写一份捐赠活动的主持人台词
捐赠仪式串词 尊敬的各位领导、各位来宾；老同学们，大午好
在我校2XXX——2XXX学第一学期的休业即将结束的时候，我们很荣幸的迎来了几位尊贵的客人，让我们以热烈的掌声欢迎他们入场。
首先，让我为大家介绍。
这位是 先生，大家欢迎
这位是 先生，大家欢迎
这位是 先生，大家欢迎
这位是 先生，大家欢迎
这位是 先生，大家欢迎
这位是 先生，大家欢迎
南华技工学校从创办到发展到现在，一直都得到了这些热心人士的共同关注。
让我们再一次对他们百忙之中光临我校表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
下面有请南华技工学校副校长黎延本先生致欢迎词。
大家欢迎
“老吾老彼及人之老，幼吾幼彼及人之幼”，这是中华民族的传统美德。
今天光临我们现场的几位先生正是这种美德的忠实实践者。
他们热心扶危济困，爱心助学。
是他们用爱的源泉，让那些需要帮助的人们重新燃起了对美好生活的梦想。
下面有请嘉宾代表 先生讲话。
大家欢迎
每一只小鸟，都想张开翅膀，纵身飞入蓝天白云里，尽情去翱翔 然而，阳光并不总是那么灿烂，天空并不总是那么明朗 一个个贫困生，因为种种不同的原因，象欲飞不能的小鸟，过早的垂下了沉重的翅膀 从此后，他们眼中布满了迷漫，他们心里充满了忧伤 是命运不公，还是时运不济 难道我们就这样眼看着他们——因此而离开亲爱的老师和同学，告别那心爱的书本和课堂 不，不会的 虽然天有不测风云，人世充满沧桑 但是只要真情相伴，生活就会充满阳光 下面是一个激动人心的时刻。
爱的呼唤，爱的奉献，爱的回声，一个个充满爱的主题，结下了一串又一串硕果。
今天到场的这几位嘉宾——他们再一次用他们的行动给我们带来了寒冬的暖意。
（嘉宾捐赠仪式） 人生中总是不能避免沧桑，但爱心总能给荒芜的沙漠播下新的希望； 生活中总是不能一帆风顺，但爱心总能给失落的心灵以坚强的力量。
扶危济困，爱心助学，传递的是爱心，营造的是希望。
让我们再一次以热烈的掌声感谢这些充满爱心的捐赠者。
其实我们的校长张健丰先生，他不仅是一位成功的实业家，同时也是一位教育事业的热心人。
下面我们就有请南华技工学校董事长、校长张健丰先生讲话。
大家欢迎
当生活的风雨突然袭来，我们会选择奋斗；当成长的道路变得泥泞，我们会选择坚强； 当一个又一个挫折和坎坷，被我们顽强的抛在身后，我们依然会选择爱心，因为我们的一生，都需要爱的支撑。
下面有请学生代表、文秘班学生庞潇同学讲话，大家欢迎
爱心，是亘古不变的阳光。
有爱就有阳光，有爱就能实现心中的梦想。
这个世界，正因为流淌着爱的旋律，才如此缤纷多彩，才如此壮丽辉煌。
让我们手拉手献爱心，心连心表真情。
让我们携手并肩，用爱心去谱写真爱的乐章。
（下面进行学生捐款、教师捐款、校领导捐款、董事捐款） 我们需要充满爱心的世界，我们渴望每天都升起灿烂的曙光。
是爱心伴我们共同走过峥嵘的岁月，把美好的未来共同畅想。
让每一块心田，都因为爱的滋润，而不再干渴； 让每一棵生命之树，都因为爱的哺育，而不再枯竭。
老师、同学们，让我们再一次用热烈的掌声感谢这些热心扶危济困、爱心助学的好心人。
祝愿各位嘉宾身体键康，事业再创辉煌
最后让我们携手并肩，齐声高唱《明天会更好》。
急需一份公益活动主持稿 （主要就是开场白）
你没说具体是什么方面的公益活动
只能提供一篇通做参考了。
领导、各位来宾、同志们： “六一”国际儿童节来临之际，我们在这里隆重举行“关注留守儿童，建立情感通道”公益活动启动仪式。
此次活动是在常德市人民政府妇女儿童工作委员会领导下，由市妇联组织协调，市教育局配合，市邮政局承办的一项长期性的公益活动。
其目的就是想以中国传统书信为载体，建立留守儿童与父母书信交流的情感通道，并通过此次活动的开展，动员社会力量，为农村迫切需要关注的留守儿童提供服务和帮助。
此次活动得到了市委、市人大、市政府……
房地产销售成功案例
----成都龙湖翠微清波前言：从去年下半年来成都楼市先后经历了去年“9.27”宏观调控、今年的“5
跪求“中医中药中国行”活动主持词
女士们、先生们，新闻界的朋友们： 大家上午好
今天，我们在北京御生堂中医药博物馆举行“中医中药中国行”大型科普宣传活动新闻发布会。
首先，我代表卫生部、国家中医药管理局和活动组委会，对各位记者、各位来宾前来出席今天的发布会表示热烈的欢迎和衷心的感谢
刚才大家参观了御生堂中医药博物馆，尽管这里展出的只是中医药百花园中的一朵，但我想大家一定都对中医药文化的博大精深留下了深刻印象，对中医药在中华民族发展历史上所起的重要作用留下了深刻印象。
这也是为什么我们选择在博物馆里召开新闻发布会的原因。
此次中医药“中医中药中国行”大型科普宣传活动，是由国家中医药管理局牵头，17个部门和单位共同主办的一次面向全社会的大规模中医药宣传活动。
经过长时间的策划和近几个月以来的积极努力，现在各项准备工作已基本就绪，将于7月上旬正式拉开帷幕，在北京举行启动仪。
下面，我就这项活动的有关情况向大家作一通报。
一、活动的目的和意义 中医药是我国的国粹，是我国优秀传统文化的瑰宝，是我国劳动人民在长期防治疾病的实践中创造的独具特色的医学科学，千百年来为中华民族的繁衍昌盛做出了不可磨灭的贡献，至今在维护人民群众健康、促进我国经济社会发展中仍发挥着不可替代的作用。
“中医中药中国行”活动是国家中医药管理局首次举办的全国性科普宣传活动。
局党组对此高度重视，把它作为今年的一项重要工作，要求精心策划，认真组织，周密实施，务求取得实效。
各主办单位积极响应，给予了大力支持。
本次活动的主题是：“传承中医国粹，传播优秀文化，共享健康和谐”。
举办“中医中药中国行”大型科普宣传活动，就是要大力宣传党的中医药方针政策，大力弘扬中医药文化，集中展示中医药悠久的历史、科学的理论、独特的方法、良好的疗效，让社会更加了解中医药，让中医药更广泛地进入农村、进入社区、进入家庭，为维护人民健康服务。
我认为，举办这项活动具有多方面的重要意义。
首先，是宣传党中央、国务院坚定不移地发展中医药事业的一项重要举措，是落实吴仪副总理在今年全国中医药工作会议上重要讲话精神的一次实际行动。
党中央、国务院高度重视中医药事业的发展。
2006年10月，党的十六届六中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》强调：“大力扶持中医药和民族医药发展”。
胡锦涛总书记在中央政治局第三十五次集体学习会议上的讲话中，强调要继承和发展中医药和民族医药，制订扶持中医药和民族医药发展的政策措施，丰富和发展中医药和民族医药的理论和实践。
温家宝总理在今年的政府工作报告中，强调“要大力扶持中医药和民族医药发展，充分发挥祖国传统医药在防病治病中的重要作用”。
吴仪副总理在今年初召开的全国中医药工作会议上发表重要讲话，深刻阐述了中医药在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用，明确指出了要全面贯彻落实党的中医药方针政策，切实加大支持中医药事业发展的力度，充分发挥特色优势，大力推进继承创新，坚定不移地发展中医药事业。
为了加强相关部门之间的统筹协调，研究解决中医药事业发展中的重大问题，国务院今年4月还成立了中医药工作部际协调小组。
与此同时，国家各有关部门也从许多方面采取有力措施，大力支持中医药事业的发展。
这些都充分说明我国中医药事业当前正面临着良好的发展机遇。
“中医中药中国行”就是在新形势下，贯彻落实中央关于中医药工作的方针政策和一系列重要指示精神，让广大人民群众感受到党和政府对百姓健康的关心和重视的一项实际行动。
第二，是宣传中医药科学文化、发展中医药事业的需要。
人民群众的需求、理解、认同和支持是中医药事业发展的基础和动力。
几千年来，中医药植根于广大人民群众防病治病的实践，不断发展进步，逐渐形成了完整而独特的医学科学体系，为维护人民健康做出了重大贡献，也因此深得广大人民群众的喜爱和信赖。
特别是在我国广大农村，中医药具有深厚的群众基础。
举办这项活动，就是要进一步加强中医药科普宣传工作，集中展示中医药的科学价值、特色优势、历史贡献，展示中医药在当前维护人民健康、促进经济社会发展、弘扬我国优秀传统文化等方面的重要地位和作用，让广大群众进一步了解中医药、认识中医药、感受中医药，享受到中医药服务，提高健康水平，从而为中医药发展营造良好的社会环境。
第三，是发挥中医药特色优势，满足群众医疗保健需求，提高群众健康水平的需要。
满足医疗保健需求，提高健康水平，让老百姓切实得到实惠，是发展中医药的根本出发点。
近年来，我国的医疗卫生事业有了较快发展，但是群众看病难看病贵的问题仍然比较突出，已经引起了党中央、国务院的高度重视和广大人民群众的广泛关注。
