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做好政务公开会议主持词

时间:2015-01-11 11:23

区政府办公室主要负责的工作,以及日常处理事物的一些细节,有谁能说一下经验吗

区政府室工作职责 区政府办公室是区政府的参谋部门和综事机构,在区政府直导下,参与政务,开展调查研究,提供决策服务,搞好综合协调,加强督促检查,处理日常事务。

为领导服务,为基层服务,为群众服务,发挥参谋助手作用。

一、办公室主要工作职责 (一)协助区政府领导检查督促各乡镇和区政府直属各单位贯彻落实国务院、省政府、市政府和区政府的各项政策、法规、规章及工作部署。

(二)紧紧围绕区政府各个时期的中心任务和工作重点,超前开展调查研究,科学地进行综合分析,主动提出建议,协助拟订有关政策措施。

(三)协助区政府领导协调区政府各部门之间、各乡镇、街道之间以及各乡镇、街道与区政府各部门之间的工作。

(四)负责区政府日常文书处理,区政府各种会议事务和区政府、区政府领导重要活动的组织安排。

(五)负责或参与起草区政府的重要文件和区政府领导的重要讲话、报告。

(六)负责处理上情下达、下情上报工作,及时采编各类信息,全面反映全区经济和社会发展动态,为区政府领导决策服务。

(七)办理人大代表议案、建议和政协委员提案;指导全区政府系统办理人大代表议案、建议和政协委员提案工作;负责处理人民群众来信来访中的有关问题。

(八)做好区领导外出、下基层、来宾接待等服务工作。

(九)归口管理区法制办、区外侨办、区地方志办、区无委办、区政府接待办、区政府直线中心、区行政机关信息站及区政府驻外办事处。

(十)办理上级政府和区政府领导交办的其他工作。

岗位责任 (一)办公室主任 1、负责本办的全面工作,确保优质、高效完成工作任务; 2、负责党的路线、方针、政策和上级的指示在本机关的贯彻和执行; 3、当好区政府领导参谋,协助做好区政府与区级其他班子、区政府成员及乡镇、街道、部门和其他有关单位之间的联络协调工作; 4、充分发挥本机关各科室及归口单位职能作用,合理使用本机关工作人员; 5、组织制订、实施、督促、检查区政府及其办公室每个时期的工作计划和任务; 6、批阅、审签区政府及其办公室文件; 7、关心全办及归口单位干部、职工生活,尽力帮助解决困难; 8、完成上级政府办公室和区政府交办的其他任务。

(二)办公室副主任 1、协助主任工作,做好分管工作,对主任负责; 2、完成区政府领导、区政府办公室主任交办的其他任务。

二、办公室内设机构工作职责 (一)秘书科 1、协助办公室领导处理各类文件,做好区政府和区政府办公室文件的起草、核稿工作,把好政策、文字关,做到全年无重大差错,把技术性纰漏减少到最低限度,努力提高办文质量,健全办文程序,做到规范化、制度化、程序化。

2、协助办公室领导处理办内各种日常事务,抓好基础建设,搞好办公室各种制度的建立和健全工作。

3、规范公文运转管理,落实电子公文收发、报送工作。

在公文运转中做到失泄密事故为零;公文质量和格式无差错;在处理公文、材料时做到特殊件、特急件随时随办。

对领导批示件及时传递有关科室和部门。

4、负责全区性的综合性会议的会务工作,协助做好各线的综合性大型会议的会务工作。

5、做好各类文件、资料、信件、报刊的收发、传递和归档工作;做好印章、介绍信的管理使用;配合制发需由区政府颁发的有关证件。

  6、协助办公室领导搞好人事、劳动、财务管理、工资管理、政治学习、离退体干部职工管理等工作。

7、做好办公室的文件资料打印装订、车辆调度和后勤行政事务工作。

8、负责办公室人员的节假日值班安排工作。

9、及时完成区政府领导和区政府办公室领导交办的任务。

岗位责任 1、科长 (1)负责本科的全面工作,协助办公室领导搞好办内的日常工作,定期向办公室领导报告工作情况,作出各阶段的工作安排。

(2)负责督促全科完成本科职责范围内的各项工作;定期检查本科干部、职工岗位责任的落实情况。

(3)注意掌握各乡镇、街道、各部门向区政府和区政府办公室反映的各种情况,及时汇报。

并接待来区政府和办公室联系工作的人员,做好上下联系工作。

(4)协助办公室领导搞好办内的政治、业务和专业知识学习,做好本科工作人员的思想政治工作。

(5)做好区政府领导和区政府办公室领导交办的任务,及时报告工作情况。

2、副科长 (1)协助科长做好本科的各项工作。

(2)做好区政府办公室内部会议的有关准备工作,并做好记录。

(3)做好有关文稿的起草工作。

(4)做好区政府和区政府办公室文件的审核工作,把好文字关,处理及时,确保文件正常运转。

(5)完成区政府办公室领导、科长交办的其他任务。

3、秘书 (1)协助做好文书档案的管理工作。

(2)承担“第一读者”职责,核阅印发前的所有文件。

(3)完成区政府办公室、科领导交办的其他任务。

4、文书 (1)做好区政府和区政府办公室文件、资料收文、登记、传递、催办、轮阅、归档和文书档案立卷工作。

(2)负责各地、各单位向区政府和区政府办公室请示、报告的传递、催办工作。

(3)做好区政府和区政府办公室印章及各种介绍信的使用管理工作,配合制发需由区政府颁发的各种证件,管理好区政府和办公室的文书档案,协助保密部门做好区政府所属机关的文件保密工作。

(4)做好区政府办公室报刊、杂志、书籍的订购工作和有关会议通知,各类报刊、杂志、文件、简报的清理;检查督促文件借阅登记工作。

(5)完成区政府办公室、科领导交办的其他任务。

5、电子公文收发员 (1)认真做好区政府及区政府办公室电子公文接收、报送和发送(主要是会议通知)工作。

  (2)充分利用党务网、政务网收发公文,并保证每天开机接收公文。

(3)做好向省市委、省市政府报送纸质公文的同时,应将电子公文一并传送。

(4)负责做好区政府及区政府办公室文件稿及各类传真件的登记、传递、催办、跟踪工作,确保公文在运转中失泄密事故为零。

(5)协助文书做好各项工作。

(6)完成区政府办公室、科领导交办的其他任务。

6、打印员 (1)做到准时上下班,如遇重大特急件,随叫随到,加班加点,做好文件、资料的打字、印刷和装订工作,尽量减少打字差错率,打字规范、印刷清晰、装订齐整。

送印的重要文件、资料应尽快完成。

(2)协助做好文件、资料的分发工作。

(3)增强保密意识,对涉及到工作中的有关事项,不能随意议论;对未公开的事项要按照规定做好保密工作。

(4)做好本室卫生事务各方面的一些工作。

(5)完成区政府办公室、科领导交办的其他任务。

7、驾驶员 (1)树立“安全第一”的思想,确保行车安全。

(2)认真负责地保管好车辆,防止失窃或破坏。

无特殊情况,车辆一律进库停放。

(3)认真做好车辆的保养,发现问题及时进行检修。

保持车况良好,车辆整洁。

(4)要按照区政府办公室调度的安排进行出车。

不得私自出车,如遇特殊情况出车的,事后应及时汇报。

(5)要准时出车,如遇特殊情况不能按时出车的,要事先报告或通知有关人员。

(6)增强保密意识,做好保密工作,不要随意谈论不宜对外的事项。

(7)完成区政府办公室、科领导交办的其他任务。

8、公务员 (1)做好室内卫生及服务工作。

办公室内要保持清洁卫生,窗明几净,四周无蛛网、灰尘,物品摆放整齐,备足开水、茶叶。

会议室桌椅清洁,角落无蛛网、灰尘,用过的茶具要及时洗涤,杯内清洁无茶迹;如遇连续使用会议室,要利用两个会议之间的空隙进行整理,恢复清洁整齐;会议室开会时(如遇区长办公会议和重大会议做好倒茶服务工作)要备足开水,提前打开房门(开启空调),散会后,要及时关闭。

(2)经常检查办公室的各种设施、设备,发现问题及时报告,并安排技术人员维修。

(3)根据需要,各办公室和会议室应备足一天的茶水。

如遇开水不足时,要及时补充。

(4)认真做好办公室报刊、杂志的分发工作,并定期对旧报刊、资料、杂志进行整理。

(5)协助文书做好文件资料的装订和分发工作。

(6)完成区政府办公室、科领导交办的其他任务。

(二)综合调研科 1、负责起草区政府的综合性材料和区长、常务副区长的讲话材料和其他文件。

2、负责区长、常务副区长召集会议的材料准备、会务联系、会议通知、记录、整理以及议定事项的督查,搞好各类资料的存放和保管工作。

3、参与区长、常务副区长批示的督查和办理情况的反馈。

4、组织、参与综合性的调查研究,建立健全调研网络并牵头抓好各个时期的调研工作,负责编辑《调查与思考》,每年不得少于12期。

5、参与区政府各部门之间的政策、政务协调,综合有关材料和资料。

6、根据领导要求,及时编发《区长一周日程安排》、《常务副区长一周日程安排》。

7、做好有关资料的收集、积累和保管工作。

8、跟随区长、常务副区长活动,做好服务工作。

9、及时完成区政府领导和区政府办公室领导交办的任务。

岗位责任 1、科长 (1)负责本科全面工作,作出各个阶段工作安排,督促完成本科职责范围内的各项工作。

(2)及时向办公室领导报告工作计划和工作情况,提出工作建议。

(3)负责安排好综合材料的分工、起草和统稿修改工作,把好文字质量关。

(4)组织和参与综合调研活动,抓好调研网络建设,办好《调查与思考》刊物。

(5)做好区政府领导和区政府办公室领导交办的任务,及时报告工作情况。

2、机要秘书 (1)协助科长做好本科的各项工作。

(2)做好区政府全体会议、区政府常务会议和区长办公会议的有关准备工作,并做好记录和整理好有关纪要。

(3)做好有关文稿的起草工作。

(4)认真完成领导交办的其他任务,及时报告工作情况。

3、文字秘书 (1)认真起草各类综合材料,做好资料收集、积累和保管工作。

(2)负责编辑《调查与思考》。

(3)认真完成领导交办的其他任务,及时报告工作情况。

4、跟线秘书 (1)按照“服务、协调、调研”的要求,为领导当好参谋和助手。

(2)做好有关单位的联络、协调工作。

(3)起草有关文件、联系领导讲话材料,负责做好有关部门代拟稿文件的会稿、校对工作。

(4)负责做好本线有关会议的筹备及通知工作,及时做好区政府、区府办召开的有关会议的服务工作。

如遇涉及到多条线领导参加会议的,以主要领导分线秘书为主,各线秘书协助做好会议的筹备及通知工作。

(5)积极提供《黄岩政务信息》、《每月大事记》和《调查与思考》稿件,每人每周至少提供两条有一定质量的信息,每月至少有两篇被信息科录用;每人每年写出一篇有较高水平的调研文章,并被《调查与思考》刊物刊出。

(6)负责做好本线督查工作,协助做好领导交办的督查工作,及时反馈办理情况。

(7)及时递送领导文件、资料,当日的文件、资料必须当日递送,急件必须随到随送,做到不延误、不滞留。

(8)遵守办公室规章制度,外出时须及时将去向告知本科同志和秘书科。

(9)协助编发《调查与思考》。

(10)认真完成领导交办的其他任务,及时报告工作情况。

(三)办一科、办二科 办一科、办二科职责是协助各副区长(除常务副区长外,以下均同)和办公室领导掌握各条线的综合情况,参与各项政务活动,搞好“服务、协调、调研”等工作,为各副区长和办公室领导当好参谋和助手。

主要职责: 1、及时掌握各副区长分管的各种政务活动情况和工作动态,为领导决策提供有价值的信息和参考意见。

2、起草有关文件、联系领导讲话材料,负责做好有关部门代拟稿文件的会稿、校对工作;参与各副区长批示的督查和办理情况反馈;做好各副区长、办公室领导主持召开会议的材料准备、会务联系、会议通知、记录、整理以及议定事项的督查;搞好各类资料的存放和保管工作。

3、参与各副区长分管工作的调查研究、协调等工作。

4、跟随各副区长活动,做好服务工作。

5、及时完成区政府领导和区政府办公室领导交办的任务。

岗位责任 1、科长 (1)负责本科全面工作,作出各个阶段工作安排,协调各线秘书之间的关系,督促完成本科职责范围内的各项工作。

(2)及时向办公室领导报告工作计划和工作情况。

(3)做好区政府领导和区政府办公室领导交办的任务,及时报告工作情况。

2、跟线秘书 (1)按照“服务、协调、调研”的要求,为领导当好参谋和助手。

(2)做好有关单位的联络、协调工作。

(3)起草有关文件、联系领导讲话材料,负责做好有关部门代拟稿的会稿、校对工作。

(4)负责做好本线有关会议的筹备及通知工作,做好区政府、区府办召开的有关会议的服务工作。

如遇涉及到多条线领导参加会议的,以主要领导分线秘书为主,各线秘书协助做好会议的筹备及通知工作;如各线领导临时为代替分线领导工作,则分线秘书应及时起草讲话材料和做好有关会务工作。

(5)积极提供《黄岩政务信息》、《每月大事记》和《调查与思考》稿件,每人每周至少提供两条有一定质量的信息,每月至少有两篇被信息科录用,每人每年写出一篇有较高水平的调研文章,并被《调查与思考》刊物刊出。

(6)负责做好本线督查工作,协助做好领导交办的督查工作,及时反馈办理情况。

(7)及时递送领导文件、资料,当日的文件、资料必须当日递送,急件必须随到随送,做到不延误、不滞留。

(8)遵守办公室规章制度,外出时须及时将去向告知本科同志和秘书科。

(9)认真完成领导交办的其它任务,及时报告工作情况。

(四)信息科 1、及时掌握区内外各种政务信息,负责在计算机网络和报刊上搜集、筛选和处理信息,为领导决策提供有价值的信息和参考意见。

做好向省、市上报信息工作。

编辑《黄岩政务信息》。

2、加强信息网络建设,对各乡镇、各部门的政务信息工作进行业务指导。

3、通报区长、副区长政务活动和全区重大事项情况,编发《每月大事记》。

4、负责做好传真机管理和传真件的接收、登记工作。

5、及时完成区政府领导和区政府办公室领导交办的任务。

岗位责任 1、科长 (1)负责本科全面工作,作出各个阶段工作安排,督促完成本科职责范围内的各项工作。

(2)及时向办公室领导报告工作计划和工作情况,提出工作建议。

(3)做好区政府领导和区政府办公室领导交办的任务,及时报告工作情况。

2、副科长 (1)协助科长做好本科的各项工作。

(2)做好《黄岩政务信息》和《每月大事记》的编辑工作。

(3)完成区政府办公室领导、科长交办的任务。

3、秘书 (1)全面、及时掌握区内外的政务信息,在计算机网络和报刊上搜集、筛选和处理信息,及时向区政府领导提供有价值的信息和参考意见。

做好向省、市上报信息工作,在上报信息稿件中供稿应占50%以上。

(2)做好区政府办公室、科领导交办的其他任务。

(五)督查室 1、负责督促检查上级党委、政府各项决策的贯彻落实,了解工作进程,并及时进行反馈。

2、编发好一月一期的《督查通报》,参与综合性的调查研究。

3、负责督促上级领导和区政府领导批示的登记、分发、督查和反馈工作。

4、做好市、区人大代表议案和建议及政协委员提案答复件的催办、汇总工作。

5、承担区政务公开办公室的日常工作。

6、根据区政府重点工作、会议决定、重点工程进展等情况,及时编发《督查专报》,并以督查专报形式报送领导。

7、及时完成区政府领导和区政府办公室领导交办的其它任务。

岗位责任 1、主任 (1)负责本科全面工作,作出各个阶段工作安排,督促完成本科职责范围内的各项工作。

(2)及时向办公室领导报告工作计划和工作情况,提出工作建议。

(3)做好重大事项的督查、反馈和人大、政协会议交办文件的催办、督办工作。

(4)编发《督查专报》。

(5)做好区政府领导和办公室领导交办的任务,及时报告工作情况。

2、副主任 (1)协助主任做好督查室的各项工作。

(2)负责区政府领导批示的登记、分发、督查和反馈工作。

(3)定期编发《督查通报》。

(4)完成办公室领导、督查室主任交办的任务。

3、科员 (1)协助督查室主任、副主任做好工作。

(2)做好各类文件资料的登记、起草与督查工作相关的基本材料。

(3)完成办公室领导、督查室主任、副主任交办的任务,及时报告工作情况。

三、归口管理单位工作职责 (一)法制办 1、为区政府行政决策和行政措施提供有关法律、法规依据; 2、参与、组织起草或审核区政府规范性文件草案,并协调办理过程中的有关问题; 3、审查乡镇政府和区政府所属部门报送备案的重大行政行为的合法性; 4、受区政府领导的委托,承办涉及区政府的行政诉讼事务; 5、指导乡镇政府和政府所属部门的行政应诉工作; 6、负责行政赔偿案件的受理、审查、监督、指导工作; 7、负责协调行政执法部门间的行政执法争议; 8、定期清理、编纂区政府发布的规范性文件; 9、承担下级行政机关上报备案的规范性文件的审查工作; 10、具体负责行政执法责任制方案的审核、监督和检查考核工作; 11、负责对行政执法人员的培训和行政执法证件的管理工作; 12、负责行政执法主体的审核、公告和年审工作; 13、开展政府法制的调查研究和理论研究,为区政府领导和有关部门提供政府法制信息; 14、受理行政复议申请; 15、向有关组织及有关人员调查取证,查阅有关文件和资料; 16、组织审查行政复议案件; 17、拟订复议决定; 18、对行政机关违反《行政复议法》规定的行为,依照规定的权限和程序提出处理建议; 19、受复议机关法定代表人的委托出庭应诉; 20、指导下属部门的行政复议工作; 21、法律、法规规定的其他职能; 22、承办区政府和台州市行政复议机构交办的其他事项; 23、办理领导交办的其他工作。

