政责任。
一般要求： 1、教育背景：管理类相关专业本科以上学历。
2、培训经历：受过管理学、财务管理、企业运营管理、领导艺术、生产作业管理等知识培训。
3、经验：5年以上工作经验，4年以上高级管理经验。
4、技能：出众的领导管理才能和良好的商业理念； 5、具有很强的团队协作精神、组织及策划能力和良好的沟通技巧；能与政府、企业高层人士广泛接触，并深入沟通；较强的逻辑思维能力；较强的英文听、说、写能力及熟练的计算机应用及操作能力； 6、个性特征：办事认真严谨；追求成功，精力充沛，可以承受较大工作压力。
首席执行官（Chief Executive Officer，缩写CEO）是在一个企业中负责日常经营管理的最高级管理人员，又称作行政总裁（香港和东南亚的称呼）或最高执行长（日本的称呼）。
在香港，大企业和大集团的CEO口头上也被称作“大班”，这是一个带有褒义的尊称，是企业掌舵人的意思。
在亚洲大多数通用华文的资本市场比较成熟的国家（地区）的中小企业中，CEO的称呼是“老板”的代名词，并非严谨的专指行政总裁，而被直接作为中小企业管理者的英文简称使用。
严格来说，首席执行官是一个不恰当的称呼，它英语Chief Executive Officer逐字逐句的生硬翻译，行政总裁才是CEO最恰当的翻译。
但由于“首席执行官”这个名词在中国内地已经广泛传开，人们已经慢慢习惯了这个不恰当的称谓。
[编辑本段] CEO的基本职责 概括地说，CEO向公司的董事会负责，而且往往是董事会的成员之一。
在公司或组织内部拥有最终的执行经营管理决策的权力。
在较小的企业中首席执行官可能同时又是董事会主席和总裁，但在大企业中这些职务往往是由不同的人担任的，避免一个人在企业中扮演过大的角色、拥有过多的权力，同时也可以避免公司本身与公司的拥有人（即股东）之间发生利益冲突。
CEO的主要职责是： 一，对公司的一切重大经营运作事项进行决策，包括对财务、经营方向、业务范围的增减等； 二，参与董事会的决策，执行董事会的决议； 三，主持公司的日常业务活动； 四，对外签订合同或处理业务； 五，任免公司的高层管理人员； 六，定期向董事会报告业务情况，提交年度报告。
CEO的其他职责还可以包括树立、巩固或变更企业文化，团队建设等等。
[编辑本段] CEO的出现和历史 CEO可以简单地理解为企业领导人与职业经理人两种身份的合一。
CEO制度实质上是将董事会的一些决策权过渡到经理手中。
CEO最早起源于美国公司结构治理，近年来，中国一些企业纷纷实行首席执行官制度，出现了中国历史上首批企业首席执行官(CEO)。
企业首席执行官制度的出现是对传统公司治理结构的新挑战。
根本上来说，公司的拥有权和经营权的分离，就是CEO出现的原因。
CEO往往未必拥有公司的任何股权，但其决策权力非常大，可以对公司的经营管理作出重大决策。
事实上，很多公司会用赠送股份或者赠送认股权证作为CEO报酬的一部分。
因此，尽管CEO最初未必拥有股权，但很多CEO在工作一段时间之后，会拥有公司股权，或者他\\\/她在自愿的情况下，会用自己赚取的薪金和奖金（花红）来购买公司的股票。
设立CEO已成为国际上通行的一种公司治理方式。
在世界500 强企业中，绝大部分企业都设有这一职位。
CEO在我国最早出现在20世纪90年代末的一些网络公司中，在那里，CEO往往是自封的，当时并没有引起人们的注意，也很少有人去研究这一称谓对中国企业到底意味着什么。
后来，CEO一职在中国许多公司尤其是传统大公司中陆续出现，例如，海尔的张瑞敏、春兰的陶健幸、康佳的陈伟荣、长虹的倪润峰相继改称CEO。
据不完全统计，到2002年中国公司中自称为CEO的就已达到1.2万人。
企业CEO制度是与现代企业制度相适应的。
在现代市场经济体制下，企业把企业的经营管理决策权交给最有能力去管理公司的人，这个人就是CEO，也就是首席执行官。
有时候，担任企业CEO的，可以是董事长或副董事长，也可以是总经理。
CEO领导下的执行班子，包括：总经理、副总经理、财务主管（CFO, Chief Financial Officer）、人事部主管、营运主管（COO, Chief Operations Officer）、各部门经理、总会计师、总工程师等。
在国外，CEO是在公司法人治理结构已建立并运转成熟的基础上出现的。
1980年代以来，随着跨国公司全球业务的拓展，企业内部的信息交流日渐繁忙。
由于决策层和执行层之间存在的信息传递阻滞和沟通障碍，影响了经理层对企业重大决策的快速反应和执行能力，一些企业开始对传统的董事会——董事长——总经理式的公司治理结构进行变革。
CEO就是这种变革的产物之一。
[编辑本段] CEO制度的真正意义 CEO制度的真正意义，就是这个职位为企业更有效率的经营管理开辟了新途径。
CEO体现着真真正正的拥有权和经营权的分离。
CEO这个职位拥有很大的权力，在执行职务的时候并不需要凡事先请示老板或者最高管理层。
20世纪80年代以来，随着跨国公司全球业务的拓展，企业内部的信息交流日渐繁忙。
由于决策层和执行层之间存在的信息传递阻滞和沟通障碍，影响了经理层对企业重大决策的快速反应和执行能力，一些企业开始对传统的董事会——董事长——总经理式的公司治理结构进行变革。
CEO就是这种变革的产物之一。
它的出现在某种意义上代表着原来董事会手中的一些决策权过渡到原有经营层手中。
CEO不是总经理，也不是总裁，它的权力非常大，其中有40％～50％是董事长的权力。
董事会成为小董事会，其主要职能是选择、考评和制定以CEO为中心的管理层及其薪酬制度。
CEO虽不是企业的出资人，但它对重大决策却有拍板权。
在国外，对CEO的约束主要不是董事会，而是企业中一个称为战略决策委员会的机构。
这种战略决策委员会才是支持或否定CEO经营决策的主要权力机构。
在许多国家，组成战略决策委员会的人员大部分不是企业中的人，更不是企业的出资人，而是社会上从事企业管理、经济学、法学等方面专业的知名人士。
所以说，是人力资本控制了企业，而不是出资人，出资人的利益仅仅表现在产权的利益回报上。
CEO的设立，体现了能者为之，以人为本和为人力资本合理定价的思想。
我们通常所讲的两权分离理论为基础的企业法人治理结构模式正在受到挑战。
越来越多的事实显示，现代生产正在由围绕机器转向围绕知识进行。
人力资本由此取得了对货币资本的压倒性地位。
人们不难发现，年薪制、股票期权以及其他类似的激励举措只不过是市场为合理定价企业家人力资本而顺理成章作出的制度安排。
在成熟的市场环境下，企业家人力资本必然会找到自己的合理价位。
人力资本作为一种制度安排进入企业之后，已经引发了企业产权制度的巨大变革。
人力资本除了获得工资之外，还应该获得产权回报。
企业由出资人完全拥有的现象正在逐渐改变。
CEO的出现，也标志着传统的所有权和经营权必须分立的理论也已经有了重要修正。
面对经济全球化及我国加入WTO，让许多企业都怀着强烈的危机感，忙着策划、调整，厉兵秣马，以应对世界市场的挑战。
CEO正是在如此的背景下在我国出现的。
也应看到，我国一些企业的CEO只是称谓上作了更改，实际上还是董事会决策下的总经理日常负责制，并非真正意义上的CEO。
应该说，人力资本作为资本走上前台是知识经济时代的一个最为主要的表现形式。