吴仪副总理明确指出，在缓解人民群众看病难、看病贵的问题上，中医药大有可为。
中医药作为我国优秀的传统医学科学体系，应当认真贯彻落实中央指示精神，为缓解群众看病难看病贵问题作出贡献。
举办这项活动，就是要通过义诊咨询、健康讲座、发放科普宣传资料以及送医送药等形式，让群众切身感受到中医药“简便验廉”的特色优势以及在预防、保健、养生、康复等方面的独特魅力和作用，进一步推动中医药进农村、进社区、进家庭，更好地回报社会，惠及百姓，为提高群众健康水平服务。
二、活动的主要内容和形式 “中医中药中国行”大型科普宣传活动由国家中医药管理局、中共中央宣传部、全国人大科教文卫委员会、全国政协教科文卫体委员会、教育部、科技部、劳动和社会保障部、农业部、卫生部、国家人口和计划生育委员会、国家广播电影电视总局、国家食品药品监督管理局、总后卫生部、中华全国总工会、共青团中央、中国科学技术协会、中华慈善总会等17个部门和单位共同主办，整个活动计划用三年左右的时间完成。
2007年先期在北京、河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、广东、厦门、香港等九地举行。
主要活动包括： 一是举行现场活动。
在今年先期开展活动的省市和香港特别行政区，在90多个城市的中心广场、4000多个城市社区和村镇举办现场活动。
现场活动的主要内容包括专家义诊、健康咨询、科普讲座、文化展示、文体表演、知识竞答、发放健康科普资料等。
二是开展赠书和培训活动。
这项活动的一项重要内容，是向基层中医人员赠送《乡村中医实用技术》和《社区中医实用技术》，向广大群众赠送《中医药知识普及读本》。
这三本手册，是由本次活动组委会委托中国中医药出版社，组织专家专门编写的，适用性强，对乡村医生、社区卫生人员和广大群众具有很强的指导性。
同时，活动组委会还将组织开办中医药知识讲座，培训基层中医药人员，提高他们的中医药理论素养和诊疗技术水平。
三是开展“中医大篷车万里行”活动。
本项活动启动后，由活动组委会组建的中医大篷车队将深入到北京、河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江等省市的农村、厂矿、部队、学校和基层医疗单位，送医送药，发放科普宣传资料，慰问贫困家庭、困难职工、残疾人及军烈属等。
四是开展捐赠活动。
本次活动得到了一些药品、医疗器械生产经营企业的积极响应和大力支持。
活动组委会将把他们提供的药品、医疗设备、生活用品和学习文具等物资捐赠给基层医疗单位和贫困群体。
五是举办大学生中医药文化辩论赛。
邀请部分综合性重点大学和中医药院校组成大学生代表队，围绕中医药文化中大学生所关心的问题展开辩论，决赛实况将在中央电视台播出。
此外，国家中医药管理局还将与中央电视台联合摄制《中华医圣》、《中医堂文化》电视纪录片和专题片，在活动期间播出；《中国中医药报》将推出“中医中药中国行”系列特刊，刊载各地中医药发展成就及特色优势，并将举办“我与中医药”有奖征文活动。
三、活动的主要特点 本次活动的层次高，规模大，范围广，内容丰富，形式多样。
一是各地政府高度重视，相关部门大力支持。
这次活动的17个主办单位相互协作，精心组织，共同推动将中医药科学文化知识和服务送到千家万户；各地中医药管理部门作为具体承办单位，得到了当地政府的高度重视和精心指导。
这是办好此项活动的根本保障。
二是全国联动，共同推进。
在重点省市开展规范统一的启动仪式和现场活动，全国其它省（区、市）广泛动员，配合开展形式多样、各具特色的科普宣传活动，形成点面结合，上下呼应，共同推进的互动格局。
三是充分动员社会力量参与。
各地的工青妇等社会团体和计划生育协会等群众组织将积极参与进来，志愿者也将在其中发挥重要作用。
同时，还有很多企业表现出很高的热情，以各种方式对活动予以支持。
四是服务百姓，回报社会。
这次科普宣传活动突出服务性，核心是让百姓得到实惠。
活动将在90个城市的4000多个社区和乡镇举办大型义诊活动，开展900场卫生培训和健康讲座，并发放科普宣传小册子300万份，宣传单页3000万份，印发《中国中医药报》“特刊”500万份，赠送中医药手册20多万册；中医大篷车队预计行程达15000公里；向基层医疗单位捐赠价值2000余万元的物资。
总之，这次“中医中药中国行”大型科普宣传活动，是一次中医药文化之旅，一次中医药科普之旅，一次惠及百姓、服务大众的健康之旅。
我们将发扬求真务实、真抓实干、团结协作，开拓进取的精神，确保活动取得圆满成功，并积极探索中医药科普宣传工作的新途径、新方法、新机制，力争把“中医中药中国行”活动打造成一项影响广泛持久的品牌活动。
最后，我代表组委会再次向在座的记者朋友和支持单位表示衷心的感谢。
希望大家对这项活动给予更多的关注和支持。
希望记者朋友们对这项活动进行更多的采访报道，以进一步扩大中医药文化的影响，扩大活动的影响。
我们将积极配合你们的工作，并尽最大努力为大家提供工作便利。
谢谢大家
《我的搭档》的主持词
春华秋实又一年，我们感叹时间过得时间的流逝，而今天，我们给2006年特殊的意义，今年秋天，这是因为：我们××车间青年志愿者小组诞生的一年，今年春天我们朱朱爱与希望栽树苗，我们对自己的微薄贡献防御的母亲;今天，在这个凉爽的秋日，我们又回到这里，我们很高兴地看到，一棵棵小树苗成长，我们很高兴看到更多的年轻××车间志愿者的成长，有十三同志光荣加入志愿者的行列中过去，他们是：......同时，我们也希望能有更多的××车间的年轻人谁加入志愿者的行列，做到最好，不计报酬，帮助他人，服务社会
是的，做我们能，不计报酬，帮助他人，服务社会，这是我们青年志愿者的誓言，今天的誓言，让我们重温这一点，并把它放在我们永远铭刻于心之间
下面，我们有请×××车间主任，带领我们重温青年志愿者的誓言，请举起右手：（青年志愿者誓词）我志愿成为一名光荣的志愿者;我承诺：尽己所能，不计报酬，帮助他人，服务社会;实行志愿精神，传播，建设团结互助，平等友爱，共同进步有助于更好的社会
在这里，我简单介绍一下我们的××车间青年志愿者活动概述：我们××车间青年志愿者小组已于2月28日，今年出生的，第一个45人招募青年志愿者; 3月2日所有志愿者慷慨地提出中国十大杰出人物投教学校活动捐款，捐款4000余元;所有青少年绿色基地在山东省的3月26日青年志愿者参加了“，种植纪念树捐”活动，共栽植刺槐100，命名为“冀燕琳”捐赠;今天，我们在这里，“纪颜琳”回访，为我们种植树苗除草浇水，并希望他们长大。
在未来，我们的青年志愿者随时来厂进入社区，通过参加“”等活动，为公益事业做出贡献
在活动开始前，请购买我们支部书记×书记说出了大家，大家欢迎
每组活动前（讲话并介绍了分组和各组组长的秘书），并介绍规则：活动1：小树苗除草（9:00至10:00）活动2：跳绳比赛：（10：00至10： 30）派三名球员参加各组中，每跳一分钟，总共最大总组获胜，第一，二，三等奖，其余为鼓励奖。
指定5计时5裁判，必须准备好秒表3至5活动三：钓鱼大赛：（10:00 - 12:00）从开始到钓鱼比赛在捕鱼时，每根头发尽可能多的钓鱼12:00。
杆，在这段时间内钓最大的群体数量夺第一，二，三等奖，其余为鼓励奖。
活动四：晚餐（12:00 - 13:00）活动5：毽球比赛（13:00 - 13:30），（有风条件下不能）在每个派出三名选手参加，每踢1分钟，可达合共总群胜，第一，二，三等奖，其余为鼓励奖。
指定5计时5裁判，必须准备好秒表3至5活动6：扑克牌（13:30 - 15:00）最后，做活动*处长总结。
储蓄财富演讲比赛主持词男：尊敬的各位领导，评委女人：亲密的同事：大家晚上
女：在这个金秋十月，我们XXX XX公司春秋通过三个男人走了的领导下：硕果累累，我们展望未来充满了信心。
女人：在公司开展下的“储蓄在2006年”的号召，以建立节约型的生产，养护管理思想;男：女为营造良好氛围，为创建节约型企业：我们给予特别的...查看：保存创造财富的演讲比赛主持人单词查单词伪装主持男：尊敬的各位领导，各位来宾女：女士们，先生们：男：们，女士们，艺术家们，大家一起：晚上好
女：激情排出，味道别样的浪漫
欢迎来到化妆狂欢晚会。
男：给你介绍一下，礼仪之邦美我身边的高手还在上学，是一个毕业的学生广播系统，于松梅齐同学向大家问好。
女：大家好...查看：避世托管乡下一个字一个字的人主持表演：尊敬的女士们，先生们女领导：们，男性观众：平山的乡亲，大家一起：是个好人;新年的钟声已经敲响，时间承载着我们共同的家园轮 - 平山留下了深刻的印记辉煌女：今天我们聚集在平山，一起用爱来融化冰雪，心脏去感受真情，托起一个初春男：今天我们不...
