关于搭顺风车的安全问题
“顺风车”惹官司的案例 这一担心并非没有道理。
就在去年年底，南京的孙民开车途中遇到3个熟人，想搭顺风车去镇政府办事，孙民碍于情面不好回绝，便让3人坐在后面。
半路车翻，跌入沟中，一人伤势较重被送往医院。
经诊断，伤者一共摔断了9根肋骨和一块锁骨，住院22天，共花去医疗费8100元，经鉴定已达九级伤残。
交警部门作出事故责任认定，孙民应负主要责任。
前不久，伤者一纸诉状将孙民告上法院，要求赔偿医疗费、误工费、残疾赔偿金等各项损失的60％，共计1．7万余元。
在此之前，广东的李先生载着朋友朱先生，在路口转弯时与一辆大货车相撞，李先生经抢救无效死亡，朱先生身受重伤，住院共花去医疗费等4万余元。
交警部门出具《道路交通事故责任认定书》，认为该交通事故不能确认是任何一方当事人的违章行为造成。
不久，朱先生将李先生的家人和大货车所属汽车运输队告上法院，要求他们连带赔偿医药费等各种费用和伤残补助金14万余元。
这里再讲一个真实的案例。
2002年8月14日，一位叫谈俭的杭州人给儿子过生日，请几个朋友吃饭，饭后，大伙儿又一起到朋友家喝茶聊天。
大约在晚上11点40分的时候，谈俭的妻子提出要“打的”回家，作为好友的钱国强说要送他们。
然后，一家3口坐上钱国强的奥拓车。
零时，惨剧发生了，只听到一声巨响，钱国强的奥拓车从近10米的高空，冲下了建设中的杭州上塘路高架路断口，钱国强和谈俭一家3口共4人，当场死亡。
2003年5月，谈俭的父母、岳父母4位老人要为自己儿女的死讨个说法，把上塘路工程建设单位杭州市城市建设基础设施开发总公司及4家施工单位告上法庭。
被告中还有一位分外引人注意，那就是已经死亡的司机钱国强的妻子黄小妹。
4位老人认为，钱国强对这起事故负有责任，他的家属应该给予赔偿。
坐在被告席上的黄小妹不停地抽泣，她心里那个冤啊，真是令人同情。
黄小妹的丈夫和谈俭一家三口一样命丧黄泉，黄小妹和谈家一样失去了亲人，她却成了被告。
黄小妹说，我们当初是好心将他们一家送回去，没想到他们还要告我们。
当然，黄小妹也把这5家单位推上了被告席，向他们索赔，所以，在法庭上，黄小妹既是被告又是原告。
2003年6月13日，杭州市中级人民法院对这个案子进行判决，法庭认为，施工单位应负直接责任，但司机钱国强也有过错，因为他的违章行为是酿成事故的直接原因之一。
所以，法院判决，谈家获赔23万余元，其中30%由被告黄小妹承担，但因死者谈俭自愿搭乘朋友的车，风险应共担，所以减轻黄小妹的赔偿责任，由谈家四原告自行承担5%的责任，黄小妹负责25%的赔偿责任。
这样算下来，黄小妹死了丈夫，还要赔偿近6万元。
同时，黄小妹也获赔9.6万元。
2003年10月23日，在浙江省高级人民法院的主持调解下，这个备受关注的案子终于划上了句号，最后原、被告达成和解协议，由被告上塘路工程四家施工单位赔偿45万元，谈家获赔35万元，黄小妹获赔10万元。
可以肯定，如果达不成和解协议，黄小妹还得赔偿。
司机的责任如何认定 搭便车、搭顺风车，在法律上称为“好意同乘”，是指无偿同乘者。
交通事故中的好意同乘引发的侵权责任越来越引起争议。
有车主认为，如果是收费、有偿的，司机才承担责任；如果是免费、无偿的，同乘人只能自认倒霉，与司机无关。
“好意同乘者搭乘他人车辆，绝不意味着乘车人甘愿承担风险，不能认为好意同乘者放弃遭受交通事故损害的索赔权利”，一位律师认为。
好意同乘不能作为驾驶员和车主免责的根据，即使是“顺风车”，也要承担相应的风险。
换句话说，即使是让别人搭乘“顺风车”，也要充分保护搭乘者的安全。
“无论是什么性质的搭乘，司机都有义务在力所能及的范围内，保证车上所有人的人身安全，这是讨论搭乘顺风车出现事故责任问题的一个大前提”，中国人民大学法学院硕士张彤也主张，不管谁求谁，不管司机是否从中牟利，保证车上乘客的乘车安全是对司机最起码的要求。
也有人认为，在司法实践中，既然好意同乘者是无偿搭车，如果发生交通事故造成损害，要车主根据客运合同承担损害赔偿责任，也是不公平的。
确立好意同乘侵权行为的规则，就是平衡好意同乘者的机动车一方的利益冲突，确定适当的赔偿规则。
如果是免费搭乘，根据好意同乘原则，可适当减轻司机一方的责任。
一部分车主认为，要看司机有没有违章行为，如果司机正常行驶，发生交通事故，由对方承担责任；如果司机违章，可以根据交通管理部门对责任比例的认定，由司机按比例承担相应的赔偿责任。
司机无违章行为，是否可以免除自己对同乘人的赔偿责任
有法律专家认为，发生交通事故，司机主观过错不同，承担责任的大小不同，一般分为两种情况：一种是司机无过错，对方有过错，造成车上人员伤害的，由肇事方承担赔偿责任。
如果所乘车辆投保了车上人员险，由保险公司在保额范围内赔付。
另一种是司机有过错，比如违章驾驶，紧急情况处理不当等等，应当根据过错程度按比例承担相应的赔偿责任。
如果司机是好心、无偿、善意的搭乘，或是互帮互助，人情往来，可以部分减轻司机的赔偿责任。
“顺风车”的法律性质 搭乘顺风车除了安全问题外，还有个合法性问题。
私家车用于“拼车”，有关人士认为，如果不收费，那是邻里间互帮互助；如果收费，这看似一种个人间的合作关系，但实质是没有营运资格的经营行为，不在法规许可之列。
欧美国家提倡搭顺风车的前提是不收钱的。
如果收了钱就构成了非法营运，私人的车是不能够从事营运的，在行驶证上有注明你的车是什么用途。
而且，这种行为也产生了偷税漏税。
这两点就都是不合法的。
但也有人认为，把“顺风车”定性为营运车辆不妥当。
“顺风车”不以营运谋取利润为本职，它向搭乘人收取一点费用主要用于车主购买汽油和车辆维护，与专营载客、以利润为生的营运车辆有本质区别。
因此说“顺风车”干扰了正常客运市场秩序是言过其实的。
“顺风车”是新生事物，与现行律条存在“不应期”矛盾，不是“顺风车”的错。
换句话说，不能用现行的法律、规章来调整“顺风车”行为。
“顺风车”只是一种民事行为，而非经营行为。
