视频会议主持词(精选多篇)
视频会议主持词(精选多篇)第一篇：全县安全生产专题视频会议主持词各位领导，同志们今天，县委政府决定召开全县安全生产专题视频会议，主要任务是：进一步深入分析当前全县安全生产形势，安排部署春节期间及今后一段时期的安全生产工作，严防安全生产事故发生，促进全县安全生产形势好转。
今天参加主会场会议的有：县委、县政府主要领导，县委、县人大、县政府、县政协分管联系安全生产工作的领导，县安委会成员单位和县委政法委、县法院、检察院、信访局主要领导。
各乡镇副科级以上领导、涉安涉稳站所负责人在各乡镇分会场参加会议。
今天的会议共有四项议程：一是请县人民政府副县长对分管的安全工作进行安排布置；二是请县人民政府县长对全县安全生产工作进行总体安排部署；三是请县委顾书记作重要讲话；四是请县长与各位副县长签订安全生产目标责任书。
下面，逐项进行。
会议第一项：请各位副县长就分管的安全工作作安排。
发言时间控制在10分钟以内。
首先，请县委常委、县人民政府副县长**同志对分管的安全工作作安排；…………下面，请县人民政府副县长**同志对分管的安全工作作安排；…………下面，请县人民政府副县长**同志对分管的安全工作作安排；…………下面，请县人民政府副县长**同志对分管的安全工作作安排；…………下面，请县人民政府副县长**同志对分管的安全工作作安排；…………下面，请县人民政府副县长**同志对分管的安全工作作安排；…………会议第二项，请县人民
座谈会发言稿的开头和结尾怎么写
会议主是会议主持者主持会议用的带有性、引导性的讲话.一般大型规的会议都要有会议主持词,所以其使用频率较高.主持词和其他公文一样,也有其特点,有其特有的写作套路,不熟悉它,不掌握它的写作规律,就难以得心应手,更难达极致.因此,有必要对其进行研究和探讨,以便使写出的会议主持词更规范、更具体. 一、会议主持词的特点 有人把会议主持词比喻成音乐指挥、报幕员、导游,这不无道理,但严格地说,会议主持词要根据会议的安排,对有关内容和事项作出说明,对一些重要问题进行强调,对领导讲话作出简明扼要的评价,并对会后如何贯彻落实会议精神提出要求、布置任务.会议主持词有以下几个特点： (一)地位附属 主持词是为领导讲话和其他重要文件服务的,其附属性表现在两个方面：从形式上看,主持词的结构是由会议议程所决定的,必须严格按照会议议程谋篇布局,不能随意发挥；从内容上看,主持词的内容是由会议的内容所决定的,不能脱离会议内容.主持词的附属性地位,决定了它只能起陪衬作用,不能喧宾夺主.因此,在撰写主持词的过程中,从结构到内容乃至遣词造句、语言风格、讲话口气等,都要服从并服务于整个会议,与会议相协调,相一致. (二)篇幅短小 主持词的篇幅一般不宜过长,要短小精悍,抓住重点,提纲挈领.而篇幅过长,重复会议内容就会造成主次不分、水大漫桥. (三)语言平实 与严肃的会议气氛相适应,会议主持词在语言运用上应该平实、庄重、简明、确切.要开门见山,直入主题,尽量不用修饰和曲笔.说明什么,强调什么,提倡什么,反对什么,有什么要求、建议和意见,都要一清二楚,一目了然,切忌含糊其辞,模棱两可. (四)重在头尾 会议主持词的主要部分在开头的会议背景介绍和结尾的会议总结任务布置两部分,中间部分分量较轻,只要简单介绍一下会议议程就可以了.因此,会议主持词的撰写,重点在开头和结尾. (五)结构独立 会议主持词分为开头、中间和结尾三个部分,而且每部分都相对独立. 二、会议主持词的写作方法 (一)开头部分 这一部分主要介绍会议召开的背景、会议的主要任务和目的,以说明会议的必要性和重要性.可分为五方面内容：一是首先宣布开会.二是说明会议是经哪一级组织或领导提议、批准、同意、决定召开的,以强调会议的规格以及上级组织、上级领导对会议的重视程度.三是介绍在主席台就座的领导和与会人员的构成、人数,以说明会议的规模.四是介绍会议召开的背景,明确会议的主要任务和目的,这是开头部分的“重头戏”,也是整篇文章的关键所在.介绍背景要简单明了,“这次会议是在镲情况下召开的”,寥寥数语即可.因为,介绍背景的目的在于引出会议的主要任务来.会议的主要任务要写得稍微详尽、全面、具体一些,但也不能长篇大论,要掌握这样两个原则：一是站位要高,要有针对性,以体现出会议的紧迫性和必要性；二是任务的交代要全面而不琐碎,具体中又有高度概括.五是介绍会议内容.为了使与会者对整个会议有一个全面、总体的了解,在会议的具体议程进行之前,主持人应首先将会议内容逐一介绍一下.如果会议日期较长,如党代会、人大政协“两会”,可以阶段性地介绍,如：“今天上午的会议有几项内容”,“今天下午的会议有几项内容”,“明天上午的会议有几项内容”.如果会议属专项工作会议,会期较短,可以将会议的所有内容一次介绍完毕. (二)中间部分 在这一部分．可以用最简练的语言,按照会议的安排,依次介绍会议的每项议程,通常为“下面,请某某某讲话,大家欢迎”,“请某某某发言,请某某某做准备”,“下一个议程是——”之类的话.有时在一个相对独立或比较重要的内容进行完了之后,特别是领导的重要讲话之后,主持人要作一简短的、恰如其分的评价,以加深与会者的印象,引起重视.如果会议日期较长,在上一个半天结束之后,应对下一个半天的会议议程作一简单介绍,让与会者清楚下一步的会议内容.如果下一个半天的内容是分组讨论或外出实地参观,那么,有关分组情况、会议讨论地点、讨论内容、具体要求以及参观地点、乘坐车辆、往返时间、注意事项等都要向与会者交代清楚,以便于会议正常进行.会议主持词的中间部分写作较为简单,只要过渡自然、顺畅,能够使整个会议联为一体就行了. (三)结尾部分 这一部分主要是对整个会议进行总结,并对如何贯彻落实会议精神提出要求,作出部署.一是宣布会议即将结束.基本上是“同志们,某某会议马上就要结束了”或“同志们,为期几天的某某会议就要结束了”之类的话,主要告诉与会的同志们议程已完,马上就要散会.二是对会议作简要的评价.主要是肯定会议效果,如：“某某某的讲话讲得很具体,也很重要”,“这次会议开得很好,很成功,达到了预期目的”之类的话.三是从整体上对会议进行概括总结,旨在说明这次会议所取得的成果：解决了什么问题,明确了什么方向,提出了什么思想,采取了哪些措施等.总结概括要有高度,要准确精练,恰如其分,它是对会议主要内容的一种提炼,对会议精神实质的一种升华.总结会议 ,但不是对会议内容的简单重复,而是突出重点；概括会议,但不是对会议内容的泛泛而谈,而是提升会议的主旨.这样,就使与会者对整个会议的主要内容和精神实质有一个更为清晰的了解和把握.四是就如何落实会议精神提出要求.每次会议都有其特定的目的,为达到这个目的,会后都有一个如何落实会议精神的问题.因此,这不但是结尾部分的重点,也是整个主持词的重点.写好这一部分,要做到以下几点：第一,语言要简洁明了,一是一,二是二,不绕弯子,不作解释说明；第二,要求要明确、具体,不能含糊其辞,要体现出会议要求的严肃性、强制性、权威性；第三,布置任务要全面,不能漏项,否则,就会影响会议的落实效果；第四,要看会议的性质和内容选取写作方式,如必须完成任务的专项工作布置可采用命令的口气、动员大会性质的可采用号召式,这当然要根据会议的性质和内容,选择恰当的写作方式；第五,与会单位要将会议贯彻落实情况在一定期限报会议组织单位,以便检查会议落实情况. 写作会议主持词是办公室秘书人员的一项经常性工作.写好一篇会议主持词对于保证会议的顺利进行,串联会议的各项议程,提高会议的整体效果,具有举足轻重的作用. 一、会议主持词的一般写法会议主持词一般由标题、称谓、正文三部分组成. (一)标题 主持词的标题一般不分正副标题,并力求简洁明了、直截了当,不需要用含蓄、委婉的语言,也不需要任何的修饰词语,是什么会议就用什么名称.如,“ 大学新校区奠基仪式主持词”、“庆祝第个教师节主持词”、“ 学院2005届新生开学典礼主持词”、“ 县人民政府与 县人民政府开展对接活动主持词”,等等.在标题左下方顶格处,可分行写明会议的时间、地点、主持者,或者只在标题正下方中间处注明主持者的姓名(可加小括号). (二)称谓 称谓是主持者对广大听众的称呼.主持者视不同的与会人员、不同的场合,选用不同的称呼,一般用泛称.如“各位领导”、“各位来宾”、“同志们”、“同学们”等.在特殊情况下,如地位、职务较高的领导、专家莅临下级单位指导工作时,可以针对某位领导,用特称,如“尊敬的省长”、“尊敬的 厅长”等.会议开始前要有称谓,主持中间还应适当用称谓,起引起注意、承上启下的作用. (三)正文正文由开场白、主体、结束语三部分组成. 1．开场白部分 开场白的形式多种多样,可开门见山、直奔主题,如“今天我们在这里隆重集会,召开庆祝我国第 个教师节大会”、“今天,在这里举办我市暑期中层干部研讨班”.也可简单介绍一下会议的召开背景、目的,如“为全面贯彻落实省委、省政府‘科教兴省’、率先建设创新型省份和市委、市政府全面奔小康、建设新的战略决策,加快科技成果转化,促进产学研结合,进一步推进地方经济和社会可持续发展,今天,在这里召开我市科技工作者大会.”无论用什么方法开头,都应该紧扣主题,用精炼的语言吸引听众,自然地引出下文,不要兜圈子. 另外,在开场白部分还可介绍主席台就座的领导和与会人员 (可包括姓名、身份、职务等),如“光临今天会议的领导和来宾有：ZG 市委 书记、 市 市长……”、“出席今天奠基仪式的还有……”、“……也出席了今天的对接交流活动”.介绍出席人员时,必须要注意先后顺序,先上级后下级,先来宾后主人.同时对各位来宾的到来,主持者要表示热烈的欢迎和衷心的感谢. 2．主体部分 主体部分是会议的主要议程,也是主持词的核心部分.这部分是向与会者全面介绍会议的总体安排,可先总说、后分说,如“今天的对接交流活动主要有 项议程：一是……二是……三是……”,然后分条说,“下面进行第一项议程……”.也可直接分条说,如“今天的大会主要有项议程,下面进行第一项议程……”.还可以不明确说有几项议程,如“ 大学新校区建设工程奠基仪式现在开始.首先,请 同志致词.大家欢迎.……下面,欢迎 同志讲话.……接下来,欢迎致词……”. 值得强调的是,在两项议程之间主持者可以做一个简短的、恰如其分的评价,使这两项议程能自然地“串”起来,给人以连续感.在顺次介绍会议的每项议程时,切忌千篇一律,要讲究灵活性和多变性,如,不要都用“下面……下面”,可以跳用“下面”、“接下来”、“下一个议程是”之类的话. 3．结束语部分 结束语是主持词的收束.结束语可以总结会议收到的效果,也可以发出号召、邀请,还可以抒情、祝愿,寄托主持者美好的愿望.如,“通过今天对接交流活动的开展,进一步增进了我们之间的友谊……”、“最后,祝各位……”.
