如何建立规范综治台帐
综治台帐是记录社会管理综合治理工作的基本薄册，其主要采用文字、图表、影像资料等方式记录。
社会管理综合治理工作范围广、触角伸，它不再单独包含社会治安工作内容，更涉及社会管理方方面面内容。
综合台帐的建立，直接反映单位综治工作的水平和实际工作效果。
如何体现综治工作的能力和水平，除了看防止发生案件、事件、事故等硬性指标外，重点看综治台帐建的怎样，是否反映综治工作，是否做到综治工作内容与记录综治工作形式的统一。
如何建立综治台帐，结合近几年综治工作实践，笔者就其所建立的内容及基本方法探讨如下： 一、矛盾纠纷排查调处工作台帐。
矛盾纠纷排查调处是综治的一项重点工作，其台帐建立主要有七方面： （一）组织网络。
各单位以书面文件形式制定下发矛盾纠纷排查调处领导小组及办公室。
领导小组组长由单位党政主要领导担任，领导小组副组长由分管领导担任，领导小组成员由有关部门负责同同组成；领导小组下设办公室，主任由综治办主任兼任，副主任由综治办副主任兼任，并明确若干名工作成员。
（二）工作制度。
各单位应制定矛盾纠纷排查调处工作制度，其内容包括：排查的重点（含内部矛盾、周边矛盾）、排查的时限，调处责任等。
（三）排查模底。
各单位需制定详细的排查工作计划，将排查出来的矛盾纠纷分门别类，逐一疏理，登记造册，了解发生矛盾纠纷的原因、时间和地点等。
（四）调处化解。
各单位应将排查出来的矛盾纠纷分解到有关单位和部门去化解，落实化解单位、部门和具体责任人，明确化解时限，反馈化解情况。
对重大矛盾纠纷，单位党政主要领导应亲自化解。
（五）督查督办。
对“急、大、难”矛盾纠纷，各单位应制定下发“抄告单”，告知相关单位、部门，尽快予以化解；对迟迟未化解，可能引发重大事件的矛盾纠纷，各单位应制定下发“督办单”，要求相关单位、部门限期化解。
（六）工作预案。
各单位应制定“预防和处置突发事件的工作疏导”，以有利及时预防和处置因矛盾纠纷引发的突发事件。
工作预案主要包括：处突领导机构、预警等级、职责划分、处置原则、处置程序等。
（七）情况报送。
根据赣综治办[2010]9号文件要求，各单位应将当月矛盾纠纷排查调处情况（包括台帐及分析报告），于次月10日前报送省综治办排调室。
内部单位也应按此规定和要求，及时向上级主管部门报送。
二、治安安全隐患排查整治工作台帐。
治安安全隐患排查整治台帐是综治的经常性工作，其台帐的建立方法是： （一）工作制度。
各单位应分别建立治安隐患、安全隐患排查整治工作制度，使治安隐患、安全隐患排查整治工作经常化、常态化。
（二）排查整治重点。
治安隐患排查整治的重点是：工作、生产、经营、教育、科研场所的安全管理隐患；现金、票据、印鉴、有价证券等重要物品使用、管理、储存、运输的安全管理隐患；消防、交通安全管理隐患；存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、传染性、腐蚀性等危险物品和传染性菌种、毒种以及武器弹药的安全管理隐患；周边治安隐患及突出的治安问题。
安全隐患排查整治的重点是：消防安全隐患、食品卫生安全隐患、道路交通安全隐患、网络传媒安全隐患、水电气管理使用安全隐患等。
（三）排查整治方法。
对上述隐患，可采取集中排查整治或边排查边整治的方法进行。
集中排查整治时，应制定排查整治方案，本着“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里”的原则，集中时间、集中力量开展排查整治，消除治安、安全隐患。
边排查边整治时，对排查出来的治安、安全隐患，应责令其单位立即整改，需要时间整治到位的，应下达《责令期限整改治安（安全）隐患通知书》（自检查完毕之日起3个工作日内送达被检查单位），详细列明具体隐患及相应整改期限，整改期限最长不超过2个月。
单位在整改期限内整改完毕的，可以向主管部门申请复查，主管部门应及时复查并送达《复查意见告知书》；单位在规定期限内未整改到位的，应向上级主管部门说明情况，需延期整改的最长不超过1个月；整改后逾期不整改的，对单位责任人实行惩处，并予以通报。