一个企业总经理的称谓改称CEO，不能仅仅只是称谓上与国际惯例的接轨，让企业在产权制度、治理结构以及企业文化等诸多方面与国际惯例接轨应为更重要。
[编辑本段] CEO制度在中国面对的问题 事实上，在中国，很多的CEO并非真正拥有名副其实的决策权的CEO，要看清楚谁才是中国公司真正意义上的CEO，或者说，董事长和总经理谁才是真正的CEO，有时候不是一件容易的事。
有些研究指出，在中国：（1）在董事长兼任总经理的情况下，这个人就是CEO。
这种情况与美国的董事长兼CEO相似，有20.9%的中国上市公司董事长兼任总经理，该类公司的决策和执行权高度合一。
（2）在董事长不任总经理并且不是每天在公司上班的情况下，总经理可以看作是CEO。
这种情况与美国的董事长和CEO分任情况类似，该类公司的决策权和执行权相对分离，有34.3%的中国上市公司是这种情况。
（3）在上述两者之间，董事长不任总经理但每天在公司上班，这种情况下，董事长和总经理都具有CEO的职能，类似于国外往往在两个公司合并后的磨合期产生的双CEO现象。
至于实际运作中董事长和总经理谁的权力更大就要看实际情况了，一般而论可能董事长强一些而总经理弱一些，有44.8%的中国上市公司是这种情况。
产生这种结果，也有我国法律的原因，《公司法》规定董事长是法定代表人，并且董事长在董事会闭会期间有代行董事会部分职责的权力——而不是董事执行委员会在董事会闭会期间代行董事会。
如果天天在公司上班，董事长必然要介入到执行活动中。
因此，在中国，在CEO体制下，董事长与CEO是否由同一人兼任要根据各公司具体情况而定，建立起适合CEO体制的董事会治理机制和结构才是更为关键的问题。
[编辑本段] 一部与CEO有关的中国电影 2002年上映的中国电影《首席执行官》让CEO这个名称为更多人所熟悉。
该影片以海尔集团首席执行官张瑞敏为创作原型，讲述了一群中华民族的优秀儿女，胸怀振兴民族工业的大志，17年如一日奋力拼搏，把一个欠债百万元，濒临倒闭的集体小厂发展成为全球销售额602亿元人民币的大型跨国企业的辉煌经历，该片由导演吴天明执导，不仅是一部弘扬民族正气，歌颂民族自强自立精神的主旋律影片 ，而且是一部风格新颖，故事精彩，能让观众产生共鸣的电影。
[编辑本段] 图书《什么是CEO：关于CEO成长的学问》 作者: （英）帕瑞 译者: 杨晶，朱美琴 ISBN: 9787508036380 页数: 240 出版社: 华夏出版社 定价: 25.00 装帧: 平装 出版年: 2005-1-1 简介 ······ 一个组织要成为一个成功的企业，就必须由一个有企业家天才并遵循管理原则的CEO来领导，这个管理企业的人不应只是主持公司的运转，他或她必须能够把领导权和管理技能完美地结合在一起。
CEO们总是生活在聚光灯之下，一系列丑闻、灾难性的战略错误、大手笔的投资、争议性的工资收入等等，也总是与CEO们相伴相随。
本书提示了CEO事业生活的全部重要方面，包括设计组织愿景、战略和组织框架、选贤任能，投资决策，以及促进沟通。
罗杰·由的瑞各人们展示了首席执行官领导风格的新宣言。
对CEO们以及所有企业领导人的挑战在于为公司创造持续的、长期的价值，而不只是短期收入和股价的突然增加。
《什么是CEO》是关于如何成为有效的领导者的，它不仅是写给首席执行官的，也是写给每个具有领导者角色的和渴望成为领导人的人士之必需的读物。
作者简介 ······ 罗杰·帕瑞（Roger Parry）研究CEO的角色已经有25年：起初作为BBC的商业记者，继而是麦肯锡公司的咨询顾问，最近他自己也成为了一名CEO。
他最近成了一家上市场公司的主席，同时也是广播通讯公司的一个国际分支机构的CEO。
广播通讯公司是世界上最大的传媒集团之一，罗杰·帕瑞负责其在六十多个国家的运营。
[编辑本段] 首席体验官 首席体验官：或称“首席用户体验官” 英文简称：CEO 英文全称：Chief Experience Officer 由于互联网公司对“用户体验”的重视催生一种新的职位“首席体验官”。
预计在不久的将来“首席体验官”这个职位将在IT，旅游航空等服务类行业兴起。
这里还有： 首席品牌官【CBO】 chief brand officer 首席文化官【CCO】 Chief Cultural Officer 开发总监【CDO】 chief Development officer 首席执行官【CEO】 Chief Executive officer 首席财务官【CFO】 Chief finance officer 人事总监 【CHO】 Chief Human resource officer 首席信息官【CIO】 chief information officer 首席知识官【CKO】 chief knowledge officer 首席市场官【CMO】 chief Marketing officer 首席谈判官【CNO】 chief Negotiation officer 首席营运官【COO】 chief Operation officer 公关总监【CPO】 chief Public relation officer 质量总监【CQO】 chief Quality officer 销售总监【CSO】 chief Sales officer 首席技术官【CTO】 chief Technology officer 评估总监【CVO】 chief Valuation officer CAO：Answerer 首席答辩人，专门负责解答媒体、债权人和用户等有关网站倒闭问题的 询问。
CBO：Business Plan 首席商业计划官，是首席财务官的助理之一，专门针对不同的投 资人制订相应的BP。
CCO：Cost Control 首席成本控制官，凡超过100元以上的支出必须由CC0批准。
CDO：Domain name 首席域名官，负责公司域名注册、网站清盘时域名的拍卖、域名法 律纠纷等相关问题。
CEO：Exchange 首席交换官，一般由国际CEO自由联盟随时更换，是一个常设的短期职 能岗位，类似足球教练。
CFO：Financial 首席财务官，公司最重要的领导人，决定公司命运的主要人物。
CGO：Guideline 首席方针制订官，规划公司的宏伟蓝图，一般是5年以后的目标。
CHO：Harmony 首席协调官，调解投资者和经营者之间的冲突，并确保公司内部矛盾不 要泄露。
CIO：Inspector 首席检查官，检查公司内部工作状况，监督员工工作态度。
CJO：Judge 首席执法官，解决内部劳资纠纷，包括员工对降薪、辞退补偿等所引起的 问题。
CKO：Keep connecting，网络连接专员，最繁忙的岗位之一，当中国电信的网络连接中 断时及时向员工通报。
CLO：Lawer 首席律师，负责公司被控侵权时的应诉以及各种合同文本的审核。
CMO：Media 首席媒体官，保持和媒体之间的友好关系，为公司随时发布新闻做准备。
CNO：News 首席新闻官，向媒体披露公司网站被黑、裁员、被收购等重大新闻。
COO：Observer 首席观察员，每天在各大网站BBS灌水，有时也被称为“大虾”，工作 向CWO直接汇报。