如何规范办文办会办事程序
文秘部门的地位和职能决定了文秘工作大到覆盖单位组织的方方面面面，小到涉及部门人员的点点滴滴。
作为机关管理工作的一部分，就要求文秘工作事无巨细，都能收放自如。
放，要求文秘人员的工作宏观上控制到位，相互衔接。
收，要求文秘人员的工作微观上不丢不落，见微知著。
收放自如，要求文秘人员能把纷繁复杂的工作分门别类，并用现代科学管理的方法统筹解决。
从某种意义说，办文、办会和办事的能力是文秘人员必须熟练掌握的基本功，是工作能力的重要表现。
总体要求：办文、办会、办事的总体要求就是“快、准、细、严、实”五个字。
快，就是要快行动，要快说、快干、快完，讲求效率，要有时效性，说了算，定了干，看轻重缓急，谋先后主次，要有预见性，时时想在先，事事干在前。
准，就是要准到位，要准确及时，讲求筹划，对上路子，吃透上面精神，摸清领导意图，准确传达指示，正确处理事项。
细，就是要细到家，要细致、细腻、细心，讲求质量，有明察秋毫的眼力，有解剖麻雀的手力，统筹谋划，深入考虑，全面权衡。
严，就是要严要求，要严格、严谨、严密，讲求态度，一丝不苟，坚持严格管理，做到职责明确、制度健全、工作有序。
实，就是要实打实，要实心、实意、实干，讲求末端，一抓到底。
实，包涵了方方面面，思想求实、作风务实、学习扎实、工作落实、生活朴实、身体结实等。
第一部分 规范办文办文主要是围绕文书、文件、文字材料3个方面开展工作。
这3方面的工作又可以分为3项事务。
第一项就是文字工作：主要指文书、文件、信函和新闻稿件的撰写工作，以及领导同志需要的各种文字材料的准备和起草工作。
第二项就是文书处理和档案工作：主要指文书文件办理方面的工作，包括文书的打印、制作，收发、运转、传递工作，立卷、归档工作。
第三项就是围绕文书文件要办理的事务。
主要指因文书文件产生的、而且需要文秘部门承办的事务。
比如一份文件要迅速复制多份下发，有的文书要发传真、电子邮件或者及时登录电子政务网络下载或上传有关文件。
一、发文办理1.起草：县委办公室公文的起草实行主任负责，办公室和相关部门共同参与的工作机制。
对综合性公文，由办公室主任或分管副主任负责，办公室和有关部门共同起草；对方面性公文，由办公室分管副主任负责，有关部门起草；对县委常委会，县委、县政府联席会议产生的《会议纪要》、《批复》等文件，由办公室主任或分管副主任负责，办公室和有关部门共同起草。
以县委、县政府或县委办、县政府办联合制发的公文，属于办公室直接起草的，由县委办、政府办安排人员共同起草；属于县委部门或群团组织起草需要审核的，由县委办审核后，再送县政府办审核；属于政府部门起草需要审核的，由县政府办审核后，再由县委办审核。
2.审签:县委办公室各类公文须经主任审核后，方可送有关领导审签。
以县委名义制发的公文须经县委分管领导审签后，再送县委主要领导签发；县委、县政府联合制发的公文，须经县委、县政府分管领导审签后，再送县委、县政府主要领导签发；以县委办或县委办、县政府办名义制发的公文，由主任审核，县委分管领导或县委、县政府分管领导签发，必要时送县委或县委、县政府主要领导审签。
公文须经领导签发后方可挂号印制，需要及时发出的紧急公文，如果签发领导不在，可由办公室主任或者副主任请示签发领导，授权审核后挂号印制。
3.登记、印制、盖章:领导审签后的公文，属办公室负责起草的由承办秘书校核，属于部门负责起草的由部门校核，经校核无误后，打印文件清样，交由办公室收发员审查和格式把关后，方可登记挂号，交付印制。
印制的文件须经办公室相关文秘人员和印章管理人员再次进行认真校核把关,分管副主任审核确定无误后方可加盖印章。
4.分送:办公室公文的分送范围由收发员根据公文所规定的发送范围拟定，经分管副主任审定后安排分送。
公文应严格按照规定范围分送，必须做到及时、准确、到位，并实行签字制度，紧急公文在规定时限内送出，普发的一般性公文在2个工作日内送出。
分送后剩余公文交收发员保存。
办公室产生的所有非密级公文加盖印章后，都必须由政务专网文档管理人员负责在电子政务专网上同步发送，并督促收文单位及时签收。
5.领导讲话、工作汇报等其它材料的起草、审定参照上述规范办理。
注：按照两办《关于进一步规范办文办会办事程序的通知》要求，各乡镇、各单位要严格落实公文处理规定，按照行文关系和职权范围行文。
属部门职权范围事项，由部门自行发文，不得要求县委、县政府或县委办公室、县政府办公室发文。
牵涉多个部门的，由主要部门牵头协商，协商一致后由部门联合发文。
需经县委、县政府审批的事项，经县委、县政府同意后，可由部门行文，文中应当注明经县委、县政府同意。
乡镇、部门因工作原因需以县委、县政府、县委办公室、县政府办公室名义制发的文件，按业务归口由各责任乡镇或部门按公文规范要求负责拟稿，并提供相关文件原件或复印件作为发文依据，稿面应附县委办公室、县政府办公室发文稿纸，并按要求填写文件标题、主送、抄报抄送单位、附件、拟文时间、缓急和密级等内容，签署拟稿人姓名，送县委办公室、县政府办公室核稿后呈相关领导签发。
二、来文处理遵照《中国共产党机关公文处理条例》规定执行，实行限时办结制。
1.签收：收发员（或文书）在收到公文核对清楚后，在对方的送文登记簿上签字（或在电子文档签收清单中签收）。
签收中如发现收文份数不符或其它问题的，要及时向发文机关查询并采取相应的处理措施。
2.拆封：公文由收发员（或文书）拆封，其他人员未经安排不得擅自拆封。
标明领导“亲收”的公文、信函，直接送交领导本人，不得拆封。
3.登记：收发员（或文书）要设立专门的收文登记簿，对上级机关公文按收文的登记范围和收文处理的内容要求，逐件进行登记，有条件的填写《文件处理意见单》，送分管政务工作的领导处理；对下级机关送来的周知性文件材料，直接送分管政务工作的领导处理。
收发员收到公文后要分类立卷及时送阅，紧急公文要单卷及时送阅，非紧急性公文须在1个工作日内送阅。
4.拟办：负责收文处理的领导在接到收发员送来的文件后，应视公文的内容和性质，按照业务分工提出明确具体的拟办意见，处理公文要分清急缓先后，急件、特急件随到随办，一般来文要在1个工作日内提出拟办意见。
5.传阅：收发员（或文书）要随时掌握领导活动情况，及时送阅文件，紧急重要的文件应及时提醒领导阅示。
6.交办：收发员（或文书）要对领导批示进行认真登记。
对需要转交有关部门或人员承办的文件，登记后及时送有关部门或人员阅办，并由签收人员签字。
7.催办：领导批转有关部门或人员办理的文件、电报或其他事项，要适时催办督办，督促承办部门或及时办理并将办理结果向有关领导汇报。
8.归档:办结的文电要注明办结时间，并及时整理入柜，次年3月底前立卷归档。
注：通过机要密码通信系统接收的各类明密电报，收发员（或文书）要严格收文办理程序，根据情况严格控制阅读范围，办结后及时归档或送回原收文单位。
通过政务专网接收的各类文件电报，收发员要定时查看，当遇政务专网故障时，要及时和上级部门衔接，避免出现遗漏。
今后，正常上班时间通过政务专网发送的各类文电，两办将不再进行电话催收。
三、公文处理中需要注意的几点事项发文办理主要是把好“五关”：政治关、政策关、事实关、格式关、语言关。
1.把好政治关。
公文是有规范体式和法定效力的，不能出现政治错误。
①不能违反或不符合党和国家的法律法规。
②公文里面如果出现领导，不能出现姓名、职务、排序上的错误。
③注意公文涉及到的权限的问题。
比如说我们发一个通知，这里面要求县级领导出席培训班并发表讲话，这是部门安排权限的问题。
领导看了这个通知，他就问谁定的
我怎么不知道
里面有权限的问题就不是简单的问题了，这也是政治。
2.把好政策关。
政策必须前后一致，左右一致，需要调整的，必须说明前一条是需要废弃的，保持政策的一致性。
3.把好事实关。
事实包括数字、引文、人名、地名，还有公文涉及的一些事情的事实，都必须要把好关，不能出任何差错。
4.把好格式关。
公文的格式是规范的，有统一的规定，要严格按照国家行政机关公文处理办法来处理。
①文种不能混用，请示就是请示，报告就是报告。
不能叫请示报告，不能把请示写成报告。
②上行文主送机关必须是一个。
比如我报一个请示，只能给分管这项工作的领导报一份请示，不能每一个领导都送，那就会出问题。
有什么问题呢
就是不同领导的批示可能不一致，最后执行谁的
造成了领导之间的不协调，给上级机关造成了矛盾，最后你自己无所适从，哪个领导的指示你能不执行
不能说合我意的执行，不合我意的不执行。
③发文日期必须是最后一位领导签发的日期，不是我们在起草公文的时候就把日期写上了。
格式里面有很多要求，我讲的这3点都是比较容易出问题的地方，请大家把握好。
5.把好语言关。
公文语言要求准确、简洁，不啰嗦，这一点在公文起草时候大家要注意，把握好这一点。
要注意用词规范，比如说截止、截至，后面的截至是及物动词，截止是不及物动词，比如截至到某月某日，这比较准确的，截止某月某日是不对的。
还有制订（言丁的订）、制定（确定的定）也是有区别的，前一个制订是在制订方案、制订计划方面的用的比较多，后一个制定主要是用在法律规章方面。
注：这里，需要强调的是，1.凡是送县委、县政府的公文，均统一由县委办公室、县政府办公室收发室或机要局签收、分发，原则上不得直接送领导个人或其它科室，未签收、登记的公文，原则上不办理。
2.对越级上报、多头请示、文种混用、体例格式等不规范的；对明显不符合公文处理规则的；对明显不符合国家方针政策的；对已正式答复再次报文又没有新增内容的；对没有与有关部门协商，简单将矛盾上交县委、县政府的来文，一律作退文处理。
对上报公文涉及到相关政策依据的，应在来文后附上相关政策依据原件或复印件，否则作退文处理。
3.各乡镇、县直各部门和市驻灵各单位报送县委、县政府的请示件、报告件必须由主要领导签发，注明签发人。
对不符合报送规定的公文不予收文。
4.转乡镇、部门征求意见的公文，原则上2个工作日内返回意见，重要公文1个工作日内返回意见。
意见返回后如有不同意见，由分管领导召开相关乡镇、部门领导协调会，由会议作出办理意见。
第二部分 规范办会所谓办会，就是承办会议事务性的工作。
文秘人员办会能力的强弱，直接关系到会议效果，关系到领导的意图能否得到圆满实现。
会议一词有两种含义，一是指有组织有领导的商议事情的集会，比如全国人民代表大会、党委会、厂长办公室等；二是指一种经常商议并处理重要事务的常设机构或组织，比如中国人民政治协商会议等。
我们这里讲的是指前一种。
它至少包含四个要素，即有组织、有领导、商议事情、集会，四个要素缺一不可。
一、会议的类型会议的类型繁多。
从会议的性质看，有党的会议、行政会议。
从会议规模看，有大型会议、中型会议、小型会议。
从会议议题看，有综合性会议、专业性会议、专题性会议。
从会议的形式看，有例会、临时性会议、电视电话会议，还有多种多样的现场会。
