[会议致词]电子商务进农村综合示范项目工作推进会主持词
[会议致词]电子商务进农村综合示范项目工作推进会主持词 电子商务进农村综合示范项目工作推进会主持词 尊敬的各位领导、同志们： 现在开始开会。
在区委、区政府的正确领导指导下，通过实施电子商务进农村综合示范项目，进一步完善电子商务公共服务体系、三级物流配送体系、人才培养以及市场主体培育，使烈山区电子商务进一步便利农民生产生活、助力扶贫攻坚、促进农村经济发展。
今天在这里召开烈山区电子商务进农村综合示范项目工作进展推进会，主要任务是让成员单位全面知晓烈山区电子商务进农村综合示范项目实施进度，加快项目推进，全面完成各项目标任务。
出席今天会议的领导有：区人民政府邓副区长；区政府办、财政局、工信局、扶贫办、发改委、农水局、人社局、教育局、文广局、统计局、招商局、市场监督管理局、国税局、地税局、团区委、区妇联、区残联、区工会、工商联、区电信公司、区移动公司、区邮政公司、区旅投公司相关领导和同志；南京云田网络科技股份有限公司负责人、示范区项目经理汪冠芳；各乡（镇）电子商务示范项目推进分管领导及业务人员；区电子商务领导小组成员单位领导及区商务局全体工作人员。
今天下午会议共有两项议程：一是请区人民政府邓副区长作工作要求。
二是（三）国务院扶贫办电商扶贫课题组成员、商务部推荐电子商务进农村申报评审专家、商务部特聘国发78号文解读专家、半汤商学院副院长王盛老师针对农村电商全覆盖与
异地扶贫搬迁的四议两公开具体内容怎么写
你问题正确的表述是，“四议两公开”。
“四议”即：村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。
一、推行“四议两公开”工作法的重要意义 “四议两公开”工作法是河南省在学习实践活动中总结出的新经验，中央要求将这一经验在全国农村全面推广。
“四议两公开”是党领导下的村级民主自治机制，就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。
“四议两公开”工作法，从体制机制和方式方法上破解了农村党组织在推动改革发展中遇到的新课题，搭建了一个广大党员群众充分参与村级事务的好平台，探索了一条加强农村基层组织建设的新路子。
二、推广“四议两公开”工作法的基本原则 1、坚持党的领导。
在村党支部的领导下组织实施，充分发挥村党组织的领导核心作用，建立党领导的村级民主自治机制。
2、坚持依法办事。
严格依照党的有关条例和法律法规，依法组织实施，严格依法办事，推进农村各项工作法制化、规范化。
3、坚持发扬民主。
提高广大农村党员干部群众的民主意识，保障民主权利，依法行使权力，自觉履行义务。
4、坚持求真务实。
要结合本地实际，搞好调查研究，总结以往好的经验和做法，制定出符合本村实际，又具有创新、实在、实用、实效、科学的推行“四议两公开”工作法的实施方案，使“四议两公开”工作法不断丰富完善，更好体现时代性、符合规律性、富有实效性
村主任的工作职责
村委会工作职责1、宣传贯彻国家法律、法规和政策，教育村民履行法律规定的义务、执行计划生育等基本国策，传达、落实上级政府的有关指示和决定。
2、依照法律规定，管理本村集体所有的土地和其他财产，拟定本村经济、社会发展规划和年度计划。
3、支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济组织，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村市场经济发展和社会主义新农村建设。
4、兴办和管理本村教育、文化、社会保障及其公共事业，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，树立良好的社会风尚。
5、组织实施本村建设规划，兴修水利、道路等基础设施。
6、依法调解民间纠纷，协助维护本村的社会治安，向镇政府反映村民的意见、要求和建议。
7、向村民大会或村民代表会议报告工作并接受评议，执行村民大会和村民代表会议的决议、决定。
村委会主任工作职责1、在村党支部的领导下，主持村委会日常工作。
2、组织实施村党支部提出的本村经济和社会发展规划纲要，负责完成上级下达的各项经济指标任务。
3、组织并带领村民贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，依法开展村民自治活动，积极推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。
4、根据有关规定和村民建议，报请村党支部批准，主持召开村民代表会议或村民大会，讨论决定村级重大事务和与村民利益有关的事项。
会后将议定事项向村党支部汇报。
5、定期向村党支部、村民代表会议或村民大会报告村委会工作，实行村务公开制度，自觉接受村党支
十三五规划是什么意思
一个五年计划是中共中央关于制定国民经济和社会发十一个五年规划的建议（稿）》，是在中央政治局常委会直接领导下研究制定的。
胡锦涛同志主持中央政治局常委会和中央政治局会议，对《建议》稿进行多次讨论，听取有关部门的专题汇报，并就《建议》的指导思想、主要任务和重大问题作了重要指示。
《建议》稿还广泛征求了各地区、各部门党委（党组）、党内老同志和十六大代表的意见，听取了各民主党派、全国工商联负责人、无党派人士以及专家学者的意见。
《建议》形成的过程，是充分发扬民主的过程，比较好地集中了各方面的智慧。
这个《建议》经这次全会审议通过以后，将由国务院据以编制“十一五”规划纲要（草案），提请明年春天召开的第十届全国人民代表大会第四次会议审议批准后，颁布实施。
现在，我受中央政治局的委托，对《建议》作如下几点说明。
一、关于“十五”期间经济社会发展情况和面临的形势正确认识国内外形势，是制定“十一五”规划的依据和前提。
《建议》指出，“十五”时期经济社会发展取得巨大成就；面向未来，我们站在一个新的历史起点上。
这个判断是符合实际情况的。
新世纪的头五年，在我国历史进程中是不平凡的五年，是继往开来、与时俱进的五年。
我国摆脱了上世纪末亚洲金融危机带来的严重冲击，成功地战胜非典疫情和重大自然灾害的挑战，加强和改善宏观调控，有效抑制了经济运行中不稳定不健康因素，经济社会保持着良好的发展势头。
根据国家统计局初步预计，2005年国内生产总值将超过15万亿元，五年平均增长8.8%；财政收入将达3万亿元左右，比2000年的13395亿元增长1.3倍。
经济结构战略性调整取得重要进展，农业特别是粮食生产出现重要转机，能源、交通、重要原材料等基础产业和基础设施建设明显加快，高新技术产业得到较大发展。
改革不断深化，特别是在一些重要领域和关键环节的体制改革有了重大突破，社会主义市场经济体制逐步完善。
对外开放进一步扩大。
对外贸易上了一个大台阶，预计2005年进出口总额将超过13800亿美元，比2000年的4743亿美元增长1.9倍多。
预计五年累计利用外资2700亿美元。
城乡居民收入有较大幅度提高，生活进一步改善。
各项社会事业取得新进展。
社会主义民主政治和精神文明建设取得明显成效。
五年来，我国的经济实力、综合国力和国际地位显著提高。
