党代会候选人可以担任代表组组长吗
苏联领袖斯大林生平简介 2005年04月20日 18:52 新浪军事生于： 1879年12月9日生于格鲁吉亚哥里；卒于： 1953年3月5日；简要生平 斯大林(1879年～1953年)苏联共产党和国家主要领导人，武装力量最高统帅，战略家，苏联大元帅。
生于格鲁吉亚哥里城一鞋匠家庭。
1894年进正教中学读书，开始参加革命活动。
1898年加入俄国社会民主工党。
1901年3月开始职业革命家生涯，投身俄国无产阶级解放事业，先后被捕 7次，流放6次。
1903年被选进党的高加索联盟委员会。
曾参加俄国 1905年革命，捍卫并执行布尔什维克的战略和策略。
1912年被增补为俄共(布)中央委员会委员，并领导中央委员会俄罗斯局的工作。
1917年 5月当选为党中央政治局委员。
10月主持党领导武装起义的革命军事总部，协助列宁组织和领导十月社会主义革命。
革命胜利后，他担任民族事务人民委员、国家监察部人民委员等职。
在苏俄内战和外国武装干涉时期，先后担任全俄中执委工农国防委员会委员、共和国革命军事委员会委员和南方、西方、西南等战线的革命军事委员会委员，转战各地，为保卫新生的苏维埃政权建立了卓越功勋。
1922年4月在俄共(布)第十一次代表大会上当选为党中央 总书记。
1924年1月列宁逝世后，他领导苏联党和人民在十分艰难的条件下进行社会主义建设，把落后的农业国变成先进的工业国，为国防奠定了牢固的经济技术基础。
1941年苏德战争爆发后，担任国防委员会 主席、国防人民委员和武装力量最高统帅。
他动员、组织和领导全民进行反法西斯战争。
依靠最高统帅部大本营及其总参谋部，及时作出 战略决策，制定战略计划，组织战略协同，组建和使用战略预备队，先后取得了莫斯科会战、斯大林格勒会战和库尔斯克会战等一系列战略决战的重大胜利。
同时，积极开展外交活动，曾参加苏、美、英三国首脑在德黑兰、雅尔塔和波茨坦举行的会议，在推动世界反法西斯 联盟的建立和巩固，制定打败德意日法西斯的战略决策方面，起了举足轻重的作用。
战后，斯大林担任苏联共产党党中央总书记、苏联部长会议主席和苏联武装力量部长，领导苏联人民恢复和发展遭到战争严重破坏的经济，加强国防建设，迎接“冷战”的挑战。
在斯大林的一生中，军事活动占有重要地位。
他对苏联军事理论和军事学术的发展作出了重要贡献。
斯大林是一个杰出的无产阶级革命家，但在一生中也犯过许多错误，特别是肃反扩大化、搞个人迷信、后期思想僵化和把苏联一国经验绝对化等，给苏联和国际共产主义运动造成了不可挽回的不良影响。
1953年3月5日斯大林因患脑溢血在莫斯科去世，终年73岁，被葬于莫斯科红场。
军衔： 苏联伟大卫国战争时期被授予苏联元帅(1943年3月6日)，苏联大元帅(1945年6月27日)，苏联武装力量最高统帅，苏联英雄称号(1945年6月26日)，苏联社会主义劳动英雄(1939年12月20日)。
受嘉奖情况： 1枚苏联英雄奖章，1枚苏联劳动英雄“镰刀斧头”奖章，3枚列宁勋章，2枚“胜利”勋章(1944年7月29日和1945年6月26日)，3枚红旗勋章，1枚苏沃罗夫一级勋章(1943年11月6日)，共计9枚勋章，5枚奖章，第一骑兵集团军军刀1把和蒙古人民共和国“苏赫-巴托尔”勋章1枚(орден Сухэ Батора)在斯大林身边的故事故事发生在新中国建国前后，那时，中国共产党领袖刘少奇和先后访问苏联，在苏联，汉学家尼·费德林受到了重视，他进了克里姆林宫，参加了斯大林同刘少奇、的会谈。
在斯大林身边，他目睹了这位领袖的多疑和偏执，也感受了这位领袖非同寻常的个性和魅力。
A 斯大林亲拟电稿第一个故事发生在刘少奇访问苏联时，有一次，斯大林在“远方别墅”会见刘少奇，当时需要把一份重要情报寄给北京的。
斯大林对苏共中央政治局委员说：“我认为我们应立刻把这问题通报同志，让他了解我们的观点。
同志们，你们有意见吗
”在这种情况下，大家总是不发表意见，所有的人都明白，领袖怎么说，就该怎么办。
“那么谁来起草电文
”斯大林又说。
没有人打破沉寂。
“既然一致同意发通报，那么现在……马林科夫同志，你来动手怎么样
”那一位坐在那里没有反应，不过，他的耳朵似乎竖起来了。
“那么我们请……算了吧，还是不求人，我自己来。
”斯大林断然地说，他把打字员叫来，一面口授，一面沿着会议桌走来走去。
我把他口授的内容给刘少奇翻译，后者十分专注，一字不漏地听着。
斯大林说得很慢，一字一句斟酌着，仿佛要把每个字都刻下来一样。
每讲完一句就停一下，提醒打字员严格按照他的要求打上标点符号，不要任意改动句子。
他说得干脆利落，而且只说一遍不再重复。
后来我也渐渐适应了他的做法。
口授完毕之后，斯大林要求迅速打印出来，在座者人手一份。
不一会儿，每人面前都放了一张印好的通报，文字只占半页左右。
应刘少奇的要求，我又把印好的文本翻译了一遍。
文本异常简练，没有多余的字，也没有多余的标点符号。
顿时，我对领袖敬佩得五体投地，这是扎扎实实的本领，决不是卖弄聪明信口开河可以得来的。
念完文本，斯大林又对在座者说：“看完请大家发表意见，有没有补充或删节
”谁都不吭声。
刘少奇首先打破沉默，他说：“写得好极了，斯大林同志。
通报简明扼要。
感谢您，祝贺您，斯大林同志。
”是的，是的，好极了。
别的人马上一个个附和：“我们祝贺您，斯大林同志……”还有其他一些赞美词，如光荣光荣之类，他们为自己创造了一个可以膜拜的偶像。
B 他的脸上有麻点1949年12月16日，来到莫斯科，他和斯大林的第一次会见在克里姆林宫的斯大林办公室举行。
我负责陪同，担任这次和以后几次会见的翻译。
打开门，斯大林坐在办公室的最里端，我们需穿过房间才能到达他跟前。
他慢悠悠地站起身来，离开办公桌，不慌不忙地走过来。
他的神态沉稳凝重，一副从容不迫的样子。
“您好，斯大林同志。
”激动地说。
“欢迎您光临，同志。
”斯大林的声音不高，停一下，又说：“您比我想像中更年轻，更健壮……”接着斯大林请客人在一张顺着墙放的长桌旁就坐，那是一张专用的会议桌。
“请同志对面坐，我们好面对面地谈。
”东道主向我指了指客人的坐位。
斯大林的动作不大，手势平缓，胡子里透出友善的微笑。
坐下，他的随行助手师哲坐在他近旁，斯大林转过头对我狡黠地笑了笑，压低声音轻轻说：“你坐到桌子顶端主席座上去，那里方便些，也不会影响我们……”我们靠得很近，我第一次看清了斯大林的脸，脸上有天花留下的麻点。
我觉得自己在这是个多余的人，即使没有我，宾主也会谈得很高兴。
但是出于礼貌，只得硬着头皮坐下来。
这完全是语言上的需要，因为一方讲的是俄语，而另一方只会讲汉语。
接下来的几个故事便发生在斯大林和的会谈中。
C 汉字引来的疑惑有一次，在回忆同国民党军队战斗的艰苦岁月时，介绍了共产党军队被敌军包围的情形。
当时的形势极端危险，多次冲锋而未能突破国民党军队的封锁线。
于是指挥员号召战士：“不畏艰险，视死如归。
”当时我听不懂这种概括性的口号，便请用汉字写在纸上。
并请他解释一下这个字的意思。
“你的秘密活动要搞多久呀
”耳畔传来了斯大林的声音。
想像一下我当时的感觉吧，好像被电击中一样。
对于斯大林的喜怒无常我是早有所闻的。
他总觉得有许多幽灵在他身边活动，每走一步都见得到叛徒、奸细和人民公敌的影子。
“是这么回事，我在理解上有困难……”我连忙解释。
“你的困难是不是拖得太久了
”这是警告性的谴责，起码我这样认为。
“有一个字弄不懂……”我又试图说明。
“你是不是想使我们陷入中国学的迷魂阵
”他还没有罢休。
“就只一个字，它的意思译不出来……”我赶忙说。
“那就劳驾把这个字和整个句子都按字面直译吧
”主人不容分辩地说。
我遵命照办。
当时在我的眼里斯大林是一位语言专家。
他沉吟了一会儿，问道：“同志是怎么解释的
”“我也想知道呢，不过他什么都没说。
”我回答着。
“那就继续搞你的秘密活动吧
”斯大林没有转过头来。
这时，幽灵一般的贝利亚，他那鸢一样犀利的目光透过夹鼻眼镜朝我的方向闪了几眼。
贝利亚并不参加讨论，他在场纯粹是监视别人的一言一行。
我似乎感到，他那尖利的目光正在宣判我的死刑。
我再次向求教。
他说，这话出自中国古代名将岳飞之口。
他还说：“‘归’在这里不作通常的‘回来’、‘再来’解。
在中国历史上，‘归’的原始含义是‘回到原本状态’，因此，这个成语应该理解为：‘藐视一切困难和痛苦，像看待自己回到原本状态一样看待死亡。
”斯大林听完的解说和我的翻译之后，沉吟了一下，轻轻说：“这位将领，真是有勇有谋啊
”顿时，仿佛有一只无形的手把我的脑袋从断头台的刀口上拉了出来，我如释重负。
D 斯大林的葡萄酒有一次，会晤照常在莫斯科郊外的别墅进行，我坐在一侧。
他悄悄问我，为什么斯大林要把红白两种葡萄酒混合起来喝，而别的同志却不这么做。
我答不上来，要他问问斯大林本人，但是不好意思，他说这样问不合适。
“你们在说什么悄悄话，不能说给别人听听吗
”斯大林的声音从我背后传来。
我吓得哆嗦一下，转过脸来，正好碰上斯大林透过夹鼻眼镜射过来的严厉目光。
这双眼睛随时在瞄准着大家。
我明白，命运不掌握在自己手上，天有不测风云，随时都可能大祸临头。
“哦，他在问……”我嗫嚅着。
“是吗，问什么呢……”斯大林冷言冷语。
“同志问，您为什么把不同的酒掺起来喝，而别的同志却不是这样喝。
”我一口气说了出来。
“那你干嘛不问我
”他紧盯着我问。
我早已发现主人对我不信任。
他患有多疑症吗
是经常性的吗
对所有的人都怀疑吗
一连串的疑问从我大脑中掠过。
“对不起，是不让我问，他怕这样问不礼貌。
”桌子对面发出一声冷笑。
