中国社会转型给纠纷解决机制提出哪些要求
近年来，我国经济实力大幅提高，民主法制建设取得新进展，人民生活显著改善，社会大局总体稳定。
但由于我国社会正处于社会转型期，社会结构、组织形式、利益格局的深刻变化也使我国社会呈现人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、纠纷类型多样化等特点。
尤其是因贫富差距、城乡差距、分配不公、社会保障、劳动就业等问题引发的多样化、群体化、对抗性、敏感性的矛盾纠纷不断增多，处理难度大。
新形势提出新挑战，新问题产生新任务。
如何服务于改革开放、社会稳定的大局，如何提高我们化解矛盾纠纷的能力，是当前迫切需要解决的问题。
因此，建立与完善一整套合理有效的多元化纠纷解决机制, 显得尤为重要。
【关键词】构建 完善 纠纷解决机制近年来，伴随着我国社会经济快速发展、经济体制变革不断深化、社会利益格局不断调整，社会矛盾纠纷处于高发时期，且呈现出纠纷主体多元化、利益诉求复杂化、纠纷类型多样化等特点，对现有的社会矛盾纠纷解决机制提出了新的挑战。
应对社会矛盾纠纷多元化的发展趋势，加快构建和完善多元化的纠纷解决机制，整合人民调解、行政调解、司法调解等多种社会资源，综合运用调解、仲裁、诉讼等多种方式和手段，形成功能互补、程序衔接的矛盾纠纷有效化解体系，为社会主体和纠纷当事人提供符合他们利益偏好的、可供选择的纠纷解决途径，从而能及时有效地化解矛盾纠纷，维护社会稳定，这是构建社会主义和谐社会需要研究和解决的一项重要课题，本文将从多元化纠纷解决机制的内涵、构建多元化纠纷解决机制的现实意义、基本思路、具体措施等几个方面进行探讨和分析。
一、多元化纠纷解决机制概述。
多元化纠纷解决机制是与传统的“一元化”化解矛盾的方式方法相比较而言的。
简单地说，就是由于当前矛盾纠纷主体的多元化、类型的多元化、诉求的多元化，化解矛盾纠纷的思路、方法、措施、途径等也应多元化。
多元化纠纷解决机制是指在一个社会中，诉讼和非诉讼纠纷解决方式各以其特定的功能和特点，结成一种互补的、满足社会主体多样需求的程序体系和动态的运作调整系统。
多元化纠纷解决机制可以分为两大类：一类是诉讼的方式，一类是诉讼以外的方式，也即所谓的ADR。
ADR是英文Alternative Dispute Resolution的缩写，其意为“替代性（或选择性）纠纷解决方式”，最初是指20世纪逐步发展起来的各种诉讼外纠纷解决方式, 现已引申为对世界各国普遍存在着的、诉讼制度以外的非诉讼纠纷解决程序或机制的总称。
目前，在各国司法实践中广为使用的不经过正式的审判程序而解决纠纷的替代性争议解决方式主要有仲裁、调解、谈判、案件评估（case valuation）、法院微型审判（mini-trial）、早期中立评估（early neutral evaluation）、由法官主持的和解会议（judge hosted settlement conference）等。
这一概念既可以根据字面意义译为“替代性纠纷解决方式”, 亦可根据其实质意义译为译为“审判外（诉讼外或判决外) 纠纷解决方式”或“非诉讼纠纷解决程序”、“法院外纠纷解决方式”等。
[1]当代国际比较法学家将ADR 的共同性特征概括为以下几个基本要素:第一,程序上的非正式性(简易性和灵活性)；第二,纠纷解决基准上的非法律化。
即无需严格适用实体法规定,在法律规定的基本原则框架内,可以有较大的灵活运用和交易的空间；第三,从纠纷解决主体角度,ADR 具有非职业化特征,可以使纠纷解决脱离职业法律家的垄断；第四,形式的民间化或多样化,其中民间性ADR 占据了绝大多数；第五,从纠纷解决者与当事人之间的关系看,包括仲裁在内的ADR 的构造是水平式(horizontal) 的或平等的。
中立第三人并不是行使司法职权的裁判者(法官) ,当事人的处分权和合意较之诉讼具有更重要的决定意义,因而被称之为更彻底的新当事人主义；第六,纠纷解决过程和结果的互利性和平和性(非对抗性)。
[2]在这个意义上,我国的人民调解及其他非诉讼纠纷解决方式,都符合这些基本特征,可以被涵盖在ADR 的范畴之内,尽管它们都保持着各自的特殊性。
目前, 我国已经初步形成了一套有中国特色的多元化纠纷解决机制，具体体现为以诉讼为核心，各种非诉讼方式为补充的相互配合、相互衔接，综合运用政治、经济、法律、行政、教育等多种手段来协调处理社会矛盾纠纷。
[3]我国的多元化纠纷解决机制也可以分为诉讼和非诉讼两类方式，诉讼方式即法院判决，非诉讼方式包括调解（人民调解、司法调解、行政调解）、当事人和解、行政裁决、行政复议、仲裁、信访等。
二、构建大调解相衔接的多元化纠纷解决机制的现实意义。
党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的战略任务。
和谐社会不是没有矛盾的社会，而是社会矛盾纠纷得到及时妥善化解、人民权益得到及时有效维护、社会公平正义得到及时有力弘扬的社会。
及时妥善化解社会矛盾纠纷，就必须建立一套科学有效的矛盾纠纷解决机制。
当前，由于冲突的性质、形式、对抗程度不同，解决纠纷的手段、方式也必然是多样的。
建立和完善多元化纠纷解决机制，对维护社会稳定，构建和谐社会具有重要意义。
一是有利于构建和谐有序的社会格局。
发展是第一要务，稳定是第一责任，要确保各项事业有新格局、新水平、新发展，必须有一个安定和谐的社会环境。
而当前和今后一个时期，仍然是人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发的时期，影响社会稳定的因素仍然大量存在。
特别是随着经济体制、社会结构、利益格局、思想观念的深刻变革，有些矛盾纠纷跨地区、跨行业，跨部门，突发性强，发现和控制难度大，靠单一渠道解决社会矛盾纠纷已不适应社会发展的需要。
司法干预社会矛盾纠纷是非常重要的手段，但对某些矛盾纠纷不是最佳的手段，因为司法的职能是裁判争端，不具有直接分配社会资源的职能，许多利益调整的矛盾纠纷需要运用行政的、经济的方法实施综合调控，不易进入司法程序。
同时司法资源是有限的。
如果群众遇到纠纷都走诉讼这一独木桥，必然会导致一些原本可以通过平和方式解决的矛盾更趋对立，最终影响社会和谐。
积极探索建立人民调解、司法调解、行政调解有效衔接、协调运作的多元化解决纠纷机制，综合利用法律、政策、经济、行政等手段，运用教育、协商、疏导等方法，深入开展矛盾纠纷预防化解工作，提高调处效能，有力地促进社会和谐稳定。
二是符合保障民生、人民利益至上的执政目标。
人民法院将有限的审判资源用于解决重大疑难的社会矛盾纠纷，对一般的民间纠纷倡导采取多元化的解决方式化解在诉前、解决在诉外，是缓解审判压力、成功化解矛盾的有效途径。
实践证明，人民调解、行政调解是司法审判的重要基础，通过协商解决纠纷，可以使当事人的意思自治和处分权得到更多的尊重，可以更好地维系家庭温情、邻里礼让、交易诚信，可以更多地增强社会宽容和社会责任。
人民调解、行政调解所具有的增强凝聚力、传承道德价值和协调法律与公序良俗的特殊作用，是法院判决所不能替代的。
对于当事人来讲，有事就打官司不是法律意识强的表现；对于法院来讲，不是受理的案件越多越体现政绩。
发挥多元调解化解社会矛盾纠纷的优势，把大量矛盾纠纷化解在诉外，完全符合人民群众的新要求、新期待，符合人民利益至上的具体要求。
三是有利于促进平安创建活动的不断发展。
新的形势和任务，要求各相关部门必须加强协作配合，全面发挥社会控制作用，共同构筑资源配置合理、机制运转高效的社会矛盾解决体系，为不同类型的社会矛盾提供相应的解决渠道。
不断创新调解理念、调解手段和调解方法，推动完善以“以党委统一领导、各相关部门组织联动、法院积极主导、诉求渠道畅通、信息资源共享、基层群众受益”为核心内容的多元化解决纠纷机制，从源头上预防、疏导、分流社会矛盾，深化社会治安综合治理，有利于及时消除各种影响社会发展的不稳定、不和谐因素，特别是通过协商、和解的方式解决各类矛盾纠纷，有助于协调统一各方利益，加强团结合作，把人心凝聚到谋发展、干事业上，为经济社会发展创造良好的环境。