“顺风车”的载客和“黑车”的载客相比，有着本质的区别。
搭“顺风车”一般只在上下班的时间进行，而且“乘客”相对固定，并不以盈利为目的。
即便收取一定的费用，也主要是为了平衡搭乘他人所带来的成本，同时平衡搭乘者的亏欠心理，而不是为了盈利。
顺风车的出现，有着积极的社会意义，体现了互助的良好社会风气。
面对越来越严重的汽车尾气污染以及日渐严重的交通压力问题，搭乘“顺风车”有其合理的一面，从这个角度说，有必要出台一些相关的管理举措，让有限的资源发挥出最大的效用而不应急着将其与“黑车”归为一类，一棒子打死。
（来源：经济参考报）
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农村合作社(即农村信用社、农信社) ，是指经中国人民银行批准设立、由社员入股组成、实行民主管理、主要为社员提供金融服务的农村合作金融机构。
农村商业银行(Rural commercial bank)是由辖内农民、农村工商户、企业法人和其他经济组织共同入股组成的股份制的地方性金融机构。
农村商业银行，是部分地区的农村信用合作社体制改革后的称呼。
农村合作银行管理暂行规定（2003年9月12日中国银行业监督管理委员会银监发[2003]10号发布）第一章 总 则第一条 为保护农村合作银行、存款人和其他客户的合法权益，规范农村合作银行的行为，加强监督管理，保障农村合作银行的稳健运行，促进农业和农村经济发展，根据《深化农村信用社改革试点方案》，制定本规定。
第二条 农村合作银行是由辖内农民、农村工商户、企业法人和其它经济组织入股组成的股份合作制社区性地方金融机构。
主要任务是为农民、农业和农村经济发展提供金融服务。
本规定所称股份合作制是在合作制的基础上，吸收股份制运作机制的一种企业组织形式。
第三条 农村合作银行主要以农村信用社和农村信用社县（市）联社为基础组建。
组建县（市）以上农村合作银行适用本规定。
第四条 农村合作银行是独立的企业法人，享有由股东入股投资形成的全部法人财产权，依法享有民事权利，并以全部法人资产独立承担民事责任。
农村合作银行的股东按其所持股份享有所有者的资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利，并以所持股份为限对农村合作银行的债务承担责任。
第五条 农村合作银行以效益性、安全性、流动性为经营原则，实行自主经营，自担风险，自负盈亏，自我约束。
第六条 农村合作银行依法开展业务，不受任何单位和个人的干涉。
第七条 农村合作银行应当保障存款人的合法权益不受任何单位和个人的侵犯。
第八条 农村合作银行遵守国家法律、行政法规，执行国家金融方针和政策，依法接受中国银行业监督管理委员会的监督管理。
第二章 机构的设立第九条 设立农村合作银行应当具备下列条件：（一）有符合本规定的章程；（二）发起人不少于1000人；（三）注册资本金不低于2000万元人民币，核心资本充足率达到4%；（四）不良贷款比率低于15%；（五）有具备任职专业知识和业务工作经验的高级管理人员；（六）有健全的组织机构和管理制度；（七）有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其它设施；（八）中国银行业监督管理委员会规定的其它条件。
第十条 筹建农村合作银行应向所在地中国银行业监督管理委员会地区（市、州）分局提出申请，由地区（市、州）分局及省、自治区、直辖市、计划单列市局逐级审核后，报中国银行业监督管理委员会审批。
中国银行业监督管理委员会省、自治区、直辖市、计划单列市局受理并审核辖区内以省、地级城市为单位设立农村合作银行的筹建申请，报中国银行业监督管理委员会审批。
中国银行业监督管理委员会应在接到筹建申请书之日起3个月内做出是否批准筹建的决定。
第十一条 申请筹建农村合作银行应提交以下文件资料：（一）筹建申请书。
筹建申请书应当载明拟设立的农村合作银行名称、所在地、注册资本、业务范围等。
（二）筹建可行性研究报告。
（三）筹建方案。
（四）筹建人员名单及简历。
（五）最近三年资产负债表和损益表。
（六）中国银行业监督管理委员会要求提交的其他资料。
自中国银行业监督管理委员会批准筹建之日起满6个月，仍不具备申请开业条件的，自动取消筹建资格，且3个月内不得再次提出筹建申请。
第十二条 农村合作银行筹建结束，应向中国银行业监督管理委员会提出开业申请，并提交以下资料：（一）开业申请书；（二）筹建工作报告；（三）章程草案；（四）验资报告；（五）拟任高级管理人员任职资格审查材料；（六）中国银行业监督管理委员会规定的其它资料。
开业申请的审批程序同第十条 。
第十三条 经批准设立的农村合作银行，由所在地中国银行业监督管理委员会省、自治区、直辖市、计划单列市局颁发金融许可证，并凭该许可证向工商行政管理部门办理登记，领取营业执照。
第十四条农村合作银行可根据业务发展需要，在辖内设立支行、分理处、储蓄所等分支机构。
农村合作银行设立分支机构应当按照规定拨付与其经营规模相适应的营运资金。
拨付各分支机构营运资金额总和不得超过农村合作银行资本总额的60%。
第十五条 农村合作银行设立分支机构由所在地中国银行业监督管理委员会地区（市、州）分局受理并审核，报中国银行业监督管理委员会省、自治区、直辖市、计划单列市局审批。
经批准设立的农村合作银行分支机构，由所在地中国银行业监督管理委员会地（市、州）分局颁发金融许可证，并凭该许可证向工商行政管理部门办理登记，领取营业执照。
第三章 股权设置第十六条 农村合作银行根据股本金来源和归属设置自然人股、法人股。
农村合作银行的自然人股和法人股分别设定资格股和投资股两种股权。
资格股是取得农村合作银行股东资格必须交纳的基础股金。
投资股是由股东在基础股金外投资形成的股份。
农村合作银行股东应当符合向金融机构投资入股的条件。
第十七条 农村合作银行股东可获取农村合作银行优先、优惠服务。
