人大建议政协提案交办会主持词
同志们：今年我市“两会”期间，市人大代表和政协委员认真尽责，积极建言献策，对我市经济社会发展提出了许多含金量高的建议和提案。
今天，市政府联合市人大、市政协召开全市政府系统人大建议政协提案交办会，旨在总结成绩，安排任务，明确责任，狠抓落实，确保高质量完成今年的办理工作。
出席今天会议的有：市委常委、常务副市长XX，市人大副主任XX，市政协党组成员XX，市政府秘书长XX。
参加今天会议的有：建议、提案承办单位分管副职及办公室主任和相关乡镇（街区）负责机关工作的副职。
此外，会议还邀请了市人大、市政协建议提案办理工作部门负责人参加。
今天的会议，时间紧，内容重要，请与会同志自觉关闭手机，集中精力开好会，不要在会场内随意走动，办公室注意做好会风督查。
下面，会议进行第一项：由市政府秘书长XXX宣读市政府办公室《关于认真做好2017年人大代表建议政协委员提案办理工作的通知》。
下面，会议进行第二项：由市人大副主任XXX宣读市政府《关于表彰2016年度人大代表建议政协委员提案办理工作先进单位和先进个人的决定》。
下面，会议进行第三项：由市委常委、常务副市长XXX同志做重要讲话，大家欢迎。
同志们，刚才XX秘书长传达了市政府办公室《关于认真做好2017年人大代表建议政协委员提案办理工作的通知》，XX主任宣读了市政府《关于表彰2016年度人大代表建议政协委员提案办理工作先进单位和先进个人的决定》，XX市长回顾总结了2
人大建议政协提案交办会主持词
同志们：今年我市“两会”期间，市人大代表和政协委员认真尽责，积极建言献策，对我市经济社会发展提出了许多含金量高的建议和提案。
今天，市政府联合市人大、市政协召开全市政府系统人大建议政协提案交办会，旨在总结成绩，安排任务，明确责任，狠抓落实，确保高质量完成今年的办理工作。
出席今天会议的有：市委常委、常务副市长XX，市人大副主任XX，市政协党组成员XX，市政府秘书长XX。
参加今天会议的有：建议、提案承办单位分管副职及办公室主任和相关乡镇（街区）负责机关工作的副职。
此外，会议还邀请了市人大、市政协建议提案办理工作部门负责人参加。
今天的会议，时间紧，内容重要，请与会同志自觉关闭手机，集中精力开好会，不要在会场内随意走动，办公室注意做好会风督查。
下面，会议进行第一项：由市政府秘书长XXX宣读市政府办公室《关于认真做好2017年人大代表建议政协委员提案办理工作的通知》。
下面，会议进行第二项：由市人大副主任XXX宣读市政府《关于表彰2016年度人大代表建议政协委员提案办理工作先进单位和先进个人的决定》。
下面，会议进行第三项：由市委常委、常务副市长XXX同志做重要讲话，大家欢迎。
同志们，刚才XX秘书长传达了市政府办公室《关于认真做好2017年人大代表建议政协委员提案办理工作的通知》，XX主任宣读了市政府《关于表彰2016年度人大代表建议政协委员提案办理工作先进单位和先进个人的决定》，XX市长回顾总结了2
职工代表大会主持词开场白
职工代表大会主持词开场白 员工朋友们： 下午好! 根据《AAA关于召开基层单位职工(会员)代表会议的通知》(职工代表大会主持词20xx8号)的相关规定，今天我们召开AAA分厂第一届三次职工暨AAA分工会第一届二次会员代表大会。
现在我宣布本次大会正式开始。
参加本次会议的有总厂工会，让我们以热烈的掌声欢迎她们的到来。
参会人员还有分厂职工代表、会员代表和列席人员。
首先请XXX宣读厂工会批复，大家欢迎。
本次大会应到代表人，实到代表人，请假人，大会符合法定人数。
此次大会能够召开。
本次会议共有十三项议程。
一是宣布会议开始并奏《国歌》;二是听取AAA分厂行政工作报告;三是听取AAA分厂工会工作报告;四是听取提案落实、征集情况报告;五是听取AAA分厂工会20xx年会费使用情况报告;六是会议表决通过各项工作报告;七是听取AAA分厂领导班子成员的票人、唱票人名单;十一是选举产生AAA分厂工会委员会、女职工委员会、工会主席、女工主任;十二是领导讲话;十三是宣布大会闭幕。
下面我们依次实行。
第一项议程：请全体起立，奏《国歌》。
第二项议程：请厂长XXX作题为《以人为本强管理、和谐发展增效益，为全面实现20xx年各项战略目标而努力奋斗》的行政工作报告。
大家欢迎。
职工代表提案应写些什么
职工代表如何撰写提案职工代表提案，是指讨论、决定、处理的方案和建议。
这些提案是由职工代表或职工群众提出，经提案工作委员会（或小组）审查立案后，确定为提案。
职工代表大会提案内容：主要是涉及公司发展战略及经营对策、企业文化建设及党群工作、项目建设管理、标准化管理、后勤服务管理等方面，需要职工代表大会立案处理的问题。
职工代表大会提案应填写“提案表”，“提案表”由公司根据实际情况制定。
一般包括：（1）案由。
提出提案的理由，也就是为什么提出问题。
（2）提案人。
要求填写真实姓名。
（3）附议人。
五人附议。
（4）提案内容。
提出需要解决的问题。
（5）解决措施与建议。
对存在的问题，提出解决问题的办法。
（6）基层工会意见。
基层工会审查内容，签署意见并盖章。
（7）提案工作委员会意见。
（8）公司主管领导意见。
（9）承办部门处理意见（10）提案工作委员会检查意见。
（11）提案人对处理结果意见。
1—5项和11项由提案人填写，6—10项由提案工作委员、有关领导和基层工会填写。
征集职工代表大会提案需要注意的问题：1．提案人一定要提出解决问题的建议。
