
张居正改革 张居正改革的内容主要有哪些
张居正的改革主要是从政治、经济和军事三个方面进行的。
(1)政治上,纠正“纲纪不肃,法度不行”的不良风气,改革弊政,整顿吏治,加强中央集权。
张居正的从政方针是“尊主权,课吏治,信赏罚,一号令”(《明史·张居正传》)。
他针对朝纲法令弛坏、上下诸事推诿的腐败现象,采取措施整顿吏治。
1.除冗滥,任人为贤。
裁汰冗官冗员,犯罪的给予惩罚,同时奖励急公进取的官吏。
他强调用人唯才,“能办国家事,有礼于君者,即举而录之”(《张江陵书牍》五《答冏〔jiong窘〕卿李渐庵论用人才》)。
官吏的任免“一以功实为准”,不拘资格,不论亲疏。
用他的话说,法有当加,亲故不启;才有可用,疏远不遗。
时人评论道:“江陵当国,号能用人,一时才臣,无不乐为之用,用必尽其才。
”(《国榷》卷七十一)2.综核名实,设立考成法。
就是去掉一切名实不符的东西,加强督责,提高实际效益。
考成法就是考核办事成效。
凡六部、都察院等章奏奉旨,皆酌量事情的轻重缓急,道路的远近,定期签署册簿,催督查核。
各级官吏如有迟延,严格纠察。
此法颁布后,朝纲振兴,提高了职能部门的办事效率。
政令一下,“虽万里外,朝下而夕奉行”。
实行法制,设立保甲法,稳定统治秩序。
张居正改革中始终坚持法制,严肃纲纪。
隆庆六年(公元1572年)秋天,张居正下令将屡犯法令的黔国公沐朝弼捉拿归案。
这使王公贵戚的不法行为有所收敛,也使改革措施得以较顺利地推行。
同时,设置保甲法,让民人互保;加强城防、江防和海防,防范农民起义和城镇民变。
张居正素以执法严明著称。
他曾说:“盗者必获,获而必诛,则人自不敢为矣。
”(《张江陵书牍》八《答总宪吴公》)张居正这样做,目的是维护和巩固封建统治。
(2)经济上,调整政策,发展生产,促进国家富强。
这是张居正改革的重点。
治理黄河,兴修水利。
明代中期,黄河仍时常决口泛滥,南下流入淮河,阻断运河。
明代统治者担心黄水横流会冲毁凤阳皇陵,影响漕运,北方经济受到损失。
更可怕的是黄泛使百姓走投无路,聚众哗变。
万历三年(公元1575年),黄河又一次大肆漫溢。
张居正推荐从前曾任河道都御史的潘季训主持治河。
潘季训是明朝著名的水利学家,有着丰富的治水经验。
从万历六年到八年(公元1578—1580年),他亲临治黄工地,根据黄河的特点,提出“以堤束水,以水攻沙”的治水原则,即借水势将淤泥冲刷入海。
他还将多年的治河经验,编为一书,名曰《河防一览》。
潘季训治黄取得了一定的成绩,水灾减少了,人们重建家园,“田庐皆尽己出,数十年弃地转为耕桑,而河上万艘得捷于灌输入大司农(指京仓)矣”(《张文忠公行实》)。
清丈土地,条理赋役。
张居正理财的指导方针是“强公室,杜私门”。
他认为,国家财政匮乏的根源在于官僚贵族、豪强地主隐占土地和人口。
“豪民有田不赋,贫民曲输为累。
民穷逃亡,故额顿减”(《明史纪事本末》卷六十一《江陵柄政》)。
为了解决赋役悬殊不均的问题,万历六年(公元1578年),张居正力排众议,下令清丈土地。
由户部尚书张学颜主持颁布了《清丈条例》。
当年先对两京、山东、陕西勋戚庄田进行丈量,然后对全国府、州、县的庄田、民田、职田、屯田、牧地、荡地,重新清丈,到万历九年(公元1581年),清丈结束,总计全国田地为700余万顷。
尽管其中有些官吏逢迎谎报,数字有不实之处,但毕竟清查出许多被豪强地主隐匿的土地。
张居正又下令改革赋役制度,推广一条鞭法,将明初以来的赋役分征改为合征,重新编排赋役。
这是一项役法的革新。
上述两项措施实施几年后,“帑〔tang倘〕藏充盈,国最完富”(《明通鉴》卷七十六)。
“太仓粟可支十年,冏寺(太仆寺)积金,至四百余万”(《明史纪事本末》卷六十一《江陵柄政》)。
《明史·张学颜传》也记载,明朝自从正德、嘉靖年间虚耗以后,到万历十年间,这一时期最称富庶。
(3)军事上,整饬武备,训练士卒,安抚边区少数民族。
中华励志网 张居正入阁后,重视加强边务。
命大将李成梁坐镇辽东,把在东南沿海抗倭的名将谭纶、戚继光调到北方镇守蓟州、永平、山海关。