从会议的功用看，有商讨、决策性会议，如常委会、党委会、办公会等；有部署工作性会议，如党委扩大会议；有交流表彰性会议，如经验交流会等；有报告、动员性会议，如传达贯彻上级会议精神的报告会、先进单位和个人事迹汇报会等；有调查研究性会议，如就某些问题所举行的汇报会、座谈会和研讨会等；有选举性会议，如党代会、人代会等。
二、会务工作会议从筹备到善后，有一系列会议秘书工作（也叫会务工作），会务工作做得好坏，是影响会议质量和会议效果的重要因素。
会务工作包括秘书工作和事务工作两部分，重要会议还包括安全保卫工作。
会务工作一般包括3个步骤，即会前准备、会中服务、会后总结。
1.会前准备工作拟定会议筹备方案。
内容主要包括：会议名称、主办单位、协办单位、时间地点、会议议程、出席领导、参加人员、列席人员、座次安排、安全保卫、文件资料、典型发言、颁奖、经费预算、新闻报道、会场布置、筹备分工等。
‚会议方案审批。
a.县党代会、县委全委会、县委常委会和县委全委（扩大）会、县委常委（扩大）会及县政府全体会议、县政府常务会议，县委、人大、政府、政协联席会议，由县委办公室或县政府办公室提出会议筹备方案，送县委或县政府分管领导审核后，呈送县委或县政府主要领导审定。
b.以县委、县政府名义召开的方面性工作会议或全县性工作会议,主办部门填报《会议审批呈报单》，并附会议筹备方案及相关材料，由部门主要负责人签字后，提前5天报送县委办公室、政府办公室，由县委办公室、县政府办公室根据申请和县委、县政府总体工作安排，提出会议的初步意见，报县委、县政府主要领导和分管领导审批。
需乡镇党政主要领导和县直各部门、市驻灵各单位主要负责人参加的全县性会议，由县委书记或县长审批。
需合并召开的会议，由县委办公室、县政府办公室统筹安排，呈送有关领导审批。
c.以县委、县政府名义临时召开的各种紧急会议，由县委或县政府分管领导直接报经县委或县政府主要领导同意后，责任单位全力以赴承办，县委办公室、县政府办公室协调督促承办单位认真抓好落实。
ƒ制发会议通知。
通知内容主要包括：会议名称、时间地点、会期、会议内容、参会人员、相关要求等。
通知范围包括：出席领导、列席人员、相关新闻媒体记者。
④文件材料准备。
主要包括：领导讲话、相关文件、主持词等。
⑤会场准备。
根据会议性质在主席台背景处布置党徽或红旗，悬挂会标，摆放花卉，摆放桌椅，清扫卫生。
大型会议印制座席表或摆放桌签，小型会议摆放桌签。
会场内音响、话筒、灯光等设备应提前进行调试，确保使用正常。
会场应于会前两小时准备到位，特殊情况下最迟应于会前半小时准备到位。
⑥食宿安排。
大型会议和有基层代表参加的会议要考虑到住宿和就餐安排。
⑦信访接待及安全保卫。
⑧新闻报道。
根据会议需要，安排县委报道组、电视台、政府网站等派记者和工作人员参加会议，负责新闻报道工作。
⑨人员落实。
准确收集与会人员名单，重点是参会领导名单拟制出席人员报名情况,向有关领导报告。
⑩会议报到和签到。
大型会议，会前半天，在会议食宿接待的宾馆安排人员进行会议报到。
小型会议，会前30分钟，在会场门前签到。
报到（签到）结束后，应及时汇总参会人数，向会议主持人报告。
2.会中服务工作根据会议规模，在会场安排工作人员，负责清点参会人数、会议记录和会场服务，办理领导临时交办的任务，维持会场秩序，确保会议顺利进行。
‚安排服务人员在会场倒水，服务人员着装要整洁，做到庄重大方、规范用语。
ƒ县委常委会等重要会议，安排专人负责会议记录，记录应真实、准确、完整，不得随意增删、改动，对于一些重要的会议或领导脱稿讲话的会议，需要录音的做好会议录音。
④会议的保密。
对需要收回的会议文件资料，由工作人员负责在会议结束前及时如数收回。
对于涉密的重要会议，凡规定不准记录的会议内容，不得记录，更不得对外泄露涉密内容。
3.会后总结工作会议结束后工作人员检查会场，查看有无遗留物品、资料。
‚对需要产生会议纪要的，由参会工作人员及时整理会议纪要，报领导审定后，按规定范围发放；已录音的会议及时对录音进行整理。
ƒ大型会议结束后，对会议经费进行结算，并按程序报批。
根据会议的不同类型，在具体操作过程中可适当减少有关环节。
领导临时召集的会议的会务流程是：根据领导安排—确定会议地点—明确会务要求—梳理参会人员并制作通知单—电话通知—通知会议室管理人员准备会议室—会议组织—会务服务。
三、承办会务的基本要求1.市级领导调研督查全县性活动的各项会务工作，由县委办公室、县人大办公室、县政府办公室、县政协办公室负责承办，有关乡镇、部门协办。
市上分管领导调研检查方面性活动或局级以下领导调研督查活动，且县委、县人大、县政府、县政协主要领导或分管领导陪同的各项会务工作，由相对应的办公室予以协助和指导，业务主管部门负责承办。
2.县党代会、县委全委会、县委常委会和县委全委（扩大）会、县委常委（扩大）会及县政府全体会议、县政府常务会议的各项会务工作，由县委办公室或县政府办公室负责承办。
3.以县委、县政府名义召开的方面性工作会议或全县性工作会议，由业务主管部门牵头承办，负责草拟会议通知、会议材料，提前3天送县委办公室、县政府办公室审核，并做好会议通知分送、会议签到、会议记录、会议组织等各项会务工作，必要时由县委办公室或县政府办公室予以协助、指导和把关。
4.部门召开系统内部的各类会议，均由部门负责通知,并做好各项会务工作。
5.国家、省、市召开的方面性电视电话会议、视频会议，有县上领导参加的，由县委办公室或县政府办公室负责通知，相关业务部门负责做好会场布置、会议签到、会议组织、会议记录等各项会务工作。
6.全县综合性会议费用由县委办公室或县政府办公室负担，方面性会议费用由相关部门（单位）负担。
四、会议纪律1.单位或个人接到会议（含电视电话会议）通知后，应按通知要求按时参会。
凡明确规定参会人员的，原则上不得请假。
参会人员因外出学习、参加上级会议、考察或因病等特殊情况确需请假的，应向县委、县政府主要领导或分管领导履行请假手续，并告知县委办公室或县政府办公室；未经批准，不得擅自安排他人顶替参会；经批准可由其他人顶替的，会后要及时了解会议精神，尽快贯彻落实。
如经请假但会议有特殊要求不得换人的，会后由主办单位向请假人员补发有关会议文件材料。
2.全县性会议需着正装的，由县委办公室、县政府办公室通知时注明，参会人员自觉遵守。
要切实维护会场秩序，会议期间关闭手机或将其设置为振动、静音状态，并不得接打电话；要认真做好会议记录，会后及时传达会议精神；不得在会场来回走动，随意交头接耳或从事其他与会议无关的活动，严禁随意离开会场或早退。
第三部分 规范办事办事主要指以办公室日常工作为主的事务办理。
文秘工作纷繁复杂，涉及面广，除了“办文、”“办会”以外，其他都可以归于“办事”。
一、办事的特点按政策要求办，遵规守矩，不变通、不走样；按工作程序办，逐级请示报告，有始有终；按职责权限办，不推诿、不争揽，有所为有所不为。
二、办事的基本流程办事有它一般规律，我这里谈的办事三阶段，也是从对办事的一般规律的认识来说的。
（一）办事之前的工作阶段“凡事预则立，不预则废”。
一事当前，必须注意把握好四个重要环节：调查、策划（预案）、协调、请示。
1.调查。
就是调查研究，就是一事当前，我们首先要把事情的来龙去脉、背景材料搞清楚。
调查研究必须坚持三项基本原则：客观、全面、深入。
客观，即如实反映客观实际。
全面，即全面地了解情况。
倾听各方意见，“兼听则明”。
深入，即深入群众，联系实际。
2.策划。
就是筹划、谋划办事的方案。
在调查研究的基础上，根据事情的大小、虚实、时限、规模等因素提出2－3个办事方案。
并根据实际情况提出最佳方案或者第一方案、第二方案、第三方案，候选方案等。
一般来说，我们在办事之前，至少要有两个甚至两个以上的方案。
设计方案时，要做到周密、严谨、具有可行性和可操作性，要预计在办事中可能发生的以及不可预计的问题，假如这些问题一旦发生，我们该怎么办。
3.协调。
就是解决办事中里里外外的矛盾，抹平方方面面的疙瘩，理顺条条块块的关系，使各种关系达到和谐。
协调是一种行为过程，协调工作就是使协调者与被协调者之间或多个被协调者之间和谐统一，步调一致，去完成某项任务，达到某个目标分方式和方法。
协调工作不仅在事前要进行，在办事中仍然要进行。
那么，我为什么在办事前就提出这个协调问题呢
因为，往往一事当前，我们事先进行协调，后来办起事来就顺利很多，可以起到事半功倍的功效。
从某种意义上说，事先的协调比事中的协调更管用，见效更快。
4.请示。
就是把调查的来的情况，提出的方案，协调中遇到的问题，在办事前向领导请示，听取领导的意见，及时调整工作方案，并取得办事的确认权、行动权。
调查、策划、协调、请示这四个环节不是截然分开，也不是一步一步按部就班地进行，它们往往相互交融在一起，是你中有我，我中有你，需要我们机动灵活地掌握。
（二）办事期间的工作阶段在办事期间必须抓好四个重要环节：实施、督办、报告（阶段性）、调整（操作方案的调整）。
1.实施。
就是按照最佳方案也是既定方案去实行，去操作，一丝不苟地去办事。
2.督办。
就是催办，就是对所办的事进行查询督促和办理。
做好催办工作，不仅可以提醒承办部门及承办人员在规定的时限内把事情办完，而且可以使领导及时了解办事的进展情况。
3.阶段性报告。
就是我们在办事还没有完结的时候，向领导报告工作的进度，或者及时向领导报告遇到的新情况、新问题。
这个环节也是很重要的，往往工作方案的进一步调整、工作方式的进一步改进，就是在进行了阶段性报告之后产生的。
4.调整方案。
就是当在办事过程中遇到了或者发生了新的情况、新的问题、新的困难，原来的方案已经不适用了，及时改进方案，使工作方案与新的形势、新的情况、新的问题、新的政策相适应，保证任务顺利完成，事情能够办好。
这四个环节也不是截然分开的，不是一步一步按部就班地进行的，它们往往相互交融在一起，需要我们机动灵活地掌握。
（三）办事之后的工作阶段事情办了，但工作还没完。
我们有的同志往往事情一办完，就撒手不管，这样是很难提高的。
一件事办完后，不管成功与否，都要做好善后工作。
善后也有四个环节：总结、材料、汇报、归档。
就是及时总结经验教训，并形成书面材料，上报相关领导提出意见。
该表扬的表扬，该批评的批评；该作为成功的范例的就作为成功的范例发扬光大，该吸取教训的就吸取教训作为前车之鉴，最后还一定记得存档，以备日后查询。
三、机关日常事务处理规范1.亲朋来访型事务。
问清来访者姓名、单位、与领导的关系或经何人介绍、来访事由等基本情况，及时报告有关领导，在核实其真实身份的基础上，按照领导意见进行接待办理；未经领导同意，不能允许来访者进入领导办公室。
2.咨询求助型事务。
首先要弄清当事人咨询求助的具体事项，按规定允许公布的，给予热情答复；暂时不宜公布的，委婉作以解释。
对具体情况不了解、要求不现实或不属本质工作权限的，要耐心告知原委，并按照归口办理的原则，介绍其到有关职能部门联系办理。
对求助要求不合理且不听劝告，滞留不走的当事人，在耐心做好说服劝导工作的同时，可请信访、公安及有关部门配合，将其带离机关。