职工代表大会提案不但提出需要解决的问题，而且需要提出解决问题的建议，如果只是提出批评意见，不提出解决问题的办法，则不算作提案，这样的提案不好予以立案。
2.一人提出提案，至少五人附议。
3.一事一案。
提案应是一事一案，不要在一张提案上同时填写几件事，这样立案时不好
西方国家议会的议事规则有哪些。
议事规则主要是指会议制度、议会议事程序以及应遵则的规定。
国家在宪法和法律中规定了议会议事的基本条款。
大多数国家为了保证议会的平稳运转和工作效率，都制定了 议事规则，对议会会议的召开，议案的提出、审议和通过，议会的表决，议会组织机构及其工作程序等作出具体规定。
议会由两院组成的，议事规则通常由议会的两院各自制定，一般情况下对每届议会都适用；也有的国家每届议会都制定相应的议事规则。
由于各国的具体情况不一样，议事规则的内容和繁简程度也有所不同。
现将国外一些主要国家议会的议事规则介绍如下： 一、会议制度 议会举行会议是议会议事、行使职权的基本方式。
议事规则通常都对议会会议的会期、会议的召集、会议的形式以及法定人数作出规定。
议会会议的种类及会期。
议会会议的形式主要有：议会例行会议、议会非常会议、议会两院联席会议、议院会议、议会委员会会议、议会小组委员会会议。
例行会议又称例会或常会，是议会会议的主要形式，按法律规定在固定时间内召开。
有的国家规定每年召开一次，如美国、日本；有的国家规定每年召开两次，如法国、意大利。
例行会议往往有相对固定的会期，会期的长短各国有所不同，如法国议会每年的两次例会，第一次例会从10月2日开始，会期80天，主要讨论预算问题；第二次例会从4月2日开始，会期不超过90天，主要讨论立法问题。
俄罗斯国家杜马会期分为春秋两季会议，春季会议从1月12日至6月20日；秋季会议从9月1日至12月25日。
日本国会一般会期为150天，韩国国会的常会会期为100天。
议会例会期间，议员并不是每天开会，实际上是宣布议员正式工作的开始和议会内部机构的工作时间。
在此期间，议员未经议会准假，不得离开举行会议的城市，不得出访或进行其他与开会无直接关系的活动。
议会非常会议又称特别会议、临时会议，是在议会例会之外，国家遇到关系全局的重大事件而必须召开的会议，具有较强的针对性，一般作出决定即算完成当次会议的任务，因此这种会议的会期较短，一般只有几天。
非常会议的召开需要有关人员或机构提议，由议会指导机关或议长作出决定。
有权提出召开非常会议的人员或机构一般包括：国家元首、政府、议会指导机关、联邦制国家中的一个或若干组成部分、一定数量的议员、选民团体等。
但因西方国家的议会正常会期比较长及对提起召开非常会议的动议作了比较严格的规定，因此议会非常会议较少召开。
会议的组织。
议会会议由议会指导机构主持。
指导机构可以是一个人（议长），如英国、美国；也可以是一个集体（执行局或主席团），如法国、德国。
指导机构的主要职责是召集和主持会议、安排议程、主持会议的辩论、主持会议的表决等。
指导机构通常由选举产生，作为指导机构的执行局或主席团，一般由议长、副议长、各议会党团主席、议会秘书长等组成。
集体指导机构也由一位议长主持工作，决定由集体作出。
议事日程的安排，是议会工作中的关键部分。
在多数国家，议会的议事日程由议会指导机构排定。
但有些国家的政府对议会有相当大的控制权，由政府决定议会时间表；德国、意大利等国，政府可派代表参加制定议事日程的机构。
议会的议事日程一经确定，一般不做随意改动；如有特殊情况，可按规定的法律程序变动。
如法国，议事日程确定后，只有涉及到法律规定优先列入的问题时，议程表才能修改。
日本规定，议长认为有必要，或议员提出修改动议时，议长在征求议院的意见后才能修改议事日程。
会议的公开制度。
多数国家规定议会的会议一般公开举行。
公开的内容包括：议会会议公开举行；议会议程和日程提前公布；准许公民旁听；报道自由；议会议事记录和简报登载在公开刊物上。
在信息技术快速发展的今天，议会网站已经成为议会公开的重要渠道，还有些国家设有专门转播议会活动的电视频道。
但在实践中，各国对议事公开的理解和公开的程度是有区别的。
不少国家的议事规则还规定可举行秘密会议。
秘密会议一般讨论外交、国防、公共安全等涉及国家机密；不宜公开讨论的问题。
秘密会议除议员外，其他人不得出席旁听或报导，议事记录作为秘密文件保管。
为了不破坏公开性原则，规定秘密会议只有在特殊情况下，由一定的机构或一定数量的议员提议才能召开。
美国、英国等国家议会召开秘密会议时，需要关门进行，无关人员必须清出会议场所，所以秘密会议也被称为“闭门会议”。
西方各国议会一般都允许公众旁听。
议会设有专门的旁听席，愿意参加旁听的公民，只要到议会大厅领取一张旁听证，即可参加旁听。
旁听证按先来后到，发完为止。
有的国家也把一部分旁听证发到有关部门，邀请有关部门派人旁听。
还有的国家，每一名议员都可以掌握一部分旁听证，由议员送给有关人员。
旁听人员都要遵守旁听秩序。
开会的法定人数。
无论是召开例行会议还是非常会议，多数国家议会议事规则都有法定人数的规定。
大多数国家规定为全体议员的过半数，也有的国家规定为三分之一、三分之二、四分之三、五分之三。
当开会时间已到而法定人数不足时，各国议事规则规定可以将开会时间适当推迟，推迟后仍不足法定人数时，则宣告休会。
为了保证议员能够出席会议，多数国家的议会实行请假制度，如芬兰、瑞典，规定议员不能出席会议时，必须请假并经批准；对无故不出席会议的议员，规定了制裁的办法。
也有少数国家没有规定请假制度，如法国、荷兰，但有其他相应的督促措施。
