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三项制度改革主持词

时间:2014-01-13 03:09

打扫卫生活动计划

总 结 总结:总结定期进行工作(实践)全面顾其进 行再认识书面材料 格式:1.标题 2.文:基本情况取绩(条写)获经验 存问题 3.今向(或意见) ________________________________________________________________ 范例: 积极参与场竞争 XX: 党十四所确定建立社主义场经济总导向企业客观 推向场推向竞争何场经济进行竞争我体: 、要建立起能场作能反映运行机制 1.习、贯彻务院转换企业经营机制《条例》(略) 2.抓三项制度改革入手实行干部聘任制(略) 3.积极与外商合资合作引进外资加快技改(略) 4.突场需求经济效益(略) 二、要建立起套参与场竞争、驾驭场变化营销体系 1.采取灵营销策略(略) 2.产计划适应场(略) 3.强化推行包干(略) 4.建立支能征善战队伍(略) 三、要行使自主经营权力加强自我约束承担起自负盈亏责任 建立起自我发展责任体系(略) 总贯彻党十四精神要邓平同志提建设特色 社主义理论武装脑新形势抓住机遇加快发展 XX月X 简 报 简报:简报由组织(企业)内部编发用反映情况、沟通信息、交流 经验、促进解书面报道简报定发送范围 起着报告作用 格式:1.报:简报名称、期数、编写单位、期 2.文:标题、前言、主要内容、结尾 3.报尾:抄报抄送单位、发送范围、印数等 ________________________________________________________________ 范例: XX函授全教工作议简报 第1期 议秘书组 XX月X 函全教工作议京召 经段间积极筹备XX函授全教工作议于 XX月X式召 参加今议XX研究部理事、各站代表、 员代表校部教职员共70余 今午午都召全体议 午校务委员主任XX同志幕词讲议宗旨 说:我召议要交流、总结各站工作经验研 究何提高教质量明确今办向讨论执行、考试问题希 望家畅所欲言函创新局面献计献策 紧接着各代表组进行讨论讨论X同志何 提许宝贵意见 午教务XXX同志结合些站情况进步 强调:要办面授站必须争取文教部门领导支持必须要 坚强领导班高水平教师队伍切实保证教质量稳 定质量取信于社同必须严格财务管理制度坚持勤俭办 原则 函顾问、XX教授XXX先虽已逾80仍顾 气候炎热看望家并讲指函授教育种 形式种形式处:节约力员边工作边习; 再花钱却能家培养量才;外面授要搞 搞资料交流资料要针性要解决员提实际问题X 讲给与者巨鼓舞受家热烈欢迎 议纪要 议纪要:议纪要根据议宗旨、议程文件记录并整理反映 议概况要点要求与者共同遵守、执行公文 格式:1.议概况:名称、议程、间、点、参加员等 2.议定事项(用语:议认、与者指、议决 定、议要求等)条列 3.要签名、期 _________________________________________________________________ 范例1: 合资经营XXX产品洽谈纪要 洽谈员: 甲:XX省际信托投资总经理XXXXX厂厂XXX 乙:XX(区)XX限经理XXX先 、乙双代表于XX月XXX经友协商XX 省XX建立合资经营企业产XX产品均兴趣现双意向纪要 : 二、甲、乙双愿意共同投资XX省XX建立合资经营企业 产XX产品境内外 三、甲拟土使用权、厂、辅助设备民币等作投资;乙拟 外汇资金、先进机械设备技术作投资 四、甲、乙双进步做准备提合资经营企业案X月 内寄给进行研究拟于XX月X甲、乙双派代表XX进 行洽谈确定合资经营企业初步案进行行性研究做准备 甲: XX省际信托投资 代表签字: XXXX厂 代表签字: 乙: XX(区)XXX限 代表签字:XXX _______________________________________________________________ 范例2: 谈判纪要 谈判间:XX月X 谈判点:罗素饭店 谈判双:英XX(甲) XX(乙) 谈判员:甲:船舶经纪史XX 乙:代表万XX 谈判内容:旧船债务办 乙()提:根据靠消息艘船现债务船已债主扣压 约欠润滑油款70万美元靠港费50万美元与合同第九条符所 能宣布合同效 甲()提:想必船主债务与本船关同意解并解决其 问题向乙提供港务局批准放船各种文件 经协商达致意见:防止债主公海扣船交船向 提供合契船进入领海(约交船35)付款 甲:英XX船舶经纪 史XX 乙:XX代表: 万XX XX月X 议记录 议记录:议记录记载议事项内容记录文件析、 研究及检查决议执行情况依据 格式:1.议组织情况:名称、第、间、点、参加员 (包括列席、缺席)、主持记录 2.议内容:报告事项、发言主要精神、讨论事项、决议事 项(要注明致通、数通等) 3.记录签名 ________________________________________________________________ 范例1: 第二董事议记录 间:XX月X 点:办公楼议室 席:XXX XXX XXX 缺席:XXX(XX) 主持:XXX 记录:XXX 、汇报 XXX董事汇报今第三季度产 销情况 二、讨论 何采取措施进步提高产品质 量问题 三、决议(略) 主持(签名) 记录(签名) _________________________________________________________ 范例2: ×××同志报告记录 报告间:×××月×× ××礼堂 报告:×××(写报告职务) 听报告:(写听报告范围) 主持:×××(注明身份) 报告记录:××× 报告内容:(项与注意适段标题要照记标题) 报 告 报告:报告向级机关汇报工作、反映情况、提建议、答复询问请 求备案陈述性应用文体 格式:1.标题:发文机关、事由、编 2.文:起内容两部现……报告或 现报告作渡 3.用特报告作结语期 _________________________________________________________________ 范例1: 私营企业业登记申请报告 XXX工商行政管理局: 发展经济繁荣场保障城乡民需要XXX、XXX、 XXX、XXX4自愿联合集资兴办XXX发展限本 注册资金民币XXX万元根据场需要现员、技术、设备、 资金等情况主要事电产品发产兼营XXX、XXXXX 现已本XXX路XXX租用产经营场XXX※(附租协议书) 作办公及经营场所本核准登记保证遵守家政策规定 服关部门监督管理自觉维护社经济循序依经营照章纳税 断拓前进积极家做贡献 经股东讨论致推举XXX同志代表章程已经股 东讨论通现企业业登记申请报告及章程并送请予 核准登记 特报告 XXX(章) 筹建负责:XX(签名) XX月X _________________________________________________________ 范例2 关于变更企业名称登记 申请报告 ××××区工商行政管理局: ×××自业由于经营规模扩经营项目调整现已由主 要经营×××变主要经营×××原企业名称已能反映×××所属行 业经×××批准拟企业名称改×××特申请办理名称变 更登记手续请审查核定予变更登记 附件:×××××《关于改变×××企业名称批复》 ×××(公章) 定代表:×××(签字盖章) ×××月× _________________________________________________________ 范例3: 注销登记申请报告 ××××区工商行政管理局: ×××自业×××起定作用由于×××经营效益 直佳经×××批准企业已决定×××月×始企业经 营期间业务已处理完毕特申请办理注销登记请审查核准予注销 附件: ①×××××《关于同意×××停办歇业批复》 ②企业债务处理情况证明材料 ×××(公章) 定代表:×××(签字盖章) ×××月× ___________________________________________________________ 范例4: 请调报告 ××领导同志: 经反复考虑我请求批准我调×××任××× ××××我请求调入×××第原 第二原×××× 第三原×××× 原×××× 我希望××领导能批准我请调报告我热切等待着××领导同意我调走 消息早! 报告请指 ××部门 ××× ×××月×

个人事迹和团支部的主要活动怎么写

总 结总结:总结是对一定进的工作(实践活动)全回顾,对其进行再认识的书面材格式:1.标题。

2.正文:基本情况,取得的成绩(可以分条写),获得的经验, 存在的问题。

3.今后方向(或意见)。

________________________________________________________________范例:积极参与市场竞争XX公司: 党的十四大所确定的建立社会主义市场经济的总导向,把企业客观地推向市场,推向竞争。

如何在市场经济中进行竞争,我们的体会是:一、要建立起能对市场作出能动反映的运行机制。

1.学习、贯彻了国务院转换企业经营机制的《条例》。

(略)2.从抓“三项制度改革”入手,实行干部聘任制。

(略)3.积极与外商合资合作,引进外资,加快技改。

(略)4.突出市场需求和经济效益为中心。

(略)二、要建立起一套参与市场竞争、驾驭市场变化的营销体系。

1.采取灵活的营销策略。

(略)2.生产计划适应市场。

(略)3.强化销售,推行“销售大包干”。

(略)4.建立一支能征善战的销售队伍。

(略)三、要行使好自主经营的权力,加强自我约束,承担起自负盈亏的责任,建立起自我发展的责任体系。

(略) 总之,贯彻党的十四大精神,要以同志提出的建设有中国特色社会主义的理论武装头脑,在新形势下,抓住机遇,加快发展。

X年X月X日 简 报简报:简报是由组织(企业)内部编发的用来反映情况、沟通信息、交流经验、促进了解的书面报道。

简报有一定的发送范围,起着“报告”的作用。

格式:1.报头:简报名称、期数、编写单位、日期。

2.正文:标题、前言、主要内容、结尾。

3.报尾:抄报抄送单位、发送范围、印数等。

________________________________________________________________范例: 中国XX函授大学全国教学工作会议简报第1期 会议秘书组 X年X月X日 “函大”全国教学工作会议在京召开 经过一段时间的积极筹备,中国XX函授大学全国教学工作会议于X年X月X日在北京正式召开。

参加今天会议的有中国XX研究会的部分理事、各地辅导站代表、学员代表和校部教职员共70余人。

今天上午和下午都召开了全体会议。

上午,校务委员会主任XX同志在开幕词中讲了这次会议的宗旨。

他说:我们召开这次会议,是要交流、总结各地辅导站的工作经验,研究如何提高教学质量,明确今后的办学方向,讨论执行、考试问题。

希望大家畅所欲言,为“函大”开创新局面献计献策。

紧接着,各地代表分组进行了讨论。

讨论会上,X同志对如何开好这次大会,还提出了许多宝贵意见。

在下午的会上,教务长XXX同志结合一些辅导站的情况,进一步强调:要办好面授辅导站,必须争取当地文教部门领导的支持,必须要有一个坚强的领导班子和高水平的教师队伍,以切实保证教学质量的稳定,以质量取信于社会,同时还必须严格财务管理制度,坚持勤俭办学的原则。

“函大”顾问、XX大学教授XXX先生,虽已年逾80,但仍不顾气候炎热,到大会看望大家并讲了话。

他指出,函授教育是一种很好的形式,这种形式有很多好处:一是节约人力,学员可以边工作边学习;再是花钱不多,却能为国家培养出大量人才;此外,面授辅导要搞好,就得搞资料交流,资料要有针对性,要解决学员提出的实际问题。

X老的讲话给了与会者以巨大的鼓舞,受到大家的热烈欢迎。

会议纪要会议纪要:会议纪要是根据会议宗旨、议程和文件,记录并整理出反映会议概况和要点,要求与会者共同遵守、执行的公文。

格式:1.会议概况:名称、议程、时间、地点、参加人员等。

2.议定事项(常用语:“会议认为”、“与会者指出”、“会议决 定”、“会议要求”等)可分条列出。

3.最后要签名、日期。

_________________________________________________________________范例1: 合资经营XXX产品洽谈纪要洽谈人员:甲方:XX省国际信托投资公司总经理XX,XXX厂厂长XXX乙方:XX国(地区)XX有限公司经理XXX先生一、乙双方代表于X年X月X日在XX市,经过友好协商,对在中国XX省XX市建立合资经营企业,生产XX产品均感兴趣,现将双方意向纪要如下:二、甲、乙双方愿意共同投资,在中国XX省XX市建立合资经营企业,生产XX产品,在中国境内外销售。