CPO：Privacy 首席隐私官，负责公司内部员工Email、ICQ、OICQ等通信内容的监控。
CQO：Quantity Making，数量指标编造专家，负责注册用户数量、页面浏览、营业收入 等指标的编造。
CRO：Reduce the stafftrimmer 首席裁员官，负责所有与裁员有关的事务，直接向股 东大会负责，包括董事长在内都不得干预其工作。
CSO：Strategy 首席战略官，由已经退位的公司主要创建人担任，在政府机关一般称为 调研员或顾问。
CTO：Testing 首席测试官，是公司唯一负责网站建设的专家，由于技术开发不成熟， 需要一直测试下去。
CUO：Union 首席联盟官，以战略联盟的名义，专门寻找有收购自己意向的网站。
CVO：VC reception 风险投资商接待专员，首席财务官的另一重要助理。
CWO：Writer 首席网络写手，负责将小事扩大化，通过炒作达到扩大网站知名度的目 的，其下属为COO。
CXO：Xingxiang（因为中国特有，所以只能用汉语拼音表示） 网站形象代言人，一般 由学历不高且没有任何网络知识的年轻人担任。
CYO：Yearly 公司元老，这是一个荣誉称号，授予在同一网站工作满一年的员工（这个 职位通常空缺）。
CZO：Zero 最后离开公司的一个人，负责关好门窗，将公司大门钥匙交给物业管理处， 可以由CAO兼任。
[编辑本段] CEO的自我改造 一.CEO思维的成熟才会有企业成熟的发展 1、企业家必须在不同的阶段做不同的事情 2、企业发展的四个阶段 二.与“政府”保持密切联系，与“官场”保持安全距离 三.从“单思维管理”向“彼此冲突的双思维管理”转变 中国文化常常使CEO堕落成“企业帝王” 3、中国文化的“三味”毒素 四.老板：企业不是你的 4、首先是员工的 5、然后是客户的 6、最后是股东的 五.求之于势，而不责于人 7、天令其亡，必令其狂 六.领导力是CEO的核心能力 8、领导力=艺术+力量 9、力量=艺术+思想力+爱+原则力 CEO”是企业发展的最大障碍 10、“敢于面对残酷的现实”走向“自我超越” ceo叫首席执行官，是百度的一个头衔名称，是15级和16级，相对应的积分是：十四级 80001－120000，十五级 120001－180000。
在百度注册的用户中，每个人都有一套属于自己的头衔，百度订做了五套角色系列，你可以在注册时选择一个最喜欢的角色，你可以通过问答等操作不断增加积分，同时你的等级和头衔也会随着积分的增加而不断晋升。
CEO在国内还被引申映射为管理者的意思，如，某部门CEO某科室CEO，已经部分管理网站也以CEO表述为最高经理人或企业管理者的意思而并非指精确的“首席执行官”原意。
如何有效提升酒店人力资源的效能
首先建体系，我认为体系非常关键，要保证一个组织正常运转，首先要建规立章。
从组织架构到薪资结构，到绩效考核体系，到培训体系和管理权限和企业文化板块着手。
第一，重新梳理组织架构。
我非常认同组织结构的扁平化，从总经理到员工只有三级，这样有利于信息传达，文化传递，指令传递，执行力提高，效率提高，但是我不认同大部制的整合，因为我们整过，我们也错过，这次试验结果告诉我，原来是8部一室，现在改为10部一室，也就是说总经理管理范围在增加，下面的阶层在减少，传递信息效能在提高。
每一个分部有任务分布，比如销售部，一个商务会议分部，会议团队分部，一个电商分部，每一个分部一个小领导。
简化管理层级，放大末端功能层级。
总经理到员工最好三个，但是一定要放大末端的管理层，就是员工的阶层面要广，要做到这一点，也就是说放到末端的功能，就是整个组分配功能放大。
组织架构的清晰化。
高层管理权限要明确，中国人历来以喜欢争权斗利，但是个人认为做到总经理，你的助理要用好，你的心胸要宽阔。
我培训的时候跟我的员工说过一句话，如果你能有能容忍你的下属超越你的心胸，你的下属就永远超越不了你。
所以我的两个助手，一个副总，一个总助，它的工作分配做得非常清晰，一个管前台，一个管后台，我只抓一个部门，市场部，工程、安全、管家等后台是归副总的。
餐饮，前台，名人会前台归总助，所以高层管理权限就会发挥高层主观能动性，他对你是绝对有益的。
每一个部门设立不同任务分布。
我刚才讲了，前厅部有任务分布，我的客服中心也分三个分部，每一个分部人员体系没有增加，只不过把目标定在具体人身上，这样工作会非常清晰。
组织架构整合就不多说。
部门交叉、性能、时间统一进行整合，如客服预订，总机客房，餐饮二级库房等。
第二，重新调整薪资结构。
员工级别调整，由原来的十个工资级别，调整为八个工资级别。
调高级别间工资档次。
员工工资调整，设立半年薪资和年度调薪管理制度。
每一个酒店每半年都要对员工进行一次调薪，也就是说至少一年两次进行薪资涨幅。
第三，建立健全各部门绩效考核。
我是做销售的，所以把绩效特别看重，连一个管家GRO每天走多少步都要知道，下雨天员工有没有主动把伞送给客人，行李生站在这里，客人过来要伞，他才给客人。
但是如果把递伞加入到绩效考核以后，员工会主动。
从这几个方面把员工积极性全部进行调整。
大幅度调整绩效方式，前场考核收入绩效，提高比例，因为他能拿到的对你来说总是少数，前场考核员工一定不要吝啬那一部分提成的钱。
第二个就是后场考核，以服务绩效考核，有没有客诉，如果有投诉有没有处罚，这个时候要从处罚角度降低处罚概率。
第二是增大各个部提成比例，同时提高未达目标的处罚比例。
第四，完善培训体系。
培训简单说一下，各酒店也有，新员工每个月都有7天脱岗培训，我们要求员工不上班，直接在培训教室，每个部门长包括总经理最后一堂课都要有7天培训脱岗，一个月在岗培训。
老员工技能培训，领班主管每周半天脱岗培训。
然后部门长外出培训学习。
有训必考，有考必入册，只要有培训就得考试，有考试就有奖励，任何考试成绩全部收入员工档案，瑞城酒店从去年3月15号开始，就给每一个员工建立了档案，他每个月考评，每个月工资发放记录行政部都有，等到员工走的那一天我们把档案给他，看看他在瑞城的轨迹，你会知道在他为这个企业付出了多少，收获了多少，成长了多少。
第五，设立完善管理权限体系，这个非常关键。
员工、领班、主管权限不重叠。
部门长权限放大化，对部门长充分信任，绝对不相信。
什么意思
是作为我们的下属我们是绝对信任的，但是绝对不相信他在工作执行过程当中不走偏路，所以要去抽查监控他整个执行过程当中是否走直路，要及时进行反馈和修正，所以我对所有部门长有一句话，我对你们是绝对信任的，但是对你的工作是绝对不会完全相信你会一点不差的按照既定路线走。
总经理室管理权限限制化，我从来都不认为这个酒店我说了算，都是我说了算，那风险将非常大，每一个部门，每一个岗位，哪怕总经理你在这个岗位上你的管理权限就在这里，管理权限我也是每日做报告进行审核和统计。
第六，建立企业文化概念。
我们是一年12个月每个月都有主题文化月，这个月是歌咏比赛，各个酒店都在做，但是做的方式不一样，因为各酒店都是人力资源部组织员工做这件事情。
歌咏比赛我们有一个自组织，由员工自己组织，自己报名，自己主持，自己发奖，我只负责颁奖发钱，这样最好，行政部过程把控一下就好。
我们打造了瑞城之家，这是历史留下的财富，我们必须得延续。