二、议事程序 （一）议案的提出 议案是指被授予专门权限的机构和人员向立法机关提出的法律或决议草案等议事原案。
为了保证议案的质量，许多国家议会议事规则对议案的提出都作了详细而严格的规定。
提案主体。
哪些人可以提案通常由宪法和议事规则规定。
多数国家议会议事规则规定，一定数额的议员、国家元首、议会的两院及各种委员会或政府拥有提案权。
在责任内阁制国家，政府的提案在议会讨论中占优先地位。
联邦制国家中，有些规定联邦的组成部分拥有提案权。
有的国家规定，一定数量的选民也可以提案。
俄罗斯宪法规定，联邦宪法法院、最高法院和最高仲裁法院在由其管辖的问题上也享有立法动议权。
议案一般需附有说明，写明提案理由，议案要在会议召开前一定时间内提出。
议案在列入议会的议事日程之前，通常先交由一定的机构审查。
议会的领导机构在通过议事日程之前，必须把它所收到的议案情况向议会全体会议汇报。
议案撤回。
有的国家规定，议员要撤回已经提出的议案和动议时，必须由提案者请求。
在成为委员会的议题后，撤回须经委员会准许；在成为会议的议题后，撤回须经议院准许。
（二）议案的讨论 委员会讨论审查。
一般议会收到议案或决定将议案列入会议讨论后，通常先将议案交有关议会委员会讨论。
委员会会议在听取提案起草者或起草单位的代表就起草问题及有关事项所作说明后，委员会成员充分发表意见，最后要对所讨论议案进行表决，形成决议向议会或议院会议作汇报。
决议以报告形式写出，获得委员会简单多数赞同的意见、建议和修正案均列入报告，作为委员会的集体意见。
“三读制”。
西方国家对议案的讨论一般实行“三读制”。
“三读制”是指任何议案都必须经议会三读审议后才能通过。
“三读”议事程序是在英国形成的，后来被美国、德国、丹麦、新西兰等主要西方国家所仿效。
一读阶段，是在议会全院会议上宣布议案的名称和要点，然后把议案送到有关委员会进行审查。
二读阶段，是宣读议案内容，在专门委员会审查和修改的基础上进行辩论，再行修改。
三读阶段，即进行表决。
在一院制的议会，议案经过三读通过后，即完成了在议会的立法程序。
在两院制国家，议案在一院三读通过后，要送到另一院按照同样程序三读通过。
如果议会一院批准的议案在另一院获得通过，或者经过两院联席会议的协调获得通过，那么这项议案的“三读”过程就告结束。
辩论。
辩论是议会主要的、最常用的议事方式。
一般议会或议院在听取了委员会对议案的审议报告或提案者的报告后，议会或议院会议便开始正式讨论，进行大会发言或辩论。
许多国家的议事规则都对辩论的程序、辩论的规则作了规定。
辩论要求辩题集中、态度分明、限定时间。
辩论程序一般分几个步骤：即动议——双方首席先后发言——双方其他议员轮流发言——双方代表总结——表决。
议员的发言。
外国议会议事规则中一般都对议员的言论免责和发言时间限制作出规定，前者旨在保护议员的言论自由，后者旨在约束个别议员漫无边际的发言和利用言论自由阻挠讨论的行为。
议员在议会中任何会议上的发言只要不使用诽谤、侮辱性语言，不泄露国家机密和揭露他人隐私，且遵守发言程序规则和会场秩序规则，发表任何言论均受法律保护。
违者议长可行使处罚权，如禁止其发言、驱逐出会场等。
对于议员的发言，大多数国家对发言次数和发言时间有所限制，一种办法是限制每个议员的发言次数和时间，另一种办法是限制每个议会党团的发言次数和时间。
对发言时间的规定从不超过10分钟到不超过30分钟不等，法国、意大利、德国、日本等国对发言时间按该议会的议会党团所占议席比例分配。
议事规则通常还规定，就同一问题的第二次发言时间应少于第一次发言，如表达反对意见，发言时间可适当延长或不加限制。
如发言人超过规定时间偏离议题，主持人可令发言人停止发言或言归本题；对不听劝阻者，主持人有权取消其发言权。
议员在辩论中的发言，不论在哪一个国家，都由指导机构负责安排。
通常的做法有两种：一种是议员可以（或必须）预先向每一场辩论的主持人登记；一种是在辩论过程中，议员可随时向主持人请求发言。
议员发言，有些国家不准议员照稿宣读，有些国家允许使用发言提纲或宣读有关技术性材料和引文。
极少数国家不对发言加以任何限制，如芬兰等国，只要议员愿意，想讲多久就讲多久，想讲几次就讲几次。
“一事不再议原则”。
这一原则是议会议事的传统和惯例，即对于议会已经议决的事项，在同一次会期中不得再次审议和做出决议；如确有必要讨论，也只能在下一次或以后的会期提出和审议。
这一原则的目的是为了保证议会意见的一贯性，保持议会决议的权威，也有利于提高议事效率，尤其是防止议会内少数派阻挠议事过程的正常进行。
（三）表决 表决是代议机关作出决定的重要法定程序。
各国根据方便实用、公正合理、烘托气氛等原则，并从自身的历史传统和习惯出发决定采用何种表决方式。
各国常用的表决方式有：口头表决、举手表决、起立表决、分组或分门列队表决、唱名表决、投票表决、掷球或作记号表决、鼓掌欢呼表决、使用表决器表决、无异议表决。
在议事过程中，议会所采用的表决方式不限于一种。
电子表决技术因其准确、方便、快捷的优点，在各国议会表决中得到广泛应用。
关于表决的法定人数各国规定不一，主要取决于议案的重要程度。
例如对宪法的表决，通常要求有三分之二或四分之三绝对多数票才能通过，而对一般法律案的表决，过半数即可。
对同类别法律的表决，各国规定亦有差别，二分之一以上赞成即可通过法案的国家最多，其他还有三分之二、三分之一等。
在表决议案出现赞成票与反对票相等的情况下，通常有两种解决方法：一是由议长或其他主持会议的人投票决定。
在美国国会中，议长不进行投票，但在赞成票与反对票相等时，议长的一票就是决定性的。
