项目建设推进会议主持词
机关公文及常用文种写作知识 你好
现在我和你一起共同学习机关公文以及常用文种的写作知识。
在开始之前，首先说明两点：一是这次所讲的公文主要指行政机关公文，党的机关公文的不同点穿插说明；二是希望大家以听为主，以工作思考为主，大量的内容将发到局域网，供大家参考。
结合我局实际，今天我们主要学习三个方面的内容：第一讲， 机关公文的格式和行文规则；第二讲，常用公文和文种的写法；第三讲，怎样写好机关公文。
因个人水平有限，有不正确和不到位的地方，请大家批评指正。
第一讲 机关公文的格式和行文规则 公文在我国历史上由来已久，新中国成立后，公文的范畴比过去扩大了。
目前人们习惯上理解的公文分为两大类：一类是党政机关、企事业单位、众团体在办理公务中形成和使用的通用公文；另一类是外交、军事等领域使用的专用公文。
我们这里主要是讨论行政机关的通用公文处理问题。
行政机关的公文（包括电报，下同），是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
从这个定义中，我们可以看出机关公文的重要作用。
就我局来讲，要传达贯彻国家矿产资源管理的方针政策、法律法规，对矿产资源勘查活动实施监督管理；要组织、协调、指导和监督地质灾害防治工作；要向上级请示问题、汇报情况，要答复矿业权人的请求事项等等，都离不开公文这一重要工具。
可以说，离开了这个工具，我们的行政管理和行政执法活动将寸步难行。
我相信，大家一定有比较深切的体会。
那么，行政机关的公文具体包括哪些种类呢
根据年8月发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，共有十三类，十四种。
大家可以参照学习。
党的机关公文种类：决议、决定、指示、意见、通知、通报、报告、请示、批复、公报、条例、规定、函、会议纪要等14种。
在的工作实践中，为了能用最少的语言，表达最多的内容和信息，机关公文逐渐形成了固定的格式和运行传递的制度，并在《国家行政机关公文处理办法》中有明确的规定。
掌握公文的格式和运行要求，是做好公文处理工作的一个基本条件。
现在，我们分别进行简要的介绍。
一、公文的格式 根据规定，公文一般由发文机关、秘密等级、紧急程度、发文机关标识、发文字、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、、成文日期、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。
一份完整的公文，我们通常把它分为文头、主文、文尾三部分。
这里，我们结合下图逐项予以说明： （一）文头部分。
位于公文首页上端，一般约占A4型公文纸的1\\\/3或2\\\/5。
注意：发文字的年份要用伯数字完整填写，不能把“”写成“97”，让人误解为“”或“”等；括要用六角括“〔〕”，而不是“（）”或“[]”；机密以上的公文要印文件份数序；一般上行文需要标注签发人姓名。
这里，大家要注意请示的格式：一是上报公文的发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm，留出的空白供上级机关批示文件使用。
二是上报公文需要标识签发人姓名，平行排列于发文字右侧。
发文字居左空1字，签发人姓名居右空1字；签发人用3仿宋字，签发人后标全角冒，冒后用3楷体字标识签发人姓名。
如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使发文字与最后一个签发人姓名处在同一行。
（二）主文部分。
从标题一直到，都属于主文部分，是公文最重要的部分。
请大家注意的内容有： 1、标题。
除法律法规外，一般不加书名，不加标点符。
同时，标题时，既要反映文章的主题，文题相符；又要规范格式，不能把词组、名称人为地分行。
2、主送机关。
普发性下行文主送机关较多，一般使用泛称。
上行文的主送机关一般是一个。
请示、批复、意见、函的主送机关只能是一个。
没有特指主送机关的公布性公文，如公告、通告等，不写主送机关。
3、正文。
内容较多时，分层序码的规范顺序是：“一”、“（一）”、“1、”、“（1）”、“ ”。
4、成文时间。
以领导人签发日期为准，联合行文以最后机关领导人签发日期为准。
同时要用汉字而不能用伯数字。
“零”写为“O”。
5、。
务使与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
（三）文尾部分。
这一部分内容虽然不多，却是我们容易忽视的地方。
1、主题词。
是经过规范处理的用来标引公文主题内容的词，主要作用是便于电脑存储和文件检索。
按规定，公文应当依据办公厅秘书局印发的《公文主题词表》标注主题词，实际情况是县级以下机关的公文，对标注主题词未做硬性要求，但上行文要按上级机关要求标注。
具体标注中应注意掌握选词原则。
一份文件主题词不能超过5个。
顺序是先标类别词，再标类属词。
在标类属词时，先标反映文件内容的词，最后标反映文种的词。
各主题词之间空1格，不加标点。
如《关于加强水土保持工作的通知》，就要先标类别词“水利”，再标类属词“水土保持”，最后标文种“通知”。
另外，主题词表中没有的词，我们叫“词”，在必须标注时，应在该词后加“△”符。
如《关于张龙之等4名同志任职的通知》，其主题词为：干部任免 张龙之等△ 通知。
2、附注。
主要用于说明其他项目不便说明的事项。
可以解释名词术语，可以说明发至级别。
请示应注明人姓名和。
附注应加括，位置居左空2格，在成文时间下一行。
（四）公文排版规格。
《办法》规定，公文用纸采用A4型纸，幅面尺寸为：mm×mm。
公文页边与版心尺寸： 公文用纸天头(上白边)为：37mm±1mm 公文用纸订口(左白边)为：28mm±1mm 版心尺寸为：mm×mm(不含页码) 排版规格：正文用3仿宋体字，文中如有小标题可用3小标宋体字或黑体字，一般每面排22行,每行排28个字。
二、行文规则 公文行文方向有四个：上行（请示、报告）、下行（通知、通报）、平行（函）、泛行（通告、布告）。
这里，我们应注意以下几点： 1、一般不得越级请示，因特殊情况必须越级请示的，应抄送被越过的上级机关。
所谓特殊情况指：重大紧急事项，不越级请示要误时误事；被直接上级机关搁置而又急需解决的问题；与直接上级机关意见分歧一时难以协调统一，而又急于处理的事项。
2、请示一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关，应当用抄送形式。
如果写几个主送机关，可能是谁都不批复，或者是几个单位都批复，但批复意见又不一致，难以贯彻执行。
3、请示应一文一事，同时，不得抄送下级机关。
4、报告中不得带请示事项，也不得越级报告。
第二讲 常用公文和文种的写法 基层常用的公文有通知、通报、报告、请示、意见、函、会议纪要。
其他文种有：述职报告、调研报告、工作计划、工作总结、领导讲话等。
现结合我局实际，主要讲以下几种： 一、决定的写法 1．表彰决定：这类知照性决定，就是把决定事项简要地传达给有关单位，极少有要求执行的具体意见，它的内容比较单纯，主要是决定依据和决定事项，即使有召或者鼓动性的结尾，也很简短。
在写法上往往开门见山，直接陈述，篇段合一，语句简练、明快。
2．处分决定的写法有所不同，应写受处分人的身份、错误事实、错误性质、根源、本人对错误的态度、处分内容等。
3．关于重大行动或重要事项的决定。
这类决定用于安排较大范围的重大行动或重要事项，一经发出，震动较大。
如：《关于全面推进依法行政的决定》等。
这类决定大都经过一定的会议讨论通过。
它的写法更强调把道理说清楚、讲透彻，以便尽可能地统一认识，增强执行决定的自觉性。
4、变更或撤消性决定。
如：《关于撤消XX厂“文明单位”称的决定》。
