2008~2009年时事政治
2009年中考时事政治一（2008.10.1~2009.4.30）2009-06-07 22:502009年中考时事政治（2008.10.1~2009.4.30）1．中共十七届三中全会2008年10月9—12日在北京举行，会议审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，全会指出了到2010年我国农民人均纯收入比2008年翻一番。
该文件中指出，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。
2．为期2天的第七届亚欧首脑会议2008年10月25日下午在人民大会堂隆重闭幕，与会的45个亚欧会议成员的国家元首、政府首脑、地区组织领导人和代表出席闭幕式。
中国国务院总理温家宝主持闭幕式。
3．2008年10月29日中国首次发布《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书。
中国愿意与世界各国一道，为实现全球可持续发展，保护人类共有的气候系统不断作出贡献。
4．2008年世界粮食日的主题是“世界粮食安全：气候变化和生物能源的挑战”。
5．历时15年、近4000万字的本草学巨著《中华本草》，通过国家中医药管理局专家组的验收。
该书被誉为新时期的《本草纲目》。
6．2008年11月3日—7日海峡两岸关系协会会长访问台湾，这是大陆会长首次访问台湾，实现两岸关系的历史性突破，是两岸关系改善的重要标志。
11月4日与董事长在台北签署了《海峡两岸空运协议》《海峡两岸海运协议》《海峡两岸邮政协议》和《海峡两岸食品安全协议》四项协议，两岸同胞盼望已久的两岸直接通航、通邮即将变为现实。
在历经59年的波折和期待之后，12月15日起，台湾海峡两岸的客机、轮船和信件历史性地不再绕经第三地而直接通往彼岸，基本实现直接三通。
7．2008年11月，在美国第56届总统选举统中民主党候选人奥巴马当选美国历史上首位黑人总统。
8．为期两天的亚太经合组织()第十六次领导人非正式会议11月23日下午在秘鲁首都利马闭幕。
会议发表《利马宣言》和关于全球经济的声明，重点阐述了各成员国就世界经济金融形势、多哈回合谈判、粮食安全、能源安全、区域经济一体化、企业社会责任、气候变化、防灾减灾等问题达成的共识。
9．2008年12月8日—10日，在北京举行，会议指出，必须把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务。
要着力在保增长上下工夫，把扩大内需作为保增长的根本途径，把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向，把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。
10．纪念党的十一届三中全会召开30周年大会2008年12月18日在人民大会堂举行，、国家主席、中央军委主席胡锦涛在会上发表重要讲话。
11．中央农村工作会议2008年12月27日至28日在北京举行，会议研究了促进农业稳定发展、农民持续增收的政策措施，部署了2009年的农业农村工作。
2009年农业农村工作的首要任务是保持农业农村经济平稳较快发展，千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给，促进农民收入持续增长。
12．纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会于2008年12月31日在人民大会堂举行，、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表了重要讲话。
他强调，我们要牢牢把握两岸关系和平发展的主题，把坚持大陆和台湾同属一个中国作为推动两岸关系和平发展的政治基础，把深化交流合作、推进协商谈判作为推动两岸关系和平发展的重要途径，把促进两岸同胞团结奋斗作为推动两岸关系和平发展的强大动力，携手共进，戮力同心，努力开创两岸关系和平发展新局面。
13．我国第一个南极内陆科学考察站昆仑站于2009年1月27日在南极内陆冰盖的最高点冰穹A地区胜利建成。
昆仑站的成功建立，标志着我国已成功跻身国际极地考察的第一方阵，成为继美、俄、日、法、意、德之后，在南极内陆建站的第7个国家。
14．中共中央、国务院2009年1月9日上午在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。
、国家主席、中央军委主席胡锦涛首先向获得2008年度国家最高科学技术奖的中国工程院院士、北京市神经外科研究所所长、北京天坛医院名誉院长王忠诚，中国科学院院士、北京大学教授徐光宪颁发奖励证书。
