电子政务的发展带来什么样的机遇与挑战 要求 简明扼要 几百字左右
由于人类活动始终离不开其赖以生存的自然环境和人文环境，许多政治、经济、社会现象都与地理位置有关。
因此，在政府事务中，不可避免要涉及到大量地理空间信息。
特别是管理和服务对象与地理分布密切相关的那些政府部门，如国土部门、建设部门、水利部门、农业部门、交通部门、铁道部门、国防部门等。
电子政务的兴起给地理空间信息产业发展带来了前所未有的机遇，同时也对地理空间信息产业提出了许多新的要求。
GIS在政府部门应用广泛，电子政务是GIS融入主流信息技术非常好的切入点。
空间信息产业界要抓住难得的机遇，努力提升技术水平、产品功能和工程质量，为电子政务建设服务。
《中国电子政务建设指导意见》是我国电子政务建设第一个纲领性文件。
该文件指出我国电子政务的核心内容包括“一网、四库、十二金”，即“一网”是指统一的电子政务网络平台，“四库”是指人口基础信息库、法人单位基础信息库、自然资源和空间地理基础信息库、宏观经济数据库4个基础数据库，“十二金”是指办公业务资源系统、宏观经济管理系统、金税、金关、金财、金融监管(含金卡)、金审、金盾、金保、金农、金水、金质12个业务系统。
其中与地理空间信息有关的是自然资源和空间地理基础信息库、金盾、金农和金水。
GIS与GPS结合，在警力布置、警车导航等方面已经得到广泛应用；GIS与遥感、GPS结合，在农作物长势监测、估产等方面得到了应用，特别是在新疆建设兵团等国家大型农产品基地；GIS与遥感结合，在防汛抗旱、河流治理、水土保持等得到了应用，特别是陆续启动数字长江、数字黄河、数字海河等“数字流域”工程建设。
由国土资源部申报的“金土工程”一期建设项目建议书于2005年5月31日得到国家发展与改革委员会正式批准。
“金土工程”一期建设内容包括在国土资源部、31个省（市、区）和32个城市建立相关土地基础数据库和耕地保护业务管理应用系统以及重要矿产的矿产资源基础数据库和管理应用系统等，对国土领域的地理空间信息产生了巨大的需求。
此外，建设部提出建立以“数字城市”为目标的适合我国城镇规划、建设、管理与服务的数字化体系；铁道部提出建设“数字铁路”，对沿线地理空间信息也有很大的需求。
在电子政务的4个发展阶段中，每个阶段都用到地理空间信息。
例如，用电子地图表达某个政府部门的办公地点，或一个城市工商局\\\/所网点分布情况，或SARS等突发事件的确切地理位置；为老百姓提供出行交通线路、某个或一类地址查询等各种基于位置的服务（LBS），为老百姓生活提供方便；在城市规划引入公众参与，城市规划图在网上公布，公众针对城市规划图提出意见，与公务员进行在线交流；针对某个建设项目，来自多个政府部门的公务员围绕含该项目地址的各种电子图件（规划图、土地利用图、环境状况图、道路交通图等）在网上协同审批。
在IEE、G2G、G2B、G2C四种模式中，每个模式也需要空间信息的支持。
电子政务一般都是从政府部门内部信息化开始的，如办公自动化、政府上网等。
今后，G2G、G2B、G2C电子政务是建设重点，即利用信息化手段建立一体化政府，强化行政管理，更好地为更广大的企业和普通老百姓服务，基于地理空间信息的公共管理和公共服务是其中重要内容。
从深度和广度来说，电子政务的应用会越来越深、越来越广。
例如，从电子公文这种简单的应用发展到协同政务这种复杂的应用，从省部级行政部门扩展到市县级行政部门。
一方面，这种趋势要求GIS性能更高、功能更强；另一方面，地理空间信息产业的市场规模会更大，商业机会更多。
以GIS、GPS、遥感为代表的空间信息技术已经在电子政务各个领域得到应用。
在服务国务院宏观决策方面，国务院秘书局先后建成了“国务院综合国情GIS”、“国务院防汛气象信息系统”、“国务院西部大开发空间辅助决策信息系统”、“国务院电子地图系统”、“电子政务空间辅助决策示范工程”和“中国—东盟自由贸易区信息系统”等；在服务国家重大发展战略方面，空间信息技术在西部大开发、可持续发展、振兴东北老工业基地、三峡工程、南水北调工程、西气东输工程、西电东送工程、青藏铁路工程等都得到了广泛应用。
归纳起来，GIS融入电子政务有如下几种方式： (1)独立应用。
GIS是个独立的专业应用系统，它们与其他电子政务系统是分离的。
由于专业性太强，往往限制在具体业务部门。
(2)松耦合。
这种类型利用GIS的空间可视化优点和一定的空间分析功能，使政府管理和服务工作更加形象、直观。
虽然从软件角度来说只有一个，但是地理空间信息平台与其他电子政务模块是分离的，空间数据与属性数据分开存储。
例如，用电子地图展示某个区域宏观经济空间布局、城市某个地方的环境污染程度等。
(3)紧耦合。
空间数据与属性数据存储在一起，GIS与其他电子政务模块关联比较紧密。
系统不只是具有距离量算、土方计算等通用的空间分析功能，而是与专业数学模型结合起来提供非常专业的空间分析功能。
例如，系统能够根据模型计算拆迁过程中涉及多少栋建筑、多少居民、需要赔偿多少钱、要准备多少量推土机或货车、能够在多少天内完成等等。
(4)无缝集成。
即GIS不再是一个功能模块，而是完全融入电子政务系统。
这种方式改变了以图层为基础的数据组织方式，地理空间信息直接嵌入到电子政务系统当中。
尽管空间信息技术已经在许多政府部门得到应用，但由于思想观念没有及时转变、空间信息技术还不完善、电子政务还不深入等原因，在电子政务建设工程中地理空间信息产业仍然面临一些挑战。
下面以GIS为例来阐述中国地理空间信息产业发展过程中存在的一些不足。
(1)我国地理空间信息产业本身还比较弱 据中国GIS协会市场工作委员会发布的2002-2003年统计数据，全国GIS软件年销售额约为2亿元人民币，其中ESRI的产品约占国内GIS软件销售总额的30％，再加上国外其它GIS软件在国内的销售额约超过一亿多人民币，国产GIS达不到一半的市场份额。
据统计，全国从事GIS业务的企业有1500多家，但是大型GIS企业少，中小型GIS企业居多。
GIS企业的资本规模也偏小，国内GIS企业注册资金最大的为数千万元，大多数公司注册资金在50-200万元。
GIS企业的人员规模也比较小。
100-200人以上规模的GIS公司才占1\\\/4左右，大部分GIS公司的员工数目在50人以下。
国内GIS企业“小、散、弱”的特点要求必须走“抱团”发展的道路，各自合理定位自己的角色，从而建立完善的GIS产业链。
目前，不少GIS企业都在依托一定的科研背景开发自己的平台产品，投入大、周期长、风险高。
