环评是哪个部门审批
2019年8月19日，环境部召开部务会议，审议并通过《建设项境影响报（表）编制监督管理办法》（以下简称《办法》）。
以下是《办法》内容摘录，需要企业方注意的部分。
总则第二条【编制主体】建设单位可以委托技术单位对其建设项目开展环境影响评价，编制环境影响报告书（表）；建设单位具备环境影响评价技术能力的，可以自行对其建设项目开展环境影响评价，编制环境影响报告书（表）。
接受委托的技术单位不得与负责审批环境影响报告书（表）的生态环境主管部门或者其他有关审批部门存在任何利益关系。
任何单位和个人不得为建设单位指定为其编制环境影响报告书（表）的技术单位。
第三条 【相关方责任】建设单位应当对其环境影响报告书（表）的内容和结论负责；接受委托的技术单位对其编制的环境影响报告书（表）承担相应责任。
第四条 【编制单位界定和能力建设】本办法所称编制单位是指主持编制环境影响报告书（表）的单位。
编制单位应当加强环境影响评价技术能力建设，提高专业技术水平。
环境影响报告书（表）编制能力建设指南由生态环境部另行制定。
鼓励建设单位委托编制环境影响报告书（表）时，优先选择信用良好和按照能力建设指南开展能力建设的技术单位。
第六条 【环境影响评价信用平台】生态环境部负责建立全国统一的环境影响评价信用平台（以下简称信用平台），组织建立建设单位、技术单位和编制人员（以下统称信用管理对象）诚信档案管理体系，公开信用管理对象基础信息和失信行为等相关情况。
第二章 编制要求第三条【相关方责任】建设单位应当对其环境影响报告书（表）的内容和结论负责；接受委托的技术单位对其编制的环境影响报告书（表）承担相应责任。
第四条【编制单位界定和能力建设】本办法所称编制单位是指主持编制环境影响报告书（表）的单位。
编制单位应当加强环境影响评价技术能力建设，提高专业技术水平。
环境影响报告书（表）编制能力建设指南由生态环境部另行制定。
鼓励建设单位委托编制环境影响报告书（表）时，优先选择信用良好和按照能力建设指南开展能力建设的技术单位。
第六条【环境影响评价信用平台】生态环境部负责建立全国统一的环境影响评价信用平台（以下简称信用平台），组织建立建设单位、技术单位和编制人员（以下统称信用管理对象）诚信档案管理体系，公开信用管理对象基础信息和失信行为等相关情况。
第三章监督检查第二十三条【补正和不予受理的情形】负责受理环境影响报告书（表）的生态环境主管部门在受理过程中发现环境影响报告书（表）不符合本办法第十四条规定，或者由不符合本办法第八条至第十一条、第十二条第一款规定的编制单位和编制人员编制的，应当在5个工作日内一次性告知建设单位需补正的全部内容；发现环境影响报告书（表）由列入环境影响评价失信“黑名单”的编制单位和编制人员编制的，应当不予受理。
第二十四条【质量问题的通报批评情形】在监督检查过程中发现环境影响报告书（表）存在下列质量问题之一的，由市级以上生态环境主管部门对建设单位、负有责任的技术单位以及编制人员给予通报批评：（一）未进行相关规划、区划或者规划环境影响评价符合性分析的；（二）遗漏环境保护目标或者环境保护目标判断错误的；（三）环境质量现状监测数据不合理、监测布点不符合要求或者未分析引用的环境质量现状监测数据有效性的；（四）自然环境现状资料数据错误或者环境标准适用错误的；（五）污染影响和生态影响因素分析错误或者主要影响因素遗漏的；（六）评价因子选择不当或者污染源源强核算错误的；（七）环境影响预测与评价方法或者结果错误的；（八）评价等级错误或者评价深度和内容未达到相应评价等级要求的；（九）提出的环境污染和生态破坏防治措施以及对改建、扩建和技术改造项目原有环境污染和生态破坏提出的防治措施针对性、有效性或者可行性不足的；（十）关键内容或者数据前后表述不一致的。
第二十五条【质量问题的违法情形】在监督检查过程中发现环境影响报告书（表）存在下列严重质量问题之一的，由市级以上生态环境主管部门依照《中华人民共和国环境影响评价法》第三十二条的规定，对建设单位及其相关人员处以罚款；并对负有责任的技术单位处以罚款，情节严重的，禁止从事环境影响报告书（表）编制工作，有违法所得的，没收违法所得；对编制人员处以五年内禁止从事环境影响报告书（表）编制工作，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并终身禁止从事环境影响报告书（表）编制工作：（一）遗漏环境影响范围内环境保护目标的；（二）环境质量现状监测数据虚假或者存在多项错误的；（三）评价因子中遗漏相关行业污染源源强核算和污染物排放等标准规定的多项或者主要污染物的；（四）未进行环境影响分析、预测、评价或者编造相关内容、结果的；（五）未提出环境污染和生态破坏防治措施或者未对改建、扩建和技术改造项目原有环境污染和生态破坏提出防治措施，或者所提措施不可行的；（六）污染物达标排放结论错误的；（七）建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划，但给出环境可行结论的；（八）因自然环境现状调查资料数据、工程分析、环境标准适用或者环境影响预测等错误致使评价结论不正确、不合理的；（九）其他基础数据资料明显不实或者内容有其他重大缺陷、遗漏、虚假的。
因环境影响报告书（表）存在前款所列问题之一，致使建设项目造成严重环境污染或者生态破坏的，依照《中华人民共和国环境影响评价法》第三十二条规定的罚款上限对建设单位及其相关人员、负有责任的技术单位予以罚款，并对负有责任的技术单位禁止从事环境影响报告书（表）编制工作。
第四章信用管理第三十五条【失信惩戒措施一】信用管理对象在一个记分周期内累计失信记分达到警示分数的，生态环境部通过信用平台直接对其实施两年内列入重点监督检查名单的惩戒措施，并将相关情况记入其诚信档案。
生态环境主管部门在两年惩戒期内加大对其编制的环境影响报告书（表）的复核抽取比例，并加大对相关建设项目环境保护事中事后监督执法频次。
第三十六条【失信惩戒措施二】信用管理对象在一个记分周期内实时累计失信记分达到限制分数的，生态环境部通过信用平台直接对其实施五年内列入环境影响评价失信“黑名单”的惩戒措施。
