关于手机的利与弊的辩论，我们是正方，求辩论稿
手机使用利大于弊的辩词 一辩： 尊敬的大会主席，敬爱的各位评委，还有主持人和对方辩友们。
大家好。
今天我们辩论的主题是手机使用的利弊。
手机是时代科技发展的产物,其目的是为了提高人们沟通的方便.当前手机在国内发展的速度和普及率就证明了人们对手机的需求.科技的发展就是为了人们服务的,既然有先进的技术为人所用,为什么要禁止呢?再者，手机的如今有许许多多的功能：手机是一种很快捷又方便的联系工具；又是一种不错的消遣工具。
手机已成为我们生活中必要的工具。
这些都证明了手机明显是利大于弊的
所以我方坚决认为，中学生使用手机一定是利大于弊的。
谢谢 二辩： 随着手机的应用和普及，中学生拥有手机的数量越来越多，我们有必要相信这种趋势会持续下去，因为这是社会的进步。
而伴随手机的普及，手机的应用功能也越来越多，也稀松平常。
这更为中学生接触社会、了解社会开辟了新的途径。
试问，我们的社会需要的是一心只读圣贤书的考试机器，还是能够融入社会、有所作为的人呢
再者，仅从手机通信这方面讲，难道中学生就不能加强与亲戚朋友的联系吗
难道与父母兄弟表达一下感情都有错
手机的便利必将惠及所有的中学生。
提问：手机科技的迅速发展给人们带来了快捷与方便，但对方便辩友却认为手机使用是弊大于利的。
我想请问对方辩友：没有手机的日子里，光有电话，你会知道那么多的事情吗
人找你有急事，不知道你在那，打你家固话，你在外面，找不到，怎么办
没有手机的日子里，你不知所措，又怎么办
三辩： 到了高中，不少同学都需要住宿，一周才可以回家一次，思家之情不言而喻，而手机在此时便起到稳定学生情绪，父母担心之虑。
一个电话，一条短信，都带着浓浓的亲情，传递到亲人的手中，是关切与安心；从使用手机的现状来看，我们总结出中学生使用手机有利的方面： ①与以前同学多交流，可以保持原有的友谊；与现在同学多交流，可以增进友谊,遇到疑难问题时,可以用手机进行讨论。
②一些手机的拍摄功能，可以随时拍下一些有意义有价值的东西。
③手机的闹钟装置,可以随时使用. ④功能,手机不像家里的电话一样不在家的时候别人打电话来不知道,在手机里是有记录的。
方便查阅。
⑤手机的本身小儿玲珑，占很小的面积可以随身携带。
⑥当学生外出游玩或在其他地方遇到危险时可以及时向家长，老师或警察求助。
⑦学生可以通过手机及时与家长联系，也可以向老师汇报学习等。
它能方便联络，方便使用，可以通简迅，非常轻便。
（这些观点选择说一些。
） 提问：请问对方辩友你有用过手机么?那你觉得手机给你带来了什么坏处呢.? 自由辩论： 有些观点认为,中学生用带手机,有些时候会在课堂上使用,这样必然导致上课溜号,精力不集中.但这只是一个方面的情况,手机的根本目的是方便通讯,有些个别情况利用手机进行了错误的行为,也只是一个方面,不能代表全部.如果用刀可能杀人,那么世界上为了避免杀人情况发生,就不再生产刀具了吗?现象最根本原因还是管理方式管理体制的问题,不应该从手机的使用者方面找原因.进行合理的教育和引导,避免手机使用产生的不良后果,才是正道. 还有些观点认为,中学生带手机是一种炫耀,会影响中学生从小培养艰苦朴素作风.手机在我国发展到今天已经不下十年了,最初手机刚刚出现的时候,确实成为一些人炫耀的装饰,甚至成了一身份,权力,地位的象征.但时至今日,占世界手机市场的1\\\/10.可见手机已经成为老百姓日常生活的一件必须品或者说是一个非常方便的通讯工具.其功能就是为了通讯,诚然目前有些手机生产商为了增加手机利润集成了MP3,照相等功能,但这也功能也只是为了增加手机这一产品的附加值.手机已经从十年前的神坛走进了普通百姓家(开个玩笑,街头擦皮鞋的在工具箱里也能掏出个手机来),并不会对中国年轻一代产生任何影响. 结辩： 对方辨友认为手机使用弊大于利，这显然是错误的，在我方看来，中学生使用手机，方便联系，可以在课余时间放松，发生紧急事件方便求助。
更何况这是社会发展的一大趋势，一件事物的产生，必有其原因。
那么，手机为什么会产生
它方便了人与人之间的联系。
随着手机的日益普及，手机也进入了与我们息息相关的校园，在每个班级中，拥有手机的学生，不占少数。
据某中学的问卷调查结果显示：有48%的学生每天带手机进校园，有73%的学生拥有手机。
手机已成为我们生活中必不可少的工具。
有人觉得同学上课玩，利用手机传答案，那么没有手机，也有同学不听讲看别的杂志，考试时传纸条，偷看书。
请问，这是学生的错还是手机的错呢
如果说带手机弊大于利，那么为什么世界上要发明这种高科技的东西
如果说带手机弊大于利，那么又为什么家长要给孩子们买手机
就好比一把菜刀，厨子能用它做菜，而杀人犯却可以用它杀人，那么为了避免杀人犯作案，世界上就不再生产刀具了吗
显然不是的，对方辩友你们所提出的手机的弊端，只是一些个别现象，而大部分手机的用途都是正道上。
综上所述，我方认为使用手机是利大于弊的
谢谢。
调查问卷的结束语
满洲国（1931年—1945年领土包括现中华人民共辽宁、吉林和黑龙江三省全境、古东部及河北北当时中国国民政府不承认这一政权。
国际上苏联、日本、法国、丹麦等国家或政府承认满洲国，国际联盟主张满洲地区仍是中国的一部份。
伪满洲国以长春（改名为新京）为首都，清朝的末代皇帝爱新觉罗溥仪为满洲国的国家元首。
成立有关1894年至1931年之间日本、俄国争夺中国东北地区的历史，参见满洲词条。
第一种解释：满洲国原指清朝入关以前由爱新觉罗氏建立的女真（满族）国家，为明朝女真分裂时期女真各国（各部）对建州女真的称谓，在今天的《满洲实录》、《满文老档》中都有记载。
爱新觉罗·努尔哈齐统一女真后，也是当时整个东北的称呼。
1635年农历10月13日，清太宗皇太极颁布诏书正式宣布：我国建号满洲，以后只准用我国旧称（满洲）。
清朝入关以后，满洲国一词仍然在使用，直到清末（大约为二十世纪初）慈禧皇太后派遣五大臣出国考察立宪的时候，就对五大臣说：“立宪一事，可使我满洲国皇基永固……”。
第二种解释：1931年9月18日，满洲地区的日本驻军——关东军在南满铁路柳条湖段制造爆炸事件，借口遭到中国军队攻击，袭击沉阳的中国军队营地“北大营”，发动了“九一八事变”。
中国东北军主力在1930年入关参加“中原大战”，后方空虚，奉张学良“不抵抗”之命令退出东北。
其后两个月内，日本军队迅速占领了辽宁、吉林、黑龙江三省，并在各省成立了地方性的亲日政权——辽宁的臧式毅，吉林的熙洽，黑龙江的马占山。
1931年底，因九·一八事变引咎辞职的原日本陆军大臣南次郎前往满洲，与关东军司令官本庄繁和关东军特务机关长土肥原贤二进行会谈，商讨事变进展。
经过与吉林省代理长官熙洽的秘密会谈，确立了迎接清朝逊帝溥仪至满洲，成立国家的方案。
马占山曾经在张学良的授意下抵抗日军，不久诈降，旋又起义。
1932年2月16日，东北各省的领袖张景惠、熙洽、马占山、臧式毅、谢介石、于冲汉、赵欣伯、袁金铠等人在沉阳大和旅馆召开“东北政务会议”，会议由关东军司令官本庄繁主持，决定迎接溥仪为伪满洲国执政，并分配了各人在政权中的职务。
1932年3月1日，满洲国宣布成立。
中国国民政府否认东北独立，并向日本提出严重抗议。
3月8日，溥仪在新京正式宣布就任满洲国执政，同时任命了该国各府、院、部的负责官员，满洲国宣布正式成立。
1933年2月24日，国际联盟大会通过报告书，指明：东北三省主权属于中华民国；日本违反国际联盟盟约占取中国领土并使之独立；九一八日军行动并非自卫；满洲国是日本参谋本部指导组织的，其存在是因为日本军队的存在，伪满洲国不是出自民族自决的运动。
为此，日本于同日宣布退出国联。
满洲国国旗的地色是黄色，代表满州和满州民族。
左上赤色代表热情的日本民族、青色代表青春的汉民族、白色代表纯真的蒙古民族、黑色代表的公平的朝鲜民族。
政治满洲国名义上的国家元首为溥仪。
1932年3月8日，溥仪就任伪满洲国执政，年号为大同。
1934年3月1日，溥仪在新京南郊杏花村举行登基典礼，改伪满洲国为大满洲帝国。
溥仪为皇帝，年号为康德。
满洲国的行政机构为国务院，其首长为总理。
国务院下辖外交部、民政部、财政部、司法部、实业部、交通部、文教部、军政部。
财政部后改名经济部，军政部后改名军事部，实业部后拆分为兴农部和勤劳部，又成立了厚生部等部门。