三、充分发挥大调解相衔接的多元化纠纷解决机制作用的基本思路。
构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。
一个趋于和谐的社会、一个成熟的法治社会,国家应当为不同类型的社会纠纷提供相应的解决渠道。
每一种纠纷解决方式应当占有自己的位置, 发挥各自的作用,并且相互补充、相互协调。
每一个具体的矛盾纠纷, 都应当有不同的诉求表达渠道和化解方式。
建立多元化纠纷解决机制，就是要明确各种纠纷解决方式在社会矛盾纠纷解决工作体系中的地位和作用，形成既充分发挥每一种纠纷解决方式的特点和优势，又能够相互衔接配合、相互补充的满足社会主体多样需求的社会矛盾纠纷解决模式。
发挥多元纠纷解决机制大调解的作用，基础在于司法调解、行政调解、人民调解的建立和加强，根本在于诉调一体化对接,完善以人民调解为基础、行政调解为中心，诉讼调解为主导、司法审判为保障的多元化的矛盾纠纷解决机制，把民间调解发扬光大，把行政调解发挥到位，把法院调解贯彻始终，最大限度地将各种消极因素转化为积极因素，实现调解效果的最大化。
（一）加强人民调解，打牢基础建设。
多元纠纷解决机制，人民调解是基础，是第一道防线，必须在加强人民调解上下功夫，要发挥人民调解在矛盾纠纷调解工作体系中的基础作用。
要大力拓展人民调解工作领域，在继续做好婚姻、家庭、邻里、房屋宅基地、生产经营、损害赔偿等常见性、多发性纠纷调解的同时，积极适应经济社会发展的新任务新要求，积极参与土地承包、环境保护、劳动争议、医患纠纷、征地拆迁、等社会热点、难点纠纷的调解。
要切实强化人民调解矛盾纠纷预防、法制宣传教育功能，努力提高调解质量，加强调解组织网络建设。
在各单位、各社区（乡镇）、各行政村都建立起人民调解组织，配备人民调解员，及时吸收一些德高望重、有群众威信的人员参加，优化民调组织结构。
基层法院应设立专门的诉前调解机构，配备调解经验丰富、审判理论水平较高的法官，同时聘请有威望、调解经验丰富的街道司法所长、街道社区推荐的司法协理员为特邀调解员，还应从司法所长、发挥作用好的司法协理员中聘请司法联络员，协助法院调解案件，或受法院委托独立主持调解法院所受理的案件。
要加大对人民调解工作的投入力度，落实人民调解工作经费，提高人民调解员的待遇，并将经济补贴与工作业绩考核挂钩，最大限度地调动他们的工作积极性。
人民法院要充分发挥在“四位一体”大调解中的主导作用，与司法行政机关密切协作，结合具体案件，通过系统授课、专题讲座、答疑释惑、协助调解等方式,加强对人民调解工作的业务指导和人民调解员的业务培训，提高人民调解员的业务素质，增强人民调解工作化解社会矛盾纠纷的能力，确保人民调解员在化解社会矛盾中发挥得早、化解得了、控制得住、处置得好，真正发挥“第一道防线”作用。
（二）强化行政调解，调配救济资源。
要强化行政机关解决纠纷的职责。
目前的社会矛盾纠纷有相当数量是行政性纠纷，行政机关也承担着行政复议、行政调解、行政裁决等解决纠纷的职责。
行政机关在纠纷解决中具有专业性、综合性、高效性的特有优势，同时，行政机关掌握着其他纠纷解决主体不具备的行政裁量权和社会资源，在纠纷解决过程中可以通过不同的资源调配，实现纠纷有效解决。
纠纷解决与权利救济是紧密联系在一起的。
救济是指当权利的实现出现障碍时，需要对其提供一种救济和帮助。
救济包括公力救济、社会救济和私力救济。
就公力救济和社会救济而言，政府部门的公力救济和行业协会等的社会救济，都是十分重要的，但现实情况却是有差距的，还有很大的实践探索和改革发展的空间。
必须更新观念，树立多元化纠纷解决的理念，设立专门的工作机构，制定和完善纠纷解决规则和工作职责，及时处理相关纠纷。
在行政调解中积极倡导“以和为贵”、合作、自治等价值理念，引导采用平和方式解决纠纷，降低纠纷的对抗程度，避免纠纷的升级，增加社会的和谐度。
（三）建立联席制度，搞好诉调对接。
建立“三项制度”，搭建司法调解、人民调解、行政调解一体化的平台。
一是建立联席会议制度。
要建立调解联席会议制度，法院、司法行政机关或行政机关参加，组织特邀调解员代表、民事调解指导员等相关人员参加，定期召开例会，相互通报纠纷发生、解决情况，交流、研究化解纠纷的办法。
二是建立考评管理制度。
各基层司法所要把加强人民调解工作作为一项重要任务来抓，切实加强对人民调解日常工作的考评和管理，规范人民调解业务台帐、调解文书和工作档案，落实各项规章制度，定期组织考核评比，确保人民调解工作依法规范运行，以科学有效的管理促进人民调解工作健康发展，激发广大人民调解员的工作热情，努力把矛盾化解在基层、化解在萌芽。
三是建立信息共享制度。
法院要与人民调解组织、仲裁机构、行政部门建立定期联络制度，建立“裁判案例资源共享”机制，全面发挥惩治、教育、保护、预防的司法职能。
司法行政机关要将每月纳入人民调解组织调解的民事纠纷的数量、类型、进展情况和处理结果形成统计报表，抄送法院，法院应将每月受理的经过人民调解的案件情况、发生法定事由被确定为无效或变更、撤销的调解协议情况形成统计报表，反馈给司法行政机关。
四、推动和完善多元化纠纷解决机制的具体措施。
推动和完善多元化纠纷解决机制，使其相互协调，又充分发挥各自作用，是一项需要多方协作、不断完善的社会系统工程。
要坚持党委领导，法院主导地位，加强联系协调，互相支持配合，努力构筑多元纠纷解决机制的新格局。
一是坚持党委领导，把握正确方向。
推动和完善多元纠纷解决机制工作，必须坚持党的领导，整合各种资源和优势，多方协作，形成合力。
把完善多元纠纷解决机制纳入社会治安综合治理目标，坚持与深化平安创建紧密结合起来，建立长效工作机制。
要加大检查督导力度，加强对人民法院与调解组织之间的工作指导、调度和协调，确保各项工作制度配套、措施具体、成绩显著，各综治部门积极主动地预防和化解矛盾，尤其要超前处置好群体性和突发性事件，防止矛盾上交或外推，切实维护社会稳定，各相关部门要深化调查研究，加强对社会矛盾纠纷的分析和研判，围绕多元纠纷解决机制，积极向党委、政府建言献策，为社会管理宏观决策提供科学的依据。
二是畅通诉求渠道，凝聚多元合力。
畅通诉求渠道是推动和完善多元解决纠纷的前提。
充分调动成员单位和社会各方面的资源，纳入到社会控制的大系统中发挥作用，构成配置合理、运转高效的多元化社会矛盾纠纷解决机制。
各行政机关和基层组织要根据在多元纠纷解决机制中的地位和职责，坚持做到既不越位、不错位、又不推诿、不回避，充分发挥主动高效的作用，及时有效化解矛盾纠纷。
法院及其派出法庭，要进一步健全完善简单民事案件先行调解和委托调解机制，支持人民调解组织参与诉前调解，将人民调解融入诉讼渠道。
在审理涉及人民调解协议的民事案件时，要依法确认人民调解协议的法律效力，提高人民调解协议的公信力，维护人民调解工作的严肃性。
要努力探索指导人民调解委员会、行业调解协会工作的新途径，加强与司法行政部门、行政机关之间的沟通与协调，逐步建立健全人民调解、行政调解与司法调解相互衔接配合的有效机制。
司法行政机关要按照“调防结合、以防为主、多种手段、协同作战”的方针，依法履行指导人民调解工作的法定职责；要坚持深入基层、深入群众，认真研究解决新形势下人民调解工作面临的新情况新问题，进一步建立完善因人预防、因地预防、因事预防、因时预防等预防制度，做好民间纠纷的预测和防范，加大调处工作力度，能调则调、宜调则调，使矛盾纠纷消化在基层，消灭在萌芽状态，尽量少一些“对簿公堂”，为法院审判工作“减压”。
努力消除人民调解工作的盲区和死角，坚持一切从实际出发，根据不同地区、不同行业、不同层次人民调解组织的不同情况，实行区别对待，实施分类指导，不断提高工作的科学性、主动性和预见性。
充分发挥人民陪审员和律师的作用，挖掘多元化解决纠纷的资源。
