如何考助理农艺师?要符合什么条件才能考?
第一条 资格标准 掌握本专业基础理论和技术知识，以及本专业有关标准、规范、规程和法规，了解相关专业知识及本专业国内外最新科技动态和市场发展需求；能将新技术成果应用于工作实践，因地制宜制定本地区、本部门、本专业的生产计划、规划，提出科研、推广项目、工作方案并参加实施；有较丰富的专业技术工作经验，解决生产或科研中本专业有一定难度的技术问题，业绩较显著，并取得有一定价值的科技成果，或在引进、消化、吸收、推广新技术，开发新产品，发展产业化经营，推进依法治农中取得较好效益；公开发表、出版本专业有一定水平的专业性文章、论文、著作；有指导初级专业技术人员工作的能力；能运用外语和计算机获取信息及进行学术交流；有良好的职业道德和敬业精神。
第二条 适用范围 本资格条件适用于从事作物、园艺、中草药、蚕桑、食用菌等的良种选育、引进、繁殖、栽培、耕作改制、生长调节剂、土壤调查、土壤肥料测试、土壤改良与利用、肥料利用及新型肥料研制与开发、土地利用规划与管理、土壤环保、病虫草鼠等有害生物预测预报和防治、植物检疫、农药质量及残留量检测、农药与植保机械的开发与应用、农业环境质量检测、管理与保护、蚕茧收烘、农产品质量检测、农产品贮藏保鲜与加工及相关专业的规划、设计、技术研究与推广和科技管理与教育、服务体系建设、农业法制建设、农业产业化经营等专业技术工作的人员。
第二章 申报条件 第三条 政治素质、职业道德要求 遵守国家法律和法规，有良好的职业道德和敬业精神。
取得助理农艺师资格后，年度考核均为合格(称职)以上。
取得助理农艺师资格后，出现下列情况之一，在规定的年限上延迟申报。
(一)年度考核为基本合格(基本称职)及以下或受警告处分者，延迟1年以上。
(二)受记过以上处分者，延迟2年以上。
(三)伪造学历、资历，剽窃他人成果等弄虚作假者，延迟3年以上。
第四条 学历、资历要求 必须具备下列条件之一： (一)符合以下条件者，可申报农艺师资格： 大学本科学历(学士学位)或大学专科学历，取得助理农艺师资格后，从事本专业技术工作4年以上。
(二)获得农业或相关专业以下学历(学位)者，经考核合格，可初定农艺师资格： 1.博士研究生学历(博士学位)。
2.获得硕士研究生学历(硕士学位)后，从事本专业技术工作3年以上。
第五条 继续教育要求 取得助理农艺师资格后，按照《江苏省专业技术人员继续教育暂行规定》的要求，结合实际专业技术工作需要，参加继续教育，达到规定的要求。
第三章 评审条件 第六条 专业理论知识要求 掌握本专业的基础理论知识和专业理论知识以及相关专业理论知识；熟悉本专业有关的技术标准、技术规程和技术规范等；了解《农业法》、《农业技术推广法》、《种子法》、《产品质量法》、《江苏省实施〈农业技术推广法〉办法》、《植物检疫条例》、《农药管理条例》、《基本农田保护条例》、《江苏省农业生态环境保护条例》等与本专业有关的法律、法规；了解本专业及相关专业国内外最新科技动态和市场需求。
第七条 专业技术工作经历(能力)要求 取得助理农艺师资格后，具备下列条件之一： (一)从事作物、园艺、中草药及食用菌栽培和良种选育、农产品质量检测、农产品贮藏保鲜与加工、农业教育、农业环保、农业执法、农业综合服务、体系建设和农业产业化经营工作的农业技术人员，须具备下列条件之一： 1.参加完成市(厅)级以上下达的项目；主持或作为主要参加人承担县级下达的项目。
2.参与市以上有关法规、条例的起草或参加撰写本专业国家、行业、地方、企业技术规程或产品标准。
3.参加制定本地区、本部门或本专业的发展规划与实施方案、年度计划、技术规范、规程3项以上。
4.参加选育当地1种以上作物优良品种，或参加1个以上优质、高产、高效新品种的引进、转化与推广工作。
5.参加当地1种以上作物的优质高效配套栽培技术的试验、示范与推广。
6.参加当地耕作改制、优化布局、调整种植结构或进行多种形式间套混作或立体农业栽培技术的开发研究与推广应用。
7.参加当地优化农业生态体系内资源合理利用及控制农业面源污染的生态种植技术(模式)的开发、研究与推广。
8.参加研制、生产1种以上新产品，或在农产品贮藏保鲜、加工环节中引进或改进1项以上新技术、新工艺。
9.参加1种作物较大面积的优质农产品基地产业化生产、农业高新技术示范园(区)、标准化示范区的规划、设计、实施和技术指导工作。
10.参加县以上农产品质量检测中心、农业环境检测站、种子质量检测站化验室的建设与计量认证，承担农业环境质量、农产品及种子质量检测。
11.参加2种作物生长调节剂的应用技术开发和推广工作。
12.从事农业及其服务体系建设、科技管理、教育培训、农业产业化经营、农业执法等业务技术工作。
13.参与运用信息技术在农业范围内进行数据信息综合处理、分析预测等。
(二)从事土地利用和土壤肥料工作的农业技术人员，须具备下列条件之一： 1.参加完成市(厅)级以上下达的项目；主持或作为主要参加人承担县级下达的项目。
2.参与市以上有关法规、条例的起草或参加撰写本专业的国家、行业、地方、企业技术规程或产品标准。
3.参加制定本地区、本部门或本专业的发展规划与实施方案、年度计划、技术规范、规程3项以上。
4.参加本地区土壤资源、地力普查及普查资料的分析整理总结工作。
5.参加县以上土壤肥料中心化验室的建设与计量认证、土壤肥力动态监测、土壤理化现状化验分析与肥料质量检测。
6.主持1种主要作物肥料运筹、平衡施肥及配套技术的研究与推广，并提出1项有价值的复混(合)肥料的配方建议。
7.参加当地各种新型肥料及生化制剂应用技术的研制开发与推广。
(三)从事植保、植检及农药、药械工作的农业技术人员，须具备下列条件之一： 1.参加完成市(厅)级以上下达的项目；主持或作为主要参加人承担县级下达的项目。
2.参与市以上有关法规、条例的起草或参加撰写本专业的国家、行业、地方、企业技术规程或产品标准。
3.参加制定本地区、本部门或本专业的发展规划与实施方案、年度计划、技术规范、规程3项以上。
4.参加本地区主要作物病、虫、草、鼠及其他有害生物或天敌种类或植物检疫对象普查的规划、实施与材料分析总结。
5.参加当地农作物主要病、虫、草、鼠及迁飞性害虫和气流传播病害的监测与预测预报。
6.参加研究制定和推广1种以上作物病虫草鼠害的综合防治配套技术或1种无害化病虫草鼠害防治配套技术或1种以上植物检疫对象的综合治理扑灭配套技术。
7.参加当地植物检疫的产地检疫、调运检疫及对国外引种材料进行疫情监测，或参加本地区无检疫对象种苗基地规划设计、管理和技术指导及植物检疫执法管理工作。
8.参加推广2种以上防治病、虫、草、鼠害新技术的应用，或参加对病虫测报技术或工具进行1项以上的改进。
9.参加研究开发1种以上农药新品种、新剂型的配方和应用技术，或2种以上新农药应用技术的研究和推广，或对植保机械应用技术提出2种以上改进方法。
10.参加当地2种以上主要病虫草抗药性的监测工作，并进行抗药性病虫草的防治。
11.参加农药质量监测或农药生物测定或作物、产品中农药残留的检测。
(四)从事蚕桑专业工作的农业技术人员，须具备下列条件之一： 1.参加完成市(厅)级以上下达的项目；主持或作为主要参加人承担县级下达的项目。
2.参与市以上有关法规、条例的起草或参加撰写本专业的国家、行业、地方、企业技术规程或产品技术标准。
3.参加制定本地区、本部门范围内蚕桑(蚕种)生产、试验示范、技术推广等规划3项以上。
4.参加本地区或本部门大规模的蚕种或蚕桑生产和技术推广工作。
5.参加选育桑、蚕新品种或引进1个以上桑、蚕优良品种的推广工作。
6.参加蚕种冷库管理和技术工作或参与较大规模的蚕茧收烘处理、技术管理和产业化经营工作。
7.参与规划、实施蚕茧或桑苗生产基地建设。
