每期焦点访谈的文字稿
你可以在百度贴吧中搜焦点访谈吧，里面有每期的文字稿，这是其中一期顶风建起的别墅区 河南省虞城县是一个国家级的贫困县，就是在这样一个地方，却建起了一片别墅，别墅里小桥流水，亭台楼阁，豪华气派。
那么，这个贫困县里的别墅群属于什么人，又是如何建起来的呢?记者进行了实地调查。
央视《焦点访谈》2010年12月18日播出节目《顶风建起的别墅区》，以下为节目实录: 花草树木，亭台楼阁，小桥流水，这里并不是什么公园，而是河南省虞城县一个住宅小区的中心花园，中心花园的四周围绕着几十栋别墅，这些别墅每栋都有三层高，占地半亩多，使用面积约300平米，靠近中心的红色的别墅看起来更气派一些。
外围蓝色屋顶的别墅尽管别墅与别墅之间的密度小了点，使用面积也和红色的别墅不相上下，尽管我们无法进入别墅内部，但从外表看，罗马柱装饰造型，直达三层的矩形玻璃窗和地下的车库，都显示出了豪华气派的程度。
翼城县是国家级的贫困县，与当地百姓的一般住房相比，这个全县唯一的别墅区如鹤立鸡群，十分惹眼。
记者: 这栋房子是什么人在住? 李磊 河南省虞城县供电公司工会主席: 这栋房子是胡伟。
记者: 他在公司里头做什么工作? 李磊: 以前是我们供电公司的上一任局长。
记者: 这个呢? 李磊: 郭书记。
记者: A22是什么人在住? 李磊: A22是原局长，原局长的房子，前面那一栋是退休的一个老领导，黄局长，黄书记。
记者: 过去担任什么职务? 李磊: 担任书记。
记者: 这一栋呢? 李磊: 这一栋是我们副局长。
解说: 原来这个小区叫做珠江花园，是翼城县原电业局，也就是现在的供电公司的住宅区。
中心位置的九栋别墅住的是公司高层领导，边上的别墅住的是中层领导，最外围的五栋住宅楼住的是一般职工。
记者: 像普通职工住宅楼那个面积有多大每户? 李磊: 职工楼是150平方米。
解说: 我们数了一下，珠江花园小区共有61栋别墅，每栋占地0.5亩左右，如果加上附属设施和配套路面，这61户就占去了七八十亩，相当于整个小区近三分之二的土地。
由于我国土地资源日趋紧张，为最大限度地节约用地，国家出台了一系列严格的制度和措施。
早在2003年初，国家就明确要求，停止所有别墅项目供地，那么这个大型别墅小区的建设是否经过了审查批准呢?我们首先找到了县里负责规划和工程建设的住房和城乡建设局。
记者: 当时报批的时候是以别墅项目报批的，还是以办公住宅，住宅楼的形式报批的呢? 吴志峰 河南省虞城县建委副主任: 2003年的时候，我也不抓这一块，我也不知道。
记者: 那现在怎么能够查出来原始的档案材料在什么地方? 吴志峰: 原始材料档案室管理者。
记者: 这个档案在不在? 胡文军 河南省虞城县住房和城乡规划局办公室主任: 搬过几次家了，这些档案暂时找不到了。
档案员找了那么长时间也没有找到。
记者: 你说暂时找不到还是? 胡文军: 可能是丢失了。
胡文军: 丢失了。
解说: 在规划这个部分无法查到档案，我们准备从别的角度入手。
供电局住宅小区的建设是由县建设局专门负责工程建设项目的施工股负责的，他们应该也很清楚别墅区建设的相关情况。
于是第二天我们来到了县建设局施工股。
记者: 你好，看一下珠江花园开工证。
张磊 施工股股长: 开工证。
记者: 对。
张磊 施工股股长: 你哪儿的? 记者: 我是中央电视台的。
张磊 施工股股长: 你找谁? 记者: 找施工股。
张磊 施工股股长: 我也是找人办事的。
记者: 你不是刚才坐在那儿吗? 张磊 施工股股长: 不是，我俩这儿说话呢，他人出去了。
记者: 他人去哪儿了? 张磊 施工股股长: 人出去了。