3.商务型事务。
通过查验相关证件、电话查询等方式，辨明真伪，然后汇报领导决定。
4.宣传报道型事务。
弄清其真实身份和意图，对其所属媒体具有一定影响，宣传报道或举办活动确有积极作用的，及时向有关领导汇报；对以有偿宣传为手段，追求经济利益的新闻媒体，一律婉言谢绝；对以反面曝光为目的，要求采访有关领导或同有关领导取得联系的，要迅速向领导汇报，根据领导指示，做出相应安排。
5.上级指示型事务。
分别不同情况处理：①来电要求同有关领导取得联系，并确认其身份真实者，应热情答复；对其身份一时无法确认的，让其留下通讯方式，随后立即向有关领导报告，由领导亲自同当事人联系。
②若当事人以上级领导身份来电对本级领导做出指示的，无论其身份真实与否，工作人员都要详细记录，并请其留下通讯方式，随即向有关领导报告。
③接到上级部门或领导交办及会议决定的各类事项后，要及时认真办理，在规定期限内完成交办任务，及时反馈办理情况。
遇到自身无法解决的问题或不能按期完成时，要及时上级部门或领导书面报告，说明情况，以免贻误工作。
6.突发型事件。
处理时要注意做到：①工作人员要在最短时间内，详细了解并认真记录突发事件发生的时间、地点、现场状况，当事人的姓名、单位、联系方式等内容，并立即向有关领导汇报，按照领导指示迅速应对。
②对匿名报告，无法辩明真伪的，立即向有关领导报告，并按照领导指示迅速处理。
③对自然灾害、安全生产事故、恶性案件等情况紧急，又无法立即同领导取得联系的突发事件，报告分管领导后，可打破一般工作程序，先通知有关部门迅速赶赴事发现场，采取必要的应急措施。
待同领导取得联系后再详细汇报说明，根据领导要求，进一步完善落实处置方案。
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东省林木林地权属争议调解处理条（以下简称《条例》已于2016年121日由省人大常务委员会十三次会议表决通过，并于5月1日起施行。
本人就《条例》出台的背景、主要内容及特色亮点进行初步的学习解读。
一、《条例》出台的背景（一）领导重视、亲自维护群众合法权益。
2014年8月28日《法制日报》报道，湛江市一些市县政府在处理集体土地、林地纠纷时，居然以“双方均无权属证明”为由，违法将集体性质的土地、林地收归国有，近年来引发多起纠纷。
省委《值班要情专报》第225期对此转载。
省委主要领导作出“要及时研究，依法依规，提出指导意见”的批示精神，建议省林业厅、国土资源厅归纳梳理全省不同山林土地纠纷的类型，并由省林业厅牵头，联合起草《全省土地山林纠纷调解处理适用法律规范》，由省府办公厅印发全省，分类指导各地准确适用法律规章。
省人大常委会领导果断行动，突出问题导向，经常委会主任会议决定，《条例》补充列入了2015年年的立法计划，明确由省人大主导条例草案的起草工作，安排由常委会法工委牵头组织实施。
《条例》的起草，省人大黄龙云主任亲自部署并多次作出重要指示,时任省人大肖志恒副主任带队调研、多次提出起草重点，保证了工作的顺利进行，省林业厅领导亲自主持调处部门《条例》研讨会，出席、列席条例起草评估会等，对有些条款作出具体修改意见的批示。
（二）现行调处规章不规范，不适应新常态对调处工作的需求。
一是原《广东省森林林木林地权属争议调解处理办法》滞后于形势的需要。
目前，已实施了八年的省政府规章《调解处理办法》局限性显而易见，该《办法》存在没有规定政府处理期限，对政府确权行为的责权利、对当事人争山抢林的法律责任规定得比较模糊等问题，造成许多纠纷久调不决、成为历史积案，矛盾不可调和，引发不少的群体性事件。
二是贯彻落实十八届四中全会提出的行政执法体制改革的需要。
2015年省委贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的意见中，也明确指出：“加强重点领域立法。
依法保障公民权利，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法规制度，完善公民权利救济渠道和方式，实现公民权利保障法治化”。
尤其强调落实以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护，进一步完善土地管理等方面的法规规建设。
山林权属纠纷的处理属行政确权的范畴，是政府的一项具体行政行为。
在实践中各地调处部门普遍反映，按照“法无授权不可为”的法律原则，必须对省政府规章《广东省森林林木林地权属争议调解处理办法》予以修订，并独立升格为地方性法规，才能更好地依法执法，提高执法的权威性。
通过明确制定具体执法细则、裁量标准和操作流程，完善行政执法程序，强化程序约束，全面落实行政执法责任制，切实做到步骤清楚、要求具体、期限明确、程序公正。
三是部门规章存在适用范围不清问题。
对山林土地权属纠纷确权案件，有部分市、县相关裁决机关认为，只有土地、林地权属证书才能“依法证明争议土地属于农民集体所有”。
但实例中部分规章又存在依照《确定土地所有权和使用权的若干规定》、《广东省林地林权登记换发证工作补充规定》等。
事实上，在处理山从山林权属争议时，根据现有法律规定，应当依照林业行政管理法律、法规，而不能依照国土行政管理法律、法规。
如混淆使用，属定性不准，适用法律、法规错误。
因此，出台《条例》，才有利于在调处实践和参与诉讼实践中，不易造成处理林地纠纷适用了处理土地纠纷的相关法规的矛盾，有利于在行政诉讼中获得“适用法律正确”的裁定，有利于当事人息诉罢访，实现案结事了人和。
四是林木林地权属变迁的复杂性需要有健全法规来规范保障。
从山林土地权属确权的历史看，新中国成立以来，我省山林土地权属历经了土地改革时期、合作化时期、人民公社化时期、六十年代初的“四固定”时期、八十年代初的林业“三定”时期等多次变革调整，在分分合合中，存在大量山林土地历次改革均没有确权发证，已确权发证的又大量存在界址不清、权属不明、权属凭证缺失等问题，长期以来积存了大量的山林土地纠纷。
若没有健全完善而且具有强制约束的法规保障，就会导致对法律法规的理解和运用有偏差，群众的合法权益就可能受到侵害。
（三）严格立法程序，科学严谨起草《条例》。
一是成立起草小组、制定工作方案。
6月3日，成立了由省人大农委、常委会法工委、省法制办、省林业厅负责人和有关人员组成的条例草案起草小组，研究制定工作方案并报告常委会分管领导，全面启动起草工作。
二是密集调研、广泛征求意见建议。
《条例》起草小组通过省内外的实地调研、召开林权争议案件审判法官专题等10多场座谈会，理清立法思路，突出重点，在现行的政府规章《森林林木林地权属争议调解处理办法》的基础上，经过反复研究、修改不下10次，形成了条例草案征求意见稿。
广泛全面征求意见建议。
多次向省编办、省法制办、国土资源厅、农业厅、林业厅，省法院、检察院等10多个单位征求意见，由省山林权属争议调处办征求了全省县级以上人民政府调处机构的意见，向人大代表、律师、基层实务工作者、社会人士征求意见，通过省人大公众网平台向全省社会开放征求意见，据不完全统计，《条例》出台前共征求意见达到上万条之多，起草组认真研究吸收其好的制度设计和规定内容，将主要的修改意见均已采纳吸收。
三是开展重点制度规定的试点工作。
本《条例》立法项目是实操作性很强的程序性、实体性立法。
为检验《条例》是否接地气、有实效，实践是最有效的检验手段。
先后在选择在林情不同、山林纠纷案情不一、管理体制各异的连山、仁化、五华三县开展《条例》试点工作。
着重在试行公开聘请调解员参与调解制度及按照调处依据、调处程序和调处时限等规定试行调处。
通过为期三个月试行，为《条例》的完善制度创设提供了实践依据。
四是严格遵守立法规定，立法程序科学严谨。
《条例》是严格通过立法的程序要求，经过科学论证、广泛征求意见及《条例》草案经过吸收了中山大学等9所地方立法研究与咨询服务基地、省法学会等4个地方立法社会参与和评估中心、66位立法咨询专家等研究提出修改意见建议，经过了6次专题论证会、表决前评估会等，通过了省人大常委会共三次会议审议后，最终于2016年1月22日提请省人大常委会第二十二次会议审议并表决通过。
因此，《条例》的出台，凝聚了省委主要领导以民为本、爱民之心、为民之要，凝聚了省人大领导敢于直面问题、为民当家作主、维护群众合法权益，凝聚了专家、学者、社会人士等积极参与立法良好法治氛围。
充分体现了省委、省政府对群众利益高度关注并极力维护，体现了政府依法行政、全力以赴推进山林纠纷调处工作，体现了全社会着力构建社会主义和谐社会共同责任与担当，将进一步推动山林纠纷调处工作法制化、规范化建设。
二、《条例》主要内容《条例》共有六章五十七条，对林权争议调处工作的原则、调处依据、管辖与受理、调处程序、法律责任等方面内容作了规定。
与原《办法》相比，增强新内容、创设了新亮点，突出“事要解决”的原则，着重维护群众的合法权益，推进林区的平安边界建设，为我省社会经济发展提供了和谐氛围。
（一）重在调解，特别对民间调解制度作了设计。
林木林地权属争议调处目的是明晰产权、化解矛盾、维护当事人的合法权益，必须先通过调解方式来处理，而且通过双方当事人自愿达成的调解协议能实现案结事了。
为此《条例》将做好调解工作作为重点，放在制度设计的首要环节，力求通过调解解决大部分的林权争议。
一是在林权争议受理前，基层人民调解委员会应当先行组织调解；二是林权争议受理后，调处机构调解正式介入前，先由社会调解力量组织一次公正公开的民间调解；三是规定调处机构应当根据需要组织多次调解，只要有需要或者调解有可能解决争议，就应当组织调解；四是调处机构应当组织一次有利于增加公信力的调解，邀请人大代表、政协委员、相关专家、技术人员、有关社会组织和双方亲友代表参与，见证调解。
（二）强化责任，特别对限定调处期限作了突破。
为体现社会民众立法意愿要求，推进依法行政，进一步提高林权调处的效率，《条例》从几个方面强化了调处机构及工作人员的责任：一是为强化调处具体工作的责任，规定了受理、调查、勘验、使用、处理、公告、送达、建档等各个时机应当进行的工作内容、程序和完成时限等；二是为强化管辖的责任，规定林权争议按照属地管理、分级负责、先行调解、就地处理的办法，由各级人民政府依照管辖权进行受理，依法调处并作出决定；三是为强化提高自身能力的责任，规定县级以上人民政府应当制定培训计划，定期组织调处技能等培训；四是设置了法律责任，明确不作为将受到严惩。
（三）明确依据，特别对各类权属凭证作了规定。
为解决林权争议双方各持一词，证据界定困难的突出问题，《条例》将现有的各类林权凭证结合历史和现实情况进行了梳理，力求调处依据更加明确和清晰，通过凭证效力认定等工作解决大量类似的林权争议。
一是对法定林权凭证作出规定的同时，又规定有关材料可以作为处理林权争议的权属来源证据；二是在规定不同时期权属凭证应当追溯权源依据的同时，又规定同一时期合法权属凭证处理的原则；三是在规定当事人凭证与所在地其他持证人属同一情形的予以认定的同时，又规定与发证机关档案存根或者登记台帐不一致的，以档案存根或者登记台帐为准；四是对鉴定凭证本身真伪作出规定的同时，又规定了权属凭证所载实地四至范围的确定办法。