第八条 业绩、成果要求 取得助理农艺师资格后，具备下列条件之一： (一)从事作物、园艺、中草药及食用菌栽培和良种选育、农产品质量检测、农产品贮藏保鲜与加工、农业教育、农业环保、农业执法、农业综合服务、体系建设和农业产业化经营工作的农业技术人员，须具备下列条件之一： 1.县级科技进步二等奖(及相应奖项)以上获奖项目的主要完成人(以个人奖励证书为准)。
2.获本专业发明专利(发明人或主要参加者)，产品经有关部门批准生产、使用，并在生产应用中取得明显的经济效益、生态效益、社会效益。
3.作为主要参加者起草市级以上有关法规、条例1项以上；或作为主要完成人参与撰写国家、行业、地方企业产品技术标准1项以上，并经有关部门批准颁布。
4.参与制定的生产、技术发展规划或实施方案，以及年度计划、技术规范、规程，在技术上有所创新，经上级主管部门认可，并经市级以上同行专家论证通过，在生产中发挥主要作用。
5.参加选育1个以上优良新品种或参与引进的1个以上新品种经省级以上有关部门审定通过或登记，得到推广应用，并产生较好的经济效益或社会效益；或参与研制的1个以上新产品，获得市级以上有关部门评审认定为优质或名牌产品。
6.参加2种以上主要作物的制种基地或良种(种苗)繁育基地建设，种(籽)、苗木批量生产的各项指标均达到规定标准或合同指标，并通过上级主管部门的验收。
7.参与规划、设计、管理的优质农产品基地、农业高新技术示范园(区)、标准化示范区经上级业务主管部门验收合格，产品品质明显提高，经济效益增长10%以上。
8.参与开发、推广的优质、高产、高效配套栽培技术、控制农业面源污染的生态种植技术，或省工节本、增加产品附加值的贮藏、保鲜、加工技术应用面，省、市、县、乡各级分别占本人服务范围内适用该项技术的10%、20%、30%、40%以上。
9.承担的种子、农产品质量、农业环境质量检测工作，检测样品数达到当地同类人员检测的平均数，并未出现过质量责任事故，测定误差均符合国家有关规定。
10.参与农业综合服务工作、服务体系建设、完善管理制度、兴办服务体系、转化科技成果、管理科技档案、加强技术培训和农业教育与管理及农业执法等方面作出较大成绩，获上级业务主管部门的认可或表彰。
11.参加运用计算机进行的信息综合分析处理或预测结果等，在指导生产、提高效率、增加效益等方面发挥重要作用，并通过市级以上同行专家的鉴定认可。
(二)从事土地利用与土壤肥料工作的农业技术人员，须具备下列条件之一： 1.县级科技进步二等奖(及相应奖项)以上获奖项目的主要完成人(以个人奖励证书为准)。
2.获本专业发明专利(发明人或主要参加者)，开发的肥料产品经有关部门批准生产、使用，并在生产应用中取得明显的经济效益、生态效益、社会效益。
3.参与制定的肥料生产、土肥技术发展规划或实施方案，经上级主管部门和市级以上同行专家论证通过，并在生产中发挥重要作用。
4.参加县以上土壤资源、地力普查的结果，经省级鉴定通过，其承担的工作对当地制定生产规划、指导农业生产发挥重要作用。
5.参加制定的本地区土壤改良、中低产田改造、耕地修复、农田保护区等规划，所提出的建议被同级政府采纳后，土壤肥力等级较改良前提高0.5～1个等级，农作物产量或农产品质量有明显的提高。
6.承担的土壤肥力测试、肥料质量检测、土壤、农产品有害物质检测、土壤肥力动态监测的样品数达到当地同类人员检测的平均数，并未出现过质量事故，测定误差均符合国家有关规定；或对检测、分析方法提出改进，并被上级主管部门或同级技术质量监督部门认可或采用。
7.参加研究开发各种新型肥料及生化制剂1种以上经主管部门批准取得登记证，并有一定的市场占有率；或参与开发的2种以上配方肥料，经上级业务主管部门组织专家鉴定通过，且推广面积省、市、县、乡各级分别占适用面积的10%、20%、30%、40%以上。
8.参加的作物肥料运筹、平衡施肥及配套技术研究，经市内同行专家鉴定通过，且推广应用面积省、市、县、乡各级分别占适用面积的10%、20%、30%、40%以上。
(三)从事植保、植检及农药、药械工作的农业技术人员，须具备下列条件之一： 1.县级科技进步二等奖(及相应奖项)以上获奖项目的主要完成人(以个人奖励证书为准)。
2.获本专业发明专利(发明人或主要参加者)，产品经有关部门批准生产、使用，并在生产应用中取得明显的经济效益、生态效益、社会效益。
3.参与制定的植保、植检技术发展规划或实施方案，技术规范、规程，在技术上有所创新，经上级主管部门或市级以上同行专家论证通过，并在生产中发挥主要作用。
4.承担的主要作物病虫鼠害的短、中、长期预报，准确及时，无错报、漏报事故，准确率在市内平均水平以上；改进的测报技术、办法、工具经上级业务主管部门或市级以上同行专家认证通过，并在应用中发挥作用。
5.参加研究制定和推广的病虫草鼠或植物检疫对象综合防治配套技术或新技术，新农药的控害效果、经济效益比原有技术提高10%以上，推广面积省、市、县、乡各级分别占适用面积的10%、20%、30%、40%以上，或在一个乡(镇)范围内扑灭检疫性病虫的发生。
6.承担的农作物病虫草鼠及有害生物种类、发生程度、为害等级的普查结果，或植物检疫对象、分布范围、面积的普查结果，对制定规划、划定疫区、控制扩展等发挥了重要作用，并经上级主管部门验收认可。
7.承担的农药质量、病虫草抗药性、农药残留量及植物检疫对象监测工作，未出现质量事故，监测误差符合国家有关规定；或对分析检测方法进行改进，并被上级技术部门或同级技术质量监督部门认可或采用。
8.参加制定1种作物无害化病虫草害综合防治配套技术，应用后产品的农药残留量，经法定农药残留量测定单位抽查，在国家允许范围以内，并经同行专家鉴定通过。
(四)从事蚕桑专业工作的农业技术人员，须具备下列条件之一： 1.县级科技进步二等奖(及相应奖项)以上获奖项目的主要完成人(以个人奖励证书为准)。
2.获本专业发明专利(发明人或主要参加者)，产品经有关部门批准生产、使用，并在生产应用中取得明显的经济效益、生态效益、社会效益。
3.参与制定的蚕桑生产、技术发展规划或实施方案、技术规范、规程，在技术上有所创新，经上级主管部门和市级以上同行专家论证通过，并在生产中发挥主要作用。
4.承担规划、实施600亩以上蚕茧生产基地、2万张以上规模制种基地或10万株规模桑苗生产基地，并达到规划设计标准要求，经上级主管部门验收合格。
5.承担生产一代杂交种累计8万张以上，蚕种质量、公斤茧制种量等指标符合国家标准，高于全省平均水平或参与蚕桑生产和技术推广工作，年产茧规模达300吨以上。
6.参与蚕种冷库管理和技术工作，累计冷藏、浸酸等保护处理30万张以上，无责任事故，品质优良，并经上级主管部门认可。
7.负责组织年经营蚕茧收烘规模在300吨以上，蚕茧质量水平达省内先进。
8.在乡(镇)以上范围内或1000亩以上生产基地负责桑、蚕病虫害测报防治、新品种、新技术、新蚕药、新蚕具及先进检测方法推广、综合开发等工作，获上级业务主管部门的表彰。
9.在推动乡镇蚕业产业化过程中，从组织形式、经营管理、技术创新等方面，提出切实有效的改革措施，使蚕田面积、蚕茧产量有较大增长，经上级业务主管部门认可或表彰。
10.参加总结1项以上蚕桑生产先进经验，并组织推广应用，取得较好的经济效益和社会效益，经上级业务主管部门认可或表彰。
第九条 论文、著作要求 取得助理农艺师资格后，论文、著作符合下列条件之一： (一)作为主要编著者出版本专业著作1部(本人撰写2万字以上)；或在省级以上专业期刊上作为第一作者发表论文或专业文章1篇以上；或作为作者之一在省级以上专业期刊上发表论文或专业文章2篇以上。
(二)在市级以上专业期刊上作为第一作者发表论文或专业文章2篇以上。