尤为重要的是，我们党对经济社会发展规律的认识有了新的飞跃，提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观和建设社会主义和谐社会的重大思想，这对于推进全面建设小康社会和整个现代化事业具有全局的和长远的指导作用。
《建议》全面分析了我们面临的国内外形势。
今后一段时期，国际环境总体上对我们有利。
和平、发展、合作成为当今时代的潮流。
经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异。
这些有利于我们集中精力加快发展自己，更好地利用国内国外两个市场、两种资源。
国内有利条件也很多。
我们有十三亿多人口日益增长的国内市场需求，有丰富的和整体素质不断提高的劳动力资源，有明显改善的基础设施条件和科技教育基础，有稳定的社会政治环境，还有在实践中积累起来的丰富经验。
充分利用国内外有利条件，今后五年我们是可以大有作为的。
同时，必须清醒地看到，我们也面临着不少突出问题和严峻挑战。
国际环境中的不稳定不确定因素增加，国际市场石油价格居高不下，国际竞争更加激烈，贸易保护主义趋于强化。
我国现在仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力还不发达，城乡区域发展不平衡；自主创新能力不强，经济结构不合理和粗放型增长方式还没有根本改变，资源、环境和就业的压力加大；收入分配中的矛盾突出，涉及群众切身利益的不少问题亟待解决；特别是制约经济社会发展的体制机制问题还比较多。
我们必须居安思危，树立忧患意识，高度重视这些矛盾和问题，做好克服各种困难和应对风险的充分准备。
总之，我们一定要增强历史责任感和时代紧迫感，继续抓住和用好战略机遇期，加倍努力做好工作，迎接新的挑战、新的任务，使我们国家在新的发展起点上继续向现代化的宏伟目标迈进，逐步实现国家繁荣富强和人民生活富裕。
这是历史赋予我们的重要和光荣使命。
二、关于“十一五”规划的指导思想和发展目标“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期。
根据党的十六大作出的战略部署和我国经济社会发展的客观要求，《建议》明确提出了制定“十一五”规划的指导思想，这就是：要以理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观。
坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。
发展必须是科学发展，要坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，落实“五个统筹”，切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道。
需要着重说明的是，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，是这次《建议》最鲜明的特点。
科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是我们党在深刻总结我国长期以来经济建设中的经验教训，吸收人类现代文明进步新成果的基础上提出来的，是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展。
制定和实施“十一五”规划，必须认真落实科学发展观，并要把科学发展观贯穿到改革开放和现代化建设的全过程。
为此，《建议》提出，“十一五”期间要坚持“六个必须”的原则：即必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放。
这“六个必须”，体现了全面贯彻落实科学发展观的基本要求，是相互联系和相互促进的，需要全面、辩证地认识和深刻理解。
保持经济平稳较快发展，是要始终把握好的重大原则。
科学发展观的实质，是实现又快又好地发展。
解决我国一切问题的关键在于发展。
要满足人们日益增长的物质文化需求，缓解就业的巨大压力和处理好各种社会矛盾，没有经济持续较快的发展是做不到的。
我们必须充分利用各种有利条件努力促进发展。
同时，发展必须是科学的发展，注重提高经济增长的质量和效益，注重资源的节约和环境保护。
如果忽视增长质量和效益，不惜浪费资源和破坏环境，片面追求一时的高速度，盲目扩大固定资产投资规模，这种经济发展是不能持续的，势必会造成大的起落。
我们要正确把握经济发展趋势的变化，及时采取有力措施，妥善解决可能妨碍经济平稳较快发展的各种问题。
加快经济结构战略性调整，是要紧紧抓住的一条主线。
经济结构不合理是当前我国经济发展中的突出问题。
产业结构层次低，城乡、区域发展不协调，投资和消费关系失衡，这是经济整体素质和效益不高、经济社会发展存在诸多矛盾的重要原因。
着力解决好经济结构问题，才能持续扩大国内需求，增加有效供给，促进就业，显著提高经济增长质量和效益，推动城乡、区域协调发展。
要坚持推进经济结构战略性调整，在调整经济结构中实现较快发展。
大力转变经济增长方式，是要切实抓好的关键问题。
长期以来，我国经济发展过多地依靠扩大投资规模和增加物质投入，这种粗放型经济增长方式，与资源、环境的矛盾越来越尖锐，已经不能再继续下去了。
必须从根本上转变经济增长方式，对此要有强烈的紧迫感。
要从推动科技进步、深化体制改革、加强科学管理等方面采取更加有力的措施，着力提高资源利用效率、降低物质消耗、保护生态环境，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。
不断提高全国人民生活水平，是要坚持实现的根本目的。
以人为本、执政为民，是我们党的宗旨的本质要求。
必须坚持把人民群众利益放在第一位，把改善人民生活作为发展经济的出发点和归宿。
从最广大人民的根本利益出发谋发展、搞建设，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益。
随着经济的发展和社会财富的增加，要不断增加城乡居民收入，拓宽消费领域，优化消费结构，提高消费水平和生活质量，着力解决涉及人民群众切身利益的突出问题，使全体人民共享改革发展的成果，过上更加宽裕的小康生活。
在综合分析各方面因素的基础上，《建议》提出了“十一五”时期经济社会发展的主要目标，包括经济增长、资源环境、自主创新、社会发展、改革开放、人民生活和民主法制等方面。
这里主要就两个重要目标作一点说明。
一是提出在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番，这比中央以前提出的十年国内生产总值翻一番的要求更高了一些。
这是综合考虑“十五”期间经济发展状况和未来五年发展的各方面条件提出的，这个目标是积极稳妥的。
二是提出“十一五”期末单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右，这是针对资源环境约束日益加重的问题而提出的，突出体现了建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的要求。
