
环评是哪个部门审批
2019年8月19日,环境部召开部务会议,审议并通过《建设项境影响报(表)编制监督管理办法》(以下简称《办法》)。
以下是《办法》内容摘录,需要企业方注意的部分。
总则第二条【编制主体】建设单位可以委托技术单位对其建设项目开展环境影响评价,编制环境影响报告书(表);建设单位具备环境影响评价技术能力的,可以自行对其建设项目开展环境影响评价,编制环境影响报告书(表)。
接受委托的技术单位不得与负责审批环境影响报告书(表)的生态环境主管部门或者其他有关审批部门存在任何利益关系。
任何单位和个人不得为建设单位指定为其编制环境影响报告书(表)的技术单位。
第三条 【相关方责任】建设单位应当对其环境影响报告书(表)的内容和结论负责;接受委托的技术单位对其编制的环境影响报告书(表)承担相应责任。
第四条 【编制单位界定和能力建设】本办法所称编制单位是指主持编制环境影响报告书(表)的单位。
编制单位应当加强环境影响评价技术能力建设,提高专业技术水平。
环境影响报告书(表)编制能力建设指南由生态环境部另行制定。
鼓励建设单位委托编制环境影响报告书(表)时,优先选择信用良好和按照能力建设指南开展能力建设的技术单位。
第六条 【环境影响评价信用平台】生态环境部负责建立全国统一的环境影响评价信用平台(以下简称信用平台),组织建立建设单位、技术单位和编制人员(以下统称信用管理对象)诚信档案管理体系,公开信用管理对象基础信息和失信行为等相关情况。
第二章 编制要求第三条【相关方责任】建设单位应当对其环境影响报告书(表)的内容和结论负责;接受委托的技术单位对其编制的环境影响报告书(表)承担相应责任。
第四条【编制单位界定和能力建设】本办法所称编制单位是指主持编制环境影响报告书(表)的单位。
编制单位应当加强环境影响评价技术能力建设,提高专业技术水平。
环境影响报告书(表)编制能力建设指南由生态环境部另行制定。
鼓励建设单位委托编制环境影响报告书(表)时,优先选择信用良好和按照能力建设指南开展能力建设的技术单位。
第六条【环境影响评价信用平台】生态环境部负责建立全国统一的环境影响评价信用平台(以下简称信用平台),组织建立建设单位、技术单位和编制人员(以下统称信用管理对象)诚信档案管理体系,公开信用管理对象基础信息和失信行为等相关情况。
第三章监督检查第二十三条【补正和不予受理的情形】负责受理环境影响报告书(表)的生态环境主管部门在受理过程中发现环境影响报告书(表)不符合本办法第十四条规定,或者由不符合本办法第八条至第十一条、第十二条第一款规定的编制单位和编制人员编制的,应当在5个工作日内一次性告知建设单位需补正的全部内容;发现环境影响报告书(表)由列入环境影响评价失信“黑名单”的编制单位和编制人员编制的,应当不予受理。
第二十四条【质量问题的通报批评情形】在监督检查过程中发现环境影响报告书(表)存在下列质量问题之一的,由市级以上生态环境主管部门对建设单位、负有责任的技术单位以及编制人员给予通报批评:(一)未进行相关规划、区划或者规划环境影响评价符合性分析的;(二)遗漏环境保护目标或者环境保护目标判断错误的;(三)环境质量现状监测数据不合理、监测布点不符合要求或者未分析引用的环境质量现状监测数据有效性的;(四)自然环境现状资料数据错误或者环境标准适用错误的;(五)污染影响和生态影响因素分析错误或者主要影响因素遗漏的;(六)评价因子选择不当或者污染源源强核算错误的;(七)环境影响预测与评价方法或者结果错误的;(八)评价等级错误或者评价深度和内容未达到相应评价等级要求的;(九)提出的环境污染和生态破坏防治措施以及对改建、扩建和技术改造项目原有环境污染和生态破坏提出的防治措施针对性、有效性或者可行性不足的;(十)关键内容或者数据前后表述不一致的。