三、和谐平安创建工作台帐。
和谐平安建设是加强社会管理综合治理的重要举措，是全面落实综治工作措施的有效载体。
和谐平安创建工作台帐主要有： （一）制定实施意见。
主要包括：指导思想、目标任务、组织领导、创建形式与标准、考核评比、命名表彰等。
（二）制定创建规划。
一般按三年为一周期制定规划，有计划、有步骤地推进创建工作，分阶段、分批次的达到和谐平安单位的标准。
（三）工作试点。
各单位组织开展和谐平安创建初期，通常选择1—2个组织机构健全、工作制度完善、安防设施完备、基层基础工作扎实的单位先行试点，在试点的基础上，采取召开现场会的形式，全面铺开单位和谐平安创建工作。
（四）检查考核。
单位综治领导小组及其办公室应掌握和谐平安建设进展情况，加大检查考核力度，及时总结推广先进典型，发现并纠正问题。
综治领导小组每年对和谐平安建设进行考核评比，对照创建标准验收。
（五）奖励处罚。
对达到和谐平安创建标准的单位，由综治领导小组予以命名表彰，实行奖励；对未达到创建标准并出现重大问题的单位，实行处罚，责任追究。
四、治安防范工作台帐。
治安防范是预防违法犯罪的一种事前的、积极主动的治本举措，它主要有人防、物防和技防三种防范措施。
（一）人防。
指通过人力进行安全防范，如人员巡逻、站岗、门卫值守等防范措施。
（二）物防。
指通过物力进行安全防范，如在重点要害部位安装“三铁一器“等防范措施。
（三）技防。
指通过现代科技手段进行安全防范，如在重点要害部位和公共场所安装红外报警装置、视频监控系统等防范措施。
五、综治例会工作台帐。
综治工作例会制度规定，单位综治领导小组每季度召开一次会议，主要是传达学习上级指示精神和工作部署要求，研究事关本单位全局性的重大决策和工作部署，解决涉及人、财、物等方面的重大实际问题。
单位综治办每月召开一次会议，主要是传达贯彻上级指示精神，研究提出工作落到实处的具体措施，分析前段工作情况，部署后一阶段工作。
两个例会应分别记录保存，记录内容包括：会议的时间、地点、与会人员、主持人、记录人、会议议程，以及所涉及的会议内容。
六、综治宣传和干部培训工作台帐。
（一）综治宣传。
一是将每年3月份开展的综治集中宣传月活动情况记录下来，主要包括：集中宣传月活动通知，集中宣传月活动启动仪式，宣传板报、墙报，综治知识竞赛或文艺演出等方面的文件、图片、影像资料。
二是法制宣传教育方面的资料，包括普法教育、警示教育、涉及法制的主题班会等内容。
三是报刊、书籍、网络等宣传方式。
（二）综治干部培训。
省里规定，每年各单位对本单位及下属单位综治干部全员培训3天以上。
其台帐主要有：培训通知、课程安排、培训人员花名册等资料。
七、组织领导工作台帐。
它主要有五个方面的内容应建立台帐。
（一）综治组织网络。
各单位以书面文件形式制定下发综治工作领导小组及办公室，领导小组组长由单位党政一把手担任，领导小组副组长由分管领导担任，领导小组成员由有关部门负责同志组成；领导小组下设办公室，配备专（兼）职主任、副主任，其级别等同机关其他处室正、副职，公办高校配备10人以上专职综治保卫干部。
（二）领导责任制。
各单位应依据赣发[2004]24号文件精神，制定本单位《社会管理综合治理及维护社会稳定领导责任制实施意见》，内容包括：领导责任划分、考核内容方法、考核成果运用、完善工作机制等。
（三）综治责任人绩效档案。
各单位应分别建立班子成员的综治绩效档案。
主要包括：责任人述职报告、综治维稳责任人履行职责情况鉴定表，综治维稳责任人奖励情况登记表，综治维稳责任人处罚情况登记表等内容。
（四）目标管理制。
各单位应建立综治目标管理考核评比制度。
一是每年初由单位党政一 把手签发并层层下达综治目标管理责任书；二是各单位每半年组织检查综治工作落实情况及目标任务完成情况，包括上半年的检查通知、上半年工作总结或通报、年度考评通知、年度考评标准、年度考核奖惩等内容。