(三)在市级以上本专业学术会议上作为第一作者宣读、交流论文或专业文章2篇以上。
(四)撰写的有关本专业技术培训教材或手册、讲义2万字以上(公开发表或内部发行)。
(五)在市级以上专业期刊上作为第一作者发表论文或专业文章1篇，以及为解决较难的技术问题而撰写的专项技术分析(论证)报告1篇以上。
第十条 外语要求 必须具备下列条件之一： (一)硕士研究生学历(硕士学位)以上。
(二)参加国家或全省统一组织的职称外语考试，其应用水平符合实际工作需要。
(三)因公出国，出国前通过国家出国人员外语水平考试，并在国外学习或工作1年以上者。
(四)符合省人事(职称)部门的有关规定。
第十一条 计算机应用能力要求 必须具备下列条件之一： (一)计算机专业大学本科学历(学士学位)以上。
(二)参加国家或全省统一组织的职称计算机应用能力考试(核)，其应用能力符合实际工作需要。
(三)取得省人事厅组织的全省专业技术人员继续教育《信息化素质培训考核合格证》。
(四)参加全国计算机软件专业技术资格(水平)考试成绩合格。
第四章 破格条件 第十二条 破格申报条件 取得助理农艺师资格后，业绩显著，学术或技术上有较大突破，年度考核至少有1次为优秀，符合下列条件之一者，可破格申报。
(一)取得中专学历后从事本专业技术工作10年以上，取得助理农艺师资格后，从事本专业技术工作5年以上。
(二)市(厅)级科技进步二等奖(及相应奖项)以上获奖项目的主要完成人(以个人奖励证书为准)。
第十三条 破格评审条件 取得助理农艺师资格后，在符合第三章规定的评审基本条件的前提下，还须具备下列条件之一： (一)市以上有突出贡献的中青年专家或市级以上表彰的学科带头人、先进工作者。
(二)市(厅)级科技进步二等奖(及相应奖项)以上获奖项目的主要完成人(以个人奖励证书为准)。
(三)县级科技进步二等奖(及相应奖项)以上获奖项目2项以上的主要完成人(以个人奖励证书为准)。
(四)主持或作为主要参加人承担完成市级以上下达的科研或推广项目，成绩显著者。
(五)在农产品生产、加工、流通中，为推动某一产品的产业化经营有突出贡献者(产品开发研制者、工艺设计者、标准制定者)，产品取得无公害农产品(绿色食品、有机产品)证书或被评为市级以上优质产品，并有一定的市场占有率。
(六)在新品种培育或专业技术的发明开发、改造推广及牵头创办、经营农业产业化企业中取得重大突破，并取得明显的经济效益或社会效益。
第五章 附 则 第十四条 申报农艺师资格应提交第三、四(或十二、十三)、五、六、七、八、九、十、十一条规定的材料，并按规定程序送评。
第十五条 与本条件相关的材料要求、词(语)或概念的特定解释、若干问题说明等见附录
电子政务的发展带来什么样的机遇与挑战 要求 简明扼要 几百字左右
由于人类活动始终离不开其赖以生存的自然环境和人文环境，许多政治、经济、社会现象都与地理位置有关。
因此，在政府事务中，不可避免要涉及到大量地理空间信息。
特别是管理和服务对象与地理分布密切相关的那些政府部门，如国土部门、建设部门、水利部门、农业部门、交通部门、铁道部门、国防部门等。
电子政务的兴起给地理空间信息产业发展带来了前所未有的机遇，同时也对地理空间信息产业提出了许多新的要求。
GIS在政府部门应用广泛，电子政务是GIS融入主流信息技术非常好的切入点。
空间信息产业界要抓住难得的机遇，努力提升技术水平、产品功能和工程质量，为电子政务建设服务。
《中国电子政务建设指导意见》是我国电子政务建设第一个纲领性文件。
该文件指出我国电子政务的核心内容包括“一网、四库、十二金”，即“一网”是指统一的电子政务网络平台，“四库”是指人口基础信息库、法人单位基础信息库、自然资源和空间地理基础信息库、宏观经济数据库4个基础数据库，“十二金”是指办公业务资源系统、宏观经济管理系统、金税、金关、金财、金融监管(含金卡)、金审、金盾、金保、金农、金水、金质12个业务系统。
其中与地理空间信息有关的是自然资源和空间地理基础信息库、金盾、金农和金水。
GIS与GPS结合，在警力布置、警车导航等方面已经得到广泛应用；GIS与遥感、GPS结合，在农作物长势监测、估产等方面得到了应用，特别是在新疆建设兵团等国家大型农产品基地；GIS与遥感结合，在防汛抗旱、河流治理、水土保持等得到了应用，特别是陆续启动数字长江、数字黄河、数字海河等“数字流域”工程建设。
由国土资源部申报的“金土工程”一期建设项目建议书于2005年5月31日得到国家发展与改革委员会正式批准。
“金土工程”一期建设内容包括在国土资源部、31个省（市、区）和32个城市建立相关土地基础数据库和耕地保护业务管理应用系统以及重要矿产的矿产资源基础数据库和管理应用系统等，对国土领域的地理空间信息产生了巨大的需求。
此外，建设部提出建立以“数字城市”为目标的适合我国城镇规划、建设、管理与服务的数字化体系；铁道部提出建设“数字铁路”，对沿线地理空间信息也有很大的需求。
在电子政务的4个发展阶段中，每个阶段都用到地理空间信息。
例如，用电子地图表达某个政府部门的办公地点，或一个城市工商局\\\/所网点分布情况，或SARS等突发事件的确切地理位置；为老百姓提供出行交通线路、某个或一类地址查询等各种基于位置的服务（LBS），为老百姓生活提供方便；在城市规划引入公众参与，城市规划图在网上公布，公众针对城市规划图提出意见，与公务员进行在线交流；针对某个建设项目，来自多个政府部门的公务员围绕含该项目地址的各种电子图件（规划图、土地利用图、环境状况图、道路交通图等）在网上协同审批。
在IEE、G2G、G2B、G2C四种模式中，每个模式也需要空间信息的支持。
电子政务一般都是从政府部门内部信息化开始的，如办公自动化、政府上网等。
今后，G2G、G2B、G2C电子政务是建设重点，即利用信息化手段建立一体化政府，强化行政管理，更好地为更广大的企业和普通老百姓服务，基于地理空间信息的公共管理和公共服务是其中重要内容。
从深度和广度来说，电子政务的应用会越来越深、越来越广。
例如，从电子公文这种简单的应用发展到协同政务这种复杂的应用，从省部级行政部门扩展到市县级行政部门。
一方面，这种趋势要求GIS性能更高、功能更强；另一方面，地理空间信息产业的市场规模会更大，商业机会更多。
以GIS、GPS、遥感为代表的空间信息技术已经在电子政务各个领域得到应用。
在服务国务院宏观决策方面，国务院秘书局先后建成了“国务院综合国情GIS”、“国务院防汛气象信息系统”、“国务院西部大开发空间辅助决策信息系统”、“国务院电子地图系统”、“电子政务空间辅助决策示范工程”和“中国—东盟自由贸易区信息系统”等；在服务国家重大发展战略方面，空间信息技术在西部大开发、可持续发展、振兴东北老工业基地、三峡工程、南水北调工程、西气东输工程、西电东送工程、青藏铁路工程等都得到了广泛应用。
归纳起来，GIS融入电子政务有如下几种方式： (1)独立应用。
GIS是个独立的专业应用系统，它们与其他电子政务系统是分离的。
由于专业性太强，往往限制在具体业务部门。
(2)松耦合。
这种类型利用GIS的空间可视化优点和一定的空间分析功能，使政府管理和服务工作更加形象、直观。
虽然从软件角度来说只有一个，但是地理空间信息平台与其他电子政务模块是分离的，空间数据与属性数据分开存储。
例如，用电子地图展示某个区域宏观经济空间布局、城市某个地方的环境污染程度等。
(3)紧耦合。
空间数据与属性数据存储在一起，GIS与其他电子政务模块关联比较紧密。
系统不只是具有距离量算、土方计算等通用的空间分析功能，而是与专业数学模型结合起来提供非常专业的空间分析功能。
例如，系统能够根据模型计算拆迁过程中涉及多少栋建筑、多少居民、需要赔偿多少钱、要准备多少量推土机或货车、能够在多少天内完成等等。
