2010中央一号文件
《2010年中央一号文件》是由2009年12月31日，中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见，全法由5部分，27条组成，为保增长保民生保稳定提供了基础支撑。
2010年农业农村工作的总体要求是： 全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好农业农村工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。
2010年的一号文件，《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，这是国家连续第七次以三农为主题的一号文件，也是改革开放以来第十二次以三农为主题的一号文件。
文件共五大类27条，五大类中有两条涉及城乡问题。
五大类为： 一、健全强农惠农政策体系，推动资源要素向农村配置； 二、提高现代农业装备水平，促进农业发展方式转变； 三、加快改善农村民生，缩小城乡公共事业发展差距； 四、协调推进城乡改革，增强农业农村发展活力； 五、加强农村基层组织建设，巩固党在农村的执政基础。
27条的主要内容是： 1、继续加大国家对农业农村的投入力度； 2、完善农业补贴制度和市场调控机制； 3、提高农村金融服务质量和水平； 4、积极引导社会资源投向农业农村； 5、大力开拓农村市场； 6、稳定发展粮食等大宗农产品生产； 7、推进菜篮子产品标准化生产； 8、突出抓好水利基础设施建设； 9、大力建设高标准农田； 10、提高农业科技创新和推广能力； 11、健全农产品市场体系； 12、构筑牢固的生态安全屏障； 13、努力促进农民就业创业； 14、提高农村教育卫生文化事业发展水平； 15、提高农村社会保障水平； 16、加强农村水电路气房建设； 17、继续抓好扶贫开发工作； 18、稳定和完善农村基本经营制度； 19、有序推进农村土地管理制度改革； 20、着力提高农业生产经营组织化程度； 21、积极推进林业改革； 22、继续深化农村综合改革； 23、推进城镇化发展的制度创新； 24、提高农业对外开放水平； 25、加强和改进农村基层党的建设； 26、进一步完善符合国情的农村基层治理机制； 27、切实维护农村社会稳定。
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中国邮轮滞留济州岛 海航今日调派飞机接游客回国海航旅业控股集团有限公司14日下午通报称，中国内地首艘豪华邮轮“海娜号”被韩国济州地方法院扣留，船上2300多人已滞留20多个小时。
据悉，邮轮被扣留后，海航旅业立即成立应急小组，启动应急预案，将事件报告、、我驻韩使领馆等单位，并与韩国方面积极协调，确保游客境外权益，争取尽快离港。
同时妥善安排乘客船上生活，安抚客人情绪。
针对载有1659名游客的中国“海娜号”邮轮被济州地方法院扣留，14日晚与韩国文化体育观光部取得联系，要求韩方尽快放行该邮轮。
昨日，海航旅业在其海航邮轮官方微博发表声明称，沙钢船务通过济州当地法院单方面强行扣留船只。
此行为已从事实上限制了船上人员的人身自由，严重损害了船上无辜乘客的合法权益，海航旅业表示“强烈谴责”，对其行为造成的所有不良影响及损失，“海娜号”船方将保留通过法律途径严厉追究其责任的权利。
海航旅业邮轮游艇管理有限公司称，本次事件原因是江苏沙钢集团旗下沙钢船务与海航集团旗下的大新华轮船公司发生经济纠纷。
韩国法院对非涉案船只乃至非涉案当事人旗下资产强行进行扣押，涉嫌违反国际公约。
海航旅业邮轮游艇管理有限公司15日凌晨发布消息称，正调派飞机前往济州接滞留在邮轮“海娜号”的游客回国，今日将分批次运送全部旅客回家。
海航邮轮方面消息称，2架A330和首都航空2架，已做好了赴济州接滞留游客回国的准备，4架飞机已在北京首都机场待命。
目前往返中韩航线国内飞行审批手续已完成，正在等待韩国方面的批复。
(完)关于评论，不就是韩方这么欺负中国太过分，中国要反抗，不能被欺负神马的，有点爱国心的随便说说三百字也到了(可参考中韩关系里的评论语句）
100分 求10条 2013年2月7日---2月17日的政治时事，或今天之前10天的政治时事 答的好再加分
每日时事政治2013年2月1日 1、 2013年2月1日，据新华网报道，第十二届全国人民代表大会第一次会议和政协第十二届全国委员会第一次会议，将分别于2013年3月5日和3月3日在北京开幕。
2、2013年2月1日，国务院新闻办公室就刚刚发布的中央一号文件举行新闻发布会，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文介绍，目前农业农村发展取得“两大突破”：现代农业加快发展，扶贫开发大步迈进。
今年中央一号文件首次提出，“不提倡、不鼓励在城镇规划区以外拆并村庄”。
一号文件强调加快现代农业建设，重要的是创新经营农业体系，激活农村和农民自身的活力。
行吗
国内时事2013年1月1日，据新华网报道，《拘留所条例实施办法》日前开始发布施行，根据办法，拘留所应当安装并使用监控录像等技术防范设备对被拘留人进行实时全方位安全监控，监控录像资料至少保存15天。
被拘留人在拘留期间死亡、身体受到伤害，可能提起国家赔偿要求的，拘留所应当将相关监控录像资料予以刻录留存。
行不，
2013年1月9日，中央纪委常委、秘书长、新闻发言人崔少鹏和中央纪委常委、监察部副部长兼新闻发言人黄晓薇在2012年全国纪检监察机关查办案件工作情况新闻发布会上表示，纪检监察机关提倡实名举报，凡是实名举报的，优先办理，及时回复。