三、甲方拟以土地使用权、厂房、辅助设备和人民币等作为投资;乙方拟以外汇资金、先进的机械设备和技术作为投资。

四、甲、乙双方将进一步做好准备,提出合资经营企业的方案,在X个月内寄给对方进行研究。

拟于X年X月X日甲、乙双方将派代表在XX市进行洽谈,确定合资经营企业的初步方案,为进行可行性研究做好准备。

甲方:XX省国际信托投资公司代表签字:XXXX厂代表签字:乙方:XX国(地区)XXX有限公司代表签字:XXX_______________________________________________________________范例2: 谈判纪要谈判时间:X年X月X日谈判地点:罗素饭店谈判双方:英国XX公司(甲方) 中国XX公司(乙方)谈判人员:甲方:船舶经纪人史XX 乙方:代表万XX谈判内容:旧船有债务怎么办乙方(买方)提出:根据可靠消息,这艘船现有债务,船已被债主扣压。

大约欠润滑油款70万美元,靠港费50万美元,这与合同第九条不符,所以不能宣布合同生效。

甲方(卖方)提出:这想必是船主的债务与本船无关,同意了解并解决其中的问题,向乙方提供港务局批准放船的各种文件。

经过协商达成一致意见:为防止债主在公海扣船,交船时卖方向买方提供合法卖契,船进入中国领海时(大约交船后35天)买方付款。

甲方:英国XX公司船舶经纪人 史XX乙方:中国XX公司代表人: 万XX X年X月X日 会议记录会议记录:会议记录是记载会议的事项和内容的记录文件,是会后分析、研究及检查决议执行情况的依据。

格式:1.会议的组织情况:名称、次第、举行时间、地点、参加人员 (包括列席、缺席)、主持人和记录人。

2.会议内容:报告事项、发言的主要精神、讨论事项、决议事 项(要注明“一致通过”、“多数通过”等)。

3.记录人最后签名。

________________________________________________________________范例1: 第二次董事会会议记录时间:X年X月X日地点:公司办公大楼会议室出席人:XXX XXX XXX缺席人:XXX(到X市开X会)主持人:XXX记录人:XXX一、汇报 XXX董事汇报公司今年第三季度的产销情况。

二、讨论 如何采取措施,进一步提高公司产品质量的问题。

三、决议(略) 主持人(签名) 记录人(签名)_________________________________________________________范例2: ×××同志报告记录报告时间:××年×月×日×时××礼堂报告人:×××(也可写上报告人职务)听报告人:(可写听报告人的范围)主持人:×××(注明身份)报告记录人:×××报告内容:(此项与注意适当分段,有小标题的,要照记小标题。

) 报 告报告:报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、答复询问和请求备案的陈述性应用文体。

格式:1.标题:发文机关、事由、编号。

2.正文:起因和内容两部分,常“现将……报告如下”或“因此, 现报告如下”作过渡。

3.最后用“特此报告”作结语,日期。

_________________________________________________________________范例1: 私营企业开业登记申请报告XXX工商行政管理局: 为发展经济,繁荣市场,保障城乡人民生活需要,XXX、XXX、XXX、XXX4人自愿联合,集资兴办XXX发展有限公司。

本公司注册资金为人民币XXX万元。

根据市场需要和现有人员、技术、设备、资金等情况,公司主要从事电子产品开发生产,兼营XXX、XXXXX。

现已在本市XXX路XXX号租用生产经营场地XXX※(附租房协议书),作为公司办公及经营场所。

本公司核准登记后,保证遵守国家政策规定,服从有关部门的监督管理,自觉维护社会经济循序,依法经营,照章纳税,不断开拓前进,积极为国家做出贡献。

经股东大会讨论,一致推举XXX同志为法人代表。

公司章程已经股东大会讨论通过。

现将企业开业登记申请报告及公司章程一并送上,请予核准登记。

特此报告 XXX公司(章) 筹建负责人:XX(签名) X年X月X日_________________________________________________________范例2关于变更企业名称的登记申请报告××市××区工商行政管理局:×××自开业以来,由于经营规模的扩大和经营项目的调整,现在已由主要经营×××变为主要经营×××,原企业名称已不能反映×××所属行业。

为此,经×××批准,拟将企业名称改为×××。

特申请办理名称变更登记手续,请审查核定,予以变更登记。

附件:××市×××《关于改变×××企业名称的批复》。

×××(公章)法定代表:×××(签字盖章)××年×月×日_________________________________________________________范例3: 注销登记申请报告××市××区工商行政管理局:×××自开业以来,对×××起了一定的作用,但由于×××,经营效益一直不佳。

为此,经×××批准,企业已决定从××年×月×日开始,企业经营期间的业务已处理完毕。

特申请办理注销登记,请审查核准,予以注销。

附件:①××市×××《关于同意×××停办歇业的批复》。

②企业债务处理情况证明材料。

×××(公章)法定代表人:×××(签字盖章)××年×月×日___________________________________________________________范例4: 请调报告××领导同志:经过反复考虑,我请求批准我调到×××任×××。

××××。

这是我请求调入×××的第一个原因。

第二个原因是,××××。

第三个原因是,××××。

最后一个原因是,××××。

我希望××领导能批准我的请调报告,我热切地等待着××领导同意我调走的好消息早一天到来!此报告,如有不当,请指正。

××部门 ××× ××年×月×日

我国政协会议的主要职能是什么

广州话的地位  一是广东人,部分学者认为,广东话部传承了古汉要素,值得且应该保护;二是广东经济发达,尤其是百八十年来;三是广东人认为自己的岭南文化有特色,有意义,有内涵,语言是这个文化的重要载体,应该保留;四是港澳的地位给广东话很良好的感觉;五是近二三百年来,两广地区移民较多,这些人非常勤劳,能吃吃苦,在国外逐步有了满好的成就,成就了如今光鲜的华侨身份。

两广华侨曾经是国外华人的主体,广东话自然也就成了对应时间的国外中文的主体。

  粤语差点成为中国国语  广东省语言学家罗康宁研究发现,中国古代的民族共同语,在先秦到两汉时期称为“雅言”,宋朝以后称为“官话”,而粤语是保持雅言元素最多的方言。

粤语从秦汉时期就开始脱离古汉语母体,唐宋以后与中原汉语的差异越来越大,到元明清时完全独立,成为中国最独特的方言。

从小没接触粤语的中国人,都觉得它像外语。

其实将粤语(或广东话)统称广州话为并不贴切,因为广东境内还有客家话、潮州话、台山话等方言。

但广州作为广东省会,是全省政治经济文化中心,广州话涵盖珠江三角洲地区、广东省中部和西南部、广西的东南部以及香港和澳门,全球讲广州话的人数估计超过7000万,单在广东就超过3000万人,因此广州话在粤语中代表性最高。

  据说,1911年中华民国成立后,首届国会中有人提议奉广州话为国语;当时来自广东的国会议员刚好过半数,通过这一法案似乎不成问题。

不过,身为广东人的临时大总统孙中山为了顾全革命大局,劝说粤籍议员放弃以粤语为国语。

结果,北京话以一票之差压倒广州话成为国语,至今仍让一些广州人遗憾不已。

西汉元鼎六年(公元前111年)灭南越国后,设“交趾刺史部”监察各郡。

交趾刺史部大部分时间设在广信;东汉撤交趾刺史部设置交州,州治也在广信,广信便成为岭南首府和政治中心。

土著居民在学习汉文化和汉字之时,也就学习了雅言。

这些土著居民的语言本来千差万别,互相无法通话,又没有文字,因此除了跟汉人交往时使用雅言之外,部落之间交往也不约而同地借助雅言。

雅言便成为各土著部落的共同语。

同时,古百越语言中一些元素,也就为汉族移民的语言所吸收,从而逐步形成为汉语的一支方言——粤语。

在中原和北方长达数千年的战乱动荡岁月,从周朝以来一直作为中原汉语标准音的雅言逐步消失。

而岭南地区保持较为稳定的局面,由中原雅言演变而成的粤语则一直保持着原来的音系。

  标准粤语  粤语是一种属汉藏语系汉语族的声调语言。

在中国广东、广西及香港、澳门和东南亚,以及北美、英国和澳洲华人社区中广泛使用。

它的名称来源于中国古代岭南地区的“南越国”(《汉书》作“南粤国”)。

为区别江浙吴语地区的“越”,故两广今取“粤”为正字,特指南粤两广,因而越剧与粤剧并非指同一事物。

另外,“粤”,也长期作为岭南地区的统称。

两广分别称为“两粤”, 广东为“粤东”,广西为“粤西”,并且海南岛长期属于广东省下属的行政单位,因此也包含在这个“粤”的历史概念内。

到民国时期开始,“粤”才收窄范围特指广东省。

因此,在不同的历史时期,“粤”有广义(两广及海南)和狭义(仅指广东省)之分。

“粤东”“粤西”在不同历史时期其指代范围也截然不同。

粤语的起源,定型远在宋代两广初分之前。

因此,在历史文化的概念上看,“粤语”应该理解为广义上的“岭南语”, 而非“广东省语。

”  在语言学分类上,中国北方学者与一些两广及西方学者间存在分歧。

一种说法是粤语是融合了古南越语的汉语;另一种则是古南越语融合了汉语成分而成为一种全新的语言。

前者出于文化和政治上的考虑,将粤语作为单一语言汉语的一种方言;而反对者,从岭南地区的政治立场出发,认为粤语是汉语族语言之一,是一门独立的语言。

两者各有其语言学的依据。

  广州话  旧称广府话,又被称为省城话、白话,中国官方一般称作广州方言、标准粤语。

广州话是粤语的标准音,亦是主要的一种口语形式。

一般视广州老城区的西关口音为正宗,但现时西关口音已近乎失落,省内通常以《广州音字典》(1983年)收录的字音为标准。

广州话由广州音、粤语词汇、粤语语法构成。

广义的广州话主要流行于广东珠三角及广西粤语地区、香港及澳门、海外广东籍移民的华人社区,狭义的广州话指现广州市中心城区使用的粤语,而广州与佛山、中山、梧州、香港、澳门的口音相比则大致相同。

以广州话为母语的人部分能书写粤语白话文。

受到广州(广东省会)的经济及文化影响,广东珠三角居民都能使用带口音的广州话,粤东、粤北部分地方也有使用粤语的居民。

粤语是省内的通行语,不少广东人能操二种以上的母语。

  有人指,用“广州话”指代广州以外的口音(包括港澳粤语)不恰当,所谓的“广州话”亦不合理,因广州话不是广州人发明。

现时的广州话是由各地商人在广州经商而发展出来的,因此使用“广东话”方为正确。

由于外国人在广州通商时误将省城(今广州)等于广东“Canton”(现时的广交会英文为“Canton Fair”),将广州话及粤语通通译为“Cantonese”,事实上广东与广州不是同一概念,所以应将“Cantonese”译为“广州话”方符合本义。

广州话早已是学术名称,而广东话则只是俗称,香港学术界仍称之为广州话。

正如将闽南语称为福建话一样,称广州话为广东话是民间口语习惯。

但因广东地区又主要有三大方言:粤语、潮汕话、客家话,这三种方言又完全不同,所以将将其称之为广东话确实牵强。

而且省城(今广州)称为“Canton”,而且广交会原本就是广州交易会,所以大众还是将“Cantonese”对应“粤语”,“Standard Cantonese”对应“广州话”或者“标准粤语”。