GIS平台产品多，市场很难做大，投资-收益比就大，企业资金实力就不强，市场推广难度肯定大，并影响产品技术研发投入，削弱GIS平台的功能升级，容易使其变成“大而无当”的东西。
实际上，国内就那么两三家左右达到ESRI产品的高度就够了，其他公司围绕GIS平台进行二次开发，并逐渐形成一套工程方法体系。
国内GIS企业同质化、跟风现象严重。
例如近年来我国出现的“电子政务”热，许多公司纷纷提供所谓的“电子政务解决方案”，在原先产品基础上包装“电子政务”概念。
同一个需求可以找到一大堆GIS公司，这些公司的产品大体差不多，使客户很难选择。
因此，GIS企业要“分工协作、各得其所”，形成产业集群，共同做大电子政务市场。
(2)地理空间信息产业服务体系不健全 有人往往想当然地认为，技术发展了，开发的产品多了，产业就会自然而然地发展。
这种“唯技术和产品论”是片面的。
技术研究的确很重要，产品开发也很重要，但这些还不够，还需要良好的产业服务体系。
俗话说：信息化是“三分技术、七分管理、十二分数据”。
数据是应用的基础，没有数据，应用系统是“巧妇难为无米之炊”。
基础地理数据获取途径的限制在一定程度上阻碍了空间信息产业的发展，有关政府部门公布这些数据会减少大量的重复采集工作，也可以提高数据的质量和权威性；对高分辨率空间数据过于保密，促使国内GIS厂商去购买国外的产品，因为国外1米分辨率的遥感影像已经商业化；由于部门之间各自为战，缺乏数据共享体系，也没有一套部门利益协调方案，导致数据重复采集。
除了IT制造业、软件产业、信息服务业，数据产业同样是信息产业的重要组成部分，而当前国内信息化建设过程中，数据产业没有受到应有的重视。
目前，我国GIS工程管理水平已有了可喜的提升，但我国不少GIS企业，特别是中小型GIS企业仍然缺少高水平的GIS工程设计与管理人才，项目规划、需求分析、系统设计、工程验收与维护等都还没有具体的规范可供参照，造成GIS项目失败率高居不下。
咨询公司可以帮助GIS用户理清需求，选择合理的技术路线和实施方案，包括产品选型；也可以通过发布行业发展报告等形式，帮助GIS厂商把握行业发展现状和趋势，指导产品研发、市场推广和业务调整。
此外，还可以为政府主管部门提供产业分析报告、帮助制定产业政策，以及其他咨询服务。
我国大部分用户单位对空间信息技术及其应用缺乏了解，不知道自己的真正需求是什么；项目立项比较盲目，“政绩工程、形象工程”屡见不鲜；缺少“最佳实践”之类的参考系统和建设经验。
在这种情况下，用户单位的利益很难得到保障，GIS开发商也容易存在投机心理。
由于没有第三方的工程监理机构作为纽带，用户与厂商的扯皮现象时有发生。
因此，迫切需要建立独立的第三方GIS工程监理体系。
(3)应用不深入、利用率低。
在国内，大多GIS应用集中在水利、交通、建设、国土、环境等明显带有空间特征的领域。
在财政、税务、金融、工商等这类领域，应用还很少。
在解决当前政府面临的许多难题中，还没有充分发挥地理空间信息的作用。
例如，城市化过程中的资源支持问题，包括土地资源、水资源、市政设施资源等。
目前许多政府GIS还停留在地理可视化、空间查询、简单空间分析等层面，专业分析功能通常比较欠缺，无法很好地解决实际问题。
这是由于GIS平台本身的空间分析功能还比较弱，与专业数学模型缺乏结合。
只能告诉用户“哪里有什么、什么东西在哪里”等浅层次的现象，无法说明“为什么会这样、以后会怎么样、如何利用GIS进行优化等”。
因此，要提高政府GIS的模型集成能力，方便用户在政府GIS中定制或输入专业数学模型。
同时，还要对GIS应用进行创新，更好地服务于电子政务。
由于缺乏数据，数据陈旧，许多政府GIS闲置率很高。
有的系统甚至就是试运行时候热闹一阵子或领导视察时候供参观一下，之后就无人问津了。
即便是有数据，但如果质量差，“垃圾进、垃圾出”，处理结果不可信，同样是白费。
要不断采集、获取地理空间数据，并做好整理、入库工作。
要建立一套持久是数据维护、更新机制，保持数据新鲜度。
要协调各方利益，制定合理的地理空间数据政策。
(4)在人才储备、界面设计、领导意识方面也存在一些问题。
国内GIS存在专业设置较为单一，主要是培养技术和应用人才，缺乏针对不同目标和社会需求的GIS人才培养方式。
与国外GIS教育相比，国内跨学科GIS教育和GIS辅修教育较少，导致跨学科GIS人才匮乏。
要使空间信息技术在电子政务建设过程中很好地发挥作用，必须培养一批既懂电子政务、又懂空间信息技术的复合型人才。
例如，开展公共管理专业与地理信息系统专业的交叉培养，建议在地理信息系统专业开设电子政务课程或开设政府地理信息系统方向，在公共管理专业开设“空间信息技术及应用”之类的课程，。
目前，GIS用户界面复杂、术语多，对于各级领导干部和普通公务员等非专业人员操作起来难度较大。
GIS使用往往局限于特定部门，信息开放度不够，地理空间信息公共服务不到位。
为此，一定要简化GIS的使用。
GIS用户界面应做得“傻瓜化”，操作手册语句要通俗化。
要开发各种简便的无线终端设备，实现地理空间信息“落地”。
此外，领导缺乏“空间意识”，重视程度不够。
不少领导长期接触的是公文等非空间信息，没有地学知识背景，习惯于模糊思维（如“大概在什么地方”等）。
他们没有认识到许多经济、社会现象都与地理因素（包括自然的和人文的）有关，没有意识到“空间思维”能够发现和认识很多问题。
因此，要在公务员中宣传、普及空间信息技术知识，让他们知道空间信息技术可以应用到哪些方面。
要让领导，特别是地方领导，认识到通过GIS能够精确把握本地区经济、社会、人口、资源、环境情况。
这可以通过讲故事的方式让领导树立“空间意识”，讲国内外其他地方GIS在服务区域经济发展中发挥作用的成功案例。
实际上，GIS在区域规划、招商引资、城市减灾、市政管理等方面都已经有成功的应用。
随着信息技术的不断进步和信息技术在政府部门应用的不断深入，电子政务正在不断从初级阶段向高级阶段发展，对地理空间信息的需求也越来越广、越来越深，地理空间信息产业面临前所未有的发展机遇。
在这个过程中，地理空间信息产业界一定要适应电子政务的发展要求，逐渐弥补自身的一些不足，利用地理空间信息为政府各项工作服务、为企事业单位和普通老百姓服务。
快给分吧
辩论赛稿子
人类跨入21世纪，世界发生了多少惊人的变化。
在人们为科学技术突飞猛进的发展欣喜之余，又经历了更好的不安甚至灾难。
除了对高科技特别是生物科技的发展所带来的恐慌之外，战争和疾病似乎直接将人类带到了地狱之门。
2003年SARS的流行，包括对SARS的所有猜测，都直接和人们日益关注的全球问题相关联：生物安全。