人民陪审员来自基层，既了解法院审判工作，又熟悉社情民俗、贴近人民群众，具有广泛的代表性，调解易于被当事人所接受。
要调动人民陪审员参与调解的积极性，确保实现法律效果和社会效果的双赢。
发挥律师具备专业知识和处理社会纠纷的经验的优势，积极探索律师积极主动参与矛盾纠纷调解的激励机制，促使当事人在法律的框架内自治解决。
工会、妇联等组织既要依职权主动解决劳动争议、婚姻家庭等纠纷，又要积极协助法院做好疏导工作，劳动、国土、环保、卫生、工商等行政执法部门要在履行自身调处纠纷职能的同时，为法院审理相关案件提供符合专业特点的参考意见，为和谐解决矛盾创造有利的条件。
三是提升司法权威，增强司法水平。
司法是最规范、最权威的纠纷解决手段，司法审判是纠纷解决的最后一道关口，人民法院作为解决纠纷的最主要力量，要通过公正、高效、权威的司法实践，全面落实“公正司法、一心为民”指针，坚持“以人为本”理念，深化改革创新，优化审判职权，加强司法能力建设，积极开展司法救助，确保立案及时、裁判公正、执行有力，不断满足人民群众日益增长的司法需求。
要自觉践行公正与效率主题，落实司法公开制度，完善监督制约机制，提高审判质量效率，最大限度地发挥司法资源优势，最大可能地减轻当事人讼累，最低成本地实现司法公正。
要在多元纠纷解决机制的大范畴内，坚持“调解优先、调判结合”的民事司法原则，不断强化多元、和谐的理念，在诉前、诉中和诉后的全过程，充分运用调解、和解、协调等各种“软性”司法手段，化解矛盾纷争，平衡利益冲突，达到案结事了、定分止争的司法目的，四是加大宣传力度，营造良好环境。
完善多元纠纷解决机制，必须调动社会各界和广大群众的积极性和主动性，努力形成人人有责、人人参与、人人共享的生动局面。
各相关部门要把维护社会秩序、保障群众权益作为出发点和落脚点，弘扬“和为贵”的优良传统，积极引导社会改变“解决纠纷就是到法院打官司”的观念，综合运用法律、政策、经济、行政等各种手段和教育、协商、疏导等办法，释放群众情绪，理顺社会矛盾，防止出现因纠纷而结“世仇”的现象。
要加强宣传力度，加大对民调、协商等非诉讼解决纠纷方式的宣传、引导和监督，让群众充分了解、自觉认同多元纠纷解决机制，主动去选择高效、便捷、低成本的方式解决矛盾，化解纠纷。
9遍逍遥游，能不能帮忙代写，急
第三章 网络空间侵权法 网络空间发生最多的违法行为是侵权。
第一节 侵害网络通讯自由之行为 在网络个人通信自由问题上，一向以崇尚自由闻名的美国人又一次否定了联邦法令。
作为美国《通信法（1996）》（Telecommunications Act of 1996）一部分的美国《通信规则行为法令》（CDA）在前面已经提到过。
这部法令在第223条中禁止人们通过互联网络发布猥亵资料或“明显的冒犯”资料给未成年人；违反这项法令者将被罚款和2年监禁。
在大多数人看来，国会通过的这项法令的目标是正当和重要的。
但在该法生效后仅几分钟，美国公民自由联盟就向费城联邦法院递交了起诉状，控告CDA违反了美国宪法第一修正案。
原告对该条（a）（1）B 、（2）和（d）（1）、（2） 条款提出质疑。
1996年7月，由费城联邦法院三名法官组成的法庭推翻了被质疑的CDA条款，认为该法违宪。
被告不服，向美国最高法院提出上诉。
1997年6月26日，最高法院做出了引人注目的历史性判决，推翻了限制猥亵图画和文字上网的通信行为规则法令。
认为网际网络应有言论自由的权利，最高法院以7票对2票做出的此判决，判定CDA的所有主要条款侵犯了公民的言论自由权 。
这等于认定政府对网际网络内容进行审查是非法的，它标志着根据美国宪法第一修正案，让成千上万的互联网使用者受到了言论自由条款的全面保护。
在个人通信秘密和隐私的保护问题方面，虽然从理论上讲电子邮件(E-mail)不是一种非常安全的通信方式，邮件在传输过程中有被篡改的可能，但人们对以个人密码加密保护的邮件还是倾向于信任的。
在这里发生的侵权最多的是所谓“黑客”的闯入，他们将邮件的内容改过之后再发给收信人，这样收信人看到的就不是真正的发信人发过来的内容。
一般情况下，被侵权者很难发现和追踪“黑客”，更别说抓住了。
另一种情况是ISP把其客户的邮件非法转移或关闭，造成客户的邮件丢失和个人隐私或商业秘密的泄露，这与私自开拆他人的信件、侵犯他人通信秘密实际上没有区别。
只是现在各国的刑法还没有一个正式承认电子邮件的合法地位。
但从长远来看，电子邮件取代大部分传真、普通纸质载体的信函已是必然。
在法律上确认电子邮件的地位将使法律更加完善。
在中国的法院，近两年审理了几起关于网络侵权的案件。
其中一起是发生在北京大学两个共同使用一个电子信箱的学生之间。
他们以该电子信箱向美国大学申请奖学金，其中一个以另一个人的名义向美国某大学发送了一封拒绝接受该校奖学金的电子邮件，从而直接导致被冒名的原告方留学计划未能实现。
在法院审理过程中，被告始终不承认有冒名行为，法院、原告也无充分证据，但在庭下，被告承认了过错。
这起侵权案因为是中国首例通过诉讼解决的，在当时引起了全国的关注，中国新华社、美国自由之声电台（VOA）都进行了较为详细的报道，但它对司法实践却没有成功的经验可以借鉴。
还有一种较为普遍的现象是垃圾邮件（Junk email），即邮箱中充斥着大量与本人无关的内容。
垃圾邮件的一个严重后果是引爆邮箱，使其无法正常使用。
因为，邮箱是事先设好的一部分磁盘空间（一般为一兆或两兆），一旦邮件的总量超过这一容量，邮箱就会难以工作。
而在网上以发送大量垃圾信件的方式破坏一个人的邮箱易如反掌，如采用某软件或方法即可按设定的时间和内容不断地向目标发起攻击。
一旦目标因过载而瘫痪，真正有价值的内容也随之丢失。
采取过滤的办法是比较稳妥的，即设定接受哪一类人或哪一类内容的邮件，但其它有价值的内容也会因此而被扼杀在信箱之外。
另外，大量垃圾邮件，浪费了以自负费用为特点的网络用户的金钱和时间，造成了网络系统的紧张。
治标又治本的办法是采取措施对付滥发邮件的人。
在邮寄广告中，个人用户可以以广告发布者侵犯隐私权为由诉其停止侵害，在传真广告中，有的国家有专门的法令管制滥用他人传真纸的传真发送。
在网络广告中，理论上这种救济方法虽也可行，但网海茫茫，要找到真正的广告发布者，实在非容易之事。
所以，尽管网络用户一再抱怨，但很难采取切实可行的措施。
令人感到振奋的是，美国法院最近对有“垃圾邮件大王”之称的华来士（Wallace）及其公司进行了制裁， 它为电子邮件的管理拉开了序幕。
华来士是一家促销公司的所有人，他主持开发了电子邮件快速发送软件，并向很多ISP的用户散发过商业广告性质的电子邮件，而且有时盗用ISP的名义（通过改变回邮地址即可），造成用户抱怨不已。
大脚公司(Bigfoot Partners Ltd.)和大地连线公司（EarthLink NetworkInc.）分别在纽约联邦法院和加州落杉矶县高等法院对其提起诉讼。
五个月后，纽约联邦法院做出裁决，要求华来士将大脚公司及其客户的电子邮件从他的网络内清除，如果华来士或其代理人再向大脚公司的用户散发垃圾邮件或盗用该公司的名义发出这类邮件，华来士或他的代理人每天将要缴纳一万美圆罚金；落杉矶县高等法院根据有关禁止非法穿越私人领地的法律做出裁决，禁止华来士向大地连线公司的用户发出任何垃圾邮件，华来士向受害用户书面道歉，保证如再有类似行为，将会被判罚一百万美圆。
法院认为，网络公司的网络可被视为该公司的领地，因此，华来士向公司的用户散发垃圾邮件，等于非法侵入该公司的领地。
但在整个加州，针对是否应管理电子邮件仍存很多争议。
反对立法的一方从保护公民言论自由的立场出发，认为发出电子邮件与公民言论自由属同一范畴，有些人愿意接收这类广告，消费者有选择的自由，但大多数人赞成限制滥发行为。
此前的1997年7月，美国内华达州第一个对电子邮件进行了立法，对滥法发电子邮件进行监管； 1997年春，康涅迪格州通过了消费者隐私权法案，其中对采用电子邮件形式散发的广告进行了限制， 但声势不大。