各级纪检监察机关将继续坚持有案必查、有腐必惩，对腐败分子决不姑息、决不手软。
2013年1月9日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定自2013年1月1日起，继续提高企业退休人员基本养老金水平，提高幅度按2012年企业退休人员月人均基本养老金的10%确定。
2013年1月14日，据新华网报道，北京交通运输部14日要求9个示范省市的大客车、旅游包车和危险品运输车辆，今年3月底前80％以上安装上北斗车载终端。
6月1日后，凡未按规定安装北斗导航的车辆，不予核发或审验道路运输证。
2013年1月16日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论通过《国家重大科技基础设施建设中长期规划（2012-2030年）》，明确了未来20年我国重大科技基础设施发展方向和“十二五”时期建设重点。
未来20年，要以提升原始创新能力、支撑重大科技突破和经济社会发展为目标，以能源、生命、地球系统与环境、材料、粒子物理和核物理、空间和天文、工程技术等7个科学领域为重点，加快我国重大科技基础设施建设。
2013年1月18日上午，中共中央、国务院上午在人民大会堂隆重举行国家科学技术奖励大会。
胡锦涛、、温家宝、、刘云山出席大会并为获奖代表颁奖。
主持大会。
国家主席胡锦涛向获得2012年度国家最高科学技术奖的中国科学院院士、中国工程院院士、中国科学院力学研究所研究员郑哲敏，中国工程院院士、中国电子科技集团公司电子科学研究院研究员王小谟颁发奖励证书。
2013年1月21日，据新华网报道，我国首个个人信息保护国家标准《信息安全技术 公共及商用服务信息系统个人信息保护指南》将于2月1日起正式实施。
这标志着我国个人信息保护工作正式进入“有标可依”阶段，使公民对个人信息保护的诉求得到有效解决。
标准明确要求，处理个人信息应当具有特定、明确和合理的目的，应当在个人信息主体知情的情况下获得个人信息主体的同意，在达成个人信息使用目的之后删除个人信息。
2013年1月21日，中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议，在北京举行。
出席会议的中央纪委委员129人，列席295人。
中共中央总书记、中共中央军委主席22日在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话。
他强调，全党同志要按照党的十八大的部署，坚持以理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，更加科学有效地防治腐败，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
2013年1月22日，财政部发布数据显示，2012年1至12月累计，全国公共财政收入117210亿元，比上年增长12．8％。
数据显示，2012年全年，中央财政收入56133亿元，比上年增长9．4％；地方财政收入（本级）61077亿元，比上年增长16．2％。
2012年1月23日，中共中央总书记在人民大会堂会见韩国候任总统朴槿惠特使金武星，强调，维护朝鲜半岛和平稳定符合中韩两国根本利益。
解决半岛问题要标本兼治。
中方主张通过对话协商均衡解决各方关切，实现半岛无核化和长治久安，希望六方会谈早日重启。
中国支持半岛最终实现自主和平统一，愿为此发挥积极作用。
2012年1月23日，国务院总理温家宝主持召开国务院第八次全体会议，讨论即将提请十二届全国人大第一次会议审议的政府工作报告，决定将《政府工作报告（征求意见稿）》发往各省（区、市）和中央有关部门、单位征求意见。
温家宝在讲话中着重就政府改革和建设问题做了阐述。
2013年1月25日，中共中央总书记在人民大会堂会见日本公明党党首山口那津男。
表示，中国政府重视发展中日关系的方针没有变化。
事实证明，两国间四个政治文件是中日关系的压舱石，应坚持遵守。
山口那津男还向转交了日本首相安倍晋三的亲笔信。
安倍在信中表示，日中关系是最重要的双边关系之一，两国对亚太地区和世界和平发展承担着共同责任。
我愿从大局出发，推动日中战略互惠关系向前发展。
2013年1月26日，我国自主发展的运-20大型运输机首次试飞取得圆满成功。
该型飞机是我国依靠自己的力量研制的一种大型、多用途运输机，可在复杂气象条件下执行各种物资和人员的长距离航空运输任务。
2013年1月26日，据新华网报道，中国一年一度的春运拉开大幕。
40天时间里，这个人口大国预计有34．07亿人次出行，比去年多出2．49亿人次，再创历史高峰。
以平均每人返乡、回程乘坐四次交通工具计，约8亿人将完成“春节大迁徙”。
2013年1月27日，中国在境内再次进行了陆基中段反导拦截技术试验，试验达到了预期目的。
这一试验是防御性的，不针对任何国家。
2010年1月11日，中国在境内第一次进行了陆基中段反导拦截技术试验。
时隔3年之后，我国再次成功实施中段反导拦截试验成功，表明我国已经掌握了弹道导弹防御系统的核心技术，反导系统可靠性也经历了考验。
2013年1月28日，中共中央政治局召开会议，研究部署加强新形势下党员发展和管理工作。
中共中央总书记主持会议。
会议指出，党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党员队伍建设是党的建设基础工程。
会议强调，加强新形势下党员发展和管理工作，对于贯彻落实党的十八大精神、保持党的先进性和纯洁性具有十分重要的意义。