但是禁止从事环境影响报告书（表）编制工作的技术单位和终身禁止从事环境影响报告书（表）编制工作的编制人员长期列入环境影响评价失信“黑名单”。
列入环境影响评价失信“黑名单”情况记入信用管理对象诚信档案。
生态环境主管部门在惩戒期内不予受理其编制的环境影响报告书（表），并加大对相关建设项目环境保护事中事后监督执法频次。
制定《办法》是为落实环境影响评价法有关规定、加强事中事后监管的必然要求，是贯彻全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神的具体措施，是落实国办《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》的实践探索，也是环评管理特别是环境影响报告书(表)编制单位管理方式的重大变革，对规范建设项目环境影响报告书(表)编制行为，加强监督管理，保障环境影响评价工作质量，维护环境影响评价技术服务市场秩序，具有重要意义。
取消环评资质前置行政许可，并不意味着不要管理或者放松管理，必须做到放管结合，放管并重。
《办法》出台后，要通报存在质量问题的环评编制单位，形成环评信用记分，查出粗制滥造、弄虚作假的环评违法行为。
环保政策近年来越来越受到国家重视，而环境影响评价作为预防污染的重要措施，在环境保护中起到意义非凡。
有关企业应该予以重视，以免违反相关法律规定。
中科检测具备环评资格，能响应国家政策，帮助企业做好相关工作。
如果有环评需求，欢迎与我们联系。
求歌词：日落西山家家户户把门关
落黑了天，家家户户把门关。
老虢森林奔，麻雀家巧檐。
五爪的归北海，千年王八回沙滩。
大路断了行车辆，小路断了行路难。
10家商了九家锁，还有一家门没关。
叫老乡，听我言，点起了8柱香请神仙哪，唉唉艾艾呀~~左手拿起文王鼓，右手拿起赶仙鞭。
鼓也不叫鼓，鞭也不叫鞭，奔的儿鼓，刨的圆，横三竖四8根弦，还有那乾坎艮震迅离坤兑8个大铜钱哪，唉唉唉唉呀~叫老乡，听我言，或是灰，或是黄，或是短来或是长，或是哪咤三太子，或是托塔李天王，
召开支村两委会的讲话稿怎么写
村两委班子成员会议讲话稿尊敬的镇党委x书记、x镇长、组织科x科长、各位同志：大家好
我没有什么准备，随便说说，想到哪儿说到哪儿，请大家谅解。
一、下面我先作个自我介绍：我叫xx，xx人，大学文化，x年x月从xx大学经济法专业毕业后到xx市人民法院工作， x年x在组建地级xx市的时候被选调到xx市中级人民法院工作至今，现在是xx市中级人民法院执行局的正科级审判员、四级高级法官。
二、下面我把这次到村任职的过程介绍一下：2012年8月22日中共xx市委出台了《xx市选派第三批机关干部担任村党组织书记》的文件，我在第一时间向组织递交了报名表，经xx市中级人民法院党组讨论，决定将我作为中级法院后备干部推荐给市委，经过组织遴选考察、健康检查、确定任职等程序，9月17日xx市委组织部确定包括我在内的98名市、区两级机关干部到村任职，其中xx市直机关30名，各市区68名，副处级干部1名，正科级干部17名，科级以下干部80名，这次选派到泰兴市的xx市直机关干部5名，泰兴市选派了15名机关干部到村任职。
9月18日，xx市举行欢送大会，市委书记张雷、副书记杨锋、副书记常务副市长何榕及市人大、市政协的相关领导及市级机关各部门的主要领导出席了欢送大会。
xx市委要求选派干部要于9月28日前到村任职，泰兴市委组织部通知我们9月19日到泰兴市委组织部报到，钱娟部长要求选派干部在9月24日到村，昨天上午我按时到广陵镇报到，并由镇领导送任到村，昨天下午与吴书记进行了两个多小时的个别交谈，对当前农业、农村和农民存在的一些问题和面临的困境广泛交换了意见，在很多方面取得了一致认识，了解了我村的一些情况，对我村的整体状况有了个初步印象。
三、下面我谈谈我为什么到村任职我生在农村、长在农村，对农民朋友有着与生俱来的感情，我的很多亲戚仍生活在农村；我有在农村工作的经历，1991年4月---1992年4月在xx市x乡长x挂职锻炼，任村委会主任助理，1992年4月----1996年12月在xx法院x人民法庭工作，长期与农民群众打交道，其中有相当一部分当事人就是我们广陵镇的，到中级法院工作后也多次处理过我们广陵的案件，因此，我对农村并不陌生、对广陵并不陌生。
可以说，我现在是老兵归队，老农回乡。
二十年一个轮回，好像是有点宿命，我用二十多年的工作经历换来了从村委会主任助理到村书记的“升迁”。
不管怎么说还是进步了。
这些年来，我走遍了我国二十多个省、市、自治区的很多城市和乡村，看到了祖国各地发生的日新月异的变化。
正是那在农村工作的一年，让我时刻关注有关农村、农业、农民方面的信息，深深了解农村的实际、农民的艰辛和农业的落后（相对于工业发展的进程和速度），虽然近年来国家出台了一些惠农政策，公粮国税全免、农村两金一费摊派的取消、粮食直补、农药化肥的补贴、九年制免费义务教育、新型农村合作医疗，这些惠农政策让农民摆脱了沉重的生活负担，但并不能让他们真正致富。
二十年过去了，农村很多方面仍未改变，停滞不前，有些方面甚至是历史的倒退，分田到户在当时的历史条件下解决了全国80%以上人口的温饱问题，但时至今日，却制约了农业大规模生产和机械化耕作，农民仍然很苦。
小打小敲无法发展，也只能解决温饱问题。
农村必须集约经营，走机械化耕作的道路，让农民真正从繁重的体力劳动中解放出来；农业必须搞高效规模种植和养殖，只有这样才是现代农业，才能让农民真正富裕起来。
四、下一步打算近期内我将尽己所能，发挥各方面的人脉资源，采取走出去、请进来的方式，向社会相关人士和旧朋好友介绍我村的现状，让他们对我村的实际情况和我工作中遇到的实际困难有主观认识和直观印象，请他们伸出援助之手，快速发挥输血功能，努力改善村两委的办公环境和会议室的基本设施，也请在座的各位班子成员配合做好一些必要接待工作，发扬我村班子团结有力的优良传统，各司其职、各尽其责、坚守阵地，尽心尽职地干好本职工作，维护好日常工作，积极完成党委、政府交办的各项中心工作。
作为一名选派干部，我肩负着上级党委的重托，承受着包括在座各位村干部、全村68名党员和近3000村民的期盼。
我深深地知道，我非神人，没有三头六臂，有的只有一颗对农民群众火热的心，有的只有一副不能挑担的肩、一双不能提篮的手。