村民代表怎么选
《中华人民共和国村民委员会组织法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2010年10月28日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国村民委员会组织法》公布，自公布之日起施行。
[1] 中华人民共和国主席 胡锦涛 2010年10月28日 中华人民共和国村民委员会组织法 （1998年11月4日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订） 目 录 第一章 总 则 第二章 村民委员会的组成和职责 第三章 村民委员会的选举 第四章 村民会议和村民代表会议 第五章 民主管理和民主监督 第六章 附 则 编辑本段第一章 总 则 第一条 为了保障农村村民实行自治，由村民依法办理自己的事情，发展农村基层民主，维护村民的合法权益，促进社会主义新农村建设，根据宪法，制定本法。
第二条 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。
村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。
第三条 村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。
村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。
村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。
第四条 中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。
第五条 乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。
村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。
编辑本段第二章 村民委员会的组成和职责 第六条 村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。
村民委员会成员中，应当有妇女成员，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。
对村民委员会成员，根据工作情况，给予适当补贴。
第七条 村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等委员会。
村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。
人口少的村的村民委员会可以不设下属委员会，由村民委员会成员分工负责人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等工作。
第八条 村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。
村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。
村民委员会应当尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益。
第九条 村民委员会应当宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务、爱护公共财产，维护村民的合法权益，发展文化教育，普及科技知识，促进男女平等，做好计划生育工作，促进村与村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。
村民委员会应当支持服务性、公益性、互助性社会组织依法开展活动，推动农村社区建设。
多民族村民居住的村，村民委员会应当教育和引导各民族村民增进团结、互相尊重、互相帮助。
第十条 村民委员会及其成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策，遵守并组织实施村民自治章程、村规民约，执行村民会议、村民代表会议的决定、决议，办事公道，廉洁奉公，热心为村民服务，接受村民监督。
编辑本段第三章 村民委员会的选举 第十一条 村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。
任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。
村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。
村民委员会成员可以连选连任。
第十二条 村民委员会的选举，由村民选举委员会主持。
村民选举委员会由主任和委员组成，由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生。
村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人，应当退出村民选举委员会。
村民选举委员会成员退出村民选举委员会或者因其他原因出缺的，按照原推选结果依次递补，也可以另行推选。
第十三条 年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。
村民委员会选举前，应当对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单： （一）户籍在本村并且在本村居住的村民； （二）户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民； （三）户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。
已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他地方村民委员会的选举。
第十四条 登记参加选举的村民名单应当在选举日的二十日前由村民选举委员会公布。
对登记参加选举的村民名单有异议的，应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会申诉，村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定，并公布处理结果。
第十五条 选举村民委员会，由登记参加选举的村民直接提名候选人。
村民提名候选人，应当从全体村民利益出发，推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人。
候选人的名额应当多于应选名额。
村民选举委员会应当组织候选人与村民见面，由候选人介绍履行职责的设想，回答村民提出的问题。
选举村民委员会，有登记参加选举的村民过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民过半数的选票，始得当选。
当选人数不足应选名额的，不足的名额另行选举。
另行选举的，第一次投票未当选的人员得票多的为候选人，候选人以得票多的当选，但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。
选举实行无记名投票、公开计票的方法，选举结果应当当场公布。
选举时，应当设立秘密写票处。
登记参加选举的村民，选举期间外出不能参加投票的，可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票。
村民选举委员会应当公布委托人和受委托人的名单。
具体选举办法由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会规定。
第十六条 本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名，可以提出罢免村民委员会成员的要求，并说明要求罢免的理由。
被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。
罢免村民委员会成员，须有登记参加选举的村民过半数投票，并须经投票的村民过半数通过。
第十七条 以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段当选村民委员会成员的，当选无效。
对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段，妨害村民行使选举权、被选举权，破坏村民委员会选举的行为，村民有权向乡、民族乡、镇的人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报，由乡级或者县级人民政府负责调查并依法处理。
第十八条 村民委员会成员丧失行为能力或者被判处刑罚的，其职务自行终止。
第十九条 村民委员会成员出缺，可以由村民会议或者村民代表会议进行补选。
补选程序参照本法第十五条的规定办理。
补选的村民委员会成员的任期到本届村民委员会任期届满时止。
第二十条 村民委员会应当自新一届村民委员会产生之日起十日内完成工作移交。
工作移交由村民选举委员会主持，由乡、民族乡、镇的人民政府监督。
编辑本段第四章 村民会议和村民代表会议 第二十一条 村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。
村民会议由村民委员会召集。
有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议，应当召集村民会议。
召集村民会议，应当提前十天通知村民。
第二十二条 召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加，村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。
法律对召开村民会议及作出决定另有规定的，依照其规定。
召开村民会议，根据需要可以邀请驻本村的企业、事业单位和群众组织派代表列席。
