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财政局新录用人员培训班主持词

时间:2020-08-02 04:32

行政管理学著名的学者都有哪些,他们都有些什么著作?

会计学问理论之效用。

德国费利克斯.R.明特在《一个繁荣的管理故事》中说“从前有七个小矮人,大伙儿在七座矿山的后面寻找金子。

一智者小矮人提议记数,发明了第一张生产日报表,随之协作分工开始;圆桌会议成就了会计,会计创造利润,会计从部门经理,最后成为公司老板,会计工作从此开始了。

”果真如此吗

管理学院李学柔教授认为“一只绵羊,换取二把斧子”算不了什么。

会计鼻祖在中国

人文与会计,王羲之的《兰亭序》隐藏着会稽山哪些千古之谜

会稽山为何让全球会计人顶礼膜拜

公元前2198年,中国浙江——绍兴会稽山,夏禹治水、商算工程,记录、见证了大会计与会稽历史的一段美妙传奇。

“古老会计东方来,现代会计西方始”这是李学柔教授对会计溯源的独特见解。

从会计入门学问,会计基础理论,簿记实际应用,触类旁通地分析我国《企业会计准则》的前因后果。

为了激发培训班学员的思考,课堂上李教授向学员抛出一句耳熟能详的术语,何谓会计

顿时,课堂保持沉默,无人回答。

老师戏说来自广西桂林山水的朋友太秀气了,大家想一想,会计是什么,真的忘记了吗

最后是梧州市财政局的会计科长站起来说:“会计(财务会计)就是以货币为主要计量单位,以凭证为依据,运用专门的技术方法,对一定主体的经济业务进行全面地、连续地、系统地、综合地确认,计量和记录,并给有关方面报告资金运动信息的一种管理活动。

”老师接着提问:1、会计主要采用货币计量,还使用哪些量度作为辅助计量单位

2、会计以哪些凭证为依据

3、会计主体是否一定是法人

4、全面地、连续地、系统地、综合地反映和核算的经济内容是什么

5、会计要素怎样确认、计量、记录和报告主体经济业务

6、会计是一种管理活动,它的最基本二功能是什么

7、何谓财务会计、管理会计

老师严谨的治学作风,实在令人钦佩,仅仅一个财务会计概念,估计可以写成学术论文。

当时,有学员纳闷不解,这与《企业会计准则》有关系吗

老师似乎感觉到同学们的想法,稍有兴趣地打个比方:一些发明创造或许从幼儿园里就得到灵感,但是会计师学问,通常是一辈子的事情。

曾记否,学习会计,刚刚入门的时候,同学们幼稚地跟着老师学写会计分录,会计凭证、登记会计账簿,等等。

怎会想到,日后这份儿,还可以挣钱啊

一时逗得大家全乐开了。

接着,李学柔教授分析《企业会计准则》形成背景:在计划经济条件下,我国企业会计核算,日常经济业务还没有对会计要素进行确认、计量、记录和报告的规定。

1980年以前,我国企业财务会计核算方式均由国家财务制度规定,会计制度只是按照财务制度规定进行相关账务处理,1993年进行了财务会计制度改革,但是,长期以来国家实行统收统支,成本开支范围由国家规定,产品由国家统一计价、统一包销,商品物资计划供应,工厂利润全部上缴,亏损国家弥补。

企业完成国家计划是主要的,很少具有财务决策自主权,更谈不上对会计要素的确认和计量规则了,企业会计的主要任务是记录和报告。

市场经济发展至今,企业实行了自主经营,特别是国有企业,实行公司制改革之后,重大问题由股东大会、董事会决定,会计的角色也随之发生了根本性变化,客观上要求恢复会计的本来面目,《企业会计准则》对会计要素的确认、计量、记录和报告全过程作出明确的规定,中国企业会计与国际惯例的财务会计概念逐步靠拢。

李教授在讲解《企业会计准则——基本准则》时,从企业日常经济业务破译会计核算的4个基本前提(会计主体、持续经营、会计分期、货币计量);并运用会计核算的13项一般原则,在企业会计日常经济业务核算中求解。

李教授指出:《企业会计准则》改变成本核算方法。

以制造成本和期间费用取代完全成本法,大大简化完全成本法繁琐的期间费用分摊(辅助生产成本核算)工作,提高会计核算工作效率,减轻了会计人员工作量,成本核算的重大改革,中国会计制度的发展又前进了一大步。

可见,西方企业常常把厂商营销工作排在第一位,西方会计——会计核算就是从销货开始。

李教授总结:《企业会计准则》要求我国企业编制现金流量表,这是中国企业会计报表的重大改革。

我们知道,利润表、资产负债表只能反映企业某一会计期间的经营成果,股东权益的变动以及期末的资产、负债和股东权益项目的变动结果,这两张报表不能提供企业会计当期资金来源和流向等财务变动原因的信息。