员工不管是在青羊区，还是街道的，还是市里，只要有活动我们都参加，这样很容易打造员工集体荣誉感。
我的中餐行政总厨拿了一个团体优秀奖，回来以后他看起来很内疚，但是我认为没有事情，有奖牌就行，这样能够培养出对这个团队集体荣誉感，真的无在乎他取得成绩。
员工事无小事。
吃的必须吃好，住的必须住好，比如今年我们重新改善了员工住宿的环境，空调、洗衣机、冰箱、Wifi样样都有。
我们也增强员工的人文关怀，每年都有1千元的贫困员工关怀费，重大疾病救助金－云基金。
其次对于树目标而言。
我个人认为分个体目标、部门目标和酒店目标。
第一，个体目标。
我们要求部门长指定每个员工月度个体目标，要求每个员工设定自己月度工作目标。
个体长期成长目标，员工成长规划，在月度季度和半年度谈话中设定。
第二，部门目标。
每个月设定部门考核目标，我们执行得比较严格，比如这个月销售部60万和70万指标必须完成，不完成每少1万部门绩效多少，每超1万奖励多少。
资金指标，营收指标，利润指标，这些是考核管理团队的指标，这些指标一旦完成了就以绩效的方式发给你。
完不成，你有一个基数，会倒扣。
建立部门竞争机制，半年度及年度优秀部门从月度完成指标考评来评，这样来评大家都是心服口服的。
第三，酒店目标。
目标实现逆向服从制，酒店目标实现服从部门目标实现，部门目标实现服从个人目标实现。
目标设定正向一体制，酒店目标设定分解到部门目标，部门目标分解到个人目标。
然后就是重考核了。
考核分为：纪律考核、质量考核、流程考核和目标考核。
第一，纪律考核。
酒店制度面前，人人平等。
我是要求打卡，我肯定必须打卡，我每个月都有打卡，你要求员工做到，你必须自己得做到，你不管有多忙，我自己晚上忘记打卡，我回到家又开车回来打卡，我认为这是对制度尊重，对你自己目标的尊重。
有法必依，执法必严，针对严重违反制度及踩红线者，一票否决，我这一年开除或变相劝退了8个人，有很多员工在外面骂我，有很多员工喜欢我，我认为值得，骂我的员工也没错他是站在他的角度来看待我对他做的这件事，管理没有绝对的对或错，只是不同角度罢了，所以没必要往心里去，时间是最好的药方，他早晚会恢复原本的真相。
我认为做人没有必要都让别人说你好，只要按照自己的方向就对了。
当然这里要记住你要树立的是员工对制度的敬畏，而不是对你个人的敬畏。
第二，质量考核。
我们有一个员工他的家很远，他的打卡在我们没有执行制度之前，一个月基本上迟到十五六次，两三个月执行以后，最后员工拿着他的打卡记录到我办公室说，庄总给我奖励，为什么
这个月全勤。
他认为从每个月迟到很多次，到现在一天都不迟到，他有非常大的成就感，这种成就感能刺激他更好工作，你给他看到是个人成长和潜力，这样的人一定要表扬奖励，这是正能量的力量。
我们的质量检查靠三个人每天不定时的做。
质量检查包含服务状态、标准、工作状态，产品质量等等，一天不定时检查制度。
有检查就必须整改，有整改就有复查。
部门连坐制，一般情况下由质检部发出指令，第一次口头，第二次警告，第三次罚款，如果涉及到罚款，部门长同罚。
检查制度建立。
建立完善三级质检制度。
梳理的400项质检范围和扣分标准，建立每个员工的质检扣分考评机制，同半年度和年度涨薪挂钩。
管理流程梳理，设计部门交叉点分割，划分责任。
我发现了一个事情，不管是谁只要涉及到部门之间一有协作的问题，就出问题，我又把每一个部门有交叉点的地方全部分清楚，只有这件事情到什么位置出什么事情是你的，把责任交叉点划分清楚，所以流程管控起来就很简单了。
流程再造工程，我们员工建议奖励机制，只要员工觉得流程不科学，你认为怎么样流程更好，我们会有奖励。
第三，流程考核是重点。
简化报批，提高效率。
不知道各位总经理每天要写的多不多，对我而言，一到晚上10点半一堆单子过来，我烦死了，后来结果是什么，简化所有报批程序，我只签我认为该签的东西，也就是财务内线和红线的东西，需要我担风险的东西，剩下的权力全部下放。
控制风险，加大财务审核力度。
权利只要下放，马上就要加强一个东西，财务的风控，你不能放出去就不管了，你要放得出去也要收得回来。
所以流程考核核心是在这里。
第四，目标考核。
经济指标考核，经济指标直接同个人经济绩效挂钩。
管理指标考核。
管理指标同个人职位发展和薪资挂钩。
总结，以上是我们用一年时间做出来的，其实没有什么创新，但是在操作过程当中有很多东西可学，这些方法一旦效果出来了，会让你非常惊讶。
人和在企业中的核心作用 企业当中其实没有必要减人，最核心是要把现有人能动性提高，单位工效提高，你只要不招人，自然流失三个月，人就减到正常水平了。
所以我个人认为人和是在企业中的核心作用。
我是做销售的，运营策略一般都是术，在企业运营过程当中最核心是道，这个道是人，人和才是最大的道。
几点建议。
对员工有三个词：尊重、价值、荣辱。
什么是尊重
美国心理学家威廉.詹姆斯说：人类最深沉的需求便是获得赏识，而最具才华的人，会带着他们的才华，前往他觉得最受赏识的地方。
赏识意味着许多东西，机会，经济报酬，工作重视，但名列第一的应该是单纯的尊重。
尊重四句话：平等、开放、公平、公正。
人格对等，工作性质对等，价值体现对等，酒店无事不可谈，合理必采纳，奖励面前努力度平等，制度面前人人平等，惩恶扬善，弘扬正义。
我曾在酒店里面打过三次架，这是大家想象不到的，有一次半夜一个客人喝醉了，找房卡找不到，就用脚踹门，客房服务员说了两句话不合，就把楼层的服务人员一踹，我当时火很大，把客人直接拎起来到大厅聊。
当然这件事情后我也在总结，性子太急，但我内心认为没有错，员工才是第一位，客人不是第一位的，只有员工好客人才会好，当然没有素质的客人，能叫客人
树立个人和团队荣辱感。
制度大于天，个人的荣辱跟努力和工作有关，红线不能越过。
团队就要有氛围和力量，无论大小。
荣誉来自于努力。
最近我们在调整实习生，去年用了43个实习生，留下来的有34个人，我个人认为我们酒店的实习生的留存企业率比较高，今年只用了32个实习生，我敢保证在明年32个实习生当中自然淘汰以后还会留下一大半人。
我们不会让一个实习生在一个岗位上连续做三个月，会调，比如说西餐厅很努力，现在西餐厅基本在稳步上升，每天八九十人，这两天是二三百人，工作量非常强大。
你看到一个小孩任劳任怨，没有任何原因，我跟他说我想调你去前台去不去
他说庄总我去是想去，但是我舍不得西餐厅这个团队。
我说我希望你去前厅去锻炼一下，因为你努力了。
我认为这样努力的孩子就应该给机会，就应该给他平台，要在整个团队当中树立这样一个概念，你的成绩和荣誉绝对来源于你的努力。
还有一句话，犯错是正常的，改过就好，但记住只有三次。
一般情况下不会出现三次犯错我们还会留的人，就是同一件事情连续出三次错误，我认为必须严肃对待。
作为总经理在巡视过程当中，当你发现了一点小事的时候，他们以为庄总至于为这么一点小事上纲上线发那么大脾气吗，其实不是，你要把这些体系建立以后每天进行巡视，一旦出现一点风吹草动小事，连续出现三次要么是系统有问题，要么是人有问题，要不就是管理流程有问题，这几个核心点一旦抓住了，你就会知道每天该做什么，不该做什么。
这是我自己写的。
我个人认为，大家不要小看年轻人，他们的思想比我们活跃，他们的价值感比我们强烈。