股东持有的投资股可凭投资份额大小取得相应的投资分红。
第十八条 资格股实行一人一票。
自然人股东每增加2000元投资股增加一个投票权，法人股东每增加20000元投资股增加一个投票权。
第十九条 农村合作银行每股金额为人民币1元，自然人股东资格股起点金额为人民币1000元（各地可根据本地实际进行调整），法人股东资格股起点金额为人民币10000元。
投资股金额由股东自行决定。
第二十条 单个自然人股东（包括职工）持股比例（包括资格股和投资股）不得超过农村合作银行股本总额的5‰。
本行职工的持股总额不得超过股本总额的25%，职工之外的自然人股东持股总额不得低于股本总额的30%。
单个法人及其关联企业持股总和不得超过总股本的10%，持股比例超过5%的，应报当地银行监管机构审批。
前款所称关联企业是指相互之间存在直接或间接控制、受同一企业共同控制或重大影响关系的企业。
第二十一条 除原农村信用社社员可按照自愿原则将其清产核资、评估量化后的股金转为农村合作银行股本金外，农村合作银行发起人必须以货币资金认缴股本，并一次募足。
第二十二条 农村合作银行印发记名股权证，作为入股股东的所有权凭证。
第二十三条 农村合作银行的投资股可转让，但不可退股。
农村合作银行股东转让其全部投资股，同时资格股持满3年后可以退股。
退股或转让股份的，需事先向农村合作银行董事会申报并征得董事会同意，办理相关登记手续。
农村合作银行不得接受本行股份作为质押权标的。
第二十四条 农村合作银行股东以本行股份为自己或他人担保的应当事先告知董事会，农村合作银行董事、监事、行长和副行长持有的股份，在任职期间内不得转让或质押。
第四章 组织机构第二十五条 农村合作银行实行民主管理，其权力机构是股东代表大会。
股东代表由股东选举产生，每届任期3年。
农村合作银行股东代表大会行使下列职权：（一）制订或修改章程；（二）审议通过股东代表大会议事规则；（三）选举和更换董事和由股东代表出任的监事，决定有关董事、监事的报酬事项；（四）审议、批准董事会、监事会工作报告；（五）审议、批准农村合作银行的发展规划，决定农村合作银行的经营方针和投资计划； （六）审议、批准农村合作银行年度财务预算、决算方案、利润分配方案和亏损弥补方案；（七）对增加或减少注册资本做出决议；（八）对农村合作银行的分立、合并、解散和清算等事项做出决议；（九）决定其他重大事项。
第二十六条 股东代表大会应当在每一会计年度结束后6个月内召开，由董事会负责召集。
董事会认为必要，可随时召开。
经1\\\/2以上股东代表提议或者2\\\/3监事提议也可临时召开。
第二十七条 股东代表大会作出的决议，必须经过出席会议的股东代表所持投票权的半数通过。
对农村合作银行修改章程、合并、分立或解散做出决议，必须经出席会议的股东代表所持投票权的2\\\/3以上通过。
第二十八条 农村合作银行股东代表大会应当实行律师见证制度，并由律师出具法律意见书。
第二十九条 农村合作银行股东代表大会会议纪录、股东代表大会决议等文件应当报送当地银行监管机构备案。
第三十条 农村合作银行股东代表大会选举产生董事会，其成员为7至19人。
其中农户、农村工商户股东担任董事的人数不得少于董事人数的1\\\/3。
本行职工股东担任董事的人数，不得超过董事人数的1\\\/3。
董事每届任期3年，可连选连任。
第三十一条 农村合作银行董事会应设立独立董事。
独立董事与农村合作银行及其主要股东之间不应存在影响其独立判断的关系。
独立董事履行职责时尤其要关注存款人和中小股东的利益。
第三十二条 农村合作银行董事会设董事长1人，可设副董事长1至2人，董事长为法定代表人。
董事长、副董事长每届任期3年，可连选连任，离任时须进行离任审计。
第三十三条 董事会对股东代表大会负责，行使下列职权：（一）负责召集股东代表大会，并向股东代表大会报告工作；（二）执行股东代表大会决议；（三）决定农村合作银行的经营计划和入股及投资方案；（四）制订农村合作银行的年度财务预算、决算方案、利润分配方案和亏损弥补方案；（五）制订农村合作银行增加或减少注册资本的方案；（六）决定农村合作银行的内部管理机构设置；（七）制订农村合作银行的基本管理制度；（八）聘任和解聘农村合作银行行长，根据行长的提名，聘任或者解聘副行长、财务和信贷负责人，并决定其报酬；（九）拟订农村合作银行的合并、分立和解散方案；（十）章程规定和股东代表大会授予的其它权利。
第三十四条 农村合作银行董事会例会每年至少应召开4次，由董事长召集和主持。
董事会应当通知监事会派员列席董事会会议。
第三十五条 农村合作银行董事（包括独立董事）每年应至少参加两次董事会。
违反前款规定的，经股东代表大会通过，可取消其董事资格。
第三十六条 农村合作银行董事会应当建立规范公开的董事选举程序，经股东代表大会批准后实施。
在股东代表大会召开前一个月，董事会应向股东披露董事候选人的详细资料。
第三十七条 农村合作银行董事会决议须经出席董事会会议的全体董事签字，并在会议结束后10日内报当地银行监管机构备案。
董事会决议须经半数以上董事同意方能生效。
董事会的决议违反法律、法规或章程，致使农村合作银行遭受严重损失的，参与决策且未表示异议的董事应负赔偿责任。
第三十八条 董事会在聘任期限内解除行长职务，应及时告知监事会和银行监管机构，并作出书面说明。
未经行长提名，董事会不得直接聘任或解聘副行长、财务和信贷负责人。
第三十九条 农村合作银行设行长1人，可设副行长2至3人。
行长对董事会负责，行使以下职权：（一）提请董事会聘任或者解聘副行长、财务和信贷负责人等高级管理层成员；（二）聘任或者解聘应由董事会聘任或者解聘以外的农村合作银行内部各职能部门及分支机构负责人； （三）代表高级管理层向董事会提交经营计划和投资方案，经董事会批准后组织实施；（四）授权高级管理层成员、内部各职能部门及分支机构负责人从事经营活动；（五）在农村合作银行发生挤兑等重大突发事件时，采取紧急措施，并立即向银行监管机构和董事会、监事会报告；（六）其它依据法律、法规、规章和农村合作银行章程规定应由行长行使的职权。