(二)区外侨办 1、在区委、区政府以及上级外事办双重领导下,贯彻执行党和国家对外方针政策,督促、检查和协调本区的外事工作和涉外活动; 2、负责处理本区的政治涉外事项,协同有关部门处理重大涉外事项; 3、负责接待来本区进行采访活动的外国记者、进行公务活动的各国驻华使领馆人员; 4、统筹办理区委、区政府等有关领导会见、陪同、邀请外宾及出访准备等事宜; 5、管理或协助管理在本地工作或学习的外国专家、工程技术人员、留学生、实习生、外侨和外资企业或中外合资企业中的外籍人员; 6、负责本区因公出国(包括赴港澳地区)团组或人员的审核、报批和外事纪律教育等工作; 7、负责指导本区所辖各乡镇和所属各部门、各单位的外事业务工作; 8、会审本区的重要涉外报道和涉外稿件; 9、办理市委、市政府和省外事办交办的其他事项。

(三)区政府接待办  区接待办负责接待以区委、区政府、区政协及纪委、组织部、宣传部名义接待的副处以上领导及其团组,作为区政府的对外窗口单位,区接待办负有体现黄岩形象,宣传推介黄岩的使命,在接待过程中起对外交流与合作的桥梁和纽带作用。

主要职责: 1、负责接待中央、国家机关各部委办、省、市、县级领导及其团组。

2、负责接待应区领导邀请来我区的社会各界重要客人。

3、负责落实在我区召开的上级有关会议的会务安排及接待工作。

4、负责做好接待的安全保密及后勤工作。

5、建立完善接待工作的信息反馈和总结汇报制度。

6、协助有关单位做好对口接待工作。

信用卡发展经验交流发言稿

信用卡营销经验交流 第一篇:银行信用卡营销经验材料第二篇:信用卡商户分期付款业务经验交流第三篇:信用 卡商户分期付款业务经验交流第四篇:银行营销经验交流第五篇:营销经验交流汇报更多相 关范文 正文第一篇:银行信用卡营销经验材料 1 联动营销以快制胜 ——邯郸分行武安支行卓越龙卡发卡经验材料 信用卡一直是邯郸分行武安支行个人业务发展的主打产品。

该支行继2014 年取得财政公务 卡全省发卡量第一名的好成绩之后,今年又联合新金钢铁有限公司推出了新金卓越龙卡,在 短短一周时间里进件量超过四千张。

截至9 月25 日,共计发卡4987 张,占该公司职工总数 的80%,发卡量和成功率均在全国建行系统名列前茅。

在卓越龙卡营销过程中,该行始终坚 持“一把手负责制”,公私联动,网点联动,上下联动,捕捉信息,抢占先机,充分调动各 渠道资源,以快制胜,最终实现成功发卡。

公私联动高层营销 新金钢铁有限公司是武安市一家中型钢铁企业,注册资金1.86 亿元,员工6300 余人。

同武 安支行一直保持着良好的信贷合作关系。

2014 年初,该行就把同新金钢铁公司联合办理卓 越龙卡发卡列为今年一项主要工作来抓。

当时,当地农行也正在加紧与该企业洽谈共同办理联名卡的事项。

在得知这个消息后,该支 行行长杜永斌同志亲自带领公、私业务条线相关人员,多次上门同新金钢铁有限公司高层接 触,正式向公司提出办理卓越龙卡的事项。

同时为 充分挖掘卓越龙卡特色优势,还特地邀请邯郸分行信用卡中心客户经理上门服务,重点向公 司老总和高层宣传卓越龙卡企业提升品牌、节约财务费用的特点,得到高层领导的认同,成 功打开了发卡突破口。

抢得先机一锤定音 在同公司财务总监接触的过程中,该行捕捉到一条重要信息:新金钢铁公司董事长高总经常 出国,但是他手中没有一张信用卡。

该行抓住这难得的机遇,主动提出为其办理一张信用卡。

在上级行的大力帮助下,很快,高总就收到了这张200 万元额度的钻石卡。

高总对该行优质、 高效的服务赞不绝口。

在指导高总开卡、使用的过程中,该行员工不失时机地宣传我行各项 产品和服务,不仅为下一步成功办理卓越龙卡打开了敲门砖,而且,高总还成为建行忠实的 信用卡客户和理财客户。

6 月底,得知新金钢铁公司医院正在筹备开张,该行主动上门提出为医院安装pos 机。

届时, 企业职工都可使用卓越龙卡在本单位医院进行消费。

此举不仅能够帮助企业解决了职工医保 问题,而且能够免除医院和企业职工现金结算的烦恼,还能提供良好的用卡环境,使广大职 工都能够充分享受信用额度。

此项一举三得的方案最终打动了企业,7 月底,新金钢铁公司 最终同我行正式签订了卓越龙卡发卡协议。

上下联动争分夺秒 由于受到医院开业的时间限制,企业向该行提出了近乎苛刻的要求——9 月初务必收到卡。

时间紧、任务重,支行为此专门进行了分工协作:一方面由个金部负责联系上级行随时解决 卡面设计工作,做好申请表供应等支持保障;一方面按照企业各部门和分厂的员工人数划分 成六片,支行六个网点分别盯紧一片,各自负责片区之内的人员资料填写、后续服务。

8 月 11 日开始,武安支行全员发动,冒着三伏天的酷暑,早出晚归,深入工厂一线,指导员工 填表。

他们白天收表,晚上回到网点加班整理。

到8 月18 日,仅用8 天时间,该行就收集 申请表4308 余张,日均进件500 多张,占全部发卡总量的86%。

这时,邯郸分行信用卡中 心也已经用最快的时间完成了卡面的审核。

经过上下联动,团结一致,这批申请表很快进入 发卡审批环节。

为了确保承诺的时间,武安支行对企业10 名高层领导的白金卡申请了加急办理。

9 月1 日 开始,企业高层陆续收到了崭新的新金卓越白金卡;9 月7 日开始,中层和员工们也陆续收 到了金卡和普卡。

看到职工们的笑脸,悬在大家心头的石头也落了地。

动起卡来效益自来 发卡不是目的,动起来才见效益。

为了使员工们手中的卓越龙卡尽快用起来,从单纯的发卡 量变成实实在在的收 益,武安支行采取了多种措施:一是专门印制了龙卡使用宣传页,6 个网点再次深入厂区, 指导职工开卡激活;二是确保新金钢铁公司医院的pos 机安装调试到位,医院一旦开业,马 上投入使用;三是专门订制了印有建行各项产品宣传的扑克牌,作为卓越龙卡刷卡激活礼品 使用。

同时,武安支行将利用汽车分期业务在该地区推广的有利时机,专门将针对新金卓越 龙卡客户群体的喜好和承受能力,对当地所有的汽车经销商进行筛选, 确定合作车型, 争取 切实的优惠政策,在今年年底和明年一季度专门为新金钢铁公司开展汽车团购活动,定会取 得良好的社会效益和经济效益。

卓越龙卡在武安支行的成功发卡,离不开支行公司业务部门的联动营销,离不开二级分行、 省分行和总行相关部门的鼎力支持。

在未来的日子里,该行将继续坚持信用卡发展战略,继 续发掘新的目标客户,力争取得更大的成绩。

第二篇:信用卡商户分期付款业务经验交流 创新商户分期付款业务 打造亮点 --xx 支行信用卡商户分期付款业务经验交流 今年以来,xxxx 支行支行在省分行营业部党委的正确领导下,以陈总提出的业务发展要从“以 客户为中心”向以“产品为中心”的转变为经营思路,认真分析市场需求,不断创新营销方 式,全面拓宽信用卡分期业务渠道,提升信用卡业务的,把拓展信用卡批发类商 户分期付款作为实现的一个重要突破口,发挥“智慧”营销,挖掘市场潜力, 培养优质客户资源,在省分行、营业部和支行三级联动,共同努力营销下,前期重点拓展了 全国知名品牌“意尔康”鞋业和“七匹狼”服饰分期付款业务。

截至6 月底,我行分期付款 金额2014 多万元,实现分期手续费收入41 万元,迈出了分期业务创新的新步伐,成为全行 中间业务创收的新亮点。

现将工作开展情况汇报如下,不到之处,请予以指下。

一、高度重视,三级联动。

xx 商圈的市场需求历来江西金融产品创新的源头,在省分行营 业部大力发展和支持 xx 支行做大做强的同时,部领导高瞻远瞩、审时度势,批发类商户分 期业务无不成为全行分期业务营销渠道上的一次大胆创新,也将成为我行一个 新的支柱。

在该项业务具体实施过程中一是认真筛选目标客户,优先拓展对我行业务贡献度 高的商户。

从3 月底开始,省分行、营业部及相关处室领导多次率队深入我行走访商户,根 据总经销商及代理商之间频繁的购销需求和周期性资金往来,以及今年以来紧缩的信贷政 策,筛选出年销售额在1 亿以上的意尔康鞋业和七匹狼服饰江西总代理等在全国叫得响的总 代理批发类商户作为前期重点拓展对象,为客户“量身定做”信用卡分期付 款业务,力求 解决总、分经销商间的资金需求,实现银行与商户的共赢。

二是规范业务操作流程,因信用 卡分期付款业务在全国银行业来说都是一种创新,如何打造产品亮点与防范风险并重成为一 个新的课题,我们在前期推广营销过程中,通过三级行对筛选出的重点商户进行了多次可行 性市场调研,在上级行的大力帮助下,制定了具体的业务操作规程,明确了风险防控措施。

通过详细调查客户的个人基本情况、资信状况、征信情况和性质规模、经营状况等信息,实 行客户准入实行名单制管理,在提供真实有效资产证明的同时,坚持做到“三亲见”,实地 对客户进行调查,分析客户经济收入是否稳定,还款来源是否有保障。

三是支行政策倾斜, 针对推广期的实际情况,我行从资源、人员上给予分期付款业务大力倾斜,制定了营销指引, 采取了机动灵活的推广期营销激励措施;从支行领导、个金部、网点,每个机构都共同参与 具体项目的营销工作,相互加强了沟通,及时研究营销工作遇到政策和操作流程的疑难问题, 全行上下形成营销合力,大大提高了营销效果。

二、加强培训,提高素质。

针对业务这一新亮点工程,我行在不断摸索、总 结、完善分期付款业务操作经验的基础上,积极开展新业务知识培训,将分 期付款业务深入到全行每位员工心中,由此全面推动业务的快速发展。

一是 组织支行分期业务条线经理向省分行营业部信用卡中心专业人员取经,通过学习课件、现场 答疑等方式,使其对业务流程、风险防范进行系统性学习;二是在推广初期,我行将信用卡 分期付款业务作为个金类业务重点产品进行推动,多次组织条线经理对全体员工进行操作流 程和营销策略培训,并对分期付款业务的操作流程、要求、风险点、注意事项等进行详细说 明,使每个员工能充分了解信用卡业务;三是以会代训,为进一步提高网点负责人对信用卡 分期付款业务的重视程度,在每次支行会议上,每次都强调指出信用卡分期付款业务收入对 中间业务收入的贡献度和重要性,推动信用卡分期付款业务的快速发展;四是鼓励员工人人 参与体验。

为提高整体联动营销效应,以省分行营业部“人人为期业务”推动为契机,我行 让每位员工亲自体验分期付款业务,通过人人参与,亲自体验这项业务,熟悉业务大致流程, 更好地做好营销宣传工作和为客户提供服务。

三、重点业务,重点宣传我行积极开展多渠道营销宣传活动。

一是在营业厅内摆放宣传折页、 海报,通过大堂经理、客户经理向客户宣传分期付款业务金额起点低、手续简便、 适应范围广等特点和办理流程的优惠政策,迅速抢占分期付款客户市场份额。

二是突出宣传 亮点,在信用卡分期付款业务推介过程中,重点向客户宣传商户分期信用卡分期付款业务具 有办理便捷、费用低廉等优势,将现行手续费与同期进行比较,从字面上吸引客户 眼球;三是对现有存量的销售额在1 亿元以上的批发类商户,采用手机短信、电话联系、大 堂经理介绍等方式向客户讲解农行消费分期付款业务知识;四是上门推介业务,我行先后为 意尔康鞋业、七匹狼服饰的50 余名总、分销商进行授课,在总经销处上门集中讲解产品特 性、优势、注意事项,使办理业务的客户对信用卡分期付款业务有了充分的认识和了解。

到 目前止,我行已与波斯登服饰、曾氏内衣、鸿展内衣等5 名客户达成三季度分期业务初步合 作意向,通过重点宣传,有效提升信用卡分期业务的产品竞争力与中间业务收益。

四、捆绑营销,效益为先我行在大力营销商户信用卡分期付款业务的同时,始终牢记效益为 先,做到联动捆绑组合营销,深度挖掘客户贡献度。

一是在总经销办理分期业务时,为其下 线分销商每人办理一张贷记卡,做到客户必须在全省农行存入一定数额的存款开设借记卡进 行绑定,以便系统自动约定还款。

二是大力营销pos 机、支付通、个人网银及手 机信使等电子金融产品。

三是带动存款发展,与总经销商约定,通过分期付款方式的资金确 保货款回笼不少于70%在我行流转,带动了经办行日均存款的均衡增长,统计,仅6 月28 日, 七匹狼服饰信用卡分期付款业务,就为星加坡分理处月底新增存款900 万元。

四是客户申请 白金贷记卡时必须签订消费分期承诺书,确保消费分期付款业务顺利开展。

五、考核激励,营造氛围。

信用卡分期付款业务成为各家银行提高中间业务收入的重点,同 业竞争的抢手货。

一是我行要求全员要有清醒的认识和业务定位,加大对信用卡业务考核权 重,完善分期付款考核办法,强化对分期付款业务督导、营销进度通报、充分调动员工的营 销积极性、主动性,以确保序时推进,积极应对同业市场竞争。

二是提高网点对分期付款业 务的重视度,该行在季度考核评比中,增加分期付款业务的考核比重,并且每旬通报各网点 的业务开展情况,对网点完成任务情况进行激励和鞭策,形成了你追我赶,不甘落后的可喜 局面。

三是为鼓励员工积极营销分期付款业务,按照省分行营业部制订的产品计价标准,加 大讲解与宣传力度,在大会小会上经常强调,今年计价风向标分期业务是重点之一,做好分 期是提高产品计价收入的重要来源之一,此举极大了提高了员工的工作热情。

六、热情服务,防范风险。

一是积极树立“售后服务”理念,树立农行服务品牌,使每位办 理分期业务的商户都感受农行服务的专业和热情。

在客户办理业务过程中遇有不解之处,总 会耐心解答,热情服务。

同时指派专人建立台帐加强管理,并按月定期进行维护和账户跟踪, 在即将到来的7 月份意尔康鞋业3 个月分期业务的首笔还款期,我行将通过电话、短信等多 种方式提醒客户及时还款; 二是坚持防范风险与业务发展并重,严格遵循分期付款业务客 户准入政策,不断强化客户经理队伍建设,提升客户经理的服务能力与营销技巧。

严格分期 业务管理,对信用卡分期付款业务的每个环节进行跟踪,及时整理纸质及电子档案,从源头 防范风险。

第三篇:信用卡商户分期付款业务经验交流 发展分期业务 打造收入亮点 武陵支行2014 年在市分行党委的正确领导下,认真分析市场需求,不断创新营销方式,全 面拓宽商户分期付款业务渠道,提升业务,把拓展商户分期付款业务作为实现中 间业务收入的一个重要突破口。

截至8 月20 日,我行分期付款业务交易额已达1.2 亿元, 余额达9000 万元,实现分期手续费收入700 多万元,占全行中间业务收入的40.4%,打破 了市城区该项业务由垄断的局面,目前已抢占城区市场份额的三分之二,迈出了分 期业务创新发展的新步伐,成为全行中间业务创收的新亮点。

现将工作开展情况汇报如下, 不到之处,请予以指正。

一、高度重视,部门联动 首先,针对这项业务的推出,支行领导十分重视,将其作为优化客户群,扩大有效交易和透 支规模,增加中间业务手续费收入的重点工作来抓。

其次,客户部、综合部、财务部三部门 联合出台了贷记卡汽车分期付款业务审查、审批操作流程,为汽车分期业务的开展提供了制 度保障。

最后,我行从资源、人员上给予分期付款业务大力倾斜,采取了机动灵活的营销激 励措施。

从支行领导、网点,每个部门都共同参与具体项目的营销工作,相互加强沟通,全 行上下形成营销合力,大大提高了营销效果。

二、强化培训,练好“内功”。

本着“打铁先得自身硬”的原则,我行对商户分期付款业务高度重视,认真研究营销方案, 并把培训作为拓展业务的基础工作来抓。

首先,是以会代训,提高全员对分期业务的理解, 在每次支行会议上,都强调指出商户分期付款收入对中间业务收入的贡献度和重要性,对控 制信用卡不良率的有效性,推动了分期付款业务的快速发展。

其次,抽调业务骨干组成培训 组,对网点负责人和个人客户经理等员工进行培训,让大家熟练掌握该业务功能和流程,为 业务营销和办理打好基础。

再次,到特约商户对商家对进行培训,以加大商家对我行产品的 认知度,加大商家对我行产品的宣传力度。

三、分析结构,精准营销 面对常德业务市场情况我行选取了以汽车经销商、建材经销商、装修公司、电器超市四类客 户作为营销对象,其中又把汽车经销商客户作为重点对象。

现已营销汽车经销商商户分期客 户30 户,占到商户分期总数的55%,涉及汽车品牌有:雪铁龙、,现代,标致, 丰田,广本,东风起亚,,,一汽奔腾,天津马自达,东风小康,长 城,奇瑞等。

加强与装修公司的合作,商户分期商户现已实现对常德市场的百分之百的覆盖。

四、捆绑营销,效益为先 我行在大力营销商户分期分期付款业务的同时,始终牢记效益为先,做到联动捆绑组合营销, 深度挖掘客户贡献度。

一是在客户办理分期业务时,除办理乐分卡外,还绑定办理一张普通 贷记卡用作消费,同时要求客户必须在农行开设借记卡进行绑定,以便系统自动 约定还款,提高了我行贷记卡和借记卡的发卡数量。