“那你在这里该听谁的呢
”斯大林狡黠地问，胡子下面带着几分笑意，他开始向客人解释：“这是长期来的习惯了，每种葡萄酒都有自己的味道和醇香，特别是格鲁吉亚酒。
我觉得红酒中渗一点白的味道更浓郁，就像一束鲜花散发着多种花的香味。
”“斯大林同志，那你更喜欢哪一种呢
”问。
“我么，更喜欢白葡萄酒。
不过我也相信红葡萄酒的好处。
以前，在流放期间我患了伤寒症，监狱里一位好心肠的狱医悄悄给我一点红葡萄酒，大概是西班牙酒吧，把我从死亡线上救了出来。
起码，我是这样相信的。
从此以后，我才知道葡萄酒的疗效。
”斯大林若有所思地说。
E 惊心动魄的一道菜在一次宴会中，“费德林同志，”斯大林对我说，“请你把盘子递过来。
”我走到他跟前，他像往常一样，眼睛看着别处对我说，“你来尝尝这个菜。
恐怕你从来没吃过哩……说不定，是头一回也是最后一回。
”他加上一句，眼睛仍然望着别处。
我心里嘀咕，为什么要扭转脸说话呢，难道我就这么让他讨厌吗
平时人们交谈，总是望着对方的眼睛，这是一个基本态度。
眼睛也是会说话的，起码有助于理解。
我感谢他的款待，但是并不感到快活，心里老是忐忑不安。
女服务员上菜时，同主人悄悄说了几句，她没有把这个菜撤到摆餐具的小桌上而是留在斯大林身边，我想起斯大林说的“头一回和最后一回”，就似一只受惊的寒鸦，警觉地注视着他们。
“费德林同志，味道如何
这个菜你喜欢吗
”斯大林马上就问我。
“对不起，斯大林同志，我，我……”我紧张地勉强说了一句，“做得很精美……”牙疼不等于没有胃口。
“那你怎么不说话
”他没有责备之意，我却仿佛被戴着羊皮手套的手轻轻抽了一下。
这个菜确实很好吃：火鸡的肝，加上辣椒和盐，完全是高加索风味。
不过中国有句古诗：“醉翁之意不在酒……”虽然款待了我，我仍然惶恐不安。
一切总算对付过去了。
我的担心是没有必要的。
结果还算好，没有恶意没有中伤。
善有善报、恶有恶报，善恶自有分晓。
（司马林\\\/整理）斯大林为何最后一刻下令别碰希特勒
据俄罗斯《论坛报》报道，苏联英雄、卫国战争参加者、作家卡尔波夫用了数十年时间亲自调查1941—1945年卫国战争的某些事件，依靠保存下来的零星档案，以及对参战将领和特工、外交家的访谈，试图为卫国战争史填补空白。
传闻一：莫斯科保卫战期间斯大林建议德国停战，共同打击英美这样的谈判确实举行过，在1942年2月20—27日。
当时的情况很像列宁在1918年为了拯救年轻的苏维埃俄罗斯而缔结了相当苛刻的布列斯特和约。
斯大林看到，红军损失严重，大多数军工厂正在向大后方撤退，急需喘息时间。
最高统帅下令情报机关同德军指挥部联系，以他的名义建议停火。
到德军占领下的姆岑斯克参加谈判的苏方代表是副内务人民委员梅尔库洛夫，德方是党卫军参谋长沃尔夫。
斯大林建议，1942年5月5日6时到8月1日18时全线停止军事行动，随后德军应撤到事先商定的界线，并在1943年底前与苏军一起对英美开战。
文件还说，苏联准备考虑对德媾和条件，把发动战争的责任推到国际犹太人组织头上；如果德方拒绝，德军将被击败，德国将不复存在。
梅尔库洛夫1942年2月27日在给斯大林的报告中说，德方建议停火后把战线现状维持到1942年底，苏联政府应立即把犹太人送到极北地区的集中营里消灭；在随后的世界格局中，德国要求统治拉美、中国和阿拉伯世界。
苏方表示无法接受德方要求，谈判中断。
斯大林没有出卖本国的犹太人。
卡尔波夫认为，斯大林想同德国一起对英美开战是一种策略手法，目的是赢得时间。
传闻二：苏联特工机关制订了消灭希特勒的计划，一切准备工作就绪，斯大林在最后一刻放弃早在1941年苏联就准备谋刺希特勒。
当时苏联情报机关推测，希特勒会像拿破仑一样，在攻占莫斯科后亲临苏联首都。
情报机关成立了几个小组，准备了好几套方案。
但德军并未攻下莫斯科。
第二个计划是1942年制订的，当时获悉希特勒要到德军占领下的乌克兰文尼察的野战指挥部。
当时正在敌后的苏军颠覆队队长、资深特工梅德韦杰夫被责成执行这项任务。
但行动失败。
最接近于成功的是老特工苏多普拉托夫和伊林筹备的“连环套”。
他们通过希特勒的亲信，步步接近“元首”。
第一环是名演员布鲁门撒尔—塔马林娜的儿子弗谢沃洛德，他曾投靠德国，并与希特勒宠爱的影星契诃娃一起，取得了法西斯的充分信任。
第二环是苏联把弗谢沃洛德的侄子米克拉舍夫斯基派到他身边。
1943年，这时情报机关向斯大林请示行动。
斯大林听完梅尔库洛夫和苏多普拉托夫的报告，只说了一句话：“这事别干了。
” 但米克拉舍夫斯基的线没有断。
1944年，机会又来了，再次请示，斯大林指示：“希特勒不用收拾掉。
”这次梅尔库洛夫大着胆子探问原因。
斯大林说：“要想彻底击溃德国，我们需要希特勒。
只要他活着，德国就不会同西方单独媾和。
万一希特勒消失，西方就可能同他的继承人戈林等谈妥条件。
这对我们不利，我们已经接近于彻底打败德国了。
所以你们别碰希特勒……” 就这样，斯大林出于战略考虑，放过了希特勒。
传闻三：德国也想对斯大林搞恐怖，但没成功希特勒曾下令弄死斯大林。
为采取行动，德国人挑选了前苏联军官塔夫林。
此人在前线向德军投降，后又进入德国军事情报机关的间谍学校，他表示愿意去暗杀斯大林。
打入国防人民委员部干部局和预备队司令部的两名德国间谍给他伪造了假履历，塔夫林和报务员希洛娃将装成在前线行动中负伤的苏军锄奸总局少校夫妇。
塔夫林的行动方案有两个：第一方案是潜入有斯大林出席的一场庆典，用淬毒子弹对斯大林开枪；第二方案是用特制的微型火箭筒打斯大林的汽车。
但是，1944年9月5日，空投塔夫林和希洛娃的德国飞机被苏军高炮击伤后迫降，他俩被捕。
塔夫林马上招供。
苏方将计就计，让他呼叫德国请求支援，轻易地消灭了新派来的德国特务。
这场游戏一直持续到1945年4月，德国还在眼巴巴地等结果，丝毫没有怀疑塔夫林和希洛娃已被识破。
我们的反谍机关一直等到1952年，确信再也没有德国特务上钩，才枪毙了他俩。
传闻四：希特勒没死许多人相信，希特勒并没有服用致死剂量的毒药，而是逃出了地堡，后来做了易容手术，长期隐姓埋名。
这完全是杜撰。
有许多确凿证据表明，希特勒是1945年4月30日自杀的。
就以希特勒的私人司机埃里希·肯普基的回忆录《希特勒的尸体是我烧的》为例。
当时，苏军已经推进到波茨坦广场和直通帝国总理府的大街。
接到这个报告，第三帝国的“元首”明白，再不自杀他就可能被活捉。
他先让爱犬吞了毒药囊，然后自己和头天才成为他正式妻子的埃娃·布劳恩也服了毒。
根据他的遗嘱，“元首”夫妇的遗体由埃里希·肯普基在帝国总理府旁的花园里烧掉。
传闻五：斯大林是奉贝利亚之命被毒死的有许多根据认为，这个说法有道理。
第一，这是事态的直接见证者莫洛托夫告诉我的。
他是这么说的：“完全有理由产生这样的怀疑。
也许，不是贝利亚亲自动的手，而是他假手他信任的特工或医师干的。
1953年5月1日，在列宁墓检阅台上，他向我、赫鲁晓夫和马林科夫承认：‘我非常及时地把他给收拾了……’” 第二，医师会诊材料间接证明斯大林死于中毒。
据米亚斯尼科夫教授事后回忆，斯大林有中毒的一切迹象。
但是，医务人员在贝利亚冷酷阴毒的目光逼视下，不得不写下了迎合他意见的尸检鉴定。
求尊宪护宪的法治征文，一千字以下，最好别超过650字。
30年前的12月4日，五届全国人大五次会议通过了现行宪法。
这是新中国颁布的第四部宪法，与广纳民意、深得民心的1954年宪法一脉相承，同「文革」色彩鲜明的1975年宪法、「左」的思想尚未彻底清除的1978年宪法进行了果断切割。
现行宪法根据改革开放新时期的使命和任务，全面体现了党在社会主义初级阶段的基本路线，规定了国家的根本制度和根本任务，公民的基本权利和义务、国家生活的基本原则和社会活动的根本准则，为坚持和发展中国特色社会主义提供了根本保证。
可以说，这是一部改革色彩鲜明的宪法，是一部开放思维贯穿的宪法，更是一部人的尊严彰显的宪法。
30年来，国家根据经济社会发展变化又於1988年、1993年、1999年和2004年对现行宪法进行了四次修改，形成31条修正案，与时俱进地实现了宪法规范与社会实践的紧密衔接。
改革开放30年的实践证明，1982年宪法继承和发展了1954年宪法的基本原则，克服了1975年宪法和1978年宪法的缺陷，总结了建国30多年来我国社会主义发展的丰富经验，集中了全国各族人民的意志，既考虑到当时的现实情况，又照顾到将来的发展前景，同时注意吸收国外的有益经验，是一部中国特色的、适应新的历史时期社会主义现代化建设需要的、长期稳定的宪法，也是建国以来最完善的一部宪法。
立足当下，展望未来，在现行宪法颁布实施三十周年这个特殊时点，我们更要深思，宪法作为国家根本大法，应当如何进一步发挥应有作用，在全社会形成尊崇宪法、遵守宪法、施行宪法、捍卫宪法的良好氛围和自觉意识，从而凝聚社会共识、引领改革发展、有效制约权力、充分保障人权。
凝聚社会共识 古往今来，不论中西，每一个国家要独立生存、向前发展，前提就是全体国民要形成最起码的社会共识，比如一国以什麼为最终目标和基本底线，内部的政治权力如何分配、国家与公民的关系如何规范，等等。
很难想象，一个缺乏基本社会共识或者只能用武力来获得暂时社会共识的国家，能够自主、和平、可持续地发展，而不陷入战争内耗、四分五裂的泥潭。
因此，立宪承载著一项最基本的政治功能——凝聚社会共识。
产生於中世纪的宪法性文件——1215年的英国大宪章，是世界上第一部限制王权的「权利法案」，虽然主要限於保护封建贵族的权力，但充分体现了当时英国绝大多数国民反对王权专横的意愿。