上世纪70年代,西方会计探索企业财务状况分析的新路子,并在资产负债和表利润表之间寻求结合点,运用流动资产与流动负债计算营运资金、分析企业财务状况;固定资产计提折旧,不增设折旧基金科目,也不冲减固定资金,而是从财务状况变动表中反映营运资金净流入,分别按照营运资金基础(资产负债)和现金基础(现金收支)编制财务状况变动表,西方企业至今仍一直沿用。

理论分析:编制现金流量表是市场经济发展的客观要求,也是企业会计报表改革的一大进步。

我国《企业会计准则》已经实施多年,会计人员对于营运资金的来源和运用如何影响企业财务状况变动,知之者不是很多。

因为,中国企业会计跳过了按照营运资金基础编制财务状况变动表这一关,在编制现金流量表的时候,一些企业遇到困难绕着走,比如:现金流量表和资产负债表的“货币资金”栏目,仅仅是表面上求其平衡,屏弃了会计核算真实性原则。

细看来,这一关,真不能跨越。

谁能谈谈中央遴选面试技巧,不管用就免了,我是实在人

公选王网站导读:公选王全程高度关注2014年国家中央机关遴选公务员考试,同步开展2014年中央机关遴选面试培训,并针对2014年中央机关遴选面试推出零风险保过班,不过全额退费,培训详情可咨询客服。

本文为公选王为您整理的部分2014年中央机关公务员遴选面试热点,更多习李新政以来遴选面试热点及答案解析参见《公选王2014中央遴选公务员面试预测题》 1、用公开照亮“加分黑箱”据报道,辽宁1072名加分考生中,有270名考生提出放弃加分资格;而体优生最集中的本溪高中的87人,有66人放弃加分。

其他802名加分考生,也正在接受“网晒”。

阳光照耀之处,高考体育加分的“黑箱”正在慢慢打开。

2、教师猥亵学生:师德何在

7月14日,一则题为《云南小学教师涉嫌性侵8名女生全校仅13女生》的消息在网络传开。

当天下午,云南省宣威市外宣办就此向社会作出回应称,涉案教师吴某因涉嫌猥亵儿童被宣威市公安局刑事拘留,案件正在进一步侦办中。

3、社会主义核心价值观就在我们即将结束诚信缺失问题讨论的时候,近些天媒体披露的一些信息让我们备感当今社会缺德失信问题的严重性以及关注这一问题的必要性。

来自中央第十巡视组的情况反馈称,科技部一些科研项目成果弄虚作假;中组部通报查处山西、广东3起干部档案造假案件;辽宁、河南、哈尔滨高考加分造假乱象遭强烈质疑;媒体披露上市公司新中基6年造假伎俩,律师指审计机构难辞其咎;媒体批“造假王”南纺股份难退市是“劣币驱逐良币”……不容否认,造假之风已渗透社会各个领域,造假之多、谎言之盛、欺诈之频、手段之鄙,用触目惊心来形容实不为过。

十八大以来落马的一批官员,其共同特点就是嘴上说一套,实际做一套。

4、公车改革:公车改革改官念,以公心树公信“车轮上的问题”由来已久,积弊日深。

在不少地方,超标配车,“屁股底下一栋楼”;滥配公车,“科长股长屁股后面都‘冒烟’”;公车私用,有“公用占1\\\/3,领导私用占1\\\/3,司机私用占1\\\/3”的用车“三三制”。

凡此种种,群众意见很大。

误在一私字,困在一利字。

“车轮上的铺张”也好,“车轮上的腐败”也罢,固然有制度漏洞、监管缺失等原因,但更为重要的是,存在着既得利益和私心杂念,分不清公私界限,把“出有车”当成一种福利待遇,走不出“大小是个官,要坐四个圈”的误区。

公车改革,最难改的是“官念”。

5、起底培训中心腐败作为党政机关、国有企事业单位的培训中心,本是培养各级党员领导干部的重要场所。

然而,近年来不少地方出现了打着“培训”和“教育”的旗号,建培训中心、豪华会所,买景区别墅,躲在里面大吃大喝。

正如黑龙江省哈尔滨市国土资源局斥资上亿元,在滨江湿地深处的一座岛上修建了多栋豪华会所,并专供领导使用,而且级别还不能低于厅局级,这着实令人震惊不已。

培训中心的奢靡现象的出现,不仅表明“四风”问题已出现改头换面,变得更加隐蔽化。

特别是在党中央猛药去疴、重典治乱的坚决立场下,一些党政机关、国有企事业单位的培训中心更是成为气派豪华、奢靡享乐的隐蔽场所,这既表明了当前的腐败问题已由“显性”转为“隐性”,更是表明了滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂。