第二十五条【质量问题的违法情形】在监督检查过程中发现环境影响报告书(表)存在下列严重质量问题之一的,由市级以上生态环境主管部门依照《中华人民共和国环境影响评价法》第三十二条的规定,对建设单位及其相关人员处以罚款;并对负有责任的技术单位处以罚款,情节严重的,禁止从事环境影响报告书(表)编制工作,有违法所得的,没收违法所得;对编制人员处以五年内禁止从事环境影响报告书(表)编制工作,构成犯罪的,依法追究刑事责任,并终身禁止从事环境影响报告书(表)编制工作:(一)遗漏环境影响范围内环境保护目标的;(二)环境质量现状监测数据虚假或者存在多项错误的;(三)评价因子中遗漏相关行业污染源源强核算和污染物排放等标准规定的多项或者主要污染物的;(四)未进行环境影响分析、预测、评价或者编造相关内容、结果的;(五)未提出环境污染和生态破坏防治措施或者未对改建、扩建和技术改造项目原有环境污染和生态破坏提出防治措施,或者所提措施不可行的;(六)污染物达标排放结论错误的;(七)建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划,但给出环境可行结论的;(八)因自然环境现状调查资料数据、工程分析、环境标准适用或者环境影响预测等错误致使评价结论不正确、不合理的;(九)其他基础数据资料明显不实或者内容有其他重大缺陷、遗漏、虚假的。
因环境影响报告书(表)存在前款所列问题之一,致使建设项目造成严重环境污染或者生态破坏的,依照《中华人民共和国环境影响评价法》第三十二条规定的罚款上限对建设单位及其相关人员、负有责任的技术单位予以罚款,并对负有责任的技术单位禁止从事环境影响报告书(表)编制工作。
第四章信用管理第三十五条【失信惩戒措施一】信用管理对象在一个记分周期内累计失信记分达到警示分数的,生态环境部通过信用平台直接对其实施两年内列入重点监督检查名单的惩戒措施,并将相关情况记入其诚信档案。
生态环境主管部门在两年惩戒期内加大对其编制的环境影响报告书(表)的复核抽取比例,并加大对相关建设项目环境保护事中事后监督执法频次。
第三十六条【失信惩戒措施二】信用管理对象在一个记分周期内实时累计失信记分达到限制分数的,生态环境部通过信用平台直接对其实施五年内列入环境影响评价失信“黑名单”的惩戒措施。
但是禁止从事环境影响报告书(表)编制工作的技术单位和终身禁止从事环境影响报告书(表)编制工作的编制人员长期列入环境影响评价失信“黑名单”。
列入环境影响评价失信“黑名单”情况记入信用管理对象诚信档案。
生态环境主管部门在惩戒期内不予受理其编制的环境影响报告书(表),并加大对相关建设项目环境保护事中事后监督执法频次。
制定《办法》是为落实环境影响评价法有关规定、加强事中事后监管的必然要求,是贯彻全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神的具体措施,是落实国办《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》的实践探索,也是环评管理特别是环境影响报告书(表)编制单位管理方式的重大变革,对规范建设项目环境影响报告书(表)编制行为,加强监督管理,保障环境影响评价工作质量,维护环境影响评价技术服务市场秩序,具有重要意义。