(4)无缝集成。
即GIS不再是一个功能模块，而是完全融入电子政务系统。
这种方式改变了以图层为基础的数据组织方式，地理空间信息直接嵌入到电子政务系统当中。
尽管空间信息技术已经在许多政府部门得到应用，但由于思想观念没有及时转变、空间信息技术还不完善、电子政务还不深入等原因，在电子政务建设工程中地理空间信息产业仍然面临一些挑战。
下面以GIS为例来阐述中国地理空间信息产业发展过程中存在的一些不足。
(1)我国地理空间信息产业本身还比较弱 据中国GIS协会市场工作委员会发布的2002-2003年统计数据，全国GIS软件年销售额约为2亿元人民币，其中ESRI的产品约占国内GIS软件销售总额的30％，再加上国外其它GIS软件在国内的销售额约超过一亿多人民币，国产GIS达不到一半的市场份额。
据统计，全国从事GIS业务的企业有1500多家，但是大型GIS企业少，中小型GIS企业居多。
GIS企业的资本规模也偏小，国内GIS企业注册资金最大的为数千万元，大多数公司注册资金在50-200万元。
GIS企业的人员规模也比较小。
100-200人以上规模的GIS公司才占1\\\/4左右，大部分GIS公司的员工数目在50人以下。
国内GIS企业“小、散、弱”的特点要求必须走“抱团”发展的道路，各自合理定位自己的角色，从而建立完善的GIS产业链。
目前，不少GIS企业都在依托一定的科研背景开发自己的平台产品，投入大、周期长、风险高。
GIS平台产品多，市场很难做大，投资-收益比就大，企业资金实力就不强，市场推广难度肯定大，并影响产品技术研发投入，削弱GIS平台的功能升级，容易使其变成“大而无当”的东西。
实际上，国内就那么两三家左右达到ESRI产品的高度就够了，其他公司围绕GIS平台进行二次开发，并逐渐形成一套工程方法体系。
国内GIS企业同质化、跟风现象严重。
例如近年来我国出现的“电子政务”热，许多公司纷纷提供所谓的“电子政务解决方案”，在原先产品基础上包装“电子政务”概念。
同一个需求可以找到一大堆GIS公司，这些公司的产品大体差不多，使客户很难选择。
因此，GIS企业要“分工协作、各得其所”，形成产业集群，共同做大电子政务市场。
(2)地理空间信息产业服务体系不健全 有人往往想当然地认为，技术发展了，开发的产品多了，产业就会自然而然地发展。
这种“唯技术和产品论”是片面的。
技术研究的确很重要，产品开发也很重要，但这些还不够，还需要良好的产业服务体系。
俗话说：信息化是“三分技术、七分管理、十二分数据”。
数据是应用的基础，没有数据，应用系统是“巧妇难为无米之炊”。
基础地理数据获取途径的限制在一定程度上阻碍了空间信息产业的发展，有关政府部门公布这些数据会减少大量的重复采集工作，也可以提高数据的质量和权威性；对高分辨率空间数据过于保密，促使国内GIS厂商去购买国外的产品，因为国外1米分辨率的遥感影像已经商业化；由于部门之间各自为战，缺乏数据共享体系，也没有一套部门利益协调方案，导致数据重复采集。
除了IT制造业、软件产业、信息服务业，数据产业同样是信息产业的重要组成部分，而当前国内信息化建设过程中，数据产业没有受到应有的重视。
目前，我国GIS工程管理水平已有了可喜的提升，但我国不少GIS企业，特别是中小型GIS企业仍然缺少高水平的GIS工程设计与管理人才，项目规划、需求分析、系统设计、工程验收与维护等都还没有具体的规范可供参照，造成GIS项目失败率高居不下。
咨询公司可以帮助GIS用户理清需求，选择合理的技术路线和实施方案，包括产品选型；也可以通过发布行业发展报告等形式，帮助GIS厂商把握行业发展现状和趋势，指导产品研发、市场推广和业务调整。
此外，还可以为政府主管部门提供产业分析报告、帮助制定产业政策，以及其他咨询服务。
我国大部分用户单位对空间信息技术及其应用缺乏了解，不知道自己的真正需求是什么；项目立项比较盲目，“政绩工程、形象工程”屡见不鲜；缺少“最佳实践”之类的参考系统和建设经验。
在这种情况下，用户单位的利益很难得到保障，GIS开发商也容易存在投机心理。
由于没有第三方的工程监理机构作为纽带，用户与厂商的扯皮现象时有发生。
因此，迫切需要建立独立的第三方GIS工程监理体系。
(3)应用不深入、利用率低。
在国内，大多GIS应用集中在水利、交通、建设、国土、环境等明显带有空间特征的领域。
在财政、税务、金融、工商等这类领域，应用还很少。
在解决当前政府面临的许多难题中，还没有充分发挥地理空间信息的作用。
例如，城市化过程中的资源支持问题，包括土地资源、水资源、市政设施资源等。
目前许多政府GIS还停留在地理可视化、空间查询、简单空间分析等层面，专业分析功能通常比较欠缺，无法很好地解决实际问题。
这是由于GIS平台本身的空间分析功能还比较弱，与专业数学模型缺乏结合。
只能告诉用户“哪里有什么、什么东西在哪里”等浅层次的现象，无法说明“为什么会这样、以后会怎么样、如何利用GIS进行优化等”。
因此，要提高政府GIS的模型集成能力，方便用户在政府GIS中定制或输入专业数学模型。
同时，还要对GIS应用进行创新，更好地服务于电子政务。
由于缺乏数据，数据陈旧，许多政府GIS闲置率很高。
有的系统甚至就是试运行时候热闹一阵子或领导视察时候供参观一下，之后就无人问津了。
即便是有数据，但如果质量差，“垃圾进、垃圾出”，处理结果不可信，同样是白费。
要不断采集、获取地理空间数据，并做好整理、入库工作。
要建立一套持久是数据维护、更新机制，保持数据新鲜度。
要协调各方利益，制定合理的地理空间数据政策。
(4)在人才储备、界面设计、领导意识方面也存在一些问题。
国内GIS存在专业设置较为单一，主要是培养技术和应用人才，缺乏针对不同目标和社会需求的GIS人才培养方式。
与国外GIS教育相比，国内跨学科GIS教育和GIS辅修教育较少，导致跨学科GIS人才匮乏。
要使空间信息技术在电子政务建设过程中很好地发挥作用，必须培养一批既懂电子政务、又懂空间信息技术的复合型人才。
例如，开展公共管理专业与地理信息系统专业的交叉培养，建议在地理信息系统专业开设电子政务课程或开设政府地理信息系统方向，在公共管理专业开设“空间信息技术及应用”之类的课程，。
目前，GIS用户界面复杂、术语多，对于各级领导干部和普通公务员等非专业人员操作起来难度较大。
GIS使用往往局限于特定部门，信息开放度不够，地理空间信息公共服务不到位。
为此，一定要简化GIS的使用。
GIS用户界面应做得“傻瓜化”，操作手册语句要通俗化。
要开发各种简便的无线终端设备，实现地理空间信息“落地”。
此外，领导缺乏“空间意识”，重视程度不够。
不少领导长期接触的是公文等非空间信息，没有地学知识背景，习惯于模糊思维（如“大概在什么地方”等）。
他们没有认识到许多经济、社会现象都与地理因素（包括自然的和人文的）有关，没有意识到“空间思维”能够发现和认识很多问题。
因此，要在公务员中宣传、普及空间信息技术知识，让他们知道空间信息技术可以应用到哪些方面。
要让领导，特别是地方领导，认识到通过GIS能够精确把握本地区经济、社会、人口、资源、环境情况。
这可以通过讲故事的方式让领导树立“空间意识”，讲国内外其他地方GIS在服务区域经济发展中发挥作用的成功案例。
实际上，GIS在区域规划、招商引资、城市减灾、市政管理等方面都已经有成功的应用。
随着信息技术的不断进步和信息技术在政府部门应用的不断深入，电子政务正在不断从初级阶段向高级阶段发展，对地理空间信息的需求也越来越广、越来越深，地理空间信息产业面临前所未有的发展机遇。
在这个过程中，地理空间信息产业界一定要适应电子政务的发展要求，逐渐弥补自身的一些不足，利用地理空间信息为政府各项工作服务、为企事业单位和普通老百姓服务。