会议要求，要严格坚持标准，始终把政治标准放在首位，加强入党积极分子培养教育，扩大发展党员工作中的民主，严格工作程序和纪律，提高发展党员质量。
2013年1月28日， 全国人大常委会委员长吴邦国28日上午在俄罗斯符拉迪沃斯托克举行的亚太议会论坛第21届年会上发表题为《坚持和平发展 促进合作共赢》的主旨发言。
2013年1月29日，据新华网报道，十八届中共中央政治局1月28日下午就坚定不移走和平发展道路进行第三次集体学习。
中共中央总书记在主持学习时强调，走和平发展道路，是我们党根据时代发展潮流和我国根本利益作出的战略抉择。
2013年1月29日，据新华网报道，中共中央总书记、中共中央军委主席到武警部队视察，代表党中央、国务院和中央军委，向武警部队全体官兵致以节日的问候。
他强调，武警部队要牢记使命责任，全面贯彻落实党的十八大精神，全面加强革命化现代化正规化建设，不断提高履行使命任务能力，确保完成以执勤处突为中心的各项任务，确保部队高度集中统一和安全稳定，努力建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的现代化武装警察部队。
2013年1月24日-29日， 据新华网报道，国务院总理温家宝在中南海主持召开三次座谈会，听取各界人士对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见和建议。
温家宝说，这是本届政府最后一份工作报告，我们一定善始善终做好工作，虚心听取大家的意见，认真负责地对政府今后工作提出建议。
温家宝特邀马云到场，马云建议把互联网和电子商务上升到国家战略。
2013年1月31日，据新华网报道，新世纪以来指导“三农”工作的第10个中央一号文件31日由新华社受权发布。
这份文件题为《中共中央 国务院关于加快发展现代农业 进一步增强农村发展活力的若干意见》，全文约10000字，共分7个部分26条。
文件指出，农业生产经营组织创新是推进现代农业建设的核心和基础。
文件强调，建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度，是激发农业农村发展活力的内在要求。
国际时事2013年1月6日， 巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯发布主席令，要求将目前使用的“巴勒斯坦民族权力机构”更名为“巴勒斯坦国”。
阿巴斯要求巴政府部门在两个月之内对现行法律、法规中的名称进行更改，并重新制作邮票，以及护照、居民身份证、人口出生证和汽车牌照等证件。
2013年1月11日，马里政府召开内阁会议宣布，从即日起马里全国进入紧急状态。
法国总统奥朗德1月11日在爱丽舍宫总统府发表讲话说，法国军队当天下午在马里为马里军队击退占据北方的武装团伙的军事行动提供了军事支持。
美国东部时间1月21日中午，美国总统奥巴马第二任期就职典礼在国会大厦前举行，典礼主题为“相信美国未来”。
奥巴马表示，美国已经结束了战争，重点转移到了经济，以后美国要注重中产阶级，在教育和医保加大投入，应对气候变化挑战，在能源可持续方面做领头羊，通过科技创新的方式创造就业机会，推动经济持续发展。
2013年1月22日，安理会通过朝鲜发射卫星问题决议， 在美国纽约联合国总部，美国常驻联合国代表苏珊·赖斯在决议通过后对媒体讲话。
当日，联合国安理会一致通过关于朝鲜发射卫星问题的第2087号决议。
该决议要求朝鲜遵守安理会有关决议规定，不得再使用弹道导弹技术进行发射。
决议同时重申，希望寻求以和平、外交和政治方式解决有关问题，呼吁重启六方会谈。
当地时间1月27日，巴西南里奥格兰德州圣玛丽亚市中心一家夜总会发生火灾，截止目前火灾死亡人数达到233人。
2013年1月30日， 据韩联社报道，韩国首枚运载火箭“罗老”号于当地时间30日下午4时在全罗南道高兴郡罗老宇航中心发射升空，卫星成功进入预定轨道。
“罗老”号发射可谓“一波三折”，此前的两次发射都以失败告终。
如何当好乡镇书记、乡镇长的几点思考 详细??
如何当好乡镇书记、乡镇长的几点思考 大家新年好
接到县委组织部和县委党校的通知，要求我在今天的培训课上作发言，我感到既是惶恐又是压力。
组织上要求我发这个言，对我来讲是个难题，同时我也深知这是对我的考验和鞭策。
既然点兵了，我就抛砖引玉，把我的工作、思想和认识向在座的各位领导进行汇报，敬请批评指教。
一、乡长、书记职务的任职经历和体会 （一）、任职经历和主要做法 1、制定和完善发展思路，增添发展新动力 2004 年 3 月，组织安排我到石朝乡工作，任乡党委副书记、乡人民政府乡长。
作为党委工作的二把手、政府工作的一把手，到任以后，在了解和调研乡情的基础上，与班子成员协助书记对发展思路进行了进一步的探索和完善。
首先是对石朝的工作和发展进行定位。
即以抓粮烟稳定解决人民群众的温饱问题，以抓项目实施改善生产生活条件夯实发展基础，以抓教育计生增添发展活力，以抓基层党的组织建设提供干部和政治保障，积极整合各种资源，凝聚人心，增强活力，把石朝经济社会发展稳步向前推进。
其次是在稳粮强烟兴畜牧的产业发展思路上，提出了集全乡之力，主攻制约石朝发展的三大基础性工程，即：以通乡油路为主的交通公路建设工程、以石朝和高峰集镇为主的小集镇建设工程、以务川到石朝电力主干线改造为主的电网改造和建设工程（2006 年又增加了烂草湾和高峰小山塘建设工程），在项目申报和争取上主要围绕这几项重点工程下功夫。
三是针对石朝是新阶段扶贫开发重点乡镇和市级集团帮扶乡镇，人民群众生产生活水平低下的实际，在发展思路上我们提出了以扶贫攻坚统揽工作全局，在抓落实中确立了以两条主线抓工作。