此番法院以判例的形式确认了垃圾邮件的性质，相信对垃圾邮件进行立法管理的州还会增加。
华盛顿州便是其中之一。
华盛顿州的这项将在90天后生效的法案规定：不准发出大量电子邮件者隐藏发函的地址，不许掩饰传输的路径，也不许在电子邮件的主题项提供误导的讯息，如鼓吹暴富计划、疗治偏方或露骨的色情资料。
新法案禁止从华盛顿州的电脑发出欺骗性“眉头词（Header）”的电子邮件，也不准发出这类电子邮件到发送者已知或有理由相信收信人是该州居民发送者必须确定收信人是否住在华盛顿州。
对于惩罚措施，该法案规定：收到这类电子邮件的个人，可针对每件违反该法案的邮件索赔高达500美元的赔偿金，而网络服务商每件则可索赔高达1000美元。
这项法令最致命的弱点是没有说明由谁来、如何执行它。
在Usenet（新闻组）的讨论中，违反网络通信秩序的是大量重复张贴某一信息（re-posted message, SPAM）、张贴类似于抽奖链的信件(Postal Lottery Chain Letters, MAKE MONEY FAST)、发送大量带有二进制密码的讨论组(Large Binary Encoded message in discussion groups)及其它违反正常新闻组章程的行为。
这些行为，都给网络使用者造成了不必要的负担和麻烦。
毕竟， 新闻组需要所有使用者的合作，这种接受信息者自担费用（通信费、存储费等）的通信交流工具如果让那些违反正常通信秩序的人经常介入，无疑会失去其应有的作用。
目前，对付这些行为所采取的方法几乎还处在道德领域，通常的做法是先劝说行为人收敛，当一切说服教育都无效时，宣布新闻组“死刑”（UDP，Usenet Death Penalty）。
第二节 网上诽谤和隐私权 互联网络这种媒体其覆盖的广泛性和传播的及时性是其它任何媒介都无法比拟的，也正是这一点被一部分人用到了不正当之处。
在网络上发布诋毁、诽谤他人的言论易如反掌，而且“效果”惊人。
1997年夏天，在网上发生了一起“中国毒岛事件”。
事情的起因是国内杀毒软件专家王江民在其开发的软件K300中添加了被称为“逻辑炸弹(Logic Bomb)”的反盗版程序，凡是使用该盗版软件者，其计算机程序将被锁定不能正常使用，必须找江民来承认错误并保证以后不使用盗版软件方能解开逻辑锁。
国内某些软件商于是在网络公告牌（BBS）上以匿名形式大肆攻击王江民的做法，并免费散发破解逻辑锁的程序。
姑不论江民公司私自添加这种计算机程序的行为是否违法（虽然公安部门对江民公司进行了处罚，但这并不说明江民违法，事实上包括笔者在内的很多人认为这是正当的自卫行为），单说诽谤手法就足以说明网络上BBS的厉害。
此后不久，公安部发布了关于管理网络上BBS的法规。
要求网络服务商对其公告板的管理负责。
澳大利亚的判例法也有类似的案例。
在1994年西澳大利亚大学Rindos博士诉某网络用户案中，该用户在网络新闻组（Newsgroup）上发表了贬低其学术能力的言论，原告Rindos以被告对其进行诽谤为由起诉到法院，法院判决Rindos 胜诉。
该案表明，网上发布的任何信息，即使是仅在少数几个人中传播的，都有被无数人看到的可能性。
一旦带有对被议论对象不利的性质，就有被控诽谤的可能，发布者就可能要承担一定的责任。
网上聊天（Netchat）室与新闻组的传播手段大同小异，在这样一个开放的空间随意发表言论，如果涉及他人隐私、阴私，无异于在公共场所揭人疮疤；在聊天室大放厥词，违反网上礼貌是必然的，还往往涉及诽谤。
在网上诽谤中，由于原告很难直接找到诽谤者，故直接起诉网络服务商者居多。
1995年5月美国纽约高等法院的判例就是典型。
在该案中，提供网络联机服务的美国第三大ISP--Prodigy Service公司因其在系统公告牌上登载了一条指责某证券公司 （Oakmont）具有欺诈的信息而被控犯有诽谤渎职行为。
理由是该网络商对其公告牌上的信息进行了编辑控制。
法院以Prodigy Service公司未能适当履行服务商其本身的监督职责而判决对由其用户发出的信息承担责任。
第三节 ISP责任与广告法 合理规范ISP的责任，不但有助于ISP自身的发展，繁荣信息产业，而且，对于ISP的用户的违法行为，也有预先防范的作用。
ISP潜在的责任多因诽谤和侵犯版权引起。
看一家ISP是否负诽谤责任主要看它是否控制或监督了公告板上的内容。
如果它试图监督或控制公告板上的内容或试图控制所上载的信息，那么它就可能因它是上载信息的出版者而承担诽谤的责任；如果不是这样，它只作为发行者而不负诽谤的责任。
在Cubby, Inc V.CompuServe Inc.,案中，CompuServe被裁决不承担因其独立的用户在网上张贴诽谤性言论的责任。
法院认为：CompuServe 实质上是一家通过向它的用户收费的形式营利的电子图书馆，它拥有大量的收藏和出版物，它与公共图书馆一样并不能编辑、控制出版物的内容，要求它对每一可能带有诋毁的内容进行审查就象要求经销商一样是不切实际的。
但在另一判例中，Stratton Oakmont, Inc. v. Prodigy Service Co., 也就是上节提到的案例。
法院认为，Prodigy公司在广告中称它是以家庭为导向的网络公司，它有很好的防护系统和软件，能够授权信息的张贴者利用或移走公告板上的内容，因为它试图控制公告板上的内容，这样它就与出版者一样，应承担因贴诽谤性言论的责任。
ISP的另一潜在责任是侵犯版权。
在Playboy Enterprise, Inc.v. Frena,案中,Playboy 起诉一家网络服务提供者，因为这家公司的一个用户未经允许，将一带有Playboy 版权的照片上载到了网络上。
虽然它并不知道该照片是他人有版权的，法院还是判决网络服务提供者对此负传播和未经授权复制的直接责任。
由此看来，美国对网络服务提供者所要求的责任是很重的。
在中国，虽然没有现实的判例反映ISP的责任，但有关法规对ISP的责任与此相同。
中国邮电电信总局（中国电信）在国家公用电信网基础上建立并垄断经营的提供多媒体通信和信息服务的网络--中国公众多媒体通信网（169，与CHINANET不同）是中国规模最大、国内最具竞争力的服务商。
中国原邮电部 （现为信息产业部）1997年9月10日颁布、12月1日起施行的《中国公众多媒体通信管理办法》首次以法律形式明确了接入服务经营者（ISP）和信息源提供者的概念。
该法规定：信息源提供者应对其向中国公众多媒体通信网所提供的信息的合法性和真实性承担主要责任；同时网络经营者和接入服务者也要承担相应的责任。
在网络诽谤和侵犯他人隐私权方面，涉及最多的也是ISP的责任问题。
德国的多媒体法根据德国可适用的一般法律，首先规定ISP应对其制作的内容负责；其次，如果ISP知道他人制作的信息内容，能够采取技术手段避免其使用，而且可以合理预见见到应避免其使用，则ISP应对他制作的而由其提供给用户的信息负责，也就是说，ISP应与信息制作者共同承担责任。
在“合理性”问题上，德国采用的是与英美法相近的衡平法来判别合理性。
另外，该法还规定ISP仅对接受其服务的第三方信息不承担责任，在这种情况下，责任的承担者是该信息的制作者和将该信息发送到相关网络的一方。
该法在保护个人隐私方面，制定了不同于以往的保护法令。
因为现代网络先进的通信和信息技术，已经使人们很轻易地获取它所关注的信息。
收集、整理、分析个人的资料，对于寿险公司、银行、零售商等很多机构是必不可少工作。
多媒体法尽管没有发布特别的保护个人资料的条款，但在使用数据保护的一般规定中有所涉及。
如ISP应通过对系统的适当的技术和结构设计避免他人收集个人数据。
只有在用户同意或法律许可的情况下，才可使用用户的个人资料。
最典型的是网上结算。
包括网上存款、付款（Online Payment）在内的多种网络服务都应允许用户使用匿名或假名。