  广州话中除了粤语中所含的词语之外,还吸收不少潮州话及客家话的词语,例如“口渴”读成“口涸”、“喉干”或“口干”。

另外广州也是外国人的集中地,有不少外来语,如士多、士多啤梨、摩登等等,与香港相同。

广州本地也有一些原创的词语,如黄犬(蚯蚓)、塘尾(蜻蜓)。

广东话经常在形容某事情夸张时,喜好用“好”字。

如:好大,好高兴,好喜欢....  香港粤语  香港粤语(又叫港式粤语或香港话,相对于港式英语),以前香港对当地的粤语口语并没有正式的名称,通常沿用广东民间的叫法:广州话、省城话、白话,而香港官方只称粤语。

1970年代之前,当地粤语混合了多种地区的粤语口音,如“妈姐”按顺德音叫成“马姐”,但倾向以广州话为准。

于1980年代开始,“广东话”被香港政府作为当地粤语口语的标准称谓,而广州话、省城话、白话等名称则逐渐退出正规场合。

以前习惯称粤语做广东话的人主要是外省移民(包括台湾),他们将广府人的粤语称为广东话,同时人们学习香港的广东话时明显带有懒音。

  香港粤语口音标准源自广州话,加入了香港本地文化,慢慢地形成为一套具有香港特色、以口语为主的语言。

香港又是英国殖民地,因此出现很多外语词汇,香港人亦习惯中英混合使用。

粤语是香港的法定语言之一,政府内部沟通以及发布消息常以广州话与英语为主,广播媒体一般设有粤语频道。

虽然港式粤语使用者众多及覆盖面很广,不过港式粤语只当作一种广州话口语变体,即使香港有所谓粤语正音运动,但仍未作为口音标准。

  粤语保留不少已在现代标准汉语消失的古汉语词汇,例如:  渠:即“他”之意,今又作“佢”,‘渠所谓小令, 盖市井所唱小曲也。

’明王骥德《曲律》  寻日:“昨天”之意,“寻日寻花花不语 (程垓,宋词)”  几时:“何时”之意,“明月几时有(宋词苏轼《水调歌头》)”  求祈:-要求]神佛\\\\祈福的口码,多由祖辈留下,不必经过思考,随便说说,应酬过后便算。

  求祈讲,事旦噏,随口噏;不经大脑的说话。

  謦欬:“聊天”之意,现在多用同音字写作“倾偈”  崖广:原意为“悬崖上的小屋”,引申为“危险”之意,今常用近音字“牙烟”表示  英语等外来词汇  广州地区由于历史原因,很多词汇受到英语影响,如称:球为“波”(Ball),小商店为“士多”(Store),出租车为“的士”(Taxi)...。

但这些词在内地却很少见到,以至于慢慢发展到,成为珠江地区特有的词汇,但“的士”一词,已几乎蔓延全国,由过去说“截出租车”到现在流行说“打的”。

7年级下册历史每个朝代,时间,都成,措施,大事件

1.581年坚(隋文帝)夺取北周政权,建立,定都长589年,隋朝灭掉陈统一南北。

隋文帝是一个图治的皇帝,在他统治的二十多年间,经过改革,人口有大幅度的增长,仓库的储积可以供应政府五六十年的开销。

2.隋炀帝从605年起,开通了一条纵贯南北的大运河。

原因:为加强南北交通,巩固隋朝对全国的统治,隋炀帝开通一条纵贯南北的大运河。

依据和条件:隋朝强大的经济实力,人口增加,已有的天然河道和古运河等。

隋朝大运河:以洛阳为中心,北达涿郡,南至余杭全长两千多公里,是古代世界最长的运河。

隋朝大运河分为四段:永济渠、通济渠、邗沟、江南河沟通五大水系:海河、黄河、淮河、长江、钱塘江。

作用和意义:它的开通,大大促进了我国南北经济的交流,并且巩固了国家统一的局面。

评价隋朝大运河的开凿:大运河不仅成为南北政治、经济、文化联系的纽带,也成为沟通亚洲内陆“丝绸之路”和海上“丝绸之路”的枢纽。

同时运河的通航也促进了沿岸地区城镇和工商业的发展。

但是隋炀帝滥用民力,也造成百姓的困苦。

总的看来,大运河的开凿,是隋对中国历史的重大贡献。

3. 618年,隋炀帝在江都被部将杀死,隋朝灭亡。

618年,李渊(唐高祖)在太原起兵反隋,同年李渊建立唐朝,定都长安。

唐高祖退位后,传位李世民;李世民就是唐太宗,年号贞观。

4.唐太宗的治国思想:吸取隋亡教训:人民的力量是伟大的;不能过分压榨农民,要轻摇薄赋,发展生产;皇帝要勤政纳谏;大臣要廉洁奉公。

唐太宗的治国政策和措施:轻摇薄赋,发展生产;戒奢从简;任用贤才,重视纳谏;合并州县,改革吏治。

重要的大臣有:最著名的谏臣魏征,房玄龄和杜如晦(房谋杜断)贞观之治:贞观年间,农民占有一定土地,赋役负担减轻,有了安定的生产和生活环境,大量荒地被开垦出来,社会经济出现繁荣局面。

那时候,政治比较清明,经济发展较快,国力逐步加强。

历史上称当时的统治为“贞观之治”。

评价唐太宗:是我国古代杰出的政治家,为大唐全盛时期的到来奠定了基础。

5.我国历史上唯一女皇帝是武则天,她晚年称帝,改国号为周。

由武则天提拔,被唐玄宗任命为宰相的名臣是姚崇。

武则天当政期间,继续实行唐太宗发展农业生产、选拔贤才的政策,使唐朝社会经济进一步发展,国力不断增强。

人称她的统治为“政启开元,治宏贞观”。

6.唐玄宗的治国政策和措施:任用贤才,重视吏治,重视农业生产,提倡戒奢从简等。

唐玄宗与唐太宗的相同点:善于任用贤臣,重视地方吏治,重视农业生产,都注重戒奢从简,都出现了治世局面。

开元盛世:唐玄宗统治前期,政治清明,经济空前繁荣,仓库充实,人口明显增加,唐朝进入了全盛时期,历史上称为“开元盛世”。

7.唐朝的盛世经济:农业:江南地区成为重要的粮食产地,饮茶之风在全国范围盛行。

唐朝出现了世界上第一部茶叶专著《茶经》,作者陆羽被后人称为“茶神”。

出现了曲辕犁和筒车。

手工业:陶瓷业在唐朝有重要发展,越窑青瓷、邢窑白瓷和唐三彩最为有名。

唐三彩是世界工艺的珍品。

商业:唐朝时期,全国的大都市有长安、洛阳、扬州、和成都。

长安城内分为坊和市,坊是居民区,市为繁荣的商业区。

长安既是当时各民族交往的中心,又是一座国际性的大都市。

8.科举制(隋创立,唐完善):创立:用分科考试的方法来选拔官员,始于隋文帝时。

隋炀帝时正式设置进士科,按考试成绩选拔人才。

我国科举制正式诞生。

从此,门第不高的读书人,可以凭借才学做官;选拔官吏的权利,也从地方集中到朝廷。

完善:唐朝科举制度常设的考试科目很多,以进士和明经两最为重要。

唐朝时期完善科举制度人物是唐太宗、唐玄宗和武则天。

唐太宗重视人才的培养和选拔,扩充了国学的规模;武则天开创了殿试、武举和糊名制;唐玄宗时,诗赋成为进士科主要的考试内容。

影响:科举制改善了用了制度,使得有才识的读书人有机会进入各级政府任职;促进了教育事业的发展,士人用功读书的风气盛行;促进了文学艺术的发展,尤其因为进士科重视考诗赋,大有利于唐诗的繁荣。

科举制度在我国封建社会延续了一千三百多年。

9.唐朝实行的是开明的民族政策:吐蕃:今天藏族的祖先。

7世纪前期,吐蕃杰出的赞普松赞干布统一青藏高原,定都逻些。

唐朝时唐太宗把文成公主嫁给吐蕃的赞普—松赞干布,唐中宗把金城公主嫁给吐蕃的赞普-尺带珠丹,大大促进了吐蕃经济文化的发展与进步,密切了汉藏两族之间的交往。

其他:8世纪中前唐玄宗封回纥首领为怀仁可汗,玄宗封靺鞨首领为渤海郡王。

玄宗封南诏首领为云南王。

10.隋唐对外交往比较活跃。

唐政府鼓励各国商人到中国贸易,允许他们长期居住。

各国称中国人为“唐人”。

唐朝对外交往频繁的原因:唐代我国经济繁荣,文化昌盛,是世界上的强盛国家;采取比较开放的对外政策;发达的海陆交通。

日本:三种交往形式:遣唐使、留学生和留学僧。

唐对日本的影响:遣唐使回国后,很受重用。

他们以唐朝的制度为模式,进行政治改革。

日本人受唐朝文化的影响很大,例如日文、都城、书法、菜肴、饮茶、节日等。

唐玄宗时,鉴真东渡日本。

新罗:许多新罗商人来到中国经商,新罗物产居唐朝进口首位。

印度:杰出人物:玄奘。

他专心翻译佛经,还写成《大唐西域记》。

此书成为研究中亚、印度半岛以及我国新疆地区历史和佛学的重要典籍。

11.隋朝杰出工匠李春设计并主持建造的赵州桥,是世界上现存最古老的一座石拱桥。

比欧洲早700年。

唐朝长安是当是世界上最大的城市。

唐朝印制的《金刚经》,是世界上现存最早的、标有确切日期的雕版印刷品。

唐朝杰出的医学家孙思邈,毕生心血写成《千金方》,被后世尊称为“药王”。

石窟艺术在隋唐时期大为发展,最著名的是坐落在今天甘肃西部的敦煌莫高窟。

唐朝三位著名的诗人及代表作:李白《蜀道难》,诗仙;杜甫 “三吏”“三别”,诗圣和“史诗”白居易《新乐府》。

书法名家:颜真卿和柳公权;画家:阎立本和吴道子(画圣,开写意画先河)12.两宋:10世纪初,契丹首领阿保机,统一契丹各部,建立契丹国,都城在上京。

阿保机即辽太祖。

11世纪前期,党项首领元昊称大夏国皇帝,都城在兴庆,史称西夏。

12世纪初期,女真的杰出首领阿骨打起兵抗辽,在会宁称帝建立金,阿骨打即金太祖。

后迁都燕京,改为中都。

宋金和议,对峙局面形成。

960年后周大将赵匡胤在陈桥驿发动兵变,建立宋朝定都东京,史称北宋。

宋辽议和,辽撤兵,宋给辽岁币,史称澶渊之盟。

此后辽宋之间保持了长时间的和平局面。

1127年赵构登上皇位,定都临安,史称南宋。

南宋抗金名将岳飞在堰城大败金军,收复许多失地。

13.我国唐宋时期经济重心南移的主要原因:从唐朝中后期到五代、宋朝,南方战乱较少,许多中原人南迁,带去了先进的生产技术,增加了南方的劳动人手;加上自然条件的变化,江南地区的农业发展较快,逐渐超过了北方。