近几年我国能源消费增长速度明显快于经济增长速度，各个方面节约能源和提高能源利用效率的潜力还很大，通过努力这一目标是可以实现的。
三、关于“十一五”时期的主要任务《建议》明确提出了今后五年经济社会发展和改革开放的主要任务。
这里重点说明以下几个问题。
（一）建设社会主义新农村。
“十一五”期间，解决好“三农”问题仍然是全党工作的重中之重。
明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务，这主要是考虑：一方面，实现全面建设小康目标的难点和关键在农村，建设社会主义新农村，体现了农村全面发展的要求，也是巩固和加强农业基础地位、全面建设小康社会的重大举措。
另一方面，我国农村发展和改革已进入了新的阶段，必须按照统筹城乡发展的要求，贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，加大各方面对农村发展的支持力度，这样才能较快改变农村的落后面貌。
建设社会主义新农村的目标和要求，可以概括为：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。
这二十个字，内容丰富，涵义深刻，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。
建设社会主义新农村，要突出抓好以下几个重点方面：一是推进现代农业建设。
加快农业科技进步，调整农业生产结构，加强农业设施建设，提高农业综合生产能力。
二是全面深化以农村税费改革为重点的综合改革。
加快推进乡镇机构、农村义务教育、县乡财政体制、农村金融和土地征用制度等方面的改革。
三是大力发展农村公共事业。
加快发展农村文化教育事业，重点普及和巩固农村九年义务教育，加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，促进农村精神文明建设与和谐社会建设，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。
四是千方百计增加农民收入。
要采取综合措施，广泛开辟农民增收渠道，挖掘农业内部增收潜力，大力发展县域经济，引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，继续完善现有农业补贴政策，加大扶贫开发力度。
必须指出，建设社会主义新农村是一个艰巨和长期的任务，各地要制定科学规划，注重因地制宜，加强分类指导，坚持从实际出发，尊重农民意愿，防止形式主义和强迫命令，扎实稳步地推进。
（二）推进经济结构调整和经济增长方式转变。
“十一五”期间，必须把经济结构调整和经济增长方式的转变作为关系全局的重大任务。
要突出抓好三个方面：一是切实走新型工业化道路，加快产业结构优化升级。
坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。
大力发展高新技术产业，加快发展先进制造业和现代服务业，加强基础产业和基础设施建设。
二是发展规模经济，实现规模效益。
主要通过市场作用和必要的宏观引导，进一步打破行业、地区、所有制界限，推动企业改革改组改造，充分发挥现有企业作用，避免低水平重复生产和建设。
三是加快建设资源节约型、环境友好型社会。
要把节约资源作为基本国策，大力发展循环经济，提高资源利用效率，加大环境治理力度，切实保护好自然生态。
需要强调指出，随着我国工业化、城镇化的推进，资源和环境的约束还会加大，人民群众对生产生活环境质量的要求更高。
保护资源和环境，是难度很大而又必须切实解决好的一个重大课题。
（三）促进区域协调发展。
实施西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的格局，是从全面建设小康社会和加快现代化建设全局出发作出的总体战略部署。
《建议》从各地区的实际出发，按照发挥比较优势、加强薄弱环节、促进协调发展的要求，明确了各区域的发展导向和总体思路。
还着重在三个方面提出了落实区域发展战略的途径。
一是健全区域协调互动机制。
包括市场机制、合作机制、互助机制和扶持机制。
国家继续在经济政策、资金投入和产业发展等方面加大对中西部地区的支持，加快革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的经济社会发展。
二是明确不同区域的功能定位。
根据各个区域人口、资源、环境承载能力和发展潜力，实行优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发。
三是促进城镇化健康发展。
坚持大中小城市和小城镇协调发展，提高城镇综合承载能力。
按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，积极稳妥地推进城镇化。
重视发挥城市群的集聚效应。
（四）增强自主创新能力和加快科技教育发展。
当前，人类社会正在经历一场全球性的科学技术革命。
这给各国带来了难得的发展机遇，也带来了严峻挑战。
最重要的，是要提高自主创新能力。
自主创新是提升科技水平和经济竞争力的关键，也是调整产业结构、转变增长方式的中心环节。
要把增强自主创新能力作为国家战略，致力于建设创新型国家。
要大力开发具有自主知识产权的关键技术和核心技术，努力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力。
提高自主创新能力，必须着力抓好以下几点：一要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
二要改善技术创新的市场环境，加快发展创业风险投资，加强技术咨询、技术转让等中介服务。
三要实行支持自主创新的财税、金融和政府采购等政策，完善自主创新的激励机制。
四要利用好全球科技资源，继续引进国外先进技术，积极参与国际科技交流与合作。
五要加强知识产权保护，这是需要特别强调的问题。
保护知识产权，对鼓励自主创新、优化创新环境具有十分重要的意义，也有利于减少与国外的知识产权纠纷。
要建立健全知识产权保护体系，加大保护知识产权的执法力度。
增强自主创新能力，必须深入实施科教兴国战略和人才强国战略。
科学技术发展，必须坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针。
要从增强国家创新能力出发，解决经济社会发展面临的重大科学技术问题，增强科技竞争力。
要坚持有所为、有所不为，集中力量在一些重点领域、关键环节取得突破。
要针对经济社会发展中的技术瓶颈，在能源、资源、环境、农业和信息等关键领域取得重要进展。
要着眼长远，加强基础研究和前沿技术研究，在一些前沿高科技战略领域超前部署，培育新兴产业。
实现科技发展的目标，必须继续深化科技体制改革，充分发挥各种科技资源的潜力。
从根本上说，加快科技发展，全面推动经济振兴和社会进步，都取决于劳动者素质的提高和大量高素质人才的培养。
继续把教育放在优先发展的战略位置。