不要看低老员工，他们的集体价值感比我们强烈，他们潜在企业认同感比你我强烈。
不要不信任员工，一定要相信，你给员工一点，他可以还你一片。
不要轻易抹杀一个人的成长，那是一个精神个体的自我丰富。
我31岁做副总，之前全部是做市场，我个人认为没有集团培养，没有领导的栽培，没有城市名人这样环境我不可能做到这个位置上，这种成长不能是嘴上感恩，而是发自内心的一种认识，从而指导行动来回报。
不要在乎你发出的工资，这句话是说给老板听的，也是说给有实权的总经理听的，因为只要你管理得当，每一分钱都是值得的。
不要轻易放弃对一个人的培养，只要认定一个人，有德行，懂规矩，聪明，就要有意识的培养，这些人一旦培养就要从始至终培养起来，说不定哪一天你将仰视他的存在。
如何完善多元化纠纷解决机制
【内容提要】近年来，我国经济实力大幅提高，民主法制建设取得新进展，人民生活显著改善，社会大局总体稳定。
但由于我国社会正处于社会转型期，社会结构、组织形式、利益格局的深刻变化也使我国社会呈现人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、纠纷类型多样化等特点。
尤其是因贫富差距、城乡差距、分配不公、社会保障、劳动就业等问题引发的多样化、群体化、对抗性、敏感性的矛盾纠纷不断增多，处理难度大。
新形势提出新挑战，新问题产生新任务。
如何服务于改革开放、社会稳定的大局，如何提高我们化解矛盾纠纷的能力，是当前迫切需要解决的问题。
因此，建立与完善一整套合理有效的多元化纠纷解决机制, 显得尤为重要。
【关键词】构建 完善 纠纷解决机制 近年来，伴随着我国社会经济快速发展、经济体制变革不断深化、社会利益格局不断调整，社会矛盾纠纷处于高发时期，且呈现出纠纷主体多元化、利益诉求复杂化、纠纷类型多样化等特点，对现有的社会矛盾纠纷解决机制提出了新的挑战。
应对社会矛盾纠纷多元化的发展趋势，加快构建和完善多元化的纠纷解决机制，整合人民调解、行政调解、司法调解等多种社会资源，综合运用调解、仲裁、诉讼等多种方式和手段，形成功能互补、程序衔接的矛盾纠纷有效化解体系，为社会主体和纠纷当事人提供符合他们利益偏好的、可供选择的纠纷解决途径，从而能及时有效地化解矛盾纠纷，维护社会稳定，这是构建社会主义和谐社会需要研究和解决的一项重要课题，本文将从多元化纠纷解决机制的内涵、构建多元化纠纷解决机制的现实意义、基本思路、具体措施等几个方面进行探讨和分析。
一、多元化纠纷解决机制概述。
多元化纠纷解决机制是与传统的“一元化”化解矛盾的方式方法相比较而言的。
简单地说，就是由于当前矛盾纠纷主体的多元化、类型的多元化、诉求的多元化，化解矛盾纠纷的思路、方法、措施、途径等也应多元化。
多元化纠纷解决机制是指在一个社会中，诉讼和非诉讼纠纷解决方式各以其特定的功能和特点，结成一种互补的、满足社会主体多样需求的程序体系和动态的运作调整系统。
多元化纠纷解决机制可以分为两大类：一类是诉讼的方式，一类是诉讼以外的方式，也即所谓的ADR。
ADR是英文Alternative Dispute Resolution的缩写，其意为“替代性（或选择性）纠纷解决方式”，最初是指20世纪逐步发展起来的各种诉讼外纠纷解决方式, 现已引申为对世界各国普遍存在着的、诉讼制度以外的非诉讼纠纷解决程序或机制的总称。
目前，在各国司法实践中广为使用的不经过正式的审判程序而解决纠纷的替代性争议解决方式主要有仲裁、调解、谈判、案件评估（case valuation）、法院微型审判（mini-trial）、早期中立评估（early neutral evaluation）、由法官主持的和解会议（judge hosted settlement conference）等。
这一概念既可以根据字面意义译为“替代性纠纷解决方式”, 亦可根据其实质意义译为译为“审判外（诉讼外或判决外) 纠纷解决方式”或“非诉讼纠纷解决程序”、“法院外纠纷解决方式”等。
[1]当代国际比较法学家将ADR 的共同性特征概括为以下几个基本要素:第一,程序上的非正式性(简易性和灵活性)；第二,纠纷解决基准上的非法律化。
即无需严格适用实体法规定,在法律规定的基本原则框架内,可以有较大的灵活运用和交易的空间；第三,从纠纷解决主体角度,ADR 具有非职业化特征,可以使纠纷解决脱离职业法律家的垄断；第四,形式的民间化或多样化,其中民间性ADR 占据了绝大多数；第五,从纠纷解决者与当事人之间的关系看,包括仲裁在内的ADR 的构造是水平式(horizontal) 的或平等的。
中立第三人并不是行使司法职权的裁判者(法官) ,当事人的处分权和合意较之诉讼具有更重要的决定意义,因而被称之为更彻底的新当事人主义；第六,纠纷解决过程和结果的互利性和平和性(非对抗性)。
[2]在这个意义上,我国的人民调解及其他非诉讼纠纷解决方式,都符合这些基本特征,可以被涵盖在ADR 的范畴之内,尽管它们都保持着各自的特殊性。
目前, 我国已经初步形成了一套有中国特色的多元化纠纷解决机制，具体体现为以诉讼为核心，各种非诉讼方式为补充的相互配合、相互衔接，综合运用政治、经济、法律、行政、教育等多种手段来协调处理社会矛盾纠纷。
[3]我国的多元化纠纷解决机制也可以分为诉讼和非诉讼两类方式，诉讼方式即法院判决，非诉讼方式包括调解（人民调解、司法调解、行政调解）、当事人和解、行政裁决、行政复议、仲裁、信访等。
二、构建大调解相衔接的多元化纠纷解决机制的现实意义。
党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的战略任务。
和谐社会不是没有矛盾的社会，而是社会矛盾纠纷得到及时妥善化解、人民权益得到及时有效维护、社会公平正义得到及时有力弘扬的社会。
及时妥善化解社会矛盾纠纷，就必须建立一套科学有效的矛盾纠纷解决机制。
当前，由于冲突的性质、形式、对抗程度不同，解决纠纷的手段、方式也必然是多样的。
建立和完善多元化纠纷解决机制，对维护社会稳定，构建和谐社会具有重要意义。
一是有利于构建和谐有序的社会格局。
发展是第一要务，稳定是第一责任，要确保各项事业有新格局、新水平、新发展，必须有一个安定和谐的社会环境。
而当前和今后一个时期，仍然是人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发的时期，影响社会稳定的因素仍然大量存在。
特别是随着经济体制、社会结构、利益格局、思想观念的深刻变革，有些矛盾纠纷跨地区、跨行业，跨部门，突发性强，发现和控制难度大，靠单一渠道解决社会矛盾纠纷已不适应社会发展的需要。
司法干预社会矛盾纠纷是非常重要的手段，但对某些矛盾纠纷不是最佳的手段，因为司法的职能是裁判争端，不具有直接分配社会资源的职能，许多利益调整的矛盾纠纷需要运用行政的、经济的方法实施综合调控，不易进入司法程序。
同时司法资源是有限的。
如果群众遇到纠纷都走诉讼这一独木桥，必然会导致一些原本可以通过平和方式解决的矛盾更趋对立，最终影响社会和谐。
积极探索建立人民调解、司法调解、行政调解有效衔接、协调运作的多元化解决纠纷机制，综合利用法律、政策、经济、行政等手段，运用教育、协商、疏导等方法，深入开展矛盾纠纷预防化解工作，提高调处效能，有力地促进社会和谐稳定。