即一条主线抓粮食、烤烟、计生、教育、维稳和党建为主的常规工作；另一条工作主线就是抓以集团帮扶、整村推进为重点的扶贫攻坚工作。
领导班子成员既有常规工作分工，同时又对口负责相关项目的实施和管理，从而凝聚成较强的工作合力。
四是班子成员分工及其工作，实行责、权、利对等。
班子成员实行分管负责和主抓负责，各自按分工履行岗位职责，无论是政务管理、经济管理还是项目管理，书记只作宏观统筹，强调规则、纪律和要求，乡长负责牵头协调，副职带领相关干部一条龙式的抓落实。
由于政务和经济都公开公平，班子成员相互充满信任。
几年来，围绕既定目标，通过全乡上下的一致努力，石朝乡在烤烟、计生、教育、城建、交通、党建等工作上都有了较大的进展，有些工作得到了县委、县政府的充分肯定和鼓励。
整体工作氛围，群众的思想意识和观念都有较大的变化。
但是有一个现象一直没有得到较好的改变，不少干部和群众依然不敢理直气壮地说自已是石朝的人、石朝的干部，这给我思想上产生了较大的震动和反思。
石朝一直是高寒、贫穷、荒凉的代名词，有些遍面的看法和观点已经沿袭很久了。
我通过了解，有的干部说，我最烦有人问我在哪工作，亲戚朋友要是听说在石朝工作，会对你满怀同情，觉得你正在受苦；有的群众说，到外面最烦有人问我是哪里人，一旦说自已是石朝人，别人的眼光就变了，似乎你要低人一等。
曾经有外面的干部开过我的玩笑，说不管你们怎么做工作，石朝好也好不到哪里去。
这种情绪不加以纠正和扭转，势必会影响和制约石朝的发展。
怎么才能改变这种状况呢
一个小地方要提升知名度，被世人所了解和熟知，主要有两条渠道，一是经济社会发展水平很高，具有典型代表性，比如张家港、大邱庄、华西村等；二是自然资源和人文资源上有典型性，通过包装策划和宣传，而被人们所认同，比如香格里拉、神龙架、九寨沟以及省内的荔波漳江、兴义马岭河等，尽管这些地方贫穷，但却是被人们所熟知和向往的地方。
一个地方的知名度主要集中在两张名片上，一张是经济，另一张是文化和自然。
根据石朝的现状看，从经济的角度来改善石朝的形象是缓慢而困难的，因为石朝的经济基础和发展潜力相对薄弱；从自然角度展示石的新形象是可取的，因为石朝地质发育较全，地貌丰富而奇特。
而且通过对石朝美丽的原生态的展示，一可以改善和树立起新的发展形象；二可以凝聚人心，增强干部群众的自豪感和自信心。
为了统一思想，我在 2006 年的五、六月份连续两次召开全乡中层以上干部会，专题讨论怎么发展石朝、改善石朝形象的问题，得到了全体与会干部的积极响应和认可。
之后我拟定了天坑、石林、石笋道峡谷和银杏树四个景点，以图片、光碟、展版和文字等形式向外进行宣传，7 月份展版在务星广场展出，10 月份我把图片资料和光碟分别送到省、市旅游局和省科学院，引起以上单位的重视。
11 月份省科学院派出专家组到石朝天坑进行两天实地考察，给予了充分肯定，遵义晚报专版进行报道。
12 月底，省科学院邀请日本洞穴协会和日本早稻田大学 12 名科考人员与贵州省4 名科考工作者组成联合科考组，对石朝天坑进行了为期一个星期的考察，给以较高评价，并将在日本地质杂志 2007 年上半年专辑发表考察结果。
省、市、县媒体，新华网、希望网、网易、远教网等网络媒介都予以宣传报道。
考察结果认为，石朝乡推出的四处景点，有三处属于地质景观，可以捆绑申报省级地质公园。
随着地质考察的深入和认定，我们及时调整发展思路，提出了实施资源持贫的发展战略，即通过旅游资源和矿产资源开发，推动扶贫攻坚工作。
2、正确把握和处理好各种关系，积极营造良好的工作氛围 乡镇是直接面对广大人民群众的基层政权，是国家农业农村工作路线、方针、政策贯彻执行的最终落脚点。
乡镇工作关系纷繁复杂，真正体现了对上要为组织负责，对下要为人民群众负责，上下左右各方方面面的关系，只要一个环节出问题，相关工作就要陷入被动。
我们国家现行乡镇行政体制，依然是八十年代人民公社沿袭下来的一种管理模式，算是一元化领导。
对于乡镇长和乡镇书记而言，在上下左右各种关系中，乡镇长和乡镇书记之间的关系是最重要也是最敏感的关系，它直接决定着乡镇班子的团结与否，决定着乡镇整体工作氛围的正常与不正常。
正确处理乡镇书记和乡镇长的关系，一方面要正确区分党组织和行政组织的不同职能和不同的决策方式。
政府作为社会的直接管理者，实行行政长负责制，政府的决定往往带有命令、强制的性质，乡镇长个人发挥的空间比较大。
乡镇党委是政治组织，实行的是集体领导和个人分工负责相结合制度。
按照党内决策民主化的要求，乡镇党委要在集中全体党员意志的基础上，实行集体领导，重大问题应由全体委员共同讨论，并按少数服从多数的原则进行表决。
另一方面就是要正确把握乡镇长和乡镇书记各自的职责。
乡镇党委书记与乡镇长人们习惯称为两个一把手。
但这里面有 “主角”与“配角”、“第一把手”与“副手”的地位和作用的认识问题。
在党委内部，乡镇长是书记的“副手”，在政府班子里，又是政府的行政一把手。
把乡镇长、乡镇书记各自的职能职责分清楚了，各自按职责办事，就会消除不必要的纷争和内耗，从而形成合力，在一种良好的氛围中开展工作。
我在任乡长职务的两年时间里，认真了解、分析和思考了乡长与书记的关系，决定从四个方面着手处理好与书记的关系，履行好工作职责。
一是在思想上确定做好副手、甘当配角，在工作中，帮助书记出主意、想办法，用自己的行动来支持书记的工作；二是在与书记商量工作或召开党委会议决定重大事项时，做到知无不言，言无不尽，充分发表自己的意见。