6、官员形象危机6月26日发布的社科院蓝皮书《形象危机应对研究报告2013-2014》称,官员形象危机呈“多元高发”态势,群众认为2013年形象最差的官员群体依次为:城管、学校领导、医院领导、村干部、警察、国企领导和民政干部。

见诸报端,“暴力执法”与城管,“教育产业化”与学校领导,“过度医疗”与医院领导,“土豪”与村干部,“向谁开枪”与警察,“垄断虎窝”与国企领导,“被结婚”与民政干部,官员形象危机频现。

城管、学校领导、医院领导、村干部、警察、国企领导和民政干部构成的形象最差官员“排行榜”,该怎样解读

7、创卫创城活动近日,媒体惊曝山东济南众多餐馆突然关门歇业,没地方买早点,没地方买菜,没有烧烤、夜市、小吃,没有了济南的味道。

就餐高峰,餐馆却大门紧闭,原来轰轰烈烈的“创卫战役”,是以应对国家卫生城市评比暗访组。

你如何看待这种“创卫战役”

8、事业单位人事制度改革\\\/公务员聘任制度近日,在各地推行的聘任制公务员制度再次引发热议。

有观点认为推行公务员聘任制,是打破公务员“能进不能出”怪圈的重要步骤,有利于推进行政体制改革步伐,但同时也不乏质疑的声音。

如何看待聘任制公务员的出现

事业单位人事制度改革也于7月1日起施行。

9、裸官治理针对裸官问题,中组部今年下发了《配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法》。

与2010年中办、国办印发《关于对配偶子女均已移居国外的国家工作人员加强管理的暂行规定》不同,后者只要求副处级以上领导干部填表申报个人财产、配偶、子女等与“裸官”相关情况,并未明确要对裸官采取哪些措施;而《管理办法》中首次明确需对“裸官”进行清理:“裸官”不得在党委、人大、政府、政协、纪委、法院、检察院领导成员岗位、以上机关工作部门或机关内设机构负责人岗位等5类重要岗位任职,要求已在所列5类岗位任职的裸官,组织人事部门应与其谈话,或者动员其配偶、子女回国,或者调岗。

10、网络代写民主生活会心得随着民主生活会的开展,一些代写网站也盯上了这项活动,声称可以代写心得,每篇索价100元左右。

有代写民主生活会的卖家交易记录显示,仅30天内就已成交了51笔。

一直来,在很多工作交流qq群里有不少当下写讲话、抄笔记、谈体会的吐槽,诸多“跪求”材料的呼声更是此起彼伏;有的党员干部上级文件摘一段,领导讲话抄两句,先谈认识后说体会,实际内容蜻蜓点水。

更有甚者,不求、不抄,当“甩手掌柜”,一买了之,诸如此次曝光的代写网站盯上民主生活会。

11、为官不易与为官不为6月30日的国务院常务会上,总理使用的高频词是“抓落实”。

“我在基层调研时注意到,有些地方确实出现了‘为官不为’的现象,一些政府官员抱着‘只要不出事,宁愿不做事’,甚至‘不求过得硬,只求过得去’的态度,敷衍了事。

”说到这儿加重了语气,“说的难听点,这不就是尸位素餐吗

”据悉,这是总理第二次在国务院常务会上痛批一些地方出现的“为官不为”、“庸官懒政”现象了。

连续两次痛批这种现象,充分体现了国务院高度重视注重实效狠抓落实的决心,也预示着中央将进一步加大对“为官不为”、“庸官懒政”问题的整治力度。

12、不动产登记不动产统一登记,作为整合多部门人力、多方资源的重大举措,提振民众反腐信心,出台备受关注。

如何看待不动产登记

13、史上最严环境保护法4月24日,修订后的《环境保护法》经十二届全国人大常委会第八次会议表决通过,国家主席签署第9号主席令,予以公布。

这是《环境保护法》实施25年来进行的首次重大修改。

这部被称作史上最严的新环保法将于2015年1月1日起施行,法案在雾霾治理、信息公开、环保执法等方面有重要突破。

14、提高新媒体素养2014年2月27日,北京市110位新闻发言人集体开通微博并入驻“北京微博发布厅”,组成微博发布群,此举在全国尚属首例。

两个多月过去,有媒体盘点指出,发布厅有90%的新闻发言人不能做到“每日更新”,甚至3名发言人的微博自开通至今一言未发。

你如何看待这一现象

15、简政放权国务院总理6月4日主持召开国务院常务会议,确定进一步简政放权措施促进创业就业等工作时强调,要通过不断深化行政审批制度改革,坚持依法行政,逐步建立起公开、透明、可预期的市场环境。