江苏省泗阳县南刘集乡乡长是谁
江西省丰城市段潭乡班子成员朱凤英：党委书记，主持党委全面工作，侧重工业、招商引资、集镇建设工作。
蔡 凯：党委副书记、乡长，协助党委工作，主持政府全面工作，侧重农业、土地管理、计划生育、社会事务、编制工作。
曾 旭：党委副书记，协助党委工作，主管党群、团委、妇联工作，分管招商引资、开放型经济、固定资产投资、工业、信息产业、发展与改革、统计、环保、跑项争资、安全生产工作，兼机关支部书记，联系水产综合养殖厂。
李 杰：人大主席、工会主席，主管人大工作，分管工会、供电、电信、集镇协税护税工作，联系屠宰厂。
胡华伟：纪检书记，主管纪检、监察、信访工作，分管社会治安综合治理、社会管理创新、安全生产，兼综治办主任，联系三塘蛋托厂。
陈颖龄：副乡长，分管新农村建设工作，联系湖茫砖瓦厂。
周建华：副乡长，分管民政、优抚、残联、扶贫工作，联系上港鱼塘。
朱雅涛：副乡长，分管商务、工商、物价、质量技术监督工作，联系苗圃厂。
徐奉平：副乡长，分管土地管理、规划建设、集镇建设、城管、重点工程建设、农村清洁工程工作，兼资源管理服务站站长，联系金三角搅拌有限公司。
胡国和：统战委员，分管统战、民宗、公路、道路安全、交通工作，联系政协，兼资源管理服务站副站长，联系三塘砖厂。
苏江泉：组织委员，分管财政税收、金融、审计、财务审批、会计核算中心、组织人事、村级组织建设、公共资源交易中心、档案、保险工作，协管党群工作，联系加油站。
邹爱民：党委委员，分管劳动保障、城乡养老保险，协管招商引资、开放型经济工作，侧重总部经济，联系南昌创洁环保制品有限公司。
黄海华：党委委员，分管武装、民兵、预备役、计划生育、卫生工作，联系下港鱼塘。
徐启标：宣传委员，分管宣传、广播电视、网络问政、科技、教育、文化、体育，协管招商引资工作，联系付陈渠道。
邹振华：维稳信息员，分管新型农村合作医疗、安监、食品药品监督、消防工作，协管综治工作，联系焦天湖。
胡华洋：综治办副科级专职副主任，分管农业、林业、水利、供销、农经管理、农业技术推广、农机、水稻保险、动物防疫检疫工作，协管财税、综治工作，兼土地流转交易中心主任、防汛抗旱办主任，联系自来水公司。
曾 巍：司法所长，分管司法、便民服务中心、爱国卫生、节能工作，兼信访办主任、便民服务中心主任，联系绿源山谷合作社。
章春洪：副科级干部，分管老干部、关工委工作，兼关工委主任，联系粮种厂。
钟卫国：财政所所长，会计核算中心主任。
涂国英：妇联主任。
陈进波：党政办主任，纪委副书记，人大、政协秘书。
李建丰：综治办副主任。
以强化卫生及安全意识，避免意外发生为题写一篇演讲稿。
是中学生的
拜托了。
跪求，急需
平安校园 为学生成长护航 2007-4-18 10:05:50 欢迎报名参加全国首届品牌幼儿园发展论坛 为配合省教育厅平安校园的创建活动，我做了有关的一个版面，获得来浙江进行和谐校园调研的教育部郑增仪司长与俞处长的赞扬。
厅基教处领导也表示做得不错。
作为喉舌，做好各项配合工作是我们报纸的任务，推出各种创新实践让人有借鉴，是媒体人的责任。
听到读者告诉我，我选择的各地亮点他们可以学着做的时候，挺开心的。
～
～ 平安校园 为学生成长护航 □本报记者 言 宏 日前，针对如何加强学校安全教育，创设平安校园，记者采访了部分教育行政官员、教育专家和一线的校长、教师。
学校安全工作受重视 隐患仍多多 浙江省教育厅基础教育处副处长王振斌认为，随着科学发展观的确立，新修订的《义务教育法》的颁布，中小学生的安全工作越来越受到社会各界的重视。
目前，教育部、浙江省委和教育厅领导都非常重视安全工作，从构建社会主义和谐社会的政治高度，以“安全责任重于泰山、师生平安高于一切”的工作理念，发动全系统广大师生员工，把学校安全工作融入到学校常规管理和教育教学实践之中，提高广大师生员工的安全意识。