二、通知的写法 通知是使用得比较多的一种公文。
大多是下行文，有一定的指挥、指导性和广泛性。
大多数类型的通知对受文对象总是有所要求，提出需要执行或办理的事项。
通知还有明显的时间性，有些通知，如会议通知，只是在指定的一段时间里有效。
大部分都遵循的要求是：依据—目的—文种承启语—事项—要求。
按《办法》通知可以分为批转和转发性通知，传达、要求执行、周知性通知及人事任免通知三种。
一些同志在使用通知时存在这样几个问题：一是标题繁琐。
比如出现几个“关于”或“通知的通知”等情况；二是转发和批转性通知的按语部分文字过多或态度不明确；三是要求执行或周知性的通知的引言部分未能表明行文的目的和所依据的事由。
因此，我们在拟制通知时应当注意以下几点： 1．标题。
一般由发文机关、事由和文种三部分组成，只使用一个介词“关于”再加事由和通知即可。
如：《甘肃省关于印发 年国民经济和社会发展计划要点的通知》。
在起草层层转发的通知时，要尽量把标题写得简明些。
可以采取两种办法解决：一是对各个转发通知都提出了具体要求的，可以综合改写为一个新的“通知”，贯穿全部内容或主要精神。
二是对非政策性文件，几个转发通知又无新要求的，可以减少中间层次，直接转发。
如：关于转发计委“关于转发省计委‘关于转发国家计委办公厅《关于批转（＜××日报＞）发行工作会议纪要的通知》的通知’的通知”，如果改写为：××计委关于转发国家计委办公厅批转《××日报》发行工作会议纪要的通知，就简明多了。
2．批转和转发性通知。
这类通知是针对被批转或转发的公文而发的，通知成了主件，原公文成了附件，正件、附件，组成了批转性或转发性通知。
正文包括两个部分：转发对象和批注意见。
转发对象要写明被批转、转发的公文名称及原发文单位。
批注意见要写明对所转发公文的态度、意见和执行要求。
批转性通知的批语和转发性通知的按语，可长可短，应看具体情况而定。
有的照批照转，只极为简要地表明态度、作出评价、提出要求。
如：“省经贸委《关于年经济运行调控方案》已经省同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
”有的强调重点，在写明态度、评价和要求之后，再结合实际情况，对所转发公文的重要意义或者某一方面的精神，突出加以强调，以引起重视。
有的补充完善，对所转发的公文除作出基本肯定外，还就其本身不够完善的地方作些补充、说明。
但一般情况下，批语和按语不易过多，以免与转发、批转文件内容重复。
3．要求执行和周知性通知。
引言部分一定要写清楚行文的缘由、意义、目的和所依据的法律、法规、政策。
4．要根据转发公文的不同情况，恰当使用习惯用语。
如表态的“同意”、“原则同意”、“基本同意”等词语；提出要求希望的“希遵照办理”、“请认真贯彻执行”、“请研究执行”、“请参照执行”、“供参考”、“请研究试行”等词语。
5．任免通知。
除法定机关的主要领导人外，其他任免一般采用“通知”。
任免通知正文只写明经某级组织决定，任命（或免去）某人担任某项职务即可。
有的还写明任期和待遇。
三、通报的写法： 通报可分为表扬性通报、批评性通报、情况通报等。
（一）表扬性通报：正文一般包括先进事迹及其意义、先进经验、表彰决定、希望和要求四个部分。
先进事迹是这类通报的主要内容。
在直述式通报中，这部分内容直接在通报中叙述，写得详细些。
在转述式通报中，这部分内容已出现在通报的附件中，就不必再重叙述先进事迹了，只须概括地强调或突出要点。
直述式通报在介绍先进事迹时，应做到：第一，要把时间、地点、人物、事件、结果简明地交代清楚。
第二，要实事求是，不能任意夸大、渲染。
第三，要重点突出，涉及能体现先进的精神境界和突出通报中心的，就把事实写得详细些，无关紧要的可一笔带过或略而不记。
先进事迹的意义和先进经验，是通报的主旨。
着重表彰先进事迹的通报，应在介绍事迹的基础上，说明其意义。
表彰决定是写明领导机关对先进表彰奖励的决定，它通常写在通报的末尾部分。
希望和要求，既包括对被表彰者的勉励和期望，又包括对广大众的召和希望。
这一部分要发掘先进的典型意义和时代精神，针对当时形势需要有感而发，力求符合实际，有针对性，概括、鲜明、不千篇一律。
” （二）批评性通报：这类通报的内容除在一定范围内公布对某单位、某人、某事的批评处理外，着重是要从被通报的事件中吸取教训，以典型事例对众进行教育，以防类似事件的发生。
其惩戒作用十分突出。
这类通报，有的是批评错误、公布处分决定，行文较短。
有的除批评错误、宣布处分外，侧重于情况，总结教训，指导改进工作，篇幅就要长些。
正文包括错误事实、根源和教训、处理决定、希望和要求四部分。
（三）情况通报：分为叙述情况；情况，阐明意义；提出意见和要求。
情况通报也是我们在工作中使用较多的一种通报种类。
如《关于年度探矿权年检有关情况的通报》。
四、报告的写法 报告种类多种多样，大致可分为工作报告、情况报告、答复报告、报送文件的报告（如《关于上报年度会计报表的报告》）等。
1．工作报告。
这是用于汇报工作进程、总结工作经验、反映工作问题、提出工作意见的报告。
这类报告是报告中应用最为广泛的一种。
它的正文，一般包括基本情况、主要成绩、经验体会、存在问题、今后意见等几部分。
格式上，每一部分可标出序数分项写，或列出小标题来写。
根据需要，工作报告可以写成综合性的，也可以写成专题性的。
综合性的工作报告，它是不同阶段、不同范围的全面工作总结或汇报。
可以是各方面的综合工作，或者一个系统、一个部门的全面工作。
如《XX局XX年工作总结》 专题性的工作报告强调专一性，它是就某一项或某一方面的工作向上级机关所作的报告。
它可分为总结经验的专题工作报告和研究工作的专题工作报告。
前一类就是呈报上级的专题工作总结，它不需要答复，后一类通常是就落实、开展、加强、发展、改进、改革某项工作向上级作的专题报告。
它不一定在工作结束后才写，常常是在工作进程中，待工作告一段落时写好，待上级答复、批转。
如《关于X省清理整顿工作的报告》以及我局地质灾害现场会经验材料。
2．情况报告。
这是对工作中的重大情况、特殊情况、新情况进行调查了解后，向上级作出的报告。
它不需要答复、主要是让上级了解、掌握情况，以便根据情况采取措施，指导工作。
向上级提出工作建议的报告，也属这一类。
如《XX商业局关于百货大楼重大火灾事故的报告》。
3．答复报告。
这是答复上级机关的查询、提问或汇报执行上级机关某项指示、意见的结果的报告。
正文包括答复依据、答复事项两部分，写法比较。
有的先写依据，后答复；有的边写依据，边答复。
如《XX财政局关于民政干部学校有关情况的报告》。
五、请示的写法 请示一般由请示事由、请示事项、结尾三部分组成。
结尾常以请求语作结，习惯用的有“以上意见是否妥当，请批示”、“妥否
请指示”、“当否
请批复”、“以上意见如可行（或如无不妥），请批转有关单位执行”等。
撰写请示应注意： 第一，要控制使用，当用才用。
必须办理而在自己职权范围内又不能解决，确实需要请示上级的才可行文请示。
不要动辄请示，把矛盾上交。
第二，要一文一事为宜，切忌把不相关联的问题放在一个请示里，使上级无法批复，影响工作。
第三，要按级请示，确实必须越级请示的，也应同时抄送直接的上级机关。
如果一项请示涉及不止一个上级机关，应当以主管此项请示的上级机关为主送单位，其他为抄送单位，避免职责不明，耽误处理时间。
除领导直接交办的事项外，请示不要直接送领导者个人，也不要同时抄送同级和下级机关。
第四，它的格式也包括标题、正文和结尾。
它的标题一定要写明事由，不能光写“请示”，以提请上级机关注意，及时处理。
注意：写请示，语言要谦逊，态度要诚恳；原因要说明，不批准的后果要表达，要让上级感到不批准就说不过去。
六、意见的写法 意见是《办法》中新增加的文种。
主要用于对重要问题提出见解和处理办法。