二是提案被视为否决。
例如，法国国民议会议事规则规定“赞成与反对票相等，付诸表决的问题算不通过”。
关于法定票数的计算基准，主要有“出席表决比例制”、“出席会议比例制”和“全体成员比例制”。
整体表决和逐条表决是表决法律案的两种主要方法。
就各国的惯例而言，逐条表决为常规方法，而整体表决则为例外。
美国在表决时分两步进行，先对议案的各种修正案进行表决，然后对整个议案进行表决。
在议员因故不能参加投票的情况下，有些国家议事规则中设计了委托投票规则，允许议员将表决权委托他人代为行使，但也对这种委托投票的操作做了严格的限制，如委托他人投票的议员必须出具书面的表决委托书。
在允许委托投票的国家中，法国两院的委托投票规则是比较完备的。
一般情况下，各国议会的表决都是公开进行，只有个别人事选举或有关个人权利的表决等极少数情况例外。
例如，在德国，秘密投票这种投票形式专门用于选举联邦议院议长、副议长，联邦总理和议会国防专员。
（四）议事记录 议事记录是议会会议的重要文件，几乎所有国家的议会都记录议员在各种问题与事项上的辩论发言、一切动议。
会议暂停或结束后，向议员提供议事记录，议员有权利也有义务审阅本人的发言记录。
如发现所记内容与发言有出入，可以向会议主席提出校正要求。
如议员在规定时间内没有就记录提出异议，就被认为批准了记录。
有的国家允许议员将未讲过的资料或未能完成的发言增补进记录中。
议事记录付印后由议长或有关负责人签署，存入议会档案室备查。
一般国家的议事记录要在会后公开发表，有的是完整记录的发表，有的只发表记录概要。
当会议发生争执时，会议主持人可以根据议事记录作出决断，公众也可以通过议事记录了解立法意图以及各种审议意见。
三、委员会工作程序 各国议会大都根据需要设置若干委员会，就各种问题向议会提出意见、报告或者议案。
议会的各种活动，特别是法律的制定和审议大都在委员会中进行，委员会实际上是议会活动的中心。
根据外国议会议事规则，委员会分常设（或称专门）或临时（或称特别）两种。
常设委员会是根据立法需要，以管辖范围划分的委员会。
又可分为两种，一种是出于议会自身活动的需要而设置的，如日本参、众两院设有议院运营和惩罚两个委员会，美国参议院的规则和行政委员会；后一种委员会的具体设置有的与政府部门对口、有的按专业领域设置。
常设委员会下面还可设小组委员会。
委员会的成员都是对委员会管辖事务具有专长的议员。
特别委员会是为处理特定问题而设置的，任务结束、向议会提出报告后，即告终止。
委员会的活动主要是审议议案。
议案提出后，议长或议会主持人将议案送交有关常设委员会审议，委员会应对与议案有关的问题进行调查。
它可以派员到各地巡视了解情况，也可以通过召开征询意见的会议或举行听证会收集材料。
经过调查后，委员会根据调查结果对议案逐条审议，向议会提出审查报告。
在以美国为代表的总统制国家，委员会可以通过议案，也可以修正议案，对于它认为不成熟的议案，委员会可以将其搁置。
在以英国为代表的责任内阁制国家，委员会也有权修改议案，但无权否决议案，而必须将自己的意见连同被审议议案交付议会，由议会最后定夺。
委员会对于倾向通过的议案应在报告中说明议案的目的、范围以及推荐的理由，经委员会审议的议案即列入议会会议的议事日程。
职工代表大会主持词开场白
职工代表大会主持词开场白 员工朋友们： 下午好! 根据《AAA关于召开基层单位职工(会员)代表会议的通知》(职工代表大会主持词20xx8号)的相关规定，今天我们召开AAA分厂第一届三次职工暨AAA分工会第一届二次会员代表大会。
现在我宣布本次大会正式开始。
参加本次会议的有总厂工会，让我们以热烈的掌声欢迎她们的到来。
参会人员还有分厂职工代表、会员代表和列席人员。
首先请XXX宣读厂工会批复，大家欢迎。
本次大会应到代表人，实到代表人，请假人，大会符合法定人数。
此次大会能够召开。
本次会议共有十三项议程。
一是宣布会议开始并奏《国歌》;二是听取AAA分厂行政工作报告;三是听取AAA分厂工会工作报告;四是听取提案落实、征集情况报告;五是听取AAA分厂工会20xx年会费使用情况报告;六是会议表决通过各项工作报告;七是听取AAA分厂领导班子成员的票人、唱票人名单;十一是选举产生AAA分厂工会委员会、女职工委员会、工会主席、女工主任;十二是领导讲话;十三是宣布大会闭幕。
下面我们依次实行。
第一项议程：请全体起立，奏《国歌》。
第二项议程：请厂长XXX作题为《以人为本强管理、和谐发展增效益，为全面实现20xx年各项战略目标而努力奋斗》的行政工作报告。
大家欢迎。
关于少代会
少代会 - 在新的历史时期，党交给少年先锋队的任务是： 团结教育少年儿童，继承和发扬中国共产党的优良传统和作风，立志建设现代化的社会主义强国，培养爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的好品德和诚实、勇敢、活泼、团结的好作风，勤奋学习，锻炼身体，使少年儿童在德、智、体、美、劳诸方面都能得到发展。
少先队的最终目的是要把少年儿童培养成为：具有坚定的共产主义信念和无产阶级的远大理想；具有强烈的事业心和高度的责任感；具有丰富的现代科学文化知识是解决实际问题的能力；具有勇于探索、勇于开拓、勇于创新的改革精神；具有强健的体魄和旺盛的精力，朝气蓬勃，刻苦拼搏，谦虚谨慎，善于团结，有创造精神的一代新人。
少先队的性质 少先队是“中国少年儿童的群众组织，是少年儿童学习共产主义的学校”。