各部长官为部长，但是实权掌握在由日本人担任的各部次官手中。
由日本人担任的国务院总务厅长官为实际上的总理。
总务长官由驹井德三担任，继任者为星野直树和武部六藏。
各部的日本裔次官每周二举行聚会，商讨并决定国家政策和各种具体事务，被称为“火曜会”。
满洲国的立法机关称立法院，首任立法院长为赵欣伯。
实际上的立法权掌握在关东军手中。
满洲国没有成文宪法，而是由各项专门法律来替代宪法。
咨询机关称参议府，其首长称议长。
首任议长由臧式毅担任。
满洲国的最高司法机关是最高法院。
首任最高法官是林棨。
最高检察厅长为李盘。
宫廷机构为宫内厅，长官为熙洽。
满洲国行政区在1934年划为14个省和两个特别市：安东省；奉天省；锦州省；吉林省；热河省；间岛省；黑河省；三江省；龙江省；滨江省；兴安东省；兴安西省；兴安南省；兴安北省；新京特别市；哈尔滨特别市。
1939年更改为19省、一特别市：安东省；奉天省；锦州省；吉林省；热河省；间岛省；黑河省；三江省；龙江省；滨江省；兴安东省；兴安西省；兴安南省；兴安北省；牡丹江省；通化省；东安省；北安省；四平省；新京特别市。
军事根据1933年签订的《日满议定书》，满洲国的对外国防由关东军负责。
1937年抗日战争爆发之后，日本陆续抽调关东军前往中国战场，满洲国国境防务日益空虚，于是在1938年颁布《国兵法》，规定全国20至23岁的男性都有服兵役三年的义务。
每年春季征集20万人，予以军事训练，主要是充当工兵，修筑军事堡垒，或者协助警察维持地方治安。
不适合服兵役者要参加为时三年的勤劳奉公队，从事土木工程建设。
满洲国全境分为十一个军管区。
其首长称司令。
满洲国军事权力为关东军控制，其军队的调动、演习、装备更换、人事变动都要经过关东军司令部的批准。
满洲国军衔分为将、校、尉三等九级。
满军由军官学校毕业后初任少尉，满2年进中尉，中尉满2年进上尉，上尉满3年进少校。
少校满3年进中校，中校满3年进上校。
上校4年进少将，少将3年进中将，中将4年进上将。
最高军衔为上将，为终身职。
上将之上又设立将军府，仿照日本的元帅府，为荣誉军衔。
张景惠、张海鹏、于芷山、吉兴四人获得“将军”军衔。
满洲国没有海军。
在黑龙江和乌苏里江设立‘江上军’，担任边防巡逻任务。
在南方的渤海另有一支海上警备部队。
外交满洲国没有得到国际社会的普遍承认。
当时世界上约有八十个独立国家或政权，承认满洲国的共二十三个，为日本、苏联、德国、法国、意大利、西班牙、罗马尼亚、保加利亚、芬兰、克罗地亚、波兰、匈牙利、斯洛伐克、丹麦、萨尔瓦多、蒙古人民共和国、泰国、缅甸、菲律宾、梵蒂冈、中华民国南京汪伪政权、蒙古自治邦(内蒙古)和自由印度临时政府。
日本驻满洲国大使由关东军司令官兼任。
财政经济[编辑]资源满洲国的自然资源十分丰富。
根据1936年国务院的资源调查报告，煤炭储量约为30亿吨，铁储量约40亿吨。
其他矿物有黄金、菱镁、铝矾土、油页岩、金刚石等。
林业、渔业资源也非常丰富。
[编辑]工业满洲国地区的工业基础十分发达。
钢铁和化学工业主要集中在鞍山和本溪湖。
煤炭工业集中于抚顺、本溪湖、阜新。
油页岩和合成燃料工业集中在抚顺和吉林。
菱镁矿业集中于海城和大石桥。
水力发电集中于吉林和鸭绿江。
机械、军火、飞机工业中心为沉阳（改名为奉天），纺织和和食品等轻工业则集中在大连、丹东、哈尔滨、齐齐哈尔等城市。
满洲国原有的工业主宰部门为南满洲铁路股份公司（简称满铁）。
满洲国成立后，其他日本财阀的资金迅速涌入满洲国。
1937年后，满洲国对于工业部门采取经济统制政策，推行“一业一社”的原则，每个行业都成立一个垄断性的公司。
根据这个原则，满铁交出了自己的工业部门，经过重新组合，组成了庞大的康采恩——满洲重工业股份公司（满业），垄断了满洲国境内所有的钢铁、煤炭、化工和电力产业。
此外，还成立了满洲电电（电话电报）公司、满洲机械制造公司、满洲矿业公司、满洲航空公司、满洲人造石油公司、满洲纺织公司、满洲毛织公司、满洲化学工业公司、满洲林业公司、满洲采金公司、满洲畜产公司、满洲水产公司、满洲烟草公司、满洲农产公社、满洲开拓公社等四十多家特殊公司。
这些会社由日本投资者和满洲国共同出资，赢利时按照双方股份比例分成，亏损时伪满洲国政府对于日方投资确保百分之十的利润。
[编辑]农业根据1936年国务院的资源调查报告，满洲国可耕地面积为4000万顷（40亿亩），其中已耕地2500万倾。
森林面积为1亿7000万顷。
年产大豆250万吨，小麦200万吨，稻子70万吨，小米100万吨，高粱800万吨，玉米500万吨，杂粮豆类（大豆除外）60万吨，棉花30万吨，烟草16万吨。
存栏牲畜包括马400万匹，牛300万头，羊3000万头，猪4000万头。
满洲地区年产粮食约2000万吨左右，其中农民全年所需食用粮约750万吨，种籽粮400万吨，同时还需负担日本、朝鲜移民的口粮。
此外，根据关东军的要求，满洲国每年要向日本提供1000万吨以上的粮食，每年8月中旬开始征粮工作，11月底结束，给农民造成了极大的负担。
日本开拓团移民不需要交纳农业税费，同时按月领取口粮。
[编辑]交通运输满洲国境内铁路线比较稠密。
最主要的干线为南满铁路（新京至大连）。
1936年，满洲国以1.6亿日元的价格向苏联收购了长春至哈尔滨以及满洲里至绥芬河的北满铁路。
其他重要铁路还有丹东至奉天的安奉线、吉林至长春的吉长线、北平至齐齐哈尔的平齐线等。
满洲国的海港有大连港、营口港。
内河水运主要集中在松花江地区。
满洲航空公司为主要的空运部门。
[编辑]财政满洲国的岁入，1933年为6亿元，1944年为21.5亿元。
在1944年的财政收入中，鸦片税为4亿3000万元，占第一位。
烟草税占岁入第二位，其后依次是农业税、牲畜税、营业税、关税、户口税。
除了税收之外，还向境内中国居民征收村会费、区会费、兴农会费、协和义勇奉公费、爱路团费、国防献金、飞机献金和强制储蓄等杂费。
[编辑]货币满洲国的中央银行为满洲中央银行。
伪满洲国货币为元。
1元=10角=100分。
满洲国货币与日元等值。
流通货币为满洲银行券，不可兑换金银。
朝鲜银行券和日元货币在满洲国境内也可自由流通。
1933年满洲中央银行纸币发行额为6亿元，1938年纸币流通额达50亿元。
在满洲国境内也可自由流通。
1933年满洲中央银行纸币发行额为6亿元，1938年纸币流通额达50亿元。
结局1945年8月8日，苏联照会日本，将于次日对日本宣战。
8月11日，溥仪随满洲国政府撤退到通化临江县大栗子镇。
8月15日，日本宣布投降。
8月16日，溥仪召开最后一次国务会议，颁布《退位诏书》，[1]満州国临时政府公式帖。
镇政府办公室工作内容
(一)办公室工作职责 1、围绕全镇中心工作，当好参谋助手，为各党组织贯彻执行党的路线、方针、政策提供综合服务。
2、负责全镇各类文件、镇党委、政府重要会议（镇书记办公会议、镇长办公会议、镇党代会、人代会）、镇党委、政府主要领导讲话稿的起草及镇党委、镇政府日常的文书处理。
3、负责对镇级机关各党委、站所、各村委会送交镇党委、政府的各类文件的文书处理工作。
4、围绕镇党委、政府中心工作和社会热点、难点问题，做好调查研究、综合分析，为镇党委、政府决策提供参考。
5、围绕镇党委、政府总体工作部署，负责重要信息的收集、整理、综合、传递和上报工作。
6、负责承办省、州、县委、县政府重大决策和重要工作部署落实情况的督促检查以及省、州、县委、县政府领导指示、批示的查办、催办工作；负责对镇党委、、镇党代会报告部署的工作任务进行分解立项督办；对书记办公会、镇长办公会等会议决定的事项进行督促检查。
7、负责镇党委、政府日常工作，做好全镇重要会议的统筹、镇党委、政府有关会议的筹备及镇党委、政府领导参加的重要活动的组织、安排、协调和联系等服务工作。
8、负责镇党委、政府班子会议的召集、协调等有关事宜。
9、负责镇党委、队伍建设，抓好镇党委、干部职工的教育、培训、培养工作，统筹、协调、组织全镇党委、人员培训工作。
10、负责管理全镇党政系统机要和保密工作。
11、负责镇党委、政府办公室人事、党务、后勤等事务的管理工作。
12、负责镇党委、政府大事记的记录。
13、完成上级和领导交办的其它任务。
(二)办公室副主任工作职责 1、在镇党委、政府办公室主任的领导下，主持镇党委、政府办公室全面工作，对主任负责。