教育部、公安部等10部门联合制定并实施了《中小学幼儿园安全管理办法》，浙江省在2007年1月颁发了《浙江省中小学幼儿园治安管理办法》等6个管理办法。
虽然近些年来，来自学校内外对学生的身体、心理的侵害行为有所控制，非正常死亡学生数每年有较大幅度下降，但存在的问题仍不少。
目前涉及学校青少年生活和学习方面的安全隐患较多，主要问题在于：浙江省处于沿海地带，江南水乡，水网纵横，暑假学生溺水事故较多；学校交通安全存在隐患，主要是道路交通风险、学校接送车辆超载和车况不佳等；师生饮食安全方面的不好；校舍安全存在隐患；学校周边环境秩序不好，无证经营食品摊贩、小卖部比较普遍，网吧、电子游戏室的存在易滋生事端；不法分子对校园和师生人身安全的危害；有些学校还存在危房及体育设备的不安全问题。
在调查中记者发现，除了上述隐患，学生的身心特点也成为易受伤害的因素。
一方面少儿期的孩子活泼好动，对任何事都充满了好奇心，什么都想看一看、摸一摸；但另一方面身体的协调性较差，缺乏一些必要的生活经验，自我保护的意识较差，常常不能预见自己的行为会产生什么样的后果。
近年来，少儿意外事故时有发生，有相当大的比例是由于少儿缺乏自我保护能力和安全常识造成的。
中学生发生意外伤害的原因与他们日常生活行为密切相关。
交通安全意识淡薄、携带锐器、打架等危险行为是造成身体伤害的主要根源。
此外，自杀倾向、情绪障碍等心理问题是导致青少年意外伤害的另一个根源。
王振斌认为，学生安全事故发生在校内的主要是传染疫病、食物中毒、打架斗殴、猝死等，占学生安全事故的小部分。
而发生在校外的学生安全事故是大量的。
有很大一部分安全事故是由于学校周边治安环境较差、学校防范意识不强、安全管理措施不到位、设施条件差造成的，也有由于学生自身行为不当造成的。
因此学校一方面要加强管理，杜绝安全隐患，另一方面要对青少年开展有关意外伤害的教育，同时对其加强安全管理和监护，制定具体的预防措施。
要真正做好这个工作，仅靠教育部门的努力是不够的，需要全社会的支持，需要整合各部门的力量进行综合治理。
完善管理制度 夯实安全基石 被采访者普遍认为，要做好这个工作，措施之一是完善管理制度，夯实安全基石；措施之二是强化教育，提高师生自我保护意识和防范能力。
为此各地做了不少实践工作： 首先要明确目标，落实责任。
如杭州市、宁波市、衢州市等教育局都与基层单位签订了目标责任书。
金华市教育局与市直属学校、县（市、区）教育局和局机关各处室签订社会治安综合治理责任书及安全教育责任书，把社会治安综合治理和学生安全、法制教育列入学校、单位年度工作目标责任考核的重要指标，明确主要领导为本部门社会治安第一责任人，市局机关安排综治专项经费，做到经费有保障。
衢州教育局与各县(市、区)教育局和市直学校签定了《中小学安全教育工作管理目标责任书》，把学校安全工作与领导任期目标、工作岗位责任制、政治荣誉及经济利益挂钩，并据此进行考核奖惩。
各学校也层层签订了安全责任书，落实了“纵向到底，横向到边”的安全工作岗位责任制。
其次，细化管理，强化程序。
如宁波教育局强调用制度来规范管理，主要是健全信息上报制度，加快安全管理队伍建设。
2006年，教育局成立了一支由各地、校分管领导、安全联络员组成的安全工作队伍。
教育局按时召开季度例会，各地、校都能认真参照市教育局要求，并根据实际，基本形成例会制度。
建立了集体活动申报制度，凡学校举行大型集体活动必向上级教育行政主管部门申报，学校确保活动场地安全、车辆安全、预案齐备。
嘉兴市教育局将学校安全工作加以细化，结合实际，制订一系列配套制度，主要有安全工作领导负责制度、安全教育制度等。
台州市建立了“安全教育周（日）”活动制度，将每年三月份的最后一周确定为“安全教育活动周”，全市各级教育行政部门和学校，做到认真筹划组织，积极开展各项针对性的安全教育活动。
第三要认真排查，重在防范。
各种意外安全事故的发生不少有迹可循，在隐患排查中，宁波教育局将全面检查与重点检查相结合，定期检查与日常防范相结合，做到日巡逻有痕迹，周检查有记录，月排查有档案，努力消除各类安全事故隐患。