五是对登记发放、撤销、变更林权证作出指引性规定的同时，又规定了不能作为林权依据的情况。
（四）分类调处，特别对常见争议调处作了区分。
《条例》归纳分析了当前林权争议的不同种类，依据法律法规对其调处作了原则性、选择性规定，力求解决几类普遍存在的问题，或者解决某类争议共同的焦点问题，促成全省林权争议的批量解决。
在规定确认林权依照《中华人民共和国森林法》等有关林业法律法规和本条例有关规定办理的基础上，对以下六类争议的调处作了规定：一是仅林木所有权、使用权发生争议的；二是因历史原因当事人对争议的林地均无法提出权属凭证，在不同历史时期又有不同的经营使用事实的；三是可以按照林地权属和林木权属分离的原则进行调处的；四是国有单位与乡镇、村农村集体发生林权争议的；五是对当事人提供的权属凭证提出异议的，可以通过司法鉴定确定真伪。
六是跨行政区域发生林权争议的等。
关于限定调处工作期限，《条例》有所突破。
林权争议千差万别，调处工作有其特殊性、复杂性，上位法没有对调处工作限定期限，已经立法的兄弟省市只有福建设置了办理期限。
但从我省山林纠纷调处现实来看，必须对大量积存的林权争议及时调处，并争取通过制度保障来批量解决，决不能延办。
为夯实政府调处机构的责任，合理加快问题的解决，《条例》规定了调处工作各个时段的期限，包括：受理期限、审查期限、调解期限、处理和重新处理期限、公告期限，以及有关特殊情况下延长的期限和当事人配合有关调处工作的期限。
（五）完善程序，特别对调处关键环节作了细化。
林权争议调处工作需要一定的自主性、灵活性，《条例》对相关主体在几个关键环节应当遵循的调处程序进行了细化，以实现与正在进行相关政策改革相衔接，与可能进入的司法程序相衔接，既体现《条例》要结合调处实际赋予适度自由裁量权，又要体现出法规的刚性约束及执行严肃。
一方面，细化当事人在申请环节的配合义务：一是规定当事人申请林权争议调处应当提交申请书和有关证明材料等；二是规定申请人为农村集体经济组织的，应当推选参加调处的代表并予以授权委托；三是规定行政村、居委会的法律顾问应当全程参加调处活动；四是规定被申请人提交书面答复书和有关证明材料等行为。
另外，对当事人维护林权争议现状和依法参加、配合调处工作等管理重点作了规定。
另一方面，细化调处机构在调处环节的工作规范：一是对调查核实工作进行细化，规定通知勘验人、当事人、见证人及有关人员到场，并制作调查勘验笔录；二是规定签订《林权争议调解协议书》应有的附件和手续；三是规定作出《林权争议处理决定书》后，送达、公开、归档等工作均应规范办理；四是规定一般只有五种情形才能中止调处；五是林权争议调处期间有三种情形之一的，调处机构可以报本级人民政府批准，终止调处；六是规定对争议林地林木必要的管理措施以及补偿提存发放措施等。
三、《条例》创设的主要特色亮点《条例》的制定坚持了以十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，贯彻落实省委有关林权争议调处工作的系列指示，从林权争议调处工作的实际出发，通过搞好制度创新和设计，规范相关行为，落实有关主体责任，调整相关利益诉求，着力解决林权争议普遍性、倾向性问题，引导集体组织和人民群众运用法治方式、通过法治途径解决林权争议问题，为我省改革发展和社会和谐提供法制保障。
出台的《条例》主要特色亮点体现在“五有”：（一）林权争议“有人受理”，解决了当事人“出路”问题。
《条例》降低了门槛、放宽了山林纠纷调处申请条件，凡是当事人认为有权属争议并能提供证据材料的，向当地调处部门提出申请，政府调处部门必须先接受，经审查后对符合受理条件的予以受理，并在林木林地所在地予以公告。
这一宽进制度设计，解决了群众诉求有人理、申请有人管的问题，畅通了渠道，方便了群众，体现了政府要“以民为本、主动服务”的行政工作要求。
（二）林权争议“有人调解”，解决了权属争议“源头治理”问题。
引入民间调解，是《条例》制度设计的首创，“多元调解、民间参与”也是最大限度发挥群众自治的力量。
一方面规定县级以上人民政府可以聘请熟悉林权历史和现实情况，既有相关法律法规专业知识，又有丰富实践经验的社会人士作为民间调解员，组织专门的履职培训，并向社会公布名单，充实调处力量。
另一方面规定，民间调解员由当事人自主选择，政府不强加给当事人，尊重了公民自由选择权。
还规定民间调解员参与调解的交通劳务费由调处机构支付。
这一创设条款，既充分尊重民意，传承中华民族“和为贵”理念，又积极引导当事人自愿解决争议、化解矛盾，从源头上突出主动治理，减少了政府的因行政裁决的行政成本，达到了权属争议的“案结事了”、“案清人和”。
（三）林权争议“有限期结案”，解决了权属争议“久拖不决”的问题。
林权争议千差万别，调处工作有其特殊性、复杂性，上位法没有对调处工作限定期限。
但是，广泛存在的林权争议不能因此延办，否则以后更加难办。
尤其是对目的全省积存着已受理未办结的案件达7841宗，因山林纠纷引发的信访量仍居高不下，这些矛盾纠纷、权属争议就象是埋在林区“地雷”，若不及时排除，将成为影响林区和谐稳定的老大难问题。
因此，为夯实政府调处机构的责任，合理加快问题的解决，《条例》规定了调处工作各个时段的期限这一制度设计，体现了行政行为的法律约束及行政高效原则，从原来没有时间限制到现每宗案件必须在15.5月时间内限期办结案件，否则将受到行政问责或承担法律责任，这从制度设计上防止了政府不作为情形，避免了争议案件从原来的只受理没期限解决处理规定，造成了当事人想通过行政复议或者行政诉讼都没有法律救济途径，减少或者杜绝出现案件的“堰塞湖”现象，保障了争议案件解决有出路。
（四）林权争议“有规范程序”，解决了权属争议调处程序问题。
调处林权争议是政府法定行政行为，属于程序和实体的裁决，既要充分依据证据、准确适用法律作出实体的裁决，又要严格依照调处程序、符合法律规定，否则当事人向法院提起行政诉讼时，将因程序不规范等情况被撤诉。
从调处实例中，就有不少案例因程序问题被法院撤诉，需要政府重新作出的处理决定。
因此，《条例》在制定时已充分考虑、作了周全安排，严谨了调处程序、细化了工作规范、明确了各环节内容，同时条例颁布施行后，将对调处工作标准进行统一规范，以实现与正在进行相关政策改革相衔接，与可能进入的司法程序相衔接，尽可能减少因程序出错被法院撤诉的风险。
（五）林权争议调处“有问责追究”，解决了不作为乱作为的问题。
《条例》明确规定“行政机关及其工作人员违反本条例规定，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任”，尤其是“未按照规定时限调解和处理林权争议造成不良后果的”；以及“行政机关负责人负有领导责任的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。
明确了调处各个阶段的工作任务和具体工作期限，规定了相应的法律责任，若没有在规定期限结案，不仅调处具体工作人员、而且政府、行政机关负责人都承担相应的法律责任，从制度上解决了调处人员及地方政府应当做到“法无授权不可为、法定职责必须为”依法行政的要求，减少或杜绝了机关工作人员懒政、不作为现象出现，压实了责任，提高林权调处的效率，实现了林木林地争议“定纷止争、案清人和”调处目的，维护了群众合法权益，推动了我省平安林区建设。
当然，同时《条例》也规定了对林权争议调处工作作出突出贡献的单位和个人，人民政府给予奖励。
体现责任、权、利对等原则，将更好地调动调处工作人员的主动性和积极性，实现机关工作人员的“有为则奖、无为就罚”管理措施。
党代会代表选举工作的具体要求包含哪些内容?
一、大会筹备工作按照《党章》关于基层党组织任期的规定，结合实际，公司党委执行五年任期；党总支、党支部执行三年任期。
筹备召开党代会的工作，由同级党委负责。
主要做好以下工作：（一）向上级党组织进行请示。
一般在任期届满前三个月，本单位党委应就召开党代会的时间、主要任务、主要议程、代表的数额及构成，以及党委、纪委委员候选人预备人选产生办法等有关事项进行研究，提出意见，并与集团公司党委进行沟通。
得到原则同意后，向集团公司党委呈报关于召开党代会的请示和“两委”委员、书记、副书记候选人预备人选基本情况的材料。
（二）成立党代会筹备工作领导小组及办事机构。
一般可成立由党委负责同志牵头的党代会筹备工作领导小组，负责筹备工作的具体事宜。
并根据工作需要，可下设组织、宣传、资料、会务等工作小组，明确职责分工和进度安排，做好召开党代会的宣传教育、代表选举、起草党代会文件以及会务准备等项工作。
（三）选举党代会代表。
按照上级党组织同意确定的代表名额及分配原则，向所属党支部部署代表选举工作。
1.关于召开党代会的代表名额，可以按下列原则掌握：⑴党员总数在1000人以上的，其代表名额一般掌握在党员总数的10％左右，但代表总数一般不超过250名；⑵党员总数在500～1000人的，其代表名额一般掌握在党员总数的15％左右；⑶党员总数在150～500人的，其代表名额一般掌握在20％左右。
党员数量较少的单位，其代表名额最低不能少于50名；⑷党员总数在150人以下的，可直接召开党员大会，不再选举代表。
2.关于代表的构成：在代表中，管理和专业技术人员与操作人员的比例要适当，管理和专业技术人员党员代表的比例掌握在60％左右，一般不超过70％，其中专业技术人员党员代表一般不少于10％，同时先进模范人物代表、妇女代表要占有一定的比例。
有离退休党员的单位也要安排一定数量的离退休党员代表。
3.关于代表的产生办法：⑴党支部按照上级党组织分配的代表名额和指导性比例要求，组织全体党员酝酿提名(领导班子成员一般应到所在支部参加选举。
如领导班子成员较多地集中在一个或几个党支部，也可以将部分领导分到其他党支部参加选举)；⑵支委会根据多数党员的意见，提出代表候选人初步人选；⑶党支部对初步人选进行考察，听取有关方面的意见，并按照多于应选人数20％的差额比例提出代表候选人预备人选；⑷党支部将代表候选人预备人选报经上级党组织审查同意后，确定代表候选人，提交党员大会以无记名投票方式进行选举。
（四）对代表资格进行审查。
本届党委成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和资格进行审查，并向大会预备会议报告审查情况。
代表资格审查小组组长一般由党委副书记担任。
其成员主要由党建、人力资源、纪检监察等部门的负责人，以及熟悉党务工作的有关同志组成。
对代表资格进行审查的主要内容有：一是审查代表酝酿提名和选举产生的程序是否符合规定的程序。
如发现代表的产生不符合规定程序，应责成原选举单位重新进行选举。
二是审查代表是否符合条件。