与其他国家相比，中国国务院1996年2月1日颁发、1997年5月20日修正的的《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》及其《实施办法》（1998年3月16日颁布实施）对接入单位（即ISP）及其下级单位（在ISP进行虚拟主机、托管服务器的机构或个人）、用户（具有ISP联网帐号的个人）的要求类似于若干年前中国的保甲制度。
按照该规定实施办法第十七条第三款“接入单位应当服从互联单位（指中国公用计算机互联网、中国金桥信息网、中国教育和科研计算机网、中国科学技术网等四个网络—笔者注）和上级接入单位的管理；与下级接入单位签定协议，与用户签定用户守则”，这样分级管理，层层把关，以保证网络的最终使用者即用户遵守《办法》第十八条“不得擅自进入未经许可得计算机系统。
篡改他人信息；不得在网络上散发恶意信息，冒用他人名义发出信息；侵犯他人隐私；不得制造、传播计算机病毒及从事其它侵犯网络和他人合法权益的活动”、第廿条“不得利用国际互联网从事危害国家安全、泄露国家机密等违法犯罪活动，不得制作、查阅、复制和传播妨碍社会治安和淫秽色情等有害信息；发现有害信息应及时向有关主管部门报告，并及时采取措施，不得使其扩散。
” 鉴于ISP的责任，ISP在与其用户、客户交往时，就要注意防范这些风险。
最好的办法是与用户或客户签定书面的协议，声明：用户应知晓ISP不控制、管理他们的内容；用户应知道他们的内容在进入公共领域；用户应保证他们对其所上载的内容拥有完全的权利；ISP 不承担任何决定所上载的内容是否为受保护的或是为其他用户使用的责任。
此外，ISP还应与用户签定赔偿条款，用以补偿因诉讼所带来的第三方责任（包括不当使用、出版、分销、演示受保护的内容等）的损失。
这虽然不是十分保险，但可以最大限度地降低自己的责任。
各国对于网络广告的管理，几乎都是空白。
网上信息传播的特点，使得人们难以识别到底是广告还是一般信息。
但不容人们忽视的是，网上真正意义上的广告已经越来越热，网上广告收入每年增长率都在100%以上。
著名的搜索站点Yahoo 1997财年仅广告收入就达5,400多万美元 。
国内一家网络服务商瀛海威通信的广告收入也占它业务收入很大部分。
但瀛海威并不是在中国工商行政管理部门核准注册的广告服务商，那么它的广告收入是否因超越经营范围而成为非法所得
一方面中国的《广告法》中没有具体规定网络也是广告的载体，只是规定“及其它一切媒介”，（这种纯粹立法技术上的问题对于执法意义不大）；另一方面，如果承认网络上广告的合法性，那么，网络服务商就要受广告法的约束，而广告法也具有地域性的局限，如何规范网络上广告的秩序仍是问题。
美国一家保险公司在网络上推销其寿险，险些遭到英国客户的起诉，因为这种推销行为在英国是违法的，这家保险公司为避免在英国的业务因漫长并且纠缠不清的诉讼而受损，明智地关掉了在英国的网站代之以只对北美的用户开放。
网络上另一种广告经营手段是通过向广告发布者提供专用的软件或为其通过该软件快速、大量发送电子邮件达到促销的商业目的。
这种软件一次可以发出成千上万个电子邮件，通过在网络上搜寻电子邮件地址和从网络服务提供商（ISP）处得到ISP用户的资料，软件自动将商业广告性质的信息送到网络用户。
这种广告经营行为也是传统广告法所没有涉及到的。
但因为它是让接收者付费的信息，所以遭到了大多数网络用户的反对，在本章开首已经介绍了美国一些州对这类广告进行立法限制或禁止的法律和判例。
现在台湾开始有人汉化这类软件。
将垃圾邮件的做法移植到华人世界，大概也难以长久。
怎么做好面粉销售
首先要做好市场的细分；市场定位和。
如果公司现在还是在区域市场，最好选择目标市场聚集战略和的组合。
谢谢
可以看看湖雪面粉等的一些案例
以下是一些湖雪的案例：“包”出来的品牌——湖雪面粉全案策划记 小产品往往蕴藏着大市场，而大品牌常常从小产品中诞生。
在品牌仍旧“缺失”的我国面粉市场，湖雪面粉率先进行全国品牌营销建设，开创了面粉行业发展新的春天。
湖雪：“包”出来的品牌——湖雪面粉全案策划记 第一次与湖雪面粉高层沟通是在去年的9月，正是北京最美的时节。
然而，心急火燎的湖雪董事长见到我的第一句话就是：我们要赶在春节前实现新产品的上市。
这样算来，给我们策划与执行的时间最多只有3个月，时间极其紧迫。
我们面对的更大问题是：除了做的决心，湖雪什么也没有带来，包括做什么样的产品、怎样做、做成怎样…… 对于我们来说，这是一次严峻的挑战。
因为不仅我们，几乎是整个策划界，还从来没有人做过面粉品牌。
没有任何成功经验和模式可以借鉴，一切都要从头开始。
同样，湖雪也承担着巨大的风险，是简单的做一个产品上市策划，还是进行系统的品牌营销规划。
是按部就班，还是全面突破，客户都要做出十分艰难的抉择。
时不我待，肩负千斤重担，我们迅速开始了极地探索。
湖雪面粉新品系列 面粉：大市场怎能少了大品牌
市场调研下来，每个人都吃了一惊，在给客户的市调报告中，我们连续用了三个没想到： 一、没想到面粉的市场规模竟然如此巨大 人常说“民以食为天”，民间也有“宁可居无所，不可食无面”的说法，据统计：我国每年面粉的销售额在1500亿元以上，几乎与我国乳业的规模相当。
如果加上面粉延伸产品，这个数字还会更高。
二、没想到面粉行业还没有一个全国性强势品牌 许多行业已经进入“品牌寡头”的时代，而在小麦粉加工企业中，年产量在5万吨以上的企业将近一百个，面粉行业的品牌非常分散，基本上是“众人各扫门前雪”、“一城一地一诸侯”。
北京“古船”老大、内蒙“河套”领衔，青岛又变成了“百乐麦”……。
区域称霸，群雄并起，没有一个品牌走遍全国，家喻户晓。
三、没想到面粉业的主要竞争手段仍然是价格，而不是品牌 品牌化竞争是近年来营销界最热门的词汇。
而放眼我国面粉行业，“价格战”、“促销战”此起彼伏，很少有以品质、价格、服务相结合的品牌综合竞争。
市场分析的结果使我们欢欣鼓舞，我总结了一句话：“面粉是大市场，大商机、唯独缺少大品牌
”面粉市场就像一座尚未开发的金矿，谁率先把握市场先机，大规模进军全国市场，谁就搭上了快速成长的高速列车. 那把凿山之斧就是品牌。
从半信半疑，到踌躇满志，客户终于被说服了。
在我们的策划下，湖雪面粉最终确立了面向全国市场，面向大众消费市场，做“中国大众食品行业领军品牌”的企业战略发展目标。
打开全国市场的支点：湖雪+小包装+饺子粉+节庆市场 时针指向了2005年10月，客户希望湖雪新产品能在年节节庆市场形成热销，这要求全国招商大会及渠道铺货工作必须在2005年底前完成。
但全国市场的运作谈何容易
选择什么样的产品、走怎样的销售渠道、如何进行品牌传播等等都要在短短二个多月内完成。
任务多、时间紧、压力大。
我们真切感受到“速度就是胜利，效率就是财富”，项目组全体成员历经无数个不眠之夜，连续几十天的通宵达旦后，湖雪进军全国市场的支点渐渐在眼前清晰起来。
一、小包装面粉是居民面粉消费的主流 随着饮食结构更加丰富与多样。
那种“大碗吃面，餐餐擀面”的时代早已成为历史。
在市调中，我们得出普通城市家庭每月面粉直接用量在5公斤左右。
因此湖雪要拓展全国大众消费市场，5公斤及以下规格的小包装面粉是首选。
二、饺子粉等专用面粉在节庆时节会形成消费高峰 馒头、面条等虽然是家庭的主要面食，但是快节奏的生活使城市家庭渐渐放弃了自己买面粉做馒头、擀面条的“奢求”，转而直接购买面食制成品，饺子则不同，尽管有速冻水饺，无数家庭还是保持着包饺子的传统习俗。
俗语之“好吃不过饺子”不仅仅指饺子的中国味道，更是指包饺子的过程本身。
尤其是逢年过节，阖家团聚，全家人围坐一起包饺子是不可或缺的活动。
包饺子承载了中国人对幸福、和谐的渴望，对美好生活的向往。
包饺子就是把团圆包起来，把真情包起来。
难怪面粉的种类很多，饺子粉的走货量始终名列前茅。
而在节庆时节，饺子粉更会形成一次大的消费高峰。
三、对价格较为敏感的家庭主妇是面粉的主要购买者 如果在大街上问一对夫妇“现在家里谁在做饭