在下面的三个月里，我将迅速转换角色，沉下身子，和广大村民生活在一起，我将走访干部群众，深入村民，针对农村青壮年外出打工的现象，白天找不到人，晚上找；平时找不到人，节假日找，多了解村情和村民的愿望，尽可能地多做调查研究，掌握第一手资料，纵观全局，因地制宜，对症下药，制定出切合实际的村三年发展规划，同时作为我的任职目标，请在座的各位村两委班子成员、全体党员和村民代表讨论，经镇党委批准，并报泰兴市、xx市委组织部和xx市中级人民法院党组备案，作为我任职期间的考核依据。
古人云，“与人鱼不如与人渔”，说的是与其送鱼给人吃，不如教人捕鱼的本领。
我们不仅要埋头做事，更要学会抬头看路，因此我工作的重点不仅仅是出去拉拉赞助，满足于解决村干部的工资问题，解决我们的日常经费问题，更主要的是要围绕如何改变农村的现状、如何增加农民的收入、如何发展现代农业、如何发展壮大集体经济、如何加强村级组织建设，如何发挥村级党组织的战斗堡垒作用和我们共产党员的先锋模范作用，寻项目，谋发展，逐步培养我村的造血功能，让我村自我发展、自我壮大。
我们的规划制定出来以后，将逐年实施，稳步推进，逐步解决村民迫切想解决的问题，办村民单家独户办不了的事，真正实现为官一任，造福一方的良好愿望，不求流芳百世，但求给老百姓带来真正的实惠，也不枉这三年时光。
我坚信，有镇党委政府的英明领导、有镇各职能部门的正确指导、有社会各界的大力支持、有在座各位的共同努力，我们xx村将迎来更加美好的明天。
以上是我两天来的随感而发，时间仓促，没有准备，不到之处，请x书记、x镇长、x科长和在座的各位批评指正。
谢谢大家
如何规范办文办会办事程序
文秘部门的地位和职能决定了文秘工作大到覆盖单位组织的方方面面面，小到涉及部门人员的点点滴滴。
作为机关管理工作的一部分，就要求文秘工作事无巨细，都能收放自如。
放，要求文秘人员的工作宏观上控制到位，相互衔接。
收，要求文秘人员的工作微观上不丢不落，见微知著。
收放自如，要求文秘人员能把纷繁复杂的工作分门别类，并用现代科学管理的方法统筹解决。
从某种意义说，办文、办会和办事的能力是文秘人员必须熟练掌握的基本功，是工作能力的重要表现。
总体要求：办文、办会、办事的总体要求就是“快、准、细、严、实”五个字。
快，就是要快行动，要快说、快干、快完，讲求效率，要有时效性，说了算，定了干，看轻重缓急，谋先后主次，要有预见性，时时想在先，事事干在前。
准，就是要准到位，要准确及时，讲求筹划，对上路子，吃透上面精神，摸清领导意图，准确传达指示，正确处理事项。
细，就是要细到家，要细致、细腻、细心，讲求质量，有明察秋毫的眼力，有解剖麻雀的手力，统筹谋划，深入考虑，全面权衡。
严，就是要严要求，要严格、严谨、严密，讲求态度，一丝不苟，坚持严格管理，做到职责明确、制度健全、工作有序。
实，就是要实打实，要实心、实意、实干，讲求末端，一抓到底。
实，包涵了方方面面，思想求实、作风务实、学习扎实、工作落实、生活朴实、身体结实等。
第一部分 规范办文办文主要是围绕文书、文件、文字材料3个方面开展工作。
这3方面的工作又可以分为3项事务。
第一项就是文字工作：主要指文书、文件、信函和新闻稿件的撰写工作，以及领导同志需要的各种文字材料的准备和起草工作。
第二项就是文书处理和档案工作：主要指文书文件办理方面的工作，包括文书的打印、制作，收发、运转、传递工作，立卷、归档工作。
第三项就是围绕文书文件要办理的事务。
主要指因文书文件产生的、而且需要文秘部门承办的事务。
比如一份文件要迅速复制多份下发，有的文书要发传真、电子邮件或者及时登录电子政务网络下载或上传有关文件。
一、发文办理1.起草：县委办公室公文的起草实行主任负责，办公室和相关部门共同参与的工作机制。
对综合性公文，由办公室主任或分管副主任负责，办公室和有关部门共同起草；对方面性公文，由办公室分管副主任负责，有关部门起草；对县委常委会，县委、县政府联席会议产生的《会议纪要》、《批复》等文件，由办公室主任或分管副主任负责，办公室和有关部门共同起草。
以县委、县政府或县委办、县政府办联合制发的公文，属于办公室直接起草的，由县委办、政府办安排人员共同起草；属于县委部门或群团组织起草需要审核的，由县委办审核后，再送县政府办审核；属于政府部门起草需要审核的，由县政府办审核后，再由县委办审核。
2.审签:县委办公室各类公文须经主任审核后，方可送有关领导审签。
以县委名义制发的公文须经县委分管领导审签后，再送县委主要领导签发；县委、县政府联合制发的公文，须经县委、县政府分管领导审签后，再送县委、县政府主要领导签发；以县委办或县委办、县政府办名义制发的公文，由主任审核，县委分管领导或县委、县政府分管领导签发，必要时送县委或县委、县政府主要领导审签。
公文须经领导签发后方可挂号印制，需要及时发出的紧急公文，如果签发领导不在，可由办公室主任或者副主任请示签发领导，授权审核后挂号印制。
3.登记、印制、盖章:领导审签后的公文，属办公室负责起草的由承办秘书校核，属于部门负责起草的由部门校核，经校核无误后，打印文件清样，交由办公室收发员审查和格式把关后，方可登记挂号，交付印制。
印制的文件须经办公室相关文秘人员和印章管理人员再次进行认真校核把关,分管副主任审核确定无误后方可加盖印章。
4.分送:办公室公文的分送范围由收发员根据公文所规定的发送范围拟定，经分管副主任审定后安排分送。
公文应严格按照规定范围分送，必须做到及时、准确、到位，并实行签字制度，紧急公文在规定时限内送出，普发的一般性公文在2个工作日内送出。
分送后剩余公文交收发员保存。
办公室产生的所有非密级公文加盖印章后，都必须由政务专网文档管理人员负责在电子政务专网上同步发送，并督促收文单位及时签收。
5.领导讲话、工作汇报等其它材料的起草、审定参照上述规范办理。
注：按照两办《关于进一步规范办文办会办事程序的通知》要求，各乡镇、各单位要严格落实公文处理规定，按照行文关系和职权范围行文。
属部门职权范围事项，由部门自行发文，不得要求县委、县政府或县委办公室、县政府办公室发文。
牵涉多个部门的，由主要部门牵头协商，协商一致后由部门联合发文。