“放”是放活,而不是放任;“管”要管好,而不是管死,转变政府职能的核心要义,是要切实做好“放管”结合。

16、政府采购在各地探索政府购买公共服务的过程中,由于财政预算管理上的弊端及监督管理机制不完善,资金管理问题突出,违规、垄断、暗箱操作、逆向选择等现象多发,一些公共服务项目回扣高达40%,政府购买公共服务恐将成寻租与腐败的新灾区。

“三责”档案包括什么

如何当好乡镇书记、乡镇长的几点思考 大家新年好

接到县委组织部和县委党校的通知,要求我在今天的培训课上作发言,我感到既是惶恐又是压力。

组织上要求我发这个言,对我来讲是个难题,同时我也深知这是对我的考验和鞭策。

既然点兵了,我就抛砖引玉,把我的工作、思想和认识向在座的各位领导进行汇报,敬请批评指教。

一、乡长、书记职务的任职经历和体会 (一)、任职经历和主要做法 1、制定和完善发展思路,增添发展新动力 2004 年 3 月,组织安排我到石朝乡工作,任乡党委副书记、乡人民政府乡长。

作为党委工作的二把手、政府工作的一把手,到任以后,在了解和调研乡情的基础上,与班子成员协助书记对发展思路进行了进一步的探索和完善。

首先是对石朝的工作和发展进行定位。

即以抓粮烟稳定解决人民群众的温饱问题,以抓项目实施改善生产生活条件夯实发展基础,以抓教育计生增添发展活力,以抓基层党的组织建设提供干部和政治保障,积极整合各种资源,凝聚人心,增强活力,把石朝经济社会发展稳步向前推进。

其次是在稳粮强烟兴畜牧的产业发展思路上,提出了集全乡之力,主攻制约石朝发展的三大基础性工程,即:以通乡油路为主的交通公路建设工程、以石朝和高峰集镇为主的小集镇建设工程、以务川到石朝电力主干线改造为主的电网改造和建设工程(2006 年又增加了烂草湾和高峰小山塘建设工程),在项目申报和争取上主要围绕这几项重点工程下功夫。

三是针对石朝是新阶段扶贫开发重点乡镇和市级集团帮扶乡镇,人民群众生产生活水平低下的实际,在发展思路上我们提出了以扶贫攻坚统揽工作全局,在抓落实中确立了以两条主线抓工作。

即一条主线抓粮食、烤烟、计生、教育、维稳和党建为主的常规工作;另一条工作主线就是抓以集团帮扶、整村推进为重点的扶贫攻坚工作。

领导班子成员既有常规工作分工,同时又对口负责相关项目的实施和管理,从而凝聚成较强的工作合力。

四是班子成员分工及其工作,实行责、权、利对等。

班子成员实行分管负责和主抓负责,各自按分工履行岗位职责,无论是政务管理、经济管理还是项目管理,书记只作宏观统筹,强调规则、纪律和要求,乡长负责牵头协调,副职带领相关干部一条龙式的抓落实。

由于政务和经济都公开公平,班子成员相互充满信任。

几年来,围绕既定目标,通过全乡上下的一致努力,石朝乡在烤烟、计生、教育、城建、交通、党建等工作上都有了较大的进展,有些工作得到了县委、县政府的充分肯定和鼓励。

整体工作氛围,群众的思想意识和观念都有较大的变化。

但是有一个现象一直没有得到较好的改变,不少干部和群众依然不敢理直气壮地说自已是石朝的人、石朝的干部,这给我思想上产生了较大的震动和反思。

石朝一直是高寒、贫穷、荒凉的代名词,有些遍面的看法和观点已经沿袭很久了。

我通过了解,有的干部说,我最烦有人问我在哪工作,亲戚朋友要是听说在石朝工作,会对你满怀同情,觉得你正在受苦;有的群众说,到外面最烦有人问我是哪里人,一旦说自已是石朝人,别人的眼光就变了,似乎你要低人一等。

曾经有外面的干部开过我的玩笑,说不管你们怎么做工作,石朝好也好不到哪里去。

这种情绪不加以纠正和扭转,势必会影响和制约石朝的发展。

怎么才能改变这种状况呢

一个小地方要提升知名度,被世人所了解和熟知,主要有两条渠道,一是经济社会发展水平很高,具有典型代表性,比如张家港、大邱庄、华西村等;二是自然资源和人文资源上有典型性,通过包装策划和宣传,而被人们所认同,比如香格里拉、神龙架、九寨沟以及省内的荔波漳江、兴义马岭河等,尽管这些地方贫穷,但却是被人们所熟知和向往的地方。

一个地方的知名度主要集中在两张名片上,一张是经济,另一张是文化和自然。

根据石朝的现状看,从经济的角度来改善石朝的形象是缓慢而困难的,因为石朝的经济基础和发展潜力相对薄弱;从自然角度展示石的新形象是可取的,因为石朝地质发育较全,地貌丰富而奇特。