”，可能会有老婆、老公两种答案。
但“做饭的可能是男人，买菜的八九是女人。
” 家庭主妇始终是面粉等厨房用品的主要购买者。
她们对面粉的价格比较敏感。
性价比高是家庭主妇买面粉的标准。
四、商超是大众购买面粉的首选渠道 道理很简单。
食品安全形势严峻，正受到越来越多消费者的关注。
“吃得放心”是消费者选择食品的第一要素。
商超信誉较好，管理规范，人们买面粉首先想到商超也在情理之中。
“策划从市场中来，到市场中去”。
市场需要的也是我们需要的，更是企业需要的。
顺理成章，湖雪全国品牌建设的市场策略呼之欲出： 以湖雪小包装饺子粉为主打产品，加强全国商超渠道的渗透，通过抢占年节节庆市场，带动湖雪系列面粉产品的全国市场拓展，最终实现湖雪品牌的迅速崛起。
整个市场策略可以细分为三步： 1、以湖雪饺子粉为市场切入点，打开节庆市场； 2、通过湖雪饺子粉带动湖雪面粉系列产品的全国销售； 3、提升湖雪品牌竞争力，使之成为“中国大众食品行业领军品牌”。
选择湖雪的“两大标准，九大理由” “得品牌者得天下”。
品牌之威力路人皆知。
然而，一个面粉产品如何做品牌呢
湖雪给了我们长袖善舞的舞台。
历经数次头脑风暴，我们提出了湖雪的“两大标准，九大理由”。
一、两大标准：湖雪树立面粉行业标准 “足球之所以好看，是因为大家都按规则踢球。
如果没有规则，没有标准，混战一气，胜利与失败都会变得毫无意义。
” 目前的面粉市场就像是“诸侯混战”，没有公认的行业标准，也没有人提出并遵循什么标准。
一个面粉品牌在甲地销售火爆，而在乙地就会被打入“冷宫”。
湖雪要进军全国市场，绝对不能重蹈覆辙，最好的办法就是树立好面粉的标准，使自己成为标准的化身。
当然，这个标准一定要经得起市场的考验。
1、“新鲜小麦，天然麦香”，树立好面粉的标准 消费者在买东西时，要问两个问题，这东西好吗
为什么好呢
面粉也不例外。
好面粉的标准无外乎要向消费者证明两点：这个面粉做出的食品好吃（解决的是好的问题）；这个面粉的原料工艺上乘（解决的是为什么好的问题）。
“一切品质从选材开始”。
小麦的品质优劣关系面粉品质的好坏。
而小麦的新鲜程度是小麦品质的重要指标。
并且在消费者心智资源中都有选择“新鲜”食品的消费偏好。
好面粉的标准：“新鲜小麦”是当之无愧的一条。
食品，安全属第一。
天然健康，潮流所指。
好面粉，天然自不能少。
做出的面食更要吃出浓郁的麦香味来。
“天然麦香”是湖雪与消费者有效沟通的另一条标准。
在“新鲜小麦，天然麦香”的标准之外，湖雪还公开承诺“拒绝陈化粮，不含添加剂”，对面粉市场进行更深入的规范。
2、“纯麦”，给饺子粉树标准 如果单单推出湖雪饺子粉，我们发现消费者对湖雪饺子粉的认知度还不强烈。
作为新品牌，必须在消费者第一次见到它时就能留下抹不去的印象。
通过副品牌来体现主品牌要强调的特点，直接告知消费者成为业界常用的方法。
在否定了一大叠副品牌名字后，“纯麦”脱颖而出。
“湖雪纯麦饺子粉”树立起饺子粉的新标准。
“纯麦”就是“纯正天然”，“纯麦”也是“新鲜小麦”。
“湖雪纯麦饺子粉”直接向消费者诉求产品在原料上、在口味上的品牌个性，与其它饺子粉进行有效的品牌区隔。
湖雪纯麦饺子粉也由此开创了“纯麦”这个饺子粉的新品类，“创始人”湖雪因此成为这一品类的领导者。
“纯麦”是从湖雪饺子粉的原料来源上树立标准的。
那么湖雪饺子粉包出的饺子好在何处呢。
饺子讲究“色、香、味”俱全，于是湖雪饺子粉包出的饺子“香滑可口，光泽柔爽、筋而不硬，水煮不破”成为湖雪饺子粉独树一帜的品质卖点。
湖雪纯麦饺子粉图标 二、九大理由：揭开湖雪“独树一帜”的奥秘 “标准与规则是足球比赛正常进行的保障，这只是第一步，还需要有保证标准成立的依据和执行的细则，这样标准才不会成为一纸空文，才能得到认同和实施。
” “言之无文，行而不远”。
湖雪树立行业标准绝非空穴来风。
湖雪的独特品质不胜枚举，我们遵循“准、狠、精”的原则，反复挑选，“选择湖雪饺子粉的九大理由”最终横空出世。
1、“新鲜小麦（只选取新鲜优质小麦，拒绝陈化粮）； 2、绿色食品（通过“绿色食品”认证）； 3、品质享受（天然好味，包出的饺子色香味俱全）； 4、环保包装（绿色健康）； 5、科研先进；6、纯正天然（不含增白剂，天然乳白色）； 7、质量认证（ISO9001：2000质量标准体系和HACCP体系认证）； 8、国家免检（“国家免检”产品）； 9、质量保险（责任保险）。
以“选择湖雪饺子粉的九大理由”为基础，我们乘胜出击，又提出“选择湖雪面粉的九大理由”。
“九大理由”囊括了湖雪产品与众不同的品牌个性，成为湖雪与消费者沟通的“秘密武器”之一。
三大品牌识别，湖雪练就“包你好吃”真功夫 尽管有了“选择湖雪的九大理由”。
但我们没有裹足不前。
湖雪要拓展全国市场，必定需要更多更有传播力的理由来，而事实上，选择湖雪的理由又何止九条，湖雪项目组的每个成员都能脱口而出“N大理由”来。
又经过无数次的头脑风暴，我们为湖雪树立起品牌载体、品牌传播、品牌包装等三大品牌识别，使湖雪“练就”品牌快速成长的“金刚铁骨”。
一、品牌载体识别：品牌代言人+企业吉祥物 1、“围裙丈夫”刘仪伟代言，品牌沟通 当我提出要为湖雪寻找品牌代言人时，客户反问我：“怎么用代言人，用谁做代言人好呢
” 客户的困惑是有道理的，因为在此前还没有一个面粉品牌使用过品牌代言人。
尽管许多企业都聘请明星做品牌代言人，成功者有之，失败者也大有人在。
失败的原因大都是代言人与品牌没有产生很好的关联，没有产生“爱屋及乌”的效应。
我们要做的是，寻找一个与湖雪品牌定位相吻合的品牌代言人，将钱用在刀刃上，使代言人产生最深入、最打动人心的品牌传播效果。
连续数日，我们沉浸在大陆及港台明星的档案中。
倪萍、沈殿霞、濮存昕……。
最后，有“围裙丈夫”之称的刘仪伟获得大家的一致认可。
在给客户推荐刘仪伟时，我打了这样一个比喻：“每个女孩子都希望自己老公像那样赚钱，而像刘仪伟那样“顾家”，还做得一手好菜。
”当然，选择刘仪伟的理由远不止这些。
刘仪伟是家喻户晓的饮食栏目主持人，尤其在女性消费者当中具有极高的知名度。
湖雪面粉的主要购买者恰好就是家庭主妇。
刘仪伟，幽默风趣的个性，厨艺高超的形象深入人心，深受广大家庭主妇的喜爱。
刘仪伟，顾家爱家，有“围裙丈夫”之称，这与湖雪品牌定位和产品属性完美吻合。
更重要的是，湖雪率先在面粉行业中启用品牌代言人，会激发起更高的社会关注度和品牌影响力。
“第一就是最好”，虏取消费者的心智资源将变得更加简单、更加有效…… 不等话说完，客户已是迫不及待。
我们立即与刘仪伟联系协商，在第一时间确定下来由刘仪伟出任湖雪品牌代言人。
与刘仪伟在一起 2、导入企业吉祥物，“福面娃娃”携手湖雪 品牌载体的形式有两种，一种是用人；一种是用虚拟的人，诸如动物、卡通等。
相较真人，企业卡通形象可以长期使用，还可以自由延展，应用范围更广，风险也更小。
有没有可能品牌代言人和企业吉祥物同时使用呢
当然可以
企业吉祥物可以弥补品牌代言人的某些认知盲区，湖雪在品牌传播上，以品牌代言人刘仪伟为主载体，以企业吉祥物为辅助载体，可以强化湖雪品牌印象，使湖雪品牌更加深入人心。
在品牌代言人确定后不久，湖雪企业吉祥物“福面娃娃”也新鲜出场。
“福面娃娃”是一个可爱的胖面娃娃，以圆为主体构图，乳白色为基调，红色为点缀。
既与湖雪面粉的产品属性相匹配，又充满喜庆、亲和的气氛。
可爱的“福面娃娃”赋予湖雪品牌灵性和亲切感，面粉生硬、缺乏新鲜感的固有认知由此改变。
有趣的是，“福面娃娃”问世不久，2005年11月11日，揭晓，竟然是五个可爱的奥运福娃，这让我们欣喜万分，“福面娃娃”与“福娃”只有两字之差，这不能不说是一次绝妙的巧合。
借助奥运福娃的热销，湖雪企业吉祥物“福面娃娃”也迎来了更大的传播机会。
湖雪企业吉祥物系列延展 二、品牌传播识别：刘仪伟“快板解说+功夫厨艺”+央视广告 1、刘仪伟说“快板”，展“厨艺真功夫” 品牌代言人的作用就是为传播加分，湖雪的品牌传播自然少不了刘仪伟。