二是加大对于商户分期商户相关人员的 营销,主动向他们推介我行的黄金、基金、等服务,现已成功营销个人高端客户 100 余户,已成为我行储蓄存款新的增长点。

五、重点业务,重点宣传 一是媒体宣传。

分别在《常德日报》、《常德晚报》进行商户分期付款业务宣传,并在常德交 通频道播放业务广告。

二是网点宣传。

在辖内各营业网点统一悬挂“欢迎办理农行分期付款 业务”宣传横幅,并在宣传架上摆放分期付款业务宣传折页,还制作分期付款业务宣传牌进 网点宣传。

三是设点宣传。

我行已成功借助湘西北汽车博览会和常德市少儿故事大赛等大型 活动开展的机会组织展台,向市民分发分期付款业务宣传资料,提供业务咨询讲解等,让市 民知悉分期付款业务的金融产品,实现超值消费。

六、考核激励,营造氛围 一是我行定期通报各网点分期付款业务营销情况,并将该业务列入网点综合绩效考核重要指 标进行考核,同时与营业费用挂钩。

二是提高对分期付款业务的重视度,我行专门组建了分 期业务小组,配备专人从事分期业务的开展,每周通报分期业务开展情况。

三是坚持“谁营 销,谁得益”的原则,由各网点对个人客户经理和其他员工营销分期付款业务直接计价,与 绩效工资挂钩,较好地调动了员工营销积极性。

七、两手齐抓,严控风险 在该项业务开展之初,支行党委就坚持了“两手抓,两手都要硬”的方针,一手抓分期业务 的发展,一手抓风险的防控,现有营销的620 户乐分卡中没有发生一笔逾期的情况,实现了 又快又好的发展。

一是严把客户准入关,严格遵循分期付款业务客户准入政策,不断强化客 户经理队伍建设,提升客户经理的服务能力与营销技巧。

二是严把客户调查关,在提供真实 有效资产证明的同时,坚持做到“三亲见”,实地对客户进行调查,分析客户经济收入是否 稳定,还款来源是否有保障。

三是严把客户管理关,指派专人建立台帐加强管理,并按月定 期进行维护和账户跟踪,我行将通过电话、短信等多种方式提醒客户及时还款。

虽然我们在过去的工作中取得了一定的成绩,但与其他先进单位相比,还有一定的差距。

在 今后的工作中,我们决心知难而进,勇于开拓,不断探索在新形势下商户分期付款业务工作 的新路子,在业务发展中再铸辉煌。

我的汇报完毕,谢谢大家

第四篇:银行营销经验交流 银行营销经验交流 一、阳光心态 我们在忙于日常繁杂事务时,往往忽略调节心态。

容易出现心情烦躁、工作效率低、出差错 等。

有时候我们不会去想自己是怎么了

一觉睡醒又开始了新的一天的工作,然而导致自己 心情不好的原因不知道,一天天过去,终于有一天爆发了,不知道是什么结果。

通过学习, 了解了为什么要塑造阳光心态,如何塑造阳光心态。

一个人来到这个世界,在成长的过程中, 就会不可避免地遇到这样那样的问题和困难,有顺境也有逆境,因此,塑造一个健康向上的 心态,是做好一切工作的良好开端。

有人说,你改变不了环境,但可以改变自己;你改变不 了事实,但可以改变态度;我们遇到困难不能抱怨、等待与放弃,而是积极的思考、乐观的 精神、不断向好的方向改进和发展。

通过改变工作态度,享受工作过程,学会感恩,提升自 己的情商去缔造阳光心态。

二、外拓性思维 我能不能

不能

通过九球游戏的学习,外拓性思维我怎么能

回想下当自己工作中遇 到问题时,就是惯性认为我能或我不能。

有些事不是不可能,只是缺少方法。

解决问题的方 法有很多种,打破常规看问题,解决问题要创新。

跳出圈外看问题,大胆假设解问题。

通过 老师的讲解,自己在今后工作中,遇到问题时能学以致用,相信方法总比问题多。

三、营销理念 现在银行业竞争越来越大。

如何加强我们的营销能力,首先加强自身的学习,熟悉自己行的 各种业务,从敢讲、能讲、会讲 第五篇:营销经验交流汇报 营销经验交流汇报材料 首先,要搞好饭店营销,必须做好市场分析,我们积极以市场为导向,开展市场调研和有针 对性的客户走访工作,重点收集饭店市场及客源的动态消息,了解竞争对手,出台市场分析 报告。

我们站在双赢的立场上,以顾客满意为中心,在稳定老客户的基础上,不断了解顾客 需求的变化,努力满足顾客的需求,使之成为忠诚客户。

其次,对重点客户和潜在客户进行销售访问,对客户进行细分,制订不同的走访计划,根据 我们山庄的特殊性质,决定了以政务接待为主。

根据这一特点,我们在营销活动中,积极发 展接待任务较多的党政机关、事业单位为协议单位,定期进行走访,以优惠的价格、优质的 服务和有效的沟通,努力巩固这部分客源。

有计划地对竞争对手开展调研活动,积极收集客 户反馈信息,征求客户对山庄服务的意见、建议,及时解决、纠正服务过程中的不足之处。

根据我们统计的大客户排名,明确了山庄历年来较为稳定的大客户,为大客户提供多方位、 高规格的服务,以优质的服务和有竞争力的价格,提高了客户的回头率。

第三,宣传是我们营销工作的重要一环。

我们在山庄领导的支持和各部门的鼎立配合下成功 组织开展营销活动,策划并实施了山庄三星级庆典活动和年度大客户座谈会,协助编辑山庄 店报。

还制作设计公路导向牌、明信片、四季贺卡、客房欢迎座签、餐桌席位签等各种宣传 品,给客人留下了深刻的印象,加强了与客户间的联系,对扩大山庄的知名度,树立良好的 企业形象起到了推波助澜的作用。

第四,针对季节变化推出不同的市场营销策略。

对消费大户出台相应的奖励政策,节日期间 开展走访慰问活动,每年策划实施多种形 式的大客户联谊活动,更好的与客户进行双向信息沟通,在活动中收集客户反映较为集中的 问题,同时向客户发布山庄经营发展的新动态,加深山庄和大客户的感情,能更好的吸引潜 在目标客户。

第五,针对商务客人及零散客人,我们推出对商务客人不同类别的协议房价,吸引了一部分 较为固定的商务客人,仅此一项年增加收入70 多万元。

对于会议和重要接待,我们积极与客户联系,盯紧会前、会中、会后服务三个环节。

会前做 好会议服务促销;主动参与会议策划;认真落实服务承诺。

会议期间落实接待中的细节,制 定接待计划下发相关部门,确保会议服务的统一指挥和协调。

我们本着让举办方办会轻松、 省心的原则,创立了紧贴式全程服务。

我们从接会到会议召开完毕,一条龙服务,还拟订了 vip 等接待流程,大大减少了会议组织者与宾馆多个部门沟通协调的麻烦。

加强与举办方的 联系,做到嘴勤、手勤、脚勤,用心了解客户,真心方便客户,对重要信息及时汇报,会后 注意收集举办本次会议的有关信息,为下次会议的承办打下基础。

把资料归类、分析、整理 并存档,从中发现问题,找出原因,总结经验。

搞好跟踪回访,定期或不定期的向会议组织 者和出席者寄送饭店的有关信息和资料,并进形定期销售回访,联络感情,逐渐使对方感到 自己是饭店的贵宾,从而成为饭店忠实的回头客户,与客户建立了朋友间的友谊。

同时在每 月的质量分析会上把客户信息及时做出反馈,作为提高会议服务质量的,宝贵财富。

第六,工作上,我们积极进行探索,不断健全完善营销工作制度和标准,先后建立了营销定 期汇报、营销业务报表管理、营销例会以及考勤和奖惩制度等一系列制度和服务流程,引导 营销人员自我激励、自 觉营销,使营销工作有据可依、有章可循,由原来的粗放型逐渐步入规范化、系统化营销管 理体系。

为更好的开拓市场,留住客人,山庄领导最大限度地授权给我们,赋予我们在特定 条件下的价格独立处理权、纪念品发放权、宴请客户权等。

市场竞争日益激烈,搞好营销工 作,提升企业效益,需要具有专业知识,具有科学性、灵活性、创造性的销售队伍。

山庄领 导积极创造条件,为我们营销人员提供外出培训学习的机会,跟随领导成员出席活动的机会, 努力在实践中接受先进的营销理念,提高了整体营销水平。

有专家指出:市场营销工作的好 坏要看三方面的指标完成情况,一是增长的顾客数,二是增长的顾客回头率,三是增长的顾 客平均消费额。

这些目标的实现,建立顾客忠诚度。

我们在工作中实行“一对一关系”营销。

我们定期不定期地了解顾客需求,努力满足顾客今天的需求。

每天有计划地接触客户,征询 他们的意见,倾听他们的感受,达到了互通信息、增进了解的目的。

部门内每个员工身上都 有一个小笔记本,随时记载客人的信息资料,开展客户跟踪服务,努力培养顾客的情感忠诚。

总之,我们在营销方面的工作还有较大的差距和不足。

希望大家对于我今天的的发言能给予 我们更深层次的批评指正,同时我们以这次交流为契机,提高我们的营销水平。

如何规范办文办会办事程序

文秘部门的地位和职能决定了文秘工作大到覆盖单位组织的方方面面面,小到涉及部门人员的点点滴滴。

作为机关管理工作的一部分,就要求文秘工作事无巨细,都能收放自如。

放,要求文秘人员的工作宏观上控制到位,相互衔接。

收,要求文秘人员的工作微观上不丢不落,见微知著。

收放自如,要求文秘人员能把纷繁复杂的工作分门别类,并用现代科学管理的方法统筹解决。

从某种意义说,办文、办会和办事的能力是文秘人员必须熟练掌握的基本功,是工作能力的重要表现。

总体要求:办文、办会、办事的总体要求就是“快、准、细、严、实”五个字。

快,就是要快行动,要快说、快干、快完,讲求效率,要有时效性,说了算,定了干,看轻重缓急,谋先后主次,要有预见性,时时想在先,事事干在前。

准,就是要准到位,要准确及时,讲求筹划,对上路子,吃透上面精神,摸清领导意图,准确传达指示,正确处理事项。

细,就是要细到家,要细致、细腻、细心,讲求质量,有明察秋毫的眼力,有解剖麻雀的手力,统筹谋划,深入考虑,全面权衡。

严,就是要严要求,要严格、严谨、严密,讲求态度,一丝不苟,坚持严格管理,做到职责明确、制度健全、工作有序。

实,就是要实打实,要实心、实意、实干,讲求末端,一抓到底。

实,包涵了方方面面,思想求实、作风务实、学习扎实、工作落实、生活朴实、身体结实等。

第一部分 规范办文办文主要是围绕文书、文件、文字材料3个方面开展工作。

这3方面的工作又可以分为3项事务。

第一项就是文字工作:主要指文书、文件、信函和新闻稿件的撰写工作,以及领导同志需要的各种文字材料的准备和起草工作。

第二项就是文书处理和档案工作:主要指文书文件办理方面的工作,包括文书的打印、制作,收发、运转、传递工作,立卷、归档工作。

第三项就是围绕文书文件要办理的事务。

主要指因文书文件产生的、而且需要文秘部门承办的事务。

比如一份文件要迅速复制多份下发,有的文书要发传真、电子邮件或者及时登录电子政务网络下载或上传有关文件。

一、发文办理1.起草:县委办公室公文的起草实行主任负责,办公室和相关部门共同参与的工作机制。

对综合性公文,由办公室主任或分管副主任负责,办公室和有关部门共同起草;对方面性公文,由办公室分管副主任负责,有关部门起草;对县委常委会,县委、县政府联席会议产生的《会议纪要》、《批复》等文件,由办公室主任或分管副主任负责,办公室和有关部门共同起草。

以县委、县政府或县委办、县政府办联合制发的公文,属于办公室直接起草的,由县委办、政府办安排人员共同起草;属于县委部门或群团组织起草需要审核的,由县委办审核后,再送县政府办审核;属于政府部门起草需要审核的,由县政府办审核后,再由县委办审核。

2.审签:县委办公室各类公文须经主任审核后,方可送有关领导审签。

以县委名义制发的公文须经县委分管领导审签后,再送县委主要领导签发;县委、县政府联合制发的公文,须经县委、县政府分管领导审签后,再送县委、县政府主要领导签发;以县委办或县委办、县政府办名义制发的公文,由主任审核,县委分管领导或县委、县政府分管领导签发,必要时送县委或县委、县政府主要领导审签。

公文须经领导签发后方可挂号印制,需要及时发出的紧急公文,如果签发领导不在,可由办公室主任或者副主任请示签发领导,授权审核后挂号印制。

3.登记、印制、盖章:领导审签后的公文,属办公室负责起草的由承办秘书校核,属于部门负责起草的由部门校核,经校核无误后,打印文件清样,交由办公室收发员审查和格式把关后,方可登记挂号,交付印制。

印制的文件须经办公室相关文秘人员和印章管理人员再次进行认真校核把关,分管副主任审核确定无误后方可加盖印章。

4.分送:办公室公文的分送范围由收发员根据公文所规定的发送范围拟定,经分管副主任审定后安排分送。

公文应严格按照规定范围分送,必须做到及时、准确、到位,并实行签字制度,紧急公文在规定时限内送出,普发的一般性公文在2个工作日内送出。

分送后剩余公文交收发员保存。

办公室产生的所有非密级公文加盖印章后,都必须由政务专网文档管理人员负责在电子政务专网上同步发送,并督促收文单位及时签收。

5.领导讲话、工作汇报等其它材料的起草、审定参照上述规范办理。

注:按照两办《关于进一步规范办文办会办事程序的通知》要求,各乡镇、各单位要严格落实公文处理规定,按照行文关系和职权范围行文。

属部门职权范围事项,由部门自行发文,不得要求县委、县政府或县委办公室、县政府办公室发文。

牵涉多个部门的,由主要部门牵头协商,协商一致后由部门联合发文。

需经县委、县政府审批的事项,经县委、县政府同意后,可由部门行文,文中应当注明经县委、县政府同意。

乡镇、部门因工作原因需以县委、县政府、县委办公室、县政府办公室名义制发的文件,按业务归口由各责任乡镇或部门按公文规范要求负责拟稿,并提供相关文件原件或复印件作为发文依据,稿面应附县委办公室、县政府办公室发文稿纸,并按要求填写文件标题、主送、抄报抄送单位、附件、拟文时间、缓急和密级等内容,签署拟稿人姓名,送县委办公室、县政府办公室核稿后呈相关领导签发。

二、来文处理遵照《中国共产党机关公文处理条例》规定执行,实行限时办结制。

1.签收:收发员(或文书)在收到公文核对清楚后,在对方的送文登记簿上签字(或在电子文档签收清单中签收)。

签收中如发现收文份数不符或其它问题的,要及时向发文机关查询并采取相应的处理措施。

2.拆封:公文由收发员(或文书)拆封,其他人员未经安排不得擅自拆封。

标明领导“亲收”的公文、信函,直接送交领导本人,不得拆封。

3.登记:收发员(或文书)要设立专门的收文登记簿,对上级机关公文按收文的登记范围和收文处理的内容要求,逐件进行登记,有条件的填写《文件处理意见单》,送分管政务工作的领导处理;对下级机关送来的周知性文件材料,直接送分管政务工作的领导处理。

收发员收到公文后要分类立卷及时送阅,紧急公文要单卷及时送阅,非紧急性公文须在1个工作日内送阅。

4.拟办:负责收文处理的领导在接到收发员送来的文件后,应视公文的内容和性质,按照业务分工提出明确具体的拟办意见,处理公文要分清急缓先后,急件、特急件随到随办,一般来文要在1个工作日内提出拟办意见。

5.传阅:收发员(或文书)要随时掌握领导活动情况,及时送阅文件,紧急重要的文件应及时提醒领导阅示。

6.交办:收发员(或文书)要对领导批示进行认真登记。

对需要转交有关部门或人员承办的文件,登记后及时送有关部门或人员阅办,并由签收人员签字。

7.催办:领导批转有关部门或人员办理的文件、电报或其他事项,要适时催办督办,督促承办部门或及时办理并将办理结果向有关领导汇报。

8.归档:办结的文电要注明办结时间,并及时整理入柜,次年3月底前立卷归档。

注:通过机要密码通信系统接收的各类明密电报,收发员(或文书)要严格收文办理程序,根据情况严格控制阅读范围,办结后及时归档或送回原收文单位。

通过政务专网接收的各类文件电报,收发员要定时查看,当遇政务专网故障时,要及时和上级部门衔接,避免出现遗漏。

今后,正常上班时间通过政务专网发送的各类文电,两办将不再进行电话催收。

三、公文处理中需要注意的几点事项发文办理主要是把好“五关”:政治关、政策关、事实关、格式关、语言关。

1.把好政治关。

公文是有规范体式和法定效力的,不能出现政治错误。

①不能违反或不符合党和国家的法律法规。

②公文里面如果出现领导,不能出现姓名、职务、排序上的错误。

③注意公文涉及到的权限的问题。

比如说我们发一个通知,这里面要求县级领导出席培训班并发表讲话,这是部门安排权限的问题。

领导看了这个通知,他就问谁定的

我怎么不知道

里面有权限的问题就不是简单的问题了,这也是政治。

2.把好政策关。

政策必须前后一致,左右一致,需要调整的,必须说明前一条是需要废弃的,保持政策的一致性。

3.把好事实关。

事实包括数字、引文、人名、地名,还有公文涉及的一些事情的事实,都必须要把好关,不能出任何差错。

4.把好格式关。

公文的格式是规范的,有统一的规定,要严格按照国家行政机关公文处理办法来处理。

①文种不能混用,请示就是请示,报告就是报告。

不能叫请示报告,不能把请示写成报告。

②上行文主送机关必须是一个。

比如我报一个请示,只能给分管这项工作的领导报一份请示,不能每一个领导都送,那就会出问题。

有什么问题呢

就是不同领导的批示可能不一致,最后执行谁的

造成了领导之间的不协调,给上级机关造成了矛盾,最后你自己无所适从,哪个领导的指示你能不执行

不能说合我意的执行,不合我意的不执行。

③发文日期必须是最后一位领导签发的日期,不是我们在起草公文的时候就把日期写上了。

格式里面有很多要求,我讲的这3点都是比较容易出问题的地方,请大家把握好。

5.把好语言关。

公文语言要求准确、简洁,不啰嗦,这一点在公文起草时候大家要注意,把握好这一点。

要注意用词规范,比如说截止、截至,后面的截至是及物动词,截止是不及物动词,比如截至到某月某日,这比较准确的,截止某月某日是不对的。

还有制订(言丁的订)、制定(确定的定)也是有区别的,前一个制订是在制订方案、制订计划方面的用的比较多,后一个制定主要是用在法律规章方面。

注:这里,需要强调的是,1.凡是送县委、县政府的公文,均统一由县委办公室、县政府办公室收发室或机要局签收、分发,原则上不得直接送领导个人或其它科室,未签收、登记的公文,原则上不办理。