第四十条 农村合作银行行长人选由董事提名，董事会聘任。
副行长由行长提名，董事会聘任。
行长、副行长每届任期3年，可连聘连任。
农村合作银行行长不得由董事长兼任。
第四十一条 农村合作银行行长每年接受监事会的专项审计，审计结果应向董事会和股东代表大会报告。
行长、副行长离任时，须进行离任审计。
农村合作银行行长、副行长超出董事会授权范围或违反法律、法规或者章程作出经营决策，致使农村合作银行遭受严重损失的，参与决策的行长、副行长应承担相应责任。
第四十二条 农村合作银行设监事会，人数为5到9人，监事会成员由职工代表和股东代表组成，其中，职工担任的监事不得超过监事总数的三分之一。
监事会中的职工监事由职工代表大会选举产生，非职工监事由股东代表大会选举产生。
监事任期3年，可连选连任。
董事会成员、行长、副行长及财务主管人员不得担任监事。
第四十三条 监事会行使以下职权。
（一）监督董事会、高级管理人员履行职责情况；（二）要求董事、董事长及高级管理人员纠正其损害农村合作银行利益的行为；（三）对董事和高级管理人员进行专项审计和离任审计；（四）检查监督农村合作银行的财务活动；（五）对农村合作银行的经营决策、风险管理和内部控制等进行审计并指导农村合作银行内部稽核工作；（六）对董事、董事长及高级管理人员进行质询；（七）其他法律、法规、规章及农村合作银行章程规定应当由监事会行使的职权。
第四十四条 对监事会提出的纠正措施、整改建议等，董事会和高级管理层拒绝或者拖延执行的，监事会应当向当地银行监管机构和股东代表大会报告。
第四十五条 农村合作银行高级管理人员任职资格条件比照城市商业银行高级管理人员任职资格规定执行。
农村合作银行高级管理人员任职资格由中国银行业监督管理委员会批准。
第五章 经营管理第四十六条 经中国银行业监督管理委员会批准，农村合作银行可经营《中华人民共和国商业银行法》规定的部分或全部业务。
第四十七条 农村合作银行实行资产负债比例管理：（一）贷款余额与存款余额的比例不得超过80％；（二）流动性资产余额与流动性负债余额的比例不得低于25%；（三）对同一借款人贷款余额与农村合作银行资本余额的比例，不得超过20%，关联企业在计算比例时合并计算；（四）中国银行业监督管理委员会规定的其它资产负债比例。
第四十八条 农村合作银行在辖区内开展存贷款及其他金融业务，要重点面向入股农民，为当地农业和农村经济发展提供金融服务，农村合作银行要将一定比例的贷款用于支持农民、农业和农村经济发展，具体比例由当地银行监管机构根据当地农村产业结构状况确定。
银行监管机构应定期对农村合作银行发放支农贷款情况进行评价，并可将评价结果作为审批农村合作银行网点增设、新业务开办等申请的参考。
第四十九条 农村合作银行必须建立、健全本行对存款、贷款、结算等各项业务的内控制度，应当建立薪酬与农村合作银行效益和个人业绩相联系的激励机制和约束机制。
第五十条 农村合作银行不得向股东（农民股东除外）及关系人发放信用贷款，发放担保贷款不得优于其它借款人同类贷款条件。
前款所称关系人指：（一）农村合作银行的董事（包括独立董事）、监事、管理人员、信贷业务人员及其近亲属；（二）前项所列人员投资或者担任高级管理职务的公司、企业和其它经济组织。
第五十一条 农村合作银行执行国家统一的金融企业财务会计制度，按照国家有关规定，真实记录并全面反映其业务活动和财务状况，依法纳税。
第五十二条 农村合作银行应按规定向当地银行监管机构报送会计报表、统计报表及其他资料。
农村合作银行对所报报表、资料的真实性、准确性、完整性负责。
农村合作银行应按规定披露财务会计报告、各类风险管理状况、公司治理、年度重大事项等信息。
第五十三条 农村合作银行应按照中国银行业监督管理委员会有关规定对向股东及关系人发放贷款情况进行披露。
股东或关系人的借款在披露时应与其关联企业借款合并计算。
第五十四条农村合作银行应当在每一会计年度终了时制作财务会计报告，由监事会聘请中国银行业监督管理委员会认可的会计师事务所进行审计。
审计报告应由监事会通过，经股东代表大会年会审议后，报当地银行监管机构备案。
第五十五条 农村合作银行的财务会计报表应当在召开股东代表大会的20日前置备于该行，供股东查阅。
第六章 机构变更与终止第五十六条 农村合作银行有下列变更事项之一的，需经中国银行业监督管理委员会批准：（一） 变更名称；（二） 变更注册资本；（三） 变更营业场所；（四） 调整业务范围；（五） 更换高级管理人员；（六） 修改章程；（七） 中国银行业监督管理委员会规定的其它变更事项。
中国银行业监督管理委员会可视情况批准或授权省、自治区、直辖市、计划单列市银监局批准以上变更事项。
第五十七条 农村合作银行接管、解散、撤销和破产，执行《中华人民共和国商业银行法》及有关行政法规的规定。
第五十八条 农村合作银行因解散、撤销和宣告破产而终止的，应向所在地中国银行业监督管理委员会省、自治区、直辖市和计划单列市局缴回金融许可证，并持所在地中国银行业监督管理委员会省、自治区、直辖市和计划单列市局通知书向工商行政管理部门办理注销登记，并公告。
第七章 罚 则第五十九条 未经中国银行业监督管理委员会批准，擅自设立农村合作银行的，由中国银行业监督管理委员会予以取缔，没收其非法所得，并给予行政处罚；构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。
农村合作银行未经中国银行业监督管理委员会批准，擅自设立、合并、撤销分支机构的，给予警告，并处5万元以上30万元以下的罚款；对直接负责的高级管理人员，给予撤职直至开除的纪律处分。
第六十条 农村合作银行未经中国银行业监督管理委员会批准，擅自变更第五十六条所列变更事项的，给予警告，并处l万元以上10万元以下的罚款。