2006年宁波教育局共部署排查8次，三江中学门楼、奉化江口中学学生宿舍等一批危房的隐患被发现并及时得到整改。
各地教育局又根据各自特点，或集中开展地毯式检查，或加强日常巡查，消除了多处安全隐患，如余姚教育局全年排查教育用房安全隐患164处。
金华教育局开展学校安全隐患的专项整治行动，组织人员对直属学校和开发区学校的消防安全责任制的落实和学生宿舍、实验室、食堂、消防设备、火灾隐患、学生接送车等进行专项检查，对检查结果进行了通报，责令限期整改。
对各县（市、区）教育局学校安全工作进行了抽查。
台州市教育局建立了全市学校自然灾害隐患点机制。
为了有效防范台风、山体滑坡、泥石流等自然灾害给全市学校师生和财产安全带来严重损失，他们针对近年来台州各类自然灾害频发的现状，统计全市学校各类重大自然灾害隐患点，专门下发了《关于确定全市校园自然灾害隐患重点防范点名单的通知》，确定了26所学校为市级校园自然灾害重点防范点，从隐患地点、隐患类型、隐患状况和校长及其联系电话等方面逐一建立隐患点档案，重点加强预防管理，加强整改，及时应对，以防不测。
第四要以创建“平安校园”为载体，做好各项工作。
继2005年我省全面开展“平安校园”创建以来，各地教育局把“平安校园”创建工作作为推动学校安全工作深入开展的一个有力抓手，联合公安、综治等力量，通过“平安校园”的评比，达到了促投入、除隐患、抓意识的目的，提升了校园的安全系数。
目前，全省“平安校园”通过验收的为52％。
通过创建“平安校园”，学校安全工作力度进一步加大，一些安全长效机制开始形成，如宁波建立了校园周边的巡逻制度、校园110制度、警校联系制度等，宁波市已创建“平安校园”800余所，占总数的80％以上。
伴随着杭州市学校基础建设现代化的进程，教育局对学校安全技防设施提出了更高的要求，制定了更高的标准，增加了硬件投入。
2006年，教育局要求各直属学校（单位）全部建立视频报警系统，为此，教育局投入专项资金260万元，此外又发动各学校、单位自筹资金参与投入，局本级和学校（单位）共计投入555万余元。
目前，各校（单位）视频报警系统已安装到位并切实发挥了作用。
为确保“平安校园”创建工作落到实处，衢州教育局狠抓制度建设，修订完善了各项安全规章制度，先后下发了有关加强学校安全管理工作的20余个相关文件，强化了“定期检查和日常防范相结合”安全管理制度、学校出游活动（大型活动）报批制度、安全责任追究制度、安全工作月报制和安全工作信息报送等一系列制度。
各学校也对《食堂卫生管理制度》《学生寝室管理制度》《门卫管理制度》《消防安全管理制度》《实验室管理制度》等安全制度进行了补充修订和完善。
台州市则以校为单位重点抓好“六个一”活动。
即：发一封安全倡议书，开一次“自护自救”主题班会，发动一次集体签名，挂一幅宣传横幅，举行一次集体疏散演练，进行一次安全知识测试。
并加强家校联系，办好家长学校，采取安全家访、发《告家长安全书》、家校通提示等形式，切实加强学生的节假日安全。
据统计，全市共印发5.6万余份《告家长安全书》。
强化教育提高师生自我防范能力 近年来，中小学生意外伤害事故时有发生，有关专家指出，通过安全教育和预防，提高学生的自我保护能力，有80%以上的意外伤害事故可以避免。
保护学生安全，是学校、家庭和社会的共同责任。
为了消除安全隐患，学校要把安全教育真正纳入教育教学内容，引导学生树立安全意识，掌握安全知识，提高自我保护能力。
家长要切实履行对孩子的监护责任，把安全教育列为家庭教育的重要内容。
学校要重点研究当地多发事故特点，教给学生们遇到危险时应采取的办法和措施，积极主动地与当地公安等部门和共青团、少先队组织加强联系，建立安全工作合作机制，把安全工作抓紧抓好。
为了保障学生安全和健康成长，教育部门应当大力开展各种形式的安全教育。
安全教育进课堂是提高学生自我保护能力最重要的途径。