第二十三条 村民会议审议村民委员会的年度工作报告，评议村民委员会成员的工作；有权撤销或者变更村民委员会不适当的决定；有权撤销或者变更村民代表会议不适当的决定。
村民会议可以授权村民代表会议审议村民委员会的年度工作报告，评议村民委员会成员的工作，撤销或者变更村民委员会不适当的决定。
第二十四条 涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理： （一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准； （二）从村集体经济所得收益的使用； （三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案； （四）土地承包经营方案； （五）村集体经济项目的立项、承包方案； （六）宅基地的使用方案； （七）征地补偿费的使用、分配方案； （八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产； （九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。
法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。
第二十五条 人数较多或者居住分散的村，可以设立村民代表会议，讨论决定村民会议授权的事项。
村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成，村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上，妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。
村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人。
村民代表的任期与村民委员会的任期相同。
村民代表可以连选连任。
村民代表应当向其推选户或者村民小组负责，接受村民监督。
第二十六条 村民代表会议由村民委员会召集。
村民代表会议每季度召开一次。
有五分之一以上的村民代表提议，应当召集村民代表会议。
村民代表会议有三分之二以上的组成人员参加方可召开，所作决定应当经到会人员的过半数同意。
第二十七条 村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。
村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。
第二十八条 召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。
村民小组组长由村民小组会议推选。
村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。
属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。
编辑本段第五章 民主管理和民主监督 第二十九条 村民委员会应当实行少数服从多数的民主决策机制和公开透明的工作原则，建立健全各种工作制度。
第三十条 村民委员会实行村务公开制度。
村民委员会应当及时公布下列事项，接受村民的监督： （一）本法第二十三条、第二十四条规定的由村民会议、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况； （二）国家计划生育政策的落实方案； （三）政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用情况； （四）村民委员会协助人民政府开展工作的情况； （五）涉及本村村民利益，村民普遍关心的其他事项。
前款规定事项中，一般事项至少每季度公布一次；集体财务往来较多的，财务收支情况应当每月公布一次；涉及村民利益的重大事项应当随时公布。
村民委员会应当保证所公布事项的真实性，并接受村民的查询。
第三十一条 村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的，村民有权向乡、民族乡、镇的人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映，有关人民政府或者主管部门应当负责调查核实，责令依法公布；经查证确有违法行为的，有关人员应当依法承担责任。
第三十二条 村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构，负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实，其成员由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生，其中应有具备财会、管理知识的人员。
村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督机构成员。
村务监督机构成员向村民会议和村民代表会议负责，可以列席村民委员会会议。
第三十三条 村民委员会成员以及由村民或者村集体承担误工补贴的聘用人员，应当接受村民会议或者村民代表会议对其履行职责情况的民主评议。
民主评议每年至少进行一次，由村务监督机构主持。
村民委员会成员连续两次被评议不称职的，其职务终止。
第三十四条 村民委员会和村务监督机构应当建立村务档案。
村务档案包括：选举文件和选票，会议记录，土地发包方案和承包合同，经济合同，集体财务账目，集体资产登记文件，公益设施基本资料，基本建设资料，宅基地使用方案，征地补偿费使用及分配方案等。
村务档案应当真实、准确、完整、规范。
第三十五条 村民委员会成员实行任期和离任经济责任审计，审计包括下列事项： （一）本村财务收支情况； （二）本村债权债务情况； （三）政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况； （四）本村生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招标投标情况； （五）本村资金管理使用以及本村集体资产、资源的承包、租赁、担保、出让情况，征地补偿费的使用、分配情况； （六）本村五分之一以上的村民要求审计的其他事项。
村民委员会成员的任期和离任经济责任审计，由县级人民政府农业部门、财政部门或者乡、民族乡、镇的人民政府负责组织，审计结果应当公布，其中离任经济责任审计结果应当在下一届村民委员会选举之前公布。
第三十六条 村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销，责任人依法承担法律责任。
村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。
乡、民族乡、镇的人民政府干预依法属于村民自治范围事项的，由上一级人民政府责令改正。
编辑本段第六章 附 则 第三十七条 人民政府对村民委员会协助政府开展工作应当提供必要的条件；人民政府有关部门委托村民委员会开展工作需要经费的，由委托部门承担。
村民委员会办理本村公益事业所需的经费，由村民会议通过筹资筹劳解决；经费确有困难的，由地方人民政府给予适当支持。
第三十八条 驻在农村的机关、团体、部队、国有及国有控股企业、事业单位及其人员不参加村民委员会组织，但应当通过多种形式参与农村社区建设，并遵守有关村规民约。
村民委员会、村民会议或者村民代表会议讨论决定与前款规定的单位有关的事项，应当与其协商。
第三十九条 地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内保证本法的实施，保障村民依法行使自治权利。
第四十条 省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会根据本法，结合本行政区域的实际情况，制定实施办法。
第四十一条 本法自公布之日起施行。
大家好
我们社区要成立一个秧歌队，说有一个仪式，希望大家给出个主持稿，
选修7 英词Unit 1disability n. 伤残；无力；无能 disabled adj.伤残的hearing n. 听力觉eyesight n. 视力△syndrome n. 综合病征；综合症状△infantile paralysis 小儿麻痹△Rosalyn n. 罗莎琳（女名）lap n. 跑道的一圈；重叠部分；（人坐着时）大腿的上方ambition n. 雄心；野心 ambitious adj. 有雄心的；有野心的dictation n. 口授；听写（的文字）△Sally n. 萨利（女名）noisy n. 吵闹的；嘈杂的suitable adj. 适合的；适宜的entry n. 项目；进入；入口beneficial adj. 有益的；受益的△Marty 马蒂?菲尔丁in other words 换句话说clumsy adj. 笨拙的△bump vi. 碰撞；撞击outgoing adj. 外向的；友好的；外出的； 离开的 adapt vt. 使适应；改编 adapt to 适合bench n. 长凳cut out 切去；省略；停止（做某事）microscope n. 显微镜out of breath 上气不接下气absence n. 缺席；不在某处fellow adj. 同伴的；同类的 n.同伴；同志；伙伴annoy vt. 使……不悦；惹恼 annoyed adj. 颇为生气的 △annoyance n. 烦恼all in all 总而言之firm n. 公司 adj.结实的；坚固的；坚定的software n. 软件sit around 闲坐着as well as 和；也parrot n. 鹦鹉tank n. （盛液体、气体的）大容器；缸； 大桶tortoise n. 陆龟；龟in many ways 在很多方面psychology n. 心理（学） psychologically adv. 心理（学）地；精 神上地make fun of 取笑encouragement n. 鼓励；奖励conduct n. 行为；品行 vt.指挥；管理；主持△mainstream n. 主流；主要倾向△fulfilling adj. 