此后的1628年《权利请愿书》、1689年《权利法案》以及1701年的《王位继承法》，与大宪章的精神一脉相承，构成了限制包括王权在内的公权力，保护公民的生命、自由与财产权的宪法性法律，为英国从封建传统社会和平过渡到现代法治国家、开启强国之路奠定了政治基础。
如果说英国宪法是国王与贵族、精英与平民「妥协」的产物，那麼美国宪法则是吵架「吵」出来的共识。
1776年美国独立战争胜利后，13个州先后各自制定了自己的宪法。
1780年，各州代表又制定了《邦联条约》，建立了一个权力孱弱、缺乏权威的中央政府：它无力控制各州的立法权力，任凭各州议会干预司法程序；它无权向各州徵税，以致退伍军人一度因为得不到欠付军饷而威胁兵变；它无权调节州际贸易，无力阻止各州之间的保护主义和贸易战争；它没有自己的武装力量，无力保卫美洲疆土和各州治安。
这充分说明，现有的制度设计和安排，既不能解决当时的内忧外患，也不能体现未来的发展方向。
与此同时，大州与小州之间、南方与北方之间、开拓者与后来者之间、农场主与实业家之间、推崇大政府者与偏好小政府者、浪漫主义者与现实主义者之间，都存在著难以调和的立场分歧和利益冲突。
怎麼办
既然不准备武力解决，那麼只能「打嘴仗」——各州派代表在费城召开制宪大会，吵得天昏地暗、不可开交，好几次差点就散了夥，但华盛顿、富兰克林、汉密尔顿、杰弗逊等先贤最终以纯熟的政治手段和难得的妥协精神，完成了美国立宪进程，建立起权力相对集中但又有效制约的联邦政府。
美国联邦宪法是美国社会达成基本共识的产物，在此后的两个多世纪裏虽历经沧桑，但保持了国家的基本稳定，虽经历南北内战却未分崩离析，虽经历经济萧条却未丧失信心。
1954年宪法和1982年宪法，之所以被称为「好的宪法」，正是因为它们在特定的历史条件下，最大限度地凝聚了各方面的共识，最大程度地调动了各方面的积极性，成为「治国安邦的总章程」。
现行宪法颁布实施已经30年，中国的改革开放也走到了极为关键的历史关头。
可以说，当今世界剧烈变动，当代中国深刻变革，社会思想复杂多远，社会矛盾叠加碰头。
关於中国的走向、改革的步骤和顶层的设计，也是众说纷纭，不一而足。
有人怀念建国初期虽然封闭隔绝、物质匮乏却精神丰富、平均分配的类似田园牧歌、乌托邦式的「美好年代」，提出要重回「时代」；有人痛感当前官员腐化堕落、权力不受制约、公平正义匮乏，一厢情愿地想照搬照抄，走西方「三权分立」、「两院制」和「联邦制」的道路；也有不少人因为户籍改革、医疗改革、教育改革、社会保障改革的滞后，背负种种压力，成为「漂族」、「蚁族」、「留守儿童」、「空心家庭」，既想要有所改变，又觉得无能为力。
对此，执政党在刚刚闭幕的十八大上已经明确回应，中国既不能走封闭僵化的老路，也不能走改旗易帜的邪路，为未来施政设定了方向、划出了底线。
可以说，当前中国纷繁复杂的利益诉求和思想观念，更加迫切地需要宪法发挥凝聚社会共识的功能；也唯有如此，中国这艘大船才能排除「左」与「右」、「中」与「西」的干扰，轻装上阵、乘风破浪，驶出一条最适合国情、最有利於人民的路。
引领改革发展 1982年宪法颁布实施的30年，是中国社会急剧转型的特殊时期，可以说是「三千年未有之大变局」。
「改革」是检索中国这三十年发展历程的关键词，也是对宪法稳定性和生命力最大的挑战。
纵观美国1787年宪法颁布实施后的两百多年裏，共历经18次修改形成了27条修正案，平均13年修改一次，每形成1条修正案平均需要8年时间。
而我国现行宪法通过以后，至今已作过4次修改，形成了31条修正案，平均每7.5年修改一次，平均每年修改1处。
以修宪频率和幅度作比较，可以从一个侧面反映出中国宪法稳定性与变动性的剧烈冲突，以及这一冲突背后，中国社会因为改革而发生的翻天覆地的变化。
一般而言，改革有三种基本方式：第一种是先修法后改革；第二种是一边修法一边改革，两者同步进行；第三种是先改革后修法。
不可否认，在改革开放初期，计划经济向市场经济转型，改革就意味著必须突破维护计划经济体制的法律制度或政策底线，「摸著石头过河」的试错模式一直存在并被默认，「先改革后修法」成为无奈而又必须的选择。
在这一背景下，「先违宪违法（或违反政策），既成事实后再修宪修法」的突破和创新成为常见的改革模式。
在当时的环境下，这是不得已而为之，现在看来则是弊多利少。
第一，让改革在没有相应宪法依据和法律保障的情况下进行，使改革者心有余悸，反对改革者理直气壮，增加了改革的难度，影响了改革的深入发展。
第二，让改革处於无序状态，「改革允许试错」、「改革要付出成本与代价」等藉口之下产生了不少监管真空和灰色地带，加大了权钱交易和权力失控的腐败风险，形成了既得利益格局，也给下一步深入改革增加了难度。
国有企业产权制度改革就是一个典型的例子。
第三，虽然有些明显违反法律甚至宪法的改革，在事后被证明是有利於解放和发展生产力，有利於经济社会的发展和国家的整体利益，被一些学者认为是「良性违宪」、「良性违法」，但这从客观上损害了法律的权威，助长了法律虚无主义，从长久来看不利於增强全民的法律意识、建设法治国家。
从整体趋势上看，经过多年的改革，目前我国已建立起社会主义市场经济体制，中国特色社会主义法律体系也已经形成，正在逐步走出「摸著石头过河」的历史阶段，现在的任务是进一步完善社会主义市场经济体制和中国特色社会主义法律体系，更加重视顶层设计和总体规划，在法治框架内进行改革创新。
因此，「先改革后修法」已经不符合时代的要求，「先修法后改革」、「边修法边改革」应当成为必然的趋势。
我国历史上一些著名的改革者，非常重视改革的正统性和合法性，都把改革称之为变法，凡要进行改革，都先通过皇权颁布法律，用法律取信於民，用法律与保守势力作斗争，从而确保改革的顺利进行。
比如说，商鞅主张「当时而立法，因事而制礼」，以历史进化的思想驳斥了旧贵族所谓「法古」、「循礼」的复古主张，主持了两次大规模变法，推行建立县制、奖励军功、发展生产等一系列改革措施，不仅推动了秦国社会的发展，而且推动了宗法分封制向中央集权制转型，为秦始皇建立大一统帝国奠定了基础，对后世产生了深远影响。
北宋中期，面对尖锐的阶级矛盾、严重的民族对立以及财政困境、军事危机，王安石在全国范围内推行新法，开始大规模的改革运动。
所行新法在财政方面有均输法、青苗法、市易法、免役法、方田均税法、农田水利法；在军事方面有置将法、保甲法、保马法等。
明朝中叶，土地兼并日盛，大量农民的生活每况愈下，流民日益增多，政府税赋收入不断减少而开支却不断增加。
为了扭转国家衰亡的趋势，张居正推行了一系列变法措施，比如通过实行考成法，裁减冗员，解决官僚争权夺势、玩忽职守的腐败之风；颁布清丈条例，清查田地，增加赋税；推行「一条鞭法」，改革赋税，促进商品经济的繁荣。
历史经验告诉我们，改革需要合宪性和合法性作保障，宪法法律必须走在改革的前面，为改革提供依据，用宪法法律推进改革、保护改革、规范改革，决不能把有利於生产力发展的改革置於违宪违法的境地，更不能让不适应的宪法法律影响改革的进程。
因此，我们在按法定程序及时将成熟的改革经验上升为法律制度、通过宪法法律巩固改革开放成果的同时，还要充分认识宪法法律对经济社会发展的指引作用，通过宪法法律来规范和引导改革开放的发展，依靠国家的力量排除改革中的阻力。
尤其是应兴应革的事情，要尽可能先修宪修法或者先释宪释法后改革，避免宪法法律滞后於改革，削弱改革的合法性和正当性。
对於需要在一定地区、一定范围内先行先试的，在注重灵活性和改革勇气的同时，也要确保在法治框架之内有序推行，通过授权决定、宪法解释、法律解释等方式赋予其合法性和正当性。
有效制约权力 宪法是人民与政府之间的契约，因此宪法很重要的一项功能，就是通过各种监督机制有效约束权力的运行，确保政府的各项权力依法行使并对人民负责，真正建立起一个法治的政府、一个透明的政府、一个服务型的政府。
但中国的法治政府建设模式，与西方国家有所不同。
由於我国特殊的政党制度以及长期以来党政不分的现实，政府具有极强的社会动员能力和资源调动能力，「强政府、弱社会」在一定程度上导致了人大的法律监督和工作监督、政协的民主监督等宪法确立的监督机制贯彻不力。
我国的法治政府建设，往往不是监督的结果，而是政府的自觉行动。
比如说，在2003年《行政许可法》的基础上，2012年10月10日《国务院关於第六批取消和调整行政审批项目的决定》，取消171项行政审批，调整143项行政审批，同时明确指出：「凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府都要退出。
凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项，一律不设前置审批。
」这一表述的力度，前所未有，被舆论普遍视为政府自我改革的决心和魄力。
但不可忽视的是，直到现在，中央政府层面的审批事项还有1000多项，而地方政府层面的审批事项则多达1.7万项。
可以说，没有外部的监督，没有权力的制约，光靠政府自上而下的自我改革，很难真正建成法治政府。
将宪法中的权力监督原则和运行机制落到实处，还有待社会主义民主法制的进一步深化和推进。
一是，继续加强监督权力运行尤其是规范行政权运行的立法，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。
当前，尤为迫切的就是推动行政程序法的出台，与行政处罚法、行政许可法、行政强制法、政府信息公开条例等规范行政权运行的法律法规形成合力，给作为「双刃剑」的行政权力套上法律的笼头和韁绳，努力保护公民的知情权、参与权、表达权、监督权，确保「有权必有责、用权受监督、侵权必赔偿」，推动「良法善治」的实现。