从行文方向看可以是上行文，也可以是下行文。
作为上行文，可用于向上级机关报请批转或转发有关事项。
作为下行文，可用于领导机关或某些重要问题提出处理的方针、原则和措施、办法。
意见一般由引言、正文和结尾三部分组成。
引言要写明提出意见的事由、依据和目的。
正文部分是意见所提出的具体见解和措施办法，可采用小标题或围绕问题分条列项进行撰写。
结尾，对贯彻意见提出具体要求。
意见的标题由发文机关、事由和文种组成。
七、函的写法 函的应用范围比较广泛，在上下级机关之间、平级机关之间或不相隶属的机关单位之间，涉及各方面的公务，都可使用。
较为正规的公函，格式可分为三部分： 开头，包括标题、编和受文单位。
标题可由发函单位、事由、文种组成。
正文是函的主要部分，要看不同用途来确定写法。
去函要把商洽的原委、询问的问题、请求的事项、告知的情况等写清楚，以便得到对方的支持、理解或回答。
复函，要针对来件所询问的问题、商请的事项给予明确答复，不能含糊其词，模棱两可，不着边际。
结尾包括结束语及署名、日期。
结束语如去函的“为要”、“为盼”、“为感”、“为荷”，复函的“待此复函”、“此复”等。
也可不写结束语，正文写完即结束。
撰写函件应注意： 第一，要写得内容专一、集中、中心突出，一般要一函一事。
第二，要有分寸。
对上应尊重，对下应谦逊，对平行或不相隶属机关，应以礼相待。
语气应力求平和、礼貌。
要摒弃不必要的客套、无须讲的道理、空洞的套话。
第三，恰当使用习惯用语。
八、会议纪要的写法 办公会议纪要的标题，可写为会议名称加纪要。
专题会议纪要的标题可写为事由加会议纪要。
如：关于减轻农民负担问题的会议纪要。
一般机关的办公会议、常务会议都有固定的文头。
如：甘肃省省长办公会议纪要、甘肃省常务会议纪要等。
正文可以分为两个部分。
第一部分简要叙述会议组织情况，可以写出会议时间、地点、主持人、出席人员、列席人员（办公会议的列席人员通常写在正文之后）等。
若会议只有一个议题，可以写明专题研究讨论的议题名称。
如：专题研究了农业问题等。
第二部分是写会议精神和议定事项，这是纪要的主要部分。
这部分可以写对议题的讨论情况、各种意见、建议、会议作出的决议、决定，布置的工作、任务，将要采取的措施和要求等。
若只有一个议题，常采用贯通式的纵式结构，不分条款。
专题会议纪要也可采用这种写法；若多项议题，可依会议议程的先后顺序安排组织材料。
撰写会议纪要应注意： 第一，会议纪要是对所有会议材料的概括、综合和提炼，因此，要定好纪要必须做好处理材料的工作。
要广泛搜议材料，全面掌握会议情况；要按照会议精神和领导工作意图，对材料进行分类和筛选；要对选用的材料进行和综合，围绕中心组织好材料。
第二，纪要篇幅不宜过长，语言要简明扼要。
纪要常用第三人称进行叙述，如“会议认为”、“会议强调”、“会议指出”、“会议召”、“会议决定”之类。
第三，会议纪要必须全面准确地反映会议情况和基本精神，其内容必须真实、准确。
因此，会议记录人员一定要聚精会神，尽最大努力作好会议记录。
九、述职报告的写法 （一）述职报告的特点 述职报告是党政机关，团体、企事业单位的干部，向主管领导部门、人事部门或选区的选民，或本单位的职工众，陈述自己在一定时期内工作实绩、问题和设想的自我述评性的报告文书。
主要特点是：自述性、自评性、报告性。
自述性，就是要求报告人，自己述说自己在一定时期内履行职责的情况。
因此，必须使用第一人称。
自评性，就是要求报告人，依据岗位规范和职责目标，对自己任期内的德、能、勤、绩、廉等方面的情况，作自我评估、自我鉴定、自我定性。
对工作的走向，前因后果，要叙述清楚，评得恰当；所叙述的事情，要概叙，让人一目了然，并从中引出自评。
但要强调：切忌浮泛的空谈，切勿引经据典的论证，定性必须在定量证明的基础上进行。
报告性，就是要求报告人，明白自己的“身份”，以被考核、要接受评议、监督的身份，履行职责做报告。
语言必须得体，应有礼貌、谦逊、诚恳、朴实、掌握尺寸，不可夸夸其谈，哗众取宠。
要注意将“工作总结”同述职报告区别开来。
工作总结，可以是单位的、集体的、也可以是个人的，其写作角度是全方位的，即凡属重大的工作业绩，出现的问题，经验教训，今后工作设想等都可以写，而述职报告却不同，它要求侧重写个人执行职守方面的有关情况，往往不与本部门、本单位的总体业绩、问题相掺杂。
（二）述职报告的写法 述职报告一般由标题、抬头、正文、落款四部分组成。
1.标题 述职报告的标题，常见的写法有三种： ①文种式标题，只写《述职报告》。
②公文式标题，姓名+时限+事由+文种名称，如《××19××至19××试聘期述职报告》、《19××年至19××年任商业局长职务的述职报告》。
③文章式标题 用正题，或正副题配合，如《19××年述职报告》、《思想工作要结合经济工作一起抓——××造纸厂厂长王××的述职报告》。
2.抬头 ①书面报告的抬头，写主送单位名称如“××党委”、“××组织部”或“××人事处”等。
②口述报告的抬头，写对听者的称谓如“各位代表”、“各位委员”、“各位同志”，或“各位领导，同志们”。
3.正文 述职报告的正文，由开头、主体、结尾三部分组成。
①开头 开头，又叫引语，一般交代任职的自然情况，包括何时任何职，变动情况及背景；岗位职责和考核期内的目标任务情况及个人认识；对自己工作尽职的整体估价，确定述职范围和基调。
这部分要写得简明扼要，给听者一个大体印象。
②主体 主体，是述职报告的中心内容，主要写实绩、做法、经验、体会或教训、问题，要强调写好以下几个方面： 对党和国家的路线方针政策、法纪和指示的贯彻执行情况；对上级交办事项的完成情况；对分管工作任务的完成情况；在工作中出了哪些主意，采取了哪些措施，作出哪些决策，解决了哪些实际问题，纠正了哪些偏差，做了哪些实际工作，取得了哪些业绩；个人的思想作风、职业道德，廉洁从政和关心众等情况；写出存在的主要问题，并问题产生的原因，提出今后改进的意见和措施。
这部分，要写得具体、充实、有理有据、条理清楚。
由于这部分内容涉及面广，量多，所以宜分条列项写出。
“条”、“项”要注意内在逻辑关系安排好。
③结尾 结尾一般写结束语。
用“以上报告，请审阅”、“以上报告，请审查”、“特此报告，请审查”、“以上报告，请领导、同志们批评指正”等作结。
4.落款 述职报告的落款，写上述职人姓名和述职日期或成文日期。
署名可放在标题之下，也可以放文尾。
十、调查报告的写法：（〈兴国调查〉） 调查报告大致可分为三类：综合调查报告（社情调查）、专题调查报告（研究型、总结型、探讨型、披露型）、考察报告。
特点是：以事喻理，重在说明；材料求实，刻意求真；形式多样，适应性强。
在调查研究，获取大量材料数据的基础上，可以着手写调查报告。
一般分为前言、正文、结语三部分。
（一）前言。
包括的内容：一是说明调查的缘起和目的—调查什么，解决什么问题；二是说明调查的对象和范围；三是调查的经过—时间、地点、过程等。
（二）正文。
可分为横式结构和纵式结构两种： 一是横式结构，将内容概括为若干平列的部分，分别说明和阐述。
二是纵式结构，将内容按事情发展的顺序或内部逻辑关系进行组织，前面的内容是后面的前提和条件，后面的内容是前面的发展和结果，次序不能颠倒。
在写作时要注意做到：既要实事求是，全面反映情况，又要有鲜明的倾向性，防止材料罗列；要详略得当，点面结合，有概述、有典型，防止以偏盖全；要以说明、叙述为主要表达方式，用事例和数据说话，防止过多的议论和说理。
（三）结语。
可以是前面内容的概括和补充，也可以是对策和建议。
文字可长可短，但要提供有实际价值的东西。
调查报告，重在事实清楚，说明充分，观点突出，对策有效。
十一、工作总结的写法 总结，就是对过去一定时期内的实践活动包括工作、学习、思想等方面进行回顾、、评价，以得出经验教训或引出规律性的认识而形成的一种文书。