而且通过对石朝美丽的原生态的展示,一可以改善和树立起新的发展形象;二可以凝聚人心,增强干部群众的自豪感和自信心。

为了统一思想,我在 2006 年的五、六月份连续两次召开全乡中层以上干部会,专题讨论怎么发展石朝、改善石朝形象的问题,得到了全体与会干部的积极响应和认可。

之后我拟定了天坑、石林、石笋道峡谷和银杏树四个景点,以图片、光碟、展版和文字等形式向外进行宣传,7 月份展版在务星广场展出,10 月份我把图片资料和光碟分别送到省、市旅游局和省科学院,引起以上单位的重视。

11 月份省科学院派出专家组到石朝天坑进行两天实地考察,给予了充分肯定,遵义晚报专版进行报道。

12 月底,省科学院邀请日本洞穴协会和日本早稻田大学 12 名科考人员与贵州省4 名科考工作者组成联合科考组,对石朝天坑进行了为期一个星期的考察,给以较高评价,并将在日本地质杂志 2007 年上半年专辑发表考察结果。

省、市、县媒体,新华网、希望网、网易、远教网等网络媒介都予以宣传报道。

考察结果认为,石朝乡推出的四处景点,有三处属于地质景观,可以捆绑申报省级地质公园。

随着地质考察的深入和认定,我们及时调整发展思路,提出了实施资源持贫的发展战略,即通过旅游资源和矿产资源开发,推动扶贫攻坚工作。

2、正确把握和处理好各种关系,积极营造良好的工作氛围 乡镇是直接面对广大人民群众的基层政权,是国家农业农村工作路线、方针、政策贯彻执行的最终落脚点。

乡镇工作关系纷繁复杂,真正体现了对上要为组织负责,对下要为人民群众负责,上下左右各方方面面的关系,只要一个环节出问题,相关工作就要陷入被动。

我们国家现行乡镇行政体制,依然是八十年代人民公社沿袭下来的一种管理模式,算是一元化领导。

对于乡镇长和乡镇书记而言,在上下左右各种关系中,乡镇长和乡镇书记之间的关系是最重要也是最敏感的关系,它直接决定着乡镇班子的团结与否,决定着乡镇整体工作氛围的正常与不正常。

正确处理乡镇书记和乡镇长的关系,一方面要正确区分党组织和行政组织的不同职能和不同的决策方式。

政府作为社会的直接管理者,实行行政长负责制,政府的决定往往带有命令、强制的性质,乡镇长个人发挥的空间比较大。

乡镇党委是政治组织,实行的是集体领导和个人分工负责相结合制度。

按照党内决策民主化的要求,乡镇党委要在集中全体党员意志的基础上,实行集体领导,重大问题应由全体委员共同讨论,并按少数服从多数的原则进行表决。

另一方面就是要正确把握乡镇长和乡镇书记各自的职责。

乡镇党委书记与乡镇长人们习惯称为两个一把手。

但这里面有 “主角”与“配角”、“第一把手”与“副手”的地位和作用的认识问题。

在党委内部,乡镇长是书记的“副手”,在政府班子里,又是政府的行政一把手。

把乡镇长、乡镇书记各自的职能职责分清楚了,各自按职责办事,就会消除不必要的纷争和内耗,从而形成合力,在一种良好的氛围中开展工作。

我在任乡长职务的两年时间里,认真了解、分析和思考了乡长与书记的关系,决定从四个方面着手处理好与书记的关系,履行好工作职责。

一是在思想上确定做好副手、甘当配角,在工作中,帮助书记出主意、想办法,用自己的行动来支持书记的工作;二是在与书记商量工作或召开党委会议决定重大事项时,做到知无不言,言无不尽,充分发表自己的意见。

在决定形成后,带头贯彻执行,不折不扣;三是在政府工作中,尽职尽责,遇事不推诿,不上交矛盾给党委,重大事项主动及时向书记报告和沟通,让书记掌握全局;四是维护书记的威信,决不在任何场合对书记说长道短,在感情和工作上不产生半点裂痕,团结班子成员及所属部门,严格按照党委和党委书记的要求开展工作,为党委政府顺利工作提供强大的“助力”。