广告语及广告片都要和刘仪伟相匹配，达到“见刘仪伟如同见湖雪”方为最高境界。
怎么做
自然得先从湖雪广告语入手。
在为湖雪饺子粉创作广告语时，我们遇到的最大困难是如何将饺子粉与饺子进行有效的区分。
避免卖饺子粉反成了卖饺子，为别人做嫁衣。
在白板上，我们将想到的广告语一一写上，白板变成了“黑板”，仍然没有找到公认的好广告语，挑灯夜战，到凌晨十分，我突然眼前一亮，在白板上写下“包”字，项目组沸腾起来。
立即“湖雪饺子粉，包你好吃”在夜色中问世。
“包你好吃”提出一个“包”字，一语双关，既是指包饺子的“包”，避免湖雪饺子粉与速冻饺子等产品相混淆。
“包”同时又是一种口语化的品质保证。
“包你好吃”由刘仪伟风趣道出，还会使广告片产生意想不到的喜剧效果。
TVC迅速在我脑海中展现： 厨房中，刘仪伟施展功夫，将印有“湖雪面粉”的围裙套在身上。
刘仪伟变出一袋湖雪饺子粉，然后和面、擀皮、包馅，动作流利迅速，一气呵成。
包饺子的过程中刘仪伟施展太极、掷飞镖等各种功夫。
顷刻间，香喷喷的饺子新鲜出炉，全家大喜。
最后满脸是面的刘仪伟神秘一笑，伸出大拇指说：“湖雪饺子粉，包你好吃
”。
为塑造优美的韵律，使消费者产生深刻的记忆。
背景音乐采用了大家喜闻乐见的快板书形式。
轻松、上口的快板将饺子粉卖点一一呈现给消费者。
“老婆买回湖雪面，今天我做饺子宴。
湖雪纯麦饺子粉，新鲜小麦味道鲜。
筋道爽滑又经煮，晶莹剔透人喜欢。
阖家团圆包饺子，年年月月湖雪面。
湖雪饺子粉，包你好吃!”湖雪饺子粉包出的饺子“香滑可口，光泽柔爽、筋而不硬，水煮不破”四大品质卖点表露无遗。
“快板解说+功夫厨艺”使广告风趣、幽默、极易识别和记忆，从而使目标消费者对湖雪饺子粉产生好感，并迅速拉动终端销售。
为配合下一步湖雪面粉系列产品的全国品牌传播。
我们还创作了湖雪面粉的广告语：“好面粉，好厨艺”。
老婆买来湖雪面粉，厨艺大长，做出可口的饭菜，博得全家上下的赞誉，这是家庭主妇梦寐以求的事情。
再加上由刘仪伟这位公认的厨艺高手说出“好面粉，好厨艺”，家庭主妇自然会对湖雪面粉产生更深的好感与信赖。
用了湖雪面粉，老婆成为“厨艺高手”；老公成为刘仪伟那样的“顾家男人”，全家变得和谐幸福……，还等什么，赶快行动吧
刘仪伟在拍摄广告影片 拍摄故事版 2、湖雪结盟强势媒体，“面粉行业央视第一标”一鸣惊人 时针指向2005年11月，一年一度的央视黄金资源广告招标即将召开。
对于湖雪来说，这是一尉训钠放品⒄够帷?BR> 作为我国唯一的国家电视台，的品牌影响力自不待言。
CCTV1黄金时段也被认为是最具性价比的广告资源。
通过投放央视广告，无数区域品牌成长为全国性品牌。
湖雪要从一个区域品牌快速成长为全国性强势品牌，必须占据传播的制高点，必须形成强大的品牌传播势能，必须借助全国性强势媒体的力量。
中央电视台当仁不让，是“首选中的首选”。
在我们的精密策划下，2005年11月18日，在2006CCTV黄金资源广告招标大会上，湖雪开历史先河，一举夺得“面粉行业央视第一标”。
一时间湖雪面粉夺得“面粉行业央视第一标”的消息被各大媒体竞相转载，没花一分钱的传播费用，“湖雪”品牌就传遍大江南北。
湖雪面粉招商大会尚未开始，许多迫不及待的经销商就纷纷打电话联系合作事宜。
我们公司也接到不少经销商打来的电话，李光斗品牌营销机构几乎成为湖雪的“第二招商中心”。
在央视招标新闻发布会上 三、品牌包装识别：新LOGO+新包装+新形象 1、企业VI整合，湖雪“新标”写新篇 “人品好，样子也要长得好看。
”原来湖雪的企业VI十分混乱，特别是企业标识传播力不够，严重影响了企业形象传播。
湖雪要向全国发展，“换标”是当务之急。
经过大量的测试与比较，我们将湖雪LOGO改为以中文“湖雪”字体为主，英文“LAKE SNOW”为辅的文字图形化LOGO。
这样更突出“湖雪”品牌，大气、简洁、易识别，英文字也体现了企业的国际性。
LOGO中五颗麦粒的运用象征着“五谷丰登”；“口”的变形表达了“民以食为天”；“红矾”寓意湖雪“扬帆远航”。
诸多元素的巧妙运用极大地丰富了湖雪品牌内涵。
湖雪新LOGO 2、包装广告化，让包装自己广告 终端是品牌与消费者面对面交流的前沿阵地。
产品包装设计是在终端吸引消费者眼球及购买欲望的最有效工具之一。
产品包装也是广告，而且是在终端最有效的广告。
因此，在湖雪新品包装设计中，我们全力提高包装的可读性，让包装也产生广告的功能。
比如，为使正面包装产生“抓人”的效果。
我们将正面包装设计得十分简洁，刘仪伟形象和产品名称几乎占据了包装的全部。
我们还在正面包装上将“拒绝陈化粮，不含增白剂”设计成一枚醒目的印章，湖雪“新鲜小麦，天然麦香”的卖点与产品名称共同体现。
如果说正面包装要吸引消费者，那么背面包装的作用则是让消费者静下心来阅读，说服消费者产生购买。
因此我们将包装背面变成了简版的“产品说明书”。
除了包装上必须具备的常规元素外，我们还将“选择湖雪饺子粉（面粉）的九大理由”以及湖雪系列产品的四大品质特点融入其中。
通过包装，消费者就能对湖雪产品有详细透彻的了解。
3、包装生动化，刘仪伟全国“卖面” 获取品牌代言人价值最大化，就是要使代言人与代言品牌完美对接。
让代言人为品牌说话、为品牌服务。
具体到产品包装上，最有效的方法是让品牌代言人“上包装”。
为充分体现刘仪伟幽默、亲和的个性，让刘仪伟在全国的销售终端“卖面”。
我们在湖雪饺子粉新品包装正面放上了刘仪伟竖起拇指赞赏“湖雪饺子粉，包你好吃”的动人形象。
从市场反馈来看，湖雪新品包装放在终端，消费者远远望去，就能看到刘仪伟身着喜庆唐装，热情微笑的“卖货”形象，给人以强烈的视觉冲击力。
会议营销：湖雪招商大会迅速打开全国销售渠道 时针指向了2005年12月，在我们夜以继日的努力下，湖雪品牌营销的各项工作准备就绪，只等招商大会的召开了。
为确保招商大会万无一失，我们对每一个细节都作了周密安排，还创作了《湖雪面粉招商广告》在《中国经营报》等权威媒体上刊发。
2005年12月12日，在北京京都信苑酒店，湖雪品牌战略发布暨全国经销商大会在京隆重举行。
大会现场空前火爆，二百多位经销商争抢湖雪面粉经销权。
当场签约量高达5万吨，远远超出我们和客户的预期。
湖雪面粉全国销售渠道顷刻间已然建立。
湖雪面粉招商广告 后记： 2006年元旦，刘仪伟主演的湖雪饺子粉广告影片亮相CCTV1黄金时段。
湖雪面粉全国销售出现井喷式增长。
为配合央视广告强势投放，湖雪还在全国销售终端进行大规模的促销活动。
湖雪全国品牌化运作正在有条不紊地进行。
一个全国面粉强势品牌正在悄然崛起，面粉这个古老的行业正在焕发出新的青春
请问寺院里的住持和方丈有什么不同
还是一回事呢
方丈原为道教固有的称谓，佛教传入中国后借用这一俗称。
佛寺住持的居处称为方丈，亦曰堂头、正堂，是寺院的最高领导者。
这是方丈一词的狭义。
广义的方丈除指住持居处外，还包括其附属设施如寝室、茶堂、衣钵寮等。
住持：之语义为“安住之、维持之”。
原意指代佛传法、续佛慧命之人，后乃被用来指称各寺院之主持者，或长老。
此词用在寺职称谓时，又称寺主或院主。
日本佛教界称之为住职。
由于住持之住处称为“方丈”，故“方丈”一词亦被引申为住持之意。
一般情况下只要有寺庙就有住持，而方丈必须是上规模的寺庙群才能有。
并且方丈可以兼任多个寺庙，而住持则不能。
一般来说，方丈必须由所在省的宗教管理部门和佛教协会任命才能生效。
中国佛教里所谓的“丛林”，本来是禅宗僧众集团的特称，等于佛经所说的修行大众们，叫做清净大海众一样的意思，丛林不能通称某一个寺院，某一个寺院里的规模，可能是禅宗的丛林。
明清以后，有些地方的寺院，虽然不一定是禅宗，便也随例称呼，叫作“丛林”，并无严格的分别了。
丛林的规范 （一）住持和尚： 他职掌全寺的修持（教育）、寺务（行政）、戒律和清规（法律）、弘法（布道）、经济财务等事权，等于政府的元首，社会的领袖。