2.对越级上报、多头请示、文种混用、体例格式等不规范的;对明显不符合公文处理规则的;对明显不符合国家方针政策的;对已正式答复再次报文又没有新增内容的;对没有与有关部门协商,简单将矛盾上交县委、县政府的来文,一律作退文处理。

对上报公文涉及到相关政策依据的,应在来文后附上相关政策依据原件或复印件,否则作退文处理。

3.各乡镇、县直各部门和市驻灵各单位报送县委、县政府的请示件、报告件必须由主要领导签发,注明签发人。

对不符合报送规定的公文不予收文。

4.转乡镇、部门征求意见的公文,原则上2个工作日内返回意见,重要公文1个工作日内返回意见。

意见返回后如有不同意见,由分管领导召开相关乡镇、部门领导协调会,由会议作出办理意见。

第二部分 规范办会所谓办会,就是承办会议事务性的工作。

文秘人员办会能力的强弱,直接关系到会议效果,关系到领导的意图能否得到圆满实现。

会议一词有两种含义,一是指有组织有领导的商议事情的集会,比如全国人民代表大会、党委会、厂长办公室等;二是指一种经常商议并处理重要事务的常设机构或组织,比如中国人民政治协商会议等。

我们这里讲的是指前一种。

它至少包含四个要素,即有组织、有领导、商议事情、集会,四个要素缺一不可。

一、会议的类型会议的类型繁多。

从会议的性质看,有党的会议、行政会议。

从会议规模看,有大型会议、中型会议、小型会议。

从会议议题看,有综合性会议、专业性会议、专题性会议。

从会议的形式看,有例会、临时性会议、电视电话会议,还有多种多样的现场会。

从会议的功用看,有商讨、决策性会议,如常委会、党委会、办公会等;有部署工作性会议,如党委扩大会议;有交流表彰性会议,如经验交流会等;有报告、动员性会议,如传达贯彻上级会议精神的报告会、先进单位和个人事迹汇报会等;有调查研究性会议,如就某些问题所举行的汇报会、座谈会和研讨会等;有选举性会议,如党代会、人代会等。

二、会务工作会议从筹备到善后,有一系列会议秘书工作(也叫会务工作),会务工作做得好坏,是影响会议质量和会议效果的重要因素。

会务工作包括秘书工作和事务工作两部分,重要会议还包括安全保卫工作。

会务工作一般包括3个步骤,即会前准备、会中服务、会后总结。

1.会前准备工作拟定会议筹备方案。

内容主要包括:会议名称、主办单位、协办单位、时间地点、会议议程、出席领导、参加人员、列席人员、座次安排、安全保卫、文件资料、典型发言、颁奖、经费预算、新闻报道、会场布置、筹备分工等。

‚会议方案审批。

a.县党代会、县委全委会、县委常委会和县委全委(扩大)会、县委常委(扩大)会及县政府全体会议、县政府常务会议,县委、人大、政府、政协联席会议,由县委办公室或县政府办公室提出会议筹备方案,送县委或县政府分管领导审核后,呈送县委或县政府主要领导审定。

b.以县委、县政府名义召开的方面性工作会议或全县性工作会议,主办部门填报《会议审批呈报单》,并附会议筹备方案及相关材料,由部门主要负责人签字后,提前5天报送县委办公室、政府办公室,由县委办公室、县政府办公室根据申请和县委、县政府总体工作安排,提出会议的初步意见,报县委、县政府主要领导和分管领导审批。

需乡镇党政主要领导和县直各部门、市驻灵各单位主要负责人参加的全县性会议,由县委书记或县长审批。

需合并召开的会议,由县委办公室、县政府办公室统筹安排,呈送有关领导审批。

c.以县委、县政府名义临时召开的各种紧急会议,由县委或县政府分管领导直接报经县委或县政府主要领导同意后,责任单位全力以赴承办,县委办公室、县政府办公室协调督促承办单位认真抓好落实。

ƒ制发会议通知。

通知内容主要包括:会议名称、时间地点、会期、会议内容、参会人员、相关要求等。

通知范围包括:出席领导、列席人员、相关新闻媒体记者。

④文件材料准备。

主要包括:领导讲话、相关文件、主持词等。

⑤会场准备。

根据会议性质在主席台背景处布置党徽或红旗,悬挂会标,摆放花卉,摆放桌椅,清扫卫生。

大型会议印制座席表或摆放桌签,小型会议摆放桌签。

会场内音响、话筒、灯光等设备应提前进行调试,确保使用正常。

会场应于会前两小时准备到位,特殊情况下最迟应于会前半小时准备到位。

⑥食宿安排。

大型会议和有基层代表参加的会议要考虑到住宿和就餐安排。

⑦信访接待及安全保卫。

⑧新闻报道。

根据会议需要,安排县委报道组、电视台、政府网站等派记者和工作人员参加会议,负责新闻报道工作。

⑨人员落实。

准确收集与会人员名单,重点是参会领导名单拟制出席人员报名情况,向有关领导报告。

⑩会议报到和签到。

大型会议,会前半天,在会议食宿接待的宾馆安排人员进行会议报到。

小型会议,会前30分钟,在会场门前签到。

报到(签到)结束后,应及时汇总参会人数,向会议主持人报告。

2.会中服务工作根据会议规模,在会场安排工作人员,负责清点参会人数、会议记录和会场服务,办理领导临时交办的任务,维持会场秩序,确保会议顺利进行。

‚安排服务人员在会场倒水,服务人员着装要整洁,做到庄重大方、规范用语。

ƒ县委常委会等重要会议,安排专人负责会议记录,记录应真实、准确、完整,不得随意增删、改动,对于一些重要的会议或领导脱稿讲话的会议,需要录音的做好会议录音。

④会议的保密。

对需要收回的会议文件资料,由工作人员负责在会议结束前及时如数收回。

对于涉密的重要会议,凡规定不准记录的会议内容,不得记录,更不得对外泄露涉密内容。

3.会后总结工作会议结束后工作人员检查会场,查看有无遗留物品、资料。

‚对需要产生会议纪要的,由参会工作人员及时整理会议纪要,报领导审定后,按规定范围发放;已录音的会议及时对录音进行整理。

ƒ大型会议结束后,对会议经费进行结算,并按程序报批。

根据会议的不同类型,在具体操作过程中可适当减少有关环节。

领导临时召集的会议的会务流程是:根据领导安排—确定会议地点—明确会务要求—梳理参会人员并制作通知单—电话通知—通知会议室管理人员准备会议室—会议组织—会务服务。

三、承办会务的基本要求1.市级领导调研督查全县性活动的各项会务工作,由县委办公室、县人大办公室、县政府办公室、县政协办公室负责承办,有关乡镇、部门协办。

市上分管领导调研检查方面性活动或局级以下领导调研督查活动,且县委、县人大、县政府、县政协主要领导或分管领导陪同的各项会务工作,由相对应的办公室予以协助和指导,业务主管部门负责承办。

2.县党代会、县委全委会、县委常委会和县委全委(扩大)会、县委常委(扩大)会及县政府全体会议、县政府常务会议的各项会务工作,由县委办公室或县政府办公室负责承办。

3.以县委、县政府名义召开的方面性工作会议或全县性工作会议,由业务主管部门牵头承办,负责草拟会议通知、会议材料,提前3天送县委办公室、县政府办公室审核,并做好会议通知分送、会议签到、会议记录、会议组织等各项会务工作,必要时由县委办公室或县政府办公室予以协助、指导和把关。

4.部门召开系统内部的各类会议,均由部门负责通知,并做好各项会务工作。

5.国家、省、市召开的方面性电视电话会议、视频会议,有县上领导参加的,由县委办公室或县政府办公室负责通知,相关业务部门负责做好会场布置、会议签到、会议组织、会议记录等各项会务工作。

6.全县综合性会议费用由县委办公室或县政府办公室负担,方面性会议费用由相关部门(单位)负担。

四、会议纪律1.单位或个人接到会议(含电视电话会议)通知后,应按通知要求按时参会。

凡明确规定参会人员的,原则上不得请假。

参会人员因外出学习、参加上级会议、考察或因病等特殊情况确需请假的,应向县委、县政府主要领导或分管领导履行请假手续,并告知县委办公室或县政府办公室;未经批准,不得擅自安排他人顶替参会;经批准可由其他人顶替的,会后要及时了解会议精神,尽快贯彻落实。

如经请假但会议有特殊要求不得换人的,会后由主办单位向请假人员补发有关会议文件材料。

2.全县性会议需着正装的,由县委办公室、县政府办公室通知时注明,参会人员自觉遵守。

要切实维护会场秩序,会议期间关闭手机或将其设置为振动、静音状态,并不得接打电话;要认真做好会议记录,会后及时传达会议精神;不得在会场来回走动,随意交头接耳或从事其他与会议无关的活动,严禁随意离开会场或早退。

第三部分 规范办事办事主要指以办公室日常工作为主的事务办理。

文秘工作纷繁复杂,涉及面广,除了“办文、”“办会”以外,其他都可以归于“办事”。

一、办事的特点按政策要求办,遵规守矩,不变通、不走样;按工作程序办,逐级请示报告,有始有终;按职责权限办,不推诿、不争揽,有所为有所不为。

二、办事的基本流程办事有它一般规律,我这里谈的办事三阶段,也是从对办事的一般规律的认识来说的。

(一)办事之前的工作阶段“凡事预则立,不预则废”。

一事当前,必须注意把握好四个重要环节:调查、策划(预案)、协调、请示。

1.调查。

就是调查研究,就是一事当前,我们首先要把事情的来龙去脉、背景材料搞清楚。

调查研究必须坚持三项基本原则:客观、全面、深入。

客观,即如实反映客观实际。

全面,即全面地了解情况。

倾听各方意见,“兼听则明”。

深入,即深入群众,联系实际。

2.策划。

就是筹划、谋划办事的方案。

在调查研究的基础上,根据事情的大小、虚实、时限、规模等因素提出2-3个办事方案。

并根据实际情况提出最佳方案或者第一方案、第二方案、第三方案,候选方案等。

一般来说,我们在办事之前,至少要有两个甚至两个以上的方案。

设计方案时,要做到周密、严谨、具有可行性和可操作性,要预计在办事中可能发生的以及不可预计的问题,假如这些问题一旦发生,我们该怎么办。

3.协调。

就是解决办事中里里外外的矛盾,抹平方方面面的疙瘩,理顺条条块块的关系,使各种关系达到和谐。

协调是一种行为过程,协调工作就是使协调者与被协调者之间或多个被协调者之间和谐统一,步调一致,去完成某项任务,达到某个目标分方式和方法。

协调工作不仅在事前要进行,在办事中仍然要进行。

那么,我为什么在办事前就提出这个协调问题呢

因为,往往一事当前,我们事先进行协调,后来办起事来就顺利很多,可以起到事半功倍的功效。

从某种意义上说,事先的协调比事中的协调更管用,见效更快。

4.请示。

就是把调查的来的情况,提出的方案,协调中遇到的问题,在办事前向领导请示,听取领导的意见,及时调整工作方案,并取得办事的确认权、行动权。

调查、策划、协调、请示这四个环节不是截然分开,也不是一步一步按部就班地进行,它们往往相互交融在一起,是你中有我,我中有你,需要我们机动灵活地掌握。

(二)办事期间的工作阶段在办事期间必须抓好四个重要环节:实施、督办、报告(阶段性)、调整(操作方案的调整)。

1.实施。

就是按照最佳方案也是既定方案去实行,去操作,一丝不苟地去办事。

2.督办。

就是催办,就是对所办的事进行查询督促和办理。

做好催办工作,不仅可以提醒承办部门及承办人员在规定的时限内把事情办完,而且可以使领导及时了解办事的进展情况。

3.阶段性报告。

就是我们在办事还没有完结的时候,向领导报告工作的进度,或者及时向领导报告遇到的新情况、新问题。

这个环节也是很重要的,往往工作方案的进一步调整、工作方式的进一步改进,就是在进行了阶段性报告之后产生的。

4.调整方案。

就是当在办事过程中遇到了或者发生了新的情况、新的问题、新的困难,原来的方案已经不适用了,及时改进方案,使工作方案与新的形势、新的情况、新的问题、新的政策相适应,保证任务顺利完成,事情能够办好。

这四个环节也不是截然分开的,不是一步一步按部就班地进行的,它们往往相互交融在一起,需要我们机动灵活地掌握。

(三)办事之后的工作阶段事情办了,但工作还没完。

我们有的同志往往事情一办完,就撒手不管,这样是很难提高的。

一件事办完后,不管成功与否,都要做好善后工作。

善后也有四个环节:总结、材料、汇报、归档。

就是及时总结经验教训,并形成书面材料,上报相关领导提出意见。

该表扬的表扬,该批评的批评;该作为成功的范例的就作为成功的范例发扬光大,该吸取教训的就吸取教训作为前车之鉴,最后还一定记得存档,以备日后查询。

三、机关日常事务处理规范1.亲朋来访型事务。

问清来访者姓名、单位、与领导的关系或经何人介绍、来访事由等基本情况,及时报告有关领导,在核实其真实身份的基础上,按照领导意见进行接待办理;未经领导同意,不能允许来访者进入领导办公室。

2.咨询求助型事务。

首先要弄清当事人咨询求助的具体事项,按规定允许公布的,给予热情答复;暂时不宜公布的,委婉作以解释。

对具体情况不了解、要求不现实或不属本质工作权限的,要耐心告知原委,并按照归口办理的原则,介绍其到有关职能部门联系办理。

对求助要求不合理且不听劝告,滞留不走的当事人,在耐心做好说服劝导工作的同时,可请信访、公安及有关部门配合,将其带离机关。

3.商务型事务。

通过查验相关证件、电话查询等方式,辨明真伪,然后汇报领导决定。

4.宣传报道型事务。

弄清其真实身份和意图,对其所属媒体具有一定影响,宣传报道或举办活动确有积极作用的,及时向有关领导汇报;对以有偿宣传为手段,追求经济利益的新闻媒体,一律婉言谢绝;对以反面曝光为目的,要求采访有关领导或同有关领导取得联系的,要迅速向领导汇报,根据领导指示,做出相应安排。

5.上级指示型事务。

分别不同情况处理:①来电要求同有关领导取得联系,并确认其身份真实者,应热情答复;对其身份一时无法确认的,让其留下通讯方式,随后立即向有关领导报告,由领导亲自同当事人联系。

②若当事人以上级领导身份来电对本级领导做出指示的,无论其身份真实与否,工作人员都要详细记录,并请其留下通讯方式,随即向有关领导报告。

③接到上级部门或领导交办及会议决定的各类事项后,要及时认真办理,在规定期限内完成交办任务,及时反馈办理情况。

遇到自身无法解决的问题或不能按期完成时,要及时上级部门或领导书面报告,说明情况,以免贻误工作。

6.突发型事件。

处理时要注意做到:①工作人员要在最短时间内,详细了解并认真记录突发事件发生的时间、地点、现场状况,当事人的姓名、单位、联系方式等内容,并立即向有关领导汇报,按照领导指示迅速应对。

②对匿名报告,无法辩明真伪的,立即向有关领导报告,并按照领导指示迅速处理。

③对自然灾害、安全生产事故、恶性案件等情况紧急,又无法立即同领导取得联系的突发事件,报告分管领导后,可打破一般工作程序,先通知有关部门迅速赶赴事发现场,采取必要的应急措施。

待同领导取得联系后再详细汇报说明,根据领导要求,进一步完善落实处置方案。

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范文领导、各位同志:今天是XX月XXX日,再过XXX天在XXX局工作整整一年了。