需经县委、县政府审批的事项，经县委、县政府同意后，可由部门行文，文中应当注明经县委、县政府同意。
乡镇、部门因工作原因需以县委、县政府、县委办公室、县政府办公室名义制发的文件，按业务归口由各责任乡镇或部门按公文规范要求负责拟稿，并提供相关文件原件或复印件作为发文依据，稿面应附县委办公室、县政府办公室发文稿纸，并按要求填写文件标题、主送、抄报抄送单位、附件、拟文时间、缓急和密级等内容，签署拟稿人姓名，送县委办公室、县政府办公室核稿后呈相关领导签发。
二、来文处理遵照《中国共产党机关公文处理条例》规定执行，实行限时办结制。
1.签收：收发员（或文书）在收到公文核对清楚后，在对方的送文登记簿上签字（或在电子文档签收清单中签收）。
签收中如发现收文份数不符或其它问题的，要及时向发文机关查询并采取相应的处理措施。
2.拆封：公文由收发员（或文书）拆封，其他人员未经安排不得擅自拆封。
标明领导“亲收”的公文、信函，直接送交领导本人，不得拆封。
3.登记：收发员（或文书）要设立专门的收文登记簿，对上级机关公文按收文的登记范围和收文处理的内容要求，逐件进行登记，有条件的填写《文件处理意见单》，送分管政务工作的领导处理；对下级机关送来的周知性文件材料，直接送分管政务工作的领导处理。
收发员收到公文后要分类立卷及时送阅，紧急公文要单卷及时送阅，非紧急性公文须在1个工作日内送阅。
4.拟办：负责收文处理的领导在接到收发员送来的文件后，应视公文的内容和性质，按照业务分工提出明确具体的拟办意见，处理公文要分清急缓先后，急件、特急件随到随办，一般来文要在1个工作日内提出拟办意见。
5.传阅：收发员（或文书）要随时掌握领导活动情况，及时送阅文件，紧急重要的文件应及时提醒领导阅示。
6.交办：收发员（或文书）要对领导批示进行认真登记。
对需要转交有关部门或人员承办的文件，登记后及时送有关部门或人员阅办，并由签收人员签字。
7.催办：领导批转有关部门或人员办理的文件、电报或其他事项，要适时催办督办，督促承办部门或及时办理并将办理结果向有关领导汇报。
8.归档:办结的文电要注明办结时间，并及时整理入柜，次年3月底前立卷归档。
注：通过机要密码通信系统接收的各类明密电报，收发员（或文书）要严格收文办理程序，根据情况严格控制阅读范围，办结后及时归档或送回原收文单位。
通过政务专网接收的各类文件电报，收发员要定时查看，当遇政务专网故障时，要及时和上级部门衔接，避免出现遗漏。
今后，正常上班时间通过政务专网发送的各类文电，两办将不再进行电话催收。
三、公文处理中需要注意的几点事项发文办理主要是把好“五关”：政治关、政策关、事实关、格式关、语言关。
1.把好政治关。
公文是有规范体式和法定效力的，不能出现政治错误。
①不能违反或不符合党和国家的法律法规。
②公文里面如果出现领导，不能出现姓名、职务、排序上的错误。
③注意公文涉及到的权限的问题。
比如说我们发一个通知，这里面要求县级领导出席培训班并发表讲话，这是部门安排权限的问题。
领导看了这个通知，他就问谁定的
我怎么不知道
里面有权限的问题就不是简单的问题了，这也是政治。
2.把好政策关。
政策必须前后一致，左右一致，需要调整的，必须说明前一条是需要废弃的，保持政策的一致性。
3.把好事实关。
事实包括数字、引文、人名、地名，还有公文涉及的一些事情的事实，都必须要把好关，不能出任何差错。
4.把好格式关。
公文的格式是规范的，有统一的规定，要严格按照国家行政机关公文处理办法来处理。
①文种不能混用，请示就是请示，报告就是报告。
不能叫请示报告，不能把请示写成报告。
②上行文主送机关必须是一个。
比如我报一个请示，只能给分管这项工作的领导报一份请示，不能每一个领导都送，那就会出问题。
有什么问题呢
就是不同领导的批示可能不一致，最后执行谁的
造成了领导之间的不协调，给上级机关造成了矛盾，最后你自己无所适从，哪个领导的指示你能不执行
不能说合我意的执行，不合我意的不执行。
③发文日期必须是最后一位领导签发的日期，不是我们在起草公文的时候就把日期写上了。
格式里面有很多要求，我讲的这3点都是比较容易出问题的地方，请大家把握好。
5.把好语言关。
公文语言要求准确、简洁，不啰嗦，这一点在公文起草时候大家要注意，把握好这一点。
要注意用词规范，比如说截止、截至，后面的截至是及物动词，截止是不及物动词，比如截至到某月某日，这比较准确的，截止某月某日是不对的。
还有制订（言丁的订）、制定（确定的定）也是有区别的，前一个制订是在制订方案、制订计划方面的用的比较多，后一个制定主要是用在法律规章方面。
注：这里，需要强调的是，1.凡是送县委、县政府的公文，均统一由县委办公室、县政府办公室收发室或机要局签收、分发，原则上不得直接送领导个人或其它科室，未签收、登记的公文，原则上不办理。
2.对越级上报、多头请示、文种混用、体例格式等不规范的；对明显不符合公文处理规则的；对明显不符合国家方针政策的；对已正式答复再次报文又没有新增内容的；对没有与有关部门协商，简单将矛盾上交县委、县政府的来文，一律作退文处理。
对上报公文涉及到相关政策依据的，应在来文后附上相关政策依据原件或复印件，否则作退文处理。
3.各乡镇、县直各部门和市驻灵各单位报送县委、县政府的请示件、报告件必须由主要领导签发，注明签发人。
对不符合报送规定的公文不予收文。
4.转乡镇、部门征求意见的公文，原则上2个工作日内返回意见，重要公文1个工作日内返回意见。
意见返回后如有不同意见，由分管领导召开相关乡镇、部门领导协调会，由会议作出办理意见。
第二部分 规范办会所谓办会，就是承办会议事务性的工作。
文秘人员办会能力的强弱，直接关系到会议效果，关系到领导的意图能否得到圆满实现。
会议一词有两种含义，一是指有组织有领导的商议事情的集会，比如全国人民代表大会、党委会、厂长办公室等；二是指一种经常商议并处理重要事务的常设机构或组织，比如中国人民政治协商会议等。
我们这里讲的是指前一种。
它至少包含四个要素，即有组织、有领导、商议事情、集会，四个要素缺一不可。
一、会议的类型会议的类型繁多。
从会议的性质看，有党的会议、行政会议。
从会议规模看，有大型会议、中型会议、小型会议。
从会议议题看，有综合性会议、专业性会议、专题性会议。