为了提高粮食产量,从越南引进了优良品种占城稻。

宋代南方经济的发展:南方农业有较大发展:水稻跃居宋朝粮食作物首位。

棉花种植地推广到长江流域。

茶树栽培也有很大发展。

南方手工业兴旺:蜀地丝织业“号为冠天下”。

棉织业在南宋时已发展到东南沿海地区;江南地区成为我国制瓷业重心;宋朝造船业居当时世界首位。

南方手工业繁荣:有开封、杭州等商业都市,有广州、泉州等外贸商港,是当时世界上从事海外贸易的重要国家。

并且,北宋时,我国的四川地区出现了世界上最早的纸币——交子。

从唐朝中后期开始的经济重心南移,到南宋最后完成。

那时政府的财政收入,主要来自于南方特别是东南地区。

14.北宋初年,普通百姓只能穿黑白两色的衣服。

由于士大夫的提倡,妇女出现缠足的陋习。

北宋的肉食中以羊为多;南宋吃鱼多。

宋代时,北方以面食为主,南方以稻米为主。

今天的传统节日,像春节、元宵节、端午节、中秋节等,在宋代都有了。

宋代称春节为元旦,最为重视。

宋朝人出行,牛车、驴车居多,士大夫一般骑驴、骡。

随着城市的繁荣,宋代的市民阶层不断壮大,市民文化生活也丰富起来。

东京城内出现了许多娱乐兼营商业的场所,叫做“瓦子”。

15.1206年,蒙古贵族召开大会,推举铁木真为大汗,尊称他为成吉思汗,建立蒙古国。

(成吉思汗:P66注释1)1271年忽必烈定国号为元,1272年定都大都。

1276年元军占领临安,南宋灭亡。

元朝大都既是政治中心又是闻名世界的商业大都市。

意大利旅行家马可·波罗的著作《马克·波罗行纪》,描述了大都的繁华景象。

元朝为对全国实行有效的统治,元世祖在中央设中书省,地方设行中书省,简称“行省”。

元政府在中央设宣政院,加强对西藏的管辖,西藏成为元朝正式的行政区;还加强对琉球的管辖。

元朝的民族融合:P69唐朝以来,不少定居在中国的波斯人、阿拉伯人,信仰伊斯兰教,他们同汉、蒙、畏兀儿等族,长期杂居相处,互通婚姻,逐渐融合,开始形成一个新的民族——回族。

16. 宋元是我国古代科技发展的高峰时期。

活字印刷术的发明,指南针和火药的广泛使用,是这一时期科技的重大成就。

至此,我国古代的四大发明都有了:造纸术、印刷术、指南针和火药。

北宋时毕升发明活字印刷术,它即经济又省时,大大促进了文化的传播,15世纪欧洲才出现活字印刷,比我国晚约四百年。

指南针是我国人民的伟大发明,早在战国时期,人们制成“司南”,这是世界上最早的指南仪器。

北宋时,制成了指南针,并开始用于航海事业。

南宋时海外贸易发达,指南针广泛用于航海。

火药是我国古代炼丹家发明的,唐朝末年,火药开始用于军事上;宋元时期,火药武器广泛用于战争,主要有突火枪、火箭、火炮等。

13、14世纪,火药和火药武器传入阿拉伯和欧洲。

我国北宋时期的科学家沈括的科学成就有《梦溪笔谈》、创制“十二气历”。

我国元朝时的著名天文学家和水利专家郭守敬的科学成就有《授时历》和通惠河。

17.北宋的司马光是我国古代著名的史学家,他编写《资治通鉴》是一部编年体的通史巨著。

这部书按年代顺序编写,叙述了从战国到五代的历史。

词是一种新体诗歌,唐朝时已出现;五代到两宋,词发展很快,成为宋朝的主要文学形式。

著名的词人有:苏轼、李清照和辛弃疾。

其中:苏轼词气势豪迈,雄健奔放;李清照词风格委婉,清新自然;辛弃疾词经常倾吐对山河分裂的悲伤。

元杂剧和散曲合称元曲。

元杂剧作家重最负盛名的是关汉卿,代表作《窦娥冤》。

绘画上:张择端的作品《清明上河图》;元代最著名的画家是赵孟頫,他的作品《秋郊饮马图》被称为“神品”。

书法上,“宋四家”指苏轼、黄庭坚、米芾、蔡襄。

18.1368年初,朱元璋以应天为都城,改称南京,称皇帝,建立明朝,他就是明太祖。

北平的燕王朱棣,打出“靖难”旗号,起兵反对建文帝,史称“靖难之役”,后称帝,即明成祖。

1421年迁都北京,以加强中央对北方的控制。

明朝前期加强君主专权制的措施:政治方面:1.中央废除丞相和中书省,由六部分理朝政;2.地方废除行中书省,设立三司;3.设立锦衣卫、东厂等特务机构,加强对臣民的监督;4.迁都北京,加强对北方的控制;5.执行削藩政策。

文化方面:采取八股取士,从思想上控制知识分子。

厂卫特务机构的设置,是明朝君主专制高度强化的一种表现。

19.八股取士:为了选拔听命于皇帝的官吏,明政府规定科举考试只许在四书五经范围内命题,考生只能根据指定的观点答卷,不准发挥自己的见解。

答卷的文体必须分成八个部分,称为“八股文”。

许多读书人为了中试,只顾埋头攻读经书,钻研八股,不讲求实际学问。

考中做官后,他们大都成为皇帝的忠实奴仆。

影响:八股取士这种高压专制、严格控制的奴化训练对中国的思想文化、科学技术的发展造成严重阻碍,但又是考试走向标准化的重要发展。

四书:指《大学》《中庸》《论语》《孟子》。

20. 郑和下西洋:原因和目的:明朝前期,我国是世界上强盛的国家。

为了加强和海外各国的联系,明成祖派遣郑和下西洋。

时间:明朝前期(1405—1433年),从刘家港出发,郑和七次下西洋,到过亚非三十多个国家和地区,最远到达红海沿岸和非洲东海岸。

意义和作用:郑和下西洋是世界航海史上的壮举,比欧洲航海家的远航早半个多世纪,郑和是我国也是世界历史上伟大航海家。

郑和的远航,促进了中国和亚非各国的经济交流,加强了我国和亚非各国的友好关系。

西洋:明代的西洋,指今天文莱以西的东南亚和印度洋沿岸地区。

21.元末明初,日本的武士、商人和海盗,经常骚扰我国沿海地区,沿海居民称他们为“倭寇”。

明朝中期,倭寇的行动更加猖獗,明政府派遣戚继光等抗倭,戚继光组建出“戚家军”,在浙江台州九战九捷,抗倭取得重大胜利。

1553年,葡萄牙殖民者攫取了在我国广东澳门的居住权。

22.明朝后期,女真的杰出首努尔哈赤统一了女真各部。

1616年,努尔哈赤自立为汗,国号为金,史称后金。

后迁都沈阳,改称盛京。

皇太极继承汗位后,改女真族名为满洲。

1636年在盛京称帝,改国号“金”为清。

皇太极就是清太宗。

顺治帝福临在位时,1644年,清军入关,迁都北京,逐步建立起对全国的统治。

23.清初保留了议政王大臣会议,一切军国大事都要经过议政王大臣会议决定,皇帝无权更改。

为加强君主专制,雍正帝设立军机处,由皇帝选调亲信大臣组成。

军国大事完全凭皇帝裁决,军机大臣只是跪在地上,拿笔记录,然后传给中央各部和地方官员去执行。

这样,从地方到中央实际上全部直接听命于皇帝。

议政王大臣会议名存实亡,乾隆帝时被撤销。

军机处的设立,标志着我国封建君主集权的进一步强化。

24.文字狱:目的:从思想上控制人民,加强君主专制。

康熙、雍正和乾隆三位皇帝,经常从知识分子的诗词文章中摘取只言片语,加以歪曲解释,再借题发挥,罗织罪状,制造了大批冤狱。

人们称这种做法为“文字狱”。

古代和文字狱相同的做法还有:秦朝的“焚书坑儒”,西汉的“罢黜百家,独尊儒术”,明朝的“八股取士”等。

后果和影响:清朝的文字狱,造成了社会恐怖,摧残了人才。

许多知识分子不敢过问政治,从而禁锢思想,严重阻碍了中国社会的发展和进步。

25.明朝后期(1624年),荷兰殖民者侵占了我国宝岛台湾,1661年郑成功率兵进入台湾,1662年初荷兰殖民者被迫投降,台湾重新回到祖国怀抱。

郑成功是我国历史上的民族英雄。

1683年清军进入台湾,1684年清朝设置台湾府,隶属福建省。

台湾府的设置,加强了台湾同祖国内地的联系,巩固了祖国的东南海防。

17世纪中期,沙皇俄国势力侵入我国黑龙江流域,在雅克萨和尼布楚修建城堡。

为了保卫祖国疆土,康熙帝命令清军发动了两次雅克萨自卫反击战,取得成功。

1689年中俄双方代表在尼布楚进行谈判,经过平等协商,签订了第一个边界条约:《尼布楚条约》。

这个条约,从法律上肯定了黑龙江和乌苏里江流域包括库页岛在内的广大地区,都是中国的领土。

26.顺治帝接见西藏的佛教首领达赖五世,赐予“达赖喇嘛”封号;康熙帝赐予另一个位西藏佛教首领“班禅额尔德尼”的封号。

从此,历代达赖和班禅,都必须经过中央政府的册封。

1727年,清朝开始设置驻藏大臣。

驻藏大臣代表中央政府,与达赖、班禅共同管理西藏事务。

达赖和班禅的继承,必须报请中央政府批准。

在中国西北新疆天山以南的广大地区,居住着维吾尔等族人民,由于他们多数信仰伊斯兰教,清代常把这个地区称为“回部”。

乾隆帝时平定了回部上层贵族小和卓与大和卓的叛乱。

后清朝在新疆设置伊犁将军,对整个新疆地区进行管辖,设置哨所,加强对西北地区的管辖。

1771年初英勇的土尔扈特部,在杰出的首领渥巴锡的领导下,回归祖国。

土尔扈特部的回归,为多民族国家的巩固和发展谱写了光辉的篇章。

清朝疆域:西跨葱岭,西北达巴尔喀什湖,北接西伯利亚,东北至黑龙江以北的外兴安岭和库页岛,东临太平洋,东南到台湾及其附属岛屿钓鱼岛、赤尾屿,南至南海诸屿,成为亚洲最大的国家。

27.明清经济:原产南美洲的玉米、甘薯等高产粮食作物,明代从国外引进,清代不断推广种植。

明代从国外引进的马铃薯、花生和向日葵等,也在不少地方推广种植。

棉纺织业在明代已从南方推向北方,苏州是明代的丝织业中心;景德镇是全国的制瓷中心,畅销海内外。

明清时期,商品经济空前活跃。

北京和南京是全国性的贸易城市。

资本主义萌芽:明朝中期以后,苏州、松江等地的纺织业中,出现了许多以生产商品为目的的机户。

他们开设机房,雇用机工进行生产,出现了“机房出资,机工出力”的生产方式。

机户是早期的资本家,机工是早期的雇佣工人。

他们之间这种雇佣与被雇佣的关系,是一种资本主义性质的生产关系。

28.“闭关锁国”政策:原因:清朝统治者坚持以农为本的传统观念,推行“重农抑商”政策,压抑、限制民间工商业的发展。

由于自给自足的封建经济稳定,他们认为天朝物产丰富,无所不有,无需同外国进行经济交流。

当时西方的殖民者正向东方扩展势力,清统治者担心国家的领土主权受外国侵犯,又害怕沿海人民与外国人交往,会危及自己统治,于是实行“闭关锁国”政策,严格限制对外贸易。

表现:1.实行严厉的禁海政策,内迁沿海居民,不许人们擅自出海贸易;2.统一台湾后,只开放四个港口,后减至广州一处作为对外通商口岸,并规定由政府特许的“广州十三行”统一经营管理贸易;3.严格限制进口的商品种类和出海船只的载重量。