回首过去,感深。

一年的锻炼使自己思想更成熟,工作也有所成就,但这些成绩的取得与省、市局的正确领导分不开,与班子成员的密切配合分不开,与全体干部的辛勤努力分不开。

在此向大家表示衷心地感谢

下面我就谈谈近一年来的感受,再剖析一下自身的不足之处。

感想之一,做为一名领导干部必须要有责任心。

上任伊始,我感到一种前所未有的压力。

这压力一方面来自组织对我的信任,另一方面来自我自身经验的不足。

但是,我还是充满信心地来到了XXX这片热土,我想首先我要增强自身的责任意识。

这是做好市局党组交给我的重任、带好XXX局这一班人、收好每一分税的首要前提。

有压力才有动力,有紧张感才有紧迫感。

所以我想我既然来了,就必须对上级负责、对我的干部负责。

近一年的工作证明,同志们对我的工作是十分支持的,尤其是三位副局长的鼎立帮助更使我感到欣慰。

尽管在这里不谈成绩,但是,我确实取得了一些成绩,这都是XXX局全体同仁共同努力的结果,凭我个人的力量是不可能取得的。

感想之二,领导干部要有驾驭全局的思想和能力。

我认为,作为一个小局的领导也要树立全局听思想,也要锻炼驾驭全局的能力。

这是自己从做副职到做一把手的深刻体会。

做一个局的负责人在思想上要“站得高”。

也就是说要善于从宏观上把握整体工作思路,布置任何一项工作都要与省、市局的治税思想保持一致,同时要结合本局实际,引导全体干部转变观念,树立全局一盘棋的思想。

这样才能避免凭个人喜好出发,导致顾此失彼的偏差局面,才能保证维护整体利益的同时兼顾了局部利益。

感想之三,群众是一切工作的力量源泉。

x局长来我局调研时十分中肯地提出了一个鲜明的观点,那就是税收中心工作最终就是征管工作,征管抓好了,收入自然会上去,要从关系上要税,从人情上要税。

这一观点可以说切中税收工作要害,从中我受到的启发是,要抓好征管一定要抓好群众。

制度是靠人落实下去的,再完善、再有效的制度得不到落实或执行不到位等于白纸一张,不完善的制度认真执行会收到比较好的效果。

所以说做好群众工作是关键,但是怎样能做好群众工作,我认为既要严格管理又要爱护有佳。

首先是“严管”,放任自流等于害干部。

要从制度上约束他们自觉地去遵纪守法,执行制度必严肃,落实政策必到位。

其次是“爱护”,不爱护群众的领导不是好领导。

只有关心群众的疾苦,了解他们所想的事情,帮助他们解决生活上的困难,才能充分调动起他们的积极性,让他们排除后顾之忧,全心全意地投入到工作中去。

感想之四,领导干部必须率先垂范。

做官如做人,为人正派为官才能公正严明。

这是我的一个观点。

领导干部不管官位大小,其一言一行都是群众的一面镜子,不论在工作纪律方面还是在廉洁自律方面都为干部起着表率作用。

所以决不能搞台上一套,台下一套,而应该表里如一、言出必行。

放下一切私心杂念,全心全意地投入工作中去。

在XXX的这几个月,我们在干部任免、重要建设项目安排、大额资金使用或重大决策等问题,都严格按决策程序和议事规则进行集体决议,增加了工作透明度,便于群众监督。

管住自己,就一定能管住自己的干部。

这是我的又一个观点。

威信是自己树立起来的,不是别人吹出来的,廉政是自己做出来的,不是别人写出来的,想让干部们廉洁自律,自己本身要廉洁。

与此同时,还要为干部们创造能够廉洁的条件。

从创办食堂这件事上来说,杜绝了许多人到纳税人中吃喝问题,同志们也有了拒请的理由。

应该说,近一年来,我对自身、对集体的廉政建设都十分重视,严格按市局要求和各项廉政制度办事,对大宗物品采购、人事任免、基建工程等重大事项都采取了集体讨论决定的方式,同时为防止基层干部的不廉行为,我们召开了义务监督员座谈会,并在全地区推行了政务公开,有效地遏止了腐败现象滋生。

感想之五,要积极鼓励副手和中层干部发挥作用。

事无巨细,事必躬亲有时体现了领导工作的认真细致方面,但有时会束缚中层干部的手脚。

做为领导要掌握好抓大与放小的关系,围绕中心工作去布置具体工作,让副手和中层干部充分发挥好桥梁和纽带的作用。

这样宏观决策与微观指导相结合,思想教育与能力培养相结合,才能让每个干部在组织收入和在执行公务过程中既施展才能又不违法违纪,让他们在进一步理解如何严格执法的基础上更好地为纳税人热情服务。

这样才能使我们的工作形成齐抓共管的良好局面,才能做到一级指导一级、一级对一级负责,根本问题得到解决,两个文明建设自然会上新台阶。

干好工作的决心和信心都有,主观动机向好的方向发展是人人所想,但工作中出偏出错也都在所难免,我想每个人都是在不断的总结与改正中取得进步的。

下面就剖析一下自己存在的不足之处,请领导和同志们给予指正,以便我在今后的工作中加以改进。

问题之一,深入基层调研少。

对基层工作的实际掌握不十分透彻。

分析这一问题,从主观上讲,领导分工负责制,把事情都推给了副手管理,工作过于放手;从客观上讲,自来到XXX局,事务一直繁杂,没有很充欲的时间深入基层搞调研。

前几天动员干部广泛给班子提意见时,有的同志就提出了这一问题。

让我更深刻地认识到不管主观原因还是客观原因,不深入实际调研本身就是一个领导者的问题,掌握不了第一手材料怎么能够统领好全局的工作。

在这里我要做一下自我检讨,以前自己总认为比较体贴群众,觉得年节为干部办点福利,开办食堂,多发点奖金就是关心同志了。

事实上这种想法不对,同志们在一起工作是需要思想交流的,领导干部与一般干部更需要面对面地交心、谈心。

从这个角度上讲我做得远远不够。

不谦虚地说,与一般干部谈心少,现在还有部分同志不熟悉,更谈不上知道他们有些什么想法了。

因此,今后我要按x局长“三个对照,三个反思”的讲话精神,进一步深入理解和牢固树立党的“从群众中来,到群众中去”的群众观点,从现在起多深入基层,多搞调查研究,多倾听群众意见,及时掌握干部的思想动态和普遍要求。

同时要将干部、党委政府以及企业的一些好意见征集上来,认真整理加以研究,形成决策后再布置下去。

这样一步一个脚印,扎扎实实地去做,调研才能收到实效,工作才能取得更大的进步。

问题之二,工作布置多亲自检查少。

主持工作以后,我总觉得有许多事要办,对下面要求多,加之自己性子急,还要求办事质量。

自已往往把工作布置下去之后,交给分管局长负责,很少亲自督促检查,或者只是过问一下,有时布置多了连过问都忘了。

现在回想起来这种有始无终的做法不利于工作的贯彻落实,体现到x局长讲的“三个对照,三个反思”就是自己的事业心强,而责任感不是太强,在这里也有必要进行自我批评。

说实话,做为一个基层的分局局长不但要宏观上把握全局,更重要是摒弃做官的思想,树立服务意识。

既要懂业务,还要懂实际操作;既要懂管理,还要擅于做具体工作,成为行家里手。

所以今后我决心一方面要抓好宏观调控,另一方面还要抓好具体管理。

克服浮在上面、指手划脚的家长作风,亲自督促检查,真正发现新问题,使决策更符合实际,有效地避免瞎指挥,推动工作向前发展。

问题之三,学习不够深入。

当前工作形势对我们国税干部的综合素质提出了很大挑战,学习是刻不容缓的事情。

但是自己无论在政治理论学习还是业务学习都不够深入细致,特别是与其他局长在一起学习的时间少,而且学起来粗枝大叶,不做深究,今后要进一步端正学习态度,进一步探索学习方法。

问题之四,小节问题需要改进。

比如:工作方法有时简单;情绪急躁、爱发脾气;开会接、打手机,与他人说话、吸烟;不论是不是应酬,喝小酒的毛病还存在。

这些都是我自身的弱点,真诚希望同志们在今后的工作中提醒我、督促我,以使我尽快加以改正。

当然,我身上存在的问题不仅仅是自己总结的这几方面,还有许多没有察觉的缺点,需要在与同志们的进一步交流中发现和改进,需要在坐的领导和同志们给予中恳的批评。

总之,今后,我愿和大家一起在开拓中前进,在前进中开拓,保持积极进取的良好精神状态;和大家一起团结奋斗、发挥优势,努力开创国税工作的新局面,使自己在今后的工作中进一步走向成熟

谢谢大家。

乡镇安全生产管理办公室职务属于公务员吗

如何当好乡镇书记、乡镇长的几点思考 大家新年好

接到县委组织部和县委党校的通知,要求我在今天的培训课上作发言,我感到既是惶恐又是压力。

组织上要求我发这个言,对我来讲是个难题,同时我也深知这是对我的考验和鞭策。

既然点兵了,我就抛砖引玉,把我的工作、思想和认识向在座的各位领导进行汇报,敬请批评指教。

一、乡长、书记职务的任职经历和体会 (一)、任职经历和主要做法 1、制定和完善发展思路,增添发展新动力 2004 年 3 月,组织安排我到石朝乡工作,任乡党委副书记、乡人民政府乡长。

作为党委工作的二把手、政府工作的一把手,到任以后,在了解和调研乡情的基础上,与班子成员协助书记对发展思路进行了进一步的探索和完善。

首先是对石朝的工作和发展进行定位。

即以抓粮烟稳定解决人民群众的温饱问题,以抓项目实施改善生产生活条件夯实发展基础,以抓教育计生增添发展活力,以抓基层党的组织建设提供干部和政治保障,积极整合各种资源,凝聚人心,增强活力,把石朝经济社会发展稳步向前推进。

其次是在稳粮强烟兴畜牧的产业发展思路上,提出了集全乡之力,主攻制约石朝发展的三大基础性工程,即:以通乡油路为主的交通公路建设工程、以石朝和高峰集镇为主的小集镇建设工程、以务川到石朝电力主干线改造为主的电网改造和建设工程(2006 年又增加了烂草湾和高峰小山塘建设工程),在项目申报和争取上主要围绕这几项重点工程下功夫。

三是针对石朝是新阶段扶贫开发重点乡镇和市级集团帮扶乡镇,人民群众生产生活水平低下的实际,在发展思路上我们提出了以扶贫攻坚统揽工作全局,在抓落实中确立了以两条主线抓工作。

即一条主线抓粮食、烤烟、计生、教育、维稳和党建为主的常规工作;另一条工作主线就是抓以集团帮扶、整村推进为重点的扶贫攻坚工作。

领导班子成员既有常规工作分工,同时又对口负责相关项目的实施和管理,从而凝聚成较强的工作合力。

四是班子成员分工及其工作,实行责、权、利对等。

班子成员实行分管负责和主抓负责,各自按分工履行岗位职责,无论是政务管理、经济管理还是项目管理,书记只作宏观统筹,强调规则、纪律和要求,乡长负责牵头协调,副职带领相关干部一条龙式的抓落实。

由于政务和经济都公开公平,班子成员相互充满信任。

几年来,围绕既定目标,通过全乡上下的一致努力,石朝乡在烤烟、计生、教育、城建、交通、党建等工作上都有了较大的进展,有些工作得到了县委、县政府的充分肯定和鼓励。

整体工作氛围,群众的思想意识和观念都有较大的变化。

但是有一个现象一直没有得到较好的改变,不少干部和群众依然不敢理直气壮地说自已是石朝的人、石朝的干部,这给我思想上产生了较大的震动和反思。

石朝一直是高寒、贫穷、荒凉的代名词,有些遍面的看法和观点已经沿袭很久了。

我通过了解,有的干部说,我最烦有人问我在哪工作,亲戚朋友要是听说在石朝工作,会对你满怀同情,觉得你正在受苦;有的群众说,到外面最烦有人问我是哪里人,一旦说自已是石朝人,别人的眼光就变了,似乎你要低人一等。

曾经有外面的干部开过我的玩笑,说不管你们怎么做工作,石朝好也好不到哪里去。

这种情绪不加以纠正和扭转,势必会影响和制约石朝的发展。

怎么才能改变这种状况呢

一个小地方要提升知名度,被世人所了解和熟知,主要有两条渠道,一是经济社会发展水平很高,具有典型代表性,比如张家港、大邱庄、华西村等;二是自然资源和人文资源上有典型性,通过包装策划和宣传,而被人们所认同,比如香格里拉、神龙架、九寨沟以及省内的荔波漳江、兴义马岭河等,尽管这些地方贫穷,但却是被人们所熟知和向往的地方。

一个地方的知名度主要集中在两张名片上,一张是经济,另一张是文化和自然。

根据石朝的现状看,从经济的角度来改善石朝的形象是缓慢而困难的,因为石朝的经济基础和发展潜力相对薄弱;从自然角度展示石的新形象是可取的,因为石朝地质发育较全,地貌丰富而奇特。

而且通过对石朝美丽的原生态的展示,一可以改善和树立起新的发展形象;二可以凝聚人心,增强干部群众的自豪感和自信心。

为了统一思想,我在 2006 年的五、六月份连续两次召开全乡中层以上干部会,专题讨论怎么发展石朝、改善石朝形象的问题,得到了全体与会干部的积极响应和认可。

之后我拟定了天坑、石林、石笋道峡谷和银杏树四个景点,以图片、光碟、展版和文字等形式向外进行宣传,7 月份展版在务星广场展出,10 月份我把图片资料和光碟分别送到省、市旅游局和省科学院,引起以上单位的重视。

11 月份省科学院派出专家组到石朝天坑进行两天实地考察,给予了充分肯定,遵义晚报专版进行报道。

12 月底,省科学院邀请日本洞穴协会和日本早稻田大学 12 名科考人员与贵州省4 名科考工作者组成联合科考组,对石朝天坑进行了为期一个星期的考察,给以较高评价,并将在日本地质杂志 2007 年上半年专辑发表考察结果。

省、市、县媒体,新华网、希望网、网易、远教网等网络媒介都予以宣传报道。

考察结果认为,石朝乡推出的四处景点,有三处属于地质景观,可以捆绑申报省级地质公园。

随着地质考察的深入和认定,我们及时调整发展思路,提出了实施资源持贫的发展战略,即通过旅游资源和矿产资源开发,推动扶贫攻坚工作。

2、正确把握和处理好各种关系,积极营造良好的工作氛围 乡镇是直接面对广大人民群众的基层政权,是国家农业农村工作路线、方针、政策贯彻执行的最终落脚点。

乡镇工作关系纷繁复杂,真正体现了对上要为组织负责,对下要为人民群众负责,上下左右各方方面面的关系,只要一个环节出问题,相关工作就要陷入被动。

我们国家现行乡镇行政体制,依然是八十年代人民公社沿袭下来的一种管理模式,算是一元化领导。

对于乡镇长和乡镇书记而言,在上下左右各种关系中,乡镇长和乡镇书记之间的关系是最重要也是最敏感的关系,它直接决定着乡镇班子的团结与否,决定着乡镇整体工作氛围的正常与不正常。

正确处理乡镇书记和乡镇长的关系,一方面要正确区分党组织和行政组织的不同职能和不同的决策方式。

政府作为社会的直接管理者,实行行政长负责制,政府的决定往往带有命令、强制的性质,乡镇长个人发挥的空间比较大。

乡镇党委是政治组织,实行的是集体领导和个人分工负责相结合制度。

按照党内决策民主化的要求,乡镇党委要在集中全体党员意志的基础上,实行集体领导,重大问题应由全体委员共同讨论,并按少数服从多数的原则进行表决。

另一方面就是要正确把握乡镇长和乡镇书记各自的职责。

乡镇党委书记与乡镇长人们习惯称为两个一把手。

但这里面有 “主角”与“配角”、“第一把手”与“副手”的地位和作用的认识问题。

在党委内部,乡镇长是书记的“副手”,在政府班子里,又是政府的行政一把手。

把乡镇长、乡镇书记各自的职能职责分清楚了,各自按职责办事,就会消除不必要的纷争和内耗,从而形成合力,在一种良好的氛围中开展工作。

我在任乡长职务的两年时间里,认真了解、分析和思考了乡长与书记的关系,决定从四个方面着手处理好与书记的关系,履行好工作职责。

一是在思想上确定做好副手、甘当配角,在工作中,帮助书记出主意、想办法,用自己的行动来支持书记的工作;二是在与书记商量工作或召开党委会议决定重大事项时,做到知无不言,言无不尽,充分发表自己的意见。

在决定形成后,带头贯彻执行,不折不扣;三是在政府工作中,尽职尽责,遇事不推诿,不上交矛盾给党委,重大事项主动及时向书记报告和沟通,让书记掌握全局;四是维护书记的威信,决不在任何场合对书记说长道短,在感情和工作上不产生半点裂痕,团结班子成员及所属部门,严格按照党委和党委书记的要求开展工作,为党委政府顺利工作提供强大的“助力”。

我的做法得到了书记的认可和支持,放心、放手让我牵头抓工作,对我既是信任更是一种煅炼。

由于我俩在工作中相互理解,相互支持,密切配合,既维护了党政领导班子和干部队伍的高度团结,又促成了石朝良好的工作氛围。

自2006 年4 月我主持乡党委工作和转任书记岗位工作以来,工作岗位变了,工作角色发生了转化。

我一直在思考一个问题,怎样才能做一名合格的书记

让组织放心,让班子成员工作舒心,让干部工作顺心。

在怎样当好书记这一问题上,我有这么几点认识:一是总揽而不包揽。

坚持党委书记总揽制,是发挥党的领导核心作用的内在需要,也是实行民主集中制的客观要求。

总揽不是包揽,一把手负总责,要靠大家都负责,否则,就会眉毛胡子一把抓,使一把手陷于事务主义的圈子,陷于忙乱、无序、低效的困境。

作为党委一把手,主要是抓好三件事:决好策,用好人,把好关,这样才能谋大事,抓大事,成大事。

二是用权而不专权。

作为党委书记,乡镇各项工作的第一责任人,该用的权就要正确行使,敢于为人民掌权用权。

一把手不敢用权,会导致班子软弱涣散,就难以有凝聚力和号召力。

但是,敢于用权不等于可以专权、专制。

要坚决防止和克服搞个人专断、唯我独尊的不良倾向。

在用权的问题上,既要做到副职能管的,正职就不管,又要做到授权而不丢权,分权而不失控。

三是果断而不武断。

作为书记、要善谋能断,乡镇的经济建设、计划生育、财政税收、班子建设等各项工作都需要党委集思广益,兼听众言。

在拍板定调过程中,对形成成熟意见的东西,要果断决策,而不要优柔寡断,避免议而不决。

但是,果断又不等于武断。

古人言:“大智兴邦,不过集众思;大愚误国,只因为自用”。

作为书记,切忌刚愎自用,要坚持集体领导原则,集思广益,才能聚集体智慧,集大众之力,维持积极向上的良好发展格局。

在具体工作中,我尽量把以上认识在实践中遵守。

一方面充分依靠和发挥班子成员的整体活力。

党委分工,实行责、权、利对等,我只从大原则和基本准则上提出要求,具体工作,包括物、事权都按工作规则由具体领导定夺,各班子成员有宽松的工作氛围和较大的发挥空间。

班子成员在工作中思考和工作不到位的,及时予以指出,促成其不断深入思考和改善工作措施,同时要求班子成员在工作中树立起大局意识和全局意识,能做到围绕大局和全局开展工作。

另一方面是高度重视处理好与乡长的工作关系。

做到在思想和感情上经常交流、沟通,增强理解信任;在工作上互相探讨,相互支持,相互补台;在对人对事的观点和态度上,通过相互磋商后保持高度一致,以一个口径、一种声音说话。