2、负责协助书记、镇长抓好日常工作。
3、负责镇党委、政府办公室干部学习教育等方面的工作。
4、负责做好综合性文稿的起草、审核工作。
5、负责组织并参与镇党委、政府各类会议、各种活动的筹备工作。
6、负责抓好所分管股（室）的工作。
7、负责完成领导交办的其他工作。
二、管理制度 （一）会议制度 1、主任办公会议。
会议由主任主持，与议题有关的办、室、股、班负责人出席，根据工作需要适时召开，并根据工作需要，拟发。
会议主要讨论研究办公室重点工作、日常工作、内部管理、干部人事安排、重大财务开支、工作奖惩，以及主任认为需要研究决定的事项。
2、办公室专题会议。
会议由镇长或主任主持，根据会议内容确定参会人员，根据镇党委、政府领导交办和工作需要，可不定期召开，并根据工作需要，拟发。
会议主要是传达贯彻镇党委、政府指示，讨论部署镇党委、政府有关决定、决议，研究筹办镇党委、政府有关会议、活动的具体工作方案，对镇党委、政府党委会决定事项和镇党委、政府重大决策事项中要求办公室抓落实的工作进行部署、协调和督促检查，以及其他需要在会议上讨论的问题。
3、每周例会。
会议由书记、镇长主持，全体干部职工和各所站负责人参会，每周星期一上午召开会议。
会议主要是学习党的路线、方针、政策，学习政治理论和业务知识；办公室下设室、办、股、班负责人汇报上周工作，通报本周工作打算；主要领导或分管领导安排部署有关工作事务。
（二）办会制度 1、全镇性会议 （1）根据参会人数确定会场。
（2）根据会议规模、档次和领导要求，合理布置会场。
（3）认真执行会议签到制度（会前签到），做好会前、会中、会后服务工作。
（4）会议通知由镇党政办负责，镇党委、政府班子领导直接通知到其本人，其他参会人员由镇党政办公室通知到所在单位办公室，由所在单位办公室通知到其本人。
（5）根据会议性质、内容，安排有关人员做好，会后根据工作需要形成会议纪要。
2、会议材料 镇党代会、人代会等大型会议，镇党委、政府领导的讲话，由办公室组织成立起草小组进行调研起草；部门性会议，镇党委、政府领导的讲话由部门负责起草，镇党政办公室组织相应的人员修订，并审核把关后，送镇党政办公室副主任、主任审核，报镇党委、政府领导审定。
（三）分文处理制度 1、公文起草 （1）一类文稿，即：镇党代会、人代会、镇党委、政府工作会等重要会议上镇党委、政府主要领导的讲话和镇党委、政府工作总结等，由镇党政办公室组织调研起草小组进行起草。
（2）二类文稿，即：镇党委、政府领导在部门工作会议上的讲话，由对口联系工作的办公室组织相关人员起草。
（3）三类文稿，即：镇党委、政府办公室的各项工作总结，需上报或下发的专项性文稿，由分管的主任、副主任组织相关室、办、股、班负责起草。
（4）起草公文主旨要明确、内容要单一、条理要清晰、阐述要简洁。
公文内容必须符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示。
2、公文审核 （1）镇党委、政府文件和涉及全局性的重要文稿，由镇党政办公室主任、副主任组织人员修订，依次审核、签字后，呈镇党委、政府主要领导审定。
（2）镇党委、政府办公室的常规文件，由副主任归口组织修订，依次审核、签字后，呈主任审定。
3、公文签发 （1）镇党委、政府文件由镇党委、政府主要领导签发。
（2）领导未签的文件一律不得印发（特殊情况下要经请示领导同意后补签）。
（四）文件收发、传阅、管理制度 1、文件办理和传递做到准确、及时、有序，和保密做到严格、安全、高效。
2、签收文件 （1）认真检查文件密封是否完好，件数与文件清单是否符合，如发现文件包装严重破损，件数不符，不得签收。
（2）签收文件要求签文件全名，注明日期（急件要注明签收的具体时间）。
（3）文件拆封后，对照文件清单查对文号、份数、序号，重要文件要逐份逐页查点，若有不符，及时与发文机关联系处理。
（4）及时对文件进行分类，逐件进行收文登记。
（5）文件清登后，装订文件处理签，及时送交领导阅批，并根据领导批注的意见，迅速分送。
3、分发文件要严格按照领导批注的意见进行，分发时严格登记。
4、文件传阅要严格按照领导批注的意见办理，指定专人负责，严格传阅登记、签名、注销手续，随时掌握文件去向，避免漏传、误传和延误，坚持催阅（退）制度。
5、对收进和发出的秘密文件进行清理、清退。
（五）文印管理制度 1、文印室由镇党政办公室指定专人负责管理。
2、打印、复印文稿实行领导签批登记制度。
打印或复印消耗20页（10张）以上纸张的，必须填写文件材料打印、复印登记表。
3、文印室管理人员应定期对机器进行检查、保养和维修，维护好机器设备，保持清洁。
机器需要进行维修或购置耗材时，应及时向分管领导报告，经主任批准后进行维修、采购。
4、外单位及私人资料，未经允许严禁在文印室打印、复印。
确需印制的，经办公室领导批准后，根据市场价收取印制费。
5、文印室收取费用价格：打印4元\\\/页，复印0.3元\\\/页。
6、文印室管理人员应注意节约纸张，尽量双面打印、复印文稿。
7、文印室实行。
8、文印管理人员必须树立保密观念，严格遵守保密制度，认真保管好密级文稿、软盘，及时销毁密级文件印制好的印刷版和作废的印刷件，不得随意将文稿中须保密的事项透露给他人。
（六）文书档案管理制度 1、专人负责做好各种档案的收集、整理、立卷和归档等管理工作。
2、每年9月底前完成上一年度各种档案的归档整理工作。
3、认真做好档案管理中的防盗、防火、防湿、防虫、防毒、防尘等工作。
4、档案借阅要求在办公室内查看，若需借出使用，必须进行登记，并按时归还。
5、及时收回借出的档案，要认真检查，发现损毁、涂改，应追究借阅者的责任。
（七）印鉴管理制度 1、镇党委、政府印鉴由镇党政办公室专人管理和使用。
2、使用印鉴必须经镇党委、政府领导签字或口头批准（文件用印除外），并进行登记后方能使用。
3、印鉴不准外借或授托外单位使用。
4、不得随意携带印章外出办事，特殊情况须带印鉴外出使用，必须由办公室主任、副主任专人保管使用，并严格登记手续。
（八）信息报送制度 （1）全面反映我镇在贯彻执行党和国家的路线、方针、政策过程中的主要情况。
（2）全镇各级各部门在贯彻执行县委、县政府、镇党委、镇政府重要决策、重要工作安排过程中的主要情况和问题。
（3）各级各部门创造性开展工作取得的新进展以及改革发展中的新举措、新情况、新问题。
（4）具有倾向性、苗头性的问题和突发事件、重大事故、社情民意。
（5）一些需要引起镇党委、政府领导、上级党委机关重视的问题，以及需要向上级党委办公室和领导报送的其他信息。
（6）领导的重要活动及重要讲话。
2、信息工作要求 （1）信息工作坚持真实性、针对性、时效性、准确性的原则。
（2）突出“快、实、新、深、特”。
（3）加强信息需求和信息采用情况通报制度。
每年年初向镇级机关各单位、各村委会下发信息报送要点，以及不同时期信息工作的重点和要求。
每季度末通报报送信息的数量和信息采用情况。
（4）每月不少于3期，、根据情况适时编制并按要求积极向州委办公室信息科上报信息。
（5）强化对信息工作的考核，执行信息工作目标考核及奖惩制度。
对信息考核分数较高的镇级机关各单位、各村委会信息进行表彰奖励，对考核分数较低的进行通报批评。
（九）网站管理制度 1、网站上网内容以政务信息为主，信息选择必须有利于政务公开、接受社会监督和开展网上办公，注重上网信息的时效性和准确性，并及时理新上网内容。
2、网上发布的信息应履行严格的审批程序，未经审核的信息不得上网发布。
3、上网信息必须严格执行保密审查制度，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。
（十）保密制度 1、凡属州委、州政府、县委、县政府下发和转送的秘密文件、电报、资料、刊物，一律由镇党政办公室专人负责签收、登记、编号、呈请领导签批、送阅。
任何其他人员未经批准不得私自签收和拆封。
2、涉密文件必须严格按照有关规定进行传达学习，不得擅自扩大阅读和传阅范围，确因工作需要，扩大传达范围和借阅的，必须经领导批准，严格办理阅文手续，办理完毕后按规定及时清退。
3、未经许可，不得擅自对外提供涉密材料。
外来查阅涉密材料必须请示办公室分管领导同意后方可查阅，并做好登记。