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2009年1月1日 △我省16万经济普查工作人员入户对全省17万个法人单位、23万产业活动单位进行清查，拉开了我省第二次经济普查序幕。
△华山景区管委会在西岳庙启动了中国生态旅游年华山行动，新年首批数百名幸运游客参加了开幕式，并获得华山吉祥带等纪念品。
4——6日 △中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国在陕西省送温暖并考察工作。
5日 △省政府召开冬季安全生产电视电话会议，传达贯彻中办、国办《关于做好2009年元旦春节期间有关工作的通知》精神和省委书记赵乐际、省长袁纯清关于切实做好当前安全生产工作的重要指示，安排部署重点行业、重点领域冬季安全生产大检查工作。
△全省建设工作会议召开。
省委常委、副省长洪峰出席会议并要求加大廉租住房和经济适用住房建设规模。
会议的目的在于，加快在建工程进度、抓紧组织一批新的廉租房项目、落实用地和资金来源。
通过棚户区危旧房的改造共有产权的方式，多渠道增加廉租房供应，解决低收入家庭困难。
6日 △省公安厅厅长王锐在陕西日报社家属院建设工地，给农民工送温暖。
△全省工交经济工作会议在西安召开。
此次会议的主要任务是贯彻落实中央和我省有关会议精神，总结2008年工作，分析当前形势，积极应对金融危机，安排部署2009年工作。
△全省民政工作会议在西安召开，会议总结了2008年全省民政工作，安排部署了今年的任务，表彰 了全省民政工作先进集体。
△全省地方志工作会议暨《陕西年鉴》工作会议在西安召开，副省长郑小明出席并讲话。
会议全面总结了2003年以来全省地方志工作，安排部署了2009年度及今后一个时期全省地方志工作，表彰了去年以来全省地方志工作先进集体和《陕西年鉴》供稿先进单位。
7日 △省政府机构改革动员大会在西安召开。
改革调整后省政府设置工作部门42个，其中：办公厅和组成部门25个，直属特设机构1个，直属机构16个。
另外设置部门管理机构5个。
调整结构：11个部门关系变动。
将省粮食局由省政府直属机构调整为省发展和改革委员会管理；将省食品药品监督管理局调整为省卫生厅管理。
由省卫生厅承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任，并负责监督实施食品安全标准、药品法典和国家基本药物制度；省食品药品监督管理局负责食品卫生许可，监管餐饮业、食堂等消费环节食品安全，监管药品的科研、生产、流通、使用和药品安全；将省人民防空办公室列入省政府直属机构；将省扶贫开发领导小组办公室（省农业综合开发领导小组办公室）更名为省扶贫开发办公室，其职能并入省农业厅，在省农业厅加挂牌子；将省信访局由省政府办公厅管理调整为省政府直属机构；在省政府办公厅挂省政府参事室、省金融工作办公室牌子；将省经济技术合作局（省对外开放领导小组办公室），由省商务厅管理调整为省商务厅内设机构；将省发展和改革委员会与省财政厅共同管理的省重大项目稽查特派员办公室（省财政厅重大项目稽查特派员办公室），改为省发展和改革委员会内设机构，承担重大项目的稽查职能；重大项目资金的稽查职能交由省财政厅承担；将省政府研究室由省政府直属事业单位调整为省政府直属机构，挂省发展研究中心牌子。
将省中小企业促进局由省政府直属事业单位调整为省政府直属机构，挂省乡镇企业局牌子；将省知识产权局由省政府直属事业单位调整为省政府直属机构；省政府办公厅和组成部门共25个。
组成部门：办公厅、发展和改革委员会、教育厅、科学技术厅、工业和信息化厅、民族事务委员会、公安厅、国家安全厅、监察厅、民政厅、司法厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、国土资源厅、环境保护厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业厅、林业厅、商务厅、文化厅、卫生厅、人口和计划生育委员会、审计厅、外事办公室。
直属特设机构：国有资产监督管理委员会。
直属机构：地方税务局、工商行政管理局、质量技术监督局、广播电影电视局、新闻出版局、体育局、安全生产监督管理局、统计局、文物局、旅游局、法制办公室、研究室、人民防空办公室、中小企业局、信访局、知识产权局。
部门管理机构：省粮食局由省发展和改革委员会管理、省国防科技和航空工业办公室由省工业和信息化厅管理、省公务员局由省人力资源和社会保障厅管理、省监狱管理局由省司法厅管理、省食品药品监督管理局由省卫生厅管理。
△省长袁纯清主持召开省政府全体会议，讨论《政府工作报告（讨论稿）》，安排部署当前主要工作。
△省目标责任考评第一考核组开始对省纪委机关（省监察厅）进行2008年度目标责任考核。
8日 △省委书记、省军区党委第一书记赵乐际出席省军区党委十一届十次全体（扩大）会议并作重要讲话。
会议，传达学习了中央军委扩大会议和兰州军区党委九届五次全体（扩大）会议精神，总结2008年省军区部队和民兵预备役建设工作，部署2009年的各项任务。
△省委副书记、省委学习实践科学发展观活动领导小组副组长王侠，在安塞县召开会议，传达贯彻胡锦涛总书记近日对安塞县学习实践活动做出的重要批示，听取安塞县学习实践活动工作汇报，研究落实省市支持安塞建设项目工作。
△全国妇联“送温暖、三下乡”陕西行活动在宝鸡市陈仓区举行。
全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记黄晴宜，全国妇联书记处书记赵东花，省人大常委会副主任罗振江等参加活动。
△陕西煤田地质勘查开发有限责任公司成立庆典暨揭牌仪式在西安举行，省委常委、常务副省长赵正永为公司成立揭牌。
△全省春运工作电视电话会议在西安召开。
省委常委、副省长洪峰出席会议并讲话。
△由全国品牌推进委员会、中国国际品牌学会、中国国际市场协会共同主办的“2008中国品牌发展高峰论坛暨改革开放30年陕西企业发展成就展示”活动在西安举行。
陕西省委原书记安启元，省人大常委会副主任李晓东，副省长景俊海，省政协副主席、省委统战部部长周一波等出席开幕式。
△全省工商行政管理工作会议在西安召开，会议全面总结省工商系统2008年工作情况，并部署了2009年工作任务。
副省长景俊海出席会议并讲话。
△省长袁纯清到西安国家民用航天产业基地和西安高新区调研。
△由延长石油集团投资5亿元建设的石油机械装备制造项目开工仪式在安塞县沿河湾镇黄崖根村举行。
延长集团石油机械装备制造项目是延长石油集团与延安市政府去年12月9日签署合作建设协议确定的10个重大项目之一，由延长油田股份有限公司负责实施，总投资5亿元，占地面积400亩，项目下设抽油机制造厂、抽油杆制造厂、环保设备制造厂、铸造厂和废旧油管油杆修复厂等5个分厂。
项目建设期为一年半，建成投产后，年可实现工业产值11亿元、利税3亿元以上，具有可观的经济效益和社会效益。
9日 △省委召开常委会议，研究讨论省委常委会2009年工作要点和省政府拟提请省十一届人大二次会议审议的政府工作报告稿，听取省财政厅党组关于我省2008年财政预算执行情况和2009年预算安排意见的汇报，讨论省发改委关于我省2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划草案的报告，听取关于中央农村工作会议精神和我省贯彻意见的汇报，听取省委组织部关于全国组织部长会议精神和贯彻意见的汇报。
省委书记赵乐际主持会议。
△省委在西安召开全省第一批学习实践科学发展观活动部门单位负责人会议。