解说: 刚才还很热闹的施工股，一下人去无空了，我们无意间发现了这张桌子玻璃板下的照片，和刚刚离开的是同一个人，原来自称来访者的那位就是这间办公室的主要矛盾主人，施工股股长张磊。
建设局施工股拒绝接受采访，我们又找到了专门负责土地管理的县国土局，了解别墅项目的用地情况。
耿建设 河南省虞城县国土局副局长: 通过政府批准出让，协议出让供它的。
记者: 以协议出让形式。
耿建设: 对。
记者: 当时供给多少土地呢? 耿建设: 当时是105亩，那一片吧。
解说: 在县国土局与供电公司的土地协议出让合同上，我们看到土地的用途是办公住宅，并没有别墅的内容。
耿建设: 当时他没说是别墅，当时他们办地时，只是说住宅办公。
解说: 既然小区的土地用途是办公住宅，那么小区里自然应该有办公场所，可我们找遍了整个小区，除了别墅和住宅，只找到了这样一个看上去不太像住所的房子。
记者: 这栋房子是干什么的? 供电公司小区居民: 这是会所，职工干部活动中心。
记者: 那这小区也没有见着有办公楼啊。
供电公司小区居民: 没有，这里没有，这里是家属院。
解说: 审批的土地用途中的办公项目实际上子虚乌有，那么住宅项目里是否可以包括别墅呢? 记者: 政策允许建这个吗? 耿建设: 别墅可能是，当时也应该不允许建别墅。
记者: 那么怎么会没人管呢? 耿: 这事我也跟你说不清。
解说: 后来我们从县规划局拿到了一张供电公司住宅小区建设的规划图，就是外行也可以一眼看出，这个项目在规划的时候明显就是一个别墅区。
可见这个别墅项目的建设在县里并不是什么秘密。
记者: 这个是别墅房，还是住宅楼房? 吴志峰: 这个看不太清楚。
解说: 这是虞城县供电公司缴纳土地使用权出让金的单据。
按照国家规定，只有缴纳的土地使用权出让金才算是正式取得了土地使用权。
我们注意到交款时间是2003年6月30日，而就在交款的四个月之前，也就是这一年的2月份，国土资源部已经下发了《关于清理各类园区用地，加强土地供应调控的紧急通知》，其中明文规定，禁止别墅类用地的土地供应，可是虞城县国土局还是顶风违规给电业局的别墅项目供了地。
更为荒唐的是，在这份土地出让合同上，建设什么项目，建筑规模有多大，容积率是多少等关键内容和数据，居然全是空白。
记者: 这是必须在合同范本里有要求的? 耿建设: 对。
记者: 但是你看现在这里头，所有的这些项目都没有填，建的这些别墅你们清楚不清楚? 耿建设: 别墅应该也是住宅用地，具体他们超标或者。
记者: 你说别墅也是住宅，国家对别墅是有明文要求的。
耿建设: 当时在供地之前肯定不知道这个事。
在供地之前，肯定不知道这个事。
记者: 后期你们查过没有? 耿建设: 后期没有。
解说: 我们注意到，虞城县国土局是在2003年6月之后给这个项目供的地，而县建设局给这个项目的施工发放许可证是在2003年9月，这两个时间都是在国家叫停别墅类用地的土地供应之后，大概这才是供地协议上出现了一些空白的真正原因所在。
关于这个别墅项目的建设，虞城县有关负责人接受了我们的采访。
曹新博 河南省虞城县副县长: 这方面是存在问题，应该说存在问题，从土地使用性质上应该存在问题。
在监管上应该是有缺位问题，存在这个问题。
解说: 如此大型的别墅项目违规上马，顶风建设，严重违反了国家规定，而这大笔的建设资金又是从哪里来的呢?据介绍，这个项目是由供电公司内部集资兴建的，在县供电公司工会查询的时候，记者意外地发现，工会的工作人员正匆忙删除一份文件。
经恢复后，上面清楚的显示出供电公司人员缴纳建房集资款的数额。
记者: 这个别墅楼跟领导的这个楼，面积有区别吗? 李磊: 面积没有区别，全部一样。
记者: 全一样。
李磊: 包括里面的设计都一个图纸，没有任何区别。
记者: 那他怎么会是，这是187200元一栋。
李磊: 对。