取消环评资质前置行政许可,并不意味着不要管理或者放松管理,必须做到放管结合,放管并重。
《办法》出台后,要通报存在质量问题的环评编制单位,形成环评信用记分,查出粗制滥造、弄虚作假的环评违法行为。
环保政策近年来越来越受到国家重视,而环境影响评价作为预防污染的重要措施,在环境保护中起到意义非凡。
有关企业应该予以重视,以免违反相关法律规定。
中科检测具备环评资格,能响应国家政策,帮助企业做好相关工作。
如果有环评需求,欢迎与我们联系。
小品拳击比赛台词
主持人:各位观众,各位听众,台湾同胞们,海外侨胞们,你们好,今天我们是通过印度洋国际通讯卫星向大家现场直播一场规模空前的、在北京世纪饭店进行的中国拳王重量级卫冕战。
现在让我们以掌声欢迎现任拳王朱时茂出场。
披着红色披风的朱时茂,他今年34岁,身高是一米七八,体重是99公斤。
他一出场就引起了全场观众的极大的注意力。
朱时茂在中国保持重量级拳王称号已经长达五年之久了,一直保持不败纪录,今天也格外地引人注目。
拳王朱时茂身穿着红色披风,像是一团跃跃欲动的火。
请问您今天参加这场拳王卫冕战,对战胜对手,卫冕拳王有信心吗
朱时茂:Of course,No problem.主持人:起,这是在中国,请您用中文。
朱时茂:I’m sorry,对不起,我以为是在国外。
当然了,没有问题。
主持人:那么今天比赛呢,全球有85个国家和地区的电视台现场直播,预定了卫星电路的时间有70分钟。
您觉得比赛当中,您最多几个回合就可以将挑战者击倒在地而蝉联拳王称号呢。
朱时茂:当年鲁智深三拳打到镇关西,难道我还不如古人吗
主持人:说的好。
拳王朱时茂字字有声,落地是铿锵有力。
好,接下来,让我们再以雷鸣般的掌声欢迎挑战者出场。
陈佩斯:干什么,干什么你,我是来参加比赛的旁人:这就是挑战者。
主持人:这位像是挑战者
请问先生,您到这儿干什么来了。
陈佩斯:这还用问吗,这不来打架来了吗。
主持人:怎么是来打架的,您看全场观众一片哗然,笑声四起。
您到这儿,我们进行的是拳击卫冕战,您是挑战者,来参加拳击比赛来了。
陈佩斯:那有什么两样,不就是一个把一个打趴下算吗。
在外边打架,他警察管,到这儿打架,大家还喊好。
主持人:您说的是一点儿也不假呀。
请问先生你贵姓啊。
陈佩斯:陈。
主持人:哦,姓陈,那么您叫什么名字。
陈佩斯:没名儿。
主持人:没名儿
陈佩斯:在家行二,所以从小儿我妈就叫我小二子。
主持人:我们知道了,您是……大家都听到了,他叫陈小二子,没得说,是个日本人。
陈佩斯:中国人,中国人,纯种的。
主持人:好,那么接下来呢是运动员赛前5分钟的自由演讲时间,我们要听一听运动员他们各自有哪些激动的话要对我们广大的观众来讲一讲,那么按照以往的惯例,我们先要采访一下现任拳王。
陈佩斯:唉,势利眼。
主持人:请拳王先生朱时茂对广大的电视观众讲几句话。
朱时茂:朋友们,我想大家一定不太理解当一个拳师,如果没有对手的话,他的内心是多么样地痛苦啊。
今天,今天终于有这个机会来施展一下我这个拳头的威力了。
不过我非常地钦佩站在我面前的这位小伙子,钦佩他的勇气,钦佩他的胆量。