要加快教育结构调整，着力普及和巩固义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。
要全面实施素质教育，深化教育体制改革。
（五）深化体制改革和提高对外开放水平。
改革开放是决定中国命运的重大决策。
20多年来，我国经济社会发展取得的一切成就，都是同坚决地推进经济体制改革和对外开放分不开的。
要实现新阶段的发展任务，把中国特色社会主义事业继续推向前进，必须坚定不移地深化改革、扩大开放。
《建议》把深化体制改革和提高对外开放水平放在重要位置，特别强调要完善落实科学发展观的体制保障。
这是因为，我国改革仍然处于攻坚阶段，要建立完善的社会主义市场经济体制，还必须解决不少难度很大的深层次问题；同时，要搞好“五个统筹”，加快推进经济结构调整和增长方式转变，促进经济平稳较快发展和建设和谐社会，都要靠深化改革。
因此，必须以更大决心加快推进改革，使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展。
《建议》对“十一五”时期深化体制改革作出了全面部署。
这里就几个问题作点说明。
第一，着力推进政府行政管理体制改革。
这是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。
重点是要进一步转变政府职能。
目前，各级政府仍然管了许多不应该管又管不好的事，而不少应该由政府管理的事却没有管好，一些部门之间职责不清、管理方式落后、办事效率不高。
只有坚决实行政企分开，企业才能真正成为市场主体，也才能更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用；政府才能集中精力全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，也才能建立起有效的宏观调控体系和制度。
要继续推进政企分开，坚决把不该管的事交给企业、中介组织和市场，同时把该管的事切实管好，并要适应新的情况，更多地运用经济手段和法律手段加强管理。
进一步减少和规范行政审批。
继续深化投资体制改革，特别要建立健全和严格实施市场准入制度，加强对全社会投资活动的引导、调控和监管。
要深化政府机构改革，优化政府组织结构，减少行政层级，理顺职能分工。
加快建设法治政府，全面推进依法行政，健全科学民主决策机制和行政监督机制。
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
第二，坚持和完善基本经济制度。
坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
国有经济布局和结构调整、国有企业改革已取得了重要进展，但仍然需要加大力度，继续推进。
要加快国有大型企业股份制改革，健全现代企业制度。
深化垄断行业改革，放宽市场准入，实现投资主体和产权多元化。
建立健全各类国有资产监管体制和制度。
继续深化集体企业改革。
同时，认真贯彻落实鼓励、支持和引导非公有制经济发展的方针和政策，为非公有制企业健康发展创造公平竞争的法治环境、政策环境和市场环境。
第三，推进财税金融体制改革。
要从推动经济结构调整、转变经济增长方式、提高自主创新能力、节约能源资源、促进全面协调发展的要求出发，深化财政税收体制改革。
合理界定各级政府的事权，建立健全与事权相匹配的财税体制。
调整财政支出结构，加快公共财政体系建设。
完善中央和省级政府的财政转移支付制度，理顺省级以下财政管理体制。
完善增值税制度，实现增值税转型。
调整和完善资源税。
统一各类企业税收制度。
加快金融体制改革，这是关系改革和发展全局的重要任务，直接关系到国家经济稳定与安全。
要继续推进国有金融企业的股份制改造，深化政策性银行改革，稳步发展多种所有制的中小金融企业。
在深化改革中推进资本市场健康发展。
进一步完善金融监管体制，加强金融监管，防范和化解金融风险。
目前我国已进入加入世贸组织的后过渡期，对外开放面临更加复杂的国际环境。
在纺织品贸易、知识产权、能源资源等方面，新的矛盾和问题还会继续出现。
必须统筹国内发展和对外开放，不断提高对外开放水平。
要实施互利共赢的开放战略，把既符合我国利益、又能促进共同发展，作为处理与各国经贸关系的基本准则。
一是加快转变对外贸易增长方式，积极发展对外贸易，优化进出口商品结构，努力实现进出口的基本平衡。
二是继续积极有效利用外资，着力提高利用外资质量，加强对外资的产业和区域投向引导。
三是支持有条件的企业“走出去”，按照国际通行规则到境外投资。
要进一步深化涉外经济体制改革，完善促进生产要素跨境流动和优化配置的体制和政策。
在扩大对外开放中，切实维护国家经济安全。
（六）加强和谐社会建设。
构建社会主义和谐社会，是我们推进经济社会发展的重要目标，也是经济社会发展的重要保障。
要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的要求，加快推进和谐社会建设。
特别要突出解决好人民群众最关心的就业、社会保障、扶贫、教育、医疗、环保和安全等问题。
就业是关系人民群众切身利益的重大问题，是我们要长期面对的突出难题。
未来一个时期，城镇新成长劳动力、城镇下岗失业人员再就业、农村富余劳动力转移就业等方面的压力都很大，就业矛盾相当突出。
要坚持实施积极的就业政策，千方百计扩大就业和再就业。
加快完善社会保障体系，这是维护社会公正、协调社会利益、构建和谐社会的重要方面。
要继续完善城镇职工基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育等保险制度，逐步提高基本养老保险社会统筹层次，增强统筹调剂的能力。
同时，要认真解决进城务工人员社会保障问题，扩大城镇社会保障的覆盖面。
有条件的地方要积极探索建立农村最低生活保障制度。
要努力增加财政的社会保障投入，多渠道筹措社会保障基金。
鉴于当前收入分配领域存在的矛盾比较突出，《建议》高度重视合理调节收入分配的问题。
明确提出了逐步解决收入分配差距过大的原则和政策，强调要更加注重社会公平，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，规范个人收入分配秩序，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。
教育是现代文明的基石。
提高国民素质，必须大力发展教育。
重点加强义务教育特别是农村义务教育，强化政府对义务教育的保障责任。
对农村学生免收学杂费，对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活补助费，认真解决城市低收入群众的子女就学困难问题。
加大教育投入，建立有效的教育资助体系，发展现代远程教育，促进各级各类教育协调发展。
要进一步采取措施，坚决制止教育乱收费现象。
发展文化事业和文化产业，丰富人民群众精神文化生活，是建设和谐社会的重要任务。
要按照文化事业和文化产业的特点，采取不同的政策。
加大政府对文化事业的投入，逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系。