注重使乡长在经济社会发展的突出位置上去发挥才干,支持其放手开展政府工作和政务管理,以党委会的形式研究提供组织和机制上的保障,积极为其工作创造条件。

在书记岗位上工作以来,我与乡长的工作关系十分默契,乡级班子和干部队伍继续保持了良好的团队精神和工作合力,经济社会发展的各项工作在全乡干部的共同努力力下,保持着较好的发展势头。

(二)、几点体会 1、着力把握好书记与乡长之间的工作关系。

通过两年半的乡长岗位和半年书记岗位任职经历,我的感受是:做乡长一定不要好权、不争权;要始终维护书记的威信,维护了书记的威信就是维护党委的威信,也是维护自己的威信;要尽力做到像书记一样全局性地思考问题,像副职一样脚踏实地抓工作,按照党委和党委书记的要求尽心尽力抓好工作落实。

当书记,则一定要有大气量,能容得了人,装得了事,有班长的心胸和气度;要正确用好书记的权力,把权力作为一种公共权力看待,不揽权、不贪权,放心放手让班子成员用权办事;书记不要去争镜头,要让乡镇长的镜头突显出来。

只要乡镇长和书记两个人互相尊重、相互配合、相互融合,党政班子就会建设成为坚强而有战斗力的班子。

2、积极发挥班子成员的工作能动性。

要真正关心班了子成员的工作和进步,肯定和发挥其找长处,指出和帮处其改进不足。

班子成员该办的和能办的事,要充分发挥其主观能力和动力,创造条件让其去办,使班子成员通过工作得到充分的磨炼。

3、培育和发挥干部队伍的团队精神。

石朝的干部从个体上看,能力全面的并不多,但通过多年的教育和引导,干部队伍团结上进,不拉小团体,人与人之间不斤斤计较,工作责任心强,在重大工作和中心工作面前不退缩,有较强的整体作战能力。

4、要注重调研和身体力行。

要有计划有目的地到群众和工作当中,进行调研、分析和思考,才能及时制定出切实可行的办法和措施,推动工作的开展。

包括工作的纪律,要求干部做到的首先自己要能做到,以已服人。

二、正确面对乡镇发展形势 (一)、存在的困难和问题 1、乡镇行政权力和公共服务能力相对弱化。

一方面随着行政管理不断系统化和规范化,乡镇部分管理和调控权被上收,乡镇的职能单位能自行调控的所剩无几,而一些上级主管部门又难以管理到位,形成管理漏洞,既浪费了一部分干部资源,又削弱了乡镇的调控能力和服务功能。

另一方面上级对乡镇工作的质和量要求越来高、越来越规范,客观上形成乡镇要以较少的人力资源、较低的行政成本、较窄的行政空间、较高的责任风险,落实和完成要求越来越高的工作任务。

责权利不对等,权力和利益往上走,责任和风险往下移,加大了乡镇干部的工作压力和浮澡。

2、乡镇基础薄弱,发展经济难。

乡镇经济总量小,基础设施差,城镇化水平低,经济发展迟缓,这是绝大多数乡镇的共性。

一方面,农业农村现实状况,制约着乡镇的发展;另一方面税收体制改革和规范后,乡镇能调控的收入没有了,支出却在不断扩大,致使机构运转异常艰难,乡镇政府的预决算常常也是一纸空文。

因此在机构实在难以运转时,乡镇普遍的做法是或向银行贷款、私人借钱,或拖欠各种工程款项。

这些现象的存在,使乡镇潜伏的矛盾和问题越来越多,机构运转负荷日益扩大,同时严重影响了基层政权形象。

3、农民思想活跃,教育引导难。

由于多年分田到户单干惯了,现在又不交农业税,似乎农民与集体的联系少了;青年外出打工的多了,思想观念变了等等,这些给我们教育引导农民、组织农民集中力量搞建设带来困难,出现“老办法不适用,硬办法不能用,软办法不管用”的现象。

群众思想工作做不好,上级安排的有些事情就办不好,致使上级对乡镇有看法,产生各种抱怨和指责。

(二)、面临的政策和机遇 1、党和国家关注农村、农业、农民的思路已经确定,为当好乡镇书记、乡镇长提供了政治保障。

自党的十一届三中全会以来,党和国家非常重视“三农”问题,在改革开放 28 年间以中共中央、国务院名义下发了 60 多个文件,特别是 1982 年至1986 年之间,连续出台了5 个一号文件,掀起了农民发展的高潮,2004 年至 2007 年又连续下发了四个一号文件,出台的措施都是为农民增收着想,充分体现了新的中央领导集体“以民为本”的执政理念和把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图。

各级党委、政府的重视,为农村工作带来了新的希望。

2、已经逐步形成的“工业反哺农业,城市反哺农村”的局面,为当好乡镇书记、乡镇长提供了物质保障。

经过多年的发展和积累,我们国家和省、市经济发展已经进入了工业化发展阶段,经济发展的整体水平已初步具备了工业反哺农业的实力和条件。

党中央适时改革了农村税费政策,取消农业税,并实行了粮食直补、良种补贴等一系列惠农政策,“多予、少取、放活”已成为共识,工业反哺农业、城市反哺农村的时代已经来临。

3、县委、县政府在县乡同财政体制算帐、工作管理上和层级关系处理上,正在向乡镇倾斜,乡镇的职能、地位和作用具有巩固和加强的趋势,这为当好乡镇书记、乡镇长拓展了工作空间。

三、当好乡镇书记、乡镇长的看法和观点 面对农村工作出现的新情况、新形势和新要求,我们要引起高度重视,冷静思考,采取措施,积极应对。

在新时期,怎样当好一名乡镇书记、乡镇长,通过这段时间的思考,我谈几点认识和看法。

(一)、乡镇书记、乡镇长怎样提高自我内在素质的几点看法 乡镇书记、乡镇长是乡镇领导班子的核心,素质的高低直接影响着乡镇班子建设、干部队伍建设和经济社会发展速度。

乡镇主要领导应具备五个方面的能力素养。

1、要具备较高的政治素质和理论修养。

作为乡镇书记、乡镇长首先要讲政治,只有讲政治,才能明确方向。

同政治理论水平的高低,决定着其驾驭全局的能力和处理各种复杂问题的水平。

要把党的路线、方针、政策贯彻好,落实好,把发展经济这篇文章做好,就必须关注时政、学习政论和搞好知识武装,用建设有中国特色的社会主义理论和科学发展观,分析、认识和处理农业农村经济发展过程中的各种矛盾和问题。

2、应具有学识较广、勤思善虑的素质。

一个人的能力和他的知识是分不开的,作为乡镇主要领导应具有较广博的知识,既要有宣传政策的鼓动能力,又要有丰富的行政管理、法律等知识。

丰富的知识会使领导者在工作中克服盲目性、提高自觉性、探索规律性、增强预见性。

领导者有了丰富的知识还要勤思善虑。

勤思才能思维敏捷,政治敏感性强,对事物反应快。

善虑就是要经常想到自己担负的责任,怎样使本乡镇尽快地发展。

3、要具有统揽全局和正确的决策决断能力。

新的发展形势和新的工作要求,我们面临许多新情况、新问题,作为乡镇主要领导必须增强把握全局、驾驭全局的能力,善于透过纷纭复杂的现象抓住主要矛盾。

在日常工作中要从全局角度通盘考虑,分主次轻重,集中集体智慧,在千头万绪的工作中把握好方向。

4、要具有开拓创新、知难而进的意志。

所谓开拓创新,就是要增强创新意识,对事情有独到见解,对上级的规定不机械照搬,对外地经验不简单效仿,对现实问题不消极等待;所谓多谋善断,就是要吃透政策,熟知下情,科学分析,纵横比较,把握时机,认准了就大胆决策。

5、要知人善任、赏罚分明。

一是要确立新时期的用人观念,选拔任用干部要注重实绩。

二是要加强对干部的工作要求和素质培养。

通过管人和用人导向,来激发出干部队伍的工作活力,带领和打造出有较强凝聚力的点头力的工作团队,营造出健康积极的工作氛围。

(二)、怎样抓好工作的几点看法 1、牢记第一要务 小平同志说过,千道理万道理发展才是硬道理,当好一名乡镇书记、乡镇长首要的是经过深入调查研究,结合县委、县政府的总体规划,科学制定符合乡镇发展实际的发展思路,落实科学发展观和新农村建设,引导群众议发展、谋发展,走出一条具有各自特色的新路子。

2、带好两支队伍 一支队伍是党员队伍,另一支队伍是干部队伍,要带好这两支队伍,一是要思想教育常引导。

通过教育培训,促膝谈心,工作交流,技能培训等方式,对党员干部进行教育培养,不断提高党员干部素质,从而增强队伍凝聚力、战斗力。

二是要制订制度严管理,健全的制度才能管理人、约束人。

通过不断建立健全各种管理奖惩制度,充分调动大家的积极性。

三是分工协作成合力。

根据不同党员干部、不同对象,安排适合发挥其特长的工作岗位;对无职党员设岗定责。

把各项工作任务层层分解,使人人头上有指标,个个肩上有担子,在乡镇上下形成齐抓共管合力。

3、把握好三层关系 作为乡镇书记、乡镇长要勾通协调好上级、本级和下级三级关系。

一是“吃透上头”。

就是正确理解和坚决执行党在农村的一系列政策规定,讲究原则性,但在具体实施过程中,要采取科学的工作策略,去努力实现这些政策,这就要求我们把总方面与具体工作的方面,宏观决策的方向与微观决策的方向统一起来。

二是看准“下头”。

就是客观掌握本乡镇各村组和职能单位抽具体情况,通过了解和熟悉,制定切实可行的管理制度和考核措施,这样才不会造成工作中的被动。

三是盘活本级。

乡镇书记、乡镇长要抓要管的工作千头万绪,涉及方方面面,但又不可能面面俱到,事必躬亲,这就给我们提出了如何“摆子”,盘活全局,动员方方面面力量,演出一场气势壮阔的经济建设“大合唱”的问题。

哲学的观点看,事物的内因决定着事物的发展和性质,所以,盘活本级是最基础也是最重要的一个环节,需要我们费大量的时间和精力去具体调研、溶化,通过集合大家的智慧,凝聚大家的力量,从而形成整合力。

4、强化四种意识 一是强化为民服务意识。

要时刻牢记全心全意为人民服务党的宗旨,带头听取群众、关心群众疾苦,争取做到想群众之所想,忧群众之所忧,关心帮助农村的弱势群体,把党的温暖送到群众心坎上。

并通过宣传引导先富户,带领大家共同致富奔小康。

二是强化科学决策意识。

讲求科学决策程序,充分听取班子成员不同意见,发挥民主,集思广效益,从而实现民主决策,科学决策。

三是强化依法维稳意识。

地方稳定是发展的前提,要及时发现农村各种矛盾隐患,力争把矛盾消灭在萌芽状态,及时处理各种矛盾,做到依法办事、有情操作,创造一个安定、和谐的生产生活环境。

四是强化开拓创新意识。

观念一新值千金,在改革开放大好形势下,乡镇书记不但要敢创新,勇于冲破原有的老框框,敢想敢干,还要善于创新,不断用发展的眼光,科学的态度,新的思维,研究在新形势下农民工作中表现出来的新特色新规律,在实际中不断开阔视野,拓宽思路,开创工作新局面。

各位领导,我知道我今天的发言,十分肤浅,耽搁了大家的宝贵时间。

最后我以诚恳的心祝各位领导在2007 年,工作有新气象,事业有新成就

谢谢大家

电子政务的发展带来什么样的机遇与挑战 要求 简明扼要 几百字左右

由于人类活动始终离不开其赖以生存的自然环境和人文环境,许多政治、经济、社会现象都与地理位置有关。

因此,在政府事务中,不可避免要涉及到大量地理空间信息。

特别是管理和服务对象与地理分布密切相关的那些政府部门,如国土部门、建设部门、水利部门、农业部门、交通部门、铁道部门、国防部门等。

电子政务的兴起给地理空间信息产业发展带来了前所未有的机遇,同时也对地理空间信息产业提出了许多新的要求。

GIS在政府部门应用广泛,电子政务是GIS融入主流信息技术非常好的切入点。

空间信息产业界要抓住难得的机遇,努力提升技术水平、产品功能和工程质量,为电子政务建设服务。

《中国电子政务建设指导意见》是我国电子政务建设第一个纲领性文件。

该文件指出我国电子政务的核心内容包括“一网、四库、十二金”,即“一网”是指统一的电子政务网络平台,“四库”是指人口基础信息库、法人单位基础信息库、自然资源和空间地理基础信息库、宏观经济数据库4个基础数据库,“十二金”是指办公业务资源系统、宏观经济管理系统、金税、金关、金财、金融监管(含金卡)、金审、金盾、金保、金农、金水、金质12个业务系统。

其中与地理空间信息有关的是自然资源和空间地理基础信息库、金盾、金农和金水。

GIS与GPS结合,在警力布置、警车导航等方面已经得到广泛应用;GIS与遥感、GPS结合,在农作物长势监测、估产等方面得到了应用,特别是在新疆建设兵团等国家大型农产品基地;GIS与遥感结合,在防汛抗旱、河流治理、水土保持等得到了应用,特别是陆续启动数字长江、数字黄河、数字海河等“数字流域”工程建设。

由国土资源部申报的“金土工程”一期建设项目建议书于2005年5月31日得到国家发展与改革委员会正式批准。

“金土工程”一期建设内容包括在国土资源部、31个省(市、区)和32个城市建立相关土地基础数据库和耕地保护业务管理应用系统以及重要矿产的矿产资源基础数据库和管理应用系统等,对国土领域的地理空间信息产生了巨大的需求。

此外,建设部提出建立以“数字城市”为目标的适合我国城镇规划、建设、管理与服务的数字化体系;铁道部提出建设“数字铁路”,对沿线地理空间信息也有很大的需求。

在电子政务的4个发展阶段中,每个阶段都用到地理空间信息。

例如,用电子地图表达某个政府部门的办公地点,或一个城市工商局\\\/所网点分布情况,或SARS等突发事件的确切地理位置;为老百姓提供出行交通线路、某个或一类地址查询等各种基于位置的服务(LBS),为老百姓生活提供方便;在城市规划引入公众参与,城市规划图在网上公布,公众针对城市规划图提出意见,与公务员进行在线交流;针对某个建设项目,来自多个政府部门的公务员围绕含该项目地址的各种电子图件(规划图、土地利用图、环境状况图、道路交通图等)在网上协同审批。

在IEE、G2G、G2B、G2C四种模式中,每个模式也需要空间信息的支持。

电子政务一般都是从政府部门内部信息化开始的,如办公自动化、政府上网等。

今后,G2G、G2B、G2C电子政务是建设重点,即利用信息化手段建立一体化政府,强化行政管理,更好地为更广大的企业和普通老百姓服务,基于地理空间信息的公共管理和公共服务是其中重要内容。

从深度和广度来说,电子政务的应用会越来越深、越来越广。

例如,从电子公文这种简单的应用发展到协同政务这种复杂的应用,从省部级行政部门扩展到市县级行政部门。

一方面,这种趋势要求GIS性能更高、功能更强;另一方面,地理空间信息产业的市场规模会更大,商业机会更多。

以GIS、GPS、遥感为代表的空间信息技术已经在电子政务各个领域得到应用。

在服务国务院宏观决策方面,国务院秘书局先后建成了“国务院综合国情GIS”、“国务院防汛气象信息系统”、“国务院西部大开发空间辅助决策信息系统”、“国务院电子地图系统”、“电子政务空间辅助决策示范工程”和“中国—东盟自由贸易区信息系统”等;在服务国家重大发展战略方面,空间信息技术在西部大开发、可持续发展、振兴东北老工业基地、三峡工程、南水北调工程、西气东输工程、西电东送工程、青藏铁路工程等都得到了广泛应用。

归纳起来,GIS融入电子政务有如下几种方式: (1)独立应用。

GIS是个独立的专业应用系统,它们与其他电子政务系统是分离的。

由于专业性太强,往往限制在具体业务部门。

(2)松耦合。

这种类型利用GIS的空间可视化优点和一定的空间分析功能,使政府管理和服务工作更加形象、直观。

虽然从软件角度来说只有一个,但是地理空间信息平台与其他电子政务模块是分离的,空间数据与属性数据分开存储。

例如,用电子地图展示某个区域宏观经济空间布局、城市某个地方的环境污染程度等。

(3)紧耦合。

空间数据与属性数据存储在一起,GIS与其他电子政务模块关联比较紧密。

系统不只是具有距离量算、土方计算等通用的空间分析功能,而是与专业数学模型结合起来提供非常专业的空间分析功能。

例如,系统能够根据模型计算拆迁过程中涉及多少栋建筑、多少居民、需要赔偿多少钱、要准备多少量推土机或货车、能够在多少天内完成等等。

(4)无缝集成。

即GIS不再是一个功能模块,而是完全融入电子政务系统。

这种方式改变了以图层为基础的数据组织方式,地理空间信息直接嵌入到电子政务系统当中。

尽管空间信息技术已经在许多政府部门得到应用,但由于思想观念没有及时转变、空间信息技术还不完善、电子政务还不深入等原因,在电子政务建设工程中地理空间信息产业仍然面临一些挑战。

下面以GIS为例来阐述中国地理空间信息产业发展过程中存在的一些不足。

(1)我国地理空间信息产业本身还比较弱 据中国GIS协会市场工作委员会发布的2002-2003年统计数据,全国GIS软件年销售额约为2亿元人民币,其中ESRI的产品约占国内GIS软件销售总额的30%,再加上国外其它GIS软件在国内的销售额约超过一亿多人民币,国产GIS达不到一半的市场份额。

据统计,全国从事GIS业务的企业有1500多家,但是大型GIS企业少,中小型GIS企业居多。

GIS企业的资本规模也偏小,国内GIS企业注册资金最大的为数千万元,大多数公司注册资金在50-200万元。

GIS企业的人员规模也比较小。

100-200人以上规模的GIS公司才占1\\\/4左右,大部分GIS公司的员工数目在50人以下。

国内GIS企业“小、散、弱”的特点要求必须走“抱团”发展的道路,各自合理定位自己的角色,从而建立完善的GIS产业链。

目前,不少GIS企业都在依托一定的科研背景开发自己的平台产品,投入大、周期长、风险高。

GIS平台产品多,市场很难做大,投资-收益比就大,企业资金实力就不强,市场推广难度肯定大,并影响产品技术研发投入,削弱GIS平台的功能升级,容易使其变成“大而无当”的东西。