生物安全是对生物危害的检测、评价、监测、防范和治理的科学技术体系，是研究各种生物因素对人类健康的影响，应用已有的理论知识，技术、工程设计和设备等，防止从事相关工作的人员、实验室和环境受到具有潜在传染性的物质和生物毒害物质的危害的一门新兴边缘学科。
生物安全问题至少表现为以下几个方面： 传染病的巨大危害 传染病包括人、动物、植物传染病，尤其是人类传染病是最重要的生物安全问题，传染病仍是全球死亡病因的首位，在我国，传染病仍然严重威胁人民健康和国家安全。
SARS的流行是一个强有力的证明。
另外肝炎、结核、流感等传染病每年仍在全国部分地区、世界部分国家和地区流行或暴发 生物武器和生物恐怖的潜在威胁 20世纪整个国际社会为禁止生物武器进行了不懈的努力，取得了一些进展。
然而，进入21世纪，生物武器的潜在威胁却已大大增加，一些国家和地区可能仍在继续研制和发展生物武器，另外生物技术的迅速发展大大增加了生物武器的潜在威胁，以美国“炭疽事件”为标志的生物恐怖对国际安全已经构成了现实威胁。
香港大学微生物学系主任袁国勇是首位分离出冠状病毒，并发现冠状病毒变种是SARS病原的学者。
SARS病毒属于RNA病毒，这种病毒的特性就是很容易与其他病毒基因进行重组，进而变成为新病毒。
而且许多实验结果也显示，以这改变方式产生的新病毒，毒性会比亲代病毒更强。
许多动物身上都可以找到冠状病毒，而这种病毒又很容易出现变种，极具危险性。
因此，袁国勇认为SARS病毒很有潜质，成为除了天花以外制作生化武器的病原。
生物技术的负面作用 生物技术的负面作用主要表现为：一是人们在开发利用生物技术时，有可能出现意想不到的安全问题。
正如目前广受关注的各类转基因活生物体环境释放后对生物多样性所构成的危害。
此外，基因工程药物、疫苗，转基因食品，基因治疗等都可能存在类似问题。
生物技术的误用以及生物技术的非道德应用也可能带来很大的安全隐患。
体细胞克隆人的研究使是突出一例。
生物资源及生物多样性面临的威胁 从生物安全的角度来讲，外来物种的入侵、生物资源的流失有可能给国家利益造成巨大损害。
转基因生物体环境释放对生物多样性带来很大威胁。
微生物学实验室的安全隐患 较其他理化实验室或其他各类实验室而言，微生物和生物医学实验室是一个特殊的实验室，在其中工作的每一个人以及与其接触的周围环境，都存在很高的患有感染性疾病或影响身体健康的危险。
微生物实验室管理上的疏漏和意外事故不仅可以导致实验室工作人员的感染，也可造成环境污染和大面积人群感染。
国内外实验室意外感染的事故并不少见，严重者不得不宰杀成千上万只实验动物，甚至导致实验室工作人员死亡。
目前随着生物技术的迅猛发展，生物安全问题已经成为影响整个国家、整个世界政治、经济、安全与和平的大命题。
近年来，特别是美国“炭疽感染事件”后，生物安全问题备受国内外关注，生物安全术语也经常见诸于政府或非政府组织文件，见诸于各类媒体。
SARS的全球流行无疑会使全世界各国更加关注生物安全问题，并将其作为国家安全的组成部分。
随着经济的发展、人民生活节奏的加快和生活水平的提高，塑料的用量 与日俱增。
1996年，我国的塑料包装用量达243万吨，年平均增长率超过 20％，特别是城市、主要交通沿线、旅游景点的垃圾中塑料废弃物迅速增加。
据调查，北京的生活垃圾年产量已达300万吨，其中废塑料约占3％，年增 长率达48％。
沿海地区城市的垃圾中塑料成分更高，达8－10％。
这些废 塑料在垃圾中占的比例若以体积计算，已达三分之一以上，而且大大增加了 垃圾处理的难度和费用。
由于废塑料几百年都难以降解，若丢弃在自然环境中，会给蚊子、苍蝇和 细菌提供生存繁育的温床；若埋藏在地下，则容易污染地下水，妨碍植物根 系生长，破坏土壤品质，影响作物收成；若用火焚烧处理，将产生多种有毒气 体。
“白色污染”已成为当前危害我国社会环境的一大公害，严重阻碍了我国 经济和环境的可持续发展。
目前我国一次性餐具的年消费量约100亿只，主要为发泡塑料制品，要禁 止生产和销售使用这些量大面广的一次性发泡塑料餐具，就要开发生产其替代 用品，绿色一次性餐具由此应运而生。
有关专家认为，绿色一次性餐具的开发 与生产正在成为我国新兴的环保产业。
12月中旬，科技部会同国家经贸委、环保总局、铁道部联合召开了绿色一 次性餐具技术开发交流会，会上，记者采访了中国农村技术开发中心负责人 王志学以及几家生产企业的经营管理者。
王志学说：目前我国开发生产的绿色一次性餐具按原料种类，可分为纸 浆类、稻壳类、秸秆类和淀粉类。
我国现有上百家企业生产纸制一次性餐具， 年生产能力约为30亿只。
纸餐具的原料生产过程中污染严重，成本较高，且本身强度及防水抗湿 性较差，因此，它的推广应用有较大的局限性，人们就自然把眼光投向了别 处，向科技要效益。
如以稻壳为原料生产稻壳类餐具，我国现在有十几家这种 类型的企业，年生产能力约1．5亿只；秸秆类餐具以农作物的秸秆为主要 原料，我国目前也有十几个厂家，年生产能力达7500万只；淀粉类餐具以薯类 淀粉为主要原料，它的降解性好，回收后可做饲料。
总而言之，国家对绿色一 次性餐具的研究与开发很重视，通过科技攻关、星火计划、火炬计划等科技发 展计划给予大力支持，不少企业的绿色一次性餐具的生产技术已比较成熟，具 备了产业化的基础。
武汉远东绿世界集团公司就是以淀粉为原料，进行绿色一次性餐具科技攻 关和开发，经济效益初具端倪的公司。
该公司总裁苏笑海的经历颇具传奇色彩： 他原来在湖北轻工学院学的是工艺美术，1984年进武汉大学读的是哲学硕士 学位，后在德国学习和工作，欧洲的环境保护对他触动很大，就萌生了回国搞 环保产业的念头。
苏笑海告诉记者：我学过工艺美术，是位唯美主义者，我今 天投身绿色餐具这样的环保事业，就是发端于我对美的最初认识；而美学的延 伸，说到底也是一种哲学。
在1992年至1996年间，远东绿世界公司开发的再生纸板一次性餐具和苇浆 模塑成型餐饮具由于科技含量较低等原因，生产规模一直未能扩大。
1996年公 司派员考察了欧洲市场生物降解包装用品的技术情况，认为开发植物淀粉生产 全降解一次性餐具用品可能是消除“白色污染”的一种途径。
1997年，由一批食 品、化学、机械专家组成，公司重点投资开发了全降解一次性餐饮用品，该项目 列入1997年度国家级火炬计划项目。
他们吸收国外先进技术，结合国内纸餐具的生产工艺进行了一系列的创新：利 用国内资源丰富的红薯、玉米等淀粉为主要原料，代替了国外单一的价格较高的 土豆淀粉；在红薯淀粉原料中增加了20％的天然纤维，使餐饮具增加了明显的强 度，再运用食品膨化的加工技术使产品具有重量轻和柔软性；增加强度表面喷涂 处理及整形的设备，使生产出的餐饮用品具有防水、防油、耐热的功能等。