它主要回答的是“做了什么”、“怎么做”、“做到什么程度”的问题，是我们在工作中最常见、也最难以掌握的一种文书。
大体上分为综合性总结和专题性总结。
综合性总结又叫全面总结，展现的是一个地区、一个单位整个工作情况的全貌。
一般按照基本情况、成绩收获、存在问题、经验体会、今后意见几个部分来写。
如工作报告、单位年度工作总结等。
专题性总结是对某项工作、某项活动或某个问题所做的专门总结，内容单纯、集中、详尽、具体，有一定的思想深度，往往起到典型引路、推动全盘的效果。
如年度依法行政工作总结等。
（一）总结的结构形式。
常见的有： 1、分点式。
将内容按性质和主次分点平列，各点之间有一定的逻辑关系，有事例、有、有结论，优点是行文简洁、生动活泼，但很难把握。
一般用于带全局性的专题总结。
2、小标题式。
将内容分为若干个小标题，按成功的原因、经验，或者阶段性标志来写。
多用于专
求尊宪护宪的法治征文，一千字以下，最好别超过650字。
30年前的12月4日，五届全国人大五次会议通过了现行宪法。
这是新中国颁布的第四部宪法，与广纳民意、深得民心的1954年宪法一脉相承，同「文革」色彩鲜明的1975年宪法、「左」的思想尚未彻底清除的1978年宪法进行了果断切割。
现行宪法根据改革开放新时期的使命和任务，全面体现了党在社会主义初级阶段的基本路线，规定了国家的根本制度和根本任务，公民的基本权利和义务、国家生活的基本原则和社会活动的根本准则，为坚持和发展中国特色社会主义提供了根本保证。
可以说，这是一部改革色彩鲜明的宪法，是一部开放思维贯穿的宪法，更是一部人的尊严彰显的宪法。
30年来，国家根据经济社会发展变化又於1988年、1993年、1999年和2004年对现行宪法进行了四次修改，形成31条修正案，与时俱进地实现了宪法规范与社会实践的紧密衔接。
改革开放30年的实践证明，1982年宪法继承和发展了1954年宪法的基本原则，克服了1975年宪法和1978年宪法的缺陷，总结了建国30多年来我国社会主义发展的丰富经验，集中了全国各族人民的意志，既考虑到当时的现实情况，又照顾到将来的发展前景，同时注意吸收国外的有益经验，是一部中国特色的、适应新的历史时期社会主义现代化建设需要的、长期稳定的宪法，也是建国以来最完善的一部宪法。
立足当下，展望未来，在现行宪法颁布实施三十周年这个特殊时点，我们更要深思，宪法作为国家根本大法，应当如何进一步发挥应有作用，在全社会形成尊崇宪法、遵守宪法、施行宪法、捍卫宪法的良好氛围和自觉意识，从而凝聚社会共识、引领改革发展、有效制约权力、充分保障人权。
凝聚社会共识 古往今来，不论中西，每一个国家要独立生存、向前发展，前提就是全体国民要形成最起码的社会共识，比如一国以什麼为最终目标和基本底线，内部的政治权力如何分配、国家与公民的关系如何规范，等等。
很难想象，一个缺乏基本社会共识或者只能用武力来获得暂时社会共识的国家，能够自主、和平、可持续地发展，而不陷入战争内耗、四分五裂的泥潭。
因此，立宪承载著一项最基本的政治功能——凝聚社会共识。
产生於中世纪的宪法性文件——1215年的英国大宪章，是世界上第一部限制王权的「权利法案」，虽然主要限於保护封建贵族的权力，但充分体现了当时英国绝大多数国民反对王权专横的意愿。
此后的1628年《权利请愿书》、1689年《权利法案》以及1701年的《王位继承法》，与大宪章的精神一脉相承，构成了限制包括王权在内的公权力，保护公民的生命、自由与财产权的宪法性法律，为英国从封建传统社会和平过渡到现代法治国家、开启强国之路奠定了政治基础。
如果说英国宪法是国王与贵族、精英与平民「妥协」的产物，那麼美国宪法则是吵架「吵」出来的共识。
1776年美国独立战争胜利后，13个州先后各自制定了自己的宪法。
1780年，各州代表又制定了《邦联条约》，建立了一个权力孱弱、缺乏权威的中央政府：它无力控制各州的立法权力，任凭各州议会干预司法程序；它无权向各州徵税，以致退伍军人一度因为得不到欠付军饷而威胁兵变；它无权调节州际贸易，无力阻止各州之间的保护主义和贸易战争；它没有自己的武装力量，无力保卫美洲疆土和各州治安。
这充分说明，现有的制度设计和安排，既不能解决当时的内忧外患，也不能体现未来的发展方向。
与此同时，大州与小州之间、南方与北方之间、开拓者与后来者之间、农场主与实业家之间、推崇大政府者与偏好小政府者、浪漫主义者与现实主义者之间，都存在著难以调和的立场分歧和利益冲突。
怎麼办
既然不准备武力解决，那麼只能「打嘴仗」——各州派代表在费城召开制宪大会，吵得天昏地暗、不可开交，好几次差点就散了夥，但华盛顿、富兰克林、汉密尔顿、杰弗逊等先贤最终以纯熟的政治手段和难得的妥协精神，完成了美国立宪进程，建立起权力相对集中但又有效制约的联邦政府。
美国联邦宪法是美国社会达成基本共识的产物，在此后的两个多世纪裏虽历经沧桑，但保持了国家的基本稳定，虽经历南北内战却未分崩离析，虽经历经济萧条却未丧失信心。
1954年宪法和1982年宪法，之所以被称为「好的宪法」，正是因为它们在特定的历史条件下，最大限度地凝聚了各方面的共识，最大程度地调动了各方面的积极性，成为「治国安邦的总章程」。
现行宪法颁布实施已经30年，中国的改革开放也走到了极为关键的历史关头。
可以说，当今世界剧烈变动，当代中国深刻变革，社会思想复杂多远，社会矛盾叠加碰头。
关於中国的走向、改革的步骤和顶层的设计，也是众说纷纭，不一而足。
有人怀念建国初期虽然封闭隔绝、物质匮乏却精神丰富、平均分配的类似田园牧歌、乌托邦式的「美好年代」，提出要重回「时代」；有人痛感当前官员腐化堕落、权力不受制约、公平正义匮乏，一厢情愿地想照搬照抄，走西方「三权分立」、「两院制」和「联邦制」的道路；也有不少人因为户籍改革、医疗改革、教育改革、社会保障改革的滞后，背负种种压力，成为「漂族」、「蚁族」、「留守儿童」、「空心家庭」，既想要有所改变，又觉得无能为力。
对此，执政党在刚刚闭幕的十八大上已经明确回应，中国既不能走封闭僵化的老路，也不能走改旗易帜的邪路，为未来施政设定了方向、划出了底线。
可以说，当前中国纷繁复杂的利益诉求和思想观念，更加迫切地需要宪法发挥凝聚社会共识的功能；也唯有如此，中国这艘大船才能排除「左」与「右」、「中」与「西」的干扰，轻装上阵、乘风破浪，驶出一条最适合国情、最有利於人民的路。
引领改革发展 1982年宪法颁布实施的30年，是中国社会急剧转型的特殊时期，可以说是「三千年未有之大变局」。
「改革」是检索中国这三十年发展历程的关键词，也是对宪法稳定性和生命力最大的挑战。
纵观美国1787年宪法颁布实施后的两百多年裏，共历经18次修改形成了27条修正案，平均13年修改一次，每形成1条修正案平均需要8年时间。
而我国现行宪法通过以后，至今已作过4次修改，形成了31条修正案，平均每7.5年修改一次，平均每年修改1处。
以修宪频率和幅度作比较，可以从一个侧面反映出中国宪法稳定性与变动性的剧烈冲突，以及这一冲突背后，中国社会因为改革而发生的翻天覆地的变化。
一般而言，改革有三种基本方式：第一种是先修法后改革；第二种是一边修法一边改革，两者同步进行；第三种是先改革后修法。
不可否认，在改革开放初期，计划经济向市场经济转型，改革就意味著必须突破维护计划经济体制的法律制度或政策底线，「摸著石头过河」的试错模式一直存在并被默认，「先改革后修法」成为无奈而又必须的选择。
在这一背景下，「先违宪违法（或违反政策），既成事实后再修宪修法」的突破和创新成为常见的改革模式。
在当时的环境下，这是不得已而为之，现在看来则是弊多利少。
第一，让改革在没有相应宪法依据和法律保障的情况下进行，使改革者心有余悸，反对改革者理直气壮，增加了改革的难度，影响了改革的深入发展。
第二，让改革处於无序状态，「改革允许试错」、「改革要付出成本与代价」等藉口之下产生了不少监管真空和灰色地带，加大了权钱交易和权力失控的腐败风险，形成了既得利益格局，也给下一步深入改革增加了难度。