在决定形成后，带头贯彻执行，不折不扣；三是在政府工作中，尽职尽责，遇事不推诿，不上交矛盾给党委，重大事项主动及时向书记报告和沟通，让书记掌握全局；四是维护书记的威信，决不在任何场合对书记说长道短，在感情和工作上不产生半点裂痕，团结班子成员及所属部门，严格按照党委和党委书记的要求开展工作，为党委政府顺利工作提供强大的“助力”。
我的做法得到了书记的认可和支持，放心、放手让我牵头抓工作，对我既是信任更是一种煅炼。
由于我俩在工作中相互理解，相互支持，密切配合，既维护了党政领导班子和干部队伍的高度团结，又促成了石朝良好的工作氛围。
自2006 年4 月我主持乡党委工作和转任书记岗位工作以来，工作岗位变了，工作角色发生了转化。
我一直在思考一个问题，怎样才能做一名合格的书记
让组织放心，让班子成员工作舒心，让干部工作顺心。
在怎样当好书记这一问题上，我有这么几点认识：一是总揽而不包揽。
坚持党委书记总揽制，是发挥党的领导核心作用的内在需要，也是实行民主集中制的客观要求。
总揽不是包揽，一把手负总责，要靠大家都负责，否则，就会眉毛胡子一把抓，使一把手陷于事务主义的圈子，陷于忙乱、无序、低效的困境。
作为党委一把手，主要是抓好三件事：决好策，用好人，把好关，这样才能谋大事，抓大事，成大事。
二是用权而不专权。
作为党委书记，乡镇各项工作的第一责任人，该用的权就要正确行使，敢于为人民掌权用权。
一把手不敢用权，会导致班子软弱涣散，就难以有凝聚力和号召力。
但是，敢于用权不等于可以专权、专制。
要坚决防止和克服搞个人专断、唯我独尊的不良倾向。
在用权的问题上，既要做到副职能管的，正职就不管，又要做到授权而不丢权，分权而不失控。
三是果断而不武断。
作为书记、要善谋能断，乡镇的经济建设、计划生育、财政税收、班子建设等各项工作都需要党委集思广益，兼听众言。
在拍板定调过程中，对形成成熟意见的东西，要果断决策，而不要优柔寡断，避免议而不决。
但是，果断又不等于武断。
古人言：“大智兴邦，不过集众思；大愚误国，只因为自用”。
作为书记，切忌刚愎自用，要坚持集体领导原则，集思广益，才能聚集体智慧，集大众之力，维持积极向上的良好发展格局。
在具体工作中，我尽量把以上认识在实践中遵守。
一方面充分依靠和发挥班子成员的整体活力。
党委分工，实行责、权、利对等，我只从大原则和基本准则上提出要求，具体工作，包括物、事权都按工作规则由具体领导定夺，各班子成员有宽松的工作氛围和较大的发挥空间。
班子成员在工作中思考和工作不到位的，及时予以指出，促成其不断深入思考和改善工作措施，同时要求班子成员在工作中树立起大局意识和全局意识，能做到围绕大局和全局开展工作。
另一方面是高度重视处理好与乡长的工作关系。
做到在思想和感情上经常交流、沟通，增强理解信任；在工作上互相探讨，相互支持，相互补台；在对人对事的观点和态度上，通过相互磋商后保持高度一致，以一个口径、一种声音说话。
注重使乡长在经济社会发展的突出位置上去发挥才干，支持其放手开展政府工作和政务管理，以党委会的形式研究提供组织和机制上的保障，积极为其工作创造条件。
在书记岗位上工作以来，我与乡长的工作关系十分默契，乡级班子和干部队伍继续保持了良好的团队精神和工作合力，经济社会发展的各项工作在全乡干部的共同努力力下，保持着较好的发展势头。
（二）、几点体会 1、着力把握好书记与乡长之间的工作关系。
通过两年半的乡长岗位和半年书记岗位任职经历，我的感受是：做乡长一定不要好权、不争权；要始终维护书记的威信，维护了书记的威信就是维护党委的威信，也是维护自己的威信；要尽力做到像书记一样全局性地思考问题，像副职一样脚踏实地抓工作，按照党委和党委书记的要求尽心尽力抓好工作落实。
当书记，则一定要有大气量，能容得了人，装得了事，有班长的心胸和气度；要正确用好书记的权力，把权力作为一种公共权力看待，不揽权、不贪权，放心放手让班子成员用权办事；书记不要去争镜头，要让乡镇长的镜头突显出来。
只要乡镇长和书记两个人互相尊重、相互配合、相互融合，党政班子就会建设成为坚强而有战斗力的班子。
2、积极发挥班子成员的工作能动性。
要真正关心班了子成员的工作和进步，肯定和发挥其找长处，指出和帮处其改进不足。
班子成员该办的和能办的事，要充分发挥其主观能力和动力，创造条件让其去办，使班子成员通过工作得到充分的磨炼。
3、培育和发挥干部队伍的团队精神。
石朝的干部从个体上看，能力全面的并不多，但通过多年的教育和引导，干部队伍团结上进，不拉小团体，人与人之间不斤斤计较，工作责任心强，在重大工作和中心工作面前不退缩，有较强的整体作战能力。
4、要注重调研和身体力行。
要有计划有目的地到群众和工作当中，进行调研、分析和思考，才能及时制定出切实可行的办法和措施，推动工作的开展。
包括工作的纪律，要求干部做到的首先自己要能做到，以已服人。
二、正确面对乡镇发展形势 （一）、存在的困难和问题 1、乡镇行政权力和公共服务能力相对弱化。
一方面随着行政管理不断系统化和规范化，乡镇部分管理和调控权被上收，乡镇的职能单位能自行调控的所剩无几，而一些上级主管部门又难以管理到位，形成管理漏洞，既浪费了一部分干部资源，又削弱了乡镇的调控能力和服务功能。
另一方面上级对乡镇工作的质和量要求越来高、越来越规范，客观上形成乡镇要以较少的人力资源、较低的行政成本、较窄的行政空间、较高的责任风险，落实和完成要求越来越高的工作任务。
责权利不对等，权力和利益往上走，责任和风险往下移，加大了乡镇干部的工作压力和浮澡。
2、乡镇基础薄弱，发展经济难。
乡镇经济总量小，基础设施差，城镇化水平低，经济发展迟缓，这是绝大多数乡镇的共性。
一方面，农业农村现实状况，制约着乡镇的发展；另一方面税收体制改革和规范后，乡镇能调控的收入没有了，支出却在不断扩大，致使机构运转异常艰难，乡镇政府的预决算常常也是一纸空文。