苏笑 海做了个生动的比喻：就好比是建筑材料中的钢筋水泥，红薯淀粉是那水泥，而 切碎搅拌进去的各种干草和植物的根茎就是那钢筋，这样才能使餐具的强度明显 增强。
远东绿世界生产的以淀粉为原料的餐具产品，委托德国SGS机构参照国际食品 包装标准进行测试，盛装在摄氏100度的热水及热油二小时以上完全不变形，保 温性能优异。
由于淀粉及添加剂均为天然植物原料，产品降解性能优异，经国家环 境测试中心测试表明，10天左右可降解90％以上，一个月内可以完全降解。
据介绍，由于该项目采用的是植物淀粉和植物纤维，成本较低，每一个有盖饭 盒成本为0.12元左右，无盖饭盒及碗、盘成本为0.07元左右，具有广阔的市场前景。
目前，远东绿世界公司拟投资1.6亿元，兴建年产50亿双一次性筷子、35亿只各类 碗、盘、盒等产品的大型全降解绿色一次性餐具生产基地，项目达产后，每年可以 新增产值6.25亿元，新增利税约1.3亿元。
基地的土建工程已于今年3月份动工， 已建成标准厂房2万平方米，如果后续资金能得到保证，预计1999年底即可达产. 苏笑海说：我们的科技优势是明显的，今后能创造的社会效益也是明显的：用淀粉 制作的一次性卫生筷子，其功能指标完全可以代替一次性木筷，仅此一项，每年即 可为国家节约木材资源近50万立方米；集团如果能达产，每年预计要使用20万吨 以上的红薯，加工成淀粉原料10万余吨，还可以使贫困地区10多万人口脱贫，促 进老区农业产业化的发展。
汕头绿恒实业有限公司从前几年开始，对稻壳制绿色一次性餐具进行开发，目 前也初步具备了工业化规模生产的能力，公司生产的稻壳制的一次性包装容器，特 别是提供超级市场使用的食品包装器皿等产品，已经开始试销日本、台湾、美国等 地。
绿恒公司生产的绿色一次性餐具，是将稻壳粉碎过筛，然后与几种可食性的有 机高分子粘接剂加水混合，再经冲压成型、烘干、喷涂等工艺，生产出不同形状的 盘、碗等器皿。
绿恒事业有限公司总经理纪晓鹏说：一次性餐具以稻壳为原料，不但在我国资 源丰富，取之不尽用之不竭，而且它使用后可迅速在土壤里降解，可谓一举两得。
绿恒公司目前已有一条生产线在运营，其投资约为980万元，生产能力为40万 个餐具／天，目前达20万个餐具／天。
年产值约为3600万元，预计投资回收期约 一年半，投资利润约在30％左右，生产技术和产品质量已通过了广东省科委组织的 技术鉴定和食品卫生部门的检验。
据介绍，该公司为了更好地将产品推向市场，规 模经营，拟在近期内成立集团性公司，并且要投入资金进行技术改造，以期使生产 线的自动化程度更高。
据科技部主持召开的绿色餐具技术开发交流会介绍，1998年7月18日，温家 宝副总理在太湖流域水污染防治工作会议上，专门提出要在一年内解决长江、太湖、 铁路沿线的“白色污染”，要求国务院有关部门重点抓好三项工作，一是加强管理， 禁止乱扔垃圾；二是停止使用一次性发泡塑料餐具；三是尽快研制和批量生产替代 品。
11月14日，李岚清副总理在第12次全国爱国卫生运动委员会工作会议上，也 提出发泡塑料餐具替代品的推广应用问题。
看来，绿色一次性餐具已引起了中央领 导同志以及科技、环保等有关部门的高度重视，它作为一个新兴的环保产业，可谓 生而恰逢其时，现在，既需要我们能够攀登科学高峰的科技人员继续从事攻关和开 发，需要我们懂经营、善管理的企业家加大技术创新的力度和市场开拓，也需要我 们有远见卓识的金融家、风险投资家慧眼识珠，给予绿色一次性餐具的产业化以足 够的资金投入。
我国从事绿色一次性餐具开发和产业化的企业大多目前生产规模较小，抗御风 浪的能力较弱，而且其中不少是民营企业，需要政府部门给予足够的产业政策上的 支持和引导，有个较好的开局，使这个新兴的绿色环保产业能得以健康、持续地发 展.
爱路护路宣传标语
爱路护路宣传标语 营建平安铁路示范路段 共筑中原经济腾飞大道 营建平安铁路示范路段 推进铁路跨越式发展 铁路连着你我他 安全畅通靠大家 严厉打击破坏、盗窃铁路设施的违法犯罪行为 加强综合治理工作 确保铁路安全畅通 群防群治护铁路 群策群力保安全 健全地方党政领导责任机制 完善铁路治安长效管理体系 维护铁路治安秩序 促进河南经济繁荣 构建和谐社会 打造平安铁路 全党动手 全民动员 大力创建平安铁路示范路段 路地密切合作 共创平安铁路 维护铁路富国利民 破坏铁路坑人害己 严禁侵占铁路建设用地 严禁在铁路线路上设置障碍物 严禁在铁路线路上行走、坐卧 严禁哄抢、盗窃铁路运输物资和路材路料 养畜户牧牛羊 铁路边 莫靠近 严禁在铁路保护区内乱搭乱建 严禁在铁路保护区倾倒垃圾 铁路护路宣传口号 人民铁路人民爱 护好铁路为人民 铁路通 百业兴 要想富 护铁路 彻底根除治安隐患 确保铁路行车安全 严厉打击破坏、盗窃铁路设施的违法犯罪活动 严禁在铁道上摆放障碍物及击打的列车 路地协作群防群治 保障铁路运输畅通 严厉打击盗窃、哄抢铁路运输物资和铁路设施的犯罪活动 强化铁路防控措施 维护铁路治安秩序 加强铁路护路联防 净化沿线治安环境 加强铁路护路联防 维护社会治安稳定 爱护铁路就是爱护自己的生命 维护铁路治安秩序 促进河南经济繁荣 铁
急急急
因为科技的进步给我们带来的好处
并找事例8条。
正方辩论稿 老师们同学们，大家好，关于科技发展是利大还是弊大这个辨题，我方一致认为科技发展利大于弊。
人类的生存方式，20万年前与10万年前相比，不会有太大的改变；3000年前与2000年前相比，不会有太大的改变；600年前与500年前相比，不会有太大的改变。
但是，今人与古人其实早已今非昔比，即使是现在与100年前相比，也已完全不一样。
是什么推动了人类历史的发展
是什么让人类开始了新的生存方式
我说，这便是科技，是科技的发展才推动了人类的进程，是科技的发展才使人类有着这崭新又美好的生活。
纵观千古，哪朝哪代不是重视科技的发展
回首过去，看四大发明，独具鳌头；观天文历法，为之惊叹；览赵州拱桥，设计精妙；窥《本草纲目》，东方巨典；瞻圆周率值，七位小数；眺丝绸之路，发展经济；端青花瓷器，扬名海外。
科技发展是强国之路，科技发展是中华民族进步的第一动力，没有科学，我们哪来的今天的幸福生活
没有科技，我们哪来的舒适的物质生活与精神享受
没有科技的进步，我们哪能吃到杂交二号
我们哪能穿上全棉衣服，我们哪能住进高楼大厦
问，科技发展利大还是弊大
毋庸置疑，当然是利大
作何解释
不用解释
中华文明八千年历史文明就是铁证如山，历史每时每刻都在改变，科技每时每刻都在发展。
人类从茹毛饮血原始生活学会利用或烧熟食物，从依靠自然到繁殖饲养，从手无寸铁到冶金炼石，这不都是进步，这不都是发展