记者: 领导这个怎么是130000元呢? 李磊: 这个情况我得再了解一下。
解说: 我们注意到，当时当地普通商品房的价格是每平米1000元左右，而供电公司员工的住房150平米，缴纳住房款85000元，相当于每平方米500多元，公司领导的别墅每套近300平方米，只交了13万元，相当于每平方米只有400多元。
由于县供电公司拒绝提供建房方面的财务支出情况，那么供电公司作为一家国有企业，又是用什么钱补贴的建设费用呢?这依然是个疑问。
演播室主持人 侯丰: 我国人多地少，土地资源稀缺，为此国家三令五申叫停别墅建设，可是偏偏就有一些部门和单位我行我素。
虞城县供电公司顶风建设，各级审批部门放任不管，别墅区从建成到现在七年的时间里，为何始终无人过问。
而且建别墅的资金究竟是从哪里来的，这些都需要继续调查
安全生产监督管理局求两篇以廉政为主题的演讲稿
近年来，吉林省安全生产监督管理局党组坚持两手抓，两手都要硬的方针，狠抓安全生产监管和党风廉政建设两个责任的落实，扎实推进反腐倡廉工作，从而有力地推动了全省安全生产形势的稳定好转。
2007年，全省工矿商贸、道路交通、火灾和铁路交通四类事故同比下降了16.2%；死亡人数同比下降了14.4%，下降幅度高于全国平均水平4.3个百分点。
一、实行一岗双责，把反腐倡廉工作摆到突出位置 党组是反腐倡廉建设的领导主体，做好反腐倡廉工作，关键是要把党组一班人的思想统一到党中央关于反腐倡廉工作部署上来，真正担负起反腐倡廉建设的政治责任，落实一岗双责，形成工作合力。
一是思想认识到位。
2007年四月初省内个别市县安全监管局发生了违纪违法案件，在社会上造成了不良影响，安全监管干部有的感到压力挺大。
在这种情况下，新到任的金华局长深深感到，廉政建设是队伍建设的生命线，队伍要稳定、安全监管工作要做好，必须抓好廉政建设。
在履职第一天的见面会上，疾患局长郑重地提出进一步加强廉洁自律的要求；并主持制定的第一个制度是《关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》；主持召开的第一个全省安全监管系统的会议是党风廉政建设工作座谈会；组织的第一个专题学习是为期两周的政行风建设教育活动。
局党组把反腐倡廉工作纳入全局工作的总体部署，全面推行 一岗双责。
党组成员按照业务分工，各负其责，抓好分管处室和直属单位的党风廉政建设，做到了人人肩上有担子，人人承担廉政责任。
在实际工作中，坚持把反腐倡廉与业务工作一起研究布置、一起组织落实、一起检查考核。
去年底，在对机关各处室和直属单位年度考核时，把反腐倡廉工作作为主要考核内容之一。
二是落实责任到位。
吉林省安全监管局制定的党风廉政建设责任制，对局领导班子、局机关各处室、直属单位领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任范围和职责，责任落实标准、考核方式和责任追究均作了明确规定。
机关各处室和直属单位按照局党组要求，也都制定了本部门、本单位的责任制，在全局形成了一级抓一级、一级对一级负责的党风廉政建设责任体系。
凡是党风廉政建设责任不落实，发生违纪违法问题的单位，一律取消评先受奖资格，并按照分工追究有关领导的责任。
不仅这样规定，也这样执行。
三是支持纪检工作到位。
纪检监察部门工作具有特殊性，责任大，任务重，局党组十分关心和支持纪检组工作。
全局的工作部署和重大事项，都认真听取纪检组的意见。
局党组明确提出，纪检组要加强对局班子成员廉政勤政情况的监督。
对此，纪检组作出规定：在工作中重点对局班子成员履行职责、行政许可、执法检查、重大资金使用等方面加强监督；同时，对局机关处长和直属单位领导提出了加强监督检查的意见。