主持人:且慢,拳王朱时茂先生,听说您为了这场比赛做了精心的准备,前一段还专门到了美国,您能不能给我们的广大观众介绍一下您在美国和哪些拳击同行,特别是著名的拳师进行了切磋和交流呢。
朱时茂:那太多了,比如说阿里主持人:阿里,这是著名的老拳王啊朱时茂:霍利菲尔德主持人:霍利菲尔德,不久前刚刚是蝉联拳王朱时茂:福尔曼主持人:福尔曼,42岁的老拳师朱时茂:泰森主持人:哦……这个观众非常熟悉,是一代拳击骄子,拳王泰森呐陈佩斯:好像泰森出事儿了吧主持人:对对对,对不起,泰森是犯了强奸案坐监狱了朱时茂:这里也知道了吗陈佩斯:电视里都播过了主持人:对,都报道了朱时茂:现在消息真灵通,我去监狱里面和他进行切磋主持人:您去监狱看望过泰森朱时茂:当然陈佩斯:你就说你去探监不久完了嘛,人家都这摸样儿了,怎么和你切磋呀,牛都不会吹,你先下去圆一圆去,圆一圆去主持人:请问挑战者,您有什么话要对观众朋友们说吗陈佩斯:没什么说的,就一个字儿,不服主持人:对,就是一个字,不服陈佩斯:我从小还……我这个人就这毛病,我听不得谁称王称霸,你问问我们这哥儿几个,在我们那片儿、我们胡同,谁敢,可着北京四城您打听打听,我陈小二打败四城无敌手。
我前两天才听说什么什么,有个叫什么 朱什么 朱什么茂主持人:朱时茂陈佩斯:对对对,朱时茂,朱时茂,在拳台上一站五年,没人敢跟他叫板,我这心里,我这火儿,嘿,我这 噌一下子 ,反正什么也别说了,是骡子是马拳台上见主持人:从观众的掌声就可以看得出来对你寄予极大的希望,但是您有这么大的信心,您考虑过没有,万一您要是输了的话陈佩斯:输了也是亚军呐,最主要不是这个,人家奥运精神说得好不是,重要的在于搀和主持人:对不起,对不起,奥林匹克精神重要的在于参与朱时茂:是参与不是搀和陈佩斯:搀和就是参与,参与就是搀和,一样朱时茂:这是没有文化的表现嘛陈佩斯:什么叫没文化,你去趟美国……主持人:观众朋友们,现在我们看到站在拳击台上的这是专门由国际职业拳击联合会指派的特级职业高级拳击裁判员,由沙特阿拉伯专程赶来执法这场拳击比赛的,高级裁判唐杰忠先生。
他向观众回收致意。
由于国际职业拳击联合会知道这场拳击比赛难度很大,所以专门指派了唐杰忠先生来出任主裁。
裁判员在检查运动员的器械,检查拳王的手套和他的护齿裁判:过来陈佩斯:干吗裁判:检查主持人:再看看挑战者的器械裁判:张嘴 张嘴主持人:裁判员检查陈佩斯:我登记过了,25岁裁判员:我要看一看陈佩斯:牙口
裁判员:买牲口啊,我看看你的护齿陈佩斯:什么叫护齿,那还是假牙,我不戴裁判员:参加比赛必须要戴护齿陈佩斯:我没有裁判员:那边陈佩斯:跟他借一个
朱大哥,谢谢你,谢谢您了朱时茂:那个是我戴的,戴过陈佩斯:我又不嫌你脏朱时茂:我还嫌你脏呢主持人:陈小二先生对比赛的规则极不熟悉,连牙托(护齿)都忘了准备裁判员:双方运动员握手主持人:双方运动员互相伸手示意朱时茂:打我干什么裁判员:怎么回事陈佩斯:他先打我朱时茂:你懂不懂啊裁判员:这就是你的不对陈佩斯:他先打我的还……主持人:挑战者陈小二子先生现在盯住了礼仪小姐,他的精力有些分散,比赛就要开始了,第一局比赛开始,拳王朱时茂一上来在拳台中央连连发攻,右手两记直拳打得陈小二子抱头鼠窜,陈小二子退到边绳附近陈佩斯:你要是服了就省得我动手了主持人:拳王朱时茂占据主动,陈小二子在第一局的比赛里面极其被动,他现在虚张声势,陈小二子拳脚并用裁判员:犯规 犯规主持人:裁判员唐杰忠喊比赛暂停,他忘了,这不是散打比赛,而是拳击比赛裁判员:犯规主持人:看来朱时茂先生对此没有什么防备,所以被打到拳台一边。