少年儿童正处在成长发育阶级，年龄小，知识少，各方面都不成熟，没有定型，他们所表现出来的一些好行为、好品德也是一种萌芽性质，需要给予爱护和培植。
由于年幼无知和外界的不良影响，他们又难免有一些缺点和错误，需要给予教育和引导。
少年儿童是我们培养教育的对象，因此，不能仅仅在少年儿童中间挑选一批“先进分子”入队，而是要把符合队龄的全体少年儿童组织起来，通过队的组织和集体活动来教育培养他们，而不是要队员去起先锋作用。
少先队是培养少年儿童成长为社会主义现代化接班人的学校，是建设社会主义和共产主义的预备队。
我们国家在建设社会主义和共产主义的队伍中有三支积极的力量：第一支是伟大而光荣的中国共产党，这是领导我国人民建设社会主义和共产主义的先锋队；第二支是朝气蓬勃的中国共产主义青年团，这是一支勇于进取，不怕困难，富于创造的突击队；第三支是时刻准备着的中国少年先锋队，他们将是担负起21世纪建设有中国特色社会主义重任的预备队。
从少先队到共青团，从共青团到共产党，是人生进步的三个阶梯。
少先队为少年儿童提出共同的奋斗目标，即：“准备着，为共产主义事业而奋斗
”少先队员们只有在经常的队组织的活动中，才会逐渐懂得现在努力学习，就是为了将来实现这个伟大目标，从而使他们从小的时候开始，就逐步树立远大的理想，并以此促进自己的进步。
编辑本段 回目录 少代会 - 少先队的作用和作风少先队的性质和任务决定了少先队的作用。
少先队的事业是共产主义事业的组成部分，肩负着为共产主义事业培养千百万接班人的任务，少先队的工作直接关系着祖国的前途、民族的命运和改革开放事业的成败。
少先队是少年儿童自己的组织，少先队员是组织的主人。
少先队员自己管理自己，自己教育自己，通过开展各种有意义的活动，在实践中培养自己的能力，不断增长才干。
少先队在少年儿童教育事业中起着一种特殊的、不可替代的作用，它是学校教育的得力助手，配合学校引导少年）儿童树立远大的革命理想，培养他们的集体主义精神和主动性、创造性、积极性，促进广大少年儿童在德、智、体、美、劳诸方面都得到发展。
少先队不同于学校教育，少先队的主要教育手段是活动，寓教育于活动之中。
少先队通过它独特的教育方法，配合学校做好少年儿童工作，把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。
作风是指人们在工作或行动中表现出来的态度和风格。
少先队的作风可以用“诚实、勇敢、活泼、团结”这八个字来概括。
诚实，就是要说老实话，办老实事，做老实人，不说谎，不骗人。
少先队员待人做事要忠诚老实，绝不能欺骗老师、同学和家长；有了缺点错误，不要掩饰隐瞒，要从小养成实事求是的作风；要对祖国、对人民忠诚老实。
勇敢，是为了人民的利益，敢于同敌人、同困难作斗争。
对待学习、工作和生活中碰到的困难，要努力战胜它；要勇于批评和自我批评，对待自己身上存在的缺点和错误，要下决心去克服和改正。
活泼，主要指思想活跃，敢想敢说。
要有钻研精神，爱动脑筋。
在学习、工作和生活中，遇事爱问个为什么，寻根究底，勇于探索；不唯唯诺诺，也不马马虎虎。
要性格开朗，朝气蓬勃，对学习、工作、生活充满信心和力量。
团结，团结才能产生伟大力量。
改革开放，保卫祖国，振兴中华，都离不开全国人民的团结一致。
养成团结的好作风，要从小做起，要从小事情做起。
要尊敬长辈，爱护弟妹，对同学互助友爱。
谁落后，热心帮助；谁先进，虚心学习。
在少先队组织里，要有友爱的民主生活，经常开展表扬批评，促进团结，共同进步。
少先队的基层组织 少先队以学校为单位建立大队，大队下分中队，中队下设小队。
（－）大队 大队由两个以上的中队组成。
如果一个学校队员人数不足两个中队，也可单独成立大队，独立开展工作和活动，不必和别的学校合并成立大队。
大队工作由大队委员会领导。
大队委员会由7至13人组成，由大队全体队员选举产生。
大队委员会制订大队工作计划，组织大队活动，讨论研究有关全大队的事情，领导各中队的工作。
（二）中队 中队以班级为单位编成，两个小队以上的班级可以成立中队。
如一个班级的队员不足两个小队，可与相近班级的队员合并成为一个中队。
中队工作由中队委员会领导。
中队委员会由3至7人组成，由全体中队队员选举产生。
中队委员会要制定中队计划，组织中队活动，讨论队员的思想行为等问题，关心和吸收少年儿童入队。
（三）小队 小队一般由5至13名队员组成，通常按照队员的兴趣和友 谊编成。
这样容易达成共识，把小队工作搞好。
编队时还要考虑队员家庭居住的远近和积极分子的分配，使各小队都有能领导工作、愿意为大家服务的积极分子。
小队设正、副队长各1人，由小队全体队员选举产生，领导小队工作。
校外少先队按队员居住远近编队，以自然村或居民组为单位，建立大队或中队。
谁是队的领导者 辅导员问一位中队长：你知道谁是队的领导者吗
他回答：中国少年先锋队的创立者和领导者是中国共产党，党委托共青团直接领导我们少先队。
这位中队长回答的完全正确。
在共青团的直接领导下，中国少年先锋队在学校建立大队或中队，中队下设小队。
小队长和中队、大队委员会都由队员选举产生，半年或一年 选举一次。
全国和地方各级少先队工作委员会，是全国和地方少先队经常性工作的领导机构，由同级少先队代表大会选举产生。
中国少年先锋队全国工作委员会简称：全国少工委，就是中国少年先锋队经常性工作的最高领导机构。
少先队代表大会 少先队代表大会简称少代会，下面从少代会的性质、少代会的具体做法，少代会的工作报告、少代会的提案制度和少代会的决议五个方面加以阐述： （一）少代会的性质 少先队代表大会，是少先队大队或大队以上组织和机构召开，由队员代表为主体参加的会议。