二是符合保障民生、人民利益至上的执政目标。
人民法院将有限的审判资源用于解决重大疑难的社会矛盾纠纷，对一般的民间纠纷倡导采取多元化的解决方式化解在诉前、解决在诉外，是缓解审判压力、成功化解矛盾的有效途径。
实践证明，人民调解、行政调解是司法审判的重要基础，通过协商解决纠纷，可以使当事人的意思自治和处分权得到更多的尊重，可以更好地维系家庭温情、邻里礼让、交易诚信，可以更多地增强社会宽容和社会责任。
人民调解、行政调解所具有的增强凝聚力、传承道德价值和协调法律与公序良俗的特殊作用，是法院判决所不能替代的。
对于当事人来讲，有事就打官司不是法律意识强的表现；对于法院来讲，不是受理的案件越多越体现政绩。
发挥多元调解化解社会矛盾纠纷的优势，把大量矛盾纠纷化解在诉外，完全符合人民群众的新要求、新期待，符合人民利益至上的具体要求。
三是有利于促进平安创建活动的不断发展。
新的形势和任务，要求各相关部门必须加强协作配合，全面发挥社会控制作用，共同构筑资源配置合理、机制运转高效的社会矛盾解决体系，为不同类型的社会矛盾提供相应的解决渠道。
不断创新调解理念、调解手段和调解方法，推动完善以“以党委统一领导、各相关部门组织联动、法院积极主导、诉求渠道畅通、信息资源共享、基层群众受益”为核心内容的多元化解决纠纷机制，从源头上预防、疏导、分流社会矛盾，深化社会治安综合治理，有利于及时消除各种影响社会发展的不稳定、不和谐因素，特别是通过协商、和解的方式解决各类矛盾纠纷，有助于协调统一各方利益，加强团结合作，把人心凝聚到谋发展、干事业上，为经济社会发展创造良好的环境。
三、充分发挥大调解相衔接的多元化纠纷解决机制作用的基本思路。
构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。
一个趋于和谐的社会、一个成熟的法治社会,国家应当为不同类型的社会纠纷提供相应的解决渠道。
每一种纠纷解决方式应当占有自己的位置, 发挥各自的作用,并且相互补充、相互协调。
每一个具体的矛盾纠纷, 都应当有不同的诉求表达渠道和化解方式。
建立多元化纠纷解决机制，就是要明确各种纠纷解决方式在社会矛盾纠纷解决工作体系中的地位和作用，形成既充分发挥每一种纠纷解决方式的特点和优势，又能够相互衔接配合、相互补充的满足社会主体多样需求的社会矛盾纠纷解决模式。
发挥多元纠纷解决机制大调解的作用，基础在于司法调解、行政调解、人民调解的建立和加强，根本在于诉调一体化对接,完善以人民调解为基础、行政调解为中心，诉讼调解为主导、司法审判为保障的多元化的矛盾纠纷解决机制，把民间调解发扬光大，把行政调解发挥到位，把法院调解贯彻始终，最大限度地将各种消极因素转化为积极因素，实现调解效果的最大化。
（一）加强人民调解，打牢基础建设。
多元纠纷解决机制，人民调解是基础，是第一道防线，必须在加强人民调解上下功夫，要发挥人民调解在矛盾纠纷调解工作体系中的基础作用。
要大力拓展人民调解工作领域，在继续做好婚姻、家庭、邻里、房屋宅基地、生产经营、损害赔偿等常见性、多发性纠纷调解的同时，积极适应经济社会发展的新任务新要求，积极参与土地承包、环境保护、劳动争议、医患纠纷、征地拆迁、等社会热点、难点纠纷的调解。
要切实强化人民调解矛盾纠纷预防、法制宣传教育功能，努力提高调解质量，加强调解组织网络建设。
在各单位、各社区（乡镇）、各行政村都建立起人民调解组织，配备人民调解员，及时吸收一些德高望重、有群众威信的人员参加，优化民调组织结构。
基层法院应设立专门的诉前调解机构，配备调解经验丰富、审判理论水平较高的法官，同时聘请有威望、调解经验丰富的街道司法所长、街道社区推荐的司法协理员为特邀调解员，还应从司法所长、发挥作用好的司法协理员中聘请司法联络员，协助法院调解案件，或受法院委托独立主持调解法院所受理的案件。
要加大对人民调解工作的投入力度，落实人民调解工作经费，提高人民调解员的待遇，并将经济补贴与工作业绩考核挂钩，最大限度地调动他们的工作积极性。
人民法院要充分发挥在“四位一体”大调解中的主导作用，与司法行政机关密切协作，结合具体案件，通过系统授课、专题讲座、答疑释惑、协助调解等方式,加强对人民调解工作的业务指导和人民调解员的业务培训，提高人民调解员的业务素质，增强人民调解工作化解社会矛盾纠纷的能力，确保人民调解员在化解社会矛盾中发挥得早、化解得了、控制得住、处置得好，真正发挥“第一道防线”作用。
（二）强化行政调解，调配救济资源。
要强化行政机关解决纠纷的职责。
目前的社会矛盾纠纷有相当数量是行政性纠纷，行政机关也承担着行政复议、行政调解、行政裁决等解决纠纷的职责。
行政机关在纠纷解决中具有专业性、综合性、高效性的特有优势，同时，行政机关掌握着其他纠纷解决主体不具备的行政裁量权和社会资源，在纠纷解决过程中可以通过不同的资源调配，实现纠纷有效解决。
纠纷解决与权利救济是紧密联系在一起的。
救济是指当权利的实现出现障碍时，需要对其提供一种救济和帮助。
救济包括公力救济、社会救济和私力救济。
就公力救济和社会救济而言，政府部门的公力救济和行业协会等的社会救济，都是十分重要的，但现实情况却是有差距的，还有很大的实践探索和改革发展的空间。
必须更新观念，树立多元化纠纷解决的理念，设立专门的工作机构，制定和完善纠纷解决规则和工作职责，及时处理相关纠纷。
在行政调解中积极倡导“以和为贵”、合作、自治等价值理念，引导采用平和方式解决纠纷，降低纠纷的对抗程度，避免纠纷的升级，增加社会的和谐度。
（三）建立联席制度，搞好诉调对接。
建立“三项制度”，搭建司法调解、人民调解、行政调解一体化的平台。
一是建立联席会议制度。
要建立调解联席会议制度，法院、司法行政机关或行政机关参加，组织特邀调解员代表、民事调解指导员等相关人员参加，定期召开例会，相互通报纠纷发生、解决情况，交流、研究化解纠纷的办法。
二是建立考评管理制度。
各基层司法所要把加强人民调解工作作为一项重要任务来抓，切实加强对人民调解日常工作的考评和管理，规范人民调解业务台帐、调解文书和工作档案，落实各项规章制度，定期组织考核评比，确保人民调解工作依法规范运行，以科学有效的管理促进人民调解工作健康发展，激发广大人民调解员的工作热情，努力把矛盾化解在基层、化解在萌芽。
三是建立信息共享制度。
法院要与人民调解组织、仲裁机构、行政部门建立定期联络制度，建立“裁判案例资源共享”机制，全面发挥惩治、教育、保护、预防的司法职能。
司法行政机关要将每月纳入人民调解组织调解的民事纠纷的数量、类型、进展情况和处理结果形成统计报表，抄送法院，法院应将每月受理的经过人民调解的案件情况、发生法定事由被确定为无效或变更、撤销的调解协议情况形成统计报表，反馈给司法行政机关。
四、推动和完善多元化纠纷解决机制的具体措施。
推动和完善多元化纠纷解决机制，使其相互协调，又充分发挥各自作用，是一项需要多方协作、不断完善的社会系统工程。
要坚持党委领导，法院主导地位，加强联系协调，互相支持配合，努力构筑多元纠纷解决机制的新格局。
一是坚持党委领导，把握正确方向。
推动和完善多元纠纷解决机制工作，必须坚持党的领导，整合各种资源和优势，多方协作，形成合力。
把完善多元纠纷解决机制纳入社会治安综合治理目标，坚持与深化平安创建紧密结合起来，建立长效工作机制。