深化文化体制改革，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业发展格局和民族文化为主体、吸收外来有益文化的文化市场格局。
要努力创造更多更好适应广大群众需求的优秀文化产品。
努力提高广大人民群众健康水平。
要加大政府对卫生事业的投入，完善公共卫生和医疗服务体系，提高对疾病预防控制和医疗救助服务能力。
深化医疗卫生体制改革，整顿药品生产和流通秩序。
合理配置医疗卫生资源，建立新型农村合作医疗制度，完善城市社区医疗卫生服务体系。
认真研究并逐步解决群众看病难看病贵的问题。
积极开展全民健身运动。
保障人民群众生命财产安全关系重大，必须进一步抓好安全生产和社会治安工作。
要健全安全生产监管体制，严格安全执法，加强安全生产设施建设。
同时，要强化对食品、药品、餐饮卫生等市场监管，保证人民群众健康安全。
要加强社会治安综合治理，继续推进社会治安防控体系建设，依法打击各种违法犯罪活动，维护社会稳定，保障人民群众安居乐业。
《建议》专门阐述了加强和改善党的领导，加强社会主义民主政治和精神文明建设，加强国防和军队建设，保持香港、澳门长期繁荣稳定，推进两岸关系发展和祖国统一大业，积极营造良好的外部环境等重大问题，提出了明确要求。
四、关于“十一五”时期需要处理好的几个重大关系“十一五”时期的任务十分繁重和艰巨，有许多“两难”的棘手问题需要解决。
做好今后五年的工作，要把握全局，统筹兼顾，突出重点，特别要注意处理好以下几个重大关系。
一是正确处理内需和外需的关系。
立足于扩大国内需求，是我们必须长期坚持的重大战略方针。
我国正处于工业化、城镇化进程加快，人民群众收入水平提高和消费结构升级的发展阶段，国内储蓄率也较高，这就决定了我们需要也有可能主要依靠国内需求推动发展。
既要继续扩大投资需求，保持固定资产投资以合理的规模和速度增长，更要注重扩大消费需求，进一步发挥消费对经济增长的拉动作用。
同时，要继续拓展国际市场，扩大国外需求。
要把扩大国内需求和合理利用国外需求很好地结合起来，促进经济平稳较快增长。
二是正确处理市场机制和宏观调控的关系。
在社会主义市场经济体制已经初步建立的情况下，必须自觉按市场经济规律办事，更大程度地发挥市场在配置资源中的基础性作用，以增进经济社会活力，优化资源配置，提高经济
后勤工作人员大会演讲要注意什么
省政府办公厅1997年工作总结和1998年工作要点 一、深入“争创”，1997年工作又有新提高。
1997年，是我国历史上非常重要而又极不平凡的一年，是我省实施赶超战略迈出重要步伐的一年。
在省委、省政府的正确领导下，办公厅党组带领全厅干部职工高举“争创”旗帜，增强改革总揽意识，增强主动性和创造性，工作更加扎实有效，全厅两个文明建设以得新进展。
呈现出持续稳定不断发展的良好态势，具体表现为“五个有所”： （一）政务服务水平有所提高 抓大事和超前谋划的意识和能力进一步增强。
年初，秘书长提出：注意把握大局，围绕政府中心开展工作；注意掌握实情，主动加大调查研究的力度；注意适度超前，积极参与谋划大事；注意统筹兼顾，协调各方面抓好落实。
一年来，经过全厅上下共同努力，取得了良好的效果。
如：协助抓好农业产业化和加快农村产业结构的调整工作，组织了全省农村工作会、江淮分水岭地区综合治理开发工作会等重要活动，起草了省委、省政府《关于实施农业产业化战略的决定》；协助抓好国家粮食收购政策的落实和扶贫工作；协助抓好国有企业改革及配套改革的推进工作，组织了全省工业结构调整会等一些重要会议，并形成了《关于统一企业职工基本养老保险制度实施方案（试行）》等一批改革力度较大的政策性文件 ；协协助抓好加快发展第三产业和个体私营经济工作，并协调制定了省委、省政府《关于加快发展第三产业的决定》；协助做好财政金融工作，积极配合有关部门改进财政奖励和扶持财源建设的办法，参与组织召开了全省金融会、证券工作会，建立了每季度金融形势分析例会制度；协助做好财政金融工作，积极配合有关部门改进财政奖励和扶持财源建设的办法，参与组织召开了全省金融会、证券工作会，建立了每季度金融形势分析例会制度；协助做好拓展外向型经济工作，组织或参与组织了’97香港经贸洽谈会、北京对外合作恳谈会、华交会、东西部投资贸易洽谈会、厦门经贸洽谈会等系列活动；协助做好社会事业发展工作，参与组织筹备了’97年中国合肥专利及科技成果展交会、文化会、卫生工作会，协调制定了文化经济政策和卫生改革与发展意见，参与组织依法治理工作会议和巢湖旅游开发现场办公会，启动实施“双千工程”、开展人才资源普查与规划工作等。
协助做好的上述政府工作大事，有力地促进了全省改革开放的深入、国民经济的持续快速健康发展和社会的全面进步，有的甚至在全国都产生了一定的影响。
为加强政务服务的统筹安排和超前谋划，坚持了秘书长、厅主任联席会议制度。
每次会议检查通报前一阶段省政府重要工作落实情况，协调安排今后一段时间省政府重点工作，并具体分解到每位秘书长、厅主任，分头抓好落实。
坚持重大事项由分管秘书长协调制度。
每年秘书长、副秘书长主持召开的协调会近300次。
特别是在超前谋划、把握主动上，1997年做出了积极有效的努力。
如年初便着手拟就《安徽省人民政府关于1997年重点工作安排意见》，提出了着力抓好10项重点工作和44件实事的建议。
随后又提出了20条措施，形成了《关于改进和加强省政府工作的若干意见》（送审稿）。
接着协助省领导抓工作作风问题，回良玉省长3月份在政府全体会议上的讲话，在全省及至全国引起了强烈的反响。
为准确深入地把握经济社会生活中的难点、热点问题，及早拟定了18个重点调研课题，协助省政府负责同志开展有调研。
一季度，针对工业生产增幅下降较大的情况，积极协助省领导组织工交生产、扭转被动局面。
同时着手谋划省政会领导关于合肥现代化大城市的调研活动及工作会议。
针对企业与金融部门关系上出现的新情况、新问题，见事较早，及时设计了南北两路工业和金融问题调查，并组织在安庆召开全省加快“优资”试点、加强银企合作、全力推进工业快速高速发展会议，遏制了银行存、贷款下降势头，促进了银企关系的改善。
与此同时，开始谋划全省经济体制改革大会，会议对我省建设社会主义市场经济体制基本框架和近期企业改革攻坚产生了重大影响。
接着提出建议，筹备市长、专员会议，进一步加强了对改革的指导。
此后又深入基层调研，提出了当前企业改制应注意解决好“四个新”问题，在全省经济工作会议上印发各地市参阅。
在市长、专员会议期间，便根据省长意图，主要着手谋划加大农村经济结构调整力度工作，先后安排了省政府负责同志在巢湖等地的调研及全省农村经济结构调整经验交流会，并指导有关部门起草了《安徽省农村产业结构调整方案》。
为推动新的经济增长点的形成，在省内外调研的基础上，谋划召开了我省建立以来第一个省级高规格的“全省发展个体私营经济大会”。
另外，在协助安排全省企业解困再就业会议，准备全省经济工作会议，起草人代会的《政府工作报告》及准备新一届政府起步工作等省政府一系列重大工作的和活动中，都表现了较强的主动性。
工作效益和服务质量进一步提高。