国有企业产权制度改革就是一个典型的例子。
第三，虽然有些明显违反法律甚至宪法的改革，在事后被证明是有利於解放和发展生产力，有利於经济社会的发展和国家的整体利益，被一些学者认为是「良性违宪」、「良性违法」，但这从客观上损害了法律的权威，助长了法律虚无主义，从长久来看不利於增强全民的法律意识、建设法治国家。
从整体趋势上看，经过多年的改革，目前我国已建立起社会主义市场经济体制，中国特色社会主义法律体系也已经形成，正在逐步走出「摸著石头过河」的历史阶段，现在的任务是进一步完善社会主义市场经济体制和中国特色社会主义法律体系，更加重视顶层设计和总体规划，在法治框架内进行改革创新。
因此，「先改革后修法」已经不符合时代的要求，「先修法后改革」、「边修法边改革」应当成为必然的趋势。
我国历史上一些著名的改革者，非常重视改革的正统性和合法性，都把改革称之为变法，凡要进行改革，都先通过皇权颁布法律，用法律取信於民，用法律与保守势力作斗争，从而确保改革的顺利进行。
比如说，商鞅主张「当时而立法，因事而制礼」，以历史进化的思想驳斥了旧贵族所谓「法古」、「循礼」的复古主张，主持了两次大规模变法，推行建立县制、奖励军功、发展生产等一系列改革措施，不仅推动了秦国社会的发展，而且推动了宗法分封制向中央集权制转型，为秦始皇建立大一统帝国奠定了基础，对后世产生了深远影响。
北宋中期，面对尖锐的阶级矛盾、严重的民族对立以及财政困境、军事危机，王安石在全国范围内推行新法，开始大规模的改革运动。
所行新法在财政方面有均输法、青苗法、市易法、免役法、方田均税法、农田水利法；在军事方面有置将法、保甲法、保马法等。
明朝中叶，土地兼并日盛，大量农民的生活每况愈下，流民日益增多，政府税赋收入不断减少而开支却不断增加。
为了扭转国家衰亡的趋势，张居正推行了一系列变法措施，比如通过实行考成法，裁减冗员，解决官僚争权夺势、玩忽职守的腐败之风；颁布清丈条例，清查田地，增加赋税；推行「一条鞭法」，改革赋税，促进商品经济的繁荣。
历史经验告诉我们，改革需要合宪性和合法性作保障，宪法法律必须走在改革的前面，为改革提供依据，用宪法法律推进改革、保护改革、规范改革，决不能把有利於生产力发展的改革置於违宪违法的境地，更不能让不适应的宪法法律影响改革的进程。
因此，我们在按法定程序及时将成熟的改革经验上升为法律制度、通过宪法法律巩固改革开放成果的同时，还要充分认识宪法法律对经济社会发展的指引作用，通过宪法法律来规范和引导改革开放的发展，依靠国家的力量排除改革中的阻力。
尤其是应兴应革的事情，要尽可能先修宪修法或者先释宪释法后改革，避免宪法法律滞后於改革，削弱改革的合法性和正当性。
对於需要在一定地区、一定范围内先行先试的，在注重灵活性和改革勇气的同时，也要确保在法治框架之内有序推行，通过授权决定、宪法解释、法律解释等方式赋予其合法性和正当性。
有效制约权力 宪法是人民与政府之间的契约，因此宪法很重要的一项功能，就是通过各种监督机制有效约束权力的运行，确保政府的各项权力依法行使并对人民负责，真正建立起一个法治的政府、一个透明的政府、一个服务型的政府。
但中国的法治政府建设模式，与西方国家有所不同。
由於我国特殊的政党制度以及长期以来党政不分的现实，政府具有极强的社会动员能力和资源调动能力，「强政府、弱社会」在一定程度上导致了人大的法律监督和工作监督、政协的民主监督等宪法确立的监督机制贯彻不力。
我国的法治政府建设，往往不是监督的结果，而是政府的自觉行动。
比如说，在2003年《行政许可法》的基础上，2012年10月10日《国务院关於第六批取消和调整行政审批项目的决定》，取消171项行政审批，调整143项行政审批，同时明确指出：「凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府都要退出。
凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项，一律不设前置审批。
」这一表述的力度，前所未有，被舆论普遍视为政府自我改革的决心和魄力。
但不可忽视的是，直到现在，中央政府层面的审批事项还有1000多项，而地方政府层面的审批事项则多达1.7万项。
可以说，没有外部的监督，没有权力的制约，光靠政府自上而下的自我改革，很难真正建成法治政府。
将宪法中的权力监督原则和运行机制落到实处，还有待社会主义民主法制的进一步深化和推进。
一是，继续加强监督权力运行尤其是规范行政权运行的立法，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。
当前，尤为迫切的就是推动行政程序法的出台，与行政处罚法、行政许可法、行政强制法、政府信息公开条例等规范行政权运行的法律法规形成合力，给作为「双刃剑」的行政权力套上法律的笼头和韁绳，努力保护公民的知情权、参与权、表达权、监督权，确保「有权必有责、用权受监督、侵权必赔偿」，推动「良法善治」的实现。
此外，还要在行政权运行过程中，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。
二是，加强人大监督的成效和「刚性」。
过去，人大监督采取的主要是对法律实施情况进行检查（即执法检查）、对规范性文件备案审查等一些看上去缺乏「刚性」的措施，类似询问、质询、特定问题调查委员会等「刚性」的手段很少采用。
从2010年开始，全国人大常委会根据监督法的规定，结合听取审议中央决算、国家粮食安全、深化医药卫生体制改革、国有企业改革等报告，选择人民群众和人大代表普遍关心的问题，开展了多次专题询问，并通过电视、网络等媒体现场直播或报道，得到社会的广泛关注。
全国人大常委会委员面对面地提出很多敏感问题，指出政府工作的不足，国务院有关部门主要负责同志到会听取意见、回答询问，现场气氛十分热烈。
这一监督形式推动了国务院及其有关部门工作的改进，加强了对权力运行的监督，也丰富了人大监督的形式。
同时，也给质询、特定问题调查委员会等刚性监督手段的运用，积累了实践经验。
下一步，应当循序渐进地激活人大的各种法定的「刚性」监督手段，确保权力得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到切实保障；还要加强对政府全口径预算决算的审查和监督，管好政府的「钱袋子」。
三是，依照宪法的规定，确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。
在任何一个追求司法的公正性和现代化以实现社会治理方式合理化的社会中， 司法独立都是一个不容回避的课题。
但是由於国家制度、政治体制和司法制度等各方面的原因， 我国并不存在而且在现有制度框架内也不可能存在一般意义上的司法独立。
我国宪法和法律并未肯定司法机关在国家基本权力结构中的独立。
因为我国实行人民代表大会制度，「一府两院」由人大产生、对人大负责、受人大监督。
司法机关相对於权力机关并非相互制衡的分权关系而系下位对上位的关系。
司法官员受人大任免， 司法机关对人大报告工作并接受其监督。
但在这个整体框架之下，审判权和检察权应当依宪独立公正行使。
尤其要避免党政领导干部的干涉，避免法定程序之外救济手段和渠道的冲击，避免司法地方保护主义的滋生蔓延，真正做到执政党所承诺和宣示的「任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法」。
充分保障人权 人权的核心是使每个人的个性、人格、精神、道德和能力获得最充分的发展，离不开国家宪法和法律的规定并加以保障。
虽然2004年的宪法修正案才明确规定「国家尊重和保障人权」，实现人权入宪，但人权的理念、原则和精神早在1982年宪法中就得到了充分的体现。