4、复印绝密级文件必须经产生密级的单位主管领导同意后方可复印，复印机密、秘密文件需经办公室主任批准后方可复印，复印件视为同等密级。
5、不准将密级文件、统计资料、秘密载体带入公共场所和用不符合保密规定的通讯设施和普通邮政传送。
不准在普通电话中谈论国家秘密和工作秘密。
6、严格执行国家秘密集中统一销毁制度、上网信息保密审查制度。
坚持做到“涉密计算机不上互联网，上互联网的计算机不涉密”。
（十一）督查制度 1、督促检查党和国家的路线、方针、政策的贯彻执行情况。
2、督促检查并反馈镇党委、政府的重大决策和有关会议决定的事项。
3、督促检查并反馈报告镇党委、政府领导批示及交办的事项。
4、定期和不定期通过电话、发文、会议等形式，通报督查工作的办理进度、质量和效果等情况。
5、年终对整个督查工作情况进行综合报告。
（十二）公务接待制度 1、公务接待严格执行审批登记制度。
公务接待事先必须报经主任批准，方可接待，未报告或未经批准自行安排的，费用自理。
2、公务接待除党政办公室指定可记账的接待点外，在其他接待点接待不准记账，必须现金结帐持发票给领导签批后，到镇财务室报销。
3、接待用餐标准 （1）接待坚持“勤俭节约、热情大方”的原则。
在接待中原则上只提供本地白酒，接待中一律禁止私自拿烟。
（2）严格控制陪餐人员，杜绝客少主多的情况发生。
4、接待住宿标准 （1）县级以上领导：镇标准套房或同等标准。
（2）县级以下领导：镇接待室或同等标准。
（十三） 1、财务管理严格实行一支笔审批制度。
一切经费开支由镇长审批。
2、报销单据必须注明开支内容、单据数量、金额，并符合支出范围和规定标准，经经办人、审核人签字后，由镇长审批后报销。
3、因公出差确需借款的，必须经领导批准，在返回后的3日内凭正式发票经主任签字后，按照“多退少补”的原则到财务室核销。
4、财务人员必须认真编制收支预算、统筹安排、合理使用各项资金，必须按月、及时、准确、完整地进行财务核算，编制好会计报表。
（十四）办公设备管理制度 1、办公设备是指办公室内部配备的所有办公设备，包括：电脑、打印机、传真机、复印机及有关附属设备等。
2、办公设备要合理配置，精心管理，充分使用，做到物有所值，物尽其用，使其更好地服务于办公室各项工作。
3、办公室人员要爱护办公设备，科学使用，办公设备管理实行责任制，各办、股、室负责人是办公设备管理的第一责任人，使用者是具体责任人，要做到专人专管共用。
使用者有责任和义务妥善保管、合理使用，凡因遗失或无故损坏，当事人要照价赔偿。
由于工作变动不再需要原使用者保管的设备，应及时交由镇党政办，办理移交手续。
4、办公设备的购置 办公设备的购置，由各办、股、室负责人根据需要报镇党政办，经镇党政办验核，按程序报相关领导审批后，组织相应人员进行购买。
达到固定资产标准的办公设备，按《固定资产管理制度》规定管理，必须认真清理，登记入账。
5、办公设备维修 办公设备已过保修期出现故障时，首先由党政办公室内部相关专业人员进行检修，故障仍无法扣除的，经镇党政领导审批后，由镇党政办或设备使用的各办、股、室负责人指派有关人员到设备厂家指定维修点进行维修或邀请相关技术员维修。
（十五）办公用品管理制度 1、办公用品是指办公室内部日常办公所需的消耗性材料，包括：笔（水笔、铅笔、圆珠笔、毛笔等各种办公用笔及其笔芯等）、纸（印刷纸、复印纸、公文纸等各种办公纸）、本（工作日记本、稿笺、文件夹、档案袋、信封等）、其他（软盘、计算器、订书机、剪刀、小刀、尺子、橡皮、胶水、大头针、曲别针、图钉、纸杯、茶叶等其他办公耗材）。
2、办公室人员要爱护办公用品，科学使用，因旧陋简。
各局、办、股、室负责人是办公用品管理的第一责任人，使用者是具体责任人，要做到专人专管专用。
使用者有责任和义务妥善保管、合理使用，凡因遗失或无故损坏，当事人要照价赔偿，由于工作变动不再需要原使用者保管的设备，应及时交由镇党政办，办理移交手续。
3、办公用品的购买、领用。
办公用品的购买，由各办、股、室负责人根据需要报党政办副主任、经主任审批后，由镇党政办公室统一购买，未经批准，不得擅自购买，否则不予核销。
办公用品的领用，由各办、股、室负责人到镇党政办统一领取分发，镇党政办应做好办公用品的购买、领用记录。
（十六）车辆及驾驶员管理制度 1、公务用车由办公室统筹安排。
2、车辆用油严格执行填写加油单制度。
驾驶员根据行程所需油量填写《高桥镇派车加油单》报办公室审批后，方可加油，否则，所加油料费用由加油者自理。
镇内车辆用油一律在办公室指定的加油站加油。
3、车辆实行统一定点维修。
需进行维修的，先由领导批准后方可维修。
凡未经批准，擅自维修或不在指定地点维修的，不予核销，费用自理。
4、驾驶员必须严格遵守道路交通管理法规，按时参加安全教育学习活动，注意行车安全，杜绝交通事故的发生。
5、驾驶员责任心不强，出车前不认真检查，人为造成车辆损坏的，负责赔偿全部损失。
6、驾驶员严禁酒后驾车。
酒后驾驶车辆发生交通事故的，责任人赔偿全部经济损失，并视情节轻生给予处分，构成犯罪的，移交司法机关依法处理。
7、驾驶员未经批准擅自将车辆交由他人驾驶而发生交通事故的，负责赔偿全部经济损失。
8、公车原则上不允许私用（如遇特殊情况需要使用的，须经办公室领导批准后方可用车），因擅自公车私用出现责任事故的，责任及损失由驾驶员自负。
（十七）请示报告制度 1、镇党委、政府和镇级机关各单位、各村委会报送镇党委、政府的请示、报告一律交镇党政办处理，不得直接交镇党委、政府领导。
镇党政办对请示、报告进行登记、初审后，根据请示、报告的内容及情况，送分管领导阅批。
确需镇党委、政府领导批示的，由分管领导报镇党委、政府主要领导审批。
2、重大事件、重特大案件、灾害事故，严格按照规定时限要求请示、报告，做到一事一报。
3、实行逐级负责制。
做到事前请示、事后汇报，严格工作程序，不越级请示报告，不越权办理事务。
重要情况或重大问题，必须及时向镇党委、政府领导请示、报告。
4、请示报告要坚持实事求是，不得虚报瞒报，弄虚作假。
因不坚持请示报告制度，造成工作失误或出现其他问题要追究当事人的责任。
（十八）学习制度 1、学习内容 主要包括马列主义、思想、理论、“三个代表”重要思想等政治理论，党的路线方针政策和上级有关会议精神和文件，国家法律、法规、经济、科技、办公室机关业务等知识。
2、学习时间 每周一上午，由办公室组织全体干部职工和各站所负责人集中学习，其余时间个人自学。
3、学习方法 以自学为主，集中学习为辅。
每周日集中学习采取领导组织学习和室、办、股、班负责人及干部职工轮流组织学习等方式进行，组织学习必须使用普通话。
4、学习纪律 集中学习时，除因事、因病、下镇、出差外，镇政府全体干部职工必须全部参加学习，如有特殊情况不能参加，必须向党政办公室请假。
每周一的学习，实行会议考勤管理，由镇党政办负责点名和清点人数，记录参会情况，并将其纳入干部职工年终考核的依据之一。
（十九）值班制度 1、办公室实行24小时值班制度，正常双休日由镇党镇领导班子轮流带班，办公室干部职工轮流值班，其间：上班时间办公室干部职工全体在班，双休日和下班后专人值班。
节假日办公室干部职工轮流值班。
2、值班人员必须严格遵守值班纪律，负责办公室的上情下达、下情上报工作，协调镇级机关各单位、各村委会的值班工作，接待、疏导来访客人和上访人员，完成镇党委、政府领导及办公室领导临时交办的其他工作任务。
3、值班人员要做好保密工作，不得将所掌握的机密文件和重要情况向无关人员讲述和透露。
4、值班人员必须24小时保持通讯畅通，认真履行值班职责，凡因个人原因导致工作出现重大失误，造成严重后果的，严格按公务员管理规定追究责任。
（二十）考勤制度 1、按照机关作息时间，上班必须提前15分钟到达办公室。
下班不得提前离开，提前15分钟离开的，视为早退。
2、上班坚持考勤制度，由镇党政办负责监督、登记、汇总，每月初在职工例会上公布上月出勤情况，出勤情况作为干部职工年度考核的一项重要依据。
3、干部职工外出办事、开会、出差、下镇，向镇党政办报告，并向说明去向。
若因紧急情况不能到办公室说明的，必须用电话告知。
镇党政办要认真作好记录。
4、严格执行逐级请假制度，干部职工请假3天以内由分管领导审批，3天及以上由主要领导审批。