其中，擅自更换高级管理人员的，对直接负责的高级管理人员，给予撤职直至开除的纪律处分。
第六十一条 农村合作银行超出中国银行业监督管理委员会批准的业务范围开展业务活动的，给予警告，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得的，处10万元以上50万元以下的罚款；对直接负责的高级管理人员给予撤职直至开除的纪律处分，对其他直接负责的主管人员和直接责任人员给予记过直至开除的纪律处分；情节严重的，责令停业整顿或者吊销金融许可证；构成非法经营罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。
第六十二条 农村合作银行违反本规定第四十七条、第五十条规定的，按照《金融违法行为处罚办法》进行处罚。
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十三条 农村合作银行办理存款、贷款、结算等业务时，违反国家有关法律、行政法规的，按照《金融违法行为处罚办法》及有关法律、行政法规处理。
第六十四条 农村合作银行的工作人员在业务经营与管理过程中，有侵占、挪用、受贿等违法违规行为的，按照国家有关法律、行政法规追究行为人的法律责任。
第六十五条 农村合作银行及其工作人员违反国家法律、行政法规的行为，由中国银行业监督管理委员会实施处罚。
第六十六条 农村合作银行及其工作人员对中国银行业监督管理委员会的处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》有关规定向人民法院提起诉讼。
第八章 附 则第六十七条 本规定由中国银行业监督管理委员会负责解释。
第六十八条 本规定自颁布之日起施行。
这些都和农业银行 不是一个系统的。
2010年9月11，12日的重要新闻有哪些
主持人：观众朋友大家好，这里是《今日新闻》。
今天是9月12日，农历八月初五。
下面为您播报新闻。
（标题）埃退役空军司令称“9·11”非“基地”所为 主持人：在“9·11”事件9周年到来之际，埃及退役空军司令阿拉·巴拉卡特说，他认为“基地”组织不可能是9·11袭击事件的真正实施者，来看报道。
解说：“9·11”袭击事件被普遍认为是由19名“基地”组织恐怖分子所为，在发动袭击之前他们接受了波音737飞机飞行模拟器和赛斯纳172型单引擎轻型飞机的训练。
作为资深飞行员，巴拉卡特却说“基地”组织成员驾驶波音757和767这样的大型客机实施袭击几乎是不可能的。
他认为只有具备多年大飞机驾驶经验的专业飞行员才能完成这样的任务。
同期：埃及空军前任司令 阿拉·巴拉卡特 “9·11”袭击事件是由具有深厚经验的专业飞行员实施的。
如果你看了袭击发生时的电视录像，特别是袭击世贸中心的第二架飞机，你就会发现飞行员起初感到他可能无法撞上塔楼，于是他操纵飞机飞出一个倾斜的角度并调整到正对目标的位置，最终撞上了目标。
只受过模拟器或轻型飞机训练的飞行员可能做到这样吗
解说：埃及飞行专家也表示，和9·11事件中使用的大型波音客机相比，赛斯纳轻型飞机过于简单和初级。
同期：埃及反恐问题专家 阿拉姆 袭击事件中使用的飞机是美国商业航空公司使用的一些最大型的飞机，这样才能造成最猛烈的爆炸。
劫机者选择了飞机刚刚加满燃料的航班，以确保达到最大程度的破坏力。
解说：2001年9月11日，恐怖分子劫持了4架美国客机，其中两架撞向纽约世贸中心，一架撞向五角大楼，还有一架在宾夕法尼亚州坠毁。
这是美国历史上最严重的袭击事件之一，造成近3000人死亡，经济损失达数千亿美元。
“9·11”事件导致美国发动阿富汗战争，美国认为本·拉丹领导的“基地”组织及其庇护者塔利班是这起事件的制造者。
新华社记者冯康、李姝莛、张锰开罗报道。
（完） （标题）洛杉矶消防员纪念“9·11”九周年 主持人：数百名洛杉矶消防员、海岸警卫队队员以及洛杉矶市官员于当地时间10日上午在洛杉矶“9·11”纪念碑下，参加了“9·11”恐怖袭击九周年的纪念活动，缅怀在事件中牺牲的消防队员和无辜群众。
解说：9年前事件发生时，尽管洛杉矶与遭受“9·11”恐怖袭击的纽约距离数千公里，但在事发后几个小时内，就有超过一百名洛杉矶消防队员空降到纽约世贸大厦受袭现场，参与第一时间的救援工作。
在随后的两个星期，洛杉矶消防队员一直驻守在纽约，协助当地消防和警方，进行挖掘和善后工作。
从2002年9月开始，洛杉矶消防局每年都会举办纪念活动，缅怀在“9·11”事件中牺牲的三百多位纽约消防队员和数千民无辜群众。
同期：美国洛杉矶消防局警长 龙尼·比利亚努埃瓦 这座纪念碑象征着“9·11”事件。
在我们训练中心里，我们以“生命悬于火线”为目标。
所以每当有人走进训练中心，他们一定会走过纪念碑前，看看“9·11”事件中的残损的铁架，然后想到那些为此而牺牲的人。
新华社记者林媛，报道员陆锦仪洛杉矶报道。
（完） （标题）戴秉国就日方非法抓扣中国渔船紧急召见日本驻华大使 主持人：中国国务委员戴秉国就日方在钓鱼岛海域非法抓扣中国渔船和船员紧急召见日本驻华大使丹羽宇一郎，郑重表明中国政府的重大关切和严正立场，敦促日方不要误判形势，作出明智的政治决断，立即送还中国渔民和渔船。
丹羽大使表示将把中方上述立场立即如实报告本国政府。
（完） （标题）美旧金山机场附近居民区大火得到控制 主持人：把视线转向美国。
美国当地官员当地时间10日说，旧金山湾区圣布鲁诺市当地时间9日因煤气管线爆炸引发的大火目前完全得到控制，已证实至少有4人在火灾中丧生。
解说：当天在通往火灾地区的多个路口，记者遇到不少当地居民，他们被挡在警方拉起的黄色警戒线外，对于何时能重返家园他们还不知晓。
同期：受灾地区居民 亚历克斯·卡塞雷斯 我想试试能否回家看看，因为我知道我的房子安然无恙。
我们房子所在区域似乎情况不错，我知道那些房子是1982年建的。