比如说，与前几部宪法相比，1982年宪法在宪法结构上，把公民的基本权利和义务置於国家机构之前，表明国家权力来源於人民的委托和授予；在宪法内容上，增加了「公民在法律面前人人平等」、「公民的人格尊严不受侵犯」、「公民的通信自由和通信秘密受法律保护」、「公民有获得国家赔偿的权利」等规定；发展了人民代表大会制度、民族区域自治制度和司法制度，增加了基层自治制度；等等。
在中国特色社会主义法律体系形成和完善的进程中，依据宪法制定的法律法规，从不同方面对公民的经济权利、政治权利、文化权利、社会权利等进一步作了具体规定，从实体上和程序上切实保证公民享有广泛的、充分的、真实的自由和权利，为坚持以人为本、尊重和保障人权、维护公民合法权益、促进人的全面发展提供了法制保障。
这充分体现了社会主义制度保障人权的优越性，有利於依宪依法实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
可以说，人权保障已经基本实现了有法可依，但关键在於有法必依、执法必严、违法必究。
在实践中，公民的民主权利在一定程度上还停留在纸面上和形式中，离「民主选举、民主管理、民主决策、民主监督」的目标还有距离。
不少地方的主政官员还习惯於对上负责而不是对下负责、「俯视」民众而不是「仰视」民众。
公民的平等权利还屡受侵犯。
社会生活中形形色色的性别歧视、年龄歧视、地域歧视、城乡歧视等还大行其道，且难以得到有效的法律救济。
宪法所规定的、物权法所强调的「公民的合法的私有财产不受侵犯」原则还未落到实处。
在「土地财政」的巨额利益驱动之下，一些地方政府与房地产开发商「紧密合作」，导致「野蛮拆迁」、「带血拆迁」、「自焚抗拆」屡禁不止。
社会各界广泛期盼下出台的《国有土地上房屋徵收与补偿条例》，在实体和程序上尚有规避空间，「公共利益」在实践中也时常被随意解释和肆意滥用。
公民的人身自由保障有待加强。
从制度上看，虽然因孙志刚案所引发的舆论狂潮，「收容遣送」已被「救助管理」所取代，但劳动教养制度已经饱受诟病仍在广泛使用。
公民因为上访而「被精神病」或者被「安元鼎」等黑保安公司非法拘禁的案例层出不穷，不仅影响了公民表达自由尤其是对国家机关及其工作人员批评建议权的有效行使，而且激化了社会矛盾，恶化了治理生态，不利於坚持以人为本和构建和谐社会。
人权的充分保障是人类社会永续发展的基石，但也是一个艰难且漫长的过程。
不仅需要立法上的道德自觉和法律理性、执法上的权力制约和程序制衡，更需要建立有效的宪法实施监督制度，保证宪法正确实施，维护宪法的权威和尊严，确保一切侵犯人权的组织和个人都得到法律的严惩，让每一个公民都能生活在安定平和、免於恐惧的社会之中。
法治关乎国家的前途命运和长治久安，古今中外的历史证明，富有的国家不一定强大，国家要「富」且「强」且「久」，就必须由稳定可靠的法治来支撑。
因此，执政党强调，法治是治国理政的基本方式，要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。
依法治国，首先是依宪治国。
依法执政，首先是依宪执政。
宪法是党和国家最重要的路线方针政策的法律化、制度化，规定的是对人民、国家、民族最重要、最应该铭记的事项，是我们民族历史经验教训最深刻的总结。
因此，大家才会公认，宪法既是国家的根本法，也是治国安邦的总章程。
凝聚社会共识、引领改革发展、有效制约权力、充分保障人权，既是宪法功能的应有之义，也是我们对现行宪法的合理期待。
但归根结底，离不开宪法全面的贯彻和有效的实施。
唯有如此，宪法规范的最高效力才能够变为现实。
一方面，宪法要始终与时俱进，保持旺盛的生命力。
宪法不是完美无缺的，宪法内容要随著时代的进步和实践的发展，吸纳共识、不断完善、凝聚力量、明确方向，从而充分反映经济社会发展的客观要求，及时回应人民群众的迫切期待。
此外，为了保证宪法在与时俱进中保持稳定，应当充分发挥宪法解释的作用。
无论是改革创新还是推进法治，只要遇到与宪法条文与精神不一致的，执政者都应有宪法思维和宪法意识，先问「宪」於释宪机关，由释宪机关作出必要的解释和说明，使宪法的规定更好地得到贯彻和落实。
另一方面，宪法要健全监督机制，具备必要的威慑力。
一切违反宪法的行为，必须予以纠正和追究。
只要宪法「有牙齿」、「能管用」，宪法就会树立起极大的权威。
宪法也是法， 也具有法律效力，违反宪法同样要承担责任。
但不同於民法、刑法等一般法律不一样，最可能违反宪法的并不是普通公民，而是国家机关；最可能违反宪法的也不是具体的行为，而是抽象的行为。
如果国家机关的抽象行为违宪而没有审查监督和救济渠道，人权就得不到充分的保障，国家根本大法就会威信扫地。
因此，必须尽快健全宪法监督机制，明确宪法监督程序，坚决纠正违宪行为。
对於为违宪、违法或者不适当的规范性文件，人大常委会既可以通过内部沟通的方式督促制定机关自行纠正，也可以依法行使撤销权，逐步建立健全审查的标准和后续的程序，为宪法的有效实施和严格遵行树立「标尺」。
中国的下个经济增长点在哪里
清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵称，经济增长是化解一切社会矛盾的基础。
他认为，基础设施建设、产能更新、居民消费是新常态下中国经济的三个新增长点。
李稻葵说，所有经济问题都是做除法。
分母是GDP，如果经济增速快，一切经济问题都能够从大变小、从小变无，如果反过来，GDP增长速度慢，那么一切经济问题可能被放大。
他举例称，美国2013年财政赤字占GDP接近10%，2014年财政赤字缩小到3%左右，因为美国经济增长了，整个财政情况也就改善了，所以增长至关重要。
在2015两会的政府工作报告中也强调，发展是硬道理，是解决一切问题的基础和关键，2015年是稳增长的紧要之年。
稳定经济增长，实现现代化的物质基础就会更加雄厚。
同时，可以实现比较充分的就业。
在政府工作报告中，还称，中国发展面临“三期叠加”矛盾，资源环境约束加大，劳动力等要素成本上升，高投入、高消耗、偏重数量扩张的发展方式已经难以为继，必须推动经济在稳定增长中优化结构，要主动适应和引领经济发展新常态。
对此，李稻葵认为，“新常态”的关键词是“新”，而不是“常态”。
“新常态”并不是中国经济就放缓增长了，而是要有新增长点。
在李稻葵看来，基础设施建设、产能更新、居民消费是“新常态”下中国经济的三个新增长点。
他强调，短期来看，新增长点之一就是基础设施建设。
基础设施是公共产品，包括公共交通设施，城市基础设施，地下管网，高速公路等。
中国人均基础设施的量不到日本、韩国的1\\\/5，基础设施投资是有社会回报的，甚至部分还有经济回报和商业回报。
李稻葵的上述观点与政府相关部门的态度一致。
国家发展和改革委员会主任徐绍史在3月5日召开的十二届全国人大三次会议首场新闻发布会上的重点强调，在中国经济增速放缓以及中国高层提出要适应经济“新常态”的背景下，稳定经济增长的关键利器在未来仍将是拉动投资。
徐绍史还称，现在的投资已经不完全是传统意义上的“铁公机”，根据经济社会发展的需要，现在的投资主要用于补短板、调结构、增加公共产品和公共服务的供给。
正是基于这样的考虑，发改委在去年年中的时候就推出了信息、电力和油气、网络工程等七大工程包。
但目前，“基础设施建设方面的问题在于缺乏融资工具。
用短期的银行融资工具去搞长期的基础设施的投资显然是不合理的。
”李稻葵说，“要解决融资的结构问题，才能真正启动基础设施建设这个新的经济增长点。
” 产能更新是第二个经济增长点。
在中国过去投资的一些产能里，如钢铁等都属于高污染、高排放、高能耗产业，且产能过剩，下一步必须要更新改造。
他说，现在中国每年钢的生产能力是约11亿吨，平均到每一个老百姓几乎是一吨钢。
第三个经济增长点是居民消费。
李稻葵说，2009年开始，每年居民消费的增长速度是超过GDP增速的。
中国的居民消费占GDP的比重目前已升至47%左右。