从会议的形式看，有例会、临时性会议、电视电话会议，还有多种多样的现场会。
从会议的功用看，有商讨、决策性会议，如常委会、党委会、办公会等；有部署工作性会议，如党委扩大会议；有交流表彰性会议，如经验交流会等；有报告、动员性会议，如传达贯彻上级会议精神的报告会、先进单位和个人事迹汇报会等；有调查研究性会议，如就某些问题所举行的汇报会、座谈会和研讨会等；有选举性会议，如党代会、人代会等。
二、会务工作会议从筹备到善后，有一系列会议秘书工作（也叫会务工作），会务工作做得好坏，是影响会议质量和会议效果的重要因素。
会务工作包括秘书工作和事务工作两部分，重要会议还包括安全保卫工作。
会务工作一般包括3个步骤，即会前准备、会中服务、会后总结。
1.会前准备工作拟定会议筹备方案。
内容主要包括：会议名称、主办单位、协办单位、时间地点、会议议程、出席领导、参加人员、列席人员、座次安排、安全保卫、文件资料、典型发言、颁奖、经费预算、新闻报道、会场布置、筹备分工等。
‚会议方案审批。
a.县党代会、县委全委会、县委常委会和县委全委（扩大）会、县委常委（扩大）会及县政府全体会议、县政府常务会议，县委、人大、政府、政协联席会议，由县委办公室或县政府办公室提出会议筹备方案，送县委或县政府分管领导审核后，呈送县委或县政府主要领导审定。
b.以县委、县政府名义召开的方面性工作会议或全县性工作会议,主办部门填报《会议审批呈报单》，并附会议筹备方案及相关材料，由部门主要负责人签字后，提前5天报送县委办公室、政府办公室，由县委办公室、县政府办公室根据申请和县委、县政府总体工作安排，提出会议的初步意见，报县委、县政府主要领导和分管领导审批。
需乡镇党政主要领导和县直各部门、市驻灵各单位主要负责人参加的全县性会议，由县委书记或县长审批。
需合并召开的会议，由县委办公室、县政府办公室统筹安排，呈送有关领导审批。
c.以县委、县政府名义临时召开的各种紧急会议，由县委或县政府分管领导直接报经县委或县政府主要领导同意后，责任单位全力以赴承办，县委办公室、县政府办公室协调督促承办单位认真抓好落实。
ƒ制发会议通知。
通知内容主要包括：会议名称、时间地点、会期、会议内容、参会人员、相关要求等。
通知范围包括：出席领导、列席人员、相关新闻媒体记者。
④文件材料准备。
主要包括：领导讲话、相关文件、主持词等。
⑤会场准备。
根据会议性质在主席台背景处布置党徽或红旗，悬挂会标，摆放花卉，摆放桌椅，清扫卫生。
大型会议印制座席表或摆放桌签，小型会议摆放桌签。
会场内音响、话筒、灯光等设备应提前进行调试，确保使用正常。
会场应于会前两小时准备到位，特殊情况下最迟应于会前半小时准备到位。
⑥食宿安排。
大型会议和有基层代表参加的会议要考虑到住宿和就餐安排。
⑦信访接待及安全保卫。
⑧新闻报道。
根据会议需要，安排县委报道组、电视台、政府网站等派记者和工作人员参加会议，负责新闻报道工作。
⑨人员落实。
准确收集与会人员名单，重点是参会领导名单拟制出席人员报名情况,向有关领导报告。
⑩会议报到和签到。
大型会议，会前半天，在会议食宿接待的宾馆安排人员进行会议报到。
小型会议，会前30分钟，在会场门前签到。
报到（签到）结束后，应及时汇总参会人数，向会议主持人报告。
2.会中服务工作根据会议规模，在会场安排工作人员，负责清点参会人数、会议记录和会场服务，办理领导临时交办的任务，维持会场秩序，确保会议顺利进行。
‚安排服务人员在会场倒水，服务人员着装要整洁，做到庄重大方、规范用语。
ƒ县委常委会等重要会议，安排专人负责会议记录，记录应真实、准确、完整，不得随意增删、改动，对于一些重要的会议或领导脱稿讲话的会议，需要录音的做好会议录音。
④会议的保密。
对需要收回的会议文件资料，由工作人员负责在会议结束前及时如数收回。
对于涉密的重要会议，凡规定不准记录的会议内容，不得记录，更不得对外泄露涉密内容。
3.会后总结工作会议结束后工作人员检查会场，查看有无遗留物品、资料。
‚对需要产生会议纪要的，由参会工作人员及时整理会议纪要，报领导审定后，按规定范围发放；已录音的会议及时对录音进行整理。
ƒ大型会议结束后，对会议经费进行结算，并按程序报批。
根据会议的不同类型，在具体操作过程中可适当减少有关环节。
领导临时召集的会议的会务流程是：根据领导安排—确定会议地点—明确会务要求—梳理参会人员并制作通知单—电话通知—通知会议室管理人员准备会议室—会议组织—会务服务。
三、承办会务的基本要求1.市级领导调研督查全县性活动的各项会务工作，由县委办公室、县人大办公室、县政府办公室、县政协办公室负责承办，有关乡镇、部门协办。
市上分管领导调研检查方面性活动或局级以下领导调研督查活动，且县委、县人大、县政府、县政协主要领导或分管领导陪同的各项会务工作，由相对应的办公室予以协助和指导，业务主管部门负责承办。
2.县党代会、县委全委会、县委常委会和县委全委（扩大）会、县委常委（扩大）会及县政府全体会议、县政府常务会议的各项会务工作，由县委办公室或县政府办公室负责承办。
3.以县委、县政府名义召开的方面性工作会议或全县性工作会议，由业务主管部门牵头承办，负责草拟会议通知、会议材料，提前3天送县委办公室、县政府办公室审核，并做好会议通知分送、会议签到、会议记录、会议组织等各项会务工作，必要时由县委办公室或县政府办公室予以协助、指导和把关。
4.部门召开系统内部的各类会议，均由部门负责通知,并做好各项会务工作。
5.国家、省、市召开的方面性电视电话会议、视频会议，有县上领导参加的，由县委办公室或县政府办公室负责通知，相关业务部门负责做好会场布置、会议签到、会议组织、会议记录等各项会务工作。
6.全县综合性会议费用由县委办公室或县政府办公室负担，方面性会议费用由相关部门（单位）负担。
四、会议纪律1.单位或个人接到会议（含电视电话会议）通知后，应按通知要求按时参会。
凡明确规定参会人员的，原则上不得请假。
参会人员因外出学习、参加上级会议、考察或因病等特殊情况确需请假的，应向县委、县政府主要领导或分管领导履行请假手续，并告知县委办公室或县政府办公室；未经批准，不得擅自安排他人顶替参会；经批准可由其他人顶替的，会后要及时了解会议精神，尽快贯彻落实。
