如何提高提案质量
提高提案质量是提案者和政协提案工作机构共同的任务。
从提案者方面讲：1.提高认识。
主要是加深对政协提案地位和作用的理解，充分意识到提出提案是自己的权利和义务，从而在撰写提案过程中持积极、慎重、认真的态度。
2.充分准备。
要写好提案需要作一番认真的准备，包括酝酿思考、选定题目、调查研究等一系列过程，切忌匆匆忙忙硬凑。
3.选题得当。
一是紧扣中心，围绕大局。
提案要选择一些关系全局性、战略性的重大课题，对一些事关中心和全局的关键问题、深层问题、焦点问题、薄弱问题、苗头问题、倾向问题以及被掩盖的矛盾等来研究定题。
二是紧贴社会，反映民意。
提案应注意选择那些社会公益性事业、群众或某些独特人群迫切需要解决的、以及具有专业知识才能发现的重大隐患和危情等问题。
三是着眼发展，超前思考。
提案应着力研究一些发展性、前瞻性、预见性的问题。
例如那些按事物发展规律必须解决的、那些虽在做而亟待寻求新突破的、那些虽在思考还无良策的、那些虽有方案而不尽完善等问题。
四是发挥优势，关注强项。
提案应注意选择一些最能发挥自身优势的题目，一要从自身的优势领域中选；二要从自己熟悉的问题中选；三要从自己所联系群众的反映中选。
4.调查研究。
要做有心人，留心观察身边的人和事，重视听取各方面的意见，尽可能弄清问题的历史和现状，准确抓住问题的实质和要害，作出科学分析和正确判断，从宏观出发，微观入手来撰写提案。
5.掌握政策。
反映的问题和提出的批评、建议要有必要的政策法律依据，使提案具有正确方向和说服力。
从政协组织和提案工作机构方面讲：1.加强领导。
提案工作是政协带全局性的一项重要工作，政协要把提案工作列入重要日程，重视把握好提案的政治方向，积极争取党政对提案工作的支持，加强提案工作队伍和基础设施建设，对提案内容及质量要求提出具体指导性意见，做好发动和引导工作。
2.协助委员知情。
知情是写好提案的基础条件之一，也是政协组织为委员写好提案应提供的服务工作。
政协及专门委员会应适时开展多种活动，包括传达文件，召开政情通报会、专题协商座谈会，组织调查、视察、考察等，委员应充分利用这些条件，积极参加各项活动，更多地了解全局，了解党的政策和政府的工作，了解社情民意。
3.坚持审查立案制度。
提案委员会要根据《提案工作细则》规定的立案标准和审查程序，做好审查把关工作，为全面提高提案质量提供必要保障。
4.抓好典型引路。
如何开展闭会期间乡镇人大代表工作
乡镇人大是基层国家权力机关，其代表是人民群众选出来的政治代言人，代表着广大群众的根本利益，发挥好乡镇人大主体作用是维护好、实现好人民群众的根本利益的有效途径。
目前，大多数乡镇人大代表都能够积极参加乡镇人大会议期间和闭会期间的各项活动，为推进基层政治文明建设和民主法制建设尽到了应尽职责。
但也有少数代表在履职过程中存在着一些不足，影响到基层人大作用的发挥。
因此，在新的形势下如何充分发挥好乡镇人大代表的主体作用，是一个值得研究的课题。
在此，笔者结合自身工作实际，就新形势下乡镇人大主体作用如何发挥谈几点肤浅的看法。
强化学习培训，提高代表素质。
每次人大换届后，代表队伍中又产生了不少的新代表，部分新代表对人大工作了解不多，对如何更好地履行代表职责比较迷惑。
同时，对那些连任的老代表，根据执行代表职务的需要和客观形势的发展，也需要与时俱进，不断加强学习。
为此，乡镇人大主席团应加强对代表的培训工作，以不断提高代表素质，促进代表坚持和完善人民代表大会制度，进一步探索做好乡镇人大工作的新路子。
最关键的一点，就是要努力提高代表自身素质，提高代表履职能力。
要精心设计培训课程，通过集中学习和自学，使代表全面了解和掌握相关的法律法规知识、工作程序。
要进一步增强代表的责任感和使命感，使代表牢固树立人大代表不是荣誉称号，而是一种职务，更是一种责任的观念。
只有人大代表认真履行好法律赋予的职责，充分发挥好代表作用，才能不辜负广大选民的重托，乡镇人大才能充满生机与活力。
搭建履职平台，开展代表活动。
乡镇人大代表身处基层一线，相对事务繁忙，代表之间缺乏经常联系，因此，乡镇人大精心搭建好活动平台是发挥代表主体作用的关键。
要不断完善“两联一述”等制度，特别是要建立主席团成员分片联系代表，代表分片联系选民制度、接待日制度、走访慰问制度、重大情况通报制度等。