因此在机构实在难以运转时，乡镇普遍的做法是或向银行贷款、私人借钱，或拖欠各种工程款项。
这些现象的存在，使乡镇潜伏的矛盾和问题越来越多，机构运转负荷日益扩大，同时严重影响了基层政权形象。
3、农民思想活跃，教育引导难。
由于多年分田到户单干惯了，现在又不交农业税，似乎农民与集体的联系少了；青年外出打工的多了，思想观念变了等等，这些给我们教育引导农民、组织农民集中力量搞建设带来困难，出现“老办法不适用，硬办法不能用，软办法不管用”的现象。
群众思想工作做不好，上级安排的有些事情就办不好，致使上级对乡镇有看法，产生各种抱怨和指责。
（二）、面临的政策和机遇 1、党和国家关注农村、农业、农民的思路已经确定，为当好乡镇书记、乡镇长提供了政治保障。
自党的十一届三中全会以来，党和国家非常重视“三农”问题，在改革开放 28 年间以中共中央、国务院名义下发了 60 多个文件，特别是 1982 年至1986 年之间，连续出台了5 个一号文件，掀起了农民发展的高潮，2004 年至 2007 年又连续下发了四个一号文件，出台的措施都是为农民增收着想，充分体现了新的中央领导集体“以民为本”的执政理念和把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图。
各级党委、政府的重视，为农村工作带来了新的希望。
2、已经逐步形成的“工业反哺农业，城市反哺农村”的局面，为当好乡镇书记、乡镇长提供了物质保障。
经过多年的发展和积累，我们国家和省、市经济发展已经进入了工业化发展阶段，经济发展的整体水平已初步具备了工业反哺农业的实力和条件。
党中央适时改革了农村税费政策，取消农业税，并实行了粮食直补、良种补贴等一系列惠农政策，“多予、少取、放活”已成为共识，工业反哺农业、城市反哺农村的时代已经来临。
3、县委、县政府在县乡同财政体制算帐、工作管理上和层级关系处理上，正在向乡镇倾斜，乡镇的职能、地位和作用具有巩固和加强的趋势，这为当好乡镇书记、乡镇长拓展了工作空间。
三、当好乡镇书记、乡镇长的看法和观点 面对农村工作出现的新情况、新形势和新要求，我们要引起高度重视，冷静思考，采取措施，积极应对。
在新时期，怎样当好一名乡镇书记、乡镇长，通过这段时间的思考，我谈几点认识和看法。
（一）、乡镇书记、乡镇长怎样提高自我内在素质的几点看法 乡镇书记、乡镇长是乡镇领导班子的核心，素质的高低直接影响着乡镇班子建设、干部队伍建设和经济社会发展速度。
乡镇主要领导应具备五个方面的能力素养。
1、要具备较高的政治素质和理论修养。
作为乡镇书记、乡镇长首先要讲政治，只有讲政治，才能明确方向。
同政治理论水平的高低，决定着其驾驭全局的能力和处理各种复杂问题的水平。
要把党的路线、方针、政策贯彻好，落实好，把发展经济这篇文章做好，就必须关注时政、学习政论和搞好知识武装，用建设有中国特色的社会主义理论和科学发展观，分析、认识和处理农业农村经济发展过程中的各种矛盾和问题。
2、应具有学识较广、勤思善虑的素质。
一个人的能力和他的知识是分不开的，作为乡镇主要领导应具有较广博的知识，既要有宣传政策的鼓动能力，又要有丰富的行政管理、法律等知识。
丰富的知识会使领导者在工作中克服盲目性、提高自觉性、探索规律性、增强预见性。
领导者有了丰富的知识还要勤思善虑。
勤思才能思维敏捷，政治敏感性强，对事物反应快。
善虑就是要经常想到自己担负的责任，怎样使本乡镇尽快地发展。
3、要具有统揽全局和正确的决策决断能力。
新的发展形势和新的工作要求，我们面临许多新情况、新问题，作为乡镇主要领导必须增强把握全局、驾驭全局的能力，善于透过纷纭复杂的现象抓住主要矛盾。
在日常工作中要从全局角度通盘考虑，分主次轻重，集中集体智慧，在千头万绪的工作中把握好方向。
4、要具有开拓创新、知难而进的意志。
所谓开拓创新，就是要增强创新意识，对事情有独到见解，对上级的规定不机械照搬，对外地经验不简单效仿，对现实问题不消极等待；所谓多谋善断，就是要吃透政策，熟知下情，科学分析，纵横比较，把握时机，认准了就大胆决策。
5、要知人善任、赏罚分明。
一是要确立新时期的用人观念，选拔任用干部要注重实绩。
二是要加强对干部的工作要求和素质培养。
通过管人和用人导向，来激发出干部队伍的工作活力，带领和打造出有较强凝聚力的点头力的工作团队，营造出健康积极的工作氛围。
（二）、怎样抓好工作的几点看法 1、牢记第一要务 小平同志说过，千道理万道理发展才是硬道理，当好一名乡镇书记、乡镇长首要的是经过深入调查研究，结合县委、县政府的总体规划，科学制定符合乡镇发展实际的发展思路，落实科学发展观和新农村建设，引导群众议发展、谋发展，走出一条具有各自特色的新路子。
2、带好两支队伍 一支队伍是党员队伍，另一支队伍是干部队伍，要带好这两支队伍，一是要思想教育常引导。
通过教育培训，促膝谈心，工作交流，技能培训等方式，对党员干部进行教育培养，不断提高党员干部素质，从而增强队伍凝聚力、战斗力。
二是要制订制度严管理，健全的制度才能管理人、约束人。
通过不断建立健全各种管理奖惩制度，充分调动大家的积极性。
三是分工协作成合力。
根据不同党员干部、不同对象，安排适合发挥其特长的工作岗位；对无职党员设岗定责。
把各项工作任务层层分解，使人人头上有指标，个个肩上有担子，在乡镇上下形成齐抓共管合力。
3、把握好三层关系 作为乡镇书记、乡镇长要勾通协调好上级、本级和下级三级关系。
一是“吃透上头”。
就是正确理解和坚决执行党在农村的一系列政策规定，讲究原则性，但在具体实施过程中，要采取科学的工作策略，去努力实现这些政策，这就要求我们把总方面与具体工作的方面，宏观决策的方向与微观决策的方向统一起来。