如果是弊端大于利的话，那人类为什么都还不约而同的选择了进步
只有进步才能使明天更美好
一个人不进步是可悲的，一个国家不进步是没落的，一个世界不进步是黑暗的。
只要在不断的进步中，人类的生活才可以得到升华。
人类是渺小的，人类是脆弱的，他没有庞大的身躯，没有牛似的力气，没有乌龟的硬壳。
但上天给予了人类一颗聪慧的大脑，一双勤劳的双手，人类没有坐享其成，而是选择了不断进步，才可以在今天站在了食物链的顶端。
让我们把今天的生活和十万年前相比，我们是至高无上的；把今天和几千年前相比，我们是居高临下的；把今天和几百年前相比，我们是幸福舒适的；把今天和明天相比，未来是美好光明的。
几千年来，从马车变成了轿车、火车、飞机；从煤油灯变成了白炽灯、霓虹灯、节能灯；从海角天涯变成了近在咫尺、视频聊天、鼠标一点尽知天下事。
我们是幸福的，我们是幸运的，我们赶上了一个科技高速发展的时代，一个充满高科技的时代，这不光光是我们的祖先在进化时选择了发展，选择了进步，也包括了所有人的不懈努力，刻苦钻研，我们今天的日子时有多少辛勤的科学家们用智慧甚至生命换来的。
因为法拉第，我们生活的周围才充满了各种各样的电器；因为达尔文、因为孟德尔，我们才可以更好地了解自己，认知自己；因为扁鹊，因为华佗，因为李时珍，我们的生命才能得到保障。
我们周围的一切，不都是他们给我们换来的吗
生活如此舒适，生活如此惬意，生活如此美妙，我们的平均寿命比古代提高了30岁，看望亲友甚至不用出家门，这不都是科发展给我们带来的好处吗
所以说，科技改变历史，我们探讨科技的发展利大还是弊大是不需要质疑的，因为就是利大
你说科技发展带来了大气污染、你说科技发展产生了白色垃圾、你说科技发展形成了气温变暖……所有的事情不可能都是十全十美的，越明亮的地方后面的阴影就越暗，但就凭这些你就断定科技发展弊大于利
“世异则是事异”时代不同，所遇到的问题也不同，再说大气污染，各省各市都推出了预防预案；白色垃圾，统一处理；汽车尾气造成气温变暖科学家们也研发了太阳能汽车。
看看现在、太阳能热水器、太阳能空调、太阳能电池……环保节约的太阳能已经逐步进入千家万户，这不是科技在发展吗
虽然有弊端，但比起造福人类，环保家园的科技发展理念，无关痛痒，只要有弊端，科学家们同样会想办法去解决，我们不能因噎废食，科技发展的步伐一刻也不会停止。
科技发展，无可厚非，就是利大，这个辨题唯一的答案
就因为科技一直在进步，科学一直在发展，狡猾的诡辩，笼统的只言片语，无理的胡搅蛮缠都改变不了这个真理。
如果你说科技发展弊大于利，请问，你能在一周之内不坐车来上课，不用中性笔、不用圆珠笔、不用钢笔
你能在一周之内不看电视、不听新闻，不看报纸，不读书，不上网
你能在一周之内不吃研发的杂交水稻
不吃面食
不喝饮料
不能不能，你不能也不可能能，因为科技已经和你息息相关，已经和你密不可分
在请问，如果你给主席写信，说建议停止一切科研活动，大家是送给你鲜花，还是那板专拍你
科技改变历史，不错的，没有科技发展，我们的生活是无法想象的，我们的日子是昏天黑地的，是科技发展救了我们，是科学把我们从水生火热的年代拯救了出来。
我们更应该怀着一颗敬畏之心去尊敬他，怎能口是心非地说科技发展弊端累累
科技改变历史，知识改变命运。
我们跨入了21世纪，跨入了一个充满高科技的时代。
科学改变了我们的生活，科学改变了我们的命运。
“知识就是力量”，我们中华人民共和国，13亿人口的泱泱大国，为何能在世界面前挺起胸脯
因我们的科技在不断的发展
我们的科技在不断的进步
科技发展利大于弊，这是一个亘古不变的主题
还有,当你们处于劣势时,就说:对方辩友,如果你仍认为弊大于利的话,请做出实际行动.有本事你一个星期不吃电饭堡烧出的饭，煤气灶烧出的菜。
” 给分吧
哈密概况
哈 密 概 况-------------------------------------------------------------------地理位置哈密位于横贯亚洲中部的天山山脉东端，并被天山分割为南北两处，山南是哈密绿洲，山北为巴里坤草原和伊吾河谷，总面积15.3万平方公里，相当于我国山东省的面积。
哈密是多民族地区，有维吾尔、汉、回、哈萨克等28个民族，总人数45万人。
哈密地理位置重要。
远在两千年前，这里就是汉代张骞第一次通西域开通丝绸之路的要塞，素有“西域咽喉，东西孔道”之称。
今日它仍是祖国内地西进新疆的第一大站，是新疆维吾尔自治区的“东大门”。
横贯甘肃、新疆两省区的兰新铁路和312国道，都从哈密绿洲穿过，通过这条铁路和公路干道，将哈密、吐鲁番、乌鲁木齐、昌吉、石河子、奎屯连成一线，形成东疆、北疆经济开发带，哈密的北部同蒙古国接壤，通过陆地口岸，开辟了哈密对外开放的新途径。
哈密物产资源丰富，是一块待开发的宝地，除驰名中外的哈密瓜和巴里坤马之外，还有储量丰厚的各种矿产。
现已探明的矿藏有76种。
哈密也是风光秀丽，名胜众多的地方。
横亘于哈密大地上的天山山脉，雪峰绵绵，林海苍苍，天山极东部分在哈密境内的陡然消失，又鬼斧神工似地造就出许多奇特地貌景观。
巴里坤湖、白石头、口门子、鸣沙山、石城子、八大石、庙尔沟、西黑沟等，都是别具一格的旅游景点。
气候 哈密属典型的大陆性气候。
天山山脉自东向西400公里横亘其中，形成山南山北气候迥然不同的两大自然环境区：天山南部的哈密盆地干燥少雨，昼夜温差大，光照时间长，是哈密瓜的故乡和哈密瓜、哈密大枣的主要产地，年平均气温9.8摄氏度，年均降水量33.8毫米，年均蒸发量3300毫米，年均日照3358小时，无霜期182天，北部的巴里坤草原和伊吾河谷，夏季凉爽，冬季寒冷，年均气温1-3摄氏度，降水89-203毫米，无霜期仅104天，是哈密地区的畜牧业基地。
人口 全地区总人口52万人，有28个民族成份。
其中以维吾尔族为主的少数民族16万人，占全区总人口的32%；城市人口占二分之一，大专以上文化程度人口所占比例达22‰。
水资源哈密水资源主要以天山冰川和地下水为主，有大小冰川226条，冰川总面积180.9平方公里，储量67.5亿立方米。
水资源总量为16.97亿立方米，总用水量10.56亿立方米，占62.23%。
其中地表水8.77亿立方米，用水量5.047亿立方米，占地表水总量的57.55%；地下水8.2亿立方米，用水量5.57亿立方米，占地下水总量的67.93%。
现有农业耕地面积110万亩，草场6000多万亩。
矿产哈密矿产资源种类多、品位高、储量大，大多位于铁路、公路沿线，开发条件便利。
目前已探明各类矿种76种。
其中煤、石油、天然气、铁、铜、镍、黄金、盐、石材、芒硝、黄腐酸等是优势资源。