影响和后果:一定程度上有自卫作用,但它限制了中外正当的经济文化交流,不利于我国人民接触和吸纳外国的先进文化和科学技术,阻碍了中国社会的进步,使中国落伍了。

教训:1.吸取“闭关锁国”政策的教训,应广泛交往;2.交往过程中应积极学习别国的长处,发展自己;3.今天的改革开放政策是祖国发展的有力保障,应坚定不移地走改革开放之路。

29.明成祖时候,在元大都的基础上,修建了北京城。

北京城由宫城(旧称紫禁城,现叫故宫)、皇城和京城三个部分组成。

明长城东起鸭绿江,西至嘉峪关,蜿蜓六千余公里,是世界上的一个奇迹。

明朝科技发展的原因:明朝社会生产力的提高,商品经济的繁荣,促进了科学技术的发展。

明朝医药学家李时珍写的一部总结性药物学巨著《本草纲目》。

明朝末年,杰出的科学家宋应星写了一部《天工开物》,书中强调了人与自然的关系,总结农业和手工业生产技术的著作,外国学者称它为“中国17世纪的工艺百科全书”。

徐光启的《农政全书》,是一部农业百科全书,并且最早传播了西方近代科学知识。

30.明清时期,古典小说的创作进入成熟阶段。

元末明初的《三国演义》,作者罗贯中,是我国最早的一部长篇历史小说。

施耐庵《水浒传》,是我国第一部以农民起义为题材的长篇小说。

明朝中期的《西游记》,作者吴承恩,是一部充满浪漫主义气息的长篇神话小说。

清朝曹雪芹的《红楼梦》是我国古典小说的高峰,《红楼梦》具有高度的思想性和艺术性,在世界文学史上占有重地位。

汤显祖是明朝后期最负盛名的戏剧家,代表作《牡丹亭》。

清朝中后期,以微剧、汉调为基础,融合吸收了其他剧种的曲调和表演方法,在19世纪中期初步形成一个新的剧种——京剧。

明朝最著名的书法家为董其昌。

明清的画家有:徐渭和“扬州八怪”。

古代欧洲国王手下的官员是如何称呼的?有些什么官?

骑士  对于中世纪骑士的传说,往往夸大着种种浪漫的遐想。

这多半来自我们对现状的不满和凭空想象:居住在古色古香的城堡中,过着贵族一般富足的生活;战胜邪恶的魔法师和巨人,保护善良但是无知的农民,凭着贵妇人或者国王的名号行侠仗义。

令唐·吉柯德颠倒沉迷的游侠小说,或普罗旺斯民谣歌手的即兴创作,充分解释了理想中骑士的行为规范。

但是,即便是现代人,也无法时时遵从自己的良知;何况是靠武力说话的过去,骑士行事也常常偏离限定的轨道。

  首先来指明骑士道的定义,以今天的标准,无外乎以下三重:  一、作为封建制度的组成部分;  二、作为一个独立的社会阶层;  三、一种个人的行为方式、荣誉观和道德准则。

  下面我们就回到那个年代,欧洲正在废墟上重新划分格局,罗马的荣光已经过去,文艺复兴的晨曦尚未到来。

  最早的蛮族动乱结束后,法兰克人、凯尔特人、汪达尔人纷纷建立各自的国家。

条顿征服席卷了整个西北欧,他们的武士几乎全是步卒,从塔西陀(Tacitus)的文集中,可以发现当时的日耳曼部落中有很隆重的成人典礼。

全族的男子聚到一起,适龄的青年由部落首领或者其父亲授予一矛一盾,正式成为战士。

在当时的高卢人中间,这种仪式很普遍。

法兰克人沿用了这些传统,从查理曼,到虔诚者路易,到大胆查理,他们在成人礼上都被授予一把佩剑。

我们可以认为,这是骑士受勋仪式的前身。

  众所周知,加洛林王朝是最早采用领地和采邑制度的国家。

查理曼一生南征北讨,但缺乏足够的资金来维持庞大的军队。

于是他将征服的土地划成小块,连同上面的农民一起,赐给众多的追随者。

这就是封建制度,拥有地产的人也拥有政权。

当然,国王和领主之间是有契约的:国王向领主提供保护,作为回报,领主们每年要上缴税收,并且定期服役。

土地还是归国王所有,领主们只有使用权罢了。

查理曼的强大足以震慑四方,但他的后人就没有维持向心力,虔诚者路易犯了极大的一个错误:将国家平均的分配给相互敌视的后裔。

于是他死后,庞大的帝国没能度过瓶颈,一分为三。

于是各地大小的封地成了相对独立的王国,贵族们的采邑变成世袭,不可剥夺。

  当时欧洲频频遭到外来民族的侵略,南有穆斯林,北有维京海盗,东有马扎尔人(匈牙利人的前身)不断寇边。

在十一世纪,洛尔河到莱茵河之间远离劳作的贵族子弟从小就要接受格斗技巧和马术的训练。

毫无疑问,最早的骑兵和骑士都是贵族和有钱人。

因为只有他们才有能力购置昂贵的装备:自己要三到四匹轮换的马,每匹马会吃掉大量的粮食,尤其在农业生产不发达的当时,是种极大的花费;盔甲都要去铁匠铺量身定做,此外还有扈从的装备。

一般说来,单个人的军事装备,要耗费大约20头公牛,亦即至少10个农民家庭犁地的牛犊。

这样的开支,平民是无法承担的。

骑在马上的武士阶层同时也是贵族阶层,出身的优越必然伴随着对低等级的蔑视,他们找到了共同的爱好:战争。

同罗马时代类似,中世纪的贵族组成了重装骑兵,成了那个时代军队的主力。

  腓力六世时代有了这样的说法∶为了避免即将降临的灾难,人们将自己分成三类:第一类是祈祷上帝的人;第二类是经商、种田的人;第三类是为了防护前两类人使之免受不公和伤害而产生的骑士。

这是中世纪西方社会结构典型的划分方法,骑士这个词来自查理曼的Capitularies法令集,Caballarii,原意是骑师。

  1066年,征服者威廉踏上了不列颠的土地。

海斯廷斯战役的结果,相关本文主要有三点:给英伦三岛带去了相对先进的封建制度;撒尔马特式的小圆盾被淘汰了,诺曼士兵将鸢形盾(Kite Shield上圆下尖的长盾)结成一排,可以有效的抵御弓箭射击,这使得友爱互助成为十一世纪成为了骑士训练的重要部分;诺曼人独立的骑兵部队发挥了很大作用,英语中便有了Knight这个词汇,指骑在马上的战士。

十一世纪中期,骑士阶层正式形成了。

  作为一种军事动员体制,封建制度更加有利于防御而不是进攻,各地的贵族有义务随时勤王。

为此各国专门颁布了有关法令,用来惩处未能及时响应征召的骑士。

在英国,亨利二世时代开始,有了Escuage的说法,即兵役免除税。

封建领主的义务也发生了一定变化,只要上缴中央税收即可,不用亲自挥戈上阵。

在爱德华三世、亨利五世和六世的年代,战事频频,这些款项被用来支付庞大的军费开支。

这项改革在十三、四世纪缓慢的进行着,欧洲各国的军队中雇佣兵开始占越来越大的比例,军队的结构相对发生变化。

从前十字军的领地中很难掺进国王的影响--他们只受教会的领导,现在的雇佣军为了主君努力战斗,为了金钱,或是为了去东方成为新的贵族。

自然,参加十字军并成功归来的老兵可以得到更好的报酬。

  十字军东征标示着骑士文化黄金时代的到来,十字军被认为是完美的骑士。

从异教徒手中夺回圣地,保护无助的朝圣者,被看成是骑士的最高天职。

作为回报,教会纷纷将骑士团置于自己的保护之下,使之成为跨国的组织。

许诺他们教会财产以及种种宗教特权,免除十字军骑士的忏悔。

教会土地上十分之一的收入被用来支付给骑士团,作为保护朝圣者去圣地的费用。

1099年,耶路撒冷被攻克,但圣地和东方的拉丁国家还是被阿拉伯人和土耳其人包围着。

成立一支常备军的需要日益迫切,于是定下了专门的军事条例,成为了所谓第四教条,即长久的与异教徒作战。

十字军的团体纷纷成立,宗教为圣殿骑士团和医院骑士团镀上了崇高的光环。

  像教规一样,骑士团规对每个成员具有相同的约束力。

信念与教条将不同出身不同背景的骑士凝聚在一起,彼此友爱,拥有相同的立场与目的。

同时还规定了他们对信仰的忠诚,对领主的尊敬、对言语的谨慎,战场上的公正与宽容,以及恪守荣誉和谦恭的原则。

  于是骑士制度独立于封建制度的地方也产生了,十字军的团规与教规之间有许多相似之处。

骑士精神中基督徒的种种美德,就在此时形成。

十字军的身上既有修道者的虔诚,又有贵族的气魄。

一般来讲,丧失领地的破落贵族或者没有获得继承权的世家子弟只有两条合适的出路:教士或者军人,显然后者具有更大的吸引力。

解放圣地的狂热和教会许诺的巨大利益是无法抵挡的,不少平民变卖家产购置装备只是为了去东方。

于是这些职业军人就纷纷参加大贵族的卫队,随着国王或皇帝去东方,向往着丰厚的战利品,或者丰厚的赎金。

  这些军人穿朴素的服装,过清苦的出家人生活,用守护圣徒的名字重新命名,在大贵族的指挥下战斗,为教规所约束,因捐赠而致富。

自愿献身这项事业的骑士成了完美的典范,于是红胡子腓特烈一世,狮心王理查一世还有奥古斯都腓力二世都成了楷模,后者死后被追封成圣人,虽然在国内时他们都杀过不少教徒。

这些十字军团体就是后来英国嘉德骑士、勃艮底金羊毛骑士,萨伏伊的爱伊霞特骑士(Annuniziata),法国圣米开罗骑士和圣灵骑士的前身。

  14、15世纪,欧洲各国军队的组织方式大同小异,国王下面是总管和元帅,他们的职权时而独立时而交叉。

再下面是传令官Herald,担任副官、文书和参谋的角色,并且顾名思义的,常被派去对方营地下战书或要求停战,战后还要负责清点己方的伤亡,是个全能的职位。

下面的作战部队以中队划分,由贵族或者骑士统带。

一般来讲,骑士分成两个级别,一种叫Banneret,就称为骑士,这个名字来自于他们长方形的旗帜,是作战的主力。

见习骑士称为Bachelor,即学徒兵,组成更小的队列跟在主力后面,他们需要积累经验,掌握更多的作战技巧。

见习骑士的旗帜也是长方形的,但末端开叉成燕尾状。

等他们有了相当的功绩后,可以向司令请求升级。

于是传令官将之旗帜上的燕尾剪去,升级成骑士。

  所有这两种骑士都由他们的侍从护卫着,侍从的骑枪尖上挂着长三角形的矛旗。

这些旗帜的规格是统一的,上面绘着家族的纹章。

相应的,骑士分成两个等级,侍从也有两个等级,Squire指较为年长的侍从,随着主人参加战斗;而Page相当于勤务兵,多为接受骑士训练的孩子,当时每座城堡都是骑士学校。