要根据乡镇人大工作的特点，把代表履行职责与地方实际相结合，坚持开展接地气、有特色的代表活动，通过走访代表、召开代表座谈会、举行政情通报会、开展代表视察调研和为民办实事等活动，积极推动代表履职尽责，密切代表群众联系。
要加强人大宣传，展示代表风采，激发代表履职的热情。
代表提出的议案、批评、意见和建议是代表监督工作重要形式，要做到“事事有交待，件件有答复”，使代表的民主权利得到充分的尊重。
完善考评机制，激发工作热情。
要逐步完善人大工作的考核、考评机制。
一是建立代表任期管理考核机制。
如建立代表履职档案，实行一人一档、一年一考核，详细记录代表履职工作情况，公布代表履职情况，使代表工作置于选民的监督之下。
二是推广完善代表述职机制，每年要组织代表述职，向主席团汇报履职情况，以增强代表的履职责任，提高代表履职质量。
三是建立代表激励机制，根据代表的履职情况，开展“优秀代表”、“先进代表小组”、“优秀调研文章”、“优秀新闻报道”等评选活动，并进行表彰，在代表中掀起一股尽职尽责、力争上游的热潮，最大限度地调动代表履职的积极性。
如何树立科学的发展观
“四力”：1、要把着力转变经济发式作为实济又好又快发展的关不断提高经济发展的质量和效益2、要把着力推进改革开放作为实现经济社会又好又快发展的强大动力，继续当好全国改革开放的排头兵3、要把着力促进社会和谐作为经济社会发展的内在需要，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题4、要把着力加强党的领导作为推动经济社会发展的根本保证，毫不放松地抓好党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设
人大工作在财经方面怎样创新监督
（一）构建和谐的政治环境，营造民主监督的良好氛围。
在全社会宽松稳定、团结和谐的政治环境下，民主党派才能够畅所欲言，更好更充分地发挥监督作用。
一方面，执政党和政府要有闻过则喜、从善如流的态度，有则改之、无则加勉。
另一方面，民主党派也应当积极作为，充分发挥联系广泛和专业人才优势，对事关本地区政治、经济、文化、社会的重要事项，在常委会议、专题协商会、政情通报会上积极发表真知灼见，尽可能多地为执政党和政府提供智力支持，使民主党派在与执政党的密切合作和共同参与过程中，真正做到交流、交锋、交融。
充分利用座谈会、研讨会和约谈走访等机会，与执政党同学习、同调研、同视察，实现工作融合互补，提高工作成效。
新闻媒体要选择一些取得良好效果的民主监督典型事例进行重点报道，加强宣传，形成良好社会舆论氛围。
（二）建立健全各项制度机制，增强民主监督的动力。
只有在制度机制的保障下开展规范化监督，才能够克服民主监督的随意和虚化，增强民主监督的实效性。
一是建立健全执政党同民主党派的民主协商会议制度，使民主党派对党委的全年工作了然于心，根据自身监督的内容权限，制定全年的实施计划，做到重点突出，目标鲜明。
二是建立健全政府部门同民主党派的工作议政制度，使民主党派对政府工作有全方位的掌握。
三是建立健全民主党派知情渠道制度，通过联络、联系、联谊，共同参加调查研究和有关履职活动，使民主监督有据可依、有章可循。
四是建立健全民主监督的反馈制度, 明确对民主党派提出的监督意见和提案检查、办理、回复、督办、情况报告、意见征询等程序，使民主党派的监督不流于形式。
五是建立健全考核激励机制，一方面将民主监督工作纳入民主党派绩效考核，另一方面建议中共党委或政府将办理效果与具体责任部门和责任人的年终考核评优和提拔任用挂钩。
（三）创新民主监督的方法和途径，提升民主监督的力度。
按照内容具体化、形式规范化、运作程序化的要求，丰富完善在实践中探索出来的已有监督形式，使其逐步由礼节性向实质性、由随意性向规范性、由被动向主动转变。
一是改进调查研究，发掘深层次的矛盾，为民主监督提供依据。
二是充分沟通，既要加强与党政府部门的沟通，又要加强监督主体内部的沟通，形成民主监督工作的整体合力。
三是加强与执行监督职能部门的配合，交流信息，理顺关系，促进民主监督实现由“被动围绕”向“主动参与”转变，由“独立工作”向“合作共赢”转变。