此外，还要在行政权运行过程中，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。
二是，加强人大监督的成效和「刚性」。
过去，人大监督采取的主要是对法律实施情况进行检查（即执法检查）、对规范性文件备案审查等一些看上去缺乏「刚性」的措施，类似询问、质询、特定问题调查委员会等「刚性」的手段很少采用。
从2010年开始，全国人大常委会根据监督法的规定，结合听取审议中央决算、国家粮食安全、深化医药卫生体制改革、国有企业改革等报告，选择人民群众和人大代表普遍关心的问题，开展了多次专题询问，并通过电视、网络等媒体现场直播或报道，得到社会的广泛关注。
全国人大常委会委员面对面地提出很多敏感问题，指出政府工作的不足，国务院有关部门主要负责同志到会听取意见、回答询问，现场气氛十分热烈。
这一监督形式推动了国务院及其有关部门工作的改进，加强了对权力运行的监督，也丰富了人大监督的形式。
同时，也给质询、特定问题调查委员会等刚性监督手段的运用，积累了实践经验。
下一步，应当循序渐进地激活人大的各种法定的「刚性」监督手段，确保权力得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到切实保障；还要加强对政府全口径预算决算的审查和监督，管好政府的「钱袋子」。
三是，依照宪法的规定，确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。
在任何一个追求司法的公正性和现代化以实现社会治理方式合理化的社会中， 司法独立都是一个不容回避的课题。
但是由於国家制度、政治体制和司法制度等各方面的原因， 我国并不存在而且在现有制度框架内也不可能存在一般意义上的司法独立。
我国宪法和法律并未肯定司法机关在国家基本权力结构中的独立。
因为我国实行人民代表大会制度，「一府两院」由人大产生、对人大负责、受人大监督。
司法机关相对於权力机关并非相互制衡的分权关系而系下位对上位的关系。
司法官员受人大任免， 司法机关对人大报告工作并接受其监督。
但在这个整体框架之下，审判权和检察权应当依宪独立公正行使。
尤其要避免党政领导干部的干涉，避免法定程序之外救济手段和渠道的冲击，避免司法地方保护主义的滋生蔓延，真正做到执政党所承诺和宣示的「任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法」。
充分保障人权 人权的核心是使每个人的个性、人格、精神、道德和能力获得最充分的发展，离不开国家宪法和法律的规定并加以保障。
虽然2004年的宪法修正案才明确规定「国家尊重和保障人权」，实现人权入宪，但人权的理念、原则和精神早在1982年宪法中就得到了充分的体现。
比如说，与前几部宪法相比，1982年宪法在宪法结构上，把公民的基本权利和义务置於国家机构之前，表明国家权力来源於人民的委托和授予；在宪法内容上，增加了「公民在法律面前人人平等」、「公民的人格尊严不受侵犯」、「公民的通信自由和通信秘密受法律保护」、「公民有获得国家赔偿的权利」等规定；发展了人民代表大会制度、民族区域自治制度和司法制度，增加了基层自治制度；等等。
在中国特色社会主义法律体系形成和完善的进程中，依据宪法制定的法律法规，从不同方面对公民的经济权利、政治权利、文化权利、社会权利等进一步作了具体规定，从实体上和程序上切实保证公民享有广泛的、充分的、真实的自由和权利，为坚持以人为本、尊重和保障人权、维护公民合法权益、促进人的全面发展提供了法制保障。
这充分体现了社会主义制度保障人权的优越性，有利於依宪依法实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
可以说，人权保障已经基本实现了有法可依，但关键在於有法必依、执法必严、违法必究。
在实践中，公民的民主权利在一定程度上还停留在纸面上和形式中，离「民主选举、民主管理、民主决策、民主监督」的目标还有距离。
不少地方的主政官员还习惯於对上负责而不是对下负责、「俯视」民众而不是「仰视」民众。
公民的平等权利还屡受侵犯。
社会生活中形形色色的性别歧视、年龄歧视、地域歧视、城乡歧视等还大行其道，且难以得到有效的法律救济。
宪法所规定的、物权法所强调的「公民的合法的私有财产不受侵犯」原则还未落到实处。
在「土地财政」的巨额利益驱动之下，一些地方政府与房地产开发商「紧密合作」，导致「野蛮拆迁」、「带血拆迁」、「自焚抗拆」屡禁不止。
社会各界广泛期盼下出台的《国有土地上房屋徵收与补偿条例》，在实体和程序上尚有规避空间，「公共利益」在实践中也时常被随意解释和肆意滥用。
公民的人身自由保障有待加强。
从制度上看，虽然因孙志刚案所引发的舆论狂潮，「收容遣送」已被「救助管理」所取代，但劳动教养制度已经饱受诟病仍在广泛使用。
公民因为上访而「被精神病」或者被「安元鼎」等黑保安公司非法拘禁的案例层出不穷，不仅影响了公民表达自由尤其是对国家机关及其工作人员批评建议权的有效行使，而且激化了社会矛盾，恶化了治理生态，不利於坚持以人为本和构建和谐社会。
人权的充分保障是人类社会永续发展的基石，但也是一个艰难且漫长的过程。
不仅需要立法上的道德自觉和法律理性、执法上的权力制约和程序制衡，更需要建立有效的宪法实施监督制度，保证宪法正确实施，维护宪法的权威和尊严，确保一切侵犯人权的组织和个人都得到法律的严惩，让每一个公民都能生活在安定平和、免於恐惧的社会之中。
法治关乎国家的前途命运和长治久安，古今中外的历史证明，富有的国家不一定强大，国家要「富」且「强」且「久」，就必须由稳定可靠的法治来支撑。
因此，执政党强调，法治是治国理政的基本方式，要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。
依法治国，首先是依宪治国。
依法执政，首先是依宪执政。
宪法是党和国家最重要的路线方针政策的法律化、制度化，规定的是对人民、国家、民族最重要、最应该铭记的事项，是我们民族历史经验教训最深刻的总结。
因此，大家才会公认，宪法既是国家的根本法，也是治国安邦的总章程。
凝聚社会共识、引领改革发展、有效制约权力、充分保障人权，既是宪法功能的应有之义，也是我们对现行宪法的合理期待。
但归根结底，离不开宪法全面的贯彻和有效的实施。
唯有如此，宪法规范的最高效力才能够变为现实。
一方面，宪法要始终与时俱进，保持旺盛的生命力。
宪法不是完美无缺的，宪法内容要随著时代的进步和实践的发展，吸纳共识、不断完善、凝聚力量、明确方向，从而充分反映经济社会发展的客观要求，及时回应人民群众的迫切期待。
此外，为了保证宪法在与时俱进中保持稳定，应当充分发挥宪法解释的作用。
无论是改革创新还是推进法治，只要遇到与宪法条文与精神不一致的，执政者都应有宪法思维和宪法意识，先问「宪」於释宪机关，由释宪机关作出必要的解释和说明，使宪法的规定更好地得到贯彻和落实。
另一方面，宪法要健全监督机制，具备必要的威慑力。
一切违反宪法的行为，必须予以纠正和追究。
只要宪法「有牙齿」、「能管用」，宪法就会树立起极大的权威。
宪法也是法， 也具有法律效力，违反宪法同样要承担责任。
但不同於民法、刑法等一般法律不一样，最可能违反宪法的并不是普通公民，而是国家机关；最可能违反宪法的也不是具体的行为，而是抽象的行为。
如果国家机关的抽象行为违宪而没有审查监督和救济渠道，人权就得不到充分的保障，国家根本大法就会威信扫地。
因此，必须尽快健全宪法监督机制，明确宪法监督程序，坚决纠正违宪行为。
对於为违宪、违法或者不适当的规范性文件，人大常委会既可以通过内部沟通的方式督促制定机关自行纠正，也可以依法行使撤销权，逐步建立健全审查的标准和后续的程序，为宪法的有效实施和严格遵行树立「标尺」。
如何当好离退休人员党支部书记
一、坚持政治学习，坚定理想信念，是做好支部书记工作的精神支柱。
1991年退休后，我在思想上曾发生过变化，开始认为干了40年的工作，现在退休了，可以好好休息一下了。
可是在家休息没多久，心情就一天天的烦躁起来，情绪上消沉，精神上觉得没什么寄托，思想上一度产生了失落感。
1992年下半年，经区委老领导推荐，先后到区退协办、区建委帮助工作。
在这段时间里，我有较多的机会，经常和老同志们进行思想交流、互相谈心、互相帮助，逐渐我的失落情绪有所缓解。
同时我也有充分的时间和机会有计划的进行读书学习。
几年来，我先后学习了中国共产党党史、纪念中国共产党80周年党员教育读本、同志论党的“三大作风”，有重点的选学了马克思哲学学习纲要，特别是近两年对新修改的《党章》和“三个代表”重要思想进行了反复学习，对十六大、十六届三中、四中全会精神认真的进行了学习。
通过以上的学习，我的思想认识也有了很大提高，在精神状态上有了很大转变，对人生观、价值观方面有了正确的理解。
现在我认识到，我们共产党员追求的共产主义理想要在社会主义充分发展和高度发达的基础上才能实现。
这是中国国情所决定的。
在这个不可逾越而又相当长的历史阶段，每个共产党员，不论是在岗还是退休的党员，都必须要立党为公，坚持党和人民的利益高于一切，要吃苦在前、享受在后，克己奉公、多做贡献。
我是怎样当好退休党支部书记的我是怎样当好退休党支部书记的我还认识到，我们党是领导全国13亿人民并拥有6000多万党员的执政党，她必须做到立党为公、执政为民，提高执政能力和各项政策水平，这样才能领导全国各族人民建设中国特色社会主义伟大事业，从胜利走向胜利，最终实现共产主义。