宁波市对将学生安全教育列入课程的相关内容作出明确规定，并要求将安全管理知识纳入校长园长培训内容。
教育局开展了向全市中小学校赠送《安全警示录》安全录像，设计、张贴“平安校园”系列画，编写《安全科普知识读本》等一系列的活动，各地也根据实际开展了多种安全教育活动。
据统计，全市累计举办安全知识竞赛240余场，演讲比赛170余场，参观图片展览10万余人次。
为降低安全事故发生率和学生非正常死亡率，嘉兴采用集中教育与分散教育相结合，校内教育与校外教育相结合，专题教育与学科教育相结合，开展多层次、多形式、多渠道的各种教育活动，丰富安全教育的内容，拓宽安全教育的渠道，增强安全教育工作的实效性，提高广大师生的自我防范能力。
如全市教育系统深入开展了安全教育周活动，开展了“安全伴我行”等一系列安全教育宣传活动。
与市交警支队联合开展中小学生交通安全征文、摄影和书法比赛等系列活动，与卫生防疫部门联合举办食品卫生知识竞赛等一系列活动。
衢州教育局开展了以“预防校园侵害，提高青少年儿童自我保护能力”为主题的“安全教育周”专题活动，各地各校警钟长鸣，强化了安全教育宣传工作，以“安全活动月”“安全教育周”等为主载体，通过课堂教学、班会、举办专题讲座、发放安全手册、制作宣传板等多种形式，开展丰富多彩的宣传教育活动，牢固树立 “安全是学校的生命”的观念，生动形象地对学生进行火灾、交通事故、食物中毒、拥挤踩踏、溺水、地质灾害等事故的防范教育。
他们还组织开展了“中小学生心理健康教育”课题研究；举行了中小学心理健康教育示范课观摩活动；各学校相应成立了学生心理健康教育指导小组，建立了教师申诉制度和学生申诉制度。
配备心理健康教师，开设心理健康课程，进行心理健康咨询、辅导、跟踪、干预等，对有严重心理障碍的学生，指定专人给予更多的关注和帮助，以避免不测事件的发生。
总之，要做好这个工作必须贯彻学习教育部、公安部等10部门联合制定并实施的《中小学幼儿园安全管理办法》及浙江省近日颁发的6个管理办法等文件，落实预防措施；健全法律制度，明确主体责任；运用社会合力，开展综合治理；加强法制教育，提高预防能力。
要从法律角度正确界定学生伤害事故，并及时、妥善处理损害赔偿问题，切实维护学校、教师和学生的合法权益。
2015年的人民调解卷宗是怎么写的
人民调解卷宗文书格式及填写要求详见： 关于调解文书的填写方法和要求 一、 关于的使用说明 1、关于“_____________”的填写。
应当注明的全称。
如，济阳县垛石镇XX村。
2、关于“卷名”的填写。
按纠纷当事人+纠纷类型的模式填写，如：××与××之间伤害纠纷、×××与×××之间债务纠纷。
3、关于“卷号”的填写。
卷号即卷宗编号，是人民调解协议书的编号，也是人民调解登记本（即台帐）的登记顺序编号。
按“____民调字第____号”的模式填写。
如“垛石民调字[2011]第1号”，村调委会的如“垛石后王村民调字[2011]第1号”。
4、关于“调解员”的填写。
应当填写司法行政机关登记在册的人民调解员的姓名，必须与上签名的“调解员”相同。
5、关于“调解日期”的填写。
填写达成协议的真实时间。
6、关于“立卷人”的填写。
与前面调解员一样。
7、关于“立卷日期”的填写。
回访记录完成后10天内。
8、关于“保管期限”的填写。
保管期限分为短期、长期和永久三种。
短期卷保管期限为五年，长期卷保管期限为十年。
调委会应根据纠纷类型、协议内容和当事人实际情况等因素确定保管期限。
9、关于“备注”的填写。
主要是反映跨行政区域纠纷联合调解、公安机关移交调解、审判机关委托调解、政府部门指定调解等一些需要特别说明的事项。
二、关于的使用说明 1、关于“页码”的填写。
将立卷归档的文书材料分门别类地有序排列。
如第3项材料在整个卷宗中是第3页，就在“页码”对应的空格内填上“3”；第5项材料在整个卷宗中是第5到第7页，就在“页码”对应的空格内填上“5-7”。
2、关于“本卷封面至封底共计 页”的填写。