5、请假一律以假条为准（如遇特殊情况，应电话请假，事后补假条），凡未经批准或没有假条而擅自离岗的，一律以旷工论处，扣除相应的工资，在职工例会上作书面检查，并按《中华人民共和国公务员法》规定执行。
十二个五年计划全文
篇一：我国十二个五年计划 我国十一个五年计划 “五年计划”是中国国民经济计划的一部分，主要是对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。
中国除了1949年到1952年底为国民经济恢复时期和1963年至1965年为国民经济调整时期外，从1953年第一个五年计划开始，已经编制了十个“五年计划”，目前正在着手第十一个五年计划的研究、编制工作。
第一个五年计划 “一五”计划，是指我国从1953年到1957年发展国民经济的计划。
它是在党中央的直接领导下，由周恩来、陈云同志主持制定的。
根据党在过渡时期的总路线的要求，“一五”计划所确定的基本任务是：集中主要力量进行以苏联帮助我国设计的156个建设项目为中心、由694个大中型建设项目组成的工业建设，建立我国的社会主义工业化的初步基础，发展部分集体所有制的农业生产合作社，以建立对农业和手工业社会主义改造的基础，基本上把资本主义工商业分别纳入各种形式的国家资本主义的轨道，以建立对私营工商业社会主义改造的基础。
“一五”计划时期，我国对个体农业、手工业和私营工商业的社会主义改造的任务基本完成。
计划所规定的各项建设任务，主要依靠我国人民的力量，加上当时
如何提高组工通讯文章的上稿率（转）
如果对《组工通的报象不明了，组工通讯》需要一些什么文章不了解，我们写起文章来就会心中没底，写出来的文章也难于符合《组工通讯》的要求。
那么，《组工通讯》的报道对象重点是什么呢
大家知道，党的建设通常包含思想建设、组织建设、作风建设、制度建设。
这几项内容是相互关联，互相交融的，但它们又有所侧重。
思想建设侧重由宣传部门负责，作风建设侧重由纪检部门负责，组织部门则侧重于组织建设。
《组工通讯》宣传报道的对象主要是组织建设。
具体来说，组织建设的内容又可分为四大块：一是领导班子和干部队伍建设，包括如何优化班子结构，如何推进干部制度改革，如何加强干部监督管理等内容；二是基层党组织建设，包括农村、企业、机关、街道（社区）、学校、非公有制组织党建，以及党员队伍的教育管理；三是人才工作，如人才政策研究和拔尖人才管理，乡土人才的选拔管理；四是组织部门的自身建设。
为此，我们向《组工通讯》报送稿件时，必须围绕这四大块内容，而不能离开这四大块内容。
以前我编辑《韶关组工通讯》时，就曾收到过一些通讯员送来的文章，如《××县委县政府隆重庆祝“三·八”妇女节》、《××县结合实际调整农业和农村经济结构，推进产业化经营》、《抓住机遇，大力发展外向型经济》，还有的写如何搞好计划生育、反季节蔬菜的种植、招商引资等。
这些文章，有些质量还较高，但由于不符合《组工通讯》宣传报道的对象，当然不可能被《组工通讯》采用了。
2、要明确《组工通讯》的办刊特点。
在谈这个问题之前，我说说机关文稿写作的基本特点。
机关文稿不同于其他的一些文学作品，它有自己的特殊性，就是具备较强的指导性、政策性，语言风格体现严肃、通俗、明快、泼辣、朴实，明确告诉人们为什么要这样做，应该怎么做，开门见山，更多的是使用号召性甚至是命令性的写作语气，“要”字使用频率较高。
组工调研宣传文章属于机关文稿的一类。
《组工通讯》办刊的目的就是要为了指导组织工作，指导性是放在第一位的，因此，上报《组工通讯》的稿件必须符合指导性的要求，具体来说就是要体现“四性”：一是真实性。
所谓真实性，就是我们所写出来的东西，不论是经验介绍或者是问题研究，都必须是来自于工作实践而不是虚构和杜撰的。
有些同志在采写文章时将道听途说的东西，加上自己的想象，胡乱拼凑成一篇文章交上来，这样的文章就不符合真实性要求。
在写作方法上，也不能用修辞和夸张的手法。
二是针对性。
所谓针对性，就是要有所指，把问题找准，紧紧贴住组织工作的新情况、新问题、新方法。
如去年曲江区科教局华娟同志撰写的《五抓五强提升基层党组织引领发展的能力》一文，针对新农村建设、构建和谐农村对农村基层组织建设提出的新要求，提出了要不断增强农村基层组织的战斗力、引导力、凝聚力、示范力、保障力。
文章具有较强针对性。
在新时期，组织工作中的新情况新问题层出不穷，我们要研究的东西很多。
如这几年干部制度改革不断深化，扩大了干部工作的民主，但是干部工作中的民主扩大之后又会出现一些新的问题，如不能简单地以票取人的问题，如何解决好这个问题
如何解决拉票贿选的问题
如何解决好推荐结果不准确的问题
又如，干部选拔初始提名是干部选拔任用工作的启动程序，也是决定干部任用工作质量的首要环节，但是目前干部的初始提名环节还没有明确的操作规范，如何去规范干部选拔的初始提名
等等。
这些问题都是现实中迫切需要解决而又没有得到很好解决的问题。
在这些问题上，如果我们有所研究，能够提出我们的看法，文章被采用的机会是比较大的。
另外，要使写出来的文章具有针对性，还必须把握好每一年全国、省、市、县组工会议的内容，把握工作重点和主要精神，并把上级的精神与本部门、本单位、本地方的组织工作实际结合起来，如今年我市组织工作的重点有四项，一是深入开展学习实践科学发展观活动，不断提高党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；二是抓好领导班子和领导干部的思想作风建设，不断提高新形势下领导科学发展、抵制腐朽思想侵蚀的能力；三是积极推进干部人事制度改革，形成良好的用人导向，提高选人用人公信度；四是坚持抓好干部培训和人才工作，着力打造服务科学发展的智力平台；五是扎实推进基层党组织建设，夯实服务科学发展的组织基础；六是进一步推进组织部门自身建设，努力建设高素质的组工干部队伍。
组工调研宣传工作必须围绕这些工作重点，抓住组织工作中带有全局性、倾向性、苗头性的问题进行研究和报道，增强调研宣传工作的针对性。
比如，如何结合本地本单位实际抓好学习实践科学发展观活动
如何提高领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的能力
如何进一步加强领导班子和领导干部和思想作风建设
如何做好根据欠发达地区的实际做好人才的培养、引进、使用工作
如何进一步加强组织部门和组工干部队伍建设
等等。
只有我们采写的文章针对性强，才能真正对当前的组织工作发挥实际指导作用。
如果泛泛而论，缺乏针对性，这样的文章往往难以引起大家的注意，没有人去看，成了废纸一张，这样的文章被报刊采用的机会自然就微乎其微了。
三是思想性。
所谓思想性，就要有鲜明的立场、观点和态度。
文章写出来后要让人知道提倡什么、反对什么、弘扬什么、贬斥什么，给人以教育、以指导，该怎么做、不该怎么做。
如去年曲江区委常委、组织部长扬绍凯同志撰写的《组工干部要争当解放思想的表率》，提出了组工干部要做思想建设、干部建设、组织建设和自身建设的表率。
告诉了广大组工干部在新形势下应该怎么做、做什么。
写文章要有思想性，要求我们写文章时要注意思考，形成一些有独立见解的观点，给人以启迪，而不能人云亦云。
有些文章阐述的观点别人早就知道，如中央提要构建社会主义和谐社会，你也跟着说要构建社会主义和谐社会，这样不好，而应该想怎样才能构建社会主义和谐社会。
我们写文章要有自己的特点，要有思考，要有新意，切忌炒冷饭。
如农村基层组织建设的问题，早在10年前大家就知道主要有支部班子战斗力不强、党员干部队伍素质偏低、村集体经济薄弱、村“两委”干部不协调等。
那么我们写这方面文章时，就不要老拿住这些老饭来炒。
我们可以换一个思路，特别是要根据新时期农民群众对基层党组织有什么需求和祈盼，建设新农村、构建和谐社会对基层党组织有什么新的要求来查找问题，提出解决问题的对策。
有些同志感叹说：现在写文章很难，什么都已写过或被别人写过了，要写只能炒冷饭或抄袭。
对此，原市委副书记郑盛廷同志的心得是：写文章就象用旧布做衣服，如果仅是将旧布一块一块拼凑成的衣服，就象是到处打了补丁的旧衣服。
如果将旧布重新纺线织成布，则做出来的是新衣服。
意思是说，同样的一句话，同样的意思，我们要学会用我们自已的语言表达出来。
四是时效性。
所谓时效性，就是善于发现和抓住问题，抓紧时机，选好题目赶紧写，而且要快。