我的做法得到了书记的认可和支持,放心、放手让我牵头抓工作,对我既是信任更是一种煅炼。

由于我俩在工作中相互理解,相互支持,密切配合,既维护了党政领导班子和干部队伍的高度团结,又促成了石朝良好的工作氛围。

自2006 年4 月我主持乡党委工作和转任书记岗位工作以来,工作岗位变了,工作角色发生了转化。

我一直在思考一个问题,怎样才能做一名合格的书记

让组织放心,让班子成员工作舒心,让干部工作顺心。

在怎样当好书记这一问题上,我有这么几点认识:一是总揽而不包揽。

坚持党委书记总揽制,是发挥党的领导核心作用的内在需要,也是实行民主集中制的客观要求。

总揽不是包揽,一把手负总责,要靠大家都负责,否则,就会眉毛胡子一把抓,使一把手陷于事务主义的圈子,陷于忙乱、无序、低效的困境。

作为党委一把手,主要是抓好三件事:决好策,用好人,把好关,这样才能谋大事,抓大事,成大事。

二是用权而不专权。

作为党委书记,乡镇各项工作的第一责任人,该用的权就要正确行使,敢于为人民掌权用权。

一把手不敢用权,会导致班子软弱涣散,就难以有凝聚力和号召力。

但是,敢于用权不等于可以专权、专制。

要坚决防止和克服搞个人专断、唯我独尊的不良倾向。

在用权的问题上,既要做到副职能管的,正职就不管,又要做到授权而不丢权,分权而不失控。

三是果断而不武断。

作为书记、要善谋能断,乡镇的经济建设、计划生育、财政税收、班子建设等各项工作都需要党委集思广益,兼听众言。

在拍板定调过程中,对形成成熟意见的东西,要果断决策,而不要优柔寡断,避免议而不决。

但是,果断又不等于武断。

古人言:“大智兴邦,不过集众思;大愚误国,只因为自用”。

作为书记,切忌刚愎自用,要坚持集体领导原则,集思广益,才能聚集体智慧,集大众之力,维持积极向上的良好发展格局。

在具体工作中,我尽量把以上认识在实践中遵守。

一方面充分依靠和发挥班子成员的整体活力。

党委分工,实行责、权、利对等,我只从大原则和基本准则上提出要求,具体工作,包括物、事权都按工作规则由具体领导定夺,各班子成员有宽松的工作氛围和较大的发挥空间。

班子成员在工作中思考和工作不到位的,及时予以指出,促成其不断深入思考和改善工作措施,同时要求班子成员在工作中树立起大局意识和全局意识,能做到围绕大局和全局开展工作。

另一方面是高度重视处理好与乡长的工作关系。

做到在思想和感情上经常交流、沟通,增强理解信任;在工作上互相探讨,相互支持,相互补台;在对人对事的观点和态度上,通过相互磋商后保持高度一致,以一个口径、一种声音说话。

注重使乡长在经济社会发展的突出位置上去发挥才干,支持其放手开展政府工作和政务管理,以党委会的形式研究提供组织和机制上的保障,积极为其工作创造条件。

在书记岗位上工作以来,我与乡长的工作关系十分默契,乡级班子和干部队伍继续保持了良好的团队精神和工作合力,经济社会发展的各项工作在全乡干部的共同努力力下,保持着较好的发展势头。

(二)、几点体会 1、着力把握好书记与乡长之间的工作关系。

通过两年半的乡长岗位和半年书记岗位任职经历,我的感受是:做乡长一定不要好权、不争权;要始终维护书记的威信,维护了书记的威信就是维护党委的威信,也是维护自己的威信;要尽力做到像书记一样全局性地思考问题,像副职一样脚踏实地抓工作,按照党委和党委书记的要求尽心尽力抓好工作落实。

当书记,则一定要有大气量,能容得了人,装得了事,有班长的心胸和气度;要正确用好书记的权力,把权力作为一种公共权力看待,不揽权、不贪权,放心放手让班子成员用权办事;书记不要去争镜头,要让乡镇长的镜头突显出来。

只要乡镇长和书记两个人互相尊重、相互配合、相互融合,党政班子就会建设成为坚强而有战斗力的班子。

2、积极发挥班子成员的工作能动性。

要真正关心班了子成员的工作和进步,肯定和发挥其找长处,指出和帮处其改进不足。

班子成员该办的和能办的事,要充分发挥其主观能力和动力,创造条件让其去办,使班子成员通过工作得到充分的磨炼。

3、培育和发挥干部队伍的团队精神。

石朝的干部从个体上看,能力全面的并不多,但通过多年的教育和引导,干部队伍团结上进,不拉小团体,人与人之间不斤斤计较,工作责任心强,在重大工作和中心工作面前不退缩,有较强的整体作战能力。

4、要注重调研和身体力行。

要有计划有目的地到群众和工作当中,进行调研、分析和思考,才能及时制定出切实可行的办法和措施,推动工作的开展。

包括工作的纪律,要求干部做到的首先自己要能做到,以已服人。

二、正确面对乡镇发展形势 (一)、存在的困难和问题 1、乡镇行政权力和公共服务能力相对弱化。

一方面随着行政管理不断系统化和规范化,乡镇部分管理和调控权被上收,乡镇的职能单位能自行调控的所剩无几,而一些上级主管部门又难以管理到位,形成管理漏洞,既浪费了一部分干部资源,又削弱了乡镇的调控能力和服务功能。