卷宗装订完成以后，连封面带卷底共有页数据实填写。
3、关于“备注”的填写。
是需要说明的其它情况。
三、关于的使用说明 1、关于“申请人”的填写。
由纠纷双方（或者多方）当事人分别填写。
（1）申请人是自然人的，申请人应当提交其身份证明材料，如身份证、户口簿的复印件。
（2）申请人是法人或者社会组织的，申请人应当提交其法人证明材料，如，企业法人营业执照、企业法人代码证、法定代表人身份证明等材料的复印件；法定代表人委托代理人参加调解的，应有委托文书。
法人地址、法定代表人应当与的注册登记一致。
2、关于“纠纷简要情况”的填写。
当事人简明扼要地填写纠纷的主要事实情况。
纠纷的详细情况可以在中反映出来。
3、关于申请事项的填写。
简要写明申请人的请求事项。
4、关于“申请人（签名）”的填写。
必须由当事人亲笔签名或盖章并按指印。
四、关于的使用说明 1、关于“纠纷类型”的填写。
按民间纠纷的分类填写。
2、关于“纠纷简要情况”的填写。
将当事人申请调解的纠纷事实简要地记载，双方对事实有争议的也要如实记录。
3、“案件来源”在对应的选项打“√”。
4、关于登记人（签名）的填写。
登记人和日期应如实填写。
五、关于的使用说明 1、关于“时间和地点”的填写。
调查时间填写调查的当天时间；地点填写调查时的具体地点。
2、关于“被调查人和参加人”的填写。
“被调查人”是了解、知晓纠纷具体情况的、接受调委会调查的人员。
“参加人”是指调查时在场的其他人员，不包括调查人、被调查人和记录人。
3、关于“记录”的填写。
针对纠纷事项所作的调查了解，应当真实、准确地记录被调查人陈述的原话或原意。
4、关于“调查笔录”结束部的签名的填写。
调查笔录形成后应当交由“被调查人”校对或者向“被调查人”宣读，由其签名并按手印确认无误。
如果“被调查人”要求对笔录进行补正，则当场进行补正，并在补正处按手印确认。
“被调查人”应当在调查笔录上签名，不得由他人代签。
如果“被调查人”拒绝签名，调查人、记录人应当在笔录上注明情况。
“调查人”处由参加、主持此次调查的人民调解员签名。
“记录人”处由负责记录填写调查笔录的调委会工作人员签名，并注明调查日期。
六、关于《人民调解记录》的使用说明 1、关于“时间和地点”的填写。
调解时间填写调解的当天时间；地点填写调解时的具体地点。
2、关于“参加人”的填写。
“参加人”是接受调委会的邀请、协助调解的人员。
3、关于“当事人”的填写。
在调解时，不论是双方当事人参加、还是一方当事人参加调解，“当事人”应当与申请调解的当事人一致，包括委托代理人、监护人等，都应当注明。
4、关于“调解记录”的填写。
应当对当事人的陈述、争议问题、相互辩论的情况进行客观、全面地记录，笔录要清楚地反映调解意见以及当事人对调解意见的态度，各方当事人达成协议的内容或者达不成协议的原因。
5、“调解结果”栏可直接选择对应项打“√”。
6、关于“调解笔录”结束部签名的填写。
形成完整的笔录后应当交由当事人校对或者向当事人宣读，当事人确认笔录没有错误后签名并按手印。
当事人在调解笔录上的签名，不得由他人代签。
如果当事人拒绝签名，调解人、记录人应当在笔录上注明情况。
“调解员”处由主持此次调解的人民调解员签名。
“记录人”处由负责记录填写调解笔录的调委会工作人员签名。
七、关于《人民调解协议书》的使用说明 1、关于编号的填写。
编号与“卷宗封面卷号”的填写相同。
2、关于 “当事人情况”的填写。
按括号中注明的项目写明纠纷双方当事人的各种信息。
3、关于“纠纷主要事实、争议事项”的填写。
将经调委会调查核实的纠纷事实，当事人在纠纷中的争议事项以及各自的责任等简要地记明。
4、关于“协议内容”的填写。
协议书要明确、具体载明经调解达成的、当事人各方的权利义务，不能含糊其词，不能以协议的形式妨碍、限制当事人正当权利的行使。
5、关于“履行方式、时限”的填写。
履行的方式、地点要求明确，无歧义，期限要具体。
6、关于“协议书”需要的份数。