他在寺内住的地方，叫做“方丈”，也就是佛经上说，维摩居室，仅有方丈之意，所以普通便叫一寺的住持和尚作“方丈”。
有时也叫作住持，就是佛经上“住持正法”之意。
《禅苑清规》称尊宿住持谓：“代佛扬化，表异知事，故云传法。
名处一方，续佛慧命，斯曰住持。
初转法轮，名为出世。
师承有据，乃号传灯。
” 1．住持和尚的产生： 住持是僧众们推选出来的，必须具有几个条件：第一，是禅宗的得法弟子，要确有修持见地，足为大众师范，而且形体端正，无有残缺。
第二，要德孚众望，经诸山长老和其他丛林的住持们赞助。
第三，得朝廷官府（中央政府或地方政府）的同意。
他具备这些众望所归的条件，经过一次极其隆重的仪式，才得升座作住持和尚。
如果以上还有老师和尚的存在，在升座的仪式中，还有付法、嗣法、入院、视篆等手续，才算完成接座的一幕，相等于现代的交替教育宗旨，和职位上的移交。
2．退院的和尚： 前任的住持和尚退位，便称为退院老和尚，他闲居养静，再不问事，或者闭关专修，大体都是功高望重，修持与德操，达到圆满的程度。
他与新任接位接法的住持和尚之间，视如父子，必须极尽恭敬供养侍奉的能事，一直到了老死，务须尽到孝养，否则，会被诸山长老及僧众们所指责的，甚之，还算是犯了清规，受到责罚。
但是唐宋时代的退院高僧，多半是飘然远引，从来不肯作形似恋栈的事。
3．和尚与政府的关系： 以前在中国的政治上，关于僧道制度，虽然历代都有过不大不小的争议，但因中国文化的博大优容，最后决议，都以师礼待遇僧道等人。
虽然朝见帝王时，也不跪拜，只须合掌问讯，等于只有一揖了事。
东汉时，僧尼隶属于鸿胪寺管理。
唐以后，改变自姚秦、齐、梁以来的大僧正和大僧统，设祠部曹，主管天下僧尼道士的度牒和道箓等事。
祠部与僧录司，等于现代政府的宗教司。
唐代是隶属于礼部的，《唐会要》称：“则天延载元年五月十五日，敕天下僧尼隶祠部。
”全国僧尼的户籍，也隶祠部专管，并置有僧籍的专案。
迨唐宪宗元和二年，在帝部长安的左右街还置有僧录的职衔，相当于姚秦的僧正，后魏的沙门统，南齐京邑僧官的僧主。
那是选拔聘请有道德学术修养的高僧，入都作僧官，主管灭下僧尼道士等的事务。
元代有一时期，还专设有行宣政院，以管理僧俗喇嘛及边情等事务。
明洪武时，置僧录司，各直省府属置僧纲司，州属置僧正司。
清代因其职称。
度牒，是政府给僧尼的证件，等于现代的文凭和身份证明书。
唐代又称为“祠部牒”，它自尚书省祠部发出。
道士们的度牒，又名为“箓”。
丛林住持的和尚，虽然由僧众推行产生，但是也须得朝廷或地方官的同意聘任。
如果住持和尚有失德之处，政府也可以罢免他的职位，甚至还可以追回度牒，勒令还俗，便变成庶民，像平常人一样接受政府法律的制裁。
这种制度，一直到清代以后，才渐渐变质，不太严格。
因为清代在精神上，乃异族统治，变相松弛，是另有它的政治作用。
中国历代政权，虽然没有像现代人一样，有宪法规定宗教信仰自由，可是向来都听任自由信仰宗教的，过去政府对于僧道的措施，并不是严格的管理，只是严整的监督。
4．住持和尚执行的任务： 住持在职位上，是全寺首脑的住持，由他选拔僧众，分但各种执事的职务，但是却叫作“请职”，并非分派。
请职，等于说以礼聘请，并不是命令行为。
各种执事的职位，虽然由住持所请，但一经请定了，便各自执行他的职掌，秉公办理，即使对住持，也不能徇私，因为他们有一最高的信仰，尽心尽力，一切都为常住，才是功德。
常住，就是指丛林寺院的全体，也就是佛经所说“佛法常住”之意。
所以凡关于处理或决议全寺和大众的事，住持必须请集全体执事公议以决定之，不能一意孤行，至少，也有两序执事长老，或少数重要执事参加决定才行。
因此，住持在职位上，并不像专制时代政府的主官一样，他却像中国旧式教育的全体弟子们的严师一样。
因为他所负的重要责任，便是指导全寺僧众们的实地修行，和品行的督导，关于这一方向，他却有无上的权威，也有无限的责任感，所以古代的丛林，有些住持，根本就不问事务，他认为执事的职掌，已经各有所司，毋需他来多管，他只需自己努力修行，随时说法，行其身教就是，要能不使学者走入歧途，这才是他应负的责任。
5．住持和尚请两序班前执事： 住持就位，就要选请全寺的执事。
所谓执事，百丈旧规，称为“知事”。
班首，旧规称为“头首”。
他要选拔僧众中才能胜任，而且足孚众望的出任各种职司。
虽然不经过选举，但是必是大众所谅解同意的。
他要发表各位执事职司的手续时，先要征求本人的同意，再把各执事职司的名字职位，写在一个牌上（等于现代的公告牌），挂了出来，大家就得遵守之。
须在每年正月十五、或七月十五挂牌。
在请职以前，先于三五天前方丈预备了茶果，就命侍者去请某某师等同来吃茶，经过住持向他们当面请托，得到了同意，才一一由书记写好名字职位，挂牌示众。
然后在就职那一天，午斋的时候，先送到斋堂，依次就座用膳。
饭后再绕佛经行，送到大殿上，依次排列位置，再礼佛就位。
晚课以后，各新请的执事，便到方丈礼座就职。
住持便当面加以训勉，告诫尽心职务，遵守清规。
退而再至各老职事房中，一一拜候，便叫作“巡寮”（这个名辞，在戒律上又作别论），这样便是简单的请职程序。
请职的时候，也有请二人同任一职，每为副助，或数人同任一职的，偶也有之。
但各职执事职司，虽由住持请出，却不像上下级官吏的组织，它足平行的。
可以说，只有圆的关系，既不是上下，也不是纵横的隶属。
他们有弟子对老师的尊敬，却没有下级对上级的班行观念。
6．古清规的住持职司和接受程序： （1）住持的日常事务(旧称“住持日用”) 关于教育和说法者：上堂。
晚参。
小参。
告香。
普说。
入室(以上统属日常说法部分)。
念诵。
巡寮。
肃众。
训童行。
为行者普说(以上统属日常管理部分)。
受法衣。
迎侍尊宿。
施主请升座(说法)斋僧。
受嗣法人煎点。
嗣法师遗书至(以上统属于平常管辖的教育和事务部分)。
（2）请新住持的次序 发专使，当代住持受请。
受请升座。
专使特为新命煎点。
山门管待新命并尊使新命辞众上堂茶汤。
西堂头首受请。
受请人升座。
专使特为受请人煎点山门管待人并专使。
受请人升座茶汤。
（3）入院视篆 山门请新命斋。
开堂祝寿。
山门特为新命茶汤。
当晚小参。
为建寺檀越升座。
管待专使。
留请两序。
报谢出入。
交割砧基什物。
受两序勋旧煎点。
（4）退院 （5）迁化入龛。
请主丧。
请丧司执事。
孝服。
佛事。
移龛。
挂真举哀茶汤。
对灵小参奠茶汤念诵致祭。
祭次。
出丧挂真奠茶汤。
荼毗（火化）。
全身入塔。
唱衣。
灵骨入塔。
下遗书。
管待主丧及丧司执事人（其中火化与全身入塔及灵骨入塔，并非丧事的次序，但只视丧事情形，任选一项）。
（6）议举新住持 （二）两序执事 住持和尚所请班首执事，等于古朝廷仪制，分文武两班，所以便称为两序。
1．各职的班首执事： （1）古清规的两序： 西序班首：首座。
西堂。
后堂。
堂主。
书记。
知藏。
参头。
祖侍。
烧香。
记录。
圣僧侍者。
执事：殿主。
寮元。
钟头。
鼓头。
印房。
夜巡。
清众。
香灯。
司水。
耆宿。
闲住。
护病。
打扫。
行者。
净头。
东序班首：都监寺。
监院。
维那。
副寺。
库头。
知众。
知客。
照客。
悦众。
典座。
值岁。
知浴。
监收。
衣钵。
汤药。
侍者。
庄主。
执事：化主。
寮元。
寮主。
副寮。
延寿堂主(即近代的涅盘堂主)。
净头。
米头。
饭头。
茶头。
园头。
磨头。
水头。
炭头。
菜头。
柴头。
（2）两序请职的程序： 请立僧首座。
请名德首座。
两序进退。
挂钵时请知事。
侍者进退。
寮舍交割什物。
方丈特为新旧两序汤茶。
堂司特为新旧侍者汤茶。
库司特为新旧两序汤药。
堂司送旧首座都寺钵位。
方丈管待新旧两序。
方丈特为新首座茶。
新首座特为后堂大众茶。
住持垂访头首点茶。
两序交代茶。
入寮出寮茶。
头首就僧堂点茶。
两序出班是香(其余制度，如受戒、挂褡、坐禅、节腊、法器，各有一定的规矩，因为太繁，又不关本文主要宗旨故不详述。
既如以上所列，也仅举列它的次序名目，详细内容，也毋需一一申述)。