加强了对省政府重要部署和中心工作的贯彻落实的检查工作，先后对全省体改大会、全省农村工作会、工业和金融调研座谈会、第三产业大会、财政大会、卫生工作会、执法责任制试点工作以及加大投入开拓市场、再就业和解困4份文件的贯彻落实进行了督查。
并注意运用新闻媒体，加大宣传力度，强化舆论监督。
1997年，省政府文件、会议数量进一步得到控制。
主要文件发文量，在1996年已压缩20%的基础上又压缩了15%，且质量有所提高，公文办结率为95%，达2400多件；据不完全统计，全年为领导起草讲话稿600多篇；以省政府名义召开的会议在去年的基础上又减少了15%。
向国办报送的信息继续保持了全国先进位次，向省政府领导报送信息，突出大事、要事、急事、突发事，增强了信息的时效性和贴进度。
政府立法工作进一步改进，提高了立法草案的质量。
1997年制定并实行了立法协调制度、立法咨询制度和立法预审制度。
全年办结法规草案17件、规章及规范性文件27件；清理法规60件、规章156件。
组织省建设厅等6个部门开展了行政执法责任制试点工作，取得了良好的成效。
运用法律手段妥善处理了一批时间长、难度大的案件。
全年承办全国人大代表议案1件，代表建议2件，省政协委员提案18件。
人代会议案、人大代表建议、政协提案办结率100%，代表、委员对办理工作满意和基本满意率达95%以上。
信访工作进一步加强。
起草制定了《关于衽信访工作领导责任制的决定》，协助召开了全省信访工作会议，与地市签订了目标责任书；制定了《关于群众到省政府机关门前上访处置预案》和实施细则；全年共处理人民来信27657件，接待群众来访12854人次，其中集体上访323批、8441人次；信访案件查办年终结率达96.8%，为维护社会稳定作出了积极的贡献。
人民建议征集工作有新拓展，全年共收到人民建议260多分。
加强了与国家有关部门和兄弟省、市的联络，全年接待省部级以上领导及其他团组183批、629人。
《安徽政报》发行、利用工作取得了新的进展。
（二）精神文明建设有所加强 一年来，办公厅精神文明建设着重在“两个拓展”上狠下功夫，取得了实实在在的成效。
一是向思想道德领域拓展。
全厅上下广泛深入地开展以“查思想，看坚持走中国特色社会主义道路的信念树立了没有；查工作，看年初确定的工作目标完成的情况如何；查作风，看各项规章制度执行如何”为主要内容的“三查三看”和岗位练兵活动作为以实际行动贯彻党的十五大精神，继续围绕“争创”目标、推进机关两个文明建设的重要举措，专门召开干部职工大会进行动员部署，明确牵头责任单位，成立考评领导小组，并制定了活动方案。
各处室、各单位积极响应，制定了具体实施方案，认真组织实施。
全厅参与这项活动的职工达95%以上，近20个单位组织了各项竞赛活动，学习理论、学习业务知识和探讨总是的蔚然成风。
为检验这次活动成效，全厅又集中组织了法律、计算机、公文处理、财会、交通法规知识竞赛以及“贯彻十五大精神、岗位练兵知识竞赛”等活动。
“三查三看”不仅进一步提高了干部职工的思想、政治、理论和业务素质，而且振奋了精神，鼓舞了干劲，全厅“创一流，争上游”的氛围更加浓厚、热烈，并在省直机关和社会各界引起较大的反响，得到了省政府领导的充分肯定，省内主要新闻媒体先后作了多次报道。
思想政治工作得到进一步加强和改进。
认真贯彻落实《厅党组关于加强和改进思想政治工作的决定》，发挥思想政治工作的保证作用。
开展了干部职工教育培训和“双学”、“三讲”活动，重点学习党的十五大的报告，要求逐字逐句地研读，联系工作实际把学习引向深入，并组织开展学习交流活动。
全年干部职工培训面达80%，主办以“双学”为主题的培训班27期、辅导讲座12场，1326人次接受了培训辅导。
进一步加强了党风廉政建设和廉洁奉公、艰苦奋斗、勤政为民的教育，维护了省政府和办公 厅的良好形象。
二是向精神文化领域拓展。
广泛开展了融思想性、知识性、趣味性为一体的文化娱乐活动。
如“五四”职业道德演讲比赛、庆“七一”、迎港归文艺晚会和知识竞赛以及长跑、射击、钓鱼等体育活动，即陶冶了情操，又进一步增添和保持了机关生机和活力。
深入开展群众性精神文明创建活动。
召开了创建表彰大会，表彰了8个先进单位，评选了十佳个人、47户五好家庭，确定了通讯站等7个“窗口”单位，制定了职业道德文明规范；以绿化、优化、美化环境为重点，继续狠抓了办公、宿舍大院的创建工作。
1997年办公厅被省委、省政府授予“省级文明单位”。
厅机关处室和厅内“窗口”部门，在参加全省、省直在合肥市组织的各项评比、竞赛活动中，有的获先进称号，有的集体立功，有的名列前茅。
（三）后勤服务有所优化 按照“改革体制，转换机制，健全规章，强化管理，开发开放，保障供给，优化服务，再上台阶”的总要求，深化后勤改革，优化后勤服务取得了新成效。
后勤体制改革继续深化。
通信站、机关食堂、物业管理服务部的转换机制工作顺利完成，在成建制转为事业单位后，又实行企业化管理，开展了优化组合，双向选择，减人增效，把经营效益同个人利益直接挂钩，实行了目标经营责任制，并建立了激励、竞争、约束机制，取得较好的社会效益和明显的经济效益。
1996年没有完成责任目标的物业管理服务部、膳食科，都大幅度地超额完成了1997年责任目标，实现了服务改进、效益提高、职工增收。
通讯站在做好服务的基础上，扩大服务领域，减少局网费，受到干部好评。
后勤服务工作继续加强。
在坚持“三个服务”的基础上，服务重点注意向老干部和一般干部倾斜。
对办公大院老同志的住房进行了维修，进下落实了老干部的“两个待遇”，建立了对老干部服务承诺制度，年初承诺的为厅内老干部的五件实事全部落实。
坚持每月上门为老干部服务或征询意见，努力做到让老干部满意。
为解决普通干部的实际困难和后顾之忧，加快了职工住房的建设，两幢共9000平方米职工宿舍建成，当年有174位干部职工分得新房或调整了住房，使符合分房条件的干部职工住房问题基本得到了解决。
此外，还积极创造条件，帮助职工解决子女就学问题，为全厅干部、职工进行体格检查。
面向市场，拓展经营，努力创收。
同时加强对职工的综合服务，小食堂开设了快餐，大食堂开设了对外供应点，为职工生活提供了方便。
努力改善机关办公条件，厉行节约，增收节支。
维修了机关大院北办公楼，改造了第一会议室、幼儿园锅炉房，完成了大院电力增容一期工程。
从改善财务管理出发，制定并完善了办公用品、工作餐、移动电话、长途电话、供暖收费、统筹医疗等管理办法，全方位地开展厉行节约活动，并取得好的成效。
加大了社会治安综合治理措施落实力度，维护了办公、宿舍大院正常的工作和生活秩序，确保了要害部位的安全。
（四）办公自动化建设有所进展 着重抓了厅办公自动二期工程建设和开发、应用、管理、培训工作。
计算机局域网的应用功能有了较大的提高。
局域网站点发展到211个，上网站点发展到68个，网络软件开发初步完成并开始试运行，举办了4期共有40余人参加的应用软件培训班，各处室与领导办公室初步实现公文查询、信息共享，实现了办公厅与国家各部委和各省市区信息共享，机关的工作效率和质量有了显著提高。
与15个厅局实现了计算机联网，培训了20多个厅局办公自动化业务骨干，向部分厅局开放了办公厅信息库、安徽省情等服务项目。
办公厅自动化系统及远程政务信息网开通试运行，经评选被列为我省电脑界在影响的十件大事之首。