15．2009年1月19日，西藏自治区九届人大二次会议表决通过了《西藏自治区人民代表大会关于设立西藏百万农奴纪念日的决定（草案）》的决议，决定把每年的3月28日设为“西藏百万农奴解放纪念日”。
2009年中考时事政治二（2008.10.1~2009.4.30）2009-06-07 22:522009年中考时事政治二（2008.10.1~2009.4.30）16.2009年2月1日，《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》正式发布，2009年的中央一号文件再次关注三农问题，这是中央从2004年以来连续第六年将一号文件的落脚点锁定于三农领域，也是中国建国以来决策层对三农问题的最长关注周期，这份文件是改革开放以来第11个以三农为主题的中央文件。
中央一号文件强调，把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给，为经济又好又快发展提供有力保障。
17．以“冰雪•青春•未来”为主题的第二十四届世界大学生冬季运动会2009年2月18日--28日晚在哈尔滨举行。
这是我国首次举办世界综合性冬季运动会，也是继北京奥运会、残奥会之后举办的第一个高水平的国际综合性运动会。
本届大冬会中国代表团共有193名运动员，参加了12个大项69个小项的角逐，获得了18枚金牌、18枚银牌、12枚铜牌，位居奖牌榜首位，实现了历史性的突破。
18．2009年2月28日，《中华人民共和国食品安全法》经中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议表决通过，自2009年6月1日起施行。
19．国务院新闻办公室于2009年3月2日发表《西藏民主改革50年》白皮书,回顾西藏实行民主改革这一波澜壮阔的历史进程和50年来西藏广泛深刻的历史巨变。
20．2009年3月3日—12日，全国政协十一届二次会议在人民大会堂举行。
21．2009年3月5日—13日，十一届全国人大二次会议在北京举行。
温家宝总理的《政府工作报告》主要内容有三个方面： 一、 2008年成绩：国内生产总值超过30万亿元，比上年增长9％；物价总水平涨幅得到控制；财政收入6．13万亿元，增长19．5％；粮食连续五年增产，总产量52850万吨，创历史最高水平。
社会事业加快发展，人民生活进一步改善。
城镇新增就业1113万人；城镇居民人均可支配收入15781元，农村居民人均纯收入4761元，实际增长8．4％和8％。
毫不放松地加强“三农”工作。
全年中央财政用于“三农”的投入5955亿元；二、2009年工作总体部署：今年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8％左右，经济结构进一步优化；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率4.6％以内；城乡居民收入稳定增长；居民消费价格总水平涨幅4％左右；国际收支状况继续改善。
这里要着重说明，提出8％左右的国内生产总值增长目标，综合考虑了发展的需要和可能。
在我们这样一个13亿人口的发展中国家，要扩大城乡就业，增加居民收入，维护社会稳定，就必须保持一定的经济增长速度；三、2009年主要任务：做好今年政府工作，必须把握好以下原则：一是扩内需、保增长。
二是调结构、上水平三是抓改革、增活力。
四是重民生、促和谐。
22．2009年4月23日下午在青岛附近黄海海域举行海上阅兵，庆祝诞生60周年。
这是人民海军历史上最大规模的海上阅兵，也是中国第一次举办多国海军检阅活动。
2009年4月23日，是诞辰60周年纪念日。
泰州海军诞生地纪念馆焕然一新迎接人民海军60华诞。
1949年4月23日，在泰州白马庙诞生。
1999年，人民海军诞生地纪念馆在白马庙附近建成。
23.2009年 4月9日朝鲜第12届最高人民会议第一次会议当天在举行。
朝鲜最高领导人金正日被推举为国防委员会委员长。
24.博鳌亚洲论坛2009年年会4月18日上午在海南博鳌开幕。
博鳌亚洲论坛秘书长龙永图主持年会开幕式。
国务院总理温家宝出席开幕式并发表主旨演讲，这是温家宝总理自2003年以来第二次参加亚洲年会。
在当前国际金融危机仍然扩散蔓延，世界经济衰退的基本态势没有改变的情况下，总理的主旨演讲和论坛上发出的声音引起外界的普遍关注。
25.2009年3月底至4月中旬，墨西哥、美国等地接连爆发新型猪流感病毒疫情，并且形式越来越严峻。
4月28日，国家主席胡锦涛专门就做好防范人感染猪流感疫情工作作出重要指示，而世界卫生组织发言人也于28日表示，计划将全球流感疫情警戒等级提高到第五级。