令人满意的；令人愉快的never mind 不必担心politics n. 政治（学）abolish vt. 废除；废止 △abolition n. 废除；废止resign vi. & vt. 辞职；辞去（工作、职位等）slavery n. 奴隶制literature n. 文学（作品）；著作；文献△Barry Minto 巴里?明托△Mount Kilimanjaro n. 气力马扎罗山（位于坦桑尼亚；非洲最高山）companion n. 同伴；伙伴assistance n. 协助；援助congratulate vt. 祝贺；庆贺 congratulation n. 祝贺；贺词bowling n. 保龄球graduation n. 毕业；毕业典礼certificate n. 证书all the best （口语）（祝你）一切顺利architect n. 建筑师△Sanders n. 桑德斯（姓）adequate adj. 足够的；充分的access n. （接近的）方法；通路；可接 近性 accessible adj. 可接近的；可进入的； 可使用的△wheelchair n. 轮椅handy adj. 方便的；有用的△earphone n. 耳机△impair vt. 削弱；损伤row n. 一行；一排 vt . & vi.划（船）basement n. 地下室outwards adv. 向外exit n. 出口；离开；退场meet with 遇到；经历；会晤approval n. 赞成；认可dignity n. 尊严；高贵的品质profit n. 收益；利润；盈利△italics n.（pl） 斜体（字）community n. 社区；团体；社会Unit 2△household adj. 家庭的；家用的 n.一家人；家庭fiction n. 小说；虚构或想象出来的事desire n. 渴望；欲望；渴求 vt.希望得到；想要△Isaac Asimov 艾萨克?阿西莫夫satisfaction n. 满意；满足； 令人满意的事物△Larry Belmont 拉里?贝尔蒙特test out 试验；考验△Claire n. 克莱尔（女名）bonus n. 额外津贴；奖金；红利alarm vt. 使警觉；使惊恐；惊动 n.警报；惊恐 alarmed adj. 担心的；害怕的apron n. 围裙sympathy n. 同情（心）overweight adj. 超重的；体重超常的elegant adj. 优雅的；高雅的；讲究的△Gladys Claffern 格拉迪斯?克拉芬favour n. 喜爱；恩惠 vt.喜爱；偏袒pile n. 堆；摞；叠 vi.堆起；堆积 vt.把……堆起；积聚scan vt. 细看；仔细检查；粗略地看； 浏览；扫描fingernail n. 手指甲absurd adj. 荒谬的；可笑的haircut n. 发型；理发△makeup n. 化妆品accompany vt. 陪伴；伴奏cushion n. （坐、跪时用的）软垫；靠垫； 垫子bedding n. 寝具；铺盖necklace n. 项链clerk n. 售货员；职员；旅馆接待员counter n. 柜台；计数器ring up 给……打电话turn around 转向；回转awful adj. 极坏的；极讨厌的；可怕的； （口语）糟透的affair n. 事务；事情；暖昧关系armchair n. 扶手椅；单座沙发declare vt. 宣布；声明；表明；宣称cuisine n. 烹饪（风味）；菜肴envy vt. 忌妒；羡慕leave…alone 不管；别惹；让……一个人 待着；和……单独在一起digital adj. 数字的；数码的；手指的； 脚趾的mailbox n. （美）邮筒；信箱state vt. 陈述；宣布aside adv. 在一边；向一边 set aside 将……放在一边；为……节省 或保留（钱或时间）grand adj. 大的；豪华的；雄伟的△Marion n. 玛丽安（女名）△alphabetical adj. 字母（表）的；按字 母顺序的receiver n. 收件人；接收机；电话听筒in all 一共；总计affection n. 喜爱；爱；感情bound adj. 一定的；密切相关的 be bound to 一定做……biography n. （由他人撰写的）传记；传 记文学holy adj. 神的；上帝的；圣洁的△imagination n. 想象（力）；创造力；幻 想物△transfusion n. 输血part-time adj. 兼职的△master’s degree 硕士学位staff n. 全体员工；手杖△Philadelphia n. 费城（美国宾西法尼亚 州重要港口）navy n. 海军；海军部队junior adj. 较年幼的；资历较浅的；地位 较低的 n.年少者；晚辈；等级较低者△PhD=Doctor of Philosophy 哲学博士学 位；博士学位biochemistry n. 生物化学△Boston n. 波士顿（美国东北部城市）talent n. 天才；特殊能力；才干chapter n. （书中的）章；篇；回△the Foundation 《基地》三部曲△empire n. 帝国theoretical adj. 理论（上）的；假设的framework n. 框架；结构thinking n. 思想；思考divorce n. 离婚；断绝关系 vt.与……离婚；与……脱离obey vt. & vi. 服从；顺从 disobey vt. & vi. 不服从；违抗assessment n. 评价；评定Unit 3△snorkel vi. 戴潜水通气管潜泳 n.（潜水艇或潜水者的）通气管△aquarium n. 水族馆；水族箱；养鱼缸anecdote n. 轶事；奇闻△Clancy n. 克兰西（男名）△baleen n. 鲸须 △baleen whale 须鲸annual adj. 每年的；按年度计算的 n.年刊；年鉴△migration n. 迁徙；迁居；移居witness vt. 当场见到；目击 n.目击者；证人；证据accommodation n. 住所；住宿shore n. 岸；海滨 offshore adv.&adj. 近海（的）；离岸（的）opposite prep. 在……对面 adj. 相对的；相反的yell vi. 大叫；呼喊 n.叫声；喊声pause vi. & n. 暂停；中止△oar n. 桨；橹telescope n. 望远镜teamwork n. 协作；配合△blow-hole n. （鲸鱼的）鼻孔；（隧道 的）通风口dive vi. & n. 跳水（的动作）；潜水（的动 作）；俯冲flee vi. (fled, fled) 逃避；逃跑 vt. 逃离△harpoon n. （捕鲸用的）鱼叉drag vt. 拖；拉；扯depth n. 深（度）；深处△meantime adv. 其间；同时 △in the meantime 在此期间；与此同时lip n. 一片嘴唇；（容器或洞的）边，口△overboard adv. 越过船舷进入水中urge vt. 催促；极力主张；驱策abandon vt. 放弃；遗弃；抛弃shark n. 鲨鱼Help (…) out 帮助（某人）摆脱困境或危难relationship n. 关系；血缘关系；交往conservation n. 保存；保护△iceberg n. 冰山jog vi. 慢跑 vt.轻推；轻撞seaside n. & adj. 海边（的）；海滨（的）net n. 网；网状物；网络target n. 目标；靶；受批评的对象tide n. 潮（汐）；潮水；潮流△driftnet n. 流网dimension n. 维（数）；方面；侧面reflect vi. 思考 vt.映射；反射；思考pure adj. 纯的；纯粹的；纯洁的cell n. 细胞；（蜂房的）巢室aware adj. 意识到的；知道的 be\\\/become aware of 对……知道、明白； 意识到……vivid adj. 生动的；鲜明的；鲜艳的neat adj. （口）好的；整齐的；匀称的seaweed n. 海草；海藻narrow adj. 狭窄的；有限的；狭隘的flashlight n. 闪光信号灯；手电筒；闪光 灯upside down 上下翻转suck vt. & vi. 吮吸△sea-slug n. 海蛞蝓△turtle n. 海龟；龟；甲鱼△eel n. 鳗；鳝sharp adj. 锐利的；锋利的；敏捷的tasty adj. 好吃的；可口的△giant adj. 巨人的；巨大的 n. 巨人；伟人△clam n. 蛤grey adj. & n. 灰色（的）scare vt. 恐吓 vi.受惊吓 (be) scared to death 吓死了shallow adj. 浅的；肤浅的；浅显的steep adj. 陡峭的boundary n. 界限；分界线Antarctic adj. 南极的 the Antarctic 南极洲awesome adj. 使人敬畏的；令人畏惧的△leap vi. & n. (leapt, leaped;leapt, leaped) 跳；跳跃 vt. 跳过（障碍）seal n. 海豹；封条；印章△refund vt. 退还；偿还 n.退款pension n. 养老金；退休金 pensioner n. 领取养老金者Unit 4airmail n. 航空邮件△Papua 巴布亚新几内亚fortnight n. 两星期hear from 接到……的信(be) dying to 极想；渴望roof n. 屋顶；车顶muddy adj. 泥泞的；泥土般的textbook n. 教科书；课本concept n. 观念；概念△bucket n. 水桶；吊桶；提桶the other day 不久前的一天weekly adj. & adv. 每周（的）△bubble vi. 起泡；沸腾；汩汩地流动relevant adj. 有关的；切题的remote adj. 遥远的；偏僻的△ridge n. 山脊；屋脊weed n. 杂草；野草 vt. & vi.除杂草△hut n. 棚屋；小屋rectangle n. 矩形；长方形 rectangular adj. 长方形的；矩形的adjust vi. & vt. 