我昨晚在朋友家借宿时，从山上看房子还好。
解说：圣布鲁诺市警方已将发生火灾的地区列为“犯罪现场”，称在查明事故原因前需要保护一切具有调查价值的证据，为此暂时禁止民众和媒体进入受火灾影响最严重的那些街区。
同期：受灾地区居民 西尔维奥·阿圭勒 我听说失火区域已有80％得到控制。
但他们（警察）不让人们进去，就算你家在里面也进不去。
还是不太安全。
那个大煤气管还没有完全摆脱危险。
出于安全原因，他们禁止公众到现场去。
解说：当地消防等部门的官员当地时间10日在新闻发布会上介绍说，截至当天晚上，救援人员结束了对约95％的受灾区域的搜寻。
除已证实的4名死者外，救援人员尚未发现有其他人员遇难。
根据最新公布的统计，至少有52人因烧伤等入院治疗，其中3人伤情严重。
此外，共有37所房屋在火灾中被烧毁，另有8所房屋严重受损。
一些美国媒体指出，美国不少城市广泛分布着总长达数千英里的类似煤气管线，圣布鲁诺市的事故让人对这些煤气管线的安全性感到担心。
据悉，美国国家运输安全委员会的一个调查小组当地时间10日已经抵达圣布鲁诺市，将牵头对事故原因展开全面调查。
新华社记者毛磊，报道员谢为人美国圣布鲁诺市报道。
（完） （标题）八国集团议会下院议长会议召开 主持人：八国集团议会下院议长第九次会议当地时间10日在加拿大首都渥太华举行，会议的主题是通过广泛交流，促进议会在不断变化的世界中发挥更重要作用。
解说：会议东道主、加拿大联邦议会众议长米利肯在致开幕词时说，今年6月在加拿大召开的八国集团峰会对全球经济恢复充满乐观，而议会间的会议对于支持开展全球合作将发挥重要作用。
这次会议是今年加拿大作为东道主成功召开八国集团峰会、二十国集团峰会之后召开的系列会议之一。
新华社记者张大成渥太华报道。
（完） （标题）拉米：“中国制造”是“世界制造”的一环 主持人：近日，在中国重庆召开的“2010年世界出口发展论坛”上，世界贸易组织总干事帕斯卡尔·拉米在接受新华社记者专访时表示，全球制造业产业链现在已是多种架构并存，“中国制造”是其中的重要一环，它并不是孤立的。
解说：拉米称，大量的从中国出口至美国、欧洲或日本的制造产品，其实是中国先从日本、东南亚、美国和欧洲进口的原料、技术、知识集合而成的。
同期：世界贸易组织总干事 帕斯卡尔·拉米 我们现在不是生活在一个“中国制造”、“日本制造”或“美国制造”的世界里。
放眼全球制造产业链地图，就会发现我们其实是生活在一个“世界制造”的星球上。
解说：拉米告诉记者，两年前全世界都认为全球金融危机将引发贸易保护主义政策的出台，从而导致中国成为其最大受害者。
但是这一切并没有发生。
总体来说，当今世界的贸易和两年前一样开放。
当全球走出危机之时，像中国这样的国家将更容易因为世界贸易的进一步开放而受益。
同期：世界贸易组织总干事 帕斯卡尔·拉米 中国加入世界贸易组织，对世界贸易的发展而言是一个转折点。
加入世贸体系后，中国制定了强有力的应对贸易保护主义的政策，这在金融危机当中表现得尤为明显。
解说：作为一个贸易专家，拉米认为，面对目前一些国家出现的贸易保护主义，尽管有时候会有一些小的贸易摩擦，但总体而言，并没有出现严重损害发展中国家利益的贸易保护主义行为。
不过世贸组织仍时刻保持警惕，因为只要失业率仍然高涨，贸易保护主义的压力就会存在。
新华社记者李爱斌、陶冶重庆报道。
（完） （标题）冰岛总统：中国有能力成为第一清洁能源大国p 主持人：冰岛总统奥拉维尔·拉格纳·格里姆松近日在上海接受新华社记者专访时表示，中国有能力成为世界主要经济大国中第一清洁能源大国。
解说：冰岛所有的电力和供暖都来自于地热能源，这也使得冰岛成为世界上极为重要的清洁能源国家。
格里姆松告诉记者，地热能源是每个国家都拥有的，不只是冰岛，但世界上大部分的国家包括中国都没有意识到。
同期：冰岛总统 奥拉维尔·拉格纳·格里姆松 中国的许多大城市和中等城镇都可以用地热能供暖取代煤油供暖。
解说：格里姆松说，中国的地理位置得天独厚。
气候温和的区域，可以依靠地热能发展供热系统，甚至可以用来制冷。
气温稍高的区域，可以利用地热能来发电。
这可能就是中国未来清洁能源发展的秘密所在。
同期：冰岛总统 奥拉维尔·拉格纳·格里姆松 随着中国与其他国家诸如冰岛的建设性合作与中国政策的相结合，以及太阳能、风能、水电等清洁能源的组合利用，中国可以做到。
解说：格里姆松表示，中国和冰岛在清洁能源领域中已经有了广泛而卓有成效的合作，双方将在未来几年中加强这种合作。
同期：冰岛总统 奥拉维尔·拉格纳·格里姆松 我们正在讨论在未来五年如何充分挖掘中国巨大的地热潜能。
解说：虽然中国有能力成为第一清洁能源大国，是一个大胆的设想，但格里姆松相信，这将会成为现实。
同期：冰岛总统 奥拉维尔·拉格纳·格里姆松 中国可以成为世界主要经济大国中的第一清洁能源大国。
新华社记者李海伟、胡友松、鞠晓燕上海报道。
（完） （标题）中国海军舰艇编队访问新西兰 主持人：由“郑和”号远洋训练舰和“绵阳”号导弹护卫舰组成的中国海军出访及远航训练编队当地时间11日抵达新西兰最大城市奥克兰，开始对新西兰进行为期4天的友好访问。
这是中新两国建交以来，中国海军舰艇编队第4次访问新西兰。
解说：当地时间11日上午10时，在新西兰海军“惠灵顿”号护卫舰引导下，中国海军舰艇编队缓缓驾入奥克兰港皇后码头。
新西兰海军海上部队司令罗斯·史密斯准将、中国驻新西兰大使徐建国等在码头迎接。
数百名华侨华人、中资机构人员及留学生代表手执五星红旗和欢迎条幅，欢迎中国海军舰艇编队。
欢迎仪式后，史密斯、徐建国等人登上“郑和”舰参观，与编队指挥员、中国海军副总参谋长冷振庆少将短暂会晤。
中国海军出访及远航训练编队于7月底从中国出发，开始南太平洋五国之行。
在结束对新西兰的访问后还将前往澳大利亚访问。
新华社记者刘洁秋、黄兴伟奥克兰报道。
（完） （标题）中国第四次北极考察获丰富海洋生态样品 主持人：中国第四次北极科学考察队于近期前往北极进行科学考察，获得了丰富的科研样品，一起去看一看。