二是看准“下头”。
就是客观掌握本乡镇各村组和职能单位抽具体情况，通过了解和熟悉，制定切实可行的管理制度和考核措施，这样才不会造成工作中的被动。
三是盘活本级。
乡镇书记、乡镇长要抓要管的工作千头万绪，涉及方方面面，但又不可能面面俱到，事必躬亲，这就给我们提出了如何“摆子”，盘活全局，动员方方面面力量，演出一场气势壮阔的经济建设“大合唱”的问题。
哲学的观点看，事物的内因决定着事物的发展和性质，所以，盘活本级是最基础也是最重要的一个环节，需要我们费大量的时间和精力去具体调研、溶化，通过集合大家的智慧，凝聚大家的力量，从而形成整合力。
4、强化四种意识 一是强化为民服务意识。
要时刻牢记全心全意为人民服务党的宗旨，带头听取群众、关心群众疾苦，争取做到想群众之所想，忧群众之所忧，关心帮助农村的弱势群体，把党的温暖送到群众心坎上。
并通过宣传引导先富户，带领大家共同致富奔小康。
二是强化科学决策意识。
讲求科学决策程序，充分听取班子成员不同意见，发挥民主，集思广效益，从而实现民主决策，科学决策。
三是强化依法维稳意识。
地方稳定是发展的前提，要及时发现农村各种矛盾隐患，力争把矛盾消灭在萌芽状态，及时处理各种矛盾，做到依法办事、有情操作，创造一个安定、和谐的生产生活环境。
四是强化开拓创新意识。
观念一新值千金，在改革开放大好形势下，乡镇书记不但要敢创新，勇于冲破原有的老框框，敢想敢干，还要善于创新，不断用发展的眼光，科学的态度，新的思维，研究在新形势下农民工作中表现出来的新特色新规律，在实际中不断开阔视野，拓宽思路，开创工作新局面。
各位领导，我知道我今天的发言，十分肤浅，耽搁了大家的宝贵时间。
最后我以诚恳的心祝各位领导在2007 年，工作有新气象，事业有新成就
谢谢大家
2018改革开放40周年演讲稿范文12篇
2018改革开放40周年演讲文12篇【一位领导，各位同事：好!今天我演讲的题目是:改就辉煌，奋斗实现梦想。
“我们唱着东方红当家做主站起来，我们讲着春天的故事改革开放富起来，继往开来的领路人带领我们走进那新时代”这是一首创作于1997年的歌曲，而今现在，走过40年的改革历程的今天，这首歌曲依然唤起人们对革命时期、改革开放时期的回忆，那一幕幕中国儿女奋发图强，神采飞扬的精神面貌……新时代东风浩荡，中国梦曙光在前，党的十九大之后的新时代，我们改革开放再出发，中国梦想正在书写新的传奇。
1978年，在先生倡导下，以中共十一届三中全会为标志，中国开启了改革开放历史征程。
改革开放40年来，在中国共产党的正确领导下，中国人民前仆后继、继往开来，凭着一股逢山开路、遇水架桥的闯劲，凭着一股滴水穿石的韧劲，成功走出一条中国特色社会主义道路。
我们遇到过困难,但我们不懈奋斗，与时奋进，用勤劳，勇敢，智慧书写着当代中国发展进步的故事。
改革开放伊始，百废待兴。
农民、农业、农村问题是一个亟待顶层设计解决的问题。
有这样一个老人，从1982年到1986年，连续5年参与主持起草了著名的五个“中央一号文件”，对于家庭联产承包责任制在中国农村推广和巩固起到了巨大作用，他是公认的80年代中国农村改革政策制定的核心人物之一。
他叫杜润生，被誉为“农村改革之父”，有这样一位女士。
36岁南下打工，15年间从最低层的业务员一直做到公司总经理，她被
2013年1月26日到2月21日新闻联播主要内容＋四篇300的感想。
急急急
内政据新华网报道，2013年，“劳教中心条例”措施开始前公布实施的，拘留中心应安装和使用的视频监控技术，以防止设备被拘留者的实时，全方位的安全监控，视频监控数据保存至少15天。
被拘留者被拘留死亡，人身伤害，可以提起国家赔偿的要求，拘留应监控视频刻录数据被保留。
各级纪检监察机关将继续坚持有将检查的情况下，腐必惩教宽大的腐败分子，决不手软。
在2013年，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定自2013年1月1日，继续 2013年，据新华社报道，北京市交通运输部于14日要求9到2012年，月人均基本养老金的10％确定的企业退休人员增加企业退休人员基本养老金水平的提高。
试点省份和城市在公交，旅游包车和危险品运输车辆，由今年三月底的80％以上安装北斗车载终端。
6月1日后，根据指定的车辆安装北斗导航，不得已发行或实际道路运输证。
16日，2013年，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论未来20年的重大科技基础设施建设和长期计划（2012至2030年），明确重大科技基础设施建设的发展方向和重点，“十二五”期间的建设，未来20年重大科技突破和经济社会发展的支持，以提高原始创新能力，针对7科学，能源，生命，地球系统与环境，材料，粒子物理和核物理，空间和天文，工程技术的重点领域，加快基础设施建设，中国的主要的科学和技术。
2013年3月18号上午，中共中央，国务院在今天上午举行国家科学技术奖励大会在人民大会堂举行。
胡锦涛，，温家宝，，刘云山，出席获奖代表颁奖。
主持大会，中国国家主席胡锦涛向国家最高科学技术奖，科学，力学工程研究所，中国社科院，中国社科院2012年，中国研究所研究员郑哲敏，中国工程院院士，电子学研究所，中国电子科技集团公司研究员王谟奖励证书。
2013年，据新华网报道，中国的第一个个人信息保护国家标准“信息安全技术为公共和商业服务信息系统个人信息保护指南”2月1日正式实施。
这表明，我们的个人信息保护正式进入“标记”的阶段，从而使公民要求保护个人信息得到有效的解决。