例如，有全国少代会，省、直辖市或自治区少代会，区、县少代会，乡、街道少代会和学校大队少代会等。
少先队代表大会是同级队组织的最高权力机构，它有商讨。
决定一个时期队的重大事务，选举产生队工作领导委员会的权力。
学校少代会每年召开一次。
少先队代表大会是队组织实施民主集中制领导和管理方法的具体体现。
是让少先队员实施民主权利、当家作主的保证，是队员学习民主、发扬民主、培养民主能力和主人翁思想的重要形式。
因此，少先队组织要按时、认真筹备召开少代会，少先队队长和队员代表要积极支持，开好少代会。
（二）具体做法 1．召开少代会首先要由广大少先队员民主选举代表，要注意代表的广泛性，既有干部代表，又有队员代表；既有先进同学代表，也要有积极要求进步的后进同学代表；既有正式代表，又有特邀代表、列席代表等。
2．设立“少代会”民主信箱，鼓励队员对社会、学校、家庭、辅导员和少先队组织本身提出意见、建议。
比较集中的问题由代表整理成提案，提交大会讨论。
无论是否形成决议，对提案均要件件落实，有问必复。
3．加强宣传。
会前学校要张贴宣传标语、布置宣传橱窗。
正式开会时，会务组应发出请柬，邀请各级领导及学校负责人出席会议，也可以邀请兄弟学校师生代表列席开幕式，各中队要送祝贺信，要造成庄严、热烈的气氛，使代表产生强烈的自豪感、使命感。
4．少代会的议程（内容）一般有以下几项： （1）上级有关领导致祝词； （2）党、团支部致词； （3）少先队员向大会献词； （4）宣读各兄弟学校的祝贺信； （5）大队委员会向大会报告上一年的工作情况，提出今后少先队活动的意见，代表审议工作报告； （6）讨论决定少先队内部的重要问题，提出倡议，发起某项重大活动等； （7）梳理。
归纳、讨论代表意见、提案，分别转交有关部门答复处理。
也可以把少代会与选举大会结合进行，或将选举作为少代会的一项议程。
少代会一般每年举行一次，召开的时间最好放在“六一”儿童节或10月13日建队纪念日进行。
（三）工作报告 少代会的工作报告，是将上届少代会以来少先队组织的工作和活动情况，向会议汇报，由代表做审议。
少代会的工作报告内容中，还应包括对今后一段工作的设想和建议，供大会做决议时参考。
少代会的工作报告，由上届少代会选出来的队委会负责起草。
起草时要听取各方意见，尽量全面。
未经代表大会通过的工作报告应是工作报告草案，一经修改通过，则是大会正式工作报告。
少代会的工作报告一般由队委会的负责人向大会汇报。
学校少代会上则由大队长向大会做工作报告。
（四）少代会提案制度 少代会代表参与队内重大事务的讨论和决定，必须充分反映队员的心声，代表他们的意愿。
少代会提案制度是会议代表履行好自己职责的好办法，由会议代表通过各种方式广泛征询、听取队员们的意见、要求和建议，经过整理归纳，用书面形式提交大会讨论的一种制度。
少代会要对代表们提交的提案给以尽可能圆满的答复。
附提案表一份： （五）少代会的决议 少代会的决议是把大会有关决定用书面形式写成意见。
少代会的决议必须经过与会代表讨论，表决通过。
决议内容要简明扼要。
其中可以有对过去一阶段工作的评价，对今后一阶段工作的要求，以及一个时期的活动内容、形式和目的等。
少代会的决议是开展队工作和队活动的指导性意见，大队。
中队、小队和全体队员都要积极贯彻、落实和执行。
队前教育 队前教育是少先队组织对队龄前儿童进行的“准备参加少先队”的教育。
少先队组织要帮助儿童初步了解少先队的知识，明确入队的意义，提高他们争取入队的积极性和主动性，并且以入队为动力，帮助他们在入队前在各方面打下较好的基础。
队前教育是少先队进行组织教育的最佳时机之一。
成功的队前教育往往会对今后七年的少先队生活产生良好的影响。
开展队前教育有许多好的方法，下面介绍5种： 1．组织起来。
许多学校少先队大队根据队龄前儿童的年龄特点和要求，建立起多种队前儿童组织，如“苗苗”儿童团，“小星星”儿童团等。
实践证明，这种先组织起来开展活动，进行少先队的启蒙教育的形式效果显著，而且深受儿童们的欢迎。
2．队课教育。
队课教育要注意生动活泼，寓教育于有趣的活动之中，使儿童容易接受，并能自觉以一个小少先队员的标准来要求自己的言行。
3．观摩熏陶。
组织队前儿童观摩高年级队会，参加高年级中队的活动，通过队的仪式对他们进行组织教育，激发他们对少先队组织的情感，树立荣誉感，增强主人翁感。
4．选派小辅导员。
即由队员对队前儿童进行教育。
这种方法不仅符合低年级儿童的愿望，而且对当小辅导员的队员也是一种很好的锻炼。
5．家校配合。
队前教育要照顾到儿童年幼的特点，充分发挥家庭的作用，学校与家庭密切配合，共同完成。
队前教育应该有比较具体的内容和目标，我们把它总结为队前教育“十知道”： 1．知道队的名称，理解“先锋”的意义。
2．知道队旗的图案和含义。
3．知道队员的标志是红领巾，了解红领巾的意义，学会系红领巾，爱护红领巾。
4．知道怎样敬队礼及队礼所表示的意义。
5．知道队的呼号。
6．学会写入队申请书。
7．知道入队的时候为人民做一件好事。
8．会唱队歌。
9．知道入队誓词的内容。
10．知道一个合格的少先队员要做到“五自”（自学、自理、自护、自强、自律）。
少先队的组织机构 中国少年先锋队是党委托共青团领导的。
少先队全国工作委员会是少先队的最高领导机构，地方少先队工作委员会是地方各级少先队的领导机构。
少先队在城市和乡村的初中、小学等少年儿童集中的地方建立基层组织，不设系统领导体制。