实际上,国内就那么两三家左右达到ESRI产品的高度就够了,其他公司围绕GIS平台进行二次开发,并逐渐形成一套工程方法体系。

国内GIS企业同质化、跟风现象严重。

例如近年来我国出现的“电子政务”热,许多公司纷纷提供所谓的“电子政务解决方案”,在原先产品基础上包装“电子政务”概念。

同一个需求可以找到一大堆GIS公司,这些公司的产品大体差不多,使客户很难选择。

因此,GIS企业要“分工协作、各得其所”,形成产业集群,共同做大电子政务市场。

(2)地理空间信息产业服务体系不健全 有人往往想当然地认为,技术发展了,开发的产品多了,产业就会自然而然地发展。

这种“唯技术和产品论”是片面的。

技术研究的确很重要,产品开发也很重要,但这些还不够,还需要良好的产业服务体系。

俗话说:信息化是“三分技术、七分管理、十二分数据”。

数据是应用的基础,没有数据,应用系统是“巧妇难为无米之炊”。

基础地理数据获取途径的限制在一定程度上阻碍了空间信息产业的发展,有关政府部门公布这些数据会减少大量的重复采集工作,也可以提高数据的质量和权威性;对高分辨率空间数据过于保密,促使国内GIS厂商去购买国外的产品,因为国外1米分辨率的遥感影像已经商业化;由于部门之间各自为战,缺乏数据共享体系,也没有一套部门利益协调方案,导致数据重复采集。

除了IT制造业、软件产业、信息服务业,数据产业同样是信息产业的重要组成部分,而当前国内信息化建设过程中,数据产业没有受到应有的重视。

目前,我国GIS工程管理水平已有了可喜的提升,但我国不少GIS企业,特别是中小型GIS企业仍然缺少高水平的GIS工程设计与管理人才,项目规划、需求分析、系统设计、工程验收与维护等都还没有具体的规范可供参照,造成GIS项目失败率高居不下。

咨询公司可以帮助GIS用户理清需求,选择合理的技术路线和实施方案,包括产品选型;也可以通过发布行业发展报告等形式,帮助GIS厂商把握行业发展现状和趋势,指导产品研发、市场推广和业务调整。

此外,还可以为政府主管部门提供产业分析报告、帮助制定产业政策,以及其他咨询服务。

我国大部分用户单位对空间信息技术及其应用缺乏了解,不知道自己的真正需求是什么;项目立项比较盲目,“政绩工程、形象工程”屡见不鲜;缺少“最佳实践”之类的参考系统和建设经验。

在这种情况下,用户单位的利益很难得到保障,GIS开发商也容易存在投机心理。

由于没有第三方的工程监理机构作为纽带,用户与厂商的扯皮现象时有发生。

因此,迫切需要建立独立的第三方GIS工程监理体系。

(3)应用不深入、利用率低。

在国内,大多GIS应用集中在水利、交通、建设、国土、环境等明显带有空间特征的领域。

在财政、税务、金融、工商等这类领域,应用还很少。

在解决当前政府面临的许多难题中,还没有充分发挥地理空间信息的作用。

例如,城市化过程中的资源支持问题,包括土地资源、水资源、市政设施资源等。

目前许多政府GIS还停留在地理可视化、空间查询、简单空间分析等层面,专业分析功能通常比较欠缺,无法很好地解决实际问题。

这是由于GIS平台本身的空间分析功能还比较弱,与专业数学模型缺乏结合。

只能告诉用户“哪里有什么、什么东西在哪里”等浅层次的现象,无法说明“为什么会这样、以后会怎么样、如何利用GIS进行优化等”。

因此,要提高政府GIS的模型集成能力,方便用户在政府GIS中定制或输入专业数学模型。

同时,还要对GIS应用进行创新,更好地服务于电子政务。

由于缺乏数据,数据陈旧,许多政府GIS闲置率很高。

有的系统甚至就是试运行时候热闹一阵子或领导视察时候供参观一下,之后就无人问津了。

即便是有数据,但如果质量差,“垃圾进、垃圾出”,处理结果不可信,同样是白费。

要不断采集、获取地理空间数据,并做好整理、入库工作。

要建立一套持久是数据维护、更新机制,保持数据新鲜度。

要协调各方利益,制定合理的地理空间数据政策。

(4)在人才储备、界面设计、领导意识方面也存在一些问题。

国内GIS存在专业设置较为单一,主要是培养技术和应用人才,缺乏针对不同目标和社会需求的GIS人才培养方式。

与国外GIS教育相比,国内跨学科GIS教育和GIS辅修教育较少,导致跨学科GIS人才匮乏。

要使空间信息技术在电子政务建设过程中很好地发挥作用,必须培养一批既懂电子政务、又懂空间信息技术的复合型人才。

例如,开展公共管理专业与地理信息系统专业的交叉培养,建议在地理信息系统专业开设电子政务课程或开设政府地理信息系统方向,在公共管理专业开设“空间信息技术及应用”之类的课程,。

目前,GIS用户界面复杂、术语多,对于各级领导干部和普通公务员等非专业人员操作起来难度较大。

GIS使用往往局限于特定部门,信息开放度不够,地理空间信息公共服务不到位。

为此,一定要简化GIS的使用。

GIS用户界面应做得“傻瓜化”,操作手册语句要通俗化。

要开发各种简便的无线终端设备,实现地理空间信息“落地”。

此外,领导缺乏“空间意识”,重视程度不够。

不少领导长期接触的是公文等非空间信息,没有地学知识背景,习惯于模糊思维(如“大概在什么地方”等)。

他们没有认识到许多经济、社会现象都与地理因素(包括自然的和人文的)有关,没有意识到“空间思维”能够发现和认识很多问题。

因此,要在公务员中宣传、普及空间信息技术知识,让他们知道空间信息技术可以应用到哪些方面。

要让领导,特别是地方领导,认识到通过GIS能够精确把握本地区经济、社会、人口、资源、环境情况。

这可以通过讲故事的方式让领导树立“空间意识”,讲国内外其他地方GIS在服务区域经济发展中发挥作用的成功案例。

实际上,GIS在区域规划、招商引资、城市减灾、市政管理等方面都已经有成功的应用。

随着信息技术的不断进步和信息技术在政府部门应用的不断深入,电子政务正在不断从初级阶段向高级阶段发展,对地理空间信息的需求也越来越广、越来越深,地理空间信息产业面临前所未有的发展机遇。

在这个过程中,地理空间信息产业界一定要适应电子政务的发展要求,逐渐弥补自身的一些不足,利用地理空间信息为政府各项工作服务、为企事业单位和普通老百姓服务。

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姚崇宋璟列传翻译

唐书卷一百二十四列传第四十九姚宋列传姚崇姚崇,字元之,陕州硖石人。

父亲姚懿,字善懿,贞观年间任嶲州都督,死后追赠幽州大都督。

谥号叫文献。

姚崇少年时豪爽,崇尚气节,长大以后便喜好学习。

出仕任孝敬皇帝挽郎,考丅中下笔成章科,授任濮州司仓参军。

五次升任为夏官郎中,契丹骚扰河北,军事文书大量送到,姚崇处理奏报快得像流水,武后认为他贤能,立即授任他为侍郎。

武后曾对左右说:“过去周兴、来俊臣等人多次处理诏狱,朝臣们相继被牵连逮捕,他们都承认谋反。

朕猜想有冤枉,又派近臣去审问,得到的都是说不冤枉的亲笔文书,朕於是不再怀疑,就批准了那些奏章。

可是自从来俊臣等被杀后,便没有谋反的了,这样看来从前处死罪的能没有受冤枉的吗?”姚崇说:“自从垂拱以后,被告者大都是被迫认罪。

在当时,以告密为有功,因此天下称作‘罗织’,比汉代的钩党还要厉害。

尽管陛下派近臣复审,他们本身还不能自保,又怎敢一摇手去触犯酷吏的旨意呢?而且被审问不承认,就要倍受酷刑,如张虔勗、李安静等都是如此。

现在全靠上天有灵,感悟陛下,凶竖歼灭,朝廷安定,臣愿以一门百口来担保内外官员不再有谋反的口陛下把控告的状牒搁起来不用推问,以后如有谋反确有来由,臣情愿获知情不告的罪。

”武后高兴地说:“以前的宰相一味顺从,使我成了滥用刑罚之主,听了你的话,才符合朕的心意。

”赏赐姚崇白银千两。

圣历三年,姚崇进任同凤阁鸾台平章事,升任凤阁侍郎。

不久兼任相王府长史,他因母亲年老交卸政事归家侍养,便下诏让他带着相王府长史的职务侍奉母亲。

一个多月后,姚崇又兼任夏官尚书、同凤阁鸾台三品。

姚崇建议说:“臣侍奉相王,而夏官掌握兵马,臣不是怕死,惟恐不利於相王。

”於是下诏改任春官。

张易之因私事有求於姚崇,姚崇不答应,张易之在武后面前谐毁姚崇,姚崇被降为司仆卿,仍同凤合鸾台三品。

出任灵武道大总管。

张柬之等谋划诛杀二张,姚崇正好从驻守的地方回来,就参与计议。

因功封梁县侯,实封二百户。

武后迁居上阳宫,中宗率领百官问候太后起居,王公们都争相庆贺,惟独姚崇流泪哭泣。

张柬之等说:“今天怎能是哭泣的时候?恐怕你的灾祸要由此开始。

”姚崇说:“刚才参与讨逆,不足以论功。

但我侍奉天后日子很久,离开旧主而悲泣,是人臣的终节,由此获罪我也心甘情愿。

”不久出任亳州刺史。

后来五王被害,惟独姚崇得免。

他历任宋、常、越、许四州刺史。

睿宗即位,授任姚崇为兵部尚书、同中书门下三品,进升中书令。

玄宗在东宫时,太平公主干预朝政,宋王李成器等分别掌管闲厩、禁兵。

姚崇与宋璟建议请太平公主居住东都,派诸王出任刺史,以稳定人心。

皇上把这意思告诉太平公主,公主大怒。

太子害怕,上疏说姚崇等人离间王室,因此请求予以治罪,姚崇被贬为申州刺史。

调任徐、潞二州,升任扬州长史。

姚崇政务简明严肃,人们为他立碑记德。

改任同州刺史。

先天二年,玄宗在新丰演习武事,按照旧例,天子出行,在三百里以内的郡守,要前去皇帝外出停驻的地方谒见。

当时皇帝也私下召见姚崇,姚崇来到,皇帝正在渭滨游猎,立即召见,皇帝说:“公熟悉打猎吗?”回答说:“年轻时擅长。

臣二十岁时,住在广成泽,以呼鹰逐兽为乐。

张憬藏说臣应当位居宰相,不要自弃,臣因此克制自己读书,於是力不胜任地做了将相。

然而年轻时是猎手,老了仍然能行。

”皇帝很高兴,与他一起驱马追逐,或缓或急他都按照旨令,皇帝十分欢喜。

狩猎结束之后,皇帝就向姚崇询问天下事。

很长时间不知疲倦。

皇帝说:“卿应当进位而辅佐朕。

”姚崇知道皇帝豁达大度,锐意治理,便先设法以坚定皇帝意志,於是没有谢恩的表示,皇帝感到奇怪。

姚崇便跪拜上奏说:“臣愿意报告十件事,陛下如果觉得不可实行,臣就冒昧辞官。

”皇帝说:“试为朕说来。

”姚崇说:“垂拱以来,以严酷之法约束臣下,臣希望先施行仁恕的政治,可以吗?朝廷出兵青海而大败,没有幡然改悔之意,臣希望不要侥幸求取开边立功,可以吗?近来奸佞冒犯法纪,都能因受宠而使自己解脱,臣希望行使法令从亲近者开始,可以吗?皇后临朝,朝命的颁示出於宦官之口,臣希望宦官不要干涉朝政,可以吗?外戚之家贡献财物用来取媚於皇上,公卿方镇也渐渐效仿;臣希望租赋以外的进贡一概拒绝,可以吗?外戚公主相继专权,朝官芜杂,臣请求不许外戚亲属在台省任官,可以吗?先朝亲近宠幸大臣,损毁君臣之间的尊严,臣希望陛下对大臣以礼相待,可以吗?燕钦融、韦月将因为忠诚获罪,从此正直之臣沮丧,臣希望群臣都能不顾忌天子的尊严,直言不讳,可以吗?武后造福先寺,上皇造金仙、玉真二观,耗费百万,臣请求杜绝为道佛营造,可以吗?汉因吕禄、王莽、阎显、梁冀而祸乱天下,我朝更为严重,臣希望将此鉴戒作为万代之法,可以吗?”皇帝说:“朕能实行。

”姚崇於是叩头谢恩。

第二天,姚崇拜任兵部尚书、同中书门下三品。

封梁国公。

升任紫微令。

他坚决不接受实封,於是停止旧封,赐给新封一百户。

中宗时,近戚奏请度人为僧尼,富裕人家的强壮男子藉此逃避赋役。

到此时,姚崇建议说:“崇信佛祖不在於外表,而在於心中的觉悟。

做事的利益,要使百姓平安,这就是佛理。

怎能用奸人以扰乱真教?”皇帝赞赏,诏天下裁汰伪冒冗滥的僧人,还俗而务农的有一万二干余人。

姚崇曾在皇帝面前排定要进用的郎官,皇帝左右观看,不理会他的话。

姚崇害怕,再三陈述,皇帝始终不回答,姚崇急忙退出。

内侍高力士说:“陛下新近即位。

应当与大臣裁定行或不行。

如今姚崇多次进言,陛下不予回答,就不是一个能虚心接受进谏的君主了。

”皇帝说:“我将政事交给姚崇,大事我应当参与决断,至於任用郎官,姚崇难道不能作主而再来烦劳我吗?”姚崇听说后才放心。

从此进用贤能斥退不才天下得到治理。

开元四年,山东发生大蝗灾,民众祭拜,眼看着蝗虫吞吃青苗而不敢捕杀。

姚崇上奏:“《诗》说:‘抓住那些害虫,投入烈火当中。

’汉光武下诏说:‘努力理顺时政,督察劝勉农桑,驱除那些蝗蜮,以及所有的害虫。

’这是灭除蝗害的道理。

而且蝗虫怕人容易驱赶,另外田地都有主人,使他们救护自己的田地,他们一定不辞勤劳。

请求夜间燃火,在火旁挖坑,边烧边埋,蝗虫便可以除尽丁。

自古有讨除蝗虫不能成功的,只是人不服从命令罢了。

”於是派出御史任捕蝗使,分道消灭蝗虫。

汴州刺史倪若水上奏说:“消除天灾应当用德,从前刘聪除灭蝗虫没有成功反而为害更深。

”抗拒御史不听从命令。

姚崇写信责备他说:“刘聪是伪主,德行不能胜过妖妄,如今妖妄不能胜过德行。

古代的贤良太守,蝗虫曾躲避不进入他的辖境,说修养德行可以避免蝗虫,那你岂不是没有德行而招致了虫害吗?如今坐视蝗虫吃食青苗,能忍心不救,因此而遭受荒年,还叫什麽刺史?”倪若水害怕,便大肆捕杀,获蝗虫十四万石。

当时议论者纷纷提出异议,皇帝疑惑,又以此事询问姚崇,姚崇回答说:“庸儒墨守成规不知变通。

事情原本就有违背经义而合乎道理的,有违反道理而适应权变的。

从前曹魏时期山东发生蝗灾,稍有容忍,以致出现了人吃人的现象;后秦有蝗灾,草木都被吃光,牛马竟然相互撕咬鬃毛。

如今蝗虫遍布各处,成倍繁殖生息。

而且河南、河北的百姓家裏没有隔夜的粮食,一旦没有收获人们就会流离失所,此事关系国家安危。

况且即使讨蝗不能除尽,难道不比喂养它们而留下祸患强得多吗?”皇帝认为很对。

黄门监卢怀慎说:“凡是天灾怎能以人力去制止呢!况且大量杀虫,必定会伤害和气。

希望公对此考虑。

”姚崇说:“从前楚王吞吃蚂蟥而治愈疾病,孙叔敖斩杀双头蛇而招来福分。

如今蝗虫幸而还可以驱除,如果放纵不管,粮食将被吃光,百姓该怎麽办?杀虫救人,灾祸归於姚崇,我不会因此推卸责任於公!”蝗害最终平息。

此时,皇帝刚刚即位处理政事,朝夕询问,其他宰相害怕皇帝威严果断,都谦卑畏惧,惟独姚崇能够辅佐裁决,因此得以掌握大权。

姚崇宅第偏远,因此他就近住在客馆。

适逢卢怀慎去世,姚崇因患病致书请假,凡有重大政事,皇帝必定命令源乾曜前往咨询。

源乾曜的奏议完善,皇帝则说:“这一定是姚崇谋划的。

”如果有不恰当之处,皇帝则说:“怎麽不去询问姚崇?”源乾曜谢罪说没有,这才作罢。

皇帝想让姚崇住得离自己再近一些,下诏让他移住到四方馆,每日派人间候饮食起居,高医、尚食接踵而来。

姚崇由於馆局豪华宽大,不敢居住。

皇帝派人告诉姚崇说:“恨不得让你住在宫中,此处还有什麽可回避的?”过了很久,紫微史赵诲接受夷人贿赂,应判死罪。

姚崇平时亲近倚重赵诲,上奏营救想为他减罪,皇帝不高兴。

当时因特殊情况而赦免京师罪犯,只有赵诲不被宽免。

姚崇惶恐,辞去宰相,推荐宋璟取代自己,於是以开府仪同三司罢丅免政事。

皇帝将要出发去东都时,太庙房屋自行毁坏,皇帝询问宰相,宋璟、苏頲一同回答说:“陛下三年的服丧期还没有结束,不可以出行。

崩坏的发生,是上天表示的训诚,陛下应当停止东巡,修养德行以答谢上天的谴责。

”皇上以此询问姚崇,他回答说:“臣听说隋取苻坚旧殿以营造太庙,而唐沿用丁隋的太庙。

再说即使高山如果土石腐壤也会崩毁,何况木材的年代久了更是会被蠹烂的。

这只是太庙毁坏的时间偶然与陛下的出行日期相合罢了,不是因为行幸而塌坏。

况且陛下因为关中遭遇荒年,转运粮饷又要增加劳役和运费,因此出行东都,目的是为民不是为自己。

百官已经做好准备,所需物品也已齐全,请求皇帝如期出行。

旧庙难以重新修复,为何不将神主供奉到太极殿?另外建造新庙,以表达虔诚敬奉,这是大孝之德啊。

”皇帝说:“卿的话正符合朕的心意。

”赐绢二百匹,下诏主管部门遵照姚崇所说的做,天子於是东行。

因此诏令姚崇五天参见皇帝一次,并入合供奉。

八年,授任姚崇太子少保,他因病没有接受。

第二年去世,终年七十二岁。

追赠扬州大都督,谥号叫文献。

十七年,追赠太子太保。

姚崇分配家产,使每个儿子都有自己的一份。

他撰写遗令说:时常看到达官贵人的后代大多贫困,以至於为了一铢一尺相互争夺,不论是非曲直,都被人们耻笑。

田宅水碾本来为众人共有,然而相互推诿依赖以致荒废。

陆贾、石苞,是古代的通达之士,他们也是预先分配家产以防止子孙相争。

从前杨震、赵咨、卢植、张奂都实行薄葬,知道魂魄离开身体,贵在快点腐朽。

大凡厚葬人家都是流於世俗,以奢侈浪费作为孝顺,以致使死者遭受戮尸暴骸,能不痛心吗!死者没有知觉,自然如同粪土,何必烦劳厚葬;即使死者有知觉,而灵魂不在棺柩,又何须破费财产以显示奢侈呢?我死后,以日常服装入殓,四季衣裳各备一套。