哈密煤炭远景预测储量5708亿吨，占全疆煤炭远景调查储量18182亿吨的31.4%。
大南湖、沙尔湖煤田为特大型煤田。
沙尔湖煤田远景调查储量为224.5亿吨，大南湖煤田远景调查储量为230亿吨。
三道岭矿区详查储量15亿吨，并建有西北最大的露天煤矿，年产煤炭330万吨。
黄腐质酸储量3.7亿吨，居世界第一。
铁矿储量4亿吨，占全疆己探明储量的42%，雅满苏铁矿是新疆主要钢铁原料基地；铜镍储量146万吨(金属吨)，仅次于镍都金川。
东天山有色金属开发带已被列入西部大开发十大重点开发带，其中土屋-延东铜矿已被国土资源部认定为储量在千万吨级以上的大型铜矿；芒硝储量1.56亿吨；石材资源丰富，蓝色花岗岩-天山蓝、星星蓝等珍贵石材为国内唯一产地。
哈密油气资源丰富，前景可观。
工业在国民经济中占主导地位，其产值占工农业总产值的70%。
已形成以化工、电力、冶金、煤炭、建材、轻纺、制药、食品加工为主体的工业体系，具备了良好的工业发展基础。
交通哈密交通便利，通讯发达，以312国道为主干线的公路四通八达，联接亚欧的第二大陆桥、兰新铁路横穿哈密，亚欧通讯光缆横穿全区，形成了国内国际快捷方便的交通通讯网络。
哈密历史悠久，人文、自然景观星罗棋布，闻名遐尔。
早在汉唐时哈密就是闻名于世的丝绸之路北道、新北道分叉的咽喉要地，有过职贡不绝，商旅相继的兴盛时期，为沟通中西经济和文化交流做出过巨大贡献。
唐玄奘法师西去印度取经，出阳关后遇到的八百里流沙河，就是指的这块神奇的地方。
哈密地区概述行政区划 哈密地区位于新疆维吾尔自治区最东端，地跨天山南北。
东部、东南部与甘肃省酒泉地区肃北县、安西县、敦煌市为邻；南接巴音郭楞蒙古自治州若羌县；西部、西南部与昌吉回族自治州木垒县、吐鲁番地区鄯善县毗邻；北部、东北部与蒙古国接壤，有长达586.663千米的国界线。
地区最北在巴里坤哈萨克自治县三塘湖乡的大哈甫提克山，约北纬45度5分33秒；最南为哈密市南湖乡的白龙山附近，约北纬40度52分47秒；最东在星星峡东北约东经96度23分处；最西在七角井以西约东经91度6分33秒处。
南北相距最长有440千米，东西相距最长约404千米。
全地区总面积约15.3万平方千米，占新疆总面积的9％，为新疆第三大地州。
这个面积比山西、山东、辽宁、江苏、浙江、安徽、福建、海南、宁夏、台湾等10个省、区的面积都大。
哈密地区下辖一市两县，即：哈密市、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县。
辖区内驻有新疆生产建设兵团农13师、乌鲁木齐铁路局哈密分局、吐哈石油勘探指挥部、哈密煤业集团、新疆钢铁集团雅满苏矿、新疆第6地质大队、704地质大队及伊吾军马场等20多个中央、自治区驻哈单位。
哈密市位于哈密地区南部，北接天山与伊吾县、巴里坤县为邻，总面积84977平方千米，占全疆总面积的5.2％，其中市区面积约23平方千米。
伊吾县地处地区境内天山北坡东端，南以天山为界与哈密市相邻，西与巴里坤县接壤，总面积19735平方千米。
巴里坤哈萨克自治县位处地区境内天山北坡西端、天山和阿尔泰山余脉之间，南隔天山与哈密市为邻，东界伊吾县，总面积38445平方千米，占全疆总面积的2.2％。
区划沿革 哈密，古称昆莫，汉称伊吾或伊吾卢，唐称伊州，元称哈密力，明以后称哈密。
哈密地处西域与中原的交通要冲。
2000多年前就是汉朝与匈奴激烈争夺以制西域的战略要地。
哈密成为通往西域的主要孔道，被视为“西域襟喉”。
特殊的地理位置和它在历史上的重要作用，使哈密在历史上代不绝书。
从三道岭，七角井发现大量的磨制石器可证明，距今7000年前的原始社会新石器时代，哈密人的祖先已在这里繁衍生息了。
从公元前20世纪开始，先后有多种民族在这块绿洲上生活过。
哈密绿洲的开发和社会进步是各民族共同努力的结果。
哈密地区三县市地名沿革表 两汉时期（公元前206—220年） 西汉时哈密称伊吾卢，西汉神爵二年（公元前60年）西汉设西域都护府，伊吾卢和蒲类国归西域都护府管辖。
东汉开始哈密称伊吾。
东汉永平十六年（73年）在伊吾设置宜禾都尉，131年顺帝又设伊吾司马，驻伊吾主持军事和屯垦，两汉经营西域期间，著名人物班超可圈可点。
班超父子建功西域，首先从哈密开始，班超次子班勇继承父业，经营西域，再建功业，也与哈密关系密切。
东汉顺帝永平十五年（72年），汉王朝派大将军窦固为奉车都尉，耿忠为骑都尉，耿秉为附马都尉率大军出屯凉州（今甘肃武威）。
次年分兵四路北征匈奴。
这时的班超还只是窦固军中的一个领兵司马，（汉制：大将军辖军5部，各部置司马一人），在这次大规模军事行动中，班超奉命率所部人马，单独进军哈密。
班超以他机智勇敢的精神和出众的组织才能，赢得将士们的信赖。
部队以极神速的动作，克服了许多难以想象的困难，越过千里戈壁，率先收复哈密绿洲，然后翻越天山达坂，在今巴里坤湖畔与匈奴人展开激战，取得全胜。
汉王朝考虑到哈密地方是通往西域的战略要地，决定派兵常驻哈密，屯垦戍边，并派“宜禾都尉”统领。
这是哈密哈密历史上最早的军屯，也是汉王朝在哈密设官之始。
班勇是班超的次子，生于西域，长于西域，素有大志，决心要效法父亲，立功边陲。
延光二年（123年），班勇被任命为西域长史，率甲卒500出屯柳中（今鄯善鲁克沁）。
两年后，班勇征集敦煌、张掖、酒泉诸郡兵6000人，联合车师前部人马，大破车师后部，捕获匈奴使者和后部王军部，押至伊吾屯城处死。
以后，班勇又与龟兹国合兵赶走匈奴蠡王。
永建元年（126）年，领导西域各国军民大破北匈奴呼衍王，进一步巩固了汉王朝在西域的统治。
三国、两晋、南北朝时期（公元220—589年） 一、哈密建置 从东汉末年至隋文帝杨坚统一中国的369年中，中国经历了三国、两晋和南北朝各个时期。
在这数百年中，朝代更迭频繁，武装割据盛行，但对西域的管辖还是延续不断、一脉相承的。
三国、魏晋时代，魏在哈密仍置宜禾都尉，东晋咸和二年（327），位于河西的前凉国张骏功取伊吾后，把伊吾划属敦煌郡治理，伊吾建置相当于县。
张骏委派参军索孚为伊吾都尉被视为设置郡县之始。
南北朝时，西凉残部唐契、唐和兄弟二人和外甥李宝率余部，历尽艰辛从武威（凉州）逃来伊吾依附于柔然，有众2000余家。
柔然命唐契为伊吾王。
二、伊吾王唐契 东晋末年，天下大乱、军阀割据，相互攻杀，抢占地盘，掳抢人口。
中国历史上出现大动荡、大混乱、大分裂局面。
东晋安帝隆安四年（400），河西汉族人李皓起兵参加反抗氐族人吕光建立的后凉统治，然后拥兵占据敦煌，自称凉王，史称西凉。
李氏小王朝建立20年后，中原历史进入南北朝时期。