中国少年先锋队全国工作委员会由全国少先队员代表大会选举产生；省、自治区、直辖市少先队工作委员会是该级少先队工作领导机构，由该级少先队员代表大会选举产生；县、区少先队工作委员会是该级少先队工作领导机构，由少先队员代表大会选举产生。
学校少先队大队委员会由7至13人组成，设队长、副队长。
旗手，学习、劳动、文娱、体育、组织、宣传等委员。
少先队中队委员会由3至7人组成，设队长、队委，经中队全体队员选举产生，领导中队工作。
少先队小队一般由5至13人组成，设正、副队长各1人，经小队全体队员选举产生，领导小队工作。
少先队的队会和队委会 少先队的队会是少先队活动的一种基本形式。
按其规模大小可以划分为大、中、小队队会。
按其类型可分为一般性队会：以处理队务和队的常规教育为主要内容；主题队会：围绕奋斗目标（或教育目标）有计划地安排专题的教育形式；即兴式队会：即当场出题，队员稍作准备召开的队会。
队会是具有强烈吸引力的队的活动方式，是实施少先队组织教育的基本途径，是全体少先队员必须参加的集会。
无论哪一级、哪一种队会，通常都要有计划，定期举行。
大、中队组织队会一般要举行队会仪式。
（－）大队会是由大队全体队员参加的队会。
通常是为了纪念重大节日，进行大型教育活动，或者为了解决队员实际教育工作中的重要问题，对大队全体少先队员具有普遍教育意义而举行的队会。
大队会参加的人数多，规模大，要有隆重热烈的气氛，按一整套固定的少先队仪式进行。
大队会不宜过多，每学期可召开2至3次。
（二）中队会 由中队全体少先队员参加。
中队会比大队会人数少，每一个队员更容易发挥自己的积极性、主动性和创造精神。
中队的队员年龄、智力及体力水平大致相当，要求和兴趣也大同小异。
因此，中队会的内容、形式容易被队员所接受。
中队会有较完整的仪式程序（鼓号可根据实际情况而定，播放少先队鼓号曲磁带也可以）。
中队会一般每月举行一次。
（三）小队会 由小队全体少先队员参加。
小队会参加的人数少，队员更容易发表自己的意见，容易和同学交流思想，增进友谊。
小队会最能满足队员们的兴趣和要求，凡是少先队组织的活动内容在小队会上都可以进行。
在小队会里可以进行少先队日常工作，除了中队委员会分配的任务外，还可以有自己的独立性活动。
小队会可以根据内容、场地等实际情况，灵活开展。
小队会不举行队会仪式。
（四）队委会议大、中队委员会都是少先队的基层组织，它由队员大会或少先队代表大会选举产生。
队委会的职权是处理决定少先队组织日常工作和事务，具体地说有：制定少先队工作计划；部署主持少先队活动；决定表彰先进个人和集体；决定批评不正确行动和决定处分队员；对本大、中队一些较大事情及时做出决议或决定。
队委会一般每周召开一次。
开好队委会议需要注意：①会前把会议将要讨论、研究的问题通知队委，使队委有考虑和准备。
②对所讨论的问题要做认真调查研究，事实与情况没有掌握清楚不要开会。
③队委会要形成例会制度，使队委们能经常保持思想与工作联系。
④会前要征求辅导员的意见，接受辅导员的指导。
⑤队委会议要充分发扬民主。
入队的条件 队章中明确规定：“凡是七周岁到十四周岁的少年儿童，愿意参加少年先锋队，愿意遵守队章，向中队委员会提出申请，经中队委员会批准，就成为队员。
”这就是说，少年儿童除了年龄规定以外，应根据自愿的原则，凡自愿口头或书面提出申请就应吸收入队，不应附加其它任何条件。
入队宣誓 少年儿童入队时，要选择重大的节日、纪念日举行隆重的入队仪式。
在入队仪式上要进行宣誓，誓词内容是：“我是中国少年先锋队队员，我在队旗下宣誓：我决心遵照中国共产党的领导，好好学习，好好工作，好好劳动，准备着：为共产主义事业，贡献出一切力量
” 少先队组织发展的原则 少先队组织发展的方针是“把全体少年儿童组织起来”。
这是少先队的性质、任务所决定的。
少先队的组织发展应遵循如下原则： 1．自愿的原则。
入队前凡是经过队章教育，愿意遵守队章，愿意加入少年先锋队的，并提出了申请，经中队委员会批准，履行入队手续，举行入队宣誓，便可成为少先队员。
2．教育的原则。
少先队是少年儿童的群众性组织，不是少数先进儿童的组织；它是少年儿童学习共产主义的学校，也是少年儿童的教育组织。
所以，应当把少年儿童吸收到少先队组织里来接受教育，而不是教育好了再入队。
只有让少年儿童参加到少先队这个组织中来，才能运用这个组织更好地教育他们。
做好队员小公仆 大人当干部是公仆，是为人民服务；少先队员当干部同样也是公仆，是为队员服务，这就是当队长队委的目的。
可是有的小干部却认为：当干部戴上几道杠，多神气
还有的说，当干部就是管同学的，同学们都得听我的。
其实，臂上多一道杠，干部就多一份责任，小队长要负起小队几个队员的责任；中队干部除了做好中队工作，还要帮助小队长工作；大队干部在做好大队工作的同时，也要关心中、小队的工作。
所以，佩戴上队干部标志时，我们感到的不仅仅是光荣，还有那一份沉甸甸的责任。
树立了为队员服务的思想，你就会任劳任怨地工作，全心全意为集体着想，不断发挥聪明才智，把工作干得更出色，并在为队员服务的过程中，得到全面的发展和提高。
我们希望每个队员都能有机会在队长队委的岗位上，锻炼为人民服务的本领。
队的仪式 队的仪式会主持 少先队在举行大、中队主题活动，以及夏令营入营式等活动，都应该举行队会仪式。
成功的仪式也是一种教育形式。
你知道一个规范的队会仪式怎样完成吗
仪式前，要先集合列队，整理队伍。
中队活动时，先由小队长向中队长报告出席人数，同时邀请辅导员参加。
大队活动时，则由各中队长依次向大队长报告人数，再由大队长向大队辅导员报告出席人数，同时邀请辅导员参加活动。