要加大检查督导力度，加强对人民法院与调解组织之间的工作指导、调度和协调，确保各项工作制度配套、措施具体、成绩显著，各综治部门积极主动地预防和化解矛盾，尤其要超前处置好群体性和突发性事件，防止矛盾上交或外推，切实维护社会稳定，各相关部门要深化调查研究，加强对社会矛盾纠纷的分析和研判，围绕多元纠纷解决机制，积极向党委、政府建言献策，为社会管理宏观决策提供科学的依据。
二是畅通诉求渠道，凝聚多元合力。
畅通诉求渠道是推动和完善多元解决纠纷的前提。
充分调动成员单位和社会各方面的资源，纳入到社会控制的大系统中发挥作用，构成配置合理、运转高效的多元化社会矛盾纠纷解决机制。
各行政机关和基层组织要根据在多元纠纷解决机制中的地位和职责，坚持做到既不越位、不错位、又不推诿、不回避，充分发挥主动高效的作用，及时有效化解矛盾纠纷。
法院及其派出法庭，要进一步健全完善简单民事案件先行调解和委托调解机制，支持人民调解组织参与诉前调解，将人民调解融入诉讼渠道。
在审理涉及人民调解协议的民事案件时，要依法确认人民调解协议的法律效力，提高人民调解协议的公信力，维护人民调解工作的严肃性。
要努力探索指导人民调解委员会、行业调解协会工作的新途径，加强与司法行政部门、行政机关之间的沟通与协调，逐步建立健全人民调解、行政调解与司法调解相互衔接配合的有效机制。
司法行政机关要按照“调防结合、以防为主、多种手段、协同作战”的方针，依法履行指导人民调解工作的法定职责；要坚持深入基层、深入群众，认真研究解决新形势下人民调解工作面临的新情况新问题，进一步建立完善因人预防、因地预防、因事预防、因时预防等预防制度，做好民间纠纷的预测和防范，加大调处工作力度，能调则调、宜调则调，使矛盾纠纷消化在基层，消灭在萌芽状态，尽量少一些“对簿公堂”，为法院审判工作“减压”。
努力消除人民调解工作的盲区和死角，坚持一切从实际出发，根据不同地区、不同行业、不同层次人民调解组织的不同情况，实行区别对待，实施分类指导，不断提高工作的科学性、主动性和预见性。
充分发挥人民陪审员和律师的作用，挖掘多元化解决纠纷的资源。
人民陪审员来自基层，既了解法院审判工作，又熟悉社情民俗、贴近人民群众，具有广泛的代表性，调解易于被当事人所接受。
要调动人民陪审员参与调解的积极性，确保实现法律效果和社会效果的双赢。
发挥律师具备专业知识和处理社会纠纷的经验的优势，积极探索律师积极主动参与矛盾纠纷调解的激励机制，促使当事人在法律的框架内自治解决。
工会、妇联等组织既要依职权主动解决劳动争议、婚姻家庭等纠纷，又要积极协助法院做好疏导工作，劳动、国土、环保、卫生、工商等行政执法部门要在履行自身调处纠纷职能的同时，为法院审理相关案件提供符合专业特点的参考意见，为和谐解决矛盾创造有利的条件。
三是提升司法权威，增强司法水平。
司法是最规范、最权威的纠纷解决手段，司法审判是纠纷解决的最后一道关口，人民法院作为解决纠纷的最主要力量，要通过公正、高效、权威的司法实践，全面落实“公正司法、一心为民”指针，坚持“以人为本”理念，深化改革创新，优化审判职权，加强司法能力建设，积极开展司法救助，确保立案及时、裁判公正、执行有力，不断满足人民群众日益增长的司法需求。
要自觉践行公正与效率主题，落实司法公开制度，完善监督制约机制，提高审判质量效率，最大限度地发挥司法资源优势，最大可能地减轻当事人讼累，最低成本地实现司法公正。
要在多元纠纷解决机制的大范畴内，坚持“调解优先、调判结合”的民事司法原则，不断强化多元、和谐的理念，在诉前、诉中和诉后的全过程，充分运用调解、和解、协调等各种“软性”司法手段，化解矛盾纷争，平衡利益冲突，达到案结事了、定分止争的司法目的， 四是加大宣传力度，营造良好环境。
完善多元纠纷解决机制，必须调动社会各界和广大群众的积极性和主动性，努力形成人人有责、人人参与、人人共享的生动局面。
各相关部门要把维护社会秩序、保障群众权益作为出发点和落脚点，弘扬“和为贵”的优良传统，积极引导社会改变“解决纠纷就是到法院打官司”的观念，综合运用法律、政策、经济、行政等各种手段和教育、协商、疏导等办法，释放群众情绪，理顺社会矛盾，防止出现因纠纷而结“世仇”的现象。
要加强宣传力度，加大对民调、协商等非诉讼解决纠纷方式的宣传、引导和监督，让群众充分了解、自觉认同多元纠纷解决机制，主动去选择高效、便捷、低成本的方式解决矛盾，化解纠纷。
国家三类语言验收活动的总结报告怎么写
构建和谐语言生活 营造共有精神家园———— xxx县语言文字工作纪实（解说词）在甘肃省的东南部、天水市东北部、陇山西麓，有这样一块神奇而充满希望的田野，这里景色优美，民风淳朴，民族特色鲜明，她就是全国回族人口比例最高的，陇东南唯一的少数民族自治县——张家川回族自治县，全县总面积1311.8平方公里，辖3镇12乡，总人口33万人。
其中回族22.7万人，占69.3%。
县内自然资源丰富，境内名胜古迹较多，既有风景优美的云凤山风景区、白石咀牧场、五星牧场等自然景观，又有被评为2006年中国十大考古新发现之一的马家塬遗址及墓群、宣化岗拱北、南川道堂等人文景观。
各村镇新月高悬的清真寺星罗棋布，阿拉伯建筑艺术风格明显，更是增添了人们对这片神奇热土的向往。
如果说独特的人文景观，秀丽的关山美景，碧波荡漾的天然草原，辽阔肥沃的天然牧场凭添了张家川靓丽的风采，张家川回汉儿女以其纯朴的民风民俗，厚重清纯且近似于普通话的张家川方言，吸引了商贾游客到这里做客，给人以宾至如归的感觉。
自《中华人民共和国国家通用语言文字法》颁布以来，张家川县语言文字工作，在省、市语委的关心、支持和具体指导下，在县委、县政府的高度重视和领导下，以宣传、贯彻和落实《国家通用语言文字法》为重点，以初步普及普通话、规范社会用字为基本目标，全面部署、扎实推进，使语言文字工作逐步走上了制度化、规范化的良性发展轨道。
政府强力推动 领导示范带头多年来，张家川县委、县政府非常重视语言文字工作，把它作为“举特色旗、打民族牌、走民营路、建和谐县”的重要内容，积极筹划，精心组织。
坚持以县城为中心，以党政机关为龙头，以学校为基础，以新闻媒体为典范，以公共服务行业为窗口，进一步完善法规体系，建立健全工作机制，构建了“行政推动、部门协同、专家支持、社会参与”的工作格局。
根据省、市安排，我县今年要达到国家三类城市语言文字工作标准。
为此，今年3月中旬，县委县政府召开了由县委、县人大、县政府、县政协和各成员单位主要负责人参加的迎接国家三类城市语言文字工作评估验收动员大会，会议下发了《张家川县迎接国家三类城市语言文字工作评估验收实施方案》，县委书记刘长江、县长马中奇分别做重要讲话，全面部署和安排了迎评工作。
会议成立了由县政府分管副县长为主任，县政府办、教体局、人事局等26个相关部门负责人为成员的张家川县语言文字工作委员会，语委主任分别与各成员单位签订了目标责任书。
委员会下设办公室，办公室设在县教体局，由教体局局长兼任办公室主任，另外从基层抽调了责任心强、业务素质高的五名同志为办公室成员，具体从事全县语言文字的指导、检查和协调工作。