作为党的基层组织，是具体贯彻和宣传党的路线方针政策的实践者、组织者，我们退休支部同样也不例外。
作为一名退休党员也要根据自身条件，也要发挥余热，作出力所能及的贡献。
另外，我还进一步认识到，我们今天的幸福生活来之不易，是经过全国人民80多年的艰苦奋斗和千千万万的革命先烈，用鲜血和生命换来的。
我们要无比的珍惜。
要作到经常今昔对比，不断的清洗自己思想上的污尘。
以上是我坚持政治学习的收获。
在我尝到了学习甜头的同时，我还积极地组织好支部全体党员的学习，以便共同进步、共同提高，跟上形势，作到理想永存、思想常新。
所以，我从2001年到2004年，先后为支部全体党员选定了答卷试题，有党的基本知识、新党章、十六大、十六届三中、四中全会报告、江总书记同志“七一”讲话，新修改的宪法等文章的考试答卷七篇，通过答卷学习，不仅让同志们得到了很好的学习，自己也得到了新的认识和提高。
为此，我深深地体会到，一名党员如果不坚持政治学习，不断的改造世界观，理想信念就会动摇，党员意识就会淡薄，党员的模范作用就难以发挥，就谈不上支部书记怎样发挥作用了。
只有坚持勤奋的学习，才能站的高，看的远，理想就会更加坚定，精神上有寄托，做好支部工作也就更有力量。
二、从退休党员的实际情况出发，增强责任感，书记才能发挥应有作用。
为了能具体的落实《党章》规定，作为支部书记，必须尊重客观现实，有的放矢的组织党员开展活动，这样才能得到党员的支持和积极参加各项活动。
我们支部共有退休党员18名，具体情况是：年龄偏高，平均年龄68.7岁；身体欠佳，有二分之一的老同志患有不同程度的慢性疾病，其中有三分之一的同志行动不便；居住分散，东到河东区大桥道、万新村，西到南开区、西青区王顶堤、杨楼；有少数同志在退休前后存在着这样或那样的思想情绪。
上述问题的存在，给支部工作的开展带来一定的困难，管得严了，不符合实际情况，放手不管，有违反党章规定。
经过支委们的研究和征求党员们的意见后，我按照辩证唯物主义的哲学观点，要具体问题具体分析，根据党员们的实际情况，我坚持了凡原则问题必须按党章规定进行说服教育；非原则性问题，坚持灵活掌握的精神解决一些具体问题。
要立足于多关心、多帮助，创建支部工作有一个和谐的政治气氛。
具体做法是：第一，对待老同志们，在生活上和政治感情上，要多关心点，老同志们在我是怎样当好退休党支部书记的文章我是怎样当好退休党支部书记 岗的时候，除了紧张的工作之余还可以和同志们进行思想交流，退休后这样的机会太少了。
虽然支部也组织活动，但一两个月才能活动一次。
对此问题，我作为支部书记，必须引起足够的关注，并付诸实际行动。
所以，几年来我始终坚持有计划地对身体欠佳的老同志进行家访或电话慰问，了解身体状况，沟通思想以增进同志间的友谊，对患病、住院或做过手术的老同志，如樊永泰、靳荣基等人，我都是亲自到医院或去家里带点慰问品，三番两次的去看望，本人和家属对此都非常感谢。
患病到病危。
我和其他支委也是几次的到家中和医院去慰问，老刘同志病危时还表示说谢谢同志们，谢谢街党工委对的关心和照顾。
病故后，我和街里的有关领导亲至送到火化场，丧事办完后，我又到家里对其家属进行慰问，家属非常的感谢。
以上的做法和方方面面的感激之声，我认为这不是对某个人的赞扬，而是给我们党的形象留下了比较好的影响。
第二，要尽职尽责，为老同志们服务是我应尽的义务。
我们退休支部的组织活动，和机关党支部是无法比拟的。
机关党支部想开会，马上就能集中起来，退休支部要开会是比较麻烦的，就是定期的组织活动，老同志们还经常忘掉了。
如果临时召开全体会，要通过电话网通知，我们支部联络网有四个小组，我负责通知四个小组长，然后由组长依次往下传，但在实际的电传中，经常出现中间传不下去的现象，一停就是一串。
为了能保证全体参加会议，能让同志们了解会议精神，受到应有的教育，我每次都要从倒数第一名检查一次，如果发现没接到通知，还要再通知一遍。
经常打电话从上午到下午,从下午到晚上,用的都是自己家的电话,电话费经常超支.这样的工作看起来是很简单的小事,做起来很麻烦,也很辛苦,但我毫无怨言。
再有就是当前开展的党员先进性教育活动.春节前后,街党工委召开了支部书记会,传达了中央、市区委的精神和街里的工作安排，并强调了要把《教育读本》春节前要送到每名党员手中，并要求自学、写好学习笔记。
我认识到这次学习活动，关系到提高党的执政能力建设，落实“三个代表”重要思想和人民事业的兴旺发达，国家长治久安的大事，必须及时把党的声音让全体党员都能知道。
可是春节即将来临，每个党员都在忙碌着过好春节的准备。
为了确保每个党员在春节前都能看到文件，我决定凡是身体较好，离街居住近的同志通知本人到街领取；对患病和家居住较远的8名同志，我骑自行车用了一天半的时间一一送到本人手中。
9点出发先到王顶堤、红旗南路，下午一点赶到了杨楼，在齐秀芳同志家吃了两块饼干，接着又赶到了西南楼康秀芳同志家召开了支委会，时针正好是下午两点办，也是召开支委会约定的时间。
当时确实是又累又饿，康秀芳的爱人说：“老魏同志的精神就是党的先进性的表现。
”老两口非常热情的给我热了包子，我是边吃包子边开支委会，开完会已接近五点，我又顺便到大营门把材料送给了一名同志，回家已经六点多，晚上睡觉累的两腿直抽筋。
动员大会召开后，对经组织批准因病不能集中学习的3名同志，我也是同样把街里的学习安排送到本人手中。
在上述工作中我确实也有一定的困难，我老伴多年患有肺气肿、萎缩性胃炎、骨质疏松、多发性衰竭骨折、生活一度不能自理，确实需要人照顾。
在这种情况下应该怎么办
我认为个人的事再大再困难也是小事，党的工作再小也是大事。
把党的先进性教育材料送到每一名党员手中，就是党的工作，就是支部的任务，更是我这支部书记的责任。
所以工作累点、苦点、辛苦点我也感到很欣慰。
第三，适应新情况，解决新问题，是我一直坚持的工作方法和思想方法。
随着时间的变化，我们退休支部党员情况也有了新的变化。
2000年前平均年龄60岁左右，现在68。
7岁了；2000年前大部分同志身体状况良好，一些同志随有慢性病，行动还可以，现在有的同志行动不便，上下楼都有一定的困难；2000年前大部分同志都住在河西，现在有的同志搬到河东、南开、西青居住，如果延续原有的工作思路和各项制度，必然会脱离实际，也就不能顺利的开展工作。
为此，我们对以前的活动内容、活动方式、活动时间，在征求同志们意见的基础上，都做了认真的修改，把过去粗、长、死的做法，改为精、短、活。
即在学习内容上过去是长篇大论粗读文章、文件材料，改为精读，事先选好文章重点的进行学习；在活动时间上过去每次两小时，有时半天，现改为1个小时以上；在学习形式上过去死读文章材料，现改为灵活多样的学习方法，即有重点发言、微型党课、开卷考试等。
由于坚持了实事求是的工作做法，适应了老同志的变化情况，受到了同志们的欢迎，也取得了较好的效果。
三、发挥余热，奉献社区2002年3月，根据区、街组织部们的有关规定，退休党员到居住地社区党组织报到，要求在社区做个好公民，在楼栋做个好邻居，在家庭做个好家长，在党内做个好党员，在补差单位做个好职工的要求后，我们支部及时地进行了传达，并提出在社区奉献余热，就是实践“三个代表”重要思想的具体体现，还明确了在社区服务要实事求是、量力而行，服务多少都是奉献。
两年来，经支部问卷调查统计，我们支部有12名党员，参加了社区不同形式的奉献活动，受到了广大居民、社区、有关街和新闻媒体的表扬。
我个人在社区报到后，主动的当了楼长，常年每天做楼道卫生和门前的清扫，按时收楼道公用电费并到银行买电，对临时租房户进行登记和管理，为邻居患半身不遂的吕大娘经常搬抬轮椅，特别是在抗击“非典”的战役中，为本楼栋从一楼到六楼坚持消毒43天，在身体不适的情况下也没间断，一直坚持到抗击“非典”的最后胜利。
为2016年感动中国人物抗战老兵和爱国侨胞写颁奖词
《感动中国》2015年度人物颁奖盛典2月14晚在综合频道播出。
颁奖盛典仍由白岩松和已经退休的敬一丹共同主持。
【吴锦泉高节卓不群】【颁奖词】窄条凳，自行车，弓腰扛背，沐雨栉风。
身边的人们追逐很多，可你的目标只有一个。
刀剪越磨越亮，照见皱纹，照见你的梦。
吆喝渐行渐远，一摞一摞硬币，带着汗水，沉甸甸称量出高尚。
【人物事迹】2010年8月9日，吴锦泉收听广播时得知甘肃舟曲发生特大泥石流灾害，将磨刀挣来的硬币凑上1000元钱送给红十字会捐给灾区。
2013年4月20日，四川雅安发生7.0级地震，吴锦泉得知此消息后，将两年来走街串巷替人磨刀挣下的1966.2元辛苦钱，通过红十字会捐给灾区。
自2008年汶川地震之后，累计捐款37000多元钱。
吴锦泉，江苏省南通市港闸区五星村一名普通村民，如今年过八旬，仅靠磨刀为生，生活并不富裕，老两口还住在三间破旧的瓦房里，但他关心社会，为村里修桥补路，去福利院看望孤儿，将自己的辛苦钱毫无保留地捐献出来。
【张宝艳秦艳友阳春布德泽】【颁奖词】寻寻觅觅，凄凄惨惨戚戚。
宝贝回家，路有多长
茫茫暗夜，你们用父母之爱，把灯火点亮。
三千个日夜奔忙，一千个家庭团聚。
你们连缀起星星点点的爱，织起一张网。
网住希望，网住善良。
【人物事迹】1992年，儿子的一次意外走失，让张宝艳、秦艳友夫妇体会到了走失孩子后的焦急，此后他们开始关注寻亲信息，并尝试为丢失孩子的父母提供帮助。
2007年，夫妇二人建起“宝贝回家寻子网”，帮助家长们寻找孩子。
为了运营好网站，张宝艳辞去工作成了一名全职志愿者。
2009年，张宝艳提出的“关于建立打击拐卖儿童DNA数据库的建议”得到公安部采纳，DNA数据库为侦破案件、帮被拐儿童准确找到亲人，提供了有力的技术支持。