另一方面上级对乡镇工作的质和量要求越来高、越来越规范,客观上形成乡镇要以较少的人力资源、较低的行政成本、较窄的行政空间、较高的责任风险,落实和完成要求越来越高的工作任务。

责权利不对等,权力和利益往上走,责任和风险往下移,加大了乡镇干部的工作压力和浮澡。

2、乡镇基础薄弱,发展经济难。

乡镇经济总量小,基础设施差,城镇化水平低,经济发展迟缓,这是绝大多数乡镇的共性。

一方面,农业农村现实状况,制约着乡镇的发展;另一方面税收体制改革和规范后,乡镇能调控的收入没有了,支出却在不断扩大,致使机构运转异常艰难,乡镇政府的预决算常常也是一纸空文。

因此在机构实在难以运转时,乡镇普遍的做法是或向银行贷款、私人借钱,或拖欠各种工程款项。

这些现象的存在,使乡镇潜伏的矛盾和问题越来越多,机构运转负荷日益扩大,同时严重影响了基层政权形象。

3、农民思想活跃,教育引导难。

由于多年分田到户单干惯了,现在又不交农业税,似乎农民与集体的联系少了;青年外出打工的多了,思想观念变了等等,这些给我们教育引导农民、组织农民集中力量搞建设带来困难,出现“老办法不适用,硬办法不能用,软办法不管用”的现象。

群众思想工作做不好,上级安排的有些事情就办不好,致使上级对乡镇有看法,产生各种抱怨和指责。

(二)、面临的政策和机遇 1、党和国家关注农村、农业、农民的思路已经确定,为当好乡镇书记、乡镇长提供了政治保障。

自党的十一届三中全会以来,党和国家非常重视“三农”问题,在改革开放 28 年间以中共中央、国务院名义下发了 60 多个文件,特别是 1982 年至1986 年之间,连续出台了5 个一号文件,掀起了农民发展的高潮,2004 年至 2007 年又连续下发了四个一号文件,出台的措施都是为农民增收着想,充分体现了新的中央领导集体“以民为本”的执政理念和把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图。

各级党委、政府的重视,为农村工作带来了新的希望。

2、已经逐步形成的“工业反哺农业,城市反哺农村”的局面,为当好乡镇书记、乡镇长提供了物质保障。

经过多年的发展和积累,我们国家和省、市经济发展已经进入了工业化发展阶段,经济发展的整体水平已初步具备了工业反哺农业的实力和条件。

党中央适时改革了农村税费政策,取消农业税,并实行了粮食直补、良种补贴等一系列惠农政策,“多予、少取、放活”已成为共识,工业反哺农业、城市反哺农村的时代已经来临。

3、县委、县政府在县乡同财政体制算帐、工作管理上和层级关系处理上,正在向乡镇倾斜,乡镇的职能、地位和作用具有巩固和加强的趋势,这为当好乡镇书记、乡镇长拓展了工作空间。

三、当好乡镇书记、乡镇长的看法和观点 面对农村工作出现的新情况、新形势和新要求,我们要引起高度重视,冷静思考,采取措施,积极应对。

在新时期,怎样当好一名乡镇书记、乡镇长,通过这段时间的思考,我谈几点认识和看法。

(一)、乡镇书记、乡镇长怎样提高自我内在素质的几点看法 乡镇书记、乡镇长是乡镇领导班子的核心,素质的高低直接影响着乡镇班子建设、干部队伍建设和经济社会发展速度。

乡镇主要领导应具备五个方面的能力素养。

1、要具备较高的政治素质和理论修养。

作为乡镇书记、乡镇长首先要讲政治,只有讲政治,才能明确方向。

同政治理论水平的高低,决定着其驾驭全局的能力和处理各种复杂问题的水平。

要把党的路线、方针、政策贯彻好,落实好,把发展经济这篇文章做好,就必须关注时政、学习政论和搞好知识武装,用建设有中国特色的社会主义理论和科学发展观,分析、认识和处理农业农村经济发展过程中的各种矛盾和问题。