进一步加强对全省政府系统办公自动化建设的指导。
做到统一规划、统一组织、统一标准、加强服务，推动各级加快了办公自动化建设步伐，基本实现了地市与县市区计算机联网，部分地市政府办公室建立了办公自动化局域网。
（五）厅管理单位工作有所强化 机构改革基本完成。
省信访局、省外资工作领导小组办公室、省无线电管理委员会办公室及部分驻外办事处机构改革“三定”工作顺利实施，实现了平稳过渡和有效运转。
日常管理在所加强。
召开了驻外办事处主任会议，总结了工作，表彰完成工作目标的先进单位和先进个人，提出了工作的总体要求和重点工作，并签订了目标责任书。
研究制定了《省政府驻餐办事处工作规则》和《省政府驻外办事处中层干部实行聘任制暂行办法》等规章制度，使办事处改革和规范化管理取得新进展。
加强了管理单位领导班子和干部队伍的建设，用改革的精神搞好领导班子和干部队伍的建设，面向社会公开招考工作人员，在改革进人、人机制上迈出新步伐，厅各管理单位在履行省委、省政府赋予的职、责，更好地树立安徽“窗口”形象，为全省经济建设、改革开放作出了新的积极贡献。
在肯定成绩和进步的同时，我们敢清醒地看到，在前进的道路上还有矛盾和困难，工作中也有缺点和不足。
主要是，减少省政府领导一般性事务活动仍缺乏有效的机制和手段；“文山会海”问题远未要根本解决；“争创”活动在全厅开展不够平衡，尚在“冷角”；部分干部知识更新尚跟不上形势；后勤队伍适应市场的能力尚比效弱；个别职工有违纪现象，品德教育仍需 加强；健康向上、丰富多彩和文体活动还不够经常，等等。
这些问题必须引起我们高度重视，需要靠加大改革和工作力度加以解决。
二、 乘势而上，1998年工作再上新水平 1998年，是新一届政府开局之年，也是我省继续抢抓机遇、坚持“稳中求进，进中求好，好中求快”、争取各项工作取得新突破和新进展的一年。
为此，办公厅工作的总体要求是：高举理论伟大旗帜，全面贯彻落实十五大精神，围绕中心，把握大局，坚持深入“争创”，全国优化服务，在创一流业绩，塑一流形象上迈出新步伐，为实现全省国民经济持续快速健康发展和社会全面进步作出新贡献。
要重点把握和做好的几项工作是： （一）紧紧把握大局，努力搞好政务服务。
要充分发挥办公厅的参谋、助手作用，协助省政府领导，切实加大农村工作、深化企业改革、经济结构调整、解困和再就业、扶贫攻坚、发展科技教育、防范化解金融风险等工作的力度，努力再创全省经济工作的新局面。
要突出抓好办文、办会、信息、信访、调研、综合、法制、联络、协调、督办等10个环节，统筹安排好省政府各项工作。
继续坚持秘书长、厅主任联席会议制度，围绕政府中心工作，注意超前谋划，并主动协调处理上下之间、部门之间出现的工作矛盾。
继续坚持秘书长、厅主任联席会议制度，围绕政府中心工作，注意超前谋划，并主动协调处理上下之间、部门之间出现的工作矛盾。
继续坚持主要业务处室处级干部全年有一个月时间开展有调研的制度，围绕改革攻坚和推进工作中的一些难点、热点，深入细致地搞好调研，形成一批有份量的调研成果，供领导决策参考。
要狠抓工作落实，对党中央、国务院、省委、省政府重要文件，对省政府确定的重点工作以及领导的重要批示要加大督办力度。
着力查处重要信访案件，认真负责地办理人大代表、政协委员的提案、议案，积极做好人民建议征集工作。
继续改进立法工作，提高立法质量，加大行政执法检查力度，建立健全复议应诉机构及其有关制度，提高政府行政执法的能力和水平。
（二）继续深化改革，逐步建立务实高效的服务机构。
继续从严控制会议和文件，严格把好会议审批关和发文关，对省政府及办公厅全年召开会议次数和发文数量实行目标管理，坚决将会议和文件压缩到最低限底。
加强对省政府领导活动统筹安排，尽量减少事务性活动。
进一步加强值班、联络工作，保证上下左右渠道顺畅。
大力推进办公自动化工作，积极抓好事务管理、信息共享等软件的应用与完善，切实搞好办公厅与各地市、省政府驻外办事处计算机网络的改造，实现办公厅与省直主要部门的计算机联网，认真做好机要、传直工作，加强对全省政府系统办公自动化工作的规划指导。
要继续开展地市、省直部门对办公厅工作的对口评议活动，不断推动办公厅工作作风、工作效率的转变和提高。
（三）面积新世界，切实抓好思想政治建设。
继续抓紧抓好党的十五大精神的学习贯彻，深入进行以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党风政纪教育，把“三讲”活动落实到增强党性、努力改造世界观上，落实到加强团结、提高执行民主集中制的自觉性上，落实到坚持全心全意为人民服务的宗旨，做好各项工作上。
尤其要强化群众观点，强化为群众服务、为基层服务的意识，把一切工作的出发点和落脚点放在为人民群众、为基层办实事、解难题上，真正树立“人民公仆”形象。
着眼新特点，不断改进和加强党的工作，坚持“三会一课”、家访谈心等一些行之有效的制度和措施，强化党支部目标管理，重点抓好勤政、廉政建设和党员领导的表率作用，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
注意开展经济性的思想政治工作和群众性的精神文明建设活动，使讲文明、树新风活动在两个拓展上取得新突破和新进展。
拟于二季度召开一次全厅思想政治工作研讨会，三季度围绕“争上游，创一流”举办一次演讲会。
积极发挥工会、共青团、妇联等群众组织的作用，安排好逢年过节的娱乐活动，广泛开展群众性文体活动，拟于四季度举办厅第二届职工运动会。
（四）狠下功夫，大力提高干部职工素质。
要把1998年作为全厅的学习年，形成一个学理论、学法规、学知识、学业务的新高潮。
一是要在学习马列主义、思想特别是理论上狠下功夫，使大家对理论的指导思想、科学体系和精神实质的认识有新的深化，在坚决贯彻执行中央的大政方针的省委、省政府的重大政策部署的自觉性上新的增强，在运用理论认识问题、分析问题、处理问题的水平上有新的上升。
二是要在学习市场经济知识、现代科技知识、法律知识、管理知识、历史文化知识以及做好工作所必需的其他知识上狠下功夫，使大家在掌握运用经济工作规律、协助领导驾驭经济工作大局的本领上有新的提高，在依照科学办事、依法行政的能力上有新的进步，在学习掌握历史知识、现代知识的面上有新的扩大。
三是要在学习本职工作业务上狠下功夫，使大家在懂得了解政府工作上有新的进展，在熟练掌握岗位业务上有新的面貌，在办文、办会、办事、提高写作能力，操作办公自动化等专业技能上有新的成效。
每个单位、每个同志要对学习作出周密计划安排，确保落到实处。
处以上领导干部要带头抓好学习，作出表率。
拟举办一至二次理论讲座、二至三次现代科技知识讲座、一次青年干部成交长流会、一至二期提高处室负责人领导艺术研讨班、三至四期应用办公自动化软件业务骨干培训班，继续在全厅开展岗位练兵竞赛活动，对干部职学习情况实行记分考核、建档归档。
（五）加大力度，积极推进后勤工作的改革和优化。
要继续按照改革创新、科学管理、优化服务的要求，实行目标管理，落实责任制，推动后勤服务工作再上新水平。
要求达到的目标是：实行机制转换单位的各项措施进一步到位，适应新机制、新环境的能力不断增强；各项改革措施和规章制度进一步落实，增收节支等工作更有成效；机关工作条件进一步改善，各项服务保障更加有力；创建工作进一步拓展，机关大院的净化、绿化、美化工作和安全保卫工作、房产管理工作再上台阶；为老干部和一般干部职工的服务工作进一步优化。