比如对中央领导发表的一些重要讲话、中央召开的一些重要会议、出台的一些重大政策，如果我们迅速组织这方面的稿件，只要杂志上还没发表这类文章，即使你的文章质量一般，也往往容易被采用。
反之，如果你老是跟在别人后面，也就是我们常说的“跟风”，看到杂志上登载了这方面内容的文章，你才跟着写，除非你的文章确实很有见地，否则很难被采用。
我们在编辑过程中发现，许多地方的经验做法很好，但由于采写不及时，等自己的文章写出来，别人的已经见刊见报了。
这样，即使自己的文章写得再好，总结的经验做法如何典型，由于与别人发表的文章同一内容，结果被采用的机会几乎等于零了。
（二）关于《组工通讯》几种常用文体的写作要求《组工通讯》与《南方》、《南方日报》、《韶关日报》等报刊有不同的办刊宗旨，宣传报道的内容侧重点不同，文体的选用也不同。
《南方》面向的是各级党组织和广大党员（甚至是全社会），重在知识性、教育性。
它除了党的建设三大方面的相关内容外，还可有国际形势、经济、文化、致富信息、人生百态，文体有理论研究、调查报告、通讯报道、散文、杂文、图片等。
《组工通讯》面向的是领导干部和组工干部，重在指导性；它仅限于组织建设方面的内容，文体主要是理论研究、调查报告、经验介绍、言论等。
下面我就简单介绍这几种常用文体的写作方法及应注意的问题。
1、工作研究。
这类文章是《组工通讯》使用率最高的一类文章。
工作研究是在认真调查的基础上，对问题的思考。
工作研究的结构比较活，它可以只写问题和对策部分，也可以只写对策和措施，单纯就如何做好某项工作进行思考。
有的还可以只分析原因和提出对策，如《党政一把手用人权监督难的原因及对策》，在标题中它就提出了一把手用人权监督难的问题。
2、调查报告。
前面已讲，这里就不重述了。
总之，调查报告与工作研究在结构和写法上有相近的地方，但又有所区别，调查报告是对一个问题的研究，至少有“找出问题、分析原因、提出对策”三部分，但根据研究的需要，它又可以不局限于这三部分。
3、言论。
即议论文、杂文。
言论文章一个最显明的特点就是有鲜明的立场、观点和态度。
写言论文章口子不能开得太大，抓住组织工作实际中大家普遍关心的、思想上又比较模糊的，但又迫切需要解决的其中一个问题，进行分析和说理，有独到见解。
如发表在《领导科学》杂志上的一些文章，题目是《对领导干部的缺点也要善于考察》、《述廉贵在“述不廉”》等，这些都是言论文章。
文章的标题要求简短，观点鲜明，明确表示赞成什么，反对什么（如《坚决反对形式主义》、《防止党的组织生活娱乐化倾向》、《共产党员反映问题要实事求是》、《共产党员不能参与集体上访》）。
就是让别人看了你的文章后知道你提倡什么、反对什么，该怎么做，不该怎么做。
4、经验介绍（简讯）。
经验介绍的写作要抓住组织工作中贯彻上级方针政策的好做法或改革的新经验。
采写这类文章时关键要抓住“典型”二字，抓住那些“人无我有、人有我新、人新我特”的东西，具有推广的价值，能供别人学习和借鉴。
另外，对一些上级统一规定，大家都这么做，那么这样的经验就没有总结推广的必要（如《××县举办县直机关组织委员培训班》，写的仅是一般的做法，没有新意。
5、领导讲话稿。
除了《组工通讯》以上几种常用文体的写作，借此机会，我还想给大家简单讲一讲如何写好领导讲话稿的问题。
因为，在座的有许多都是所在单位的写作骨干，承担着撰写领导讲话稿的重任。
写好了领导讲话稿，对于提高我们的写作水平和写作能力，也是大有帮助的。
我这里主要谈谈领导讲话稿的一些常识性问题，希望对大家有所启发。
领导讲话稿有很多种，按用途来分，可分为六类：一是用于部署工作的讲话，主要是提出目标任务、工作要求；二是用于总结工作、表彰先进的讲话；三是用于例会上的讲话，如每年的两会例会；四是一些非正式讲话，如会议主持词、会议小结；五是小型会议上的指导性讲话，如研讨会开始前和结束时的讲话，下到基层指导工作时的讲话。
六是应景式讲话，如庆典、七一讲话。
起草讲话稿要注意五个问题：一是要掌握好身分和场合。
不同的讲话对象，使用的语气也应不同。
为此，我们撰写领导讲话稿时，既要把自己当作领导，也就是要认真领会领导的意图，又要把自己当作听众。
二是力求有新意。
胡耀帮同志对领导讲话稿曾提出这样的要求：“一篇文章，一篇讲话，总要有几句能打动人的话，总要给人以启发。
”要做到能打动人，能给人启发，就要给听众提供新的知识、新的思考、新的信息。
如果没有这些东西，领导讲话稿就会淡如白水，索然无味。
比如对一些经常使用、大家都非常熟悉的话，我们尽可能要用新的语言把意思表达出来。
如“提高认识”，我们可用“认识是行动的先导”来代替；“改进作风”我们可用“以实干树形象”来代替；“进一步解放思想”，我们可用“解放思想过去是、现在是、将来依然是改进工作的先导”。
让领导讲一些新的东西，听众才不会打瞌睡。
三是阐述要准确、透彻、明了，把话说到点子上。
谈思路、提要求要实实在在，分析问题要深刻，行文要紧扣主题，每句话都要为讲话的主题服务、为观点服务、为段落服务。
四是语言要口语化。
要做到口语化，关键是要把握好四点：第一，用词要通俗易懂，忌用一些听众听不懂的语言。
特别是面对一些文化素质不是很高的对象时，更要注意。
同时，可以用一些群众语言。
如在2007年的全国人大、政协会上，一名政协委员面陈温总理，反映当前一些干部的作风问题。
他转述一个顺口溜：“村骗乡，乡骗县，一直骗到国务院；国务院下文件，一层一层往下念，念完文件进饭店，文件根本没兑现。
”温总理听后为之动容。
还有一些人大、政协委员用顺口溜反映民生问题：“脱贫四五年，一病回从前”。
“得了阑尾炎，白种一年田”。
引起了高层领导的震动。
第二，语气要亲切、自然。
如要刹住虚报浮夸的问题。
我们有多种语气可用，一种是“我们一定要刹住虚报浮夸这股歪风”，一种是“同志们想想看，如果我们不刹往虚报浮夸这股歪风，怎么得了
”大家一听，肯定是后一句听取来更加自然、亲切，也更加顺耳。
第三，句子要生动鲜活，忌古板、陈旧。
如“村看村户看户，群众看干部”与“领导干部一定要带头”，肯定是前句生动。
（“十个党员八颗牙”。
）还可用隐喻手法揭示某种道理。
如“困难是弹簧，你强它就弱，你弱它就强”。
第四，句子要清松、爽口，忌拖沓、造作，要尽可能用短语，不用长句，不要让领导讲完一句话，气都喘不过来。
如胡锦涛提出的“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，读起来很上口。
五是要开好头，结好尾。
开头有多种方法，有点题式开头，开门见山—这次会议的主题是；依据式开头—根据；动因式开头—为深入开展；引用式开头—从某项工作进展情况引入主题；归纳式开头—概括会议的性质、特点；承接式开头—常见于一位领导讲完话后又一位领导讲话。
结尾也有多种方式：结论式结尾—概括前面讲的主题；号召式结尾—提出要求，希望群众响应；肯定式结尾—提示人们看到希望，增强信心；提问式结尾—肯定式提问。
（三）勤于积累提高写作水平是关键写文章是没有速成班的。
要提高组工调研宣传文章的质量，关键在于积累。
有些同志不论写什章，都能做到应付自如；有的同志对领导交办的文稿写作任务，很快就能完成，成为快枪手。
为什么他们能做到这样呢
其实没什么诀窍，最主要的是他们有了丰富的积累，做到了厚积薄发。
那么我们应该积累一些什么东西
我想，要注重三个方面内容的积累：一要积累知识。
积累知识是提高我们的写作能力的基础环节。
根据组工调研宣传工作的需要，重点是要掌握理论、经济、法律、历史、领导科学、科技等六个方面的知识。
要做好知识的积累，就需要我们博览群书，博闻强记，博采众长，从而达到博学多才的目的。
二要积累资料。
积累资料是提高我们写作能力的重要手段。
通过资料的积累，可供我们备查，防止忘记；可以供我们在写文章时引用；还可以给予我们启发，供我们思考和借鉴。
那么我们应该积累一些什么资料呢
我认为，主要应该积累四个方面的资料：一是各级党委、政府的大政方针、各级领导特别是中央领导的重要言论以及党报党刊发表的评论言文章。
二是大事、要事。
包括一些历史的和现实的重大事件，取得的重要成果和重大经验教训。
三是基本情况和工作运行情况。
包括本地的历史沿革、人口资源、经济社会发展的重要数据，一段时期内工作发展概况等等。