记者出镜：新华社记者 张建松 围绕着北极海冰快速变化及其海洋生态系统响应这两大科学目标，中国第四次北极科学考察队进行的海洋生态系统调查是中国历次北极科学考察中项目最全、内容最多、获取样品量最大的一次。
解说：本次北极科学考察的海洋调查范围南北纵贯2300海里，东西横跨1100海里，据初步统计，科考队共获取海洋浮游植物、海洋浮游动物、微生物、小型底栖生物、大型底栖生物、鱼卵仔稚鱼和游泳动物样品1077份，叶绿素和初级生产力以及新生产力样品共2400多份。
同期：中国第四次北极科学考察队员 廖运志 我们目前在最北的区域所采集到的样品里包含了北极的鳕鱼，这个算是我们在接近极点的时候采集到的。
所以算是一个很珍贵的样本。
解说：此外，考察队还获得三百余份地质样品，为研究过去长时间系列气候环境与生态变化提供了宝贵样品。
这些样品与观测资料的获得，为阐明在全球气候变化和北极海冰快速变化的大背景下，海洋环境各要素的变化及其对北极海洋生态系统的影响和调控机制，预测北极海洋生态系统的变化趋势提供了重要科学依据。
新华社记者张建松“雪龙号”报道。
（完） （标题）阿根廷展开大规模麻疹疫苗注射活动 主持人：阿根廷卫生部门目前正在全国范围内展开大规模麻疹疫苗注射活动。
几名阿根廷球迷前往南非观看世界杯足球赛时不慎感染麻疹病毒，使这个南美国家时隔10年后再现麻疹病例。
解说：根据阿根廷卫生部公布的报告，目前已经出现了3例麻疹确诊病例和至少6例疑似病例。
最初确诊的两名麻疹患者是布宜诺斯艾利斯省圣伊西德罗市的居民，年龄分别是30岁和16岁。
他们都是在前往南非观看世界杯足球赛期间感染了麻疹病毒的。
这两名“输入型”麻疹患者目前都已康复，但他们的两名家人被感染后均出现麻疹症状，其中一人已被确诊，另一人尚处于观察阶段。
在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯、中部的圣菲省和恩特雷里奥斯省也都出现了麻疹疑似病例。
麻疹是一种严重危害儿童健康的急性呼吸道传染病。
自2000年以来，阿根廷一直没有出现过麻疹病例。
麻疹疫情的再次出现引起阿根廷卫生部门的高度重视。
目前，阿根廷卫生部门已在全国范围内为适龄人群展开大规模的疫苗注射和“强化免疫”活动，同时密切监控疫情进展。
新华社记者冯俊扬，报道员欧占明、沈鑫布宜诺斯艾利斯报道。
（完） （标题）大陆游客消费助台湾101大楼首度盈利 主持人：台北的101购物中心座落在目前世界第二高楼——101大楼内，在这里熙来攘往的人流中，粤语、南宁话、京腔等中国大陆的方言不时入耳。
大陆游客俨然成为这里的消费主力。
解说：来自中国广西的游客张女士今天特意前来101大楼购物。
同期：大陆游客 张女士 什么都感兴趣，所有值得购的都感兴趣。
比如说凤梨酥、茶叶等等。
同期：台北101大楼发言人 刘家豪 因为今年的2、3月份开始，大陆观光客到台湾来的人数变得很多，我们观景台的观光人次也变得很多。
他们来的人次与去年的同时间比，光是参观观景台的人数就突破120％。
解说：随着中国大陆游客赴台人数增多，101大楼平均每天接待的五六千人次中，有一半是大陆游客。
在购物中心上半年近40亿元台币的销售业绩中，大陆游客消费几乎占20％左右。
从今年2月份起，101开始实现每个月几百万乃至几千万元营收。
台北101金融大厦股份有限公司最新发布的上半年财报显示，在营运6年后，101大楼首度扭亏为盈。
台北101大楼发言人刘家豪表示，原本预估第8年乃至第10年才能出现盈余，没想到大陆游客的强大消费带动力帮助他们提前实现了目标。
新华社记者邱俊松、任沁沁台北报道。
（完） （标题）中国舟曲救灾应急性工作基本完成 主持人：经过一个多月的奋战，中国舟曲城区白龙江水位下降明显，城区大面积清淤结束，许多公共场所的淤泥垃圾已经清理完毕。
这意味着，舟曲抢险救灾应急性工作已基本完成。
解说：在舟曲特大山洪泥石流灾害发生当天，记者看到至少城区有一半的区域被水淹，南北滨河路及两边的楼房都被浸水。
现在这些曾经被水淹的区域，水已经全部退去。
同期：中国甘肃舟曲县城居民 严林林 （灾害发生的）第一天看到那些楼（被淹），凉亭顶露出只有一米就淹完了，全部淹完了，现在来说，基本上恢复原先河面的那个高度了，基本上恢复差不多了。
解说：目前，舟曲城区大面积清淤已经结束，主要街道和公共场所的淤泥、垃圾已清理完毕，城区和街巷的经鉴定须拆除的危房大部分已拆除。
在一些街巷中，零星一些单位和个人正在清理自己院落里淤泥，一些群众还用清水冲洗从淤泥中找出来的物品。
据了解，目前，舟曲抢险救灾应急性工作已基本完成，灾后恢复重建工作将逐步展开。
新华社记者屠国玺、吴明轩甘肃舟曲报道。
（完） （标题）专家认为中国应提升公共卫生基础设施 主持人：当地时间9日，美籍华裔科学家何大一在接受新华社记者专访时表示，中国亟待提升公共卫生基础设施。
解说：作为美国纽约洛克菲勒大学艾伦·戴蒙德艾滋病研究中心主任的何大一，每两个月都要到中国进行项目研究，他说每次都能感受到中国在经济，医疗科研上的巨大发展。
但是，他同时认为公共卫生是目前中国面临的最大挑战之一，中国亟待提升公共卫生基础设施建设。
同期：美国纽约洛克菲勒大学艾伦·戴蒙德艾滋病研究中心主任 何大一 我认为中国从整体上需要提高公共卫生的基础设施和设备水平。
我到过许多许多诊所，在过去的五年到十年里，我见证了它们的巨大进步，它们的变化让人刮目相看，但和西方相比，它们仍然是相当不够的。
解说：何大一认为，大多数西方人对于中国的认识还只停留在中国的经济腾飞上。
同期：美国纽约洛克菲勒大学艾伦·戴蒙德艾滋病研究中心主任 何大一 我认为西方人看到了中国现代化的一面，这是好事，但中国还有另外一面。
我相信中国的领导人们非常清醒这一点，也在尽他们所能来提升这些落后地区人们的生活水平。
这是一个艰巨的任务。