省委书记、省人大常委会主任、省委学习实践活动领导小组组长赵乐际作重要讲话。
△据陕报载，中国工程院院士、第四军医大学校长樊代明和他领导的科研团队，与香港大学王振宇教授长期合作，在胃癌研究及预防领域取得了重大突破，其创新性研究成果《胃癌恶性表型相关分子群的发现及其序贯预防策略的建立和应用》，1月9日在北京召开的国家科学技术奖励大会上获2008年度国家科学技术进步一等奖。
他们首次提出的胃癌序贯预防策略，有效降低了胃癌的发生率和死亡率。
△省委常委、常务副省长赵正永在全省地方税务工作会议上强调，税务部门一定要时刻牢记工作职责，要在保增长、扩内需、调结构、增活力、促和谐五个方面有所作为。
△省委在西安召开全省第一批学习实践科学发展观活动部门单位负责人会议。
△我国第一条750千伏同塔双回架设的输电线路工程——兰州东—平凉—乾县线路全线贯通。
△全省商务工作会议在西安召开，会议传达了全国商务工作会议和省委十一届三次全体会议精神，回顾总结了2008年的工作，研究部署了2009年的工作。
副省长景俊海出席会议并发表了讲话。
△据陕报载，由陕西柴油机重工有限公司自主研制生产并负责成套的核电站应急柴油机发电机组，验收交付，即将出口巴基斯坦，在恰希玛二期工程“服役”。
这标志着我国核电站核心技术国产化取得重大突破，改写了该产品长期依赖进口的历史。
△全省煤田地质工作会议在西安召开，副省长吴登昌出席会议并讲话。
10日 △全省铁路建设工作会议在西安召开 △省委书记、省人大常委会主任赵乐际，省委副书记、省长袁纯清在西安会见了神华集团公司董事长、党组书记张喜武和党组成员、总经理张玉卓一行。
11日 △最高人民法院副院长江必新在省高级人民法院副院长田平利等领导的陪同下，看望慰问地震重灾县宁强县人民法院的干警，并为他们送去春节慰问品。
12日 △省委书记、省人大常委会主任赵乐际，省委副书记、省长袁纯清在陕西宾馆与参加省政协十届二次会议的32位港澳侨委员座谈。
△陕西省审计工作会议在西安召开。
会议对全省审计工作给予了充分肯定。
2008年，陕西省审计机关共审计（调查）单位和项目7505个，查出违规行为金额185.71亿元，损失浪费金额12.69亿元。
审计处理后，已上交财政4.4亿元，促进归还原渠道资金8.63亿元，核减工程建设资金14.53亿元。
向各级政府提交专题、综合报告和信息2572篇，被批示采用1236篇（次），向纪检监察部门和司法机关移送案件线索103件，移送涉案人员63人,涉案金额87.22亿元，发布审计结果公告20篇。
△省年度目标责任第二考核组对省委组织部进行2008年度目标责任考核。
△据陕报载，我省已完成122万多退休人员养老金的调整增加工作。
△副省长景俊海在西安会见了来陕考察投资的上海埃力生（集团）有限公司董事长吴国迪一行。
12——13日 △省武警总队党委扩大会议在西安召开。
12——15日 △政协陕西省十届二次会议在西安举行。
会议通过了政协陕西省第十届委员会第二次会议政治决议、政协陕西省第十届委员会第二次会议关于政协陕西省第十届委员会常务委员会工作报告的决议、政协陕西省第十届委员会第二次会议关于十届一次会议以来提案工作情况报告的决议、政协陕西省第十届委员会提案审查委员会关于十届二次会议提案审查情况的报告，并宣读了政协陕西省委员会关于表彰十届一次会议以来优秀提案、先进承办单位和先进个人的决定。
13日 △由省残联和省残疾人福利基金会主办的《爱在三秦》大型文艺晚会在西安人民剧院举行。
△副省长吴登昌在西安会见了联合国驻哈萨克斯坦国际信息科学院副院长马克西莫夫•卡兹姆汉姆夫妇一行。
13——16日 △陕西省第十一届人民代表大会第二次会议在西安召开。
会议先后通过了关于陕西省人民政府工作报告的决议、关于陕西省2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划的决议、关于陕西省2008年财政预算执行情况和2009年财政预算的决议、关于陕西省人大常委会工作报告的决议、关于陕西省高级人民法院工作报告的决议、关于陕西省人民检察院工作报告的决议。
15日 △省目标责任第一考核组一行8人，开始对省委办公厅进行年度目标责任考核。
△省防总紧急召开全省抗旱工作视频会议，要求全省立即启动省级三级抗旱应急响应，开动一切水利设施全力抗旱。
16日 △省委分片召开全省维护稳定工作座谈会。
省委书记、省人大常委会主任赵乐际作了讲话。
△省纪委监察厅召开机关全体干部职工大会，传达第十七届中央纪委第三次全会精神。
会上，省纪委副书记、省监察厅厅长龚汉江传达了胡锦涛同志在第十七届中央纪委第三次全会上的重要讲话和贺国强同志工作报告的主要精神。
△省委常委、副省长洪峰到西安火车站、西安汽车站检查春运工作并慰问铁路、公路干部职工。
△省委学习实践科学发展观活动第一指导检查组在组长、省人大常委会原代理主任崔林涛的带领下，深入省委组织部机关，听取分析检查阶段的工作汇报，指导开展整改落实阶段的各项工作。
△省总工会召开2008年度目标责任考核大会，省人大常委会副主任、省总工会主席黄玮在会上强调，要以目标责任考核促进工会工作作风转变，在推动全省经济平稳较快发展中充分发挥工会组织的作用。
△省人力资源和社会保障厅、西安市劳动和社会保障局、新城区政府，联合在新城区人力资源市场举办全省2009年就业援助周活动启动仪式。
△全省保险工作会议在西安召开。
2008年我省保险业出现了快速增长的态势，全省保险业保费收入217．8亿元，同比增长44．71％保费规模名列全国第18位。
△省军区司令员程兵少将在西安会见了乌克兰国防部长叶哈努罗夫上将一行。
17日 △陕西省地方电力（集团）有限公司成立20周年庆祝大会在西安举行。
17——18日 △国家工商总局副局长王东峰一行，对我省工商系统贯彻落实国家工商总局工作会议情况和春节期间食品市场监管情况进行了检查。
18日 △中共中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长李援朝到延安市和安塞县看望慰问老红军、老八路、老战士、老党员。
△我省金融系统在西安举行文艺晚会，纪念改革开放30周年及陕西金融发展历程。
△由省委宣传部和省文联主办的“陕西文艺界2009迎春大联欢”活动，在西安陕歌大剧院举行。
19日 △省委书记、省人大常委会主任赵乐际在西安深入部分重点工程工地，了解工程建设进展，看望慰问一线建设者并致新年祝福。
△陕西省爱卫会全体委员扩大会议在西安召开，副省长、省爱卫会主任郑小明出席会议并讲话。
会议对2004年以来我省爱国卫生工作进行回顾总结，安排部署今明两年主要工作任务。
△省长袁纯清在西安市长陈宝根的陪同下，深入西安市户县走访慰问生活困难群众，并致新年祝福。
△陕西检验检疫工作会议在陕西出入境检验检疫局召开，副省长景俊海出席会议并讲话。
陕西检验检疫局局长刘兴范作了工作报告。
△全省农村工作会议在西安召开。
会议总结了2008年农业农村工作，分析了当前形势，安排部署了今年的农业农村工作；讨论了省委、省政府《关于夯实责任狠抓落实确保完成2009年农业农村工作目标任务的若干措施（讨论稿）》。
△全省统计工作会议在西安召开，会议贯彻落实全国统计工作会议和省委十一届八次全会、全省经济工作会议及省两会精神，研究部署全省统计工作，表彰全省统计系统先进集体和先进工作者。
△中宣部副部长焦利一行到我省看望慰问宣传思想文化战线干部职工。
△全省公安机关“三基”工程建设表彰电视电话会议召开。
19——20日 △全省农业工作会议在西安召开，会议明确，今后农业要以大思路大举措实现突破，用产业化经营、板块方式推动农业，用主导产业支撑农业，用质量安全保障农业，用合作社建设引领农业。