仪式的程序是： 1. 全体立正，报告人数； 2. 出旗（鼓号队奏出旗曲，队员敬队礼）； 3. 唱队歌； 4. 队长讲话，宣布活动内容； 5. 进行队活动； 6. 辅导员讲话（活动结束作简单总结）； 7. 呼号（少先队员右手握拳在头部右侧）； 8. 退旗（鼓号队奏退旗曲，队员敬队礼）。
如果有来宾，活动正式开始前应先介绍来宾，并给来宾，并给来宾献红领巾。
呼号的由来 时刻准备着的由来 1902年，俄国革命遇到了许多困难，列宁在《做什么》一书中发出了时刻准备着的伟大号召。
人民群众积极行动起来，终于举行了1917年的伟大的十月革命。
1922年2月13日，世界上第一个由工人阶级领导的少先队组织，在前苏联莫斯科诞生，并确定时刻准备着，为共产主义事业而奋斗为前苏联列宁少先队的呼号。
中国共产党在建立我国第一个革命儿童组织——劳动童子团时，便把时刻准备着作为自己的呼号。
解放后，党又把时刻准备着写进中国少年儿童队（后改为中国少年先锋队）的队章里，明确规定为我队的呼号。
呼号 少先队的呼号是：“准备着：为共产主义事业而奋斗
”回答：“时刻准备着
”它体现了少先队组织的政治方向和党对少先队的要求，前一句“呼号”，指的是理想和目标；后一句“回答”，指的是决心和行动。
呼号由少先队辅导员、共产党员和共青团组织的代表，或者是对党、对祖国、对人民有贡献能作为少先队员表率的人领呼，全体队员齐声回答。
呼号时，右手应握拳举起。
少先队员的呼号说明了少先队的宏大志向，鼓舞着新的一代成为社会主义、共产主义的建设者和保卫者。
鼓号 少先队的鼓号铿锵有力，激励队员奋发向上，奋勇前进。
队号是少先队集合和发布各种命令时用的。
队鼓是在行军、列队时使用。
队会仪式 少先队在重大的节日组织集会，或者举行大、中队活动，夏令营的开营式或结营式，都应该举行队会仪式。
举行队会仪式能够给队员一种庄严的感觉，使他们增强荣誉感和责任感，是向队员进行组织教育的一种有效的形式。
大、中队在举行队会仪式前，要先集合列队，整理队伍。
中队活动，先由小队长向本小队队员发出“立正”口令，然后跑步到中队长面前，敬礼，报告：“报告中队长，第XX小队原有X X人，实到X X人，报告完毕。
”中队长回答：“接受你的报告
”小队长回原位，全小队稍息。
各小队报告完毕后，由中队长向中队辅导员报告，报告程序同小队长报告程序大体相同。
大队活动，由各中队长依次向大队长报告，再由大队长向大队辅导员报告。
接着活动开始，一般程序如下： 1．全体立正； 2．出旗（鼓号齐奏，全体队员敬礼）； 3．唱队歌； 4．队长讲话，宣布活动开始； 5．进行活动； 6．辅导员讲话； 7．呼号； 8．退旗。
团同少年先锋队的关系 童学习共产主义的学校，是建设社会主义和共产主义的预备队。
中国共产主义青年团受中国共产党的委托领导中国少年先锋队的工作。
共青团要发扬“全团带队”的传统，保护和关心少年儿童的成长，坚持以社会主义思想和共产主义精神教育少年儿童，引导他们听党的话，好好学习，天天向上，爱祖国，爱人民，爱劳动，爱科学，爱护公共财物，锻炼身体，培养能力，努力成长为社会主义现代化建设需要的合格人才，做共产主义事业的接班人。
中学少先队组织可以推荐优秀少先队员作团的发展对象。
第三十八条 团的组织选派优秀团员或者聘请思想进步、作风正派、知识丰富、热爱少年儿童的教师、先进人物以及其他人员，担任少年先锋队的辅导员，并从思想上、工作上、生活上关心他们，帮助他们不断提高政治和业务水平。
对有显著成绩的辅导员和少先队工作者，应当给以表扬和奖励。
法定公文种类有多少种，分别是
1规定的法定公文种类： （1）决议（2）决定 （3）命令(令)（4）公报 （5）公告 （6）通告 （7）意见（8）通知 （9）通报（10）报告 （11）请示（12）批复 （13）议案 （14）函 (15) 纪要 2新规定的公文适用范围是： (一)决议。
适用于会议讨论通过的重大决策事项。
(二)决定。
适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
(三)命令(令)。
适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
(四)公报。
适用于公布重要决定或者重大事项。
(五)公告。
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
(六)通告。
适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
(七)意见。
适用于对重要问题提出见解和处理办法。
(八)通知。
适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。
(九)通报。
适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
(十)报告。
适用于向上级机关、反映情况，回复上级机关的询问。
(十一)请示。
适用于向上级机关请求指示、批准。
(十二)批复。
适用于答复下级机关请示事项。
(十三)议案。
适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者提请审议事项。
(十四)函。
适用于之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
(十五)纪要。
适用于记载会议主要情况和议定事项。