张居正经常同谭、戚商讨军务(图5)。
在谭、戚的主持下,修筑了居庸关至山海关一段长城,建起敌台1200座,使“边备修饬,蓟门宴然”(《明史·戚继光传》)。
隆庆五年(公元1571年),在张居正的大力支持下,王崇古、方逢时在宣化、大同与鞑靼土默特部首领俺答汗议和通贡,化干戈为玉帛。
明政府册封俺答汗为“顺义王”,封其妻三娘子为“忠顺夫人”,并授大小首领56人以不同的官号。
同时,复开大同、甘州马市,互相贸易。
当时有不少人公开反对这一作法。
张居正批驳道,通贡既不是汉朝和匈奴的和亲,也不是宋代与辽金的所谓献纳,主动权在朝廷。
他坚持蒙汉两族和睦相处。
在尔后的30—40年中,东起延永,西抵嘉峪七镇,数千里边防,烽火不惊,三军晏眠,塞内外水陆屯田都得以开垦整治,如同内地一样。
蒙汉人民“合为一家,永享太平”。
中国历史上哪位皇帝最荒唐
在 东汉末年,有一位荒淫腐朽的皇帝, 两大荒唐之举,成就了他史上最荒唐皇帝的“美名”。
汉灵帝(156-189)刘宏,东汉皇帝,公元168年即位。
是东汉十四帝中的第十二位皇帝。
在其统治期间,党锢之祸兴起,宦官把持大权,公开标价卖官,肆意大兴土木,百姓难以为生。
中平元年(184年),爆发了声势浩大的黄巾起义。
汉灵帝刘宏的“灵”在谥法中解释为:“乱而不损曰灵”,汉灵帝确实是个极度追求淫欲的皇帝。
荒唐之举一:宫廷女子穿开裆裤。
灵帝十分好淫,他在后宫里随时随地看中了哪个女子长得美艳,就拉到床上交欢。
汉朝的宫廷女子与后世不同的是都穿着开裆裤,听起来好像不可思议。
而且开裆裤里面什么也不穿,为的就是让皇帝临幸起来方便,连衣服都不用脱。
灵帝与众多的姬妾在西园裸体游玩,为了盛夏避暑,他盖了个“裸游馆”,让人采来绿色的苔藓并将它覆盖在台阶上面,引来渠水绕着各个门槛,环流过整个裸游馆。
他选择玉色肌肤、身体轻盈的歌女执篙划船,摇漾在渠水中。
在盛夏酷暑,他命人将船沉没在水中,观看落在水中的裸体宫娥们玉一般华美的肌肤,然后再演奏“招商七言”的歌曲用以招来凉气。
渠水中所植的莲花荷大如盖,高一丈有余,荷叶夜舒昼卷,一茎有四莲丛生,名叫“夜舒荷”。
又因为这种莲荷在月亮出来后叶子才舒展开,又叫它“望舒荷”。
灵帝与美女在裸游馆的凉殿里裸体饮酒,一喝就是一夜。
他感叹说:“假如一万年都如此,就是天上的神仙了。
” 荒唐之举二:明码标价出售官位。
汉灵帝刘宏继位,当时年仅12岁,他昏庸无能,任纵宦官妄为,又贪财如命,竟然公开卖官。
光和元年(公元178年)张榜出卖官爵,其榜文内容为:“公”要价一千万,“卿”要价五百万。
其价就是“五铢”钱,这一千万就是一千万枚“五铢”钱,有钱者可现钱交易,无钱者上任后加倍交付。
官员升级也要先交卖官钱,而无钱者一律不升。
这位灵帝施政无道,但他生财“有方”。
在不到十年时间里,卖官所得已积“五铢”钱巨万,贮存于库中。
俸禄为两千石的官位价格是两千万,俸禄四百石的为四百万,有些所谓德高望重的君子还可以先缴纳一部分,象按揭买房一样先把官位买到手再补交余款,在县长的买卖上根据县的优劣、贫富确定价格,跟现在买车一样还分成了不同的档次,有钱的人买好县,钱少的买的赖一点,反正都当上了一方父母官。
甚至连国家高层领导职位也都是卖的,这方面当然是由宦官们暗自操作,培植党羽,为东汉的垮台埋下了隐患。
汉灵帝还没有当皇帝的时候,经常苦于贫困缺钱,即位称帝后,常常感叹上任皇帝汉恒帝不能积蓄家业,竟没有一点私房钱,所以通过卖官积聚钱财,给自己建立私人金库,扩大自己的家业。
中平六年(189年),灵帝去世,14岁的皇子刘辩即位,尊何后为皇太后。
何太后临朝称制。
何后的兄长大将军何进想诛杀宦官,反而被宦官所害,并州牧董卓带兵入洛阳,诛杀了宫廷里全部的宦官,废少帝刘辩为弘农王而立王美人生的刘协为皇帝。
不久何后与她的母亲舞阳君也被董卓逼迫而死。
这时的汉朝实质上已经灭亡,汉献帝刘协成了一个不能左右自己命运的傀儡。
一个群雄并起的三国时代拉开了帷幕。
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