标准明确规定个人信息的处理应该具体，明确，合理的用途，并应得到同意的情况下，个人信息主体告知，要达到的目的的个人信息中的个人信息的主体，删除个人信息。
21日，2013年，纪委在北京召开的中国共产党第十八届中央委员会第二次全体会议。
出席会议的中央委员会由129名成员，纪委书记，出席295。
总书记的中共中央政治局委员，中共中央军事委员会主席，22日，在十八共产党中国中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话。
他强调，所有党员必须按照党和18部署，坚持以理论和“三个代表”重要思想，科学发展观的指导，坚持在解决问题，综合治理，惩防并举，预防为主的方法，更加科学和有效预防腐败，坚定不移地走党风廉政建设，深化反腐败斗争。
22，到2013年，美国财政部公布的数据显示，在12月2012年累计全国公共财政收入117210亿元，同比增长12.8％，比上年。
数据显示，整个2012年，中央财政收入56133亿元，比上年增长9.4％，地方财政收入（水平）61077亿元，比上年增长16.2％。
23，2012在人民大会堂的人，中共中央总书记，会见了韩国总统公园惠特比当选金武星强调，维持和平与稳定在朝鲜半岛的根本利益，符合中国和韩国。
解决朝鲜半岛问题上解决问题。
中国方面代表各方关切的平衡，以实现朝鲜半岛的无核化和长期稳定，通过对话和协商解决，并希望早日恢复六方会谈。
中国支持半岛最终实现自主和平统一，并愿意发挥积极的作用。
23日，2012年，国务院总理温家宝主持召开国务院第八次全体会议，讨论即将提请全国人民代表大会第二次会议的第一次会议上的政府工作报告，决定将政府工作报告（草案）“发送给各省（自治区，直辖市）和中央有关部门，单位的意见。
温家宝在讲话中，阐述政府改革和建设的问题。
25到2013年，中国共产党中央委员会总书记会见了首页，新公明党，日本山口，天津男，说，中国政府高度重视发展中日关系的政策并没有改变。
事实证明，日四个政治文件是中日两国之间的关系的压舱石，要坚持遵守。
通，天津男在他的信交给了日本首相安倍晋三（Shinzo Abe）。
安倍晋三的亲笔信，表示日本与中国的关系是最重要的双边关系之一，两国对亚太地区和世界的和平与发展负有共同的责任，我想从大局出发，推动中日战略互惠关系。
a> 26日，2013年，中国自身发展的经营-20大型运输飞机第一次飞行试验取得圆满成功。
这架飞机是一个大型，多用途运输机，由国家开发自己的能执行各种物资和人员在复杂气象条件下的远距离空中运输任务。
在2013年，据新华社报道，中国每年的春运帷幕拉开帷幕。
40天，人口最多的国家预期的3.407十亿旅客的出行，比去年同期增长249万人，一个新的历史高峰，平均每人回家，在回程的车程，4米，约800万人，完成了“春节迁移。
2013年，27，2010年，在境内的另一项测试的陆基中段导弹拦截技术试验，试验达到了预期目的。
这个试验是防御性的，不针对任何国家。
2010年1月11日，在第一次测试的陆基中段导弹拦截技术的领土。
时隔三年之后，该国再次中间的反导弹拦截试验成功，表明中国已经掌握了核心技术的弹道导弹防御系统的成功实施，反导弹系统的可靠性也经历了严酷的考验。
28日，2013年，中共中央政治局召开会议，研究部署加强新形势下党的发展和管理。
，中共中央总书记，主持了会议。
会议指出，广大党员的主体是党的机体的细胞和党的活动，党的建设，党的建设的基础工程。
会议强调，加强党的成员和新形势下的发展和管理的各项工作，为实现党的48大精神，保持党的先进性和纯洁性，具有非常重要的意义。
会议要求，要严格遵守标准，始终把政治标准放在首位，加强入党积极分子的培养教育，扩大民主，发展党员，严格工作程序和纪律，以提高党员的发展，的质量。
2013年，常委，全国人大常委会委员长吴邦国28日上午，在俄罗斯的符拉迪沃斯托克发表了题为举行的亚太议会论坛第21届年会的“坚持和平发展促进合作共赢“的主题演讲。
29，到2013年，据新华社报道，1月28日下午，中共中央政治局政治局第八次会议，坚定不移地走和平发展的道路，在第三次集体学习。
和中共中央总书记主持学习时强调，走和平发展道路，是根据时代的发展趋势和我们党的根本利益，作出的战略选择。
29日，据新华社报道，2013年，总书记代表中共中央和中共中央政治局委员，中共中央军事委员会主席访问武警部队，国务院，中央军事委员会，所有的官兵，武警部队节日的问候造成的。
他强调，武警部队要牢记使命责任，全面贯彻落实党的精神，和18，全面加强革命化，现代化，不断提高履行使命任务的能力，以确保完成的任务集中在突然确保值班力量高度集中的安全与稳定，努力建立一个听党指挥，才能赢得战争，优良的工作作风和武警部队的现代化。
24日至29日，2013年，据新华社报道，中国国务院总理温家宝在中南海主持召开了三次研讨会，听取人民的意见，从社会各界的政府工作报告（征求意见稿）“和建议。
温家宝说，这是在最后报告当前政府，我们必须做一个良好的工作从开始到完成，一个开放的心态倾听大家的意见，并在未来工作中的政府责任提出建议。
温家宝邀请马到现场，马提出了互联网和电子商务上升为国家战略。
31，2013年，2010年，据新华社报道，自年初以来的新世纪指导工作中的“三农”的中央一号文件31日由新华社受权发布。
该文件题为“中共中央，国务院关于加快发展现代农业，进一步加强观测农村发展活力“，全文约10000字，分为七个部分26。
文件指出，农业生产经营组织创新是促进现代农业建设的核心和基础。
文件强调，建立归属清晰，完整的权力，流转顺畅，保护农村集体产权制度，激发内在活力的农业和农村发展的要求