如经请假但会议有特殊要求不得换人的，会后由主办单位向请假人员补发有关会议文件材料。
2.全县性会议需着正装的，由县委办公室、县政府办公室通知时注明，参会人员自觉遵守。
要切实维护会场秩序，会议期间关闭手机或将其设置为振动、静音状态，并不得接打电话；要认真做好会议记录，会后及时传达会议精神；不得在会场来回走动，随意交头接耳或从事其他与会议无关的活动，严禁随意离开会场或早退。
第三部分 规范办事办事主要指以办公室日常工作为主的事务办理。
文秘工作纷繁复杂，涉及面广，除了“办文、”“办会”以外，其他都可以归于“办事”。
一、办事的特点按政策要求办，遵规守矩，不变通、不走样；按工作程序办，逐级请示报告，有始有终；按职责权限办，不推诿、不争揽，有所为有所不为。
二、办事的基本流程办事有它一般规律，我这里谈的办事三阶段，也是从对办事的一般规律的认识来说的。
（一）办事之前的工作阶段“凡事预则立，不预则废”。
一事当前，必须注意把握好四个重要环节：调查、策划（预案）、协调、请示。
1.调查。
就是调查研究，就是一事当前，我们首先要把事情的来龙去脉、背景材料搞清楚。
调查研究必须坚持三项基本原则：客观、全面、深入。
客观，即如实反映客观实际。
全面，即全面地了解情况。
倾听各方意见，“兼听则明”。
深入，即深入群众，联系实际。
2.策划。
就是筹划、谋划办事的方案。
在调查研究的基础上，根据事情的大小、虚实、时限、规模等因素提出2－3个办事方案。
并根据实际情况提出最佳方案或者第一方案、第二方案、第三方案，候选方案等。
一般来说，我们在办事之前，至少要有两个甚至两个以上的方案。
设计方案时，要做到周密、严谨、具有可行性和可操作性，要预计在办事中可能发生的以及不可预计的问题，假如这些问题一旦发生，我们该怎么办。
3.协调。
就是解决办事中里里外外的矛盾，抹平方方面面的疙瘩，理顺条条块块的关系，使各种关系达到和谐。
协调是一种行为过程，协调工作就是使协调者与被协调者之间或多个被协调者之间和谐统一，步调一致，去完成某项任务，达到某个目标分方式和方法。
协调工作不仅在事前要进行，在办事中仍然要进行。
那么，我为什么在办事前就提出这个协调问题呢
因为，往往一事当前，我们事先进行协调，后来办起事来就顺利很多，可以起到事半功倍的功效。
从某种意义上说，事先的协调比事中的协调更管用，见效更快。
4.请示。
就是把调查的来的情况，提出的方案，协调中遇到的问题，在办事前向领导请示，听取领导的意见，及时调整工作方案，并取得办事的确认权、行动权。
调查、策划、协调、请示这四个环节不是截然分开，也不是一步一步按部就班地进行，它们往往相互交融在一起，是你中有我，我中有你，需要我们机动灵活地掌握。
（二）办事期间的工作阶段在办事期间必须抓好四个重要环节：实施、督办、报告（阶段性）、调整（操作方案的调整）。
1.实施。
就是按照最佳方案也是既定方案去实行，去操作，一丝不苟地去办事。
2.督办。
就是催办，就是对所办的事进行查询督促和办理。
做好催办工作，不仅可以提醒承办部门及承办人员在规定的时限内把事情办完，而且可以使领导及时了解办事的进展情况。
3.阶段性报告。
就是我们在办事还没有完结的时候，向领导报告工作的进度，或者及时向领导报告遇到的新情况、新问题。
这个环节也是很重要的，往往工作方案的进一步调整、工作方式的进一步改进，就是在进行了阶段性报告之后产生的。
4.调整方案。
就是当在办事过程中遇到了或者发生了新的情况、新的问题、新的困难，原来的方案已经不适用了，及时改进方案，使工作方案与新的形势、新的情况、新的问题、新的政策相适应，保证任务顺利完成，事情能够办好。
这四个环节也不是截然分开的，不是一步一步按部就班地进行的，它们往往相互交融在一起，需要我们机动灵活地掌握。
（三）办事之后的工作阶段事情办了，但工作还没完。
我们有的同志往往事情一办完，就撒手不管，这样是很难提高的。
一件事办完后，不管成功与否，都要做好善后工作。
善后也有四个环节：总结、材料、汇报、归档。
就是及时总结经验教训，并形成书面材料，上报相关领导提出意见。
该表扬的表扬，该批评的批评；该作为成功的范例的就作为成功的范例发扬光大，该吸取教训的就吸取教训作为前车之鉴，最后还一定记得存档，以备日后查询。
三、机关日常事务处理规范1.亲朋来访型事务。
问清来访者姓名、单位、与领导的关系或经何人介绍、来访事由等基本情况，及时报告有关领导，在核实其真实身份的基础上，按照领导意见进行接待办理；未经领导同意，不能允许来访者进入领导办公室。
2.咨询求助型事务。
首先要弄清当事人咨询求助的具体事项，按规定允许公布的，给予热情答复；暂时不宜公布的，委婉作以解释。
对具体情况不了解、要求不现实或不属本质工作权限的，要耐心告知原委，并按照归口办理的原则，介绍其到有关职能部门联系办理。
对求助要求不合理且不听劝告，滞留不走的当事人，在耐心做好说服劝导工作的同时，可请信访、公安及有关部门配合，将其带离机关。
3.商务型事务。
通过查验相关证件、电话查询等方式，辨明真伪，然后汇报领导决定。
4.宣传报道型事务。
弄清其真实身份和意图，对其所属媒体具有一定影响，宣传报道或举办活动确有积极作用的，及时向有关领导汇报；对以有偿宣传为手段，追求经济利益的新闻媒体，一律婉言谢绝；对以反面曝光为目的，要求采访有关领导或同有关领导取得联系的，要迅速向领导汇报，根据领导指示，做出相应安排。
5.上级指示型事务。
分别不同情况处理：①来电要求同有关领导取得联系，并确认其身份真实者，应热情答复；对其身份一时无法确认的，让其留下通讯方式，随后立即向有关领导报告，由领导亲自同当事人联系。
②若当事人以上级领导身份来电对本级领导做出指示的，无论其身份真实与否，工作人员都要详细记录，并请其留下通讯方式，随即向有关领导报告。
③接到上级部门或领导交办及会议决定的各类事项后，要及时认真办理，在规定期限内完成交办任务，及时反馈办理情况。
遇到自身无法解决的问题或不能按期完成时，要及时上级部门或领导书面报告，说明情况，以免贻误工作。
6.突发型事件。
处理时要注意做到：①工作人员要在最短时间内，详细了解并认真记录突发事件发生的时间、地点、现场状况，当事人的姓名、单位、联系方式等内容，并立即向有关领导汇报，按照领导指示迅速应对。