如发现不具备代表资格的，应责成原选举单位进行重选。
（五）起草党代会文件及有关文字材料。
主要有：1.党委工作报告（草案）；2.纪委工作报告（草案）；3.党费收缴、使用和管理情况的报告（草案）；4.代表资格审查情况的报告（草案）；5.大会议程（草案）；6.大会日程安排（草案）；7.大会选举办法（草案）(包括党委、纪委第一次全会选举办法)；8.大会开幕词；9.大会闭幕词；10.党委、纪委工作报告的决议（草案）；11.大会及大会主席团各次会议主持词；12.总监票人主持选举工作主持词；13.关于党委、纪委委员候选人情况的说明。
（六）做好各项会务准备工作。
提出大会会务实施方案，编制大会经费预算，制作各种证件、佩条，准备票箱、大会用品，确定代表团讨论地点，草拟大会文件保管、发放、收回的规定，制作有关表册，安排医务和保卫等工作。
（七）拟定党代会有关人员的分工方案1.提出大会主席团成员和大会秘书长建议名单。
大会主席团一般由本届党委会委员、新一届党委会的委员候选人、行政管理人员、是党员的群众组织主要负责人以及部分先进党支部、部分优秀共产党员的代表组成。
召开党代会，设大会秘书长1人，一般由负责筹备党代会工作的本届党委副书记担任。
大会主席团成员和大会秘书长的产生程序是：本届党委提名，提交大会预备会议酝酿表决通过。
大会主席团成员和大会秘书长必须是出席本次党代会的代表。
2.根据需要提出大会副秘书长建议名单。
大会副秘书长由本届党委提名，在大会主席团第一次会议上表决通过。
大会副秘书长应是大会的代表，一般由党委有关部门的负责同志担任。
3.提出各次会议的主持人。
4.提出大会总监票人、监票人建议名单。
党内选举设总监票人1名，监票人若干名。
其产生的程序是：本届党委提名，经大会主席团讨论后提交党代表大会表决通过。
总监票人、监票人必须是出席大会的代表。
已被提名为“两委”候选人的，不得担任总监票人和监票人。
5.根据需要，提出大会列席人员建议名单，在大会主席团第一次会议通过。
6.划分代表团(组)，提出各代表团(组)召集人建议名单。
7.安排大会期间组织组、会务组、资料组、宣传组等办事机构的工作内容及进度安排。
（八）召开本届党委最后一次党委会。
审议通过党委、纪委工作报告（草案）；研究确定“两委”委员候选人建议名单，大会主席团、秘书长、列席人员建议名单以及大会工作机构、任务、职责和工作人员名单等。
（九）下发召开党代会的通知。
大会筹备工作就绪后，应提前就召开党代会的时间、地点、会期、主要议程和基本要求，向所属党组织和全体党员发出通知。
二、大会预备会议阶段（一）在召开大会预备会议之前，应做好两项工作：1.本届党委要召开各代表团(组)召集人会议。
会议的主要内容是：⑴简要介绍大会的筹备工作情况；⑵就大会主席团和大会秘书长人选建议名单、大会议程和有关确认事项作说明，提请各代表团(组)讨论；⑶宣布代表团（组）划分，布置推选团(组)长。
2.各代表团(组)召开会议。
主要内容是：⑴传达代表团(组)召集人会议的内容；⑵推选代表团(组)长；⑶酝酿讨论大会主席团、大会秘书长人选建议名单和大会议程。
（二）召开大会预备会议预备会议由本届党委主持。
主要议程是：1.本届党委负责同志讲话，对开好党代会进行动员；2.大会筹备工作领导小组负责人作大会筹备工作报告；3.审议通过代表资格审查小组关于代表资格审查情况的报告；4.审议通过大会主席团成员及秘书长建议名单；5.通过大会议程；6.宣布各代表团(组)正、副团(组)长名单。
预备会议结束后分发代表证。
（三）召开大会主席团第一次会议。
会议由大会秘书长主持，主要议题是：1.通过大会日程安排；2.确定大会及主席团各次会议的主持人；3.通过大会副秘书长名单；4.通过列席人员名单；5.通过其他需要确定的事项。
三、大会正式会议阶段（一）召开大会第一次全体会议。
主要议程是：1.宣布大会开幕，奏《国歌》；2.致开幕词；3.本届党委负责同志作党委工作报告；4.本届纪委负责同志作纪律检查工作报告；5.作党费收缴、使用和管理情况的报告。
（二）各代表团(组)活动。
主要内容是讨论审议三个报告。
审议党委、纪委工作报告及党费收缴、使用和管理情况的报告，是代表行使监督、决策等权利的基本途径和内容。
因此，大会一定要安排较充足的时间让代表充分讨论，发表意见，并按照多数代表提出的建议，对三个报告进行认真修改。
大会主席团成员应参加所在代表团(组)的讨论。
（三）召开大会主席团第二次会议。
各代表团(组)讨论审议三个报告一定时间后，召开大会主席团第二次会议，主要议题是：1.听取各代表团(组)讨论审议报告情况的汇报，研究修改意见，责成大会工作人员进行认真修改；2.讨论通过大会选举办法(草案)。
选举可分为两种：①先进行差额预选，然后再进行等额正式选举；②直接差额选举。
3.讨论通过关于下届党委、纪委委员预选候选人建议名单及情况的说明；4.提出监票人数额及要求；5.讨论通过党委、纪委工作报告决议(草案)；6.布置各代表团(组)继续讨论的有关内容。
（四）各代表团(组)继续讨论。
主要内容是：1.讨论大会选举办法(草案)；2.讨论酝酿党委、纪委委员预选候选人建议名单；3.按照大会主席团提出的监票人数额，推选监票人；4.讨论党委、纪委工作报告决议(草案)。
（五）召开大会主席团第三次会议。
在各代表团(组)讨论大会有关文件及酝酿党委委员、纪委委员预选候选人建议名单一定时间后，召开大会主席团第三次会议。
主要议题是：1.听取各代表团(组)关于讨论大会选举办法(草案)情况的汇报，并根据多数人的意见进行修改；2.听取各代表团(组)关于讨论酝酿“两委”委员预选候选人建议名单的情况汇报，并根据多数人的意见确定预选候选人名单；3.听取各代表团(组)关于讨论“两委”工作报告决议(草案)情况的汇报，研究修改意见；4.确定总监票人、监票人建议名单。
（六）召开大会第二次全体会议。
代表大会第二次全体会议的主要议程是：1.作下届“两委”委员预选候选人建议名单的说明，并通过“两委”委员预选候选人名单；2.通过大会选举办法；3.通过总监票人、监票人名单；4.进行大会预选；5.暂时休会，工作人员计票。
（七）召开大会主席团第四次会议。
主要议题是：1.听取总监票人关于预选情况和计票结果的汇报；2.确定“两委”委员正式选举候选人名单。
（八）复会，继续进行大会第二次全体会议。
1.总监票人按得票多少为序向大会报告预选计票结果(根据情况，也可以不报告)；2.大会主持人按姓氏笔画为序向大会宣布预选选举结果；3.宣布“两委”委员正式选举候选人名单；4.进行大会正式选举；5.暂时休会，工作人员计票。
（九）召开大会主席团第五次会议。
主要议题是：1.听取总监票人关于正式选举计票结果的汇报；2.确定大会正式选举结果；3.确定新一届党委会和纪委会第一次全体会议主持人。
（十）复会，继续进行大会第二次全体会议。
1.总监票人按得票多少为序向大会报告正式选举计票结果；2.大会主持人按姓氏笔画为序向大会宣布正式选举结果；3.宣读并通过党委、纪委工作报告决议；4.致大会闭幕词；5.全体起立，奏《国际歌》；6.宣布大会闭幕。
四、党委、纪委第一次全体会议党代会闭幕后，应召开新一届党委和纪委第一次全体会议。
先召开纪委第一次全会，然后召开党委第一次全会。
（一）纪委第一次全体会议纪委第一次全体会议由大会主席团第五次会议确定的一名纪委委员主持。
会议的主要内容是选举纪律检查委员会书记、副书记。
会议的主要程序是：1.会议主持人就书记、副书记候选人建议名单的酝酿提名情况进行说明；2.通过书记、副书记候选人名单；3.通过选举办法；4.推选监票人；5.投票选举；6.监票人按得票多少为序宣布计票结果；7.主持人按姓氏笔画为序宣布选举结果，同时说明其结果还要经党委第一次全体会议表决通过；8.通过有关决议或决定；9.新当选的纪委书记讲话。
（二）党委第一次全体会议纪委第一次全体会议结束之后，即可召开党委第一次全体会议（新当选的纪委委员可列席）。
会议由大会主席团第五次会议确定的一名党委委员主持。
会议的主要内容和程序是：1.选举党委书记、副书记(程序同纪委第一次全体会议选举的程序)；2.报告和通过纪委第一次全体会议选举结果；3.讨论和决定党的建设的其他重大问题；4.新当选的党委书记讲话。
五、党代会和“两委”一次全会后的工作（一）向上级党组织呈报关于党代表大会和“两委”第一次全体会议选举结果的报告。
报告的主要内容是：1.大会召开的简要情况。
即何时到何时召开了中国共产党×××第×次代表大会，选举产生了中国共产党×××第×届委员会；选举产生了中国共产党×××纪律检查委员会(党委、纪委委员名单均按姓氏笔画为序排列)；2.“两委”一次全会召开的简要情况。
即何时召开了党委、纪委第一次全体会议，选举产生了中国共产党×××第×届委员会书记、副书记(名单)；选举产生了中国共产党×××纪律检查委员会书记、副书记(名单)。
（二）做好落选同志的思想工作和安置工作。
（三）做好大会文件的整理和归档工作。
村民代表会议怎么开
村民代表会议制度是村民自治制度的重要组成部分。
许多村务要通过村民代表会议来讨论决定。
但是，村民代表会议究竟该怎样开
应该议论哪些事项
议事的程序有哪些
这些问题在许多地方并没有明确的答案。
四川省彭山县十四届人大常委会第十一次会议审议通过的《彭山县村民代表会议制度》，对如何召开村民代表会议做出了具体规定，现将相关条文摘登如下，供各地参考。
第十一条村民代表会议由村民委员会召集和主持。
一般每季度召开一次。
特殊情况或有三分之一以上村民代表提议，可以临时决定召开。
第十二条村民代表会议根据村民会议授权，讨论决定下列事项：讨论修改本村的村民自治章程草案，提请村民会议讨论决定；（二）讨论决定本村的全年工农业生产计划及主要措施；（三）讨论决定村民的承包经营方案，审查重要经济合同；（四）审查全年财务收支预算和上年财务收支决算，审查村务、财务公开内容；（五）讨论决定村集体经济项目的立项、承包方案及公益事业的建设承包方案；（六）讨论决定乡镇统筹的收缴方法和本村享受误工补贴的人数及补贴标准。
审查村提留、集资款的收缴、使用和义务劳动工的安排；（七）讨论决定集体财物的管理和使用；（八）审查人口出生计划指标的安排、落实；（九）讨论决定村级建设规划和宅基地的使用方案；（十）讨论确认“五保”对象，审查救灾救济款、物的发放；（十一）审议通过村民委员会个别成员的辞职报告，并在下一次村民会议上通报；（十二）听取和审议村民委员会年度工作报告，评议村民委员会成员的工作；（十三）审查涉及村民利益的其他重大事项。
第十三条村民代表会议的议题由村民委员会提出，也可以由村民代表单独或联名提出。
村民代表单独提出的议题须以书面形式报村民委员会同意后列入议题；三分之一以上村民代表联名提出的议题，必须列入会议议题。
第十四条村民代表会议的议事程序：会前准备1.村民委员会会同党支部共同研究会议议题，讨论提出解决议题的方案和保证措施。