四是格言、佳句。
五是一些质量较高的文章。
要做好资料的积累，我认为关键是要培养习惯。
平时读书看报，发现有什么好的资料、好的观点、好的文章要及时收集，而且要做到持之以恒，坚持不懈。
三要积累写作技巧。
要做好写作技巧的积累，一是要多看写作知识方面的书籍，熟悉掌握各种文体的结构特点和写作方法。
二是要多写，勤于练笔。
不要怕失败。
三是要勤于比较。
特别是对报刊杂志上发表的一些质量较高的文章，要反复研读，多学习别人怎样选材，怎样设计文章，从中悟出架构文章的诀窍。
同时，想一想如果自己写，会写得怎样
跟他人写的有多大差距
自己写的文章被别人修改过的稿子也要反复看，认真比较。
我们学校要写一篇迎世博的调查报告，要以单位或者是学校社会来写，2000以上
按照区人大常委会年度工作安排，常委会拟定于6月中旬听取和审议区政府关于迎世博600天行动计划推进情况。
为切实提高审议质量，掌握相关情况，区人大常委会城建环保工委在分管领导彭戌兰主持下，以市容环境整治为重点，组织全区133名人大代表进行了为期3个月的市容市貌暗访活动。
这次暗访调研，以“拆除违法搭建，优化绿化环境”、“清除乱设摊，整治市容环境，清理渣土”、“整治黑色广告，清理户外广告，规范店招店牌”等三项为重点内容；以“三轴、三环、三线、三区、三点”为重点范围、重点路段和重点区域，截至5月底，共有参加代表288人次，收到反馈表格379份，附照片116张。
（详见附件一：暗访情况专报一、二、三期）政府分管领导和相关部门高度重视人大代表暗访发现问题的整改落实，经过近3个月的努力，已有80%的问题完成整改任务；其余20%的问题也提出整治方案和目标节点。
（详见附件二：政府整改情况报告一、二） 此次调研还会同财经工委、教科文卫工委，对政府财政资金投入、使用、管理以及迎世博社会宣传动员与市民文明素质建设等情况，通过召开专题座谈等方式，开展了一系列调研。
经过讨论，形成了对区政府迎世博600天行动计划推进情况的基本意见和若干建议。
一、区政府落实迎世博600天行动计划整体概况 （一）市容市貌整治 1、整体推进情况良好（截止至今年5月中旬） 项目总体形象进度达61.33%。
在市要求的30类规定项目和新区自选的5类项目中（总计129个小项目），有32类项目已实质性启动；3类项目正在进行方案准备，并于世博会期间实施（分别是加强城市交通组织管理、加强城市运行服务保障和加快建立城市安全保障和应急管理体系）；其中，4个项目已全部完成；7类项目已开工；其余大部分项目处于前期审批阶段；7类项目中有部分未立项。
2、专项整治进度不一（截止至今年4月底） 道路综合治理：对区内254条段道路开展了集中整治，主要道路两侧无主垃圾基本清理完毕，疏导乱设摊1200多个，整治达标率达到34%；垃圾厢房治理：将区内1132座垃圾厢房纳入整治范围，拉圾厢房清洗作业制度得到基本落实，已有454座垃圾厢房达到质量标准，整治达标率达到40%；河道治理：对区内河道开展集中整治，已有87条段河道完成整治任务，占总量的52.1%，其中城区河道已完成84.7%，共72条段；郊区82条段河道断面的整治也已全面启动；公厕治理:整治覆盖区内238座公厕，加大了除臭器损坏修复和除臭器药水添加力度，已有129座公厕完成达标，整治达标率为54%；垃圾压缩站治理:对区内59座垃圾压缩站（含垃圾分流运转中心）进行了全面检查，其中23座已经达标，占总量的38.9%。
（二）社会宣传动员与市民文明素质建设情况 以“文明培育、世博宣传、世博培训、志愿服务、文化展示”为主要内容，设计各类市民参与平台，开展广泛的市民动员，提升市民综合素质，激发市民参与热情，营造浓厚的世博氛围。
1、“听说读写”全覆盖，做好世博宣传培训。
组建了近400人的世博市民志愿者宣讲团；拍摄了30分钟的电视宣传片；编印了5万本口袋书；编写了2期宣讲稿；开展学生、家长、白领和公务员的世博知识测试，广泛动员，做好宣传培训工作。
2、“志愿者＋示范员”，搭建市民参与平台。
组建各类志愿者队伍，如文明劝导、城市站点服务、环境保护、海报宣传等，围绕不同重点、不同行业，搭建志愿服务平台。
同时，抓好示范员队伍，如党员的“五带头”活动、民主党派的专业服务队、中小学生的“小手牵大手”主题活动等。
此外，“橙色圈子”、“文明大使车”、“文明公共场所”、“文明餐厅”等，对志愿和示范，赋予了更深、更广的内涵。
通过创新和拓展各类平台，使市民更自觉地参与世博。
3、营造宣传氛围，展现文化底蕴。
加大环境宣传，通过海报、街景、计时牌、户外广告等各种形式，立体开展迎世博宣传；同时，加大电视、报刊、杂志、广播等各类媒体的宣传力度，引导群众关注世博。
开展“百支优秀文化团队、百个优秀文化项目、百个优秀文化才俊”展示评选活动，启动“一个街道一个特色”活动，确定一批世博文化广场等，展现文化底蕴。
（三）资金投入、使用及管理情况 1、资金安排计划。
市和区的35项任务（129个小项目），总计投资78亿元，其中：基本建设类投资66亿元，专项类投资12亿元。
2、资金落实情况。
2008年总预算安排21.4亿元（17.56＋3.84），实际共拨付20.2亿元（16.36＋3.84），完成预算的94.9％。
2009年预算安排46.6亿元（39.25＋7.32），截止5月底，实际共拨付8.33亿元（7.41＋0.92）。
具体明细如下： （1）基本建设资金。
2008年底前预算安排17.56亿元，实际拨付16.36亿元，完成年度预算的93.2％； 2009年预算安排39.25亿元，截止5月底，实际拨付7.41亿元，完成年度预算的18.88％。
（2）专项资金。
2008年底预算安排3.84亿元，实际拨付3.84亿元，完成年度预算的100％； 2009年预算安排7.32亿元，截止5月底，实际拨付0.92亿元，完成年度预算的12.6％。
（3）市补贴资金。
市级各部门补贴资金总计3.95亿元，已拨付新区2.37亿元，尚有1.58亿元未到位。
二、存在问题和不足 （一）市容市貌整治方面。
代表暗访发现问题主要集中在以下方面：菜场管理普遍混乱，门口乱停车现象严重；次干道或综合商业小街，落实门责制不到位，脏乱差和跨门营业现象严重；渡口管理存在无序现象；乱搭建、乱设摊、乱张贴等城市管理顽症仍未根治；工程性项目的建设仍存在安全隐患。
（二）社会宣传动员与市民文明素质建设方面。
新区各相关部门对世博动员和宣传工作重视程度不一；尚未实现全社会宣传动员的全覆盖；各级党政机关在文明行为、文明习惯、文明风尚形成过程中的示范带动作用还不够。
（三）资金投入、管理及使用方面。
部分项目报批和资金拨款相对滞后，项目资金到位率较低；原未列入迎世博600天行动计划的项目不断增加，总量达到9770余万，新增项目较多，资金难以总量控制；由条线牵头实施的项目均存在审批环节较多、审批时间较长的问题，与世博时间紧、任务重的要求不相适应。
三、建议 （一）重心下移，重视基层，切实发挥街镇在落实迎世博600天行动计划中的作用。
严格执行责任制度，切实注重工程项目的安全质量，加强项目实施的工作考核，坚持条包块管，夯实工作基础。
（二）认真研究和落实突破薄弱区域、薄弱环节瓶颈问题的办法和对策，整合行政、法律、经济、社会等各方面的资源，形成管理合力，落实突击整治与长效管理互补的机制，切实加强文明执法力度。
（三）重视文明行为、文明习惯、文明风尚的普及，切实发挥党政机关和党员干部的示范引领作用。
进一步加大市民参与的动员力度，不断激发群众的热情，营造世博氛围。
（四）严格控制新增项目，严格控制财政投资规模，努力提高财政资金分配、使用和管理水平。
（五）对迎世博600天行动计划内的项目，按照“特事特办、急事急办”的原则，精简审批环节，加快审批流程，提高审批效率，落实审批责任部门。
附件一： 暗访情况通报 （第一期） 一、整体情况汇总 （一）拆除违法搭建，优化绿化环境 1、无违法搭建，尤其是无妨碍公共安全、公共卫生、城市交通和市容景观的违法建筑 参与评价47份，其中好评12份，占25％；一般18份，占39％；差评17份，占36％。