成立8年来，“宝贝回家寻子网”不断壮大，志愿者发展到15万多人，遍布全国各地，成为照亮宝贝回家路的一支中坚力量。
目前，“宝贝回家”寻子网是唯一与公安部打拐办合作的全国性寻子网站，截至2015年11月，“宝贝回家”志愿者协会帮助超过1200个被拐及走失的孩子寻找到亲人。
【屠呦呦春草鹿呦呦】【颁奖词】青蒿一握，水二升，浸渍了千多年，直到你出现。
为了一个使命，执着于千百次实验。
萃取出古老文化的精华，深深植入当代世界，帮人类渡过一劫。
呦呦鹿鸣，食野之蒿。
今有嘉宾，德音孔昭。
【人物事迹】2015年12月10日，屠呦呦因开创性地从中草药中分离出青蒿素应用于疟疾治疗而获得当年的诺贝尔医学奖。
这是在中国本土进行的科学研究首次获得诺贝尔奖。
1968年，中药研究所开始抗疟中药研究，39岁的屠呦呦担任该项目的组长。
经过两年的研究对象筛选，并受到中国古代药典《肘后备急方》的启发，项目组将重点放在了对青蒿的研究上。
1971年，在失败了190次之后，项目组终于通过低温提取、乙醚冷浸等方法，成功提取出青蒿素，并在接下来的反复试验中得出了青蒿素对疟疾抑制率达到100%的结果。
在没有先进实验设备、科研条件艰苦的情况下，屠呦呦带领着团队攻坚克难，面对失败不退缩，终于胜利完成科研任务。
青蒿素问世44年来，共使超过600万人逃离疟疾的魔掌。
未来，屠呦呦希望通过研究，让青蒿素应用于更多地方，为更多人带来福音。
【阎肃弦歌感人肠】【颁奖词】铁马秋风、战地黄花，楼船夜雪，边关冷月，这是一个战士的风花雪月。
唱红岩，唱蓝天，你一生都在唱，你的心一直和人民相连。
是一滴水，你要把自己溶入大海；是一树梅，你要让自己开在悬崖。
一个兵，一条路，一颗心，一面旗。
【人物事迹】《敢问路在何方》《我爱祖国的蓝天》《唱lianpu》《团结就是力量》……这些被置于艺术殿堂宝座的艺术作品，都出自著名文学家、词作家、剧作家阎肃之手。
1950年，20岁的阎肃来到西南青年文工团，并于1953年加入中国共产党和中国人民解放军，正式成为一名文艺兵。
自那时起，阎肃就常常跑基层，慰问广大官兵，把官兵们的生活点滴作为自己的创作素材，很多作品都是在连队的马扎上完成的。
为了创作歌剧《江姐》，阎肃来到重庆渣滓洞体验生活，反铐双手，戴上脚镣，并坐上老虎凳来真实感受当年共产党员英勇不屈的革命精神。
2016年2月12日与世长辞，阎肃的夫人说，昏迷期间，阎肃只有听到自己写的歌时才有反应，甚至会流泪。
在阎肃心中，他的作品里饱含着的对兵、对民的深情，正是他内心最真实的写照，即使昏迷，也依旧共鸣不绝。
他永远是一个兵，一个人民的优秀子弟兵。
【徐立平大国多良材】【颁奖词】每一次落刀，都能听到自己的心跳。
你在火药上微雕，不能有毫发之差。
这是千钧所系的一发，战略导弹，载人航天，每一件大国利器，都离不开你。
就象手中的刀，二十六年锻造。
你是一介工匠，你是大国工匠。
【人物事迹】徐立平，中国航天科技集团公司第四研究院7416厂高级技师。
自1987年入厂以来，一直为导弹固体燃料发动机的火药进行微整形。
在火药上动刀，稍有不慎蹭出火花，就可能引起燃烧爆炸。
目前，火药整形在全世界都是一个难题，无法完全用机器代替。
下刀的力道，完全要靠工人自己判断，药面精度是否合格，直接决定导弹的精准射程。
0.5毫米是固体发动机药面精度允许的最大误差，而经徐立平之手雕刻出的火药药面误差不超过0.2毫米，堪称完美。
为了杜绝安全隐患，徐立平还自己设计发明了20多种药面整形刀具，有两种获得国家专利，一种还被单位命名为“立平刀”。
由于长年一个姿势雕刻火药，以及火药中毒后遗症，徐立平的身体变得向一边倾斜，头发也掉了大半。
28年来，他冒着巨大的危险雕刻火药，被人们誉为“大国工匠”。
【莫振高化作光明烛】【颁奖词】千万里，他们从天南地北回来为你送行。
你走了，你没有离开。
教书、家访、化缘，埋头苦干，拼命硬干。
你是不灭的蜡烛，是不倒的脊梁。
那一夜，孩子们熄灭了校园所有的灯，而你在天上却熠熠闪亮。
【人物事迹】莫振高，学生口中的“莫爸爸”“校长爸爸”，是广西都安高中的原校长。
都安是全国贫困县，这个大山里的瑶乡，有着众多因贫困上不起学的孩子。
于是，莫振高将“让瑶乡儿女走向世界”作为自己的座右铭，任教三十多年来跑遍每一位贫困生的家，将了解的情况一一记录在册，并用自己微薄的工资资助了近300名学生，圆了他们的大学梦。
然而，自己的工资毕竟只是杯水车薪。
面对数量众多的贫困学生，这位从未向别人伸手的“莫爸爸”走上了“化缘”之路。
他利用休息时间，来到全国各地的机关、企事业单位，做演讲、做动员，只为通过社会力量，帮助更多的瑶乡儿女走出大山。
就这样，莫振高一共筹集了3000多万元善款，让1.8万贫困学子圆了大学梦。
因积劳成疾，莫振高于2015年3月9日突发心脏病去世。
“莫爸爸”的“化缘”之路改变了数以万计贫困孩子的命运，现在他已桃李满天下，九泉之下也可含笑。
【官东天下英雄气】【颁奖词】来不及思量，就一跃而入，冰冷、漆黑、缺氧，那是长江之下最牵动人心的地方，别紧张，有我在，轻声的安抚，稳住倾覆的船舱，摘下生命软管，那肩膀上剩下的只有担当，人们夸你帅，不仅仅指的是面庞。
【人物事迹】2015年6月1日，“东方之星”号客轮在长江中游湖北监利水域翻沉。
官东主动请缨加入海军工程大学抢险救援分队。
6月2日抵达救援现场后，他第一个跳入水中，面对水流湍急、能见度极低的双重考验，官东首先在船舱内发现朱红美老人，他一边耐心安抚老人的情绪，一边帮她穿戴好装具，最终成功将其救出，这是第一位被成功救出的生还者。
14时15分，官东再次下水，在机舱部位找到了船员陈书涵。
面对体力严重透支，陷入绝望的陈书涵，官东毫不犹豫地将自己的装备给了陈书涵，自己冒着生命危险仅靠轻潜装具支撑。
撤退时，他身上的信号绳被缠住，危急之下，官东割断信号绳，与水面彻底失联。
官东在黑漆漆的舱内摸索近20分钟，终于找到出舱口，怎料，一个暗流瞬间将他卷入深水区，而此时，装具里的氧气即将耗尽，官东果断丢掉所有装具，憋着一口气猛地往上游。
由于上升速度过快，刚出水的官东双眼通红、鼻孔流血。
面对大家的赞许，这个帅气的90后小伙儿，没有多言。
因为在他看来，这是军人应有的担当。
【买买提江·吾买尔盛德表一乡】【颁奖词】一碗茶水端的平，两个肩膀闲不住。
三十多年的老支书，村民离不开的顶梁柱。
你是伊犁河上筑起的拦河坝，是戈壁滩上引来的天山水，给村民温暖，带大家致富。
木卡姆唱了再唱，冬不拉弹了再弹，买买提江·吾买尔的故事说不完。
【人物事迹】买买提江·吾买尔是新疆伊犁地区布力开村村支部书记，维吾尔族。
3岁时，吾买尔的父亲就过世了，第二年母亲也改嫁了。
就这样，吾买尔是吃着村里维吾尔族、哈萨克族、汉族等各族人家的百家饭长大的，也由此对乡亲们产生了化都化不开的浓浓感情。
当上村支书之后，吾买尔把“不让一个人受穷，不让一个人掉队”作为自己的工作宗旨，全力带领村民奔小康。
在布力开村，各族群众和谐相处，从没有红过脸，更没有出现过民族歧视。
吾买尔说，只有民族团结经济才能发展。
如今，布力开村已成为全国新农村建设示范点。
截止到2015年底，布力开村1120户村民全都盖起了有网有电话的新房，铺上了总长42公里的柏油路，全村三分之一的人家买上了小汽车。
在民族团结的大道上，布力开村实实在在享受到了团结带来的生产力。
【王宽君子抱仁义】【颁奖词】重返舞台，放不下人间悲欢，再当爷娘，学的是前代圣贤，为救孤，你古稀高龄去卖唱，为救孤，你含辛茹苦十六年，十六年，哪一年不是三百六十天，台上，你苍凉开腔，台下，你给人间作榜样。
【人物事迹】郑州戏曲圈里有这样一位老艺术家：台上兢兢业业唱好戏，台下尽心尽力做善事，戏迷们夸他是德艺双馨的好人，他就是74岁的王宽。
1998年退休后，王宽夫妇陆续收养了6名老家的孤儿。
为了供养这些孩子吃饭穿衣、读书学艺，王宽决定放下自己国家一级演员的身段，去茶楼卖唱，这一唱就是7年。
起初，他的“上台率”并不高，每晚冷板凳一坐就是五六个小时。
但王宽依旧坚持每天骑着自行车，一家一家茶馆地跑，常常晚上六七点就去了茶馆，等到天亮才回家。
后来为了能够让更多人点他的戏，王宽又学起了川剧变脸。
如今，王宽夫妇苦心抚养的几个孩子都已长大成人，自食其力，而老两口却还在坚持资助老家的孩子。
他们最大的愿望就是办起一个孤儿艺校，发挥自己的特长和余热，让这些孩子学到一技之长。
王宽老师用他的行动向大家传达爱的意义。
【特别致敬：抗战老兵和爱国侨胞】【人物事迹】有这样一群人，他们在“9.3”阅兵式上，赢得最多掌声和最高敬意。
他们是历史，也是现在。
他们中既有抗日战争的亲历者，也有抗战老兵的后代，还有海外各行各业的佼佼者。
当300余名抗战老兵组成的乘车方队经过天安门城楼时，苍苍白发，熠熠勋章，这群耄耋老人用微微颤抖的军礼表达着对祖国强盛的崇高敬意。
70多年前，他们是走上抵御外辱、保家卫国之路的勇士，在经历了血与火的洗礼后，他们依旧对国家和民族怀抱拳拳之心。
和抗战老兵群体一样，在抗日战争的烽火年代，海外华侨华人或是组织抗日救亡团体，或是捐款捐物支持抗战，或是直接回国参军，爱国侨胞们众志成城，筑起一条坚不可摧的血脉长城。
积淀在他们身上的赤子情怀和文化血脉，将助推整个中华民族走向共圆“中国梦”的未来。
在这里，我们向抗战老兵、爱国侨胞两个群体特别致敬，不仅是为了重温历史、缅怀先烈，更重要的是，传承他们为民族尽忠义的担当。
党代会代表选举工作的具体要求包含哪些内容?