调整；（使）适合platform n. 台；平台；讲台； （火车站的）月台broom n. 扫帚tin n. 锡jar n. 罐；广口瓶sniff vt. & vi. 嗅；闻；用鼻子吸participate vi. 参与；参加interpreter n. 作口译的人grill n. 烤架；大平底锅 vt.烧烤；炙烤dry out （使浸水等之物）完全变干；干透△leftover n. 剩余物；残留物；剩饭 adj.剩余的△evil adj. 邪恶的 n. 邪恶；罪恶dry up （指河流、井等）干涸otherwise conj. 否则；不然 adv.用别的方法；其他方面privilege n. 特权；特别优待paperwork n. 文书工作arrangement n. 安排；排列toast vt. 烤（面包等）；敬酒 n.烤面包（片）；吐司面包；干杯comb n. 梳子 vi.梳（发）astronaut n. 宇航员；太空人angle n. 角；角度catalogue n. 目录donate vt. 捐赠voluntary adj. 自愿的；志愿的；无偿的in need 在困难中；在危急中purchase vt. & n. 买；购买anniversary n. 周年纪念（日）seed n. 种子；萌芽 △seedling n. 秧苗；树苗△vaccination n. 接种疫苗△loan n. 贷款sew vi. （用针线）缝 vt.缝制；缝合 sewing machine 缝纫机△supplement n. 增补的事物；补充；附 录；增刊ox n. 公牛△plough vi. （犁）地；（耕）地trunk n. 树干；躯干；大衣箱 trunk library 箱式（柜式）图书馆tractor n. 拖拉机；牵引机Kenya n. 肯尼亚（非洲国家）△Bangladesh n. 孟加拉国（亚洲国家）click vi. & vt. （使）发出咔嗒声 n.咔嗒声tailor n. 裁缝 vt.剪裁；缝制（衣服）△Tanzania n. 坦桑尼亚（东非国家）△economic adj. 经济的；经济学的political adj. 政治的；政党的△Nepal n. 尼泊尔（亚洲国家）△Uganda n. 乌干达（东非国家）distribute vt. 分配；分发 distribution n. 分配；分发；分布状态△financial adj. 财务的；金融的；财政的security n. 安全；保护；保障operate vi. 工作；运转 vt.操作△Sudan n. 苏丹（非洲国家）clinic n. 门诊部；小诊所△Malawi n. 马拉维（非洲国家）Unit 5adjust to 适应；调节keep it up 保持优秀成绩；继续干下去fit in 相适应；相融合motherland n. 祖国visa n. 签证queue n. 队列；行列 vi.排队cafeteria n. 自助食堂；自助餐厅lecture n. & vi. 演讲；讲课qualification n. 资格；资历preparation n. 准备；预备recommend vt. 推荐；建议shopkeeper n. 店主idiom n. 习语；成语comfort n. 舒适；安慰 vt.安慰substitute n. 代替者；代用品 vt.用……代替……academic adj. 学校的；学术的requirement n. 需要；要求essay n. 文章；散文tutor n. 导师；助教；家庭教师△revise vt. 复查；修正；复习 revision n. 复查；修正；复习draft n. 草稿；草案 vt.草拟；起草numb adj. 麻木的；失去知觉的acknowledge vt. 承认；确认；答谢as far as one is concerned 就……而言contradict vt. 反驳；反斥autonomous adj. 自主的；自治的； 独立的occupy vt. 占用；占领；占据 be occupied with 忙着做……；忙于某事物enterprise n. 事业；事业心apology n. 道谦；谢罪seminar n. （专题）研讨会videophone n. 可视电话Rugby n. （英式）橄榄球bachelor n. 获学士学位的人；未婚男子 bachelor’s degree 学士学位routine n. 常规；日常事务 adj.通常的；例行的minibus n. 小型公共汽车optional adj. 可选择的；随意的day in and day out 日复一日cage n. 鸟笼；兽槛bark vi. （指狗等）吠叫；咆哮 n.犬吠声；树皮battery n. 电池（组）；电瓶；炮台△site n. 地方；地点；现场△Julie n. 朱莉（女名）△Abigail n. 阿比盖尔（女名）drill vi. & vt. 钻（孔） n.钻；钻机oilfield n. 油田△Jamie n. 杰米（男名）△Sam n. 萨姆（男名）△Lima n. 科马（秘鲁首都 ）△Cuzco n. 库斯科（秘鲁南部城市）△the Andes 安第斯山脉△Peru n. 秘鲁（南美国家）△Lia n. 莉亚（女名）agent n. 代理人；经纪人 travel agent 旅行代办人；旅行代理人△geographical adj. 地理（学）的parallel adj. 平行的；相同的；类似的△Lake Titicaca 的的喀喀湖abundant adj. 丰富的；充裕的△Inca 印加帝国govern vt. & vi. 统治；支配；管理△onwards adv. 向前地；前进地destination n. 目的地△Machu Picchu 马丘比丘（秘鲁）inn n. 客栈out of the question不可能的；不值得讨论的△hike vi. & n. 远足；徒步旅行△Puno n. 普诺（秘鲁）tomb n. 坟墓△the Amazon 亚马孙河热带丛林settle in （迁入新居、更换工作后）安顿下 来 百度专家组为您解答，请按一下手机右上角的采纳
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试述第三部门兴起的原因。
从传统民间公益组织到现代“第三部门” 作者：秦晖 文章来源：互联网 点击数：1647 更新时间：2006-10-17 ——中西公益事业史比较的若干问题 作者系清华大学历史系教授 一、公益事业发展史的西方模式 两种“第三部门”观 “第三部门”（third sector）这一概念如果按它的提出者T.列维特等人（Levitt,1973）的定义，即非公非私的、既不是国家机构也不是私营企业的第三类组织，那末它就应该是个古已有之的现象。
因为无论中国还是“西方”抑或是任何文明区，国家（政府）与企业之外的人们组织形式都是自古迄今种类繁多的。
而且严格说来，“民族国家”在西方被认为是近代现象，在中国固然“国家”早熟而且形成了前近代世界罕见的官僚机构，但其组织的发达也不能与现代国家相比。
而“私营企业”的严格定义几乎只适用于资本主义时代，其广义的所指尽管可见于古今中外，毕竟也以近代为繁荣。
所以从逻辑上讲，如上定义的“第三部门”应当是时代越古、社会越“传统”它就越兴盛才对。
我们的祖先（西方人的祖先也一样）活动在“衙门与公司之外”的形形色色的组织——宗族、部落、村社、教会、帮伙、行会等等——中的时候，实比如今的人们为多。
就是在加上附加条件（如必须是提供“公共产品”的组织等）之后也如此：毕竟那个时代如果有“公共产品”的话，也恐怕更不能指望衙门与公司来提供的。
然而，通常人们都是把“第三部门”作为一种现代（近代）现象，乃至“后现代”现象来描述的。
其中有的主要把“第三部门”的成长与国家干预、国家控制的退缩和公民自治、社会自治的扩张联系起来，因而非常强调它的“现代性”意义或“市民社会”意义——这两个词在这种语境中一般都是与被称为资本主义的西方现存社会相联系的。
这种观点往往直接指出“第三部门”之发展与“私有化”进程的关系、与福利国家的消亡之关系，并把它看作是“官方的替代物”、“非计划的（个人志愿）合作”与“制度化的私有化”等等。
（Kramer [et al],1993）相反地，有的人则主要强调“第三部门”的成长是对个人主义、自由竞争、私人企业等“市民社会”古典原则的否定，把“第三部门”的兴起与社群主义、合作主义、“新社会主义”、“现代性批判”或“后现代趋向”联系起来。
这种观点往往把非私有（当然，也非官办）经济当作“第三部门”的主要构成，从前南斯拉夫的“工人自治”企业、西班牙的蒙德拉贡、英国的工合运动与费边主义经济直到以色列的基布兹公社，都被视为“第三部门”的事例。
有人还归纳出了“第三部门”的三种类型：“合作经济”、“混合经济中的合作成份”和“与利润分配相结合的参与制中的合作利益”。
（Clayre,1980） 显然，这两种“第三部门观”是非常不同的，乃至在一定程度上是对立的。
它不仅导致了价值判断的差异，而且也导致了事实判断、包括“什么是第三部门”这一判断的差异。
象前南斯拉夫的“自治企业”、西班牙的蒙德拉贡与以色列的基布兹这类虽非私有但仍是“企业”、虽未必追求利润极大化但绝对具有法人经济效益目的的“部门”，在克莱尔眼中是第三部门的典型，但在克莱默看来恐怕是根本不能列入第三部门范畴的。
我们可以把它们分别称为新左派的第三部门观与新右派的第三部门观，或者“非个人主义”的第三部门观与“非国家主义”的第三部门观。
按玛利琳·泰勒的说法，这是两种全然不同的提供公共产品的途径：在公共福利的主要提供者方面，新左派（书中称为“福利多元主义”）期待于“志愿部门”，而新右派期待于“具有志愿部门社会保障网络的赢利部门”。
在财政来源方面，前者期待于政府而后者期待于私人来源。
在规则方面，前者主张按政府与作为“中介结构”的志愿部门的规矩，后者则主张按市场规则通过个人交易来进行。
当然，有别于这二者的是传统的福利国家模式，它在所有这三个方面都只期待于政府。
（Gidron [et al],1992:150） 可见，如今人们讲的“第三部门”具有时代之根（现代的或“后现代”的）和结构之根（政府和企业之间，或更本质地说，是国家与个人之间）。