②对匿名报告，无法辩明真伪的，立即向有关领导报告，并按照领导指示迅速处理。
③对自然灾害、安全生产事故、恶性案件等情况紧急，又无法立即同领导取得联系的突发事件，报告分管领导后，可打破一般工作程序，先通知有关部门迅速赶赴事发现场，采取必要的应急措施。
待同领导取得联系后再详细汇报说明，根据领导要求，进一步完善落实处置方案。
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按照区人大常委会年度工作安排，常委会拟定于6月中旬听取和审议区政府关于迎世博600天行动计划推进情况。
为切实提高审议质量，掌握相关情况，区人大常委会城建环保工委在分管领导彭戌兰主持下，以市容环境整治为重点，组织全区133名人大代表进行了为期3个月的市容市貌暗访活动。
这次暗访调研，以“拆除违法搭建，优化绿化环境”、“清除乱设摊，整治市容环境，清理渣土”、“整治黑色广告，清理户外广告，规范店招店牌”等三项为重点内容；以“三轴、三环、三线、三区、三点”为重点范围、重点路段和重点区域，截至5月底，共有参加代表288人次，收到反馈表格379份，附照片116张。
（详见附件一：暗访情况专报一、二、三期）政府分管领导和相关部门高度重视人大代表暗访发现问题的整改落实，经过近3个月的努力，已有80%的问题完成整改任务；其余20%的问题也提出整治方案和目标节点。
（详见附件二：政府整改情况报告一、二） 此次调研还会同财经工委、教科文卫工委，对政府财政资金投入、使用、管理以及迎世博社会宣传动员与市民文明素质建设等情况，通过召开专题座谈等方式，开展了一系列调研。
经过讨论，形成了对区政府迎世博600天行动计划推进情况的基本意见和若干建议。
一、区政府落实迎世博600天行动计划整体概况 （一）市容市貌整治 1、整体推进情况良好（截止至今年5月中旬） 项目总体形象进度达61.33%。
在市要求的30类规定项目和新区自选的5类项目中（总计129个小项目），有32类项目已实质性启动；3类项目正在进行方案准备，并于世博会期间实施（分别是加强城市交通组织管理、加强城市运行服务保障和加快建立城市安全保障和应急管理体系）；其中，4个项目已全部完成；7类项目已开工；其余大部分项目处于前期审批阶段；7类项目中有部分未立项。
2、专项整治进度不一（截止至今年4月底） 道路综合治理：对区内254条段道路开展了集中整治，主要道路两侧无主垃圾基本清理完毕，疏导乱设摊1200多个，整治达标率达到34%；垃圾厢房治理：将区内1132座垃圾厢房纳入整治范围，拉圾厢房清洗作业制度得到基本落实，已有454座垃圾厢房达到质量标准，整治达标率达到40%；河道治理：对区内河道开展集中整治，已有87条段河道完成整治任务，占总量的52.1%，其中城区河道已完成84.7%，共72条段；郊区82条段河道断面的整治也已全面启动；公厕治理:整治覆盖区内238座公厕，加大了除臭器损坏修复和除臭器药水添加力度，已有129座公厕完成达标，整治达标率为54%；垃圾压缩站治理:对区内59座垃圾压缩站（含垃圾分流运转中心）进行了全面检查，其中23座已经达标，占总量的38.9%。
（二）社会宣传动员与市民文明素质建设情况 以“文明培育、世博宣传、世博培训、志愿服务、文化展示”为主要内容，设计各类市民参与平台，开展广泛的市民动员，提升市民综合素质，激发市民参与热情，营造浓厚的世博氛围。
1、“听说读写”全覆盖，做好世博宣传培训。
组建了近400人的世博市民志愿者宣讲团；拍摄了30分钟的电视宣传片；编印了5万本口袋书；编写了2期宣讲稿；开展学生、家长、白领和公务员的世博知识测试，广泛动员，做好宣传培训工作。
2、“志愿者＋示范员”，搭建市民参与平台。
组建各类志愿者队伍，如文明劝导、城市站点服务、环境保护、海报宣传等，围绕不同重点、不同行业，搭建志愿服务平台。
同时，抓好示范员队伍，如党员的“五带头”活动、民主党派的专业服务队、中小学生的“小手牵大手”主题活动等。
此外，“橙色圈子”、“文明大使车”、“文明公共场所”、“文明餐厅”等，对志愿和示范，赋予了更深、更广的内涵。
通过创新和拓展各类平台，使市民更自觉地参与世博。
3、营造宣传氛围，展现文化底蕴。
加大环境宣传，通过海报、街景、计时牌、户外广告等各种形式，立体开展迎世博宣传；同时，加大电视、报刊、杂志、广播等各类媒体的宣传力度，引导群众关注世博。
开展“百支优秀文化团队、百个优秀文化项目、百个优秀文化才俊”展示评选活动，启动“一个街道一个特色”活动，确定一批世博文化广场等，展现文化底蕴。
（三）资金投入、使用及管理情况 1、资金安排计划。
市和区的35项任务（129个小项目），总计投资78亿元，其中：基本建设类投资66亿元，专项类投资12亿元。
2、资金落实情况。
2008年总预算安排21.4亿元（17.56＋3.84），实际共拨付20.2亿元（16.36＋3.84），完成预算的94.9％。
2009年预算安排46.6亿元（39.25＋7.32），截止5月底，实际共拨付8.33亿元（7.41＋0.92）。
具体明细如下： （1）基本建设资金。
2008年底前预算安排17.56亿元，实际拨付16.36亿元，完成年度预算的93.2％； 2009年预算安排39.25亿元，截止5月底，实际拨付7.41亿元，完成年度预算的18.88％。
（2）专项资金。
2008年底预算安排3.84亿元，实际拨付3.84亿元，完成年度预算的100％； 2009年预算安排7.32亿元，截止5月底，实际拨付0.92亿元，完成年度预算的12.6％。
（3）市补贴资金。
市级各部门补贴资金总计3.95亿元，已拨付新区2.37亿元，尚有1.58亿元未到位。
二、存在问题和不足 （一）市容市貌整治方面。
代表暗访发现问题主要集中在以下方面：菜场管理普遍混乱，门口乱停车现象严重；次干道或综合商业小街，落实门责制不到位，脏乱差和跨门营业现象严重；渡口管理存在无序现象；乱搭建、乱设摊、乱张贴等城市管理顽症仍未根治；工程性项目的建设仍存在安全隐患。
（二）社会宣传动员与市民文明素质建设方面。