20日 △省委书记、省人大常委会主任赵乐际来到省军区警备纠察连五班宿舍看望战士。
△省长袁纯清在西安会见了来我省访问的泰国泰华农民银行行长伍万通一行。
△省委、省政府在西安举行在陕“两院”院士和部分专家迎新春座谈会，省委常委、省委组织部部长李锦斌主持。
△陕西陆军预备役步兵第141师召开党委全体（扩大）会议。
省委常委、常务副省长、141师第一政委赵正永出席会议并讲话。
△2008年度目标责任年终考核汇报会在西安举行，15个考核组就第一阶段省直部门的考核情况作了汇报。
△省公安厅召开2008年度目标责任考核总结表彰暨2009年责任书签订大会，省委常委、省委政法委书记宋洪武出席会议时强调，2009年全省公安工作各项目标任务已很明确、措施已很具体，重中之重是如何抓好落实。
△由省文化厅主办的“走向世界的陕西文化艺术”展览在省美术博物馆开幕。
△省农业厅在西安启动了洛川、澄城和旬邑百万头生猪大县建设项目，副省长姚引良出席。
△省委宣传部在西安召开了重大文化精品项目资金使用任务书签订仪式和重大文化题材创作策划会。
21日 △省委书记、省人大常委会主任赵乐际来到白纪年家中，代表省委、省政府向他及亲属致以新春的祝福和问候。
△省长袁纯清，省委常委、省委政法委书记宋洪武到渭南市华阴市慰问中国人民解放军驻陕某部工兵团。
△省委副书记王侠，省政协副主席、省委统战部部长周一波看望慰问了省级各民主党派、工商联新老负责人和历任统战部长。
△省政府举行2009年省文史馆员新春茶话会。
△我省银企合作保增长联谊晚会在西安举行。
副省长吴登昌出席了联谊晚会并致辞。
△全省安全生产工作会议在西安召开。
副省长吴登昌出席会议并讲话。
22日 △省长袁纯清在副省长朱静芝的陪同下来到省委东小区，看望慰问居住在这里的省级老干部及老干部遗属，代表省委、省政府向他们拜年，送上新春祝福。
△省委召开常委会议，传达学习胡锦涛总书记1月16日对安塞县委常委会分析检查报告的重要批示，听取省纪委关于中央纪委三次全会精神及贯彻落实意见的汇报，听取省委宣传部关于全国宣传部长会议精神及贯彻意见的汇报，研究部署相关工作。
△省委、省政府在西安举行形势报告会。
△据陕报载，省委、省政府发出通报，对我省参加北京残奥会的获奖运动员、教练员及有功单位进行表彰。
23日 △省委省政府举行春节团拜会。
省委书记赵乐际主持、省长袁纯清讲话。
△中共中央宣传部组织的由人民日报、新华社、中央人民广播电台、中央电视台等中央媒体的20名记者组成的慰问采访团正式启程，分赴我省地震重灾区汉中市宁强、略阳、勉县等地开展慰问采访活动。
省委宣传部也同时组织陕西日报、陕西人民广播电台、陕西电视台三家省级主流媒体的4名记者随团参加慰问采访活动。
△省长袁纯清来到省信访局，代表省委、省政府向全省广大信访干部职工致以新春的祝福。
△省委书记、省人大常委会主任赵乐际到省广播电视中心，看望慰问一线新闻工作者，向全省广播电视系统和宣传文化战线的广大干部职工致以新春的问候。
△省委办公厅召开迎新春音乐会，省委常委、省委秘书长魏民洲出席会议并讲话。
24日 △省委常委、省军区政委夏龙祥参加省军区机关春节团拜会并致词。
△省政协副主席李进权等一行来到省博爱医院，看望慰问医务工作者和正在接受康复治疗的患者，并送上慰问金和慰问品，致以新春的问候和祝福。
25日 △省委书记赵乐际向全省人民致春节祝辞。
2009年2月1日 △副省长朱静芝来到省科技厅、省教育厅、省知识产权局，看望慰问干部职工。
2日 △省长袁纯清主持召开省政府第3次常务会议，研究并原则通过了《陕西省渭河流域生态环境保护办法》、《陕西省人民政府关于进一步加快农村卫生改革发展的若干实施意见》、《陕西省治理公路超限运输办法》等事项。
2——4日 △国家防总工作组一行在我省查看旱情，调研指导抗旱工作，并对我省做好抗旱工作提出了具体要求。
3日 △省长袁纯清在西安火车北客站建设工地调研。
△省十一届人大二次会议代表建议和省政协十届二次会议提案交办会在西安举行。
△全省组织部长会议在西安召开，省委常委、省委组织部部长李锦斌出席大会并作工作报告。
△副省长姚引良主持召开省级农口部门主要负责同志会议，传达学习回良玉副总理在《陕西值班信息——陕西省当前旱情和抗旱工作情况》上的重要批示，安排部署以抗旱为中心的春季农业生产工作。
△副省长景俊海先后来到省道教协会、省伊斯兰教协会、省天主教爱国会、省天主教教务委员会、省基督教三自爱国运动委员会、省基督教协会、省佛教协会，看望慰问宗教界人士。
△省安委办发出通知，要求做好重点行业企业节后复产安全生产工作，严防复产期间发生生产安全事故。
4日 △省长袁纯清在咸阳调研工业发展问题。
△省物价局出台价格政策措施，从七大方面拉动内需，引导合理投资、消费，促进结构调整和经济转型，确保全省经济平稳增长。
△全省文物局长会议在西安举行，副省长景俊海出席并讲话。
△省委在西安召开全省组织工作座谈会。
4——5日 △中国共产党陕西省第十一届纪律检查委员会第三次全体会议在西安召开。
省委书记赵乐际出席会议并作重要讲话。
5日 △省委常委、常务副省长、省灾后恢复重建工作领导小组组长赵正永主持召开灾后重建工作汇报会，听取了省发改委、省监察厅和宁强、略阳、勉县、陈仓4个重灾县区灾后恢复重建工作进展情况的汇报。
△省委教育工委、省教育厅召开2009年度工作会议，总结去年全省教育工作，研究部署2009年教育工作。
△省年度目标责任第一考核组在西安召开西安市2008年度工作报告大会。
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最新5.6月2015时政新闻20条
走进“幸福江阴”—— 看江阴怎样以科学用地提升百姓幸福数 “什么是真正的幸福
江阴告诉世人：人民幸福
什么是真正的发展
实践告诉江阴：科学发展
”这是第五届中国地方政府创新奖颁奖典礼上，主持人给“幸福江阴”的一段颁奖词。
在全国358个参选项目中，“幸福江阴”脱颖而出，获得第三名。
2006年6月，江苏省江阴市第十一次党代会上提出实施“幸福江阴”工程，即“个个都有好工作，家家都有好收入，处处都有好环境，天天都有好心情，人人都有好身体”。
工程建设四年来，江阴市在万元地区生产总值能耗下降16%、GDP增长1个百分点土地消耗减少18%的基础上，地区生产总值在2009年末实现1710亿元，较2005年增长2.1倍；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入，分别增长1.7倍和1.6倍，其中农民人均纯收入连续10年位居全省第一。
2009年，江阴市被中国特色发展之路调研组誉为“科学发展的先行者”，实现全国县域经济竞争力排名“七连冠”，并连续三年获得“江苏省土地执法模范县”称号。
“幸福江阴”综合评价指标体系包括39项客观指标和42项主观指标。
江阴市委书记朱明阳说，评价体系中每个方面、每项指标都包含土地元素，“幸福江阴”工程离不开土地的支撑和保障。
记者在采访中也深感：科学用地，提升了江阴百姓的幸福指数。
“三集中”工程，让百姓生活更美好 新桥镇“新桥花苑”农民社区里住着1700多户居民，2000多平方米的睦邻中心、老年活动中心等一应俱全，还有一个占地1800多平方米的体育馆。
59岁的赵凤娣告诉记者，她原是新桥镇苏圩村一组的农民，四年前因“三集中”工程统一安置到这里，一家五口人分得总面积255平方米的两套房子，住一套、出租一套，一年的租金也有一万多元。
在江阴市，像赵凤娣这样有稳定财产性收入的农民房东，还有许多。
江阴市人均耕地仅0.67亩，是一个典型的人多地少、人地矛盾突出的地区。
该市10年前就提出了“工业向园区集中、农民向集镇集中、农田向种养大户集中”的“三集中”发展思路。