2、应具有学识较广、勤思善虑的素质。

一个人的能力和他的知识是分不开的,作为乡镇主要领导应具有较广博的知识,既要有宣传政策的鼓动能力,又要有丰富的行政管理、法律等知识。

丰富的知识会使领导者在工作中克服盲目性、提高自觉性、探索规律性、增强预见性。

领导者有了丰富的知识还要勤思善虑。

勤思才能思维敏捷,政治敏感性强,对事物反应快。

善虑就是要经常想到自己担负的责任,怎样使本乡镇尽快地发展。

3、要具有统揽全局和正确的决策决断能力。

新的发展形势和新的工作要求,我们面临许多新情况、新问题,作为乡镇主要领导必须增强把握全局、驾驭全局的能力,善于透过纷纭复杂的现象抓住主要矛盾。

在日常工作中要从全局角度通盘考虑,分主次轻重,集中集体智慧,在千头万绪的工作中把握好方向。

4、要具有开拓创新、知难而进的意志。

所谓开拓创新,就是要增强创新意识,对事情有独到见解,对上级的规定不机械照搬,对外地经验不简单效仿,对现实问题不消极等待;所谓多谋善断,就是要吃透政策,熟知下情,科学分析,纵横比较,把握时机,认准了就大胆决策。

5、要知人善任、赏罚分明。

一是要确立新时期的用人观念,选拔任用干部要注重实绩。

二是要加强对干部的工作要求和素质培养。

通过管人和用人导向,来激发出干部队伍的工作活力,带领和打造出有较强凝聚力的点头力的工作团队,营造出健康积极的工作氛围。

(二)、怎样抓好工作的几点看法 1、牢记第一要务 小平同志说过,千道理万道理发展才是硬道理,当好一名乡镇书记、乡镇长首要的是经过深入调查研究,结合县委、县政府的总体规划,科学制定符合乡镇发展实际的发展思路,落实科学发展观和新农村建设,引导群众议发展、谋发展,走出一条具有各自特色的新路子。

2、带好两支队伍 一支队伍是党员队伍,另一支队伍是干部队伍,要带好这两支队伍,一是要思想教育常引导。

通过教育培训,促膝谈心,工作交流,技能培训等方式,对党员干部进行教育培养,不断提高党员干部素质,从而增强队伍凝聚力、战斗力。

二是要制订制度严管理,健全的制度才能管理人、约束人。

通过不断建立健全各种管理奖惩制度,充分调动大家的积极性。

三是分工协作成合力。

根据不同党员干部、不同对象,安排适合发挥其特长的工作岗位;对无职党员设岗定责。

把各项工作任务层层分解,使人人头上有指标,个个肩上有担子,在乡镇上下形成齐抓共管合力。

3、把握好三层关系 作为乡镇书记、乡镇长要勾通协调好上级、本级和下级三级关系。

一是“吃透上头”。

就是正确理解和坚决执行党在农村的一系列政策规定,讲究原则性,但在具体实施过程中,要采取科学的工作策略,去努力实现这些政策,这就要求我们把总方面与具体工作的方面,宏观决策的方向与微观决策的方向统一起来。

二是看准“下头”。

就是客观掌握本乡镇各村组和职能单位抽具体情况,通过了解和熟悉,制定切实可行的管理制度和考核措施,这样才不会造成工作中的被动。

三是盘活本级。

乡镇书记、乡镇长要抓要管的工作千头万绪,涉及方方面面,但又不可能面面俱到,事必躬亲,这就给我们提出了如何“摆子”,盘活全局,动员方方面面力量,演出一场气势壮阔的经济建设“大合唱”的问题。

哲学的观点看,事物的内因决定着事物的发展和性质,所以,盘活本级是最基础也是最重要的一个环节,需要我们费大量的时间和精力去具体调研、溶化,通过集合大家的智慧,凝聚大家的力量,从而形成整合力。

4、强化四种意识 一是强化为民服务意识。

要时刻牢记全心全意为人民服务党的宗旨,带头听取群众、关心群众疾苦,争取做到想群众之所想,忧群众之所忧,关心帮助农村的弱势群体,把党的温暖送到群众心坎上。

并通过宣传引导先富户,带领大家共同致富奔小康。

二是强化科学决策意识。

讲求科学决策程序,充分听取班子成员不同意见,发挥民主,集思广效益,从而实现民主决策,科学决策。

三是强化依法维稳意识。

地方稳定是发展的前提,要及时发现农村各种矛盾隐患,力争把矛盾消灭在萌芽状态,及时处理各种矛盾,做到依法办事、有情操作,创造一个安定、和谐的生产生活环境。

四是强化开拓创新意识。

观念一新值千金,在改革开放大好形势下,乡镇书记不但要敢创新,勇于冲破原有的老框框,敢想敢干,还要善于创新,不断用发展的眼光,科学的态度,新的思维,研究在新形势下农民工作中表现出来的新特色新规律,在实际中不断开阔视野,拓宽思路,开创工作新局面。

各位领导,我知道我今天的发言,十分肤浅,耽搁了大家的宝贵时间。

最后我以诚恳的心祝各位领导在2007 年,工作有新气象,事业有新成就

谢谢大家

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