这些侍从在青年时代完成训练后,经过成人礼就可以成为正式的见习骑士。

有些人无法承担骑士的高额开销而终生作为侍从,当然,有来头的王子和大贵族子弟一生下来就是骑士。

  有升级自然就有降级,但极为罕见。

截至1793年,英国共发生过三例降级事件。

1621年Francis Michell爵士被褫夺骑士头饺,在威斯敏斯特大厅举行,可见何等严重。

他的马刺被收回,剑带被割断,简直是奇耻大辱。

  与此相对比的,是骑士命名仪式,常常有两种。

第一较为简单,也较为普遍,多在战时举行:候选人单膝跪在军队首领或者有声望的骑士面前,主礼人用剑背轻触其肩部三次,赠送一段箴言谏句,整个仪式就算完成了。

这样从11到16世纪每次大的战役后都会产生一批骑士,简单的形式被更多的接受,在和平时期都广泛采用。

  当然也有更加隆重的仪式,在15世纪的英国,骑士的头饺必须由领主颁赐∶主持人用剑背轻触对方的后颈和两肩,接着以守护圣徒名义起誓(英格兰人是圣乔治,苏格兰人是圣安德鲁),起誓谨守忠诚与荣誉。

然后主礼人高唱∶Avencez,Rise Sir 某某,一般是该骑士的教名。

整个典礼结束。

之后还有不同的庆祝,比方说国王的赐宴,授予披风、盔甲和马刺;或者是教会的模式,骑士团的每个兄弟为新人祝福,赐给圣经和十字架,新加入者自己表示,要放弃人世间的尊崇与俗名,等等。

  后一种颁赐典礼渐渐地与别的重大仪式相结合,比方说,在英国,骑士的授勋常常伴随着王室的庆典。

所谓巴斯骑士就是在国王加冕礼上被册封的骑士,这种规定始于亨利四世,在查理二世加冕时巴斯骑士团才成立,这些骑士又被称为马刺骑士,因为他们被赐予金和银的马刺。

  一般而言的骑士道神髓与精华,结合了当时贵族化的气度,基督徒的美德,以及对女士的尊重。

理想的骑士不仅要孔武有力,更要求绝对的忠诚、慷慨、与宽容。

如同史诗中的英雄一般,用胳膊为善良的民众效劳,以教会的名义行侠仗义,保护去东方的朝圣者。

  十字军运动之后,骑士道渐渐失去了宗教色彩,仅仅代表着贵族阶级的荣誉感。

这种世代相传的气魄在英法两国百年战争中被广为传颂,双方的骑士都谨守古老的礼仪。

血腥的战斗之余偶尔安插枪术比赛和阅兵式,实际上这样的场合也很少。

英国从爱德华一世去世后就全面取消了枪术比赛,法国更是发生了不得了的事故:1559年7月1日,亨利二世与蒙哥马利伯爵比试时,枪头上的护套突然脱落。

正如诺查丹玛斯所预言的那样,这位国王被刺穿了大脑。

教会遂发布禁令,禁止所有的枪术比赛,长达两个世纪之久。

  不管骑士们所取得的辉煌业绩,战争总是不结果的血红色花朵。

国家机器的碰撞引起广泛的经济衰退,真正受苦的只是低等级的老百姓。

于是两国的农民起义此起彼伏,特别在英国和战争的中心--佛兰德尔,他们有很好的理由抗议暴政与不公,全国的税收和资源都被用于贵族们的战争游戏和奢华铺张。

所以戈蒂埃坚持认为,骑士文化的黄金时代在十二世纪,毕竟打杀异教徒对欧洲人来说,更加富有传奇色彩。

  随着阿克的陷落,东方的最后一个拉丁王国被消灭,八次十字军东征终于以失败告终。

不管它给后世造成的巨大影响,骑士精神还是要延续下去。

效忠国王的动力在百年战争中消耗殆尽,双方从贵族到贫民都厌倦了反复的拉锯。

于是法国南部的吟游诗人为骑士精神上了最后一次发条--浪漫主义。

  浪漫主义文学中的爱情题材使得骑士道极大偏离了初衷,受其影响,理想的骑士应该忠诚于理想中的女性。

请注意,理想中的女性,为他深爱但又得不到。

也许只见过一面,甚至从未说过一句话,这都不重要。

用纯粹精神上的恋爱来表现自己的痴情,理想的爱人是供膜拜的圣女而不是亵玩的对象。

唐?吉柯德的故事并不可笑。

这样的偶像在现实中要有所指代,多为另一位骑士的妻子。

对贵妇人弯腰邀功的最大成就,便是确立了欧洲的一夫一妻制。

这时代的骑士不再像前辈那样注重武力,而开始培养各种高级的情趣,随着文艺复兴运动的蓬勃发展,他们成为了绅士阶层的原型。

  理想归理想,现实是现实。

实际情况多少有些偏颇,封建制度是骑士文化根殖的土壤,极大的局限了种种对骑士的过高要求,下面捡两个具体的例子来说。

  提到对女性的尊重,基督教的兴起多少提高了妇女的地位,但如同戈蒂埃所说的,封建制度把土地和女人捆绑在一起,作为交易的一部分,被她的父母或者监护人所出卖。

理论上讲,骑士有义务有责任保护孤苦的寡妇和孤儿。

但也仅限于此。

实际上,这种保护是像商品一样出售的。

较小的领主常常出卖自己的女儿,以联姻来换取更大的利益。

这样的市侩合同随处可见,我们震惊于其中言语之露骨的同时,更加震惊于这种现象的普遍。

这种包办婚姻,或者说合同婚姻预示着婚后的不幸,家庭暴力屡见不鲜。

骑士们殷勤效忠的对象可不是自己的妻子。

戈蒂埃的《La Chevaleries》中记载了这样的故事∶香槟地方的骑士La Tour Landry,在大街上目睹了他的朋友痛揍妻子,回家对着女儿总结道:傲慢与无礼可不是婚约中的内容。

这种现象不仅是那个年代处处要求自律的结果,也是包办婚姻的恶果。

  上层社会的贵妇人尚且会遭拳脚,幼儿也受到畸形的待遇。

John Symth记载了Berkeley地方一个古老世家的历史,从1288年到1500年间,总共有过5例包办婚姻,新人的平均年龄只有11岁。

该家族的Thomas勋爵在1476成为骑士时只有5岁

6岁时就举行了婚礼

Mautice子爵在1338年成为骑士时只有7岁,这些都是因为父亲早死,如果由父系的亲戚来监护,毫无疑问的,会收取高额的费用,甚至是领地的吞并。

成为骑士则象征着成年,但当时的规定成为骑士的法定年龄最早是21岁。

Berkeley家族那样的大贵族窃取了荣誉来逃避孤儿监护,但年幼的孩子就得过早的承担家业。

Symth不止一次提到,这是对孤儿不人道的虐待。

  同时,经济原因造成了骑士文化中浪漫成分一定的衰退。

就以Berkeley家族而言,从13世纪中期开始,爵士们不仅是朝臣和战士,也是平凡的乡村绅士,他们出售城堡花园中出产的水果,主妇们则四处巡视收取地租。

  此外,上面我们提过Escuage免役税,佃户或贵族都不能幸免。

于是13世纪上半期,许多小领主加入军队以逃避高昂的赋税,照骑士的道德标准来看,他们原当是为了荣誉、为了表示忠诚而战的。

无论如何,这为王室提供了稳定的收入和兵源。

有钱的平民和乡绅时时觊觎着提高社会地位的机会,便自己购置了装备加入队伍,也有机会因战功而晋升为爵士,于是减少了骑士文化中的贵族色彩。

当然这些麻雀变凤凰的情节也被普罗旺斯的吟游诗人改编,成了浪漫小说的好题材。

家道中落的穷贵族成不了骑士,于是只能无奈抱怨,荣誉的大门居然对新进的暴发户敞开,丝毫不考虑自己的祖宗也不过是职业文盲而已。

  于是战场上的军事浪漫主义也渐渐褪色了,不再有堂堂正正的决斗,骑士们缩在观察哨里揣测着对手的兵力,而不像前辈那样站在突击队的前列。

百年战争带来了新的作战方式,弓箭手成了战场的主宰,一部分骑士沦为雇佣军。

  战事的急迫取消了骑兵身上多余的装饰,也取消了只准贵族参加的战前动员。

双方著名的司令官,如英军的罗伯特·诺尔斯(Robert Knolles)出身就很含糊,虽说是爵士,却是册封的Sir而不是世袭的Lord。

法军总司令盖斯林(Du Guesclin)等了很久才得到骑士的头饺,因为他出身于破产的低级贵族家庭。

爱德华三世不光挑起了这场战争,还全面禁止马上枪术比赛,法国的约翰却大力提倡,高下不久分了出来。

法国人在克雷西战役前夕给对手送去了充满骑士气概的战书(当然是在知道自己绝对优势兵力的情况下),而英国人却利用停战的间隙悄无声息的脱离了绝地,无愧他们承自海盗先人的本色。

草草收场的百年战争也宣告着骑士的时代临近尾声。

  骑士道盛行的那个年代,距离现代人如此遥远。

那种矜持与高傲,对碌碌的我们来说,带着些许刺激,几分神奇。

要把握骑士精神的本质很难,因为无法将自己溶入过去。

即使在那样伟大的岁月里,它也不可避免的受到当时社会意识的限制。

正如希腊罗马时代的高度繁荣是以奴隶制度为基础,骑士文明提倡的忠诚、自律已经悄然褪色,因为现代文明的发展要求着不断打破限制。

实际上,最重要的精华即使在中世纪的全盛时期都未能达到顶峰;作为一种将宗教与生活结合的运动,骑士做的并不比清教徒更成功。

但是那些高贵的品质,卑谦、宽容、诚实、公正,作为一种精神遗产,经历了战火的洗礼,和平的锈蚀,经历了人类社会种种短暂无常的变化,还将一直生存下去。

社区工作与社会发展

随着我国社会主义市场经济体制的建立和改革开放的进一步深化,城市社会服务在社会与经济生活中作用越来越重要,它已成为促进社会与经济协调、持续发展,促进社会进步的一个重要组成部分。

为了适应形势的要求,更好地加强社区服务工作,就要把握其内涵、原则,了解其发展过程、一般特征等。

第一节 社区服务的概念 一、社会服务的由来 “社区服务”一词在国外有的称为“社区照顾”。

一般地讲,社区服务是指在政府的指导下,发动社区成员,通过互助性的社会服务,就地解决本地区的社会问题。

其目的是,协调人际关系,缓解社会矛盾,为社区居民分忧解愁,创造一个和谐、良好的社会环境,促进物质文明和精神文明建设。

社区服务,是伴随着经济发展和社会进步而发展起来的,是工业化、城市化、社会化大生产和社会分工专业化的产物。

社区服务,概括起来讲,有以下特征:一是资金采取政府补助、社会集资、个人捐赠、适当收费相结合的办法解决。

二是组织形式采取政府机构与民间机构相结合,政府指导和民间机构的创造性相结合,专业服务人员与志愿人员、社区居民互相服务相结合。

三是服务设施齐全,按社区的实际需要,合理布局。

四是服务项目以社区居民社会生活需要为目标,福利性与服务性相结合,内容广泛,方式灵活。

五是由点到面,形成社区服务的工作系统与服务网络。

社区服务,毕竟与经济基础有密切的联系,在各国经济发展不相同的情况下,社区服务发展差异是很大的,但有一点是相同的,社区服务减轻了财政压力,在满足社会需求方面具有其特殊的优越性和活力,因而使得社区服务在世界各国日益受到重视,并不断丰富和发展。