徐绍史在3月5日两会的新闻发布会上称消费是起基础作用。
发改委在去年也推出了养老家政健康、旅游休闲、教育文化体育等六大消费工程。
当然，最终实现稳定增长与政府产业政策密切相关。
在2015两会最后一天的记者招待会上说，如果速度放缓影响了就业收入等，逼近合理区间的下限，将在稳定政策与市场对中国长期预期的同时，加大定向调控的力度，来稳定市场的当前信心。
搜索引擎seo优化
第一索引擎相关技术和了解搜索引擎，弄懂它的原理啦，我们做搜索引擎优如果对于这个平台内部是怎么运作的竟然不了解，那还做什么呢。
而且不光要了解，还要把这些知识应用到SEO，这种了解还需要达到一定的深度才可以。
第二，了解网站制作相关的技术，至少能独立做一个静态网站。
了解完了搜索引擎，还要了解我们服务的对象–网站。
能从头到尾自己做一个静态网站是最基本的要求，当然能做动态网站更好。
这个就要求你懂动态网页开发语言，精通HTML，基本的CSS，javascript 等等。
一个好的SEO人员，最好能帮助网页设计师改写和优化代码。
这个技能，在你做内部优化的时候，能帮助你很多。
第三，数据分析能力。
数据分析能力是做SEO应该具备的基本能力。
很多影响SEO效果的重要因素，都可以从数据上反映出来。
不管是前期的预测，还是流量波动后的事后分析，都是离不开数据分析的。
SEO数据分析需要做到三步：1，知道哪些因素可以数据化；2，建立适当的数据公式或模型；3，分析这些数据和流量之间的关系。
西部大开发资料简短
西部简介西部大开发的范围包括重庆、四川、贵州、云南、西藏自治区、陕西、甘肃、青海、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、内蒙古自治区、广西壮族自治区等12个省、自治区、直辖市，面积685万平方公里，占全国的71.4%。
2002年末人口3.67亿人，占全国的28.8%。
2003年 国内生产总值22660亿元，占全国的16.8%。
西部地区资源丰富，市场潜力大，战略位置重要。
但由于自然、历史、社会等原因，西部地区经济发展相对落后，人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的三分之二，不到东部地区平均水平的40%，迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。
实施西部大开发战略是党中央为促进国民经济发展所作出的适时调整和重大部署，是我国社会生产力发展实现质的飞跃的重要途径，体现了社会主义本质的要求，是实现民族共同进步、共同发展、共同繁荣的需要，是实现社会、经济可持续发展的需要。
实施西部大开发，当前和今后一个时期，最重要的是抓好以下几个方面：进一步加快基础设施建设，这是实施西部大开发的基础；切实加强生态环境保护和建设，这是实施西部地区大开发的根本；积极调整产业结构，这是实施西部地区大开发的关键；大力发展科技和教育，这是实施西部地区大开发的重要条件
生态文明建设—老年人能做什么?
生态文明建设一词是党的十七大报告中首先提到的。
笔者是学习地理专业的，分配到庆元工作后，一直在关心研究地理环境。
1984年高中开设地理后，书中有二节讲生物与地理环境、生态系统与生态平衡，开始把地理环境和生态环境结合起来思考问题。
生态文明建设提出以后，使我眼前一亮，决心把庆元的地理环境、生态环境和生态文明结合起来进行研究。
以下把我的学习和研究过程作个简要说明。
一、感性认识阶段(1958-1976年) 1956年9月到杭大地理系读书后，讲地理环境就是讲一个地区的地理位置、地形地貌、气候、水、土壤、生物、自然带。
但老师介绍，当时苏联地理界有地理自然综合体的提法，意思是把一个地区的地形、气候、水、土壤、生物等看作一个统一的整体，这引起我的很大兴趣，这种综合分析问题的研究方法使我终生难忘。
1958年到庆元后，我在教学的同时，时刻关心庆元自然条件，感到属于亚热带山区的庆元，海拔不高，多为丘陵、低山、中山，看到的多为火成岩。
气候条件很好，热量丰富，且夏无酷暑，冬无严寒，降水丰富，生物繁茂。
这一阶段我亲身体验的有三方面。
一是参加校内劳动，开始一个班有一亩地，我在种菜中深刻认识到季节和农业生产的密切关系，我向同学们学习和老师学习，种过庆元有的蔬菜，并学会育秧和留种，另外是种田，每班到生产队包种一亩田，从育秧、插秧、耘田、施肥、除虫到收割；二是下乡参加抢收抢种，割稻谷、采茶子等；三是下乡动生，就是暑假、寒假老师分头下乡到每个学生家里访问，叫动生。
我身体较好，每次都去荷地、新村区。
只要有一个学生的地方都要去。
我虽不是庆元人，但新村、荷地当时有学生的小村我都去过。
我看到了庆元山区优美的自然风光，体验了山区农民的真实生活，受到了学生和家长的尊敬和热情款待。
寒暑假动生加深了学生、家长对学校和教师的感情，也体现了党密切联系群众的优良传统和作风，同时也是对教师的锻炼和教育。
这是庆中教师和庆中校友关心庆中、热爱庆中的一个重要原因吧! 二、开始研究阶段(1978-1989年) 改革开放以后，以经济建设为中心，党和国家在发展经济的同时，进一步重视资源利用和环境保护工作。
1984年决定全国进行农业资源调查和农业区划，我有幸参加全国农业区划会议。
我认识到，这是一项重要的科学研究任务，关系着国家的发展和人民的幸福。
从1984年开始，我主持全县的农业区划工作，在县委、县政府的领导下，对全县的土地资源、土壤、气候、水利、种植业、畜牧业、林业、社队企业和香菇等，进行全面调查，在综合分析后，撰写了土地概查、土壤、农业、气候资源和农业气候区划、水利资源调查和水利区划、种植业区划、畜牧业资源调查和畜牧业区划、林业区划、社会企业调查等。
农业区划办公室，按照县委、县政府的要求，根据上述资料，综合分析了庆元的历史和现状，自然条件和社会经济条件后，编写了《庆元综合农业区划》一书。
提出庆元的优势是：山地面积大，水热条件好，水利资源丰富，生物生长快；发展的道路是：一种、二养、三加工；发展的战略重点是林业，战略突破口是食用菌。
在战略措施中提出“发展林业、保护森林、保护耕地、保护环境是振兴庆元经济的根本措施”。
并提出“林业是发展庆元区经济的基础，发展林业生产是亚热带山区自然和经济发展规律的客观要求，它能不断地提高经济效益、社会效益和生态效益，从而使庆元人民生活在一信良性循环的环境中，因此说：发展林业是长远的方针，是关系庆元人民子孙万代的大事”。
三、系统研究阶段(1990-2007年) 上世纪90年代后，党和国家对生态环境保护和研究更加重视，丽水市提出生态立市，庆元县委、县政府提出生态立县的发展战略。
我进一步认识到生态环境的重要性，认真研读了《生态学概论》、《植物生态学》，初步掌握了有关生态学方面的知识，也开始认识到生态环境和地理环境的概念是很接近的，研究生态学，关心生态环境，在实践中为保护生态环境作奉献，是地理工作者义不容辞的任务。
2001年11月，我写了关于生态建设的几个问题的提纲，提出什么生态建设、生态建设的重要和紧迫性、怎么进行生态建设三个问题。
2002年5月7日写《把庆元建成温州的后花园》一文的提纲。
2002年5月18日，写《人是环境的奴隶还是环境是人的奴隶》的关于生态学的思考，文中指出人类要生存和发展，人类就要面对现实，再不能向大自然无节制地索取，要给大自然休养生息的机会，使每一个家庭，每一个单位，每一个村庄，每一个城市的生态环境向良性循环发展，人类才能可持续发展。
2002年5月22日写《生态示范区—区域研究的新阶段》一文。
2002年5月25日写《良好的生态环境是历史发展的必然要求》的提纲。
2002年6月11日写《关于生态示范区建设问题》一文，指出：目前人类面临的问题是否能可持续发展，实质是人类居住(生活)的环境能向良性循环方向发展，不能向恶性循环的方向发展，也就是人们关心的生态建设问题。