新区各相关部门对世博动员和宣传工作重视程度不一；尚未实现全社会宣传动员的全覆盖；各级党政机关在文明行为、文明习惯、文明风尚形成过程中的示范带动作用还不够。
（三）资金投入、管理及使用方面。
部分项目报批和资金拨款相对滞后，项目资金到位率较低；原未列入迎世博600天行动计划的项目不断增加，总量达到9770余万，新增项目较多，资金难以总量控制；由条线牵头实施的项目均存在审批环节较多、审批时间较长的问题，与世博时间紧、任务重的要求不相适应。
三、建议 （一）重心下移，重视基层，切实发挥街镇在落实迎世博600天行动计划中的作用。
严格执行责任制度，切实注重工程项目的安全质量，加强项目实施的工作考核，坚持条包块管，夯实工作基础。
（二）认真研究和落实突破薄弱区域、薄弱环节瓶颈问题的办法和对策，整合行政、法律、经济、社会等各方面的资源，形成管理合力，落实突击整治与长效管理互补的机制，切实加强文明执法力度。
（三）重视文明行为、文明习惯、文明风尚的普及，切实发挥党政机关和党员干部的示范引领作用。
进一步加大市民参与的动员力度，不断激发群众的热情，营造世博氛围。
（四）严格控制新增项目，严格控制财政投资规模，努力提高财政资金分配、使用和管理水平。
（五）对迎世博600天行动计划内的项目，按照“特事特办、急事急办”的原则，精简审批环节，加快审批流程，提高审批效率，落实审批责任部门。
附件一： 暗访情况通报 （第一期） 一、整体情况汇总 （一）拆除违法搭建，优化绿化环境 1、无违法搭建，尤其是无妨碍公共安全、公共卫生、城市交通和市容景观的违法建筑 参与评价47份，其中好评12份，占25％；一般18份，占39％；差评17份，占36％。
差评主要地区为： （1）浦电路49号，田野综合市场，该市场内违章建筑未拆除，除东侧有一修车铺仍营业外，其他违章搭建均无人使用 （2）浦东南路近浦电路，王家宅市场，该市场内违章建筑未拆除，且脏乱差现象严重 （3）嘉兴大厦，北侧执勤岗亭旁，违章搭建未拆除 （4）潍坊街道钢椅厂门口水果店，面积大于100平方米，有10多间违章搭建房屋，至少二家经营盒饭 （5）浦东南路1394弄1－5号，有很多老旧房屋，隐藏在钢椅厂后面，存在脏乱差现象 （6）北张家浜路从南泉路往西到南泉大酒店间，存在破烂的临时房，且乱倒垃圾现象严重 （7）南泉北路钱家巷，有十几间违章搭建未拆除 （8）歇浦路26号－98号，违章建筑未拆除 （9）耀华路南侧人行道全部被施工单位封锁，影响行人和自行人的交通，且2月初施工发生火灾，需提高施工安全 2、整治后的场所和闲置土地已经有绿化和环境美化 参与评价34份，其中好评10份，占29％；一般15份，占44％；差评9份，占27％。
差评主要地区为： （1）浦电路49号田野综合市场，该市场内违章建筑未拆除 （2）龙阳路地铁到张江路之间的地面路段，几百米内土地闲置，有大小不等的垃圾堆多处和较多的污水坑，长期未得到整治 （二）清除乱设摊，整治市容环境，清理渣土 主要内容：无乱设摊，无跨门营业，无乱倒渣土，道路清洁、整齐、有序、落实门责制 参与评价47份，其中好评12份，占26％；一般22份，占47％；差评13份，占27％。
差评主要地区为： 乱设摊包括： （1）嘉兴大厦门口及北侧，无证摊贩较多，且路旁草坪内垃圾堆放多 （2）南泉北路从张扬路到潍坊路段，夜间地摊较多 （3）栖山路从巨野路到民生路段，每晚17：00左右有几十家无证摊贩，严重影响环境和交通 （4）潍坊路、崂山路口，有山芋摊等 （5）东方路、浦建路口，有水果摊等 （6）杨高路、浦建路，易初莲花超市门口，有食品摊等 （7）兰陵路菜市场，乱设摊兼跨门营业 跨门营业包括： （1）潍坊西路近浦东南路的富驿时尚酒店门口，水果店跨门营业且占道经营，影响交通 （2）羽山路，建材门市部 （3）羽山路1445弄、308弄和1896号两侧店铺 （4）胶南路、东三里桥路 （5）昌里路东段 市容环境脏乱差包括： （1）蓝村路、东方路口、蓝村大厦后门口，垃圾随意乱倒，不仅影响美观，且影响车辆通行 （2）白莲泾汤家浜桥、高科西路78号附近，垃圾集中区域，且有堆放和分拣现象 （3）成山路乳品八厂门口，环境差 （4）云台路、武警九支队附近二手调剂市场，环境差、乱 （5）昌里路、上南路口，公交站点成为食品摊点 （6）板泉路，灵岩南路口，灵丰农贸市场附近 （7）东明路家具市场，脏乱差现象严重 （三）整治黑色广告，清理户外广告，规范店招店牌 1、路段里面整洁、规范 参与评价42份，其中好评14份，占33％；一般19份，占45％；差评9份，占22％。
差评主要地区为： （1）嘉兴大厦北侧，车辆乱停放现象严重 （2）上南路从耀华路到杨思桥段，路段至今未得到整治，景观道路的资金方案未落实 （3）罗山路浦东大道南面，杨浦大桥下；博山路和崮山路附近，围墙未刷涂料，影响道路美观 2、无乱涂写、乱刻画、乱张贴 参与评价36份，其中好评18份，占50％；一般16份，占44％；差评2份，占6％。
差评主要地区为： （1）浦东南路、耀华路，部分路桥存在乱张贴现象 （2）歇浦路轮渡口，黑色广告 二、暗访情况分析 第一阶段暗访结果表明，对各项检查指标，代表评价普遍集中在“一般”，单项评价“好”评最高的是“无乱涂写、乱刻画、乱张贴”一项，为50％；单项评价“差”评最高的是“无违法搭建，尤其是无妨碍公共安全、公共卫生、城市交通和市容景观的违法建筑”一项，有36％的参加代表认为这方面有待进一步改进和加强。
从总评价数可以看出，参与代表对拆违、整治乱设摊和跨门营业等几项尤为关注，暗访的范围也比较广，基本涵盖了世博区域的各个角落。
内容 标准 评价意见（％） 总评价数（份） 好 一般 差 拆除违法搭建 优化绿化环境 1、无违法搭建，尤其是无妨碍公共安全、公共卫生、城市交通和市容景观的违法建筑 25 39 36 47 2、整治后的场所和闲置土地已经有绿化和环境美化 29 44 27 34 清除乱设摊 整治市容环境 清理渣土 1、无乱设摊 2、无跨门营业 3、无乱倒渣土 4、道路清洁、整齐、有序，落实门责制 26 47 27 47 整治黑色广告 清理户外广告 规范店招店牌 1、路段立面整洁、规范 33 45 22 42 2、无乱涂写、乱刻画、乱张贴 50 44 6 36