它是现代化过程中人们生活日益形成国家与公民社会（即个人主义的或个人本位的社会）二元格局的结果。
也正是作为这种二元格局中的一种“中介”组织和对二元紧张的现代社会症状的一种治疗尝试，“第三部门”中才会存在“非国家主义”与“非个人主义”、“现代性”与“后现代”这样两种方向。
从“共同体”公益到“国家+市场”公益 而在近代以前的传统西方，这种二元格局是不存在的。
德国现代社会学奠基人之一F.滕尼斯曾指出：“共同体”与“社会”是人类群体生活的两种结合类型。
前近代的传统文明中没有“社会”而只有“共同体”，共同体是一种自然形成的、以习惯性强制力为基础的血缘、地缘或宗教缘集体纽带，它不是其成员个人意志的总和，而是有机地浑然生长在一起的整体，是一种“人们意志的统一体”。
只是到了近代化过程中，一方面交往的发达突破了共同体的狭隘界限，发育了大范围的（地区或民族的）公共生活，一方面人的个性与个人权利发达起来，于是形成了“社会”。
滕尼斯认为，共同体是自然习俗的产物，而社会则是理性人在合意的基础上结成的“有目的的联合体”。
共同体是整体本位的，而社会则是个人本位的，“社会的基础是个人、个人的思想和意志”。
共同体是相对狭小的群体，而社会则大至与民族国家相当，并由此形成“社会”与“国家”的二元结构。
“共同体是古老的，而社会是新的”。
（滕尼斯，1999） 滕尼斯的这种分析，我以为是大体符合西方社会史的实际的。
在这一进程中既然国家与“社会”（个人本位的公民社会）的二元格局是近代（现代）化的产物，那么这二元之外（或之间）的“第三”部门也只能是近现代的产物。
而在传统的“共同体”时代既然没有民族国家与公民社会这“二”元，当然也就不会有“第三”部门。
因此尽管西方传统时代也存在着“衙门与公司之外”的组织（即“共同体”），存在着由它提供的“公共产品”即传统的公益、慈善事业，但现代第三部门并不是它的后继。
而“第三部门史”的研究者在论述当代第三部门发育的时代、社会根源的同时，也很少要涉及它的“历史根源”。
当代史学对西方（乃至日本、印度等其他各国）前近代的公益、慈善事业或“社会工作”事业的历史已积累了丰富的研究成果。
如J.B.施尼温德等对西方博爱与救济意识演进史的研究（Schneewind,1996）、A.E.C.麦坎茨对17-18世纪荷兰自治市阿姆斯特丹等地市民慈善组织与孤儿救助事业的论述（McCants,1997）、M.道顿等的英国公益慈善史探讨（Dauton,1996）、W.K.约尔丹的1480-1660年间伦敦慈善团体研究（Jordan,1960）、S.卡瓦罗对1541-1789年意大利都灵地区慈善医院文献的考证（Cavallo,1995）、T.M.萨弗利关于德国奥格斯堡地区济贫抚孤公益事业历史的描述（Safley,1997），P.加维特关于文艺复兴时期佛罗伦萨贫儿、弃儿与孤儿养济院的研究（Gavitt,1990），等等。
从这些研究看，西方近代以前的传统时代慈善、公益事业除技术上的落后特征（活动领域狭小，主要限于救济孤儿、施舍医药等等）外，在观念形态与社会组织层面更有明显的特点：在观念上慈善过份依赖于宗教意识，被看作是一种单方向的“赐与”（Giving），不可能形成“公共物品”的概念。
（Schneewind,1996）活动局限于狭小的群体，而且往往被纳入传统共同体的束缚——保护关系中，施舍者与被施舍者间形成一种人身依附纽带。
如16世纪都灵地区“慈善与权力”存在着明显的相关性，捐助者建立免费医院的目的往往是以之作为通往统治者地位的桥梁。
而文艺复兴时期佛罗伦萨最著名的慈善机构英诺森养济会，则是直接受庇于教皇的。
它虽然也由教会募捐来支持，但那时的认捐属于对教会尽义务，并无“志愿”性质。
西欧以外不少其他民族的传统公益活动，也带有明显的“共同体”性质，束缚——保护纽带而非志愿合作纽带成为这些活动的基础。
如俄国传统的米尔公社除了土地公有、定期重分、劳动组合、连环保等经济职能外，还有十分发达的社区公益职能。
米尔专门预留有“共耕地”，其收获用作公益金（即各家在共耕地上出工相当于公益捐助），诸如老弱病残、意外灾难的补助、公医、公匠、公牧的雇请、节庆典仪的开支等，均可承担（Figes,1986）。
日本传统时代的町与印度的村社，也有类似的公益职能。
（吉田久一，1994；Wadia,1968）。
然而进入近代化过程后，传统共同体趋于解体，人们在摆脱了传统的束缚的同时，也失去了传统的保护——包括相当一部分原由传统共同体提供的“公共物品”。
于是许多国家的人们在由“共同体的附属物”变成自由公民的同时便“享受”到了两种自由：摆脱束缚的自由与失去保护的自由。
传统共同体的公益职能一部分由新兴的国家机器来承担，一部分则成了市场交易物而改由赢利部门来提供。
至于公共物品供求中的“搭便车”问题在这个时期是不会引起太大注意的。
原因很简单：在由共同体本位的传统时代向个人本位的市民社会过渡时由于旧的身份、等级、特权、共同体等壁垒的存在，“市场失灵”的领域比比皆是，因“搭便车”而造成的“失灵”因而易于被掩盖。
只有到旧时羁绊已不存在、交易自由充分发展、社会经济机制最大限度地趋近于“完全市场”的状态下，那些不是因为非市场力量的干扰，而是由于市场逻辑本身的固有缺陷所致的“失灵”才会凸显。
同样道理，在“民族国家”职能初具、政府干预力量还未充分施展之时，“政府失灵”的问题也是难以凸显的。
直至“二战”以前的情形的确如此。
那时“国家主义”和市场主义一样处在上升期。
从19世纪英国的迪斯累里、德国的俾斯麦分别建立福利国家的雏形（即“皇帝——国王的国家社会主义”、“保守的福利国家”和“父权式的托利党社会主义”）、20世纪的美国新政、北欧社会党福利体制、英国劳合乔治与麦克唐纳的“工党社会主义”、德意法西斯的“法团主义”与“国家社会主义”，直到斯大林式的社会主义，欧美的左派（社会党）、右派（保守党）、极左派（共产党）与极右派（法西斯）都出台了由国家提供“公共产品”的制度设计。
另一方面，传统的共同体公益日渐衰落，如17世纪荷兰阿姆斯特丹的传统社区捐赠基金与教会慈善基金尚处在“黄金时代”，但18世纪后因“资本主义的兴起”，市民社会出现了“财政上的保守与文化上的慷慨”，而“朋友政治与金钱”的关系日显，传统慈善基金制度随即衰落了。
（Mccants,1997）在英国，原由教会主持的慈济诊所与药房在18世纪大都世俗化，转由世俗政府及企业支持，当时在约克、利兹、赫尔、设菲尔德等地的这类医疗公益还带有行会性，到19世纪这种行会性也趋于消除。
如在哈德菲尔德的纺织业慈济诊所中，1841年还有57%的病人是纺织业雇员，到1871年这一比例降至22%；但诊所超越行会性而向社会开放的同时，慈善性也逐渐为商业性所取代了。
（Barry and Jones,1991:149-169）19世纪法国的传统社区互助协会在摆脱村社、行会、教会的色彩后也发展迅速，其数从1852年的2488个发展到1902年的13673个，会员由23.9万增至207.4万。
但同时其慈善色彩也大为减退。
到1910年，这类协会总预算收入达6298万法朗，然而其中只有1189万，即18.8%来自捐赠、遗产赠与及成员的自愿奉献；另有1172万（18。
6%）来自政府资助，3936万（62.5%）来自带有自惠性的入会费或会金——而这部分取之会员，用之会员的资金作为入会条件实际上是一种交易。
（同上，172-186）。
总之在欧美社会“走入现代化”的背景下，公益事业的共同体基础逐渐为国家+市场（或政府+“社会”、国家+个人）基础所取代。
正如研究者所指出：这一时期公益组织的特征是“非制度性的自由捐助作用很小，大多数组织处于政府的监督下”。
法国在1882-1902年间“经批准的”公益会社成员增加了100万，而“自由的”公益组织成员只增加10万。
解释很简单：国家的资助只有在政府控制下才能使用。
而若无国家支持，极少有组织可以达到收支平衡。
因此从国家与私人（市场）那里得到收入并不是“非正常”的。
这一时期“互助主义”（mutualism）公益的实践实际上是战后福利国家体制的序幕，“它使人们不由自主地选择了一条介乎自由主义与国家主义之间的道路”。
（同上：184-185） 对于西方历史上从传统公益向现代公益的演变，以往学者有多种表述，如“从教会慈善向世俗控制转变”（Weaver,1967:14），“从父爱主义的福利形式向职业化管理与保险——融资体制过渡”（Barry and Jones,1991;190），从“救助个人的慈善”到“作为社会责任的慈善”和“作为道德责任的慈善”、最后到“福利国家中的慈善”的演变（Alvey,1995），以及从“近似原则”向“理性主义的福音主义”的发展（同上；26）等等。
但从根本上讲，笔者认为这种转变的本质在于“共同体失灵”所导致的对国家与对市场的二元崇拜。
西方的现代公益就是在这样的基础上形成的。
从“国家+市场”公益到第三部门：否定的否定
现代公益模式的形成带来了一系列变化： 首先是传统慈善观念的变革。
西语中“慈善（harity）”一词现在的辞书中都释为“仁爱”、“基督之爱”、“为上帝而普爱众生”等，带有浓厚的宗教（基督教）色彩。
但实际上它早于前基督教的古典文明时代已经流行，在早期拉丁语（caritas）及希腊语（charis）中，它首先都意味着一种珍贵的情怀与高尚行为，它与恩惠及感恩相联系，但无论在古希腊还是古罗马，这个词都从不用来表达一个家庭（家族）内的施惠关系，而只是用以表达一个人对他自己家庭（家族）以外的他人之善意行为。
可见，这时的慈善虽然含有受者对施主的依附性含义，但也反映了一种突破共同体中自然形成的人际关系的局限之意图。
（Weaver:6）这时也已经出现了西方公益史上著名的“近似原则”（cy-pres doctrine）：这一原则认为施主的直接救助目标不能达到时，有势力的组织者可以征集其所施并用之于“近似于施主原意的其他目的”。
（Alvey;8）这就为慈善信托基金的发展开了路。
但到19世纪，与感恩相联系的慈善观念已越来越为两个方面所排拒：对弱者而言，他们“对于受惠的民主化预期”已使“慈善”变得像是“对贫穷阶层的侮辱”（Barry and Jones,1991:190）。
对于强者而言，“理性主义的福音主义”也造成了一种对所谓不争气者的一种“维多利亚式的厌恶”；而倾向于“对受惠者更具选择性的博爱”。
正如英国学者安德烈·里德所言：“它不打算帮助那些不值得同情的浪荡子、二流子或纯粹的贫民，土地法已经为他们提供了足够的东西。