解说：何大一认为，中国政府已经认识到公共卫生的重要性，并加大了资金投入，中国的公共卫生环境将会进一步提高。
新华社记者杨新华、荣娇娇纽约报道。
（完） （标题）（世博进行时）“冰火之国”展现清洁能源利用 主持人：上海世博会昨天迎来冰岛国家馆日，展现“冰火之国”独特的自然魅力，以及对清洁能源利用和发展的理解。
解说：冰岛总统奥拉维尔·格里姆松在致辞中表示，冰岛已成为世界上清洁能源发展首屈一指的国家，冰岛也希望能够与包括中国在内的发展中国家分享清洁能源发展的经验和技术。
同期：冰岛总统 奥拉维尔·格里姆松 当我年轻的时候，冰岛超过80％的能源来自进口的煤炭和油。
而现在，我们城镇和城市的供热系统百分之百依赖于以地热为主的清洁能源，冰岛的电力也是100％的来自于清洁能源。
解说：冰岛馆位于上海世博园区C片区，展馆外墙布满冰晶图案。
在冰岛馆内，参观者不仅可以领略冰岛独特的自然风貌，还可以体会冰岛清洁能源利用和现代都市的生活气息。
冰岛是位于大西洋的一个岛国，它毗邻北极，丰富的地热、火山和温泉资源以及冰川等独特地貌，造就了这个神奇的“冰火之国”。
新华社记者刘琼瑶、李海伟上海报道。
（完） （标题）（世博进行时）甘肃活动周：“风雨同舟”演绎世博主题 主持人：9月11日，在中国舟曲特大泥石流灾害发生一个月之际，世博会甘肃活动周在上海世博园开幕，以独特方式演绎了上海世博会“城市，让生活更美好”的主题。
解说：开幕式上，“风雨同舟”精神充盈在现场。
上海世博会形象大使、影星成龙首唱歌曲《风雨同舟》，为正处于灾后重建中的舟曲灾区献上鼓励和祝福。
（现场声：成龙演唱现场——“有们一起挡，有雨我们一起扛……有难我们一起上，有苦我们一起享……越是风雨越要飞翔，越到最后越要坚强，站起来是因为信仰，风雨是明天的阳光……”） 随后，来自舟曲县的八位学生演唱《舟曲的孩子不流泪》。
据介绍，为期五天的甘肃活动周，每天都将上演大型歌舞。
此外，以天水雕漆、环县道情皮影、兰州刻葫芦、临夏砖雕等为代表的非物质文化遗产展演，将向世人多侧面介绍作为“华夏文明发源地”的陇原大地。
新华社记者吴宇、刘琼瑶、李海伟上海报道。
（完） （标题）（世博进行时）埃塞俄比亚馆：咖啡仪式庆祝传统新年 主持人：9月11日是埃塞俄比亚新年的第一天，我们一起到上海世博会的埃塞俄比亚馆去看看他们是怎么度过这一天的。
记者出镜：新华社记者 刘琼瑶 我现在是在上海世博会C片区非洲联合馆里的埃塞俄比亚馆为您做现场报道。
这个埃塞俄比亚馆，首先映入眼帘的是这种非常古朴原始的城墙，实际上这个就是埃塞俄比亚最著名的“哈勒尔古城”的城门，走进这座城门，我们就进入到狭窄曲折的街巷，这里就是“哈勒尔古城”，在这里我们可以看到哈勒尔古城里非常有名的建筑，这座蓝色建筑是非洲大陆最古老的一座清真寺，而旁边这座色彩丰富的小房子则是法国诗人兰波的故居，走在熙熙攘攘的人群中，我们还能看到生机勃勃的街市，这些也反映了当地人民最朴质的一种生活方式。
而在当地人的生活中，咖啡具有非常好重要的意义，在这里举行的这样一个独特的咖啡仪式，也成为他们庆祝新年的一个部分。
解说：作为咖啡的起源地，埃塞俄比亚人仍保留着最初的咖啡文化习俗，大家聚集在一起，由咖啡小姐主持，现场制作咖啡，成为一种传统社交活动。
同期：埃塞俄比亚馆工作人员 阿布杜尔 在埃塞俄比亚，如果你来我家做客，我们会亲手选择咖啡豆，将它洗好，干燥，现场烘焙、研磨、煮熟，整个过程要花两个小时。
这是我们第一次在中国庆祝新年，很多中国人不了解我们的新年，所以我们想和他们一起庆祝。
解说：为了庆祝埃历新年，在今天咖啡仪式的最后，馆方特别邀请所有的在场观众一起分享咖啡。
这种由咖啡小姐调制的传统咖啡，究竟味道如何，现场的中国观众给出了他们自己的评价。
同期：观众 口感比较醇，喝起来比较爽口，甜味刚好。
新华社记者刘琼瑶、李海伟上海报道。
（完） 主持人：了解更多新闻，我们来看简讯。
（标题）南非采矿业走向低迷 解说：南非统计局日前在南非行政首都比勒陀利亚发表声明说，2010年7月南非矿业生产比去年同期下降了1％。
另据南非新闻联合社报道，由于季节性调整，南非矿业2010年5月至7月的生产总值比2010年1月至4月下降了4．9％。
南非是世界五大矿产国之一。
矿业是南非经济中的一大支柱。
新华社记者李建民，报道员大雷、肯特·沃克约翰内斯堡报道。
（完） （标题）南非世界杯促进公共交通发展 解说：南非近日公布的一项调查显示，如果南非政府迅速行动，利用2010年南非世界杯期间运输系统取得的良好收益，将会有效地促进南非公共交通系统的发展。
南非新闻联合社的报告证实，世界杯期间，有超过30％的人在使用公共汽车，另有20％的人乘坐城市轻轨列车。
南非公众使用公共交通工具的意识正在不断加强。
新华社记者李建民，报道员大雷约翰内斯堡报道。
（完） （标题）俄罗斯举行海啸救灾演习 解说：俄罗斯紧急情况部当地时间8日在位于远东地区的南萨哈林斯克举行了大规模的海啸救灾演习。
演习假定萨哈林地区遭遇海啸，救生员和消防员负责疏散民众。
其中，“别－200”型水上飞机对落水人员进行救援，而消防员则从房屋顶部营救灾民。
除俄罗斯紧急情况部外，参与演习的还有来自俄罗斯内务部、边防局、气象部门以及科研单位。
新华社记者赵嘉麟莫斯科报道。
（完） （标题）墨西哥举行独立200周年阅兵庆典彩排 解说：当地时间10日上午，墨西哥在墨西哥城北部的第一军营举行了该国独立200周年阅兵庆典的整体彩排。
今年9月15日，墨西哥将迎来该国独立200周年纪念日，并于16日举行阅兵庆典。
新华社记者王玉珏、刘健墨西哥城报道。
（完） （标题）墨独立200周年 办传统手工艺展 解说：在独立200周年之际，墨西哥展出了100件用古代传统手工艺编织的无袖女士绣花衬衫，部分作品已经有90年的历史。
古代玛雅人曾经用棉线手工编织这种衬衫，在西班牙殖民者到来之前，这种衣服广泛流行于墨西哥到中美洲的广大地区。
新华社记者林杉，报道员爱德华多墨西哥城报道（完）