一、大会筹备工作按照《党章》关于基层党组织任期的规定，结合实际，公司党委执行五年任期；党总支、党支部执行三年任期。
筹备召开党代会的工作，由同级党委负责。
主要做好以下工作：（一）向上级党组织进行请示。
一般在任期届满前三个月，本单位党委应就召开党代会的时间、主要任务、主要议程、代表的数额及构成，以及党委、纪委委员候选人预备人选产生办法等有关事项进行研究，提出意见，并与集团公司党委进行沟通。
得到原则同意后，向集团公司党委呈报关于召开党代会的请示和“两委”委员、书记、副书记候选人预备人选基本情况的材料。
（二）成立党代会筹备工作领导小组及办事机构。
一般可成立由党委负责同志牵头的党代会筹备工作领导小组，负责筹备工作的具体事宜。
并根据工作需要，可下设组织、宣传、资料、会务等工作小组，明确职责分工和进度安排，做好召开党代会的宣传教育、代表选举、起草党代会文件以及会务准备等项工作。
（三）选举党代会代表。
按照上级党组织同意确定的代表名额及分配原则，向所属党支部部署代表选举工作。
1.关于召开党代会的代表名额，可以按下列原则掌握：⑴党员总数在1000人以上的，其代表名额一般掌握在党员总数的10％左右，但代表总数一般不超过250名；⑵党员总数在500～1000人的，其代表名额一般掌握在党员总数的15％左右；⑶党员总数在150～500人的，其代表名额一般掌握在20％左右。
党员数量较少的单位，其代表名额最低不能少于50名；⑷党员总数在150人以下的，可直接召开党员大会，不再选举代表。
2.关于代表的构成：在代表中，管理和专业技术人员与操作人员的比例要适当，管理和专业技术人员党员代表的比例掌握在60％左右，一般不超过70％，其中专业技术人员党员代表一般不少于10％，同时先进模范人物代表、妇女代表要占有一定的比例。
有离退休党员的单位也要安排一定数量的离退休党员代表。
3.关于代表的产生办法：⑴党支部按照上级党组织分配的代表名额和指导性比例要求，组织全体党员酝酿提名(领导班子成员一般应到所在支部参加选举。
如领导班子成员较多地集中在一个或几个党支部，也可以将部分领导分到其他党支部参加选举)；⑵支委会根据多数党员的意见，提出代表候选人初步人选；⑶党支部对初步人选进行考察，听取有关方面的意见，并按照多于应选人数20％的差额比例提出代表候选人预备人选；⑷党支部将代表候选人预备人选报经上级党组织审查同意后，确定代表候选人，提交党员大会以无记名投票方式进行选举。
（四）对代表资格进行审查。
本届党委成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和资格进行审查，并向大会预备会议报告审查情况。
代表资格审查小组组长一般由党委副书记担任。
其成员主要由党建、人力资源、纪检监察等部门的负责人，以及熟悉党务工作的有关同志组成。
对代表资格进行审查的主要内容有：一是审查代表酝酿提名和选举产生的程序是否符合规定的程序。
如发现代表的产生不符合规定程序，应责成原选举单位重新进行选举。
二是审查代表是否符合条件。
如发现不具备代表资格的，应责成原选举单位进行重选。
（五）起草党代会文件及有关文字材料。
主要有：1.党委工作报告（草案）；2.纪委工作报告（草案）；3.党费收缴、使用和管理情况的报告（草案）；4.代表资格审查情况的报告（草案）；5.大会议程（草案）；6.大会日程安排（草案）；7.大会选举办法（草案）(包括党委、纪委第一次全会选举办法)；8.大会开幕词；9.大会闭幕词；10.党委、纪委工作报告的决议（草案）；11.大会及大会主席团各次会议主持词；12.总监票人主持选举工作主持词；13.关于党委、纪委委员候选人情况的说明。
（六）做好各项会务准备工作。
提出大会会务实施方案，编制大会经费预算，制作各种证件、佩条，准备票箱、大会用品，确定代表团讨论地点，草拟大会文件保管、发放、收回的规定，制作有关表册，安排医务和保卫等工作。
（七）拟定党代会有关人员的分工方案1.提出大会主席团成员和大会秘书长建议名单。
大会主席团一般由本届党委会委员、新一届党委会的委员候选人、行政管理人员、是党员的群众组织主要负责人以及部分先进党支部、部分优秀共产党员的代表组成。
召开党代会，设大会秘书长1人，一般由负责筹备党代会工作的本届党委副书记担任。
大会主席团成员和大会秘书长的产生程序是：本届党委提名，提交大会预备会议酝酿表决通过。
大会主席团成员和大会秘书长必须是出席本次党代会的代表。
2.根据需要提出大会副秘书长建议名单。
大会副秘书长由本届党委提名，在大会主席团第一次会议上表决通过。
大会副秘书长应是大会的代表，一般由党委有关部门的负责同志担任。
3.提出各次会议的主持人。
4.提出大会总监票人、监票人建议名单。
党内选举设总监票人1名，监票人若干名。
其产生的程序是：本届党委提名，经大会主席团讨论后提交党代表大会表决通过。
总监票人、监票人必须是出席大会的代表。
已被提名为“两委”候选人的，不得担任总监票人和监票人。
5.根据需要，提出大会列席人员建议名单，在大会主席团第一次会议通过。
6.划分代表团(组)，提出各代表团(组)召集人建议名单。
7.安排大会期间组织组、会务组、资料组、宣传组等办事机构的工作内容及进度安排。
（八）召开本届党委最后一次党委会。
审议通过党委、纪委工作报告（草案）；研究确定“两委”委员候选人建议名单，大会主席团、秘书长、列席人员建议名单以及大会工作机构、任务、职责和工作人员名单等。
（九）下发召开党代会的通知。
大会筹备工作就绪后，应提前就召开党代会的时间、地点、会期、主要议程和基本要求，向所属党组织和全体党员发出通知。
二、大会预备会议阶段（一）在召开大会预备会议之前，应做好两项工作：1.本届党委要召开各代表团(组)召集人会议。
会议的主要内容是：⑴简要介绍大会的筹备工作情况；⑵就大会主席团和大会秘书长人选建议名单、大会议程和有关确认事项作说明，提请各代表团(组)讨论；⑶宣布代表团（组）划分，布置推选团(组)长。
2.各代表团(组)召开会议。
主要内容是：⑴传达代表团(组)召集人会议的内容；⑵推选代表团(组)长；⑶酝酿讨论大会主席团、大会秘书长人选建议名单和大会议程。
（二）召开大会预备会议预备会议由本届党委主持。
主要议程是：1.本届党委负责同志讲话，对开好党代会进行动员；2.大会筹备工作领导小组负责人作大会筹备工作报告；3.审议通过代表资格审查小组关于代表资格审查情况的报告；4.审议通过大会主席团成员及秘书长建议名单；5.通过大会议程；6.宣布各代表团(组)正、副团(组)长名单。
预备会议结束后分发代表证。
（三）召开大会主席团第一次会议。
会议由大会秘书长主持，主要议题是：1.通过大会日程安排；2.确定大会及主席团各次会议的主持人；3.通过大会副秘书长名单；4.通过列席人员名单；5.通过其他需要确定的事项。
三、大会正式会议阶段（一）召开大会第一次全体会议。
主要议程是：1.宣布大会开幕，奏《国歌》；2.致开幕词；3.本届党委负责同志作党委工作报告；4.本届纪委负责同志作纪律检查工作报告；5.作党费收缴、使用和管理情况的报告。
（二）各代表团(组)活动。
主要内容是讨论审议三个报告。
审议党委、纪委工作报告及党费收缴、使用和管理情况的报告，是代表行使监督、决策等权利的基本途径和内容。
因此，大会一定要安排较充足的时间让代表充分讨论，发表意见，并按照多数代表提出的建议，对三个报告进行认真修改。
大会主席团成员应参加所在代表团(组)的讨论。
（三）召开大会主席团第二次会议。
各代表团(组)讨论审议三个报告一定时间后，召开大会主席团第二次会议，主要议题是：1.听取各代表团(组)讨论审议报告情况的汇报，研究修改意见，责成大会工作人员进行认真修改；2.讨论通过大会选举办法(草案)。
选举可分为两种：①先进行差额预选，然后再进行等额正式选举；②直接差额选举。
3.讨论通过关于下届党委、纪委委员预选候选人建议名单及情况的说明；4.提出监票人数额及要求；5.讨论通过党委、纪委工作报告决议(草案)；6.布置各代表团(组)继续讨论的有关内容。
（四）各代表团(组)继续讨论。
主要内容是：1.讨论大会选举办法(草案)；2.讨论酝酿党委、纪委委员预选候选人建议名单；3.按照大会主席团提出的监票人数额，推选监票人；4.讨论党委、纪委工作报告决议(草案)。
（五）召开大会主席团第三次会议。
在各代表团(组)讨论大会有关文件及酝酿党委委员、纪委委员预选候选人建议名单一定时间后，召开大会主席团第三次会议。
主要议题是：1.听取各代表团(组)关于讨论大会选举办法(草案)情况的汇报，并根据多数人的意见进行修改；2.听取各代表团(组)关于讨论酝酿“两委”委员预选候选人建议名单的情况汇报，并根据多数人的意见确定预选候选人名单；3.听取各代表团(组)关于讨论“两委”工作报告决议(草案)情况的汇报，研究修改意见；4.确定总监票人、监票人建议名单。
（六）召开大会第二次全体会议。
代表大会第二次全体会议的主要议程是：1.作下届“两委”委员预选候选人建议名单的说明，并通过“两委”委员预选候选人名单；2.通过大会选举办法；3.通过总监票人、监票人名单；4.进行大会预选；5.暂时休会，工作人员计票。
（七）召开大会主席团第四次会议。
主要议题是：1.听取总监票人关于预选情况和计票结果的汇报；2.确定“两委”委员正式选举候选人名单。
（八）复会，继续进行大会第二次全体会议。
1.总监票人按得票多少为序向大会报告预选计票结果(根据情况，也可以不报告)；2.大会主持人按姓氏笔画为序向大会宣布预选选举结果；3.宣布“两委”委员正式选举候选人名单；4.进行大会正式选举；5.暂时休会，工作人员计票。
（九）召开大会主席团第五次会议。
主要议题是：1.听取总监票人关于正式选举计票结果的汇报；2.确定大会正式选举结果；3.确定新一届党委会和纪委会第一次全体会议主持人。
（十）复会，继续进行大会第二次全体会议。
1.总监票人按得票多少为序向大会报告正式选举计票结果；2.大会主持人按姓氏笔画为序向大会宣布正式选举结果；3.宣读并通过党委、纪委工作报告决议；4.致大会闭幕词；5.全体起立，奏《国际歌》；6.宣布大会闭幕。
四、党委、纪委第一次全体会议党代会闭幕后，应召开新一届党委和纪委第一次全体会议。
先召开纪委第一次全会，然后召开党委第一次全会。
（一）纪委第一次全体会议纪委第一次全体会议由大会主席团第五次会议确定的一名纪委委员主持。
会议的主要内容是选举纪律检查委员会书记、副书记。
会议的主要程序是：1.会议主持人就书记、副书记候选人建议名单的酝酿提名情况进行说明；2.通过书记、副书记候选人名单；3.通过选举办法；4.推选监票人；5.投票选举；6.监票人按得票多少为序宣布计票结果；7.主持人按姓氏笔画为序宣布选举结果，同时说明其结果还要经党委第一次全体会议表决通过；8.通过有关决议或决定；9.新当选的纪委书记讲话。
（二）党委第一次全体会议纪委第一次全体会议结束之后，即可召开党委第一次全体会议（新当选的纪委委员可列席）。
会议由大会主席团第五次会议确定的一名党委委员主持。
会议的主要内容和程序是：1.选举党委书记、副书记(程序同纪委第一次全体会议选举的程序)；2.报告和通过纪委第一次全体会议选举结果；3.讨论和决定党的建设的其他重大问题；4.新当选的党委书记讲话。
五、党代会和“两委”一次全会后的工作（一）向上级党组织呈报关于党代表大会和“两委”第一次全体会议选举结果的报告。
报告的主要内容是：1.大会召开的简要情况。
即何时到何时召开了中国共产党×××第×次代表大会，选举产生了中国共产党×××第×届委员会；选举产生了中国共产党×××纪律检查委员会(党委、纪委委员名单均按姓氏笔画为序排列)；2.“两委”一次全会召开的简要情况。
即何时召开了党委、纪委第一次全体会议，选举产生了中国共产党×××第×届委员会书记、副书记(名单)；选举产生了中国共产党×××纪律检查委员会书记、副书记(名单)。
（二）做好落选同志的思想工作和安置工作。
（三）做好大会文件的整理和归档工作。