它只打算帮助那些愿意自助的人：他们与其他人一样，没有什么天意神旨以不可抗拒的突发灾难挡住他们的路”。
新的博爱要帮助的是这样的人：“他们不能乞讨，因为他们习惯于工作，他们拒绝成为穷人，因为他们已经为更好地生活而追求了独立性”。
（Alvey,1995:26） 由于这种“福音主义”拒绝救助所谓“自已弄穷的人”，而并非“自己弄穷”的真正的不幸者（如残疾人、孤弃儿等）的救助又被认为应当是当时职能日趋发达的国家的责任，因而19世纪兴起的私人捐助信托基金（慈善基金）便逐渐退出传统慈善领域即对特殊不幸者的施舍，而转向了对公共生活的关注，如教育、法律、宗教、科研等，更突出的则是20世纪兴起的环保等领域。
现代公益的特点在与宗教的关系上表现尤为明显。
如前所述，中世纪西方慈善事业的最大施主是教会，“教会资助社会事业”是那时的传统。
但英国在16世纪、荷兰在18世纪、其他西欧国家大致也在此期间都出现了来自宗教的慈善基金日益减少的趋势。
由大笔私人遗产（资本主义积累的产物）捐赠而设立的世俗基金取代之而成了救济事业的支柱。
（Alvey:1995:12,19）但随着“理性主义的福音主义”的兴起，济贫施药养老育孤这类事业逐渐转由国家主办，民间世俗基金便更多地关心公众的精神需求，同时现代化要求的政教分离趋势也使国家不便支持教会，民间世俗基金便成为宗教这一特殊“公共物品”的主要投资者。
基督教博爱思想、救世情怀与利他主义虽然仍是西方人捐助行为的精神动力之一，但教会本身已由施助者变成了主要是受助者。
“教会资助社会事业”遂为“社会事业资助教会”所取代而成为现代公益的一大特征。
在美国这一点尤为明显，20世纪60年代前期美国全国公益来源有80%来自个人捐赠，而在公益开支中宗教占了将近一半（49%），为其最大端，以下依次是教育（17%）、福利（14%）、保健（12%）、其他（8%）。
（Weaver,1967:62-65） 在传统慈善的重要领域医疗事业中，“父爱主义”的施医舍药也逐渐变成了“理性主义的福音主义”的医学研究资助。
1888年法国出现的巴斯德研究所便被视为“20世纪医疗慈善事业所继承的模范”。
这个私人投资、吸纳志愿捐助的非赢利机构除以一系列科研成就闻名于世外，还开展了预防白喉（1894年起）等社会公益活动并为狂犬病等患者提供免费医疗。
但它的主办者始终认为科学是“消除贫困与疾病之根”的希望，而慈善则是次要的。
它开创了此后一大批类似机构之先河，如法兰克福洛克菲勒医学研究所、保罗·埃里克研究所等。
与此类似，传统的施舍济贫也发展成以民间公益组织扩大就业机会的努力，工合运动的发展便是一个典型。
（Barry and Jones,1991:195-196） 现代公益的另一重要活动领域是教育。
随着公民社会——民族国家二元结构的形成，以市场规则运作的“教育产业”和国家主办的“教育事业”同时勃兴并排挤了传统时代以教会、村社为主角的共同体教育。
但“教育产业”与官办“教育事业”之间仍有很大的空缺需要第三种力量来填补，这是工业化时代教育成为最重要的公共产品之一的结果，因此也正是在这一领域较早兴起了新的公益组织形式。
19世纪前期，英国出现了拥有数千捐助人的“要求关心穷人教育的皇家慈善委员会”、布罗哈姆委员会等组织，从事对学校与对学生的教育资助。
当时一份调查显示，英国有4100多所学校受到资助，这些学校共有学生16.5万。
在另外约14300个未受资助的学校中，则有31万交费生与16.8万慈善资助生。
受资助学校的学生与未受助校中的受助生合计33.4万人，已经超过了交费生人数。
除此之外，在主流教育系统之外的非英国国教徒中还有许多受资助的初级学校，分别由战憟教徒、犹太人与胡格诺教徒建立（Alvey,1995:28-31）。
教育、宗教、科研领域的这些情况表明，即使在“国家+市场”被寄以最高期望的“走进现代化”时期西方也存在着国家与市场之外的民间公益力量。
它无疑是当代第三部门的先驱。
无疑，就西方文化的继承性而言它与前近代传统文化并不是毫无瓜葛，正如保尔·魏德林所说：基督教人道主义遗产与更早时代商业主义的大众参与到工业时代“与其说被拒绝了，不如说是在更现代的指导下被改造了”。
（Barry and Jones,1991:190）但如果就实践的指导思想、组织资源、动员方式与行为规则等方面看，父爱主义与理性福音主义、共同体慈善组织与公民公益组织、“教会资助社会”与“社会资助教会”等区别的断裂性还是很明显的。
正因为如此，19世纪后期至20世纪初西方一直有所谓“慈善终结论”、“慈善失败论”之说。
正如英国讨论公益问题的拿旦（Nathan）委员会在20世纪50年代初所提到的：“我们历史中最悲壮的失败之一，就是这些慈善者所作出的努力。
尤其是在18世纪后期及19世纪，由私人努力来提供学校、医院、施药所、济贫院、孤儿院的普遍服务、发放养老年金、以及救济其他范畴的‘应当贫穷者’（deserving poors）”。
而历史证明民间的这些努力终结了，“如今国家的法定服务——新的或旧的——现在提供了从摇篮到坟墓的个人福利，……（于是）困扰委员会的基本问题是：慈善者还有什么事可做
” 但委员会主席、英国著名律师与议会法学家拿但认为旧慈善的终结恰恰意味着新型志愿行动的兴起。
有趣的是：他在论证这一点时并未强调“市场失灵”与“国家失灵”，而恰恰论述了志愿行动与这二者的契合。
他认为志愿服务与国家服务相互排斥的观点已经过时，这两者并无明显界限：“历史上（民主）国家行为就是志愿行为的结晶与普遍化”，“如所周知，如果没有志愿服务的渠道相配合，民主国家很难有效地发挥职能”。
福利国家制度应当由志愿努力来补充，这不仅由于作为民间力量的志愿组织可以作为压力团体对国家构成“刺激、抑制和批判”，更重要的是它可以帮国家的忙：“志愿部门不像政府衙门，它有自由去进行实验，能成为开创性的先锋，而国家可以接着干——如果这种开创被证明有益的话”。
与之相比，赢利部门虽然也有“实验的自由”，但其实验的目的是产出私人物品，因此即使实验成功，国家也无法“接着干”。
反过来讲，志愿部门因其不具强制性，其实验如果失败，也不致造成严重后果，而国家如果胡乱搞“实验”，那就要酿成灾难了。
换言之，志愿部门再不济，顶多成为“有益无害的乌托邦”，而国家若搞乌托邦就可怕了——有过这种经历的中国人对此应当比拿但更有体会——这是从“消极自由”的角度肯定志愿部门。
若从“积极自由”的角度志愿行动当然就更值得肯定。
因为这种自由观不仅讲“有权做什么”，而且更讲“应当做什么”，而志愿者的利他向善、服务公众显然是“应当做”的。
可见，拿但委员会眼中的志愿部门是建立在自由主义（在“积极自由”意义上也可以说是社会民主主义）基础上的，它以（民主）国家有效、市场有效为前提，即它首先是（民主）国家主义、个人主义的，然后才在一更高层次上体现其非国家主义、非个人主义的色彩，发挥其弥补“国家失灵”、“市场失灵”缺陷的功能。
只有在这样的基础上，社会才能“找到一种方法，使过去的好心能更自由地服务于现时变化了的新需求”。
（Alver,1995:38） 因此，现代西方的志愿部门或第三部门是在公民社会内部发展起来的，无论它的创新实验是成功打开了“后现代”的大门，还是流为“有益无害的乌托邦”，它与前公民社会的传统慈善都已判然为两。
只是在“否定之否定”的逻辑下，传统慈善的若干特点有时会“复归”，如“近似原则”如今已成为志愿捐助信托基金的通行准则。
依靠这一原则，分散的捐助者的个人意志既得到尊重，又可以把这些捐赠整合为统一的资助意向并服务于更大的社会目标。
古罗马时代已经出现的这一原则在“理性福音主义”时代受到了严格的限制，因为那时更强调遗嘱自由和对捐赠者特定选择的尊重。
但在战后，第三部门与公益事业的发展日益要求突破捐赠者个人意志分散的局限，“近似原则”也就日益扩大了适用性。
如美国早期最重要的公益捐助人、也是大政治家的本杰明·富兰克林在1743年建立的北美最早公益组织之一“富兰克林基金”（正式名称为美国仁爱协会），以富兰克林捐赠的遗产为本金，富氏原定的资助对象是：波士顿、费城两地“有优良声誉的已婚青年发明家”。
但到1962年，富兰克林基金会终获法律许可，在cy pres的原则下把最初专为青年发明家而设的这笔钱用于资助医学院学生及医院职员，而在此以前，基金的一部分已用于支持开办富兰克林学院。
（Weaver,1967:21-22） “近似原则”赋予民间组织在不断变化的社会条件下有效动员志愿捐赠资源用于事前并未设想的各种公益目标的权利，明显地扩大了志愿部门的能量。
可以说没有这一原则就没有今天的第三部门发展。
正是在这个意义上拿但委员会曾主张：如果志愿的公益应受到鼓励的话，则公益信托基金必须被赋予“它们的古代特权”（指cy pres等）。
（Alvey,1995:38）但这种“古代特权”已经是公民社会条件下经过二次创新即“否定之否定”的结果，已不是“传统的”简单延续了。
二、公益事业发展史的中国模式 共同体·社会·大共同体 如上所述，共同体——（个人本位）社会的纵向二分法与民族国家——公民社会的横向二分法是解释西方社会变迁的有效模式。
因而从传统共同体公益向近现代国家+社会（个人、市场等）公益转变，再从国家与市场之外发展出第三部门便成了西方公益事业发展的主线。
然而中国的情形则全然不同。
正如笔者曾论证的（秦晖，1998-9），秦汉以来的传统中国社会并非滕尼斯所讲的那种以个人为本位的“社会”，但地缘、血缘等“自然形成的”小共同体也并无西方中世纪那样发达。
在古代中国的专制主义中央集权国家下无数小农的个体家庭直接作为“编户齐民”而隶属于皇权及其下延权力组织（吏权）。
在这种结构中，小共同体无法取得本位地位，但这并非意味着个性自由与公民个人权利的成长，恰恰相反，正是早熟的集权国家作为一个大共同体的强控制使小共同体权利的成长都成为不可能，就更谈不上个人权利的成长了。
于是在微观层面，传统中国因缺乏强固的小共同体纽带而呈现出与西方近代化过程以个人本位消解了传统共同体之后的状况具有某种表面相似的“伪个人主义”状态，“编户齐民”之间无法发生广泛的横向依附（如西方中世纪在村社、采邑、教区、行会与宗族等类群体中所见的那种依附），因而彼此间显得很“自由”，中国也因此很早就产生了西方直到近代化过程开始后才习见的许多现象如“自由租佃”、“土地私有”、“自由交易”等等。
但这种一盘散沙式的“自由”却以宏观层面上的某种“普遍奴隶制”为前提。
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