具体办好几件实事：争取经费维修办公大楼，更换办公、宿舍大院路灯；在宿舍大院再兴建三至四个花坛，利用一切空闲地种植花草、树木，美化环境；加强技术防盗措施，组织业务消防人员培训，备齐消防器材，提高防火防盗能力；为老干部再办几件实事，切实做到五个“老有”；狠抓厉行节约，对移动和长途电话实行限额管理，定额发放办公用品，力争水电费支出在1997年的基础上有所压缩；关心、安排好职工生活。
解决干部职工的后顾之忧。
（六）继续努力，积极做好厅管理单位的工作。
经续抓紧省政府驻外办事处领导班子的调整配备，全面过错成驻外办事处的机构改革工作。
积极创造条件支持厅管理单位的建设，加强工作联系和指导。
各个厅管理单位要注意抓好薄弱环节，大力加强自身建设，创造良好的工作环境，增强自我发展的能力，切实认真履行职责，努力完成领导交给的各项任务。
为确保完成各项目标任务，要大力拓展近些年办公厅建设和发展中探索出来的成功之路，坚持做到“五个继续”：一是继续在深化改革上下功夫，创新机制，开拓进取。
不断强化改革意识，一以贯之地以改革为导向，统揽全局。
进一步活化优质高效的工作机制，改进服务方式，提高工作效率，着力协助领导同志抓大事。
在保证服务的前提下，把后勤工作逐步推向市场，促使后勤战线克服依赖思想，增强危机感，增强市场意识，增强开发能力。
继续完善催人奋进的用人机制，积极推行领导岗位的聘任制、用人的合同制、干部的评议制、职工的诫勉制、进人的公开招考制以及必要的交流制度、培训制度等，干部工作坚持总体上保持连续稳定、缺什么补什么、适当交流微调的方针，功夫用在学习、培训、锻炼、提高上。
二是继续在筹谋大事上下功夫，围绕中心，保证全局。
努力站在全省的高度、领导的角度，围绕热点问题，强化“耳目”意识，争取做到领导未闻有所知；把握难点问题，强化“参谋”意识，争取做到领导未谋有所思；突出重点问题，强化“助手”意识，争取做到领导未示有所行。
根据省委、省政府的重大决策和战略部署，参与梳理改革和发展的基本思路，协助省政府领导做好决策，加强调研，协调问题，狠抓落实，优化对决策的全程服务。
三是继续在深入“争创”上下功夫，两手齐抓，协调发展。
坚持不懈地抓机关党的建设，通过多种形式积极开展思想政治工作，经常谈心，交换意见，换位思考，沟通感情，把着力点放在教育人、培训人上，进一步提高全厅干部职工的思想政治素质。
多形式、多渠道加强培训工作，适应新形势，补充新知识，苦练基本功，继续开展岗位练兵活动。
改进工作作风，进一步树立“勇于开拓、勤政务实、服务奉献、雷厉风行”的办公厅厅风，不断增强为人民服务的意识，办实事，办好事。
深入开展精神文明创建活动，讲求实效，精益求精。
强化廉政教育制度建设，防患未然，警钟长鸣，使全厅干部能在权上自重，思想上自省，生活上自警，工作上自励，公务活动中从简。
四是继续在维护团结上下功夫，凝心聚力，形成合力。
加强团结教育，在全厅进一步营造一方面比思想、比学习、比纪律、比效率、比贡献、后劲赶先进、先进再先进，另一方面又相互尊重、互通信息、互帮互助、心齐气顺、心情舒畅的环境，从大局出发，以工作为重，讲政治，讲原则，讲整体，讲配合，讲服务，讲发展。
五是继续在班子建设上下功夫，以身作则，事事垂范。
厅领导从本级抓起，带领和感召全厅党员干部做好表率，严格要求，严格管理，严格监督，坚定不移地贯彻执行党的路线，坚持正确的政治方向，牢固树立群众观念，坚持把群众的根本利益，群众的愿望作为我们工作的出发点和落脚点，发扬民主，实事求是，加强学习，勤政廉政，确保政治上坚定，工作上高效，作风上过硬，领导全厅围绕新目标，开创新局面。
怎么写会议精神
为促进我区转型发展的顺利进行，团区委积极响应区委区府号召，动员广大青年才俊以高度的责任感、以主人翁的的激情为我区发展建言献策，贡献智慧。
团区委创造性的采取四大措施，凝聚青春力量，助推转型发展。
一、办好市民学校助推转型发展 这次党代会上，盛书记多次谈到探索社会和谐发展、社区管理创新，把社区建设与管理作为社会管理创新的重点，深入推进居站分设，发扬基层民主，社会组织协同参与社会服务管理，形成社会管理和服务的合力，以志愿服务的方式开办共青团市民学校是参与社会管理创新，促进和谐社会建设的新探索，是动员青年群众参与建设道德高地的有效途径，是推进全国城乡统筹团建试验区建设，加强非层级化团建工作的重要抓手，引导社区居民互爱互助，以社区和谐促进社会整体和谐。
我委加大共青团市民学校建设，广泛开办书法班、声乐班、厨艺班、养生班等免费培训班，让各个年龄阶段的群众，感觉到社会的温暖，优化了转型发展的社会群众基础，通过共青团市民学校建设，促进社区和谐，从而带动社会和谐，助推转型发展。
二、加强关爱活动助推转型发展 我们团区委将通过主办青年人才论坛、庆祝建团90周年，组织召开全区团代会、建设社区共青团市民学校、强化青少年活动中心功能、推动志愿者工作、加大对留守儿童学习生活的帮扶力度等措施等，抢抓新机遇、勇担新任务、谋划新举措、开创新局面，从而推动共青团相关工作科学发展、跨越发展、和谐发展、长远发展。
为促使我区转型发展，我委从人民群众的根本利益出发，定期开展三进三同活动，与困难群众结穷亲，了解他们的困难，帮助他们解决实际问题；还定期组织大学生三下乡活动，在锻炼他们的同时，也帮助了人民群众；帮助农转城居民和外来市民融入城市，进一步建立城乡社会救助体系，形成扶贫帮困长效机制；设立爱心午餐、蛋奶工程，关注青少年健康成长、率先建立“关爱基金”， 坚持开展关爱留守儿童及帮扶孤残儿童，对全区留守儿童尤其是学龄前儿童家庭情况实施了摸底核查，实现留守儿童关爱工程全覆盖，实现留守儿童一对一的帮扶，确保关爱工作做到家，从而加大照顾留守儿童、空巢老人等困难群体的帮扶力度，鼓励和发展社会化养老服务等工作。
在各乡镇社区建立了青少年校外活动场所，每年寒暑假流动青少年活动中心还对农村留守儿童实施免费培训计划。
区青少年活动中心每月举办一次公益活动，如：“冬日阳光.温暖你我”、“红领巾心向党”、文艺培训，才艺大赛等活动，帮助广大青少年健康成长。
三、促进青年发展助推转型发展 我委向在校的广大青少年发出了支持旧城改造的倡议书，让所有学生转告家长积极支持我区的转型发展，争做明事理，促和谐，谋发展的建设者。
做好关爱农民工工作，利用节假日举办关爱农民工活动。
带领他们参加全市农民工趣味运动会，并联系区内企业，帮助他们提供创业就业机会，特别是针对一些农民工青年创业难的问题，帮助他们申请小额贷，享受“好借好还”优惠信贷政策，还帮助他们创建微型企业，为我区的可持续发展做贡献。
四、凝聚青年智慧助推转型发展 坚持以青年人才论坛为载体，广泛收集转型发展思路。
举办以“大渡口区转型发展研究”为主题的论坛活动。
论坛邀请了高校教授、青年企业家、有关部门青年干部、大学生、下岗职工、大学生村官、返乡青年等，就转型发展的问题提出好的创意，通过主题演讲、专家点评、互动对话等形式，从我区城市建设、交通管理、旅游开发、品牌打造等多个方面收集到对我区发展很有帮助的建议及实施方案，凝聚青年智慧助推转型发展。