2.提前2至3天，把召开会议的时间、地点、议题通知全体村民代表，以便村民代表有足够时间就会议议题征求所联系村民的意见。
3.做好会议文秘工作，包括草拟和印制工作报告、财务收支报告、表决的决定、会议文稿、会议的统计报表、会议记录簿等。
4.布置会场。
每次村民代表会应挂“××村第×届村民代表会议第×次会议”会标，设立主席台，安排好代表座位和小组讨论地点。
（二）会议议程1.清点参加会议人数。
村民代表会议应由三分之二以上的组成人员参加方能有效。
2.宣布开会。
由主持人报告本次村民代表会议应到人数、实到人数、缺席人数，确认符合法定人数，宣布会议有效并报告列席人员名单。
3.报告上次会议决定的执行情况。
由村民委员会负责人向参会代表汇报上次会议决定或决议执行情况，接受村民代表的监督和审查。
4.提出本次会议的议题。
由会议主持人向村民代表报告本次会议的议题和初拟方案。
5.讨论和审议。
对会议的议题、初拟方案，要分小组进行讨论。
村民代表在村民代表会议上，可以自由地充分发表自己的意见，讨论后由各小组综合、汇总代表的意见。
6.表决与通过。
在充分讨论的基础上，对需要决定或决议的议题进行表决。
村民代表会议表决一般采取两种方式：一种是对重要议题采用无记名投票的方式；二是一般性的议题采取举手表决的方式。
村民代表会议的决定，应由村民代表会议组成人员的过半数通过后方可生效。
7.会议小结。
由主持人对本次会议的情况进行总结，并部署、安排工作。
（三）会议记录村民代表会议要指定专人记录，记录人要真实、客观、全面地记录会议的全过程。
记录主要包括：1.会议的人数及组织情况。
2.会议的议题和主要内容。
3.会议讨论的主要意见。
4.会议表决的情况和形成的决定、决议。
村民代表会议结束后，村民委员会应对本次会议的资料（会议通知、工作报告、会议议题、会议讨论情况、表决结果和通过的决定、决议等）进行整理，并立卷存档，妥为保管，以备后查。
（四）村民代表会议做出决定或决议后，村民委员会必须尽快地以村务公开等多种形式，向广大村民公布和宣传。
村民代表应及时主动地把会议的决定、决议传达到联系户。
第十五条村民代表会议的议事原则。
村民代表会议讨论和决策问题，必须坚持以下原则：不得与党和国家的法律、法规和政策相违背；保证上级行政任务的完成；少数服从多数；局部服从全局；保守秘密。
第十六条村民代表会议讨论和决定的问题由村民委员会组织实施。
村民委员会在执行村民代表会议决定时应明确责任，分工负责，保证决定、决议的有效实施。
并将组织实施的情况在下一次村民代表会议上报告。
执行中遇到的重大问题，由村民委员会及时提交村民代表会议决定。
（完）
国家三类语言验收活动的总结报告怎么写
构建和谐语言生活 营造共有精神家园———— xxx县语言文字工作纪实（解说词）在甘肃省的东南部、天水市东北部、陇山西麓，有这样一块神奇而充满希望的田野，这里景色优美，民风淳朴，民族特色鲜明，她就是全国回族人口比例最高的，陇东南唯一的少数民族自治县——张家川回族自治县，全县总面积1311.8平方公里，辖3镇12乡，总人口33万人。
其中回族22.7万人，占69.3%。
县内自然资源丰富，境内名胜古迹较多，既有风景优美的云凤山风景区、白石咀牧场、五星牧场等自然景观，又有被评为2006年中国十大考古新发现之一的马家塬遗址及墓群、宣化岗拱北、南川道堂等人文景观。
各村镇新月高悬的清真寺星罗棋布，阿拉伯建筑艺术风格明显，更是增添了人们对这片神奇热土的向往。
如果说独特的人文景观，秀丽的关山美景，碧波荡漾的天然草原，辽阔肥沃的天然牧场凭添了张家川靓丽的风采，张家川回汉儿女以其纯朴的民风民俗，厚重清纯且近似于普通话的张家川方言，吸引了商贾游客到这里做客，给人以宾至如归的感觉。
自《中华人民共和国国家通用语言文字法》颁布以来，张家川县语言文字工作，在省、市语委的关心、支持和具体指导下，在县委、县政府的高度重视和领导下，以宣传、贯彻和落实《国家通用语言文字法》为重点，以初步普及普通话、规范社会用字为基本目标，全面部署、扎实推进，使语言文字工作逐步走上了制度化、规范化的良性发展轨道。
政府强力推动 领导示范带头多年来，张家川县委、县政府非常重视语言文字工作，把它作为“举特色旗、打民族牌、走民营路、建和谐县”的重要内容，积极筹划，精心组织。
坚持以县城为中心，以党政机关为龙头，以学校为基础，以新闻媒体为典范，以公共服务行业为窗口，进一步完善法规体系，建立健全工作机制，构建了“行政推动、部门协同、专家支持、社会参与”的工作格局。
根据省、市安排，我县今年要达到国家三类城市语言文字工作标准。
为此，今年3月中旬，县委县政府召开了由县委、县人大、县政府、县政协和各成员单位主要负责人参加的迎接国家三类城市语言文字工作评估验收动员大会，会议下发了《张家川县迎接国家三类城市语言文字工作评估验收实施方案》，县委书记刘长江、县长马中奇分别做重要讲话，全面部署和安排了迎评工作。
会议成立了由县政府分管副县长为主任，县政府办、教体局、人事局等26个相关部门负责人为成员的张家川县语言文字工作委员会，语委主任分别与各成员单位签订了目标责任书。
委员会下设办公室，办公室设在县教体局，由教体局局长兼任办公室主任，另外从基层抽调了责任心强、业务素质高的五名同志为办公室成员，具体从事全县语言文字的指导、检查和协调工作。
与此同时，各成员单位都成立了语言文字工作领导小组，健全工作机制，完善工作制度，初步形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓的长效管理机制，在县语委的统一领导下，各系统之间统筹协调，互补互动、齐抓共管，保证了我县三类城市语言文字达标迎评工作的有序开展。
县委、县政府高度重视并大力支持语言文字工作，县政府拨付县语委办专项资金20万元，用于设备购置、宣传教育、档案建设、培训测试、会务接待等，为语委办先后配置摄像机、电脑、打印机、档案柜、办公桌等，为语言文字工作的顺利进行创造了基础条件。
为了倡导全县重点领域形成“说普通话、写规范字、用文明语、做文明人”的良好氛围，县四大组织主要领导带头讲普通话，但凡全县重要会议、公务活动、集会演出等全部使用普通话。
同时要求公务员、新闻媒体、教师、服务行业必须率先说普通话，并作为年终精神文明考核的主要指标和内容。
为了实现普及与提高相结合，整体提升全民使用普通话的水平，根据《甘肃省二、三类城市语言文字工作评估评分细则》的要求，县语委办认真组织了中小学教师、公务员和公共服务行业人员的普通话培训工作。
首先对全县各行各业人员普通话培训测试情况进行摸底，于7月底和8月底，对年龄在50岁以下没有取得普通话合格证的476名教师、公务员、公共服务行业人员进行了两期普通话培训和测试，达标率95%，提高了各类从业人员的普通话水平，有力地推动了语言文字规范化工作。
拓展重点领域 提升应用水平首先县语委充分发挥党政机关在全社会语言文字规范工作中的龙头作用。
说普通话、写规范字，公务员要带头。
各党政机关部门积极成立语言文字工作领导小组，设立办公室，实行岗位责任制，优化机关语言文字环境。
县人事局专门下发了文件，对公务员的普通话提出明确的要求。
在县委办、政府办的推动下，机关干部积极参加普通话培训测试，争取100%达标。
各单位还组织干部进行公文处理的培训，进一步规范公文格式和规范汉字，机关干部下基层尽量用普通话。
进一步提高了公务员规范语言文字工作的意识和能力，推进了高素质公务员队伍的建设，这些都构成了机关语言文字工作的一道道亮丽的风景线。
二是充分发挥教育的基础作用学校是语言文字规范化工作的基础领域，因此县教体局积极贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和教育部、国家语委《关于进一步加强学校普及普通话和用字规范化工作的通知》，进一步抓好各中小学、幼儿园、职业中学语言文字工作的管理，坚持为素质教育服务，将语言文字工作列入了学校的工作制度、学期计划及教育教学质量评价指标体系中，作为各学校德育工作评估的一项重要内容，使语言文字工作与爱国主义教育、行为规范教育、课程教学改革、校园文化建设、优化教育环境、学生社会实践等相结合。
先后在全县教育系统开展了创建示范校活动，提出了具体要求和创建步骤。
6月份，县语委组织对张家川县第一高级中学、张家川县新建小学、张家川县幼儿园等12所县级语言文字规范化示范校创建工作进行了评估验收，并选出9所学校申报市级语言文字规范化示范校。
11月份，市语委、市教育局组成专家团对9所申报的市级示范校进行了评估验收。
语言文字规范化示范校的创建工作，有效提升了学校语言文字的应用水平。
三是充分发挥宣传媒体的示范作用县文广局对广播电视台、有线电视台的语言文字应用加强管理。
重视语言文字规范化工作，在来稿的审发、审播、字幕、栏目文稿核校过程中督促、检查、严格把关，力求普通话语音纯正、标准，用字规范，播音员、主持人持普通话水平等级证书上岗。
对县语委组织的有关语言文字工作的重大活动，都及时报道，扩大了语言文字规范化的宣传力度。
县语委还建立和完善审听、审看制度，协助县宣传媒体在语言文字规范化工作中再上新台阶。
四是充分发挥社会公共服务行业的窗口作用社会公共服务行业是精神文明的窗口，也是语言文字工作的重要载体。
在创建文明县区的大背景下，我们注意拓展深化文化、卫生、邮政、电信、移动等系统的语言文字工作，以点带面，发挥典型单位的先导作用和示范作用，指导和推动全县工作的进程。
在语委办组织的两期普通话培训测试工作中，我县第一人民医院、电信局、邮政局、移动公司、锦德瑞宾馆等单位积极参加培训测试，达标率87.5%以上。
创新工作载体 营造宣传氛围提升全社会语言文字的应用水平，不仅要拓展工作领域，而且要提高全社会的规范意识，这就要求我们必须创新载体，以迎接三类城市语言文字达标评估工作为契机，狠抓语言文字规范化宣传工作。
——语委办统一在县城主要街道及各部门、各单位、各学校、各窗口企业制作了100个永久性宣传牌，600张小型宣传标语和张贴画，在公路沿线制作10个巨幅广告宣传牌，为各成员单位制发宣传折页1000张，宣传册800本。
——县语委办、县教体局在城区学校中开展了“啄木鸟纠错”活动，对城区单位名称、广告牌、店铺牌匾、指示牌、公共设施标志牌等公共场所用字中存在的错别字、繁体字、异体字、二简字、缺损字等进行了拍照与统计，在建设局、工商局、综合执法局等部门的配合下进行了积极的整改，在广大市民中起到了广泛而深入的宣传作用。
——语委办组织开展了规范汉字书写大赛，全县各级各类学校踊跃参与，共报送作品385幅，并精心评选，择优向市上报送作品42幅参加市级以上比赛。
——组织开展了全社会广泛参与的以庆祝建党90周年为主题的经典诵读和诗词歌赋创作活动，并拍摄了影像资料，同时择优向市上推荐了诗词歌赋作品和经典诵读光盘。
——4月中旬，县语委办组织我县代表队参加了全市“中华诵〃经典诵读”大赛，我县有一个作品获三等奖，一个作品获优秀奖。