差评主要地区为： （1）浦电路49号，田野综合市场，该市场内违章建筑未拆除，除东侧有一修车铺仍营业外，其他违章搭建均无人使用 （2）浦东南路近浦电路，王家宅市场，该市场内违章建筑未拆除，且脏乱差现象严重 （3）嘉兴大厦，北侧执勤岗亭旁，违章搭建未拆除 （4）潍坊街道钢椅厂门口水果店，面积大于100平方米，有10多间违章搭建房屋，至少二家经营盒饭 （5）浦东南路1394弄1－5号，有很多老旧房屋，隐藏在钢椅厂后面，存在脏乱差现象 （6）北张家浜路从南泉路往西到南泉大酒店间，存在破烂的临时房，且乱倒垃圾现象严重 （7）南泉北路钱家巷，有十几间违章搭建未拆除 （8）歇浦路26号－98号，违章建筑未拆除 （9）耀华路南侧人行道全部被施工单位封锁，影响行人和自行人的交通，且2月初施工发生火灾，需提高施工安全 2、整治后的场所和闲置土地已经有绿化和环境美化 参与评价34份，其中好评10份，占29％；一般15份，占44％；差评9份，占27％。
差评主要地区为： （1）浦电路49号田野综合市场，该市场内违章建筑未拆除 （2）龙阳路地铁到张江路之间的地面路段，几百米内土地闲置，有大小不等的垃圾堆多处和较多的污水坑，长期未得到整治 （二）清除乱设摊，整治市容环境，清理渣土 主要内容：无乱设摊，无跨门营业，无乱倒渣土，道路清洁、整齐、有序、落实门责制 参与评价47份，其中好评12份，占26％；一般22份，占47％；差评13份，占27％。
差评主要地区为： 乱设摊包括： （1）嘉兴大厦门口及北侧，无证摊贩较多，且路旁草坪内垃圾堆放多 （2）南泉北路从张扬路到潍坊路段，夜间地摊较多 （3）栖山路从巨野路到民生路段，每晚17：00左右有几十家无证摊贩，严重影响环境和交通 （4）潍坊路、崂山路口，有山芋摊等 （5）东方路、浦建路口，有水果摊等 （6）杨高路、浦建路，易初莲花超市门口，有食品摊等 （7）兰陵路菜市场，乱设摊兼跨门营业 跨门营业包括： （1）潍坊西路近浦东南路的富驿时尚酒店门口，水果店跨门营业且占道经营，影响交通 （2）羽山路，建材门市部 （3）羽山路1445弄、308弄和1896号两侧店铺 （4）胶南路、东三里桥路 （5）昌里路东段 市容环境脏乱差包括： （1）蓝村路、东方路口、蓝村大厦后门口，垃圾随意乱倒，不仅影响美观，且影响车辆通行 （2）白莲泾汤家浜桥、高科西路78号附近，垃圾集中区域，且有堆放和分拣现象 （3）成山路乳品八厂门口，环境差 （4）云台路、武警九支队附近二手调剂市场，环境差、乱 （5）昌里路、上南路口，公交站点成为食品摊点 （6）板泉路，灵岩南路口，灵丰农贸市场附近 （7）东明路家具市场，脏乱差现象严重 （三）整治黑色广告，清理户外广告，规范店招店牌 1、路段里面整洁、规范 参与评价42份，其中好评14份，占33％；一般19份，占45％；差评9份，占22％。
差评主要地区为： （1）嘉兴大厦北侧，车辆乱停放现象严重 （2）上南路从耀华路到杨思桥段，路段至今未得到整治，景观道路的资金方案未落实 （3）罗山路浦东大道南面，杨浦大桥下；博山路和崮山路附近，围墙未刷涂料，影响道路美观 2、无乱涂写、乱刻画、乱张贴 参与评价36份，其中好评18份，占50％；一般16份，占44％；差评2份，占6％。
差评主要地区为： （1）浦东南路、耀华路，部分路桥存在乱张贴现象 （2）歇浦路轮渡口，黑色广告 二、暗访情况分析 第一阶段暗访结果表明，对各项检查指标，代表评价普遍集中在“一般”，单项评价“好”评最高的是“无乱涂写、乱刻画、乱张贴”一项，为50％；单项评价“差”评最高的是“无违法搭建，尤其是无妨碍公共安全、公共卫生、城市交通和市容景观的违法建筑”一项，有36％的参加代表认为这方面有待进一步改进和加强。
从总评价数可以看出，参与代表对拆违、整治乱设摊和跨门营业等几项尤为关注，暗访的范围也比较广，基本涵盖了世博区域的各个角落。
内容 标准 评价意见（％） 总评价数（份） 好 一般 差 拆除违法搭建 优化绿化环境 1、无违法搭建，尤其是无妨碍公共安全、公共卫生、城市交通和市容景观的违法建筑 25 39 36 47 2、整治后的场所和闲置土地已经有绿化和环境美化 29 44 27 34 清除乱设摊 整治市容环境 清理渣土 1、无乱设摊 2、无跨门营业 3、无乱倒渣土 4、道路清洁、整齐、有序，落实门责制 26 47 27 47 整治黑色广告 清理户外广告 规范店招店牌 1、路段立面整洁、规范 33 45 22 42 2、无乱涂写、乱刻画、乱张贴 50 44 6 36
机关党务干部 述职 哪几个方面
尊敬的各位领导、同志们： xxxx年，我借调到局直属机关党委工作。
一年来，在局党组和直属机关党委正确领导下，在党委领导们的关怀和支持下，在各处室同志们的帮助下，认真履行职责，基本完成了全年的各项工作任务。
现做一简单汇报，不妥之处，请批评指正。
尊敬的各位领导、同志们：xxxx年，我借调到局直属机关党委工作。
一年来，在局党组和直属机关党委正确领导下，在党委领导们的关怀和支持下，在各处室同志们的帮助下，认真履行职责，基本完成了全年的各项工作任务。
现做一简单汇报，不妥之处，请批评指正。
一、在学习中，坚持用正确的理论武装头脑 一年来，按照党的十六大、十七大对新时期党务干部的要求，坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装自己。
认真学习了邓--理论、三个代表重要思想、《江--文选》、《科学发展观读本》、《党章》、《社会主义荣辱观读本》、胡锦涛总书记6.25讲话、《十七大报告辅导读本》。
在学习的过程中，坚持边学习、边实践的原则，努力将自己掌握的党务知识撰写到文件里，用运到工作中，做到了工作、学习两不误、两促进。
同时，为满足工作需要，掌握工作的主动权，一年来，我坚持给自己充电，认真学习党务知识。
先后学习了《基层党组织发展党员工作手册》《党务工作实用手册》《党性教育读本》《“五五”普法干部读本》等书籍。
在日常工作中，我坚持读书、读报记笔记的习惯。
年内做心得笔记1万余字，撰写各类文章10余篇。
6月份，协助吴秀生书记撰写的理论文章《切不可就作风建设抓作风建设》，被《党的生活》杂志刊登。
9月份，协助吴秀生书记撰写的理论文章《加强党的建设是建设和谐xx的关键》，被省委宣传部等五部门联合评选为优秀论文，参加了xx省构建和谐xx理论研讨会。
一年来，坚持用正确的理论指导实践，在实践中，学习思考。
较好地处理了理论与实践的关系，达到了推动工作的目的。
二、在工作中，认真履行职责 按照领导布置的工作论文联盟整理，一年来，我先后起草了《xxxx党组关于加强领导干部作风建设的工作方案》、《xxxx党组关于开好加强领导干部作风建设专题民主生活会的实施方案》《xxxx落实党的工作责任制汇报材料》、《xxxx党组关于加强和改进党建工作的实施意见》、《xxxx加强领导干部作风建设工作总结》、《xxxx创建青年文明号实施方案》、《xxxx“五五”普法规划》等文字材料。
年内，起草各类通知、报告40余份，各类总结、计划20份，编写简报15期。
在写好文字材料的基础上，积极参加社会实践。
10月份，参与组织了庆国庆，“文明·和谐·改革·发展”演讲比赛，修改了部分演讲稿、编写了主持词和局领导讲话。
11月，参与组织我局152处云冈大锣鼓艺术社赴北京参加了世界音乐周暨第二届中—非音乐对话，并代表xx省参加了中国国际文化产业博览会。
年底，编写了《xxxxx公职人员法律知识考试卷》。
在工作中，我注意团结同事，宽以待人，不计较个人得失，从不与同事争名利、争长短，任劳任怨，努力做好自己的工作。
同时严于律己，不把小事当无事，不把小错当无错。
以大局为重，讲团结、讲正气、讲原则。
办公室工作纷繁、琐碎，在日常工作中，吴秀生书记、王五柱主席、王聘副调研员和韩怀萍同志给予了我极大的帮助，对我言传身教，使我受益匪浅，得以迅速地成长。
三、在生活中，严于律己 作为一名党务干部，在生活中我严格要求自己。
本着“健康生活，促进工作”的原则。
在业余时间里，我努力培养有益的兴趣爱好。
今年，征订了《青年文摘》，坚持每月看完一期，并写一篇散文或诗歌。
同时，把摄影作为一项主要的业余爱好来学习。
回顾一年来的工作，我发现自己还有很多不足之处。
一是工作不够认真细致。
二是政治理论水平还有待进一步提高。
三是思想浮躁，干工作、办事情急于求成。
在今后的工作中，我将摆正心态，克服粗心大意的毛病，加强学习，向身边的同事学习，向领导学习，努力做一个合格的党务工作者。