请问陈小二子先生,你刚才采用的是什么拳法呀陈佩斯:王八拳主持人:他采用的是王八拳,这种拳法在我国农村,特别是广大妇女打架的时候经常采用。
运动员没跃跃欲试,继续进行交锋。
又是一个王八拳,接着,这就是反王八拳,打得拳王朱时茂一阵趔趄,透不过气来。
陈小二子先生继续进攻裁判员:犯规主持人:朱时茂开始反击。
双方第一局比赛结束了。
在第一局比赛里边,我们看到拳王朱时茂先生没有占到任何便宜,而陈小二子先生巧妙地利用比赛暂停的机会又给了拳王一拳裁判员:来,准备主持人:双方第二局比赛开始了,陈小二子先生一上来就是又是王八拳,接着反王八拳,这次拳王早有防备。
拳王朱时茂左右开工,陈小二子先生是既无招架之功,又无还手之力旁:好 打肚子,打肚子 好 好主持人:拳王朱时茂连连进攻,陈小二子先生现在是抱头鼠窜被打下拳台,拳王朱时茂在台上扬起双手向观众示意,拳王朱时茂八面威风,双方打做一团,一阵兵荒马乱,连主裁判唐杰忠先生也挨了一拳,双方扭成一团,裁判员将双方分开,第二局比赛结束了。
这次陈小二子先生很通晓比赛的规则,他向对手示意,比赛暂停。
今天比赛里边陈小二子成功利用投机取巧的战术两次偷袭得手。
运动员经过两局比赛以后,体力消耗相当大,而且汗流浃背,陈小二子心安理得地坐到了拳王的位置上,朱时茂像是发现了这一点,双方在台上展开了一场摔跤比赛。
专门从沙特阿拉伯赶来的国际裁判唐杰忠先生将双方分开。
这次挑战者陈小二子坐到了自己的位置上,拳王朱时茂坐到了拳王的位置上。
陈小二子今天带来的饮料非常奇特,是北京夏季人们经常饮用的西瓜。
第三局比赛一开始,拳王朱时茂巧妙地利用对方注意力分散的特点,一拳正中对手的门面上,陈小二子的脸被从中间打向了左侧。
又是一拳,这次从左侧打到了右侧。
这拳打在正中央,真是歪打正着旁:打,出拳,打陈佩斯:我抗议裁判员:抗议什么陈佩斯:他是三个人打我一个裁判员:三……一个人嘛陈佩斯:三个,一个,两个,三个裁判员:那你看看 这是几陈佩斯:三裁判员:你 朝中间的打陈佩斯:中间的 中间的……主持人:现在在陈小二子眼中,拳王朱时茂采用了幻影游动战术。
拳王朱时茂巧妙躲闪。
又是左手的一记直拳。
陈小二子在这场比赛里边节节败退。
现在他展开了一场肉搏战。
究竟发生了什么事裁判员:你怎么咬人呐朱时茂:我抗议陈佩斯:我没咬裁判员:没有咬嘛朱时茂:什么主持人:裁判没看到陈佩斯:没咬朱时茂:怎么没咬,你看这是不是你咬的裁判员:又怎么了主持人:这次广大的电视观众看的非常清楚,确确实实是陈小二子咬人了裁判员:你怎么又咬了陈佩斯:是他自己咬的裁判员:怎么是他自己咬的陈佩斯:这是不是他的牙裁判员:对,是你自己咬的嘛主持人:裁判员没有看着,拳王一拳将主裁判打倒在地,这时候陈小二子抱住拳王,拳王朱时茂在台上高声大笑起来,但是他高兴得太早了,陈小二子现在使出杀手锏,连咯吱带打。
陈小二子现在是首先连续进攻。
拳王朱时茂被逼到了拳台上裁判员:犯规 犯规 犯规主持人:唐杰忠先生将他们分开裁判员:服不服主持人:他也受了感染了,你服不服裁判员:One……主持人:在读秒1,2,3裁判员:听我的,5 6 7 8 9 10主持人:主裁判也受了感染,这时候陈小二子抱住了裁判,拥吻裁判。
拳王一拳把裁判打到一边,陈小二子还以为是裁判呢,抱住了对方,一看是对手