此时，在河西姑臧（今甘肃武威）又出现了一个匈奴后裔建立的北凉政权。
北凉派兵攻占了敦煌，李皓的孙子李宝和他的两个舅舅唐契、唐和及其他王室贵族统统成了北凉政权的俘虏。
一年后唐契、唐和设法携外甥李宝逃出牢狱，历尽了千辛万苦逃到伊吾。
这时的伊吾属柔然汗国的统治范围，收容有大批从河西一带逃难而来的汉族人。
史载有2000余家。
柔然贵族为了有效地统治这些新依附的汉族臣民，便委派唐契为伊吾王。
唐契被封王以后，便和他的弟弟、外甥一起，进一步招集流亡人口，发展生产，训练民兵，以图有朝一日再杀回敦煌，恢复旧业，经过20年的励精图治，伊吾绿洲已是阡陌纵横，沃野千顷，人民富裕，生活安定。
这时，由鲜卑人拓跋圭建立的北魏政权日渐强大，黄河上下割据自立的大小王朝相继被攻灭，其势力已达河西，并向西域逼进。
北魏始光二年（425），原西凉公李皓之妻尹太后自酒泉逃到伊吾，祖孙得以团聚。
北魏太平真君三年（442年），当北魏军队消灭了北凉政权以后，李宝与舅舅商议，决定摆脱柔然控制依附北魏。
李宝按既定之策率2000人先期返回敦煌，受到当地官员欢迎，经奏请皇帝批准，任命李宝为敦煌太守。
唐契等背柔然降北魏的事为柔然贵族察觉，柔然统治者命唐契等率众迁居高昌（今吐鲁番）。
另派柔然人高羔子据伊吾。
唐契等在北魏政权支持下率部抵达高昌后，和柔然人进行殊死战斗，唐契战死。
唐和收抚余众和侄儿唐玄达（唐契之子）一起继续和柔然人斗争，在西域转战20年，屡建奇功，成为北魏政权经营西域的先锋。
北魏太平真君十二年（451年），唐和偕侄儿唐玄达一起回到魏都平城（今山西大同），受到皇帝的褒奖，官至济州刺史。
死后追授征西将军、太常卿、酒泉王。
唐玄达封晋昌公，官至华州刺史。
北魏太安二年（456年），北魏敦煌镇将尉眷率兵曾一度功占伊吾。
随着北魏势力的进一步扩大，柔然汗国的瓦解，北魏太和十二年（488年），柔然伊吾城主高羔子降附，北魏置伊吾郡。
这是哈密最早的行政建置。
隋唐时期（公元581—907年） 一、隋唐经营伊吾 隋初，文帝派元晖出伊吾，联络西突厥达头可汗。
以后达头可汗的使者和达头可汗本人都先后经伊吾到隋朝觐，受到文帝的特殊礼遇。
隋大业四年（608年），炀帝派裴炬和将军薛世雄率军屯驻伊吾。
隋军在伊吾城东另建一座新城，号新伊吾（地当今日之哈密回城）。
裴炬对西域各国使者说，天子因为西域偏远，交通不便，所以在伊吾另筑新城，便利行旅。
隋军留下银青光禄大夫王威率兵1000，常驻伊吾，保护行旅及丝路之畅通。
大业六年（610年），设立伊吾郡，并在伊吾城之东北设立柔远镇（地当今日之沁城）。
大业五年（609年），炀帝巡幸河西，先派裴炬到敦煌一带招抚西域各国。
裴炬派使者说明伊吾吐屯设（“吐屯”突厥语，官名。
“设”领兵的武职）、高昌王麴伯雅等27国首领和使者，到张掖觐见炀帝。
诸国首领及使者表示恭顺，炀帝看了自然喜不自胜，西域臣属者30余国。
隋末，伊吾属西突厥。
在隋末农民起义的基础上，李渊于公元618年建立唐朝。
贞观四年（630年），伊吾城主以7城降附，太宗以其地置西伊州。
两年后去西字称伊州。
辖伊吾（今哈密）、柔远（今沁城）、纳职（今四堡）三县。
柔远县是因为隋朝曾在那里设有柔远镇而得名。
纳职县是由于鄯善胡人在此筑城，城名纳职，因以为县。
始设州时有1332户、6778人。
百多年后的天宝年间（742—755年），伊州人户已有较大增长：户2467，人10157，有佛教寺院2处、道教观4处、烽火台7处，军事哨所3处。
就在西域各国先后表示臣属的时候，高昌王麴文泰受西突厥可汗挟制，与唐为敌。
切断西域与内地交通，“杜远方之职贡，阻重驿之往来”太宗召文泰入朝，文泰又托疾不至。
贞观十四年（640年），太宗派侯君集为交河道行军大总管，姜行本、薛万钧等为副总管，讨伐高昌。
唐军行至碛口，麴文泰闻讯惊惧而死，其子智盛继位。
行军副总管姜行本率众先出伊州，在今哈密口门子一带伐木制作各种攻城器械。
姜行本曾为将作大匠，监修过“九成”、“洛阳”二宫，以智巧和能干著称。
军中又有山东大批能工巧匠服役，专司营造攻城器械。
阴历五六月的口门子、松树塘一带，正是冰融雪化、绿草如茵的季节，六月二十五日纪功碑就矗立于天山之巅了。
贞观元年（627年），玄奘法师不顾朝廷禁令，一人独行去天竺取经。
他从安西出发，在沙漠中跋涉了5天，才找到野马泉，又经过2天2夜的奔波终于来到伊吾，佛寺中的汉族和尚听说法师到来，连鞋都顾不上穿，就赤脚出迎。
见面后相抱痛哭，诉说着对家乡及亲人们的思念。
玄奘在伊吾休息了10余日后继续西行。
贞观十六年（642年），西突厥咄陆可汗源兵袭伊州，安西都护郭孝恪率轻骑2000击败入侵者。
景龙四年（710年），设伊吾军，驻地在伊州西北之甘露川（今巴里坤大河）。
伊吾军辖兵3000，配马1030匹。
伊州刺史兼任伊吾军使。
伊吾军战时执戈征战，平时屯田种地。
开元二年（714年），东突厥发兵侵伊州，伊州刺史郭知运率军迎击，敌军败退。
唐天宝元年（742年），伊州改称伊吾郡、属陇右道辖治。
天宝三年（744），东部回鹘崛起，蒲类为其领土。
乾元元年（758）伊吾郡又改称伊州。
广德二年（764）后，伊吾被吐蕃人占领，一直沿继了90年左右。
唐经营伊吾时，作为中西文化交汇点的伊州，文化发展也进入了一个新时期，以伊州命名的《伊州曲》也在这时传入长安。
开元二十四年（736），盖嘉运任北庭经略节度使时，将《伊州曲》进献玄宗李隆基。
经“梨园”艺人加工的《伊州曲》先盛行于宫廷，后又在长安的歌舞伎馆、茶楼酒肆中广为流传。
二、袁光庭以身殉伊吾 唐朝天宝年间，国家太平日久，玄宗李隆基以为天下从此就可以太平无事了，渐渐地沉缅于酒色淫乐、欢歌笑舞之中。
太平中孕育着祸患，一场风暴终于来临了，长达7年之久的“安史之乱”终于把一个好端端的国家弄得四零五散、分崩离析，几乎造成亡国悲剧。
在“安史之乱”中，吐蕃贵族趁火打劫。
他们先以协助唐朝叛为名，攻占今甘肃、青海等大片土地，继而挥师西进，觊觎西域广大地区。
西北各地到处燃烧着战争烈火。
伊州成了吐蕃贵族西进的重要障碍。
吐蕃人为了扫除障碍，派重失包围伊州城。
这时在任的伊州刺使名叫袁光庭，他面对强敌审时度势，深知伊州孤悬沙碛，无援可求，只有依靠守城官失和城内民众的力量与敌周旋。
至于这样下去究竟能支持多久以及后果如何，他都置之度外了。
在他和守城将士及民众的拼死抵抗下，打退了敌人无数次进攻，取得保卫占的初步胜利，伊州城仍安然无恙地屹立于天山脚下。
于是敌人改变战法，围而不功，让城内军民坐以待毙。
他依靠城内有限的物资储备和军民们誓死抗击顽敌的精神，竟意外地和强敌相持了数年之久。