世界卫生组织30日宣布，从当日起，该组织不再使用“猪流感”一词指代当前疫情，而开始使用“A(H1N1)型流感”一词。
26、海峡两岸关系协会会长陈云林与海峡交流基金会董事长江丙坤4月26日下午举行会谈。
会谈中，双方就大陆资本赴台投资事宜交换了意见，达成原则共识。
27、“2009中国慈善排行榜”近日在京揭晓。
此次入榜慈善家121位，共计捐赠18.84亿元；入榜慈善企业899家，共计捐赠117.95亿元（含物品捐赠）。
江苏黄埔再生资源利用有限公司董事长陈光标获中国慈善排行榜最高奖项“最具号召力的中国慈善家”称号，世纪金源集团黄如论、黄涛父子因现金捐赠第一名而获得“中国首善”称号，四川宏达集团董事长刘沧龙获得“2009慈善特别贡献奖”。
28、庆祝“五一”国际劳动节暨保增长促发展劳动竞赛推进大会4月28日上午在人民大会堂举行。
中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席出席大会并发表重要讲话。
他强调，要充分发挥工人阶级主力军作用，以保增长、保民生、保稳定各项工作的优异成绩，迎接新中国成立60周年。
29、4月29日，全长1741米的重庆朝天门大桥正式建成通车。
大桥以552米的主跨径成为世界第一拱桥，也是目前我国建设规模最大的市内桥梁。
大桥通车后，南北两岸之间原来半小时以上的车程将压缩到10分钟内。
30、国家主席胡锦涛4月30日下午在人民大会堂会见了来华进行正式访问的日本首相麻生太郎。
如何建立规范综治台帐
综治台帐是记录社会管理综合治理工作的基本薄册，其主要采用文字、图表、影像资料等方式记录。
社会管理综合治理工作范围广、触角伸，它不再单独包含社会治安工作内容，更涉及社会管理方方面面内容。
综合台帐的建立，直接反映单位综治工作的水平和实际工作效果。
如何体现综治工作的能力和水平，除了看防止发生案件、事件、事故等硬性指标外，重点看综治台帐建的怎样，是否反映综治工作，是否做到综治工作内容与记录综治工作形式的统一。
如何建立综治台帐，结合近几年综治工作实践，笔者就其所建立的内容及基本方法探讨如下： 一、矛盾纠纷排查调处工作台帐。
矛盾纠纷排查调处是综治的一项重点工作，其台帐建立主要有七方面： （一）组织网络。
各单位以书面文件形式制定下发矛盾纠纷排查调处领导小组及办公室。
领导小组组长由单位党政主要领导担任，领导小组副组长由分管领导担任，领导小组成员由有关部门负责同同组成；领导小组下设办公室，主任由综治办主任兼任，副主任由综治办副主任兼任，并明确若干名工作成员。
（二）工作制度。
各单位应制定矛盾纠纷排查调处工作制度，其内容包括：排查的重点（含内部矛盾、周边矛盾）、排查的时限，调处责任等。
（三）排查模底。
各单位需制定详细的排查工作计划，将排查出来的矛盾纠纷分门别类，逐一疏理，登记造册，了解发生矛盾纠纷的原因、时间和地点等。
（四）调处化解。
各单位应将排查出来的矛盾纠纷分解到有关单位和部门去化解，落实化解单位、部门和具体责任人，明确化解时限，反馈化解情况。
对重大矛盾纠纷，单位党政主要领导应亲自化解。
（五）督查督办。
对“急、大、难”矛盾纠纷，各单位应制定下发“抄告单”，告知相关单位、部门，尽快予以化解；对迟迟未化解，可能引发重大事件的矛盾纠纷，各单位应制定下发“督办单”，要求相关单位、部门限期化解。
（六）工作预案。
各单位应制定“预防和处置突发事件的工作疏导”，以有利及时预防和处置因矛盾纠纷引发的突发事件。
工作预案主要包括：处突领导机构、预警等级、职责划分、处置原则、处置程序等。
（七）情况报送。
根据赣综治办[2010]9号文件要求，各单位应将当月矛盾纠纷排查调处情况（包括台帐及分析报告），于次月10日前报送省综治办排调室。
内部单位也应按此规定和要求，及时向上级主管部门报送。
二、治安安全隐患排查整治工作台帐。
治安安全隐患排查整治台帐是综治的经常性工作，其台帐的建立方法是： （一）工作制度。
各单位应分别建立治安隐患、安全隐患排查整治工作制度，使治安隐患、安全隐患排查整治工作经常化、常态化。
（二）排查整治重点。
治安隐患排查整治的重点是：工作、生产、经营、教育、科研场所的安全管理隐患；现金、票据、印鉴、有价证券等重要物品使用、管理、储存、运输的安全管理隐患；消防、交通安全管理隐患；存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、传染性、腐蚀性等危险物品和传染性菌种、毒种以及武器弹药的安全管理隐患；周边治安隐患及突出的治安问题。
安全隐患排查整治的重点是：消防安全隐患、食品卫生安全隐患、道路交通安全隐患、网络传媒安全隐患、水电气管理使用安全隐患等。
（三）排查整治方法。