我生性不喜欢在官时的礼服,不要带入棺墓。

紫衣玉带,对我已经足够。

现在的佛经,是鸠摩罗什所译的,姚兴与他对译,而姚兴寿命并不长久,国家也随之灭亡。

梁武帝身为寺奴,北齐胡太后将六宫开为道场,他们都亡国破家。

近年孝和皇帝派使者赎生,太平公主、武三思等超度僧人营造寺院,他们都身遭杀戮,被天下耻笑。

五帝时期,父辈不丧亡儿子,兄长不哭吊弟弟,以致安宁长寿,没有凶祸短命。

下至三王时期,国运长久,他的大臣如彭祖、老聃都得以长寿,那时没有佛教,难道是抄经铸像的效力吗?因为死亡而建造经像,作为追福。

死亡是生命的常事,自古不能避免,那些经像又为谁施舍呢?你们儿辈千万不能这样做!姚崇特别擅长为政之道,处理政务决断毫不迟疑。

三次担任宰相,长期兼任兵部长官,因此对於屯守之地边境哨所,兵马武器储备,无不熟悉。

玄宗刚即位时,对大臣故老以礼相待,特别敬重姚崇,每次在便殿见他,一定要起身相迎,离去时往往扶栏相送,其他宰相不能相比。

当时正是权贵干预朝政之后,法纪废弛,先天末年,宰相达十七人,台省要官不计其数。

姚崇常常让主管部门将罢丅免冗官放在首位,修整制度,选择百官各称其职,请求不要增加佛道之徒,不要频繁调动官吏。

由此天子可以督责完成於下,权力归结於上。

然而姚崇天资机巧诡诈。

如在他任同州刺史时,张说因为平时与他有怨恨,指使赵彦昭弹劾姚崇。

姚崇任宰相以后,张说害怕,暗中到岐王那裏与他交好。

有一天姚崇在朝会时,众官急步退出,姚崇拖着脚后跟作出脚有病的样子,皇帝召问他,他回答说:“臣的脚受伤了。

”皇帝说:“不太痛吗?”他回答说:“臣心中有忧,痛不在脚上。

”皇帝问他缘故,他说:“岐王是陛下的爱弟,张说是宰相,却秘密乘车出入岐王家,臣恐怕被他们所妨害,因此担忧。

”皇帝於是贬张说为相州刺史。

魏知古,为姚崇所推荐,等到同在朝班时,姚崇渐渐轻视他,贬他为代理吏部尚书,主持东都选官事务,魏知古不满。

当时姚崇的两个儿子在洛阳,通过宾客送礼贿赂,依靠往日的交情相请托。

魏知古返回朝廷,将这些都报告给皇上。

另一天,皇帝召见姚崇说:“卿的儿子才能如何,都在哪裏?”姚崇揣测到皇帝的意思,说:“臣的两个儿子在东都任职,他们为人欲望多而不够谨慎,因此一定是曾经因事有求於魏知古。

”皇帝起初以为姚崇偏爱自己的儿子,或许要为他们隐瞒,便稍微地用言语来打动他。

等到听了姚崇的话,便大为欢喜,问:“你从哪裏得知?”回答说:“魏知古,是臣所推荐的,臣的儿子必然认为他感恩戴德因而对他有所请托。

”皇帝於是喜爱姚崇没有私心而鄙薄魏知古,想要斥逐他。

姚崇说:“臣的儿子品行不端,扰乱陛下法度,却斥逐魏知古,外面必然说陛下偏向臣。

”於是停止,但最终魏知古被免去宰相任工部尚书。

姚崇起初名叫元崇,因与突厥叱剌同名,武后时他以字为名;到开元朝,避皇帝的年号,改用今名。

姚崇有三个儿子:姚彝、姚异、姚弈,官职者6做到卿、刺史。

姚弈 姚合姚弈年轻时持重谨慎。

当初,姚崇想使他不越级升官而熟悉为政之道,因此姚弈从右千牛进升到太子舍人,都是依次迁升。

开元年间,天子到五陵祭祀,有关官员带着鹰犬随从,姚弈说:“这样不合乎礼仪。

”上奏取消。

他请求处理繁重难办的事务,任睢阳太守,召入授任太仆卿。

后来任尚书右丞。

姚弈的儿子姚闳,在右相牛仙客的幕府裹任职。

牛仙客病重,姚闳强迫他推荐姚弈及卢奂做宰相,牛仙客的妻子上告皇帝,姚闳获罪被处死,姚弈贬为永阳太守,去世。

姚崇的曾孙姚合、姚勗。

姚合,元和年间考丅中进士科,调任武功尉,擅长作诗,世称姚武功。

升任监察御史,几次改任给事中。

奉先、冯翊二县民众控告牛羊使掠夺他们的田地,朝廷下诏令美原主簿朱俦核查审理,多将田地判归使臣,姚合揭发他的偏私,将地还给百姓。

历任陕虢观察使,官位终於秘书监。

姚勗姚勗,字斯勤。

长庆初年考丅中进士科,几次被方镇上表徵用,进任监察御史,辅佐盐铁使事务。

几次升任谏议大夫,调任湖、常二州刺史。

受到宰相李德裕的善待。

李德裕被令狐绚等诬陷驱逐之后,追查党羽,无人敢交往慰问;李德裕住在滨海的边鄙之地,家襄没有钱财,生病没有汤药,姚勗多次接济问候,不趋附时势而改变亲疏爱憎。

姚勗去世时官任夔王傅。

自己在万安山南原姚崇的墓旁作生圹,题写墓地叫“寂居穴”,坟叫“复真堂”,中间削土为床叫“化台”,并刻石告诉后世。

宋璟宋璟,邢州南和人。

七世祖宋弁任元魏吏部尚书。

宋璟耿直有大节,喜爱学习,擅长写文章,考丅中进士科。

调任上党尉,任监察御史,升任凤阁舍人。

宋璟做官刚正,武后看重他的才能。

张易之诬陷御史大夫魏元忠有不忠的言论,让张说作证,将要当廷对质时,张说恐惧紧张,宋璟对张说说:“名义最为重要,不可诬陷正直的人以求暂时免祸。

为此而受到谪降,正可以流芳后世。

你如有不测,我将在朝廷相救,将与你同死。

”张说被他的一番话感动,如实回答,魏元忠免於死罪。

宋璟后来升任左台御史中丞,正值有匿名信告发张昌宗引相工观b吉凶,宋璟请求彻底追查,武后说:“张易之等人已经自己告诉了朕。

”宋璟说:“谋反不能因为自首而宽免,请求交付法官审讯以严明国法。

张易之等人地位显贵深受宠爱,臣说出来将招致祸患,然而臣被义愤所激励,即使死了也不后悔。

”武后不高兴,姚璹立即宣诏让宋璟退下,宋璟说:“现在亲耳聆奉德音,不必烦劳宰相擅自宦说王命。

”武后心情缓解,允许将张易之等收捕关入牢狱。

不久下诏宽免二张,赦令二张前去向宋璟致谢,宋璟不见,说:“公事则公开说明,如果私下相见,那麼法律无情。

”他看着左右感叹说:“我后悔没有先打碎这两个家夥的脑袋而使他们败坏国法。

”宋璟曾参加朝堂宴会,二张位居九卿官阶三品,宋璟官阶六品,坐在下座。

张易之讨好宋璟,起身揖让说:“公是第一人,为何在下座?”宋璟说:“才能低劣官品卑微,卿说的第一是什麽呢?”当时朝廷百官因张易之等二人是内宠,不称呼他们的官职,叫张易之“五郎”,张昌宗“六郎”。

郑善果对宋璟说:‘公为何称五郎为卿?”宋璟说:“以官职而言他正应当为卿。

君不是他的家奴,叫什麽郎呢?”适逢宋璟家有丧事,告假期满入朝,公卿相继谒见,致礼表示敬意。

张易之等人后到,快步上前,宋璟举着笏板不予揖让随口应付。

因此积下怨恨,二张经常想要中伤宋璟,武后了解宋璟,得以免受陷害。

然而因为宋璟几次违背旨意,下诏到扬州审理刑狱,宋璟上奏:“审理州县只是监察御史的职责罢了。

”又下诏让他审查幽州都督屈突仲翔,他拒绝说:“不是大事御史中丞不出使。

屈突仲翔的罪行只是贪脏,今日令臣前往,这必定有危害臣的人。

”接着下诏宋璟作为李峤的副使前往陇、蜀,宋璟又说:“陇右没有变故,臣以中丞的身份任李峤的副使,朝廷没有先例。

”始终没有接受。

张易之起初希望趁宋璟出任外官的时机上奏弹劾处死他,计谋不能实行,於是等候宋璟家办婚礼时,将派刺客刺杀他。

有人告知了宋璟,宋璟乘坐矮车住在别处,刺客无从下手。

不久二张死去,於是宋璟免遭祸害。

神龙初年,宋璟任吏部侍郎。

中宗赞赏他刚直,让他兼任谏议大夫、内供奉,退朝后与他谈论政事得失。

升任黄门侍郎。

武三思依仗与皇后私通而受恩宠,多次有求於宋璟。

宋璟严厉回答说:“如今天后已经还政於皇子,你这个王应当降爵为侯,怎能又干涉朝政,难道看不见吕产、吕禄的事情吗?”后来韦月将告武三思淫丅乱宫禁,武三思指使主管部门以大逆不道论处韦月将,皇帝专门下诏将韦月将处死,宋璟请求交付刑狱审讯罪状,皇帝发怒,衣冠不整走出侧门,对宋璟说:“朕以为都已经把韦月将杀了,还请求什麽?”宋璟说:“人们都说皇后偏爱武三思,陛下不加追查就处以韦月将死刑,臣担心有人私下议论,请求审讯然后行刑。

”皇帝更加恼怒。

宋璟说:“请先杀了臣,不然,臣最终不会奉行诏令。

”皇帝这才将韦月将流放岭南。

适逢中宗返回京城,诏令宋璟暂且检校并州长史,他还没有赴任,又令检校贝州刺史。

当时河北发生水灾,饥荒严重,武三思派人徵收封户租赋,宋璟拒不给与,因此遭受排挤。

历任杭、相二州刺史,治理清廉严明,下属没有敢犯法的。

升任洛州长史。

睿宗即位,宋璟任吏部尚书、同中书门下三品。

玄宗在东宫时,宋璟兼任右庶子。

起初崔湜、郑愔主持选官,受到外戚近臣的干预,以致提前使用了两年官员的名额,仍然不够用,又设置每年冬季选官,官品守昆乱,宋璟与侍郎李乂、卢从愿澄清革除这一弊病,选任官员十分公平。

太平公主要搞垮太子,曾在光范门停辇,等候宰相婉言劝说。

宋璟说:“太子立有大功,是宗庙社稷的主人,怎能对他有异议呢?”於是与姚崇上奏让公主、诸王住到外地,皇帝不能采用。

贬宋璟为楚州刺史,历任兖冀魏三州、河北按察使,进任幽州都督,以国子祭酒留守东都,升任雍州长史。

玄宗开元初年,以雍州为京兆府,宋璟又任京兆尹。

进任御史大夫,受牵累获罪贬为睦州刺史,调任广州都督。

广州人用竹子茅草建造房屋,经常发生火灾。

宋璟教他们烧制陶瓦筑墙,修建店铺,越人习俗开始知道房屋便利不再担忧发生火灾。

召入宋璟授任刑部尚书。

四年,升任吏部尚书兼侍中。

皇帝前往东都,到达崤谷,驰道狭窄,车马拥挤停滞,皇帝命令罢丅免河南尹李朝隐、知顿使王怡等人的官职。

宋璟说:“陛下正当壮年,如今开始巡守,因道路不畅而治罪於二臣,由此相告诫,将来有人要遭受困苦。

”皇帝立即命令宽免他们。

宋璟谢罪说:“陛下刚才因生气而责罚他们,又因为臣的话而宽免他们,这使过错归於皇上而恩惠出於臣下。

姑且听从他们在朝廷待罪,然后下诏恢复他们的官职,这样就使得进退适宜了。

”皇帝称赞他。

宋璟连续封爵为广平郡公。

广州人为宋璟树立遗爱颂碑,宋璟上奏说:“颂是用来传扬德行记载功绩的。

臣的政绩不值得记载,广州人因为臣做了宰相,所以撰写溢美之辞,徒然成为谄谀。

想要加以改正,请求从臣开始。

”下诏允许停止。

皇帝曾经命令宋璟与苏颈拟定皇于的名字与公主的邑号,以使封号有等级次序,并下诏另外选择一个美称及佳邑封上。

宋璟上奏说:“七个儿子平均抚养,这是诗人所称道的。

现在如果地位同等而区别封号,或者是母宠子爱,恐怕会损伤《诗经•鳲鸠》篇所赞美的用心公平。

从前袁盎撤去慎夫人的席位,汉文帝允许,夫人也不为此怨恨,认为他考虑到长久之计。

臣不敢区别封号。

”皇帝赞叹推重他的贤良。

皇后的父亲王仁皎去世,将要安葬,依照昭成皇后家窦孝谌的先例,坟高五丈一尺。

宋璟等请求依照明文规定,皇帝已经许可,第二天,又下诏要如同宝孝谌的先例。

宋璟封还诏书说:“节俭,是值得尊重的品德;奢侈,是最大的恶行。

违背礼制而厚葬,是前代的训诚,因此古代有墓而无坟。

子女陷於悲哀时则想不到用礼法自我克制,因此圣人制定齐、斩、鳃、免等丧葬制度,衣、衾、棺、椁,各有标准。

即使是圣贤的人,也要断绝自己的私情。

众人都追求奢侈,而独自能够俭约,正是所谓的至德要道。

皇后如果认为安葬窦孝谌超过制度,当初并无非议,所以一切法令本不足以遵守。

那麼贞观时嫁长乐公主,魏徵说不能加长公宅,太宗欣然采纳,而文德皇后派使者深加感谢。

韦庶人将他的父亲追封为王,擅自营造酆陵,而祸患随后而至。

国家知道人情无穷,因此建立制度,不因为人而动摇,不因为爱憎而改变。

近来人们竞相追求厚葬,如今因为皇后的父亲是贵戚,不愁缺少财物,高冢大墓,不怕没有劳力,百事都由官府供给,一天便可以完成,而臣苦苦上奏不止,是想成就朝廷的善政、成就皇后的美德啊。

假如皇后之情不可强夺,请求依准规制,一品陪陵坟高四丈,应该比较适宜。

”皇帝说:“朕时常想着端正自身以使天下遵守纪纲,能容许对皇后有所偏爱吗?然而人们难以说到的,你却能提出来。

”当即批准丁上奏。

又派使者赐给宋璟彩绢四百匹。

正值发生日食,皇帝身穿素服对待天变,复查囚犯罪状将很多人宽免遣返,救济灾患,停止不紧急的事务。

宋璟说:“陛下颁布德音,解救百姓穷苦,宽宥犯有轻罪的人,只是对流放、死刑不加以宽免,这是古代谨慎赦免的缘故。

只是恐怕议论者要说皇上有了月食才整治刑罚,有了日食才修养德行,或者说这是天象的分野变异,希望能够猜出相应地区。

臣为此而说君子之道增长,小人之道削弱。

禁止女人干预朝政,放逐奸邪小人,这就是所说的修养德行。

刑狱不乱,战争不滥,官员不实行苛政,军队不轻率进发,这就是所谓的修刑。

陛下时常将这些放在心裏,虽然有日月亏食,也将会转而为福,又有什麼可担心的呢?而且君子耻於言行不一,愿以诚意感动上天,不要只是虚言粉饰。

”皇帝称赞并采纳。

后来宋璟以开府仪同三司罢丅免政事。

京兆人权梁山谋反,下诏河南尹王怡从驿道兼程赶往审理。

监牢充满犯人,久久不能判决,朝廷便命令宋璟任京城留守,复查这一案件。

起初,权梁山谎称置办婚礼,向许多人借贷,有关官吏想要牵连借款人获罪。

宋璟说:“婚礼借索基本相同,而谋恶者轻举妄动,不是人们所能预料防备的。

假使知道他要谋反而不借给,就是与他共同谋反。

借贷的人并不知道底捆,又有什麼罪可言?”便平反释放数百人。

十二年,东巡泰山,宋璟又任留守。

皇帝将要出发时,对宋璟说:“卿是国家元老,将要分别一段时间,卿应......

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