根据当事人的人数制作协议书的份数，人民调解委员会必须留存一份。
所有的协议书都应当加盖调委会的印章。
7、关于“当事人（签名）”的填写。
签订协议书的当事人应当分别在栏目中签名并按手印。
当事人是法人的，参加调解的代表人签名，并加盖法人印章。
8、关于“调解员（签名）、记录人（签名）”的填写。
参与并主持调解的人民调解员和记录人应当在协议书上签名，加盖调委会印章，并注明协议形成的时间。
八、关于“人民调解口头协议登记表”的填写 参照“人民调解协议书填写”。
九、关于《回访记录》的使用说明 1、关于“当事人”的填写。
如实填写受访当事人的姓名。
2、关于“调解协议编号”的填写。
同《协议书》的编号。
3、关于“回访事由”的填写。
填写纠纷名称。
4、关于“回访情况”的填写。
包括当事人履行协议的情况和对处理结果的满意程度。
协议履行发生争议向法院起诉及法院的判决结果，有无错误调解、激化和其它遗留隐患的迹象，采取的措施等。
5、“回访人”是指开展回访工作的人民调解员，签名并注明回访时间。
十、关于《人民调解结案报告表》的使用说明 1、“卷号”同卷宗封面的卷号。
2、填表时间填写立卷日期。
3、承办单位写XX调委会。
4、承办人与卷宗封面的调解员一致。
5、受案时间与受理登记表中受理时间一致。
6、结案时间写履行完毕、处理完后的时间。
7、当事人信息写当事人双方真实的姓名地址和电话。
8、案件来源写明当事人申请、调委会主动调解或者公安机关移交、审判机关委托还是政府部门指定。
9、纠纷简要事实应简明扼要的说明引发纠纷的原因。
10、协议摘要简要说明协议确定的双方的权利和义务。
11、履行情况写明已履行、未履行或履行中（针对分期履行）。
12、当事人意见由当事人填写“满意”或“不满意”及其它并签名。
13、案件状态写“已结案或未结案”。
14、案件等级按08年综治办1号文件《调解员报酬和办案补贴暂行办法》中对一般和重大案件的认定条件确定。
重大矛盾纠纷是指：一是矛盾纠纷具有疑难、周期性长的特点；二是在矛盾纠纷发生地有重大影响；三是有效解决群体性事件越级上访；四是有效解决群体性事件激化；五是有效防止“民转刑”案件；六是其它认定为重大矛盾纠纷的案件。
一般矛盾纠纷是指：婚姻家庭、邻里、土地、财产及其他公民之间、公民与其他组织、各组织之间的需要调查取证的纠纷等。
不需要调查取证、口头调解的，双方当事人同意的简易纠纷只需按规定填写口头协议登记表。
十一、其它相关说明 1、关于“调解卷宗”的装订。
（1）装订时间期限。
为防止相关材料的遗失，调委会应当在“回访记录”完成以后的十天内，将调解该纠纷事项的各项文书材料收集整理成卷宗档案。
“调解卷宗”实行一事一卷，一个案件一个卷宗。
（2）装订方法。
材料收集齐全，填写完整后，按规定顺序整理整齐，在材料左侧适当位置用书钉钉好。
（3）编写卷内页码。
“案卷”制作完成后，应当在案卷材料各页右上角编写页码。
在卷宗《目录》的“页码”栏内填写相对应的分类材料的页码。
2、关于“人民调解卷宗封面”加盖调委会印章。
“案卷”制作完成后，应当在卷宗封面的“人民调解卷宗”处的正中加盖人民调解委员会印章。
3、关于“纠纷类别”的规范填写。
根据司法部关于“纠纷类型分类情况”的要求，分别定为婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、经济合同纠纷、赔偿纠纷、劳动纠纷、村务管理纠纷、土地承包纠纷、征地拆迁纠纷、计划生育纠纷、施工扰民纠纷、房屋宅基地纠纷、交通赔偿纠纷、消费者权益纠纷、物业纠纷、医患纠纷、行政接边联合区域纠纷、其它纠纷等十七类纠纷。
案卷材料项目： 1卷宗封面、2目录、3调解申请书、4民间纠纷受理调解登记表、5调查记录、6证据材料、7调解记录、8人民调解协议书、9司法确认申请表、10司法确认委托书、11司法确认承诺书、12司法确认裁决书、13回访记录、14结案报告表、15卷宗情况说明、16封底。