这期间，敌人反复使用军事进攻和诱降的办法，许以高官厚禄，许以军民不死等。
但进攻和诱降都没有动摇袁光庭及城内军民誓死报国，与城共存亡的决心。
伊州城失守的最后时刻到了，被饥饿、疾病和疲劳折磨得奄奄一息的将士们，仍然奋力挥刀杀敌，以一当十，但还是一个一个地英勇不屈地倒下了。
袁光庭在最后时刻不得不杀死自己的妻子、儿女，以免被俘受辱，然后从容地走向烈火之中，以身殉城。
建中元年（780年），唐朝追封以身殉城的伊州刺史袁光庭为兵部尚书。
五代、宋、元时期（公元907—1368年） 五代时期，伊州守将为汉人陈氏。
他和西州回鹃和沙州归义军节度使都保持着相当密切而友好的关系。
宋太平兴国六年（981年），太祖遣供奉官王延德、殿前承旨白勋出使高昌，联络西域各国。
途经伊州，州将为汉人陈氏，他接待了王延德一行。
北宋宣和六年（公元1124年），伊州、蒲类归属西辽。
13世纪初，蒙古人崛起于漠北。
宋嘉定二年（1206年），孛儿只铁木真（成吉思汗）为蒙古大汗。
3年以后西州回鹘“亦都护”巴而术阿而忒的斤臣属蒙古。
此时他们不再称回鹘而改称畏兀儿了。
高昌亦都护归附蒙古后，第一批征服对象就是“罕勉力、锁檀、回回等国”。
罕勉力即哈密力。
由此可知这时哈密并不是从属于高昌畏兀儿，只是在蒙古人和高昌畏兀儿的联合武装进攻以后才依附于蒙古人的。
哈密归附蒙古后，也没有并入高昌成为高昌畏兀儿的一部分，而是和高昌并存的一个地方政权。
南宋淳祜十一年（1251），蒙宪宗在西州回鹘建别失八里行省州改称哈密力。
至元十六年（1279年），忽必烈灭南宋，建都大都（今北京），任命察合台曾孙阿只吉镇守别失八里，兼辖天山南路畏吾儿哈喇火者（即高昌）及哈密力等处屯戍军事。
至元十八年（***1年），设甘肃行省，哈密隶甘肃行省管辖。
次年，哈密城主的斤迭林曾捐资帮助当地屯垦。
至元二十四年（***7年），增派汉军及新附军500人来哈密力屯田。
延佐六年（1319年），皇帝敕命哈密力人和畏吾儿人（即高昌人）自相讼，可以由自己的头目处理，如果和其他百姓争论，则由自已的头目和地方官吏共同审讯。
元末，察合台后裔兀纳失里据哈密，为威武王。
元覆亡后，兀纳失里割据自立，称哈密国。
明朝时期（公元1368—1644年） 公元1368年，朱元璋称帝于金陵（今南京），元亡，元朝覆亡前2年占据新疆全境的察合台汗国也分崩离析；新疆各地形成了各自割据，不相统属的地方王国。
暂守哈密的威武王兀纳失里亦自立为哈密国王，洪武二十六年1393年，兀纳失里病逝，其弟安克帖木儿继位。
永乐二年（1404年），诏封安克帖木儿为忠顺王。
两年后设哈密卫，设指挥、千户、百户等官。
畏兀儿马哈麻火者任指挥。
又派汉族人周安为忠顺王长史、刘行善为纪善，共同辅政。
明成化三年（1467年），由于哈密忠顺王王位久虚，各族头目再次极力推荐，明廷方才提升把塔木儿（畏兀儿人）为右都督，代行国王事，5年后，把塔木儿卒，其子罕慎请嗣父职，朝议只准嗣都督位，但不准主国事。
哈密仍无王统摄，政令无所出。
明成化八年（1472年），吐鲁番阿力汗率兵攻人哈密城，俘虏王母，抢去金印，委其妹夫牙兰占据哈密。
哈密都督罕慎被迫率余众逃至甘肃苦峪（今安西县东南、玉门之西），并筑城以居，开渠引水，屯垦种地，作长期打算。
哈密都督罕慎在苦峪经过10年生聚，实力大增。
乘阿力汗新死、阿黑麻继位立足未稳，联合赤金、罕东二卫，拥兵万人，于成化十四年（1478年）进军哈密。
牙兰不敌败逃，罕慎顺利收复八城。
罕慎因功进封左都督，赏白金百两及其他物件，特旨褒奖。
弘治元年（1488年）明孝宗即位，晋封罕慎为忠顺王。
可是，罕慎封王却为吐鲁番阿黑麻所不容，就在当年十一月，他率兵至哈密，威胁利诱，最后杀死了忠顺王罕慎，仍令牙兰据守。
为了打击阿黑麻的嚣张气焰，明廷采取薄其赏赐、或拘留使臣、却其贡物、敕责令悔罪等措施。
3年后，阿黑麻才不得不将哈密8城、忠顺王金印及500多被虏居民送还。
明廷派安定王族人陕巴（系忠顺王脱脱重孙）继忠顺王。
弘治六年（1493年），阿黑麻再次攻占哈密，掠去陕巴。
当阿黑麻和明朝反复争夺哈密的时候，其兄马黑木在中亚的地盘却被南下的乌兹别克人夺去，阿黑麻令其长子满速儿为代理执政，自己率部援助其兄去了。
以后阿黑麻病死于阿克苏，满速儿当政后，无情镇压反对他的几个弟弟，并继续东侵哈密。
弘治十八年（1505年）冬，陕巴卒。
其子拜牙即自称“速檀”（即苏丹），改信伊斯兰教，仍袭忠顺王。
拜牙即愚昧昏庸而又淫暴，经常担心部属害他。
吐鲁番满速儿汗又不断派人向其游说，威胁利诱他背叛明朝。
明正德八年（1513年），拜牙即终于置哈密于不顾，弃城叛入吐鲁番。
满速儿派火者他吉丁据哈密。
明正德十年（1515年），都御使彭泽筹措缎、绢、布匹等物，遣马骥等往哈密，向满速儿索要拜牙即王印。
他吉丁归还哈密王印，而拜牙即却匿居阿克苏，拒不返回。
此后，吐鲁番常以哈密为跳板，屡侵河西诸县，大肆抢掠，嘉峪关外人民深受其害。
满速儿一面侵扰河西，一面派使通贡；明廷一面抵御入侵，一面责其归还忠顺王。
然入侵不断，贡使不绝，忠顺王不还，哈密在这种复杂的环境中愈加动荡。
此后，明朝国势日弱，又因哈密得而复失事追究大臣责任，屡兴大狱，许多大臣牵涉其内，捕杀甚多。
最后只好以罢兵息民、专图自治为口实置哈密于不顾不了。
哈密地方王国从1380年受封，至1514年被吐鲁番汗并占，经11世，凡135年。
明嘉靖二十四年（1545年），满速儿死。
长子沙速嗣“速檀”，居吐鲁番；其弟马黑麻亦称“速檀”居哈密。
明隆庆四年（1570年），马黑麻返吐鲁番嗣兄职。
此后，吐鲁番汗亦势衰力竭，它的领地逐步为察合台后王所建立的喀什噶尔汗（后首府迁至叶尔羌，史称叶尔羌汗国）所占有，哈密亦随之成为该汗的东部领土。
此时叶尔羌汗国在哈密的代理人是叶尔羌汗国国王的四弟，名叫巴拜汗。
清朝时期（1644—1911年） 一、清代哈密建置 清康熙三十七年（1698年），清廷派员到哈密按蒙古王公例编制旗队，划为蒙古镶红回旗，委任官佐。
清康熙五十六年（1717年），修哈密回城，号镇远城。
雍正五年（1727年）修哈密汉城（今老城）。
雍正七年（1729年）至九年（1731年），修巴尔库尔汉城。
乾隆三十七年（1772年），修巴尔库尔满城，号会宁城。
同治八年（1869年），修哈密新城。
清雍正九年（1731年），清廷移安西州同知驻巴尔库尔，自此该地始有行政机关。
安西同知隶属甘肃布政使。
乾隆二十四年（1759年），建哈密厅，设理事通判，管理回王辖属以外民事，亦隶属甘肃。
次年，在哈密设办事大臣，巴尔库尔设领队大臣。
清乾隆三十八年（1773年），设镇西府，又设巴尔库尔道