——第十四届全国推广普通话宣传周，县语委办按照市语委文件精神，认真安排部署，制定活动方案，各成员单位、各学校积极响应，制定推普周活动计划，举行了经典诗文诵读比赛、普通话演讲比赛、上街宣传、社区讲座等丰富多彩的宣传活动，使普通话的普及得到了真正落实。
——根据天水市教育局文件《关于参加第八届全国语文规范化知识大赛的通知》，我县37所学校积极参加，共有487名教师，780名学生参加。
——各迎评单位普遍制作了各种展板、永久性的宣传牌和宣传标语、专题片，并结合行业单位特点优化了文化环境，提出了相应的语言文字工作要求。
通过大力营造宣传氛围，全县“初步普及普通话，规范社会用字”的目标基本实现，使语言文字工作在推动全县经济社会和谐发展中发挥了积极的作用，干部的整体素质和城市的文明程度也得到了进一步提升，学习型社会、学习型机关、学习型校园，正在初步形成。
今后，我们将继续贯彻实施《国家通用语言文字法》，不断加大公务用语用字、社会用语用字的整改力度。
进一步加强对全县特别是边远村镇人员的普通话培训工作，推广普通话水平测试工作。
启动边远村镇规范汉字运用培训工作。
进一步完善语言文字工作立体管理网络和长效机制，将语言文字工作融入各单位、各部门、各行业的日常工作、生活之中。
天道酬勤，有播种就有收获，有憧憬就有希望。
昨天我们播下了智慧和理想，今天我们收获了智慧和希望。
传承发掘祖国语言文字的精髓，是我们的神圣使命。
弘扬优秀灿烂的中国文化，使它绽放更加绚丽的光芒。
我们相信，语言文字工作必将以独特的魅力成为我们彼此情感的纽带，沟通的桥梁。
构建和谐语言生活，营造共有精神家园，张家川的明天会更加美好。
张家川县语言文字工作委员会二○一一年十二月一日
有谁知道美国哥伦布学校，给些简介，谢谢
以Elaine Boaz女士为团美国哥伦布学校教师代表团一人于2005年3月12日至17日对合肥市学校进行了参观、访问和交代表团成员分别是幼儿园教师Elaine Boaz 女士，语言治疗师Vicki Cremer女士，高中英语及文学戏剧教师Stefan Farrenkoft先生，幼儿园及大学兼职教师Braille Farrenkoft女士，初中、高中汉语教师及语言教育学在读博士Maggie Wu女士。
此次交流的目的是为了进一步了解中国学生的课内外生活，通过进入课堂听课和与中国教师、学生面对面的交谈等方式了解中、美在教育教学理念、课堂教学的组织方式和教学技巧等方面的异同,体验中国文化。
美国哥伦布市与我市是友好城市，两市的交流活动历来得到相关领导、部门的高度重视和积极支持，作为合肥市和哥伦布市两个友城之间交流活动组成部分的教育交流活动，哥伦布学校和我市学校之间的交流已顺利走过7个年头。
此次代表团一行在来肥访问、交流期间，受到了市政府副市长张雪平、市教育局局长刘正亚、市外办主任黄英等领导的亲切接见和所到学校广大师生的热烈欢迎。
为使来访的教师能多层面、多角度、近距离地了解合肥的教育、教学现状，合肥市教育局选择了具有代表性的多所学校供他们参观、交流、学习。
他们先后参观了合肥市南门小学、合肥外国语学校（合肥二中）、合肥一中、肥西农兴中学、合肥168中学和合肥神行太保武术学校。
为使来访教师感受中国文化的深厚和久远，体验平常百姓生活，在肥期间，代表团一行还被安排参观了包公祠、安徽名人馆、李府等文化景点，感受了淮河路步行街人群的熙来攘往，目睹了中华武功的震撼力和柔中带刚的无穷魅力。
在南门小学王娟老师家学习包饺子给这次的旅行增添了别样的乐趣。
代表团一行通过到学校听课（分别听了语文、英语、历史、音乐、美术等不同学科的课，听课节次达15节）、观看升旗仪式、眼保健操、少先队队会活动、与学生交流和与学校教师交流等多种形式，合肥教师的敬业精神、较高的专业水平、灵活的组织课堂教学的方式，学生们的学习热情、求知渴望和敏捷的思维反应都给美国的同行们留下深刻印象。
Elaine Boaz 女士说，今天的课堂与她两年前在肥访问时所看的课堂有了很大的变化，她很欣喜地发现课堂上的师生间，学生间的活动实现了具有真正意义的“互动”，并且“互动”的次数也大大增加了。
Stefan Farrenkoft先生说：“在来中国之前，中国对他来说，只是地球另一边的一块陆地而已，或是放在办公桌上那个地球仪上面的一个具体地方，但通过对合肥的访问，他将记住他所见到的每个人的面容，尤其是那些洋溢着学习热情的学生们和勤奋工作的同行们，是他们使得他这次中国之行终身难忘，他开始爱上了中国和他伟大的人民。
”Maggie Wu女士说：“由于在美国旅居的时间较长，要不是通过这次旅行感受到大家对她的热情，体会到博大精深的中华文化，结识积极进取的教师和学生们，她差一点忘记自己是个中国人，感谢合肥让她感受到作为一个中国人的骄傲和自豪
”Braille Farrenkoft女士和Vicki Cremer女士也都按捺不住内心的激动说：中国人的热情好客和此次富有意义的访问将永远留在她们的记忆中，她们将和她们周围的人分享这份美好的回忆。
美国教师在此次的交流活动中， 用Powerpoint 课件形式向合肥的师生介绍了哥伦布学校学生（ 包括从幼儿园到高中学习阶段的学生）一天的生活和学习情况；学生的课外生活情况；美国的各种节日；美国当今中学生所喜欢的流行音乐等。
通过他们图文并貌，声像同步的展示介绍，合肥学生对美国同龄人的学习、生活有了具像的了解。
原来，美国的学生也一样要参加考试来决定自己是否能进入理想中的大学，虽然考试成绩不是美国大学录取的唯一标准，但同样是重要标准之一；美国高中生每天课外作业时间一般是2小时，但一些勤奋的学生，每天晚上学习4到5小时也是常见的事。
在回答学生提问中、美教育制度、教学方式、评价方式谁优谁劣时，美国的这5位教师真诚地向合肥的老师和学生传达这样一种信息，即中国和美国的教育正在互相学习和吸收对方做得成功的地方，灵活多样的课堂教学方式正在为中国的教师所认同和实践，而美国中、小学的考试次数正在增加，不同层次的统一考试正在被实行。
由于两国的教育制度不同，教育现状有别，很难说中、美教育制度、教学方式、评价方式谁优、谁劣。
评价教育是否成功的标准，关键在于教师是否乐教，学生是否爱学，教育是否能实现育人的目的，能否把学生培养成一个热爱学习，善于学习，勤于思考，素养较高的人。
不要拿自己的弱项与他人的强项比，也不要盲目接受别人冠与你的标签，尤其是一些不好的标签。
事实上，合肥的学生和美国的学生一样，勤奋学习，善于思考，千万不要认为自己缺乏创造力。
在谈到如何学好外语时，美国教师的建议是加强练习，因为他们相信“熟能生巧”。
美国教师希望合肥的学生能更加自信地面对未来的学习和生活，也热烈欢迎有更多合肥的老师和学生们到哥伦布学校参观、访问。
此次交流活动进一步加深了两地教育工作者之间的了解，增进了友谊，也为今后两个城市间的教育教学交流积累了成功的经验。
（市教育局教研室 办公室）市教育局举行第八届离退休教育工作者祝寿会 3月19日下午，市教育局在合肥六中体育馆举行第八届离退休教育工作者祝寿会，教育系统201位70周岁的老寿星欢聚一堂。
省退教协理事长马萍、市人大副主任何炳章、陈栋、市政协副主席余成培、市教育局局长刘正亚、市老干局局长朱正跃等领导同志参加会议。
大会由市教育局党组副书记王良银同志主持，合肥师范附校副校长马应超代表在职教育工作者向老寿星们致祝寿词，合肥三中梁发清同志代表老寿星们讲话，他说：“合肥市教育局对我们老教师们这么关心，这么重视，为我们达70周岁的老同志祝寿，我们很高兴，我们感到在教育行业离退休的老同志很幸福。
”刘正亚局长在讲话中指出，老教师们为合肥市的教育事业耕耘了一辈子，作出了巨大的贡献，尊敬老人是中华民族的优良传统，今天在这里我们举行祝寿会，祝愿老同志健康、快乐。
市人大副主任何炳章对老寿星们提出两点希望：一是希望老同志们不断加强学习，不断提高自己，做到终身学习。
二是不断加强锻炼身体，做到健康长寿。
祝寿会上，合肥特教中心，合肥师范附校、合肥幼师、合肥六中的师生们还为老寿星们表演了精彩的文艺节目。
（市教育局老干所）市教育局卫生局共同举办学校卫生管理及三项专题教育培训班 3月17、18日市教育局与市卫生局共同举办学校卫生管理和预防艾滋病、预防毒品环境保护的三项专题教育培训班。
各县区教育局分管领导、市属学校校长、保健教师和校医约150人参加了培训班。
市教育局副局长阮怀泉、市卫生局副局长寒阳参加了会议。
本期培训班的主要内容是进一步学习《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《全国学生常用疾病综合防治方案》等一系列法律法规，同时对学校“防治艾滋病、预防毒品、环境保护”三项专题教育进行师资培训，并对2005年我市学校卫生工作任务作了具体部署。
（市教育局基教处）·简 讯·★3月10日上午，市教育局召开了全市中小学大课间活动研讨会，各县区教育主管部门的相关领导、教研员，相关学校的校长、体育组长80余人参加了会议。
合肥师范附校等9所试点学校介绍了开展大课间活动的做法、体会和经验。
（市教育局基教处）★3月19日下午，市人事局副局长司开龙一行到合肥三十五中考察该校西藏班学生的学习、生活情况，司副局长高度评价该校西藏班工作，并表示人事局将大力帮助该校在西藏班办学中存在的困难。
（合肥三十五中）★3月7日下午，合肥城建学校召开“弘扬雷锋精神，构建和谐校园”师生动员大会 ，目的是通过学雷锋活动提高学生素质，创建和谐校园。
（合肥城建学校） ★3月13日上午，合肥旅游学校20多名团员在寿春路岗亭开展学雷锋活动，协助交警维持交通秩序，担任“三让”宣传员，主动搀扶行动不便的老人、残疾人过马路，受到交警和路人的交口称赞。
（合肥旅游学校）★日前，国家建筑行业指导委员会在北京召开全国中等职业学校建筑施工、建筑装饰专业教材编写会议，经专家考评，合肥城建学校教师周旭、李梅被确认为《钢筋翻样及加工》主编、副主编，其中李梅老师还参与编写《建筑工程测量》一书。
（合肥城建学校）★3月17日，省教育厅正式批复，同意合肥铁路中学更名为合肥市第十三中学。
合肥铁路中学成立于1975年，原隶属于蚌埠铁路分局， 2003年该校纳入合肥市政府办学行列，由新站综合开发实验区管辖。
（市教育局办公室）★近日，市公安局对在2004年我市内部单位治安保卫工作方面做出积极贡献的集体和个人进行了表彰，市教育局法规处获文保系统集体三等功，合肥二中、三十中获集体嘉奖，市属学校徐庆生等十位同志获个人嘉奖。
（市教育局法规处）★3月9日，局机关第四支部召开支部会,就如何在工作中体现共产党员先进性展开讨论。
大家一致认为人事处作为机关窗口之一要以创新的精神开展工作，进一步深化教育人事制度改革，在做好常规工作的同时，力争有所突破为我市教育事业的发展提供强有力的师资保障。
（局机关第四支部）★3月12日，合工大附中给庄墓镇葛塘小学送来2副篮球架、2副乒乓球台以及66套课桌椅，这些设备较大改善了该校教学条件，受到广大师生的热烈欢迎。
（丁家祥）文章来源：市教育局办公室