二、我国的社区服务 1.社区服务兴起的背景 建国初期,城市居民委员会开展的尊老爱幼,扶困助残,教育失足青少年,进行一些便民活动等,是我国最早的社会服务的雏形。

党的十一届三中全会提出以经济建设为中心,解放生产力,从根本上改变贫穷、落后的面貌。

最主要的措施是改革开放,推动城市社会结构的变革,给计划经济体制下的社会福利体制带来一系列的冲击。

如工厂企业追求经济效益提高,摆脱数十年小企业大福利的负担,将一些社会能承担的社会福利工作转向了社会。

譬如托儿所、婴儿室、双职工的小孩午餐等问题。

随着居民生活水平的提高,减轻家务劳动的呼声越来越大,推进家务劳动的社会化就成为必然的需求。

人口老龄化的加速,家族规模的缩小,家庭功能的削弱,靠家庭维系的自我保障转向社会保障。

面对城镇居民日益广泛的社会服务需求,仅靠政府是难以全部满足的。

因此,只有政府出面,依靠社会、依靠基层、发动社会、发挥社区潜能,走自我保障、自我服务、自我发展、自我完善的具有中国特色的社区服务发展道路,才能适度地缓解日益突出的社会服务问题。

鉴于上述情况,民政部1986年末提出了在城市开展社区服务,并于1987年的武汉会议上,把社区服务工作推向全国。

2.社区服务的发展过程 中国的社区服务萌芽于20世纪80年代初期。

在这一时期,随着城市经济体制的改革,社会福利制度改革也拉开了帷幕。

改革的目标是:1984年社会福利事业杭州会议和1985年全国社会福利生产大连会议,把建设社会化的社会福利制度列为城市民政工作的重点。

其中的一项重要措施就是在街道建立“社会福利服务网络”。

这可以说是中国社区服务的萌芽。

1987年初,民政部第一次提出了“社区服务”这一科学概念,以此代替“街道社会福利网络”的概念,并提出了建立和完善社区服务体系的发展目标。

1989年10月,民政部在杭州召开了全国城市社区服务工作经验交流会,明确提出了今后一个时期,城市社区服务的发展目标,要求在三五年内,全国三分之一的大中城市要开展社区服务,其中50%以上的街道要实现社区服务网络化,并形成完整的社区服务工作体系;中、小城市和边远城市也要根据各地实际情况,制定社区服务近期发展规划,其中30%以上的街道要实现社区服务网络化。

从此,中国的社区服务事业进入了全面发展的时期。

1993年8月27日,为进一步推动和规范社区服务的发展,中国政府以民政部、国家计委、体改委、财政部、人事部、劳动部、卫生部、建设部、国家体委、中国老龄委等14个部委的名义,联合颁布了《关于加快发展社区服务业的意见》,对社区服务的性质、内容、目标、任务、管理等做出了更加明确的规定。

文件规定社区服务,是指在政府倡导和扶持下,为满足社会成员多种需求,依托街道和居委会,发动社区力量开展的具有社会福利性质的居民服务业。

它主要由社区福利服务业和便民利民服务业组成,是社会保障体系和社会化服务体系中的一个重要行业。

社区服务具有福利性、群众性、服务性、互助性和地缘性五个特点,由此社区服务走向规范化和专业化的发展轨道。

3.社区服务的重要意义和作用 社区服务是社会福利改革的一项重要突破,是社会保障体系中的重要组成部分。

尤其在城市,由于就业的普及,城市工业化、都市化、现代化色彩的增强,在解决了基本收入保障的同时,迫切需要建立生活服务的社会化体系。

社区服务正是充分利用了社区资源,充分发挥社区成员的潜力,将社区居民的生活服务需求转变为社区居民自我服务、自我管理、自我发展的好形式。

它对于协调城市社会的发展,提高居民生活质量,创造良好的社会环境和社会秩序均有重要作用。

其意义主要体现在: 第一,发展社区服务是社会发展的客观要求。

经济发展和社会发展相互依存,相互促进。

经济发展是社会发展的前提和基础,社会发展是经济发展的结果和目的。

1994年,国务院召开了全国社会发展工作会议,把社区服务业列入了《全国社会发展纲要》,提出了“加强城乡福利设施与社区服务建设,大力发展城乡福利和社区服务业”的任务。

这就使社区服务进入了社会发展的快车道,纳入国家社会发展的大盘子。

社会发展的宗旨是:促进人民生活质量、人口素质和社会文明程度的不断提高。

社区服务正是体现了这一宗旨,它着眼于人民群众,服务于人民群众,满足群众多方面、多层次的需求,提高了人民群众的物质文化生活水平。

因而,它与社会发展的本质要求是完全一致的。

第二,发展社区服务是建立、健全社会保障制度的重要内容。

党的十四届三中全会决定,把我国社会保障的内容界定为社会保险、社会救济、社会福利、优扶安置、社会互助和个人储蓄积累等六个方面,其中部分内容涉及到社区服务,这就进一步确立了社区服务在社会保障体系中的重要地位。

事实也正是如此,通过开展社区服务,实行“三个面向”(面向社会特殊困难群体,面向社区居民,面向社区单位),达到社区服务 “五有”(有活动场所,有服务内容,有服务队伍,有服务的规章制度,有服务标准),从而达到解决社会问题,调节社会关系,缓解社会矛盾,促进社会公平,维护和保障人民群众基本生活权益的目的。

这正是建立、健全社会保障制度所要求的。

第三,发展社区服务是建立、健全社会化服务体系的迫切需要。

随着社会主义市场经济体制的建立,政府转变职能,企业转换经营机制,迫切要求走“小政府、大社会”的道路。

同时,随着人民生活水平的不断提高,各种物质文化需求的日益增长,也使发展社会化的大服务成为一项非常紧迫的任务。

把社区服务纳入城市社会化服务体系,使社区服务成为具有中国特色的一种服务模式,发挥设施服务与互助服务相结合的优势,把服务面覆盖到城镇社区的每一个角落,为居民群众的生产和生活提供方便,这是社会化服务的发展方向。

第四,发展社区服务是社会主义精神文明建设的重要方面。

同志指出,“我们要建设社会主义国家,不但要有高度的物质文明,而且要有高度的精神文明”。

发展社区服务业在很多方面、很大程度上与精神文明建设紧密地联系在一起。

社区服务除了为人民群众提供物质生活方面的服务之外,还要提供精神生活方面的服务,比如,青少年教育、科技信息服务、法律咨询、心理咨询、文化娱乐服务等,这本身就是精神文明建设的要求。

另外,社区服务大力提倡社会互助,这更是精神文明建设不可缺少的重要内容。

正如江泽民同志所说:“提倡社会互助,促进精神文明建设”。

社区服务可以培育人们的亲情、友情,把爱国家、爱集体的要求具体化为爱城市、爱社区的认同感和归属感,促进人际关系的改善和社会风气的净化,为建设高度的社会主义精神文明发挥积极的作用。

第五,发展社区服务是加强城市基层组织建设的有力措施。

《居委会组织法》明确规定,开展社区服务是城市居委会等基层组织的一项重要职能。

开展社区服务可以使城市基层政权和群众自治组织的基本职能得到充分发挥,使基层组织建设不断得到加强。

另外,社区服务业的发展,在一定程度上壮大了街、居经济,改善了城市基层组织的工作条件,提高了基层干部的福利待遇,缓解了长期困扰基层组织的工作条件差、调控能力弱、工作压力大等问题,为整个城市基层组织的发展注入新的活力。

三、社区服务的特点与原则 1.社区服务的特点 城市社区服务是一项系统工程。

社区居民的需求纷繁复杂,社区的社会与经济发展水平也不尽相同,由此决定了城市社区服务工作的内容具有广泛性、系统性、区域性与动态性等特点。

(1)城市社区服务内容的广泛性和系统性。

城市社区服务的目标是不断满足社区居民的需求,提高社区居民生活质量。

社区居民包括老人、儿童、残疾人等弱势群体,也包括一般社区居民和社区内的单位。

他们的需求包括经济、文化、教育等方方面。

既有保障性的需求,又有发展性的需求;既有物质需求,又有精神需求。

提高社区居民生活质量的工作涉及到社区居民需求的多样性,决定了城市社区服务内容的广泛性。

城市社区服务内容的广泛性不是大包大揽,它是建立在其他社会组织的工作基础之上的。

它与政府行政工作、企业社会化服务工作、家庭保障工作等一起,在分工合作的基础上,共同满足社会居民的需求。

城市社区服务内容是一个有机整体,是有层次、有重点的系统性工作。

这是由社会结构的系统性决定的。

只有立足于社区生活的系统性,有计划、有目的地开展工作,才能使社区服务形成有效整合,发挥最大合力。

我国城市社区服务工作的全面开展还是近十年的事,处于探索起步阶段,对社区服务工作的本质属性的认识比较粗浅。

城市社区服务工作起源于为弱势群体服务,并随着服务的内涵外延的不断延伸,又承接了原来服务于职工的单位福利保障,后因社会的变革,“单位保障制”转向社会保障制,条条管理转向块块管理等,形成了目前我国社区服务工作内容的庞杂和广泛。

(2)城市社区服务内容的区域性。

每个社区都有其特定的人口、地域、文化背景,社区存在的问题、社区居民的需求也不尽相同,因此,满足这些需求的条件也不尽相同。

社区服务应立足于社区特点,依托社区资源,面向社区需求,因地制宜地开展社区服务工作。

城市社会高度的异质性,决定了城市社区之间的差异性。

老城区与新建区、中心城区与城郊结合部地区、拆迁区与非拆迁区所面临的问题均不相同,它们的经济水平、社区工作者与居民的思想认识都很不平衡。

这就决定了社区服务的基础与针对性不同,社区服务的内容也体现为各有侧重,各有特点。

城市社区服务内容的区域性特点又不是绝对的。

社区服务的内容既受本社区特殊的需求与资源特点的制约,但又必须与社会的整体发展保持统一性,尤其是大、中城市,还应该向国际上先进的社区服务工作模式学习和借鉴。

(3)城市社区服务内容的多变性。

城市社区工作的内容是变化发展、不断完善的。

不同的历史时期有不同的社区需求,不同的经济社会发展水平,决定了满足需求的广度和深度,决定了社区工作内容的范围及其侧重点。

西方的社区服务工作从早期慈善组织为少数困难群体提供救济服务,到当前建立的社会化福利保障体制,其内容经过了长期演变。

我国的社区服务工作在民政福利工作基础上发展出社区服务,其内容也是不断发展的。

这种发展是建立在社会保障制度的变化,社会化服务的发展及社区居民参与意识的不断提高基础上的。

总的来说,我国城市居民对社区服务工作的需求是不断增长的,其中包括原有需求的总量上升,也包括新需求的产生。

前者如人口老龄化带来的对老年人服务的需求,后者如由于城区改造而迁往边远地区的人口大量增加,经济体制改革、产业结构调整中出现的大批下岗人员、外来打工人数增加等。

社区工作的对象已由从前的民政工作对象扩展到了社区范围内的所有居民。

满足他们对基本生活、便民利民服务、文化教育等需求,就构成了城市社区服务工作内容急剧增长的现实特点。

随着需求的提高,社区服务工作的内容要伴随社区环境的变化而相应调整。

在我国当前社区服务工作的精力、物力、人力基础都比较薄弱的现实情况下,片面追求形式上的门类齐全和高标准,是难以实现的。

因此,当前社区服务工作的主要内容,应体现为基础环境的整治改善、基本服务保障的完善,以及在文化教育方面大力培育社区居民的参与意识。

随着市场经济的完善,社会结构将发生很大变化,目前的社区服务及其内在要素都具有过渡性,在社区服务工作目标的规划中,也要有发展的眼光,要看到社会进步和人们生活的经济水平,决定了当前城市社区服务工作内容,在普及面与层次上与国外还有一定差距。