在实施“幸福江阴”工程中，江阴市又赋予“三集中”全新内涵，提出“工业向园区集中、农民向城镇集中、农业向生态园区集中”，努力推进土地利用新桥镇“三集中”工程曾被确定为“国家小城镇建设示范科技项目”。
近年来，该镇通过推进“三集中”工程，实现了农业生产规模化、农民居住城市化、工业发展园区化。
据新桥国土所所长赵永明介绍，目前，全镇13000多亩农田90%实现规模经营，农田亩均产出超过7000元；全镇85%的企业集聚园区，98%的工业销售和利税来自工业园区；全镇建成了10个面积超100万平方米的农民住宅小区，农民集中居住率达80%。
农民集中居住区后，全镇农民住宅面积由0.72亩下降到0.25亩，平均每户节约土地0.47亩。
新桥绿苑社区党委副书记张玉萍感慨地说：“以前住在乡下，晴天走的是‘扬灰路’，雨天走的是‘水泥路’；外面脏乱差，家中现代化；进门要换绣花鞋，出门要穿长统靴。
如今住到镇上，生活在社区，工作在园区，活动在街区，多称心啊
” 有繁华和便捷，更有绿树成荫、鸟语花香，在江阴，像新桥镇这样“工作在园区，居住在镇区，生活在社区”的乡镇还很多。
在申港镇近百栋的农民公寓中间，有一座名为“春申广场”的农民公园。
镇里一位负责人说：“过去农民大多习惯于串串门、聊聊天，现在住在公寓里，串门不像以前那么方便了，镇里就建了个公园，让村民们在这里活动活动，聊聊家常。
” 万顷良田工程，让田园风光不再消失 “幸福不能没有农田，没有水稻和油菜花，高楼大厦、钢筋水泥不是幸福。
我相信，江阴美丽的田园风光是不会消失的。
”这是华士镇陆新村农民孙澄在今年4月11日《现代快报》“新闻周刊”上的一段“幸福留言”。
在“幸福江阴”工程实施过程中，江阴市十分注重对生态资源和耕地的保护。
市国土资源局局长苏士虎介绍说，2008年9月，江阴市提出“不开发区战略”，决定将南部6个乡镇规划为不开发区。
这片占地200平方公里的不开发区占江阴总面积的1\\\/5。
“不开发区域并不是不开发、不建设，而是用于高效益的农业开发、高标准的基本农田建设。
”江阴市委书记朱民阳进一步解释说。
2008年，江阴市在不开发区内实施“万顷良田建设工程”，进行田、水、路、林、村综合整治。
工程总面积18331亩，共分3个片区，分别用于发展高效设施农业，作为优质粮油种子培育基地和发展经济林果业。
根据规划，工程可新增耕地1576.57亩。
在青阳镇万顷良田工程现场，记者见到的是一排排阳光蔬菜大棚和一望无际的麦田。
据了解，一年前这里还是一片自然村落，随着万顷良田工程的实施，这里358户人家搬迁至镇区的集中居住区，分散的耕地和居民点变成了连片农田。
青阳国土所的负责人士介绍说，工程实施后，项目区内人均耕地从七分增至一亩，特别是连成一片的土地为现代农业创造了条件，整理后土地全部承包给了农业公司经营，公司又雇用当地农民来管理这些土地，农民成了拥有“地租”和工资双重收入的农业工人。
在月城镇卧龙村万顷良田项目区，65岁的陆阿洪老汉正在忙着为油桃树培土除草。
当了一辈子农民的他如今成了一名工人，在家门口的果园上班，每天工作8小时，每月工资1200元，工作就是种四季果蔬。
说到收入，陆老汉笑得合不拢嘴，他扳着手指给记者算起了一笔账：“我每月工资1200元，前几年交社保后每月有1100元的退休金，家里的4亩多土地流转后，每年的租金也有2000元，加起来每年的收入接近3万元。
” 江阴市万顷良田指挥部党委书记周安伯告诉记者，目前，全市因实施万顷良田建设工程，已有超过5000人成为“拿工资的农民”。
到2015年，这一数字将上升至4万。
“历保制度”，让失地农民长远生计有保障 记者在江阴采访，听到了一个全新的词语——“历保”。
它的全称是“江阴市历次被征地农民基本生活保障”。
历保与城保、社保、医保、低保一起，筑起了江阴人幸福生活的五道保障线。
2005年，江阴市在全省率先建立被征地农民基本生活保障制度，将历次被征地农民纳入保障范畴，变失地农民一次性补偿为长久性保障。
这项制度就是以政府出资形式让广大农民共享城市化、工业化的成果。
用市委书记朱民阳的话说，这是一项“平安工程”，也是一项“幸福工程”。
说到“历保制度“，江阴市市长王锡南感触颇深：“江阴人幸福不幸福，关键要看农民；农民是否过得幸福，关键是历年来被征地农民的生活是否有实质性的保障。
工业发展了要反哺农业，城市进步了要反哺农村，要让广大农民分享改革发展成果。
” 江阴市国土资源局统一征地办公室主任高羽向记者介绍了“历保制度”出台的前前后后。
他说：”过去征地大多采取货币形式一次性安置，这只能保一时，不能管长远，失地农民一旦将有限的补偿费用完，生活便没了来源，尤其是部分失地农民无劳动技能或已经失去劳动能力，陷入种田无地、上班无岗、保障无份的困境，基本生活难以保障。
为从根本上解除被征地农民的后顾之忧，江阴市人民政府出台了相关办法，将人均耕地不足0.1亩的村民小组的所有成员全部纳入‘历保’体系，目前已办理全员保障村组825个，保障被历次征地农民26.14万余人，发放保障资金近4亿元。
” 据江阴市国土资源局党委副书记肖伯仓介绍，下一步，江阴市被征地农民基本生活保障制度将与城市最低生活保障制度接轨，政府3年内将拿出40亿元资金实施这项工作，目前政府相关部门正在起草有关实施办法。
“农民权益得不到维护的小康不是全面的小康，失地农民得不到保障的幸福不是真正的幸福。
”这是江阴市委、市人民政府领导对全市20多万历次被征地农民的承诺。
他们是这样说的，也是这样做的。
禁止开山采石，让山更青，水更绿 春日的南闸镇狮子山生态园，山青水绿，垂柳依依，一派宜人景象。
令记者感到意外的是，生态园老板张建国几年前竟是一名采矿场主，而他的采矿场就在眼前的狮子山上。
据张建国介绍，狮子山矿区原有3个采矿企业，9个生产段同时开采作业。
江阴市禁止开山采石后，他按照政府要求对矿区宕口废弃土地进行整治复垦，先后投入600多万元，在复垦的土地上种植桃树、杨梅等经济林木和香樟、桂花、樱花、红枫等名贵花木8万余棵，经过几年的发展，昔日伤痕累累的废弃矿山变成了山绿、水清、生态好、景色美的休闲场所。
采矿业曾为江阴工业经济发展作出了很大的贡献。
江阴市国土资源局地矿办主任陆福建介绍说，上世纪80年代大办乡镇企业时，每个乡镇都有四五家采石场，多的有十多家，造成了周围大量山体的破坏。
2004年6月8日，江阴作出了全面禁止开山采石的决定，全市91家矿山企业全部关闭。
矿山关停后，留下了14000多亩废弃宕场，严重破坏了生态环境。
为此，江阴市打响了一场“还青山绿水，造江阴美景”的矿山整治复垦战役。
在矿山环境整治复垦中，江阴市改变传统的属地进行的模式，统一规划、统一拆除、统一施工，实行连片开发，不仅加快了复垦速度，而且提高了整体效果和复垦质量。
几年来，江阴市共投入矿山环境整治资金1.875亿元。
为解决资金问题，江阴市一是通过招投标，实行复垦施工保证金制度，利用施工单位的资金作为启动资金；二是按照“谁复垦，谁得益”的原则，吸引各方投资，充分利用民间资金；三是市政府以奖代补，对通过验收的复垦新增耕地给予一定金额的补贴。
目前，江阴累计整治复垦土地面积11460余亩，占全市矿山废弃地总面积81%。
昔日满目疮痍的矿区，如今已披上绿装。
在废弃地上建起的周庄农民公园、南闸狮子山生态园、月城秦望山生态园、云亭定山湖生态园、名豪生态园、徐霞客经济作物园等生态景观，集休闲、娱乐、健身、观光于一体，成为美化环境，促进人与自然和谐发展的新亮点。
“过去山上的农户窗户都不敢打开，更谈不上有外地人来玩了。
如今环境好了，北京、上海、苏州的人都来游玩了。
”
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