与此同时，各成员单位都成立了语言文字工作领导小组，健全工作机制，完善工作制度，初步形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓的长效管理机制，在县语委的统一领导下，各系统之间统筹协调，互补互动、齐抓共管，保证了我县三类城市语言文字达标迎评工作的有序开展。
县委、县政府高度重视并大力支持语言文字工作，县政府拨付县语委办专项资金20万元，用于设备购置、宣传教育、档案建设、培训测试、会务接待等，为语委办先后配置摄像机、电脑、打印机、档案柜、办公桌等，为语言文字工作的顺利进行创造了基础条件。
为了倡导全县重点领域形成“说普通话、写规范字、用文明语、做文明人”的良好氛围，县四大组织主要领导带头讲普通话，但凡全县重要会议、公务活动、集会演出等全部使用普通话。
同时要求公务员、新闻媒体、教师、服务行业必须率先说普通话，并作为年终精神文明考核的主要指标和内容。
为了实现普及与提高相结合，整体提升全民使用普通话的水平，根据《甘肃省二、三类城市语言文字工作评估评分细则》的要求，县语委办认真组织了中小学教师、公务员和公共服务行业人员的普通话培训工作。
首先对全县各行各业人员普通话培训测试情况进行摸底，于7月底和8月底，对年龄在50岁以下没有取得普通话合格证的476名教师、公务员、公共服务行业人员进行了两期普通话培训和测试，达标率95%，提高了各类从业人员的普通话水平，有力地推动了语言文字规范化工作。
拓展重点领域 提升应用水平首先县语委充分发挥党政机关在全社会语言文字规范工作中的龙头作用。
说普通话、写规范字，公务员要带头。
各党政机关部门积极成立语言文字工作领导小组，设立办公室，实行岗位责任制，优化机关语言文字环境。
县人事局专门下发了文件，对公务员的普通话提出明确的要求。
在县委办、政府办的推动下，机关干部积极参加普通话培训测试，争取100%达标。
各单位还组织干部进行公文处理的培训，进一步规范公文格式和规范汉字，机关干部下基层尽量用普通话。
进一步提高了公务员规范语言文字工作的意识和能力，推进了高素质公务员队伍的建设，这些都构成了机关语言文字工作的一道道亮丽的风景线。
二是充分发挥教育的基础作用学校是语言文字规范化工作的基础领域，因此县教体局积极贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和教育部、国家语委《关于进一步加强学校普及普通话和用字规范化工作的通知》，进一步抓好各中小学、幼儿园、职业中学语言文字工作的管理，坚持为素质教育服务，将语言文字工作列入了学校的工作制度、学期计划及教育教学质量评价指标体系中，作为各学校德育工作评估的一项重要内容，使语言文字工作与爱国主义教育、行为规范教育、课程教学改革、校园文化建设、优化教育环境、学生社会实践等相结合。
先后在全县教育系统开展了创建示范校活动，提出了具体要求和创建步骤。
6月份，县语委组织对张家川县第一高级中学、张家川县新建小学、张家川县幼儿园等12所县级语言文字规范化示范校创建工作进行了评估验收，并选出9所学校申报市级语言文字规范化示范校。
11月份，市语委、市教育局组成专家团对9所申报的市级示范校进行了评估验收。
语言文字规范化示范校的创建工作，有效提升了学校语言文字的应用水平。
三是充分发挥宣传媒体的示范作用县文广局对广播电视台、有线电视台的语言文字应用加强管理。
重视语言文字规范化工作，在来稿的审发、审播、字幕、栏目文稿核校过程中督促、检查、严格把关，力求普通话语音纯正、标准，用字规范，播音员、主持人持普通话水平等级证书上岗。
对县语委组织的有关语言文字工作的重大活动，都及时报道，扩大了语言文字规范化的宣传力度。
县语委还建立和完善审听、审看制度，协助县宣传媒体在语言文字规范化工作中再上新台阶。
四是充分发挥社会公共服务行业的窗口作用社会公共服务行业是精神文明的窗口，也是语言文字工作的重要载体。
在创建文明县区的大背景下，我们注意拓展深化文化、卫生、邮政、电信、移动等系统的语言文字工作，以点带面，发挥典型单位的先导作用和示范作用，指导和推动全县工作的进程。
在语委办组织的两期普通话培训测试工作中，我县第一人民医院、电信局、邮政局、移动公司、锦德瑞宾馆等单位积极参加培训测试，达标率87.5%以上。
创新工作载体 营造宣传氛围提升全社会语言文字的应用水平，不仅要拓展工作领域，而且要提高全社会的规范意识，这就要求我们必须创新载体，以迎接三类城市语言文字达标评估工作为契机，狠抓语言文字规范化宣传工作。
——语委办统一在县城主要街道及各部门、各单位、各学校、各窗口企业制作了100个永久性宣传牌，600张小型宣传标语和张贴画，在公路沿线制作10个巨幅广告宣传牌，为各成员单位制发宣传折页1000张，宣传册800本。
——县语委办、县教体局在城区学校中开展了“啄木鸟纠错”活动，对城区单位名称、广告牌、店铺牌匾、指示牌、公共设施标志牌等公共场所用字中存在的错别字、繁体字、异体字、二简字、缺损字等进行了拍照与统计，在建设局、工商局、综合执法局等部门的配合下进行了积极的整改，在广大市民中起到了广泛而深入的宣传作用。
——语委办组织开展了规范汉字书写大赛，全县各级各类学校踊跃参与，共报送作品385幅，并精心评选，择优向市上报送作品42幅参加市级以上比赛。
——组织开展了全社会广泛参与的以庆祝建党90周年为主题的经典诵读和诗词歌赋创作活动，并拍摄了影像资料，同时择优向市上推荐了诗词歌赋作品和经典诵读光盘。
——4月中旬，县语委办组织我县代表队参加了全市“中华诵〃经典诵读”大赛，我县有一个作品获三等奖，一个作品获优秀奖。
——第十四届全国推广普通话宣传周，县语委办按照市语委文件精神，认真安排部署，制定活动方案，各成员单位、各学校积极响应，制定推普周活动计划，举行了经典诗文诵读比赛、普通话演讲比赛、上街宣传、社区讲座等丰富多彩的宣传活动，使普通话的普及得到了真正落实。
——根据天水市教育局文件《关于参加第八届全国语文规范化知识大赛的通知》，我县37所学校积极参加，共有487名教师，780名学生参加。
——各迎评单位普遍制作了各种展板、永久性的宣传牌和宣传标语、专题片，并结合行业单位特点优化了文化环境，提出了相应的语言文字工作要求。
通过大力营造宣传氛围，全县“初步普及普通话，规范社会用字”的目标基本实现，使语言文字工作在推动全县经济社会和谐发展中发挥了积极的作用，干部的整体素质和城市的文明程度也得到了进一步提升，学习型社会、学习型机关、学习型校园，正在初步形成。
今后，我们将继续贯彻实施《国家通用语言文字法》，不断加大公务用语用字、社会用语用字的整改力度。
进一步加强对全县特别是边远村镇人员的普通话培训工作，推广普通话水平测试工作。
启动边远村镇规范汉字运用培训工作。
进一步完善语言文字工作立体管理网络和长效机制，将语言文字工作融入各单位、各部门、各行业的日常工作、生活之中。
天道酬勤，有播种就有收获，有憧憬就有希望。
昨天我们播下了智慧和理想，今天我们收获了智慧和希望。
传承发掘祖国语言文字的精髓，是我们的神圣使命。
弘扬优秀灿烂的中国文化，使它绽放更加绚丽的光芒。
我们相信，语言文字工作必将以独特的魅力成为我们彼此情感的纽带，沟通的桥梁。
构建和谐语言生活，营造共有精神家园，张家川的明天会更加美好。
张家川县语言文字工作委员会二○一一年十二月一日