因此,既要不断提高服务水平和质量,改善设施条件和服务手段,又要适应社会主义初级阶段的实际,这是社区服务工作内容的动态发展所要求的。

理解以上特点,是认识社区服务工作的出发点。

只有看到社区服务工作内容和整体联系,把握其发展变化的特点,才能在全面认识社区服务工作的基础上,因地制宜地开展适合本社区需要的社区服务工作。

2.社区服务的原则 开展社区服务应遵循如下原则: (1)政府支持的原则。

现代社会中的社区,特别是城市社区,开展社区服务,不能不仰赖社会中最强有力的政府行政组织。

脱离了政府支持的完全自发的社区服务,在现代社会中是难以为继的。

在社会主义社会中,政府的支持更是各种社会事业实现的基本保证。

政府对社区服务的支持,首先表现在行政权力的支持和领导上。

具体来讲,社区服务可由政府中的民政部门以及地方基层政权组织主持,他们可负责对社区服务给予经济和物质上的支持,对其工作给予指导,对其计划加以审查,对其活动进行授权或予以必要的行政支持,还可负责社区服务组织的建设,帮助各社区、各社区服务机构及其工作计划之间,实现全国性的协调或地方性协调,以及负责有关社区服务的政策制定和立法等等。

固然,社区服务的实际活动主要应由社区居民来实施,但在我国目前的现实条件下,发动、组织和指导居民只能是首先仰赖于政府。

政府既是开始时的发动者和组织者,又是运行时的指导者和援助者,因此政府支持这一原则,丝毫不能忽视。

(2)资源共享的原则。

社区服务的开展需要大量资源,但是我国的社会生产力,决定了政府及其他有关部门向社区所能提供的外部资源是十分有限的。

因此,今后发展社区服务,必须始终把立足点放在充分开发和利用社区内部资源这一点上。

现代社会工作理论指出:福利国家的实践表明,社区福利完全依靠政府提供的外部资源来实现,是不利于社区建设的,只会削弱社区居民的意志,养成大家对公共福利不闻不问的习惯。

因此,现代社会工作理论十分强调以社区自身福利建设为内容的社区服务,必须以开发利用自身资源为主,接受政府等提供的外部资源为辅,而不能颠倒了两者的位置。

(3)公民参与的原则。

一切社区资源中最重要的资源,如人力、财力、物力、技能、精神力量等等。

都蕴藏在社区居民之中。

因此,社区服务必须以社区居民的主动参与为基本力量,而且必须是从少数人的参与,发展为多数人的参与,即公民参与。

要实现真正的大众参与,除了开展广泛的宣传教育,发现、培养和组织各种地方人才之外,很重要的一点,就是要实行社区服务的居民自治。

居民自治和大众参与有内在联系,自治能使居民们意识到自己的责任,提出自己的需要,并且为需要的实现提供资源,参加活动,这就形成了大众的参与。

如果社区服务仅以少数人的愿望根据,仅按个别人的意志而活动,那就不可能出现公民大众参与的局面。

(4)立足社区的原则。

人的一切活动都是从某种需要出发的,都是为了实现某种需要。

社区服务也决不能忘了它是为实现一定的社区需要而进行的活动。

社区需要,既不同于政府或某个机构、团体的需要,也不同于社区中个别居民的需要,它是社区居民的公共需要、共同需要和集体需要。

社区服务的组织者,在制定目标和计划,采取措施的行动时,都必须考虑是否适应了社区的需要。

如若脱离了社区需要,社区服务就会难以为继,无法推行,或者流于形式,成为官样文章。

(5)科学化、专业化的原则。

过去社区服务一直被当作一种常识性的社区活动,靠经验进行。

随着现代社会的发展和现代社会工作的进步,社区服务的组织和管理率先出现了科学化和专业化的趋势。

科学化,就是用科学的方法和知识来组织和管理社区服务。

如,许多地方在实施社区服务计划前,首先要进行社会调查,为社区服务的开展提供科学的、非经验性的、较为客观的依据。

专业化,是指社会工作包括社区服务正在成为一门专门的活动和知识,需要有专门人才来进行,这是与社会工作的科学化、知识化以及复杂化相适应的过程。

在我国,社区服务以往主要是一些简单的服务活动,如发放补助物资、对老人进行生活照料、开展一些小规模的义务劳动等等,好像不需要什么专门的知识和培训,人人都能从事。

然而,随着我国社会主义事业的发展,这种情形显得越来越不适应。

我国的社区服务从组织、管理一直到服务活动本身,都将会越来越需要由掌握专门知识,经过专门培训的专门人才来领导、来组织、来实施,社区服务的专业化是不可避免的趋势。

社区服务的专业化要求一方面用专业知识培训社区服务工作人员;另一方面努力建设一支社区服务的专门队伍,使社区服务的专门工作者和志愿工作者相互结合、相互配合。

实现这一要求,对推动我国社区服务的发展,肯定会有很大作用。

(6)组织化、制度化的原则。

社区服务作为一种社会实践,需要有一个与之相适应的组织形态。

我国目前的社区服务组织还较松散,主要表现在各种服务组织缺乏统一的联系和协调,社区内的服务活动缺乏明确的目标和计划,发现人才、培养人才的机制很不完备,社区服务的规范、制度和立法都还没有健全、完善等等。

因此,必须在其制度化、组织化方面多下功夫。

实现社区服务的制度化,对加强组织化有着重要的意义。

社区服务不是可有可无的临时任务,而是社区建设的长远内容,是社区工作的基本方式。

社区服务要形成一种制度,长期坚持下去,并有一系列与之相适应的规范、制度甚至法规。

无疑,这是今后社区服务工作的重要的任务。

(7)宣传先行的原则。

作为社区居民以自助互助来提高社区生活质量的过程,作为建设社区的手段,社区服务必须依赖社区居民的自觉自愿的参与精神、服务精神。

为此,在推行社区服务的每一项计划或措施之前、之中,都不能忽视必要的宣传和教育工作。

要使社区居民知道为什么这样做、怎样做,启发和激励他们的自觉性、主动性和合作意识、自治意识、献身意识,帮助他们改变态度、习惯、观念,从而挖掘与发挥出居民中的全部潜能和资源,保证社区服务的顺利推行,最终使社区获得精神上的一致和整合。

(8)义务与报酬相结合的原则。

社区服务本质上是社区福利事业,是非营利性的、义务的。

但是,在目前商品经济的条件下,社区服务工作人员的劳动付出,应当视情况的不同给予一定的报酬。

对居民参与社区服务的志愿工作者,也应视情况实行义务与报酬相结合的原则。

推行社区服务的上述八项原则,是根据社会学和社会工作的有关理论,结合社区服务的以往实践作出的分析。

社区服务如何发展,最终还要靠实践来回答。

四、社区服务的功能 由于社区服务的广泛性、系统性、区域性和动态性的特点,各地对社区服务的内容概括不一,有的地方是从服务的系列上确定,如北京市将社区服务内容明确为十大系列,即社会福利服务、社区便民商业服务、社区居民再就业服务、社区卫生服务、社区文化娱乐服务、社区科教服务、社区体育服务、社区法律服务、社区计划生育服务、社区安全服务。

有的地方是从服务的对象上确定,分成面向特困群体的福利服务、面向社区居民的便民利民服务等。

但无论怎样划分,社区服务的内容都与社区服务的基本功能分不开。

社区服务的功能,来源于社会生活的客观需求,从需求的角度来分析,目前社区服务至少具备以下功能。

1.社会保障性功能 我国社会保障制度的改革,需要社区发挥面向居民的保障服务功能。

这不仅仅是传统的民政福利对象和优抚对象的民政福利服务,而且还要在养老保险、失业保险、医疗保险等社会保险项目上逐步建立和完善保障性服务体系,包括建立社区医疗保障设施等,使社区服务成为群众广泛参与的社会互助保障的重要形式与载体。

所以,发展社区服务是实现我国社会保障制度改革的重要环节,是使我国社会保障制度从原有的“国家保障”模式向“社会化保障”模式转变的重要途径。

根据我国的国情,社会保障的改革应格外重视服务性保障的发展,以服务保障来弥补资金保障上的不足。

大力提倡社区服务,发挥保障性服务功能,就能促进社会保障体系的健全。

2.服务于民的功能 社区居民的生活服务,是社区服务需要发挥的另一个功能,这个功能是由社区的区位特征决定的。

社区是区域性的社会生活共同体,社区居民需要就近方便的各方面的生活服务,社区单位和居民的广泛参与,以及利用社区资源,开展便民利民的社会化服务,有着它独特的意义和优势。

在市场经济条件下,要使这种服务能长期规范化发展下去,就应遵循市场规律,运用市场经营机制发展社区服务。

3.社会化服务的功能 由于单位职工福利制度的改革,企事业单位办社会的现象亟待改变。

单位的一部分后勤福利服务功能,需要逐步转移给社区,使社区承担起一部分为社区单位提供的社会服务职能。

虽然目前还在探索阶段,但从长远发展看,社会结构功能合理化、分解化是必然的趋势,单位承担的不必要的社会服务终究要回归社会,而社区则是这种功能回归的最重要的承担者。

这三项是社区服务自身的基本业务功能,由此还能导引出一系列的社会与经济功能,如促进社会的转型、加强基层组织的精神文明建设等。

特别引起政府和有关方面关注的是,发展社会服务业对扩大就业,减轻下岗再就业压力,促进经济的增长等,有着不可忽视的经济功能。

第二节 社区服务的基本要素与组织形式 社区服务工作的要素是指社区在满足社会需求过程中所具备的基本条件。

社区服务工作者需要了解社区服务工作的要素,在实施服务中力争使其要素完备。

一、社区服务工作的要素 社区服务是一项系统工程,其基本要素包括以下六点。

1.需求要素 指在一定的生活区域中,满足于本社区的全体居民、家庭和社会群体的基本需求。

需求是一切服务的出发点和落脚点,有了需求,得到了满足,服务才能达到目的。

当然这种需求是正当合理的需求,而不是个别人的私欲。

美国心理学家马期洛将需求划分为五级:生理的需求、安全的需求、社交的需求、尊重的需求、自我实现的需求。

①生理需求是首先必须满足的基本生活要求,如衣、食、住、行等。

②基本生活条件满足后,生理需求就不再是推动行为工作的最强烈的力量了,取而代之的是安全需求。

主要体现为居民对人身安全、家庭财产安全的需求。

③社交的需求比生理的需求和安全的需求来得细致,需求的程度也因每个人的性格、经历、受教育程度不同而各异。

社区作为人们活动的载体,是社区居民参与社会活动的主要场所。

随着我国城市进入老龄化社会,家庭呈现核心化趋势,居民的社交需求将不断增长。

④尊重的需求包括自尊和受别人尊重。

自尊心是驱使人们奋发向上的推动力,自尊心人人皆有,要设法满足他们的自尊需求,只有这样,才能激发人们在社区活动中的主动性和积极性。

⑤自我实现的需求是更高层次的需求。

这种需求就是人们希望在工作上有所成就,在事业上有所建树,实现自己的理想或抱负。

居民生活进入小康后,对精神文明的需求日益加强,自我实现的需求是其中的重要组成部分。

在社区服务中,坚持以人为本,就是要把满足上述五种社区居民的合理需求作为工作目标和内容,按照社区居民需要什么就做什么的原则实施服务。

2.管理要素 指服务中有组织、有系统地实施有效的管理。

社区的服务组织有两个特点:一是街(委)、企(事)结合,以街道、居委会为核心,联合本社区范围内的相关单位,组成中心组织,负责社区服务的宏观协调。

在中心组织之下,按不同服务对象,设立分支机构,指导各种对象的服务工作。

二为社区自治,任务大家定,办法大家想,有人把它称为“一台好戏大家唱”。

街、企结合促进了社区服务与企业办社会的融合,在这里企业一身二任,既是服务的客体,从社区服务中得到后勤支援;又是服务的主体,参与服务工作。

社区自治体现了社区服务由群众当

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