在党代表选举工作中，应当注意把握哪些事项
一、大会筹备工作按照《党章》关于基层党组织任期的规定，结合实际，公司党委执行五年任期；党总支、党支部执行三年任期。
筹备召开党代会的工作，由同级党委负责。
主要做好以下工作：（一）向上级党组织进行请示。
一般在任期届满前三个月，本单位党委应就召开党代会的时间、主要任务、主要议程、代表的数额及构成，以及党委、纪委委员候选人预备人选产生办法等有关事项进行研究，提出意见，并与集团公司党委进行沟通。
得到原则同意后，向集团公司党委呈报关于召开党代会的请示和“两委”委员、书记、副书记候选人预备人选基本情况的材料。
（二）成立党代会筹备工作领导小组及办事机构。
一般可成立由党委负责同志牵头的党代会筹备工作领导小组，负责筹备工作的具体事宜。
并根据工作需要，可下设组织、宣传、资料、会务等工作小组，明确职责分工和进度安排，做好召开党代会的宣传教育、代表选举、起草党代会文件以及会务准备等项工作。
（三）选举党代会代表。
按照上级党组织同意确定的代表名额及分配原则，向所属党支部部署代表选举工作。
1.关于召开党代会的代表名额，可以按下列原则掌握：⑴党员总数在1000人以上的，其代表名额一般掌握在党员总数的10％左右，但代表总数一般不超过250名；⑵党员总数在500～1000人的，其代表名额一般掌握在党员总数的15％左右；⑶党员总数在150～500人的，其代表名额一般掌握在20％左右。
党员数量较少的单位，其代表名额最低不能少于50名；⑷党员总数在150人以下的，可直接召开党员大会，不再选举代表。
2.关于代表的构成：在代表中，管理和专业技术人员与操作人员的比例要适当，管理和专业技术人员党员代表的比例掌握在60％左右，一般不超过70％，其中专业技术人员党员代表一般不少于10％，同时先进模范人物代表、妇女代表要占有一定的比例。
有离退休党员的单位也要安排一定数量的离退休党员代表。
3.关于代表的产生办法：⑴党支部按照上级党组织分配的代表名额和指导性比例要求，组织全体党员酝酿提名(领导班子成员一般应到所在支部参加选举。
如领导班子成员较多地集中在一个或几个党支部，也可以将部分领导分到其他党支部参加选举)；⑵支委会根据多数党员的意见，提出代表候选人初步人选；⑶党支部对初步人选进行考察，听取有关方面的意见，并按照多于应选人数20％的差额比例提出代表候选人预备人选；⑷党支部将代表候选人预备人选报经上级党组织审查同意后，确定代表候选人，提交党员大会以无记名投票方式进行选举。
（四）对代表资格进行审查。
本届党委成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和资格进行审查，并向大会预备会议报告审查情况。
代表资格审查小组组长一般由党委副书记担任。
其成员主要由党建、人力资源、纪检监察等部门的负责人，以及熟悉党务工作的有关同志组成。
对代表资格进行审查的主要内容有：一是审查代表酝酿提名和选举产生的程序是否符合规定的程序。
如发现代表的产生不符合规定程序，应责成原选举单位重新进行选举。
二是审查代表是否符合条件。
如发现不具备代表资格的，应责成原选举单位进行重选。
（五）起草党代会文件及有关文字材料。
主要有：1.党委工作报告（草案）；2.纪委工作报告（草案）；3.党费收缴、使用和管理情况的报告（草案）；4.代表资格审查情况的报告（草案）；5.大会议程（草案）；6.大会日程安排（草案）；7.大会选举办法（草案）(包括党委、纪委第一次全会选举办法)；8.大会开幕词；9.大会闭幕词；10.党委、纪委工作报告的决议（草案）；11.大会及大会主席团各次会议主持词；12.总监票人主持选举工作主持词；13.关于党委、纪委委员候选人情况的说明。
（六）做好各项会务准备工作。
提出大会会务实施方案，编制大会经费预算，制作各种证件、佩条，准备票箱、大会用品，确定代表团讨论地点，草拟大会文件保管、发放、收回的规定，制作有关表册，安排医务和保卫等工作。
（七）拟定党代会有关人员的分工方案1.提出大会主席团成员和大会秘书长建议名单。
大会主席团一般由本届党委会委员、新一届党委会的委员候选人、行政管理人员、是党员的群众组织主要负责人以及部分先进党支部、部分优秀共产党员的代表组成。
召开党代会，设大会秘书长1人，一般由负责筹备党代会工作的本届党委副书记担任。
大会主席团成员和大会秘书长的产生程序是：本届党委提名，提交大会预备会议酝酿表决通过。
大会主席团成员和大会秘书长必须是出席本次党代会的代表。
2.根据需要提出大会副秘书长建议名单。
大会副秘书长由本届党委提名，在大会主席团第一次会议上表决通过。
大会副秘书长应是大会的代表，一般由党委有关部门的负责同志担任。
3.提出各次会议的主持人。
4.提出大会总监票人、监票人建议名单。
党内选举设总监票人1名，监票人若干名。
其产生的程序是：本届党委提名，经大会主席团讨论后提交党代表大会表决通过。
总监票人、监票人必须是出席大会的代表。
已被提名为“两委”候选人的，不得担任总监票人和监票人。
5.根据需要，提出大会列席人员建议名单，在大会主席团第一次会议通过。
6.划分代表团(组)，提出各代表团(组)召集人建议名单。
7.安排大会期间组织组、会务组、资料组、宣传组等办事机构的工作内容及进度安排。
（八）召开本届党委最后一次党委会。
审议通过党委、纪委工作报告（草案）；研究确定“两委”委员候选人建议名单，大会主席团、秘书长、列席人员建议名单以及大会工作机构、任务、职责和工作人员名单等。
（九）下发召开党代会的通知。
大会筹备工作就绪后，应提前就召开党代会的时间、地点、会期、主要议程和基本要求，向所属党组织和全体党员发出通知。
二、大会预备会议阶段（一）在召开大会预备会议之前，应做好两项工作：1.本届党委要召开各代表团(组)召集人会议。
会议的主要内容是：⑴简要介绍大会的筹备工作情况；⑵就大会主席团和大会秘书长人选建议名单、大会议程和有关确认事项作说明，提请各代表团(组)讨论；⑶宣布代表团（组）划分，布置推选团(组)长。
2.各代表团(组)召开会议。
主要内容是：⑴传达代表团(组)召集人会议的内容；⑵推选代表团(组)长；⑶酝酿讨论大会主席团、大会秘书长人选建议名单和大会议程。
（二）召开大会预备会议预备会议由本届党委主持。
主要议程是：1.本届党委负责同志讲话，对开好党代会进行动员；2.大会筹备工作领导小组负责人作大会筹备工作报告；3.审议通过代表资格审查小组关于代表资格审查情况的报告；4.审议通过大会主席团成员及秘书长建议名单；5.通过大会议程；6.宣布各代表团(组)正、副团(组)长名单。
预备会议结束后分发代表证。
（三）召开大会主席团第一次会议。
会议由大会秘书长主持，主要议题是：1.通过大会日程安排；2.确定大会及主席团各次会议的主持人；3.通过大会副秘书长名单；4.通过列席人员名单；5.通过其他需要确定的事项。
三、大会正式会议阶段（一）召开大会第一次全体会议。
主要议程是：1.宣布大会开幕，奏《国歌》；2.致开幕词；3.本届党委负责同志作党委工作报告；4.本届纪委负责同志作纪律检查工作报告；5.作党费收缴、使用和管理情况的报告。
（二）各代表团(组)活动。
主要内容是讨论审议三个报告。
审议党委、纪委工作报告及党费收缴、使用和管理情况的报告，是代表行使监督、决策等权利的基本途径和内容。
因此，大会一定要安排较充足的时间让代表充分讨论，发表意见，并按照多数代表提出的建议，对三个报告进行认真修改。
大会主席团成员应参加所在代表团(组)的讨论。
（三）召开大会主席团第二次会议。
各代表团(组)讨论审议三个报告一定时间后，召开大会主席团第二次会议，主要议题是：1.听取各代表团(组)讨论审议报告情况的汇报，研究修改意见，责成大会工作人员进行认真修改；2.讨论通过大会选举办法(草案)。
选举可分为两种：①先进行差额预选，然后再进行等额正式选举；②直接差额选举。
3.讨论通过关于下届党委、纪委委员预选候选人建议名单及情况的说明；4.提出监票人数额及要求；5.讨论通过党委、纪委工作报告决议(草案)；6.布置各代表团(组)继续讨论的有关内容。
（四）各代表团(组)继续讨论。
主要内容是：1.讨论大会选举办法(草案)；2.讨论酝酿党委、纪委委员预选候选人建议名单；3.按照大会主席团提出的监票人数额，推选监票人；4.讨论党委、纪委工作报告决议(草案)。
（五）召开大会主席团第三次会议。
在各代表团(组)讨论大会有关文件及酝酿党委委员、纪委委员预选候选人建议名单一定时间后，召开大会主席团第三次会议。
主要议题是：1.听取各代表团(组)关于讨论大会选举办法(草案)情况的汇报，并根据多数人的意见进行修改；2.听取各代表团(组)关于讨论酝酿“两委”委员预选候选人建议名单的情况汇报，并根据多数人的意见确定预选候选人名单；3.听取各代表团(组)关于讨论“两委”工作报告决议(草案)情况的汇报，研究修改意见；4.确定总监票人、监票人建议名单。
（六）召开大会第二次全体会议。
代表大会第二次全体会议的主要议程是：1.作下届“两委”委员预选候选人建议名单的说明，并通过“两委”委员预选候选人名单；2.通过大会选举办法；3.通过总监票人、监票人名单；4.进行大会预选；5.暂时休会，工作人员计票。
（七）召开大会主席团第四次会议。
主要议题是：1.听取总监票人关于预选情况和计票结果的汇报；2.确定“两委”委员正式选举候选人名单。
（八）复会，继续进行大会第二次全体会议。
1.总监票人按得票多少为序向大会报告预选计票结果(根据情况，也可以不报告)；2.大会主持人按姓氏笔画为序向大会宣布预选选举结果；3.宣布“两委”委员正式选举候选人名单；4.进行大会正式选举；5.暂时休会，工作人员计票。
（九）召开大会主席团第五次会议。
主要议题是：1.听取总监票人关于正式选举计票结果的汇报；2.确定大会正式选举结果；3.确定新一届党委会和纪委会第一次全体会议主持人。
（十）复会，继续进行大会第二次全体会议。
1.总监票人按得票多少为序向大会报告正式选举计票结果；2.大会主持人按姓氏笔画为序向大会宣布正式选举结果；3.宣读并通过党委、纪委工作报告决议；4.致大会闭幕词；5.全体起立，奏《国际歌》；6.宣布大会闭幕。
四、党委、纪委第一次全体会议党代会闭幕后，应召开新一届党委和纪委第一次全体会议。
先召开纪委第一次全会，然后召开党委第一次全会。
（一）纪委第一次全体会议纪委第一次全体会议由大会主席团第五次会议确定的一名纪委委员主持。
会议的主要内容是选举纪律检查委员会书记、副书记。
会议的主要程序是：1.会议主持人就书记、副书记候选人建议名单的酝酿提名情况进行说明；2.通过书记、副书记候选人名单；3.通过选举办法；4.推选监票人；5.投票选举；6.监票人按得票多少为序宣布计票结果；7.主持人按姓氏笔画为序宣布选举结果，同时说明其结果还要经党委第一次全体会议表决通过；8.通过有关决议或决定；9.新当选的纪委书记讲话。
（二）党委第一次全体会议纪委第一次全体会议结束之后，即可召开党委第一次全体会议（新当选的纪委委员可列席）。
会议由大会主席团第五次会议确定的一名党委委员主持。
会议的主要内容和程序是：1.选举党委书记、副书记(程序同纪委第一次全体会议选举的程序)；2.报告和通过纪委第一次全体会议选举结果；3.讨论和决定党的建设的其他重大问题；4.新当选的党委书记讲话。
五、党代会和“两委”一次全会后的工作（一）向上级党组织呈报关于党代表大会和“两委”第一次全体会议选举结果的报告。
报告的主要内容是：1.大会召开的简要情况。
即何时到何时召开了中国共产党×××第×次代表大会，选举产生了中国共产党×××第×届委员会；选举产生了中国共产党×××纪律检查委员会(党委、纪委委员名单均按姓氏笔画为序排列)；2.“两委”一次全会召开的简要情况。
即何时召开了党委、纪委第一次全体会议，选举产生了中国共产党×××第×届委员会书记、副书记(名单)；选举产生了中国共产党×××纪律检查委员会书记、副书记(名单)。
（二）做好落选同志的思想工作和安置工作。
（三）做好大会文件的整理和归档工作。