2002年10月15日写《生态环境的可持续发展》一文中提出：人类的生存、自由和发展面临生态环境危机；良好的生态环境是可持续发展的前提；实现人类的可持续发展是人类永恒的主题；人类生态学研究。
2002年10月20日写《关于生态学的基本知识和实践的探讨》。
2003年2月11日写《建设生态省是浙江省经济发展的必然选择》一文中提出：建设生态省的必要性；建设生态省的有利条件和制约因素；如何建设生态省。
2003年2月18日写《建设生态县是庆元经济发展的突破口》的提纲中提出：庆元建设生态县的优势；建设生态县的具体任务；建设生态县的关键是转变观念等。
2003年4月1日写《建设生态省，接轨上海浅探》的提纲，提出建设生态省是浙江省经济发展的必由之路；建设生态省和接轨上海的关系。
四、生态文明建设研究阶段（2010年至今） 2010年6月，中共浙江省委关于推进生态文明建设的决定和把浙江建成生态文明示范区发表后，我把党的十七大关于生态文明建设的论述对照反复学习。
结合我几十年来学习马克思主义理论，系统科学和中国传统文化的知识，我认识到党中央把生态和文明结合起来，提出生态文明建设，并和经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一起，作为党领导的建设中国特色社会主义的五大建设，这不仅对我国应对各种危机指明了方向和应对危机的办法，也给各国应对危机指出一条光明大道。
这是中国共产党的理论创新，它不仅对我国建设有中国特色社会主义具有重要的战略意义和实践意义，也具有深远的历史意义，它将对世界文明史有里程碑的意义。
4月25日，《撰写得天独厚的庆元气候和生态环境初探》一文，指出庆元受到位置、地形和季风的影响，形成独特的亚热带季风气候，是世界13种气候类型中最优越的一种，可以说是“庆元气候甲天下”，也是中国人居最佳区之一。
同时指出庆元成为中国生态环境第一县的原因是：原生态或近原生态的古老环境；得天独厚的气候条件；良性循环的森林系统；全县重视全民动员等四个方面。
5月14日，赴绍兴参加由沈敏娟老师组织的庆中退休教师聚会。
我向他分发了《得天独厚的庆元气候和生态建设环境初探》一文，宣传中国生态环境第一县。
5月20日，参加了庆元中学六一届同学会（有50余人参加，是我1958年到庆元任教的第一届学生）。
我向他们说明庆元成为中国生态环境第一县的原因，并希望他们为“永葆中国生态环境第一县”而努力。
6月以后，我把《得天独厚的庆元气候和生态建设环境初探》一文送呈送庆元县委、县府、县人大、县政协领导及县档案局、人事劳动局、统计局、旅游局、教育局、县机关工委、庆中等单位。
县档案局在《庆元年鉴》2010年中收录了本文。
8月31日撰写《生态文明建设的内涵和意义浅探》一文。
9月13日撰写《关于建设生态文明县的建议》。
9月28日，陈景飞书记对得天独厚的庆元气候和生态建设环境初探》、《生态文明建设的内涵和意义浅探》、《关于建设生态文明县的建议》三篇文章作了批示：“已详读了徐传珍老先生的三篇论文，区域经济研究一书，留着再深读细研。
三文分析有理有据，观点鲜明，有较高的参考价值。
请将文章印发给发改、环保、旅游、林业、农业、宣传并两办参阅，并代我向徐老先生表示谢意。
” 11月28日撰写《关于低碳经济的探讨》。
2011年1月30日撰写《中国生态环境第一县—庆元》解说词，宣传中国生态第一县。
2月3日撰写《永葆中国生态环境第一县倡议书》。
2月5日，参加1988届高中文科班同学会（有30多位同学参加）。
在会上给同学们讲“永葆中国生态第一县”倡议的意义，希望大家为“永葆中国生态第一县”而努力。
2月14日，参加庆中六一届部分同学（30多人参加）聚会，我在会上说明“永葆中国生态第一县”的意义，希望这些已退休的老同学为“永葆中国生态第一县”发挥余热。
2月24日赴杭州，先去浙大出版社和田华同志商谈《开放型思维和生态文明建设》一书的出版事宜。
她当即同意把该书列入出版计划。
后拜访浙大终身教授陈桥驿先生，请陈先生为本书题词，他虽然忙于出版《陈桥驿全集》之事，但还是欣然为本书题了“钻研地方生态文明，提高区域环境水平”的勉励之词。
紧接着到杭州外国语学院旅游系，和陈跃西教授、朱光良副教授研究如何开展“中国生态环境第一县”的宣传问题。
2月25日在南京，上午去我的母校—原南京市立二中（现在改名“南京市田家炳高级中学），在学校向校长和工会主席介绍“中国生态环境第一县”。
2月26日下午，拜访原红军挺进师指战员、斋郎战役亲历者、开国将军张文碧家，与张文碧夫人王唯大姐介绍“中国生态环境第一县”。
2月27日上午在南京军区直属招待所（高楼门宾馆）参加“纪念鲍先志（开国中将）同志诞辰100周年座谈会”，在会上介绍“中国生态环境第一县”。
2月28日上午在杭州“浙江省信息经济委员会”会议室，和毛昭晰教授、祝炜平教授等座谈。
我介绍了 “中国生态环境第一县”的情况。
毛昭晰教授畅谈过去两次来庆元的亲身感受并赞扬庆元的好山好水。
他说，之前不知道庆元是“中国生态环境第一县”，认为这是很不容易的，希望庆元珍惜这这来之不易的荣誉，永葆中国生态环境第一县。
4月7日，举行首个庆元“生态日”。
启动仪式上，县委书记陈景飞致辞，县人大常委会主任刘秋霞宣读了县人大常委会关于设立庆元县“生态日”的决定，县委副书记、县长叶青主持启动仪式，丽水市环保局副局长徐国华致贺词。
县领导朱美菊、吴青松、胡刚、陈明章、吴碧兰及各部门、乡镇主要负责人、环保志愿者、社区踩街活动方队500余人参加启动仪式。
陈景飞在致辞中指出，近年来，我县高度重视生态环境建设，在生态县建设方面做了大量工作，做到生态环境保护始终领先，生态经济发展一马当先，生态文化建设敢为人先，经济社会可持续发展提供保障。
设立“庆元生态日”，是推进庆元生态文明发展的一个创举，是创建国家级生态县、低碳经济示范县的重要举措，是事关庆元可持续发展的大事。
陈景飞书记接受省市媒体专访时，就我县生态文明建设、创建全国低碳经济示范县等问题作了详细介绍。
县委常委、宣传部长胡刚陪同采访。
县委常委、副县长吴青松“4.7”首个庆元“生态日”在庆元电视台和《菇乡庆元》向全县人民致辞。
号召全县各乡镇各部门要牢固树立忧患意识，站在历史的高度、全局的高度和事关庆元长远发展的战略高度，充分认识环境保护工作的长期性、艰巨性和复杂性，深刻把握生态文明对庆元发展建设的重大意义，以生态文明建设推动思想大解放，推动庆元城市品位和内涵迈入新境界。
县环保局长吴小军接受《菇乡庆元》记者采访时指出，“生态日”的指导思想是：以科学发展观为指导，以人与自然和谐为主体，以提高人民生态文明水平和生活质量为基本出发点，坚定不移地实施可持续发展战略；坚持走生态立县之路，紧紧围绕生态文明建设和全面建设小康社会，加快推进生态县建设，努力把庆元建成生态经济强县、生态文化大县、生态人居名县，为永葆中国生态环境第一县而努力。
4月9日，《丽水日报》刊登了《丽水市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出“建设生态文明示范区”，坚持以生态文明建设为导向，大力发展生态经济，深入推进节能减排，强化环境污染防治，加强生态保护和修复，不断增强生态屏障功能，加快建设全国生态文明示范区。
提出三大任务：发展生态经济，优化生态环境，弘扬生态文化，努力把丽水建成长三角地区重要的绿色农产品基地、特色制造基地和独具魅力的生态文化休闲度假旅游目的地。
四篇文章：扎实做好“保护”、“恢复”、“优化”、“建设”的文章，以经济生态化，生态经济化为取向，加快新型工业化、城市化和城乡生态化步伐。
五大工程：推进生态产业工程、生态集聚工程、生态设施工程、生态涵养工程，通过生态建设项目化，在保持投资适度稳定增长、优化投资结构的同时，切实改善发展环境。
五个在丽水：实现居住在丽水、饮食在丽水、休闲在丽水、旅游在