对上述隐患，可采取集中排查整治或边排查边整治的方法进行。
集中排查整治时，应制定排查整治方案，本着“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里”的原则，集中时间、集中力量开展排查整治，消除治安、安全隐患。
边排查边整治时，对排查出来的治安、安全隐患，应责令其单位立即整改，需要时间整治到位的，应下达《责令期限整改治安（安全）隐患通知书》（自检查完毕之日起3个工作日内送达被检查单位），详细列明具体隐患及相应整改期限，整改期限最长不超过2个月。
单位在整改期限内整改完毕的，可以向主管部门申请复查，主管部门应及时复查并送达《复查意见告知书》；单位在规定期限内未整改到位的，应向上级主管部门说明情况，需延期整改的最长不超过1个月；整改后逾期不整改的，对单位责任人实行惩处，并予以通报。
三、和谐平安创建工作台帐。
和谐平安建设是加强社会管理综合治理的重要举措，是全面落实综治工作措施的有效载体。
和谐平安创建工作台帐主要有： （一）制定实施意见。
主要包括：指导思想、目标任务、组织领导、创建形式与标准、考核评比、命名表彰等。
（二）制定创建规划。
一般按三年为一周期制定规划，有计划、有步骤地推进创建工作，分阶段、分批次的达到和谐平安单位的标准。
（三）工作试点。
各单位组织开展和谐平安创建初期，通常选择1—2个组织机构健全、工作制度完善、安防设施完备、基层基础工作扎实的单位先行试点，在试点的基础上，采取召开现场会的形式，全面铺开单位和谐平安创建工作。
（四）检查考核。
单位综治领导小组及其办公室应掌握和谐平安建设进展情况，加大检查考核力度，及时总结推广先进典型，发现并纠正问题。
综治领导小组每年对和谐平安建设进行考核评比，对照创建标准验收。
（五）奖励处罚。
对达到和谐平安创建标准的单位，由综治领导小组予以命名表彰，实行奖励；对未达到创建标准并出现重大问题的单位，实行处罚，责任追究。
四、治安防范工作台帐。
治安防范是预防违法犯罪的一种事前的、积极主动的治本举措，它主要有人防、物防和技防三种防范措施。
（一）人防。
指通过人力进行安全防范，如人员巡逻、站岗、门卫值守等防范措施。
（二）物防。
指通过物力进行安全防范，如在重点要害部位安装“三铁一器“等防范措施。
（三）技防。
指通过现代科技手段进行安全防范，如在重点要害部位和公共场所安装红外报警装置、视频监控系统等防范措施。
五、综治例会工作台帐。
综治工作例会制度规定，单位综治领导小组每季度召开一次会议，主要是传达学习上级指示精神和工作部署要求，研究事关本单位全局性的重大决策和工作部署，解决涉及人、财、物等方面的重大实际问题。
单位综治办每月召开一次会议，主要是传达贯彻上级指示精神，研究提出工作落到实处的具体措施，分析前段工作情况，部署后一阶段工作。
两个例会应分别记录保存，记录内容包括：会议的时间、地点、与会人员、主持人、记录人、会议议程，以及所涉及的会议内容。
六、综治宣传和干部培训工作台帐。
（一）综治宣传。
一是将每年3月份开展的综治集中宣传月活动情况记录下来，主要包括：集中宣传月活动通知，集中宣传月活动启动仪式，宣传板报、墙报，综治知识竞赛或文艺演出等方面的文件、图片、影像资料。
二是法制宣传教育方面的资料，包括普法教育、警示教育、涉及法制的主题班会等内容。
三是报刊、书籍、网络等宣传方式。
（二）综治干部培训。
省里规定，每年各单位对本单位及下属单位综治干部全员培训3天以上。
其台帐主要有：培训通知、课程安排、培训人员花名册等资料。
七、组织领导工作台帐。
它主要有五个方面的内容应建立台帐。
（一）综治组织网络。
各单位以书面文件形式制定下发综治工作领导小组及办公室，领导小组组长由单位党政一把手担任，领导小组副组长由分管领导担任，领导小组成员由有关部门负责同志组成；领导小组下设办公室，配备专（兼）职主任、副主任，其级别等同机关其他处室正、副职，公办高校配备10人以上专职综治保卫干部。
（二）领导责任制。
各单位应依据赣发[2004]24号文件精神，制定本单位《社会管理综合治理及维护社会稳定领导责任制实施意见》，内容包括：领导责任划分、考核内容方法、考核成果运用、完善工作机制等。
（三）综治责任人绩效档案。
各单位应分别建立班子成员的综治绩效档案。
主要包括：责任人述职报告、综治维稳责任人履行职责情况鉴定表，综治维稳责任人奖励情况登记表，综治维稳责任人处罚情况登记表等内容。
（四）目标管理制。
各单位应建立综治目标管理考核评比制度。
一是每年初由单位党政一 把手签发并层层下达综治目标管理责任书；二是各单位每半年组织检查综治工作落实情况及目标任务完成情况，包括上半年的检查通知、上半年工作总结或通报、年度考评通知、年度考评标准、年度考核奖惩等内容。