确实使纪检组能够大胆放手工作，积极履行监督职责。
去年，局纪检组先后6次组织专项检查，重点检查行政审批、执法稽查、治理行风等环节，对违反工作纪律，吃、拿、卡、要、报的处室和单位，及时给予批评教育，并限期改正。
局党组对纪检监察干部政治上关心、生活上爱护，为他们创造了良好的工作条件。
二、坚持从严治内，树立安全监管执法队伍的良好形象 近年来，吉林省安全监管局按照国家总局的部署，不断加大重点行业领域安全整治的力度，推动了安全监管工作的落实。
在执法力度不断加大的情况下，有的不法分子不惜用金钱开道、攻关，拉拢腐蚀执法人员。
局党组利用发生在身边的案例举一反三开展教育，亡羊补牢建章立制，抓住重点加强监督。
第一，常敲警钟搞教育。
一是印发警示笺。
在局机关不定期印发《反腐倡廉警示笺》，将一些反腐倡廉的典型案例、党和国家的有关政策、规定和要求，有关警示言论等及时宣传到每个同志，给大家以教育、启迪和警示，从而增强党性观念，自觉抵制各种侵蚀和诱惑。
特别是重点工作启动前后、重要节假日前后等关键时期，进行针对性教育，做到提前打招呼、敲警钟。
二是坚持五必谈。
认真开展廉政谈话活动，对新提拔的处级领导干部上岗前必谈；对新调换工作岗位的领导干部上岗前必谈；对新调任重要工作岗位的人员上岗前必谈；对在日常工作中发现苗头性问题的人员必谈；在重大执法工作开始前对相关的人员必谈。
去年，纪检组共对50余名干部进行了谈话，发挥了较好的警示教育作用。
三是开展家庭助廉活动。
加强与领导干部家属的联络沟通，充分发挥家庭这个以感情、亲情和血缘为纽带的社会细胞在党风廉政建设和反腐败工作中的作用。
组织召开了省局机关处长和直属单位主要领导家属参加的廉洁从政座谈会，认真听取家属的意见，解答家属关心的问题。
组织大家观看吉林省纪委摄制的警示片《权钱交易的代价》，特别是原白山市委书记王纯的典型案例，在干部家属中引起了很大震动。
大家一致认为，作为家属，在事业上要多一点支持、感情上多一点寄托、生活上多一点理解，督促协助爱人过好廉洁从政关。
局机关监管二处处长家属是长春市某区政协主席，开展活动时因公出国未在长春，回来后主动找到纪检组长要求补课。
第二，扎紧篱笆建制度。
从严治内，制度建设是保证。
近年来，吉林省安全监管局每年年初都制定下发《全省安全监管系统党风廉政建设工作意见》，确定工作目标和工作重点，针对不同时期的特点，认真抓好党风廉政建设各项重点工作的落实。
按照中央纪委《关于严格禁止利用职务上便利谋取不正当利益的若干规定》，局党组制定了《贯彻落实规定方案》；针对安全执法自由裁量权存在随意性问题，制定了《关于加强安全生产监管依法履行职责的通知》；针对安全生产行政执法行为不规范、行政执法质量不高的问题，制定了《安全生产行政执法程序（试行）》；对照民主评议软环境和政行风中群众反映的17条具体意见和建议，制定了《省安全监管局2007年软环境和政行风工作责任制》。
通过建章立制，为有效推进反腐倡廉建设打下了坚实的基础。
第三，盯住重点严监督。
一是加强干部选拔任用环节的监督。
认真贯彻落实《党政干部选拔使用条例》，对干部提拔、任用，严格按程序办事，全部实行竞争上岗。
同时，实行纪检监察一票否决制，对拟提拔的干部由纪检组在廉政上把关，作为党组决策的重要依据。
二是加强对事故调查处理过程的监督。
制定了《关于事故调查处理执法监察活动的实施方案》。
在全系统开展了执法监察活动，去年全系统共下达安全生产行政执法文书30409份，仅有2起引起行政复议。
2007年全系统查处事故178起，局纪检组重点调阅了延边、白城、辽源、长春等地区的事故调查处理情况，提出了整改意见。
三是加强对重大事项的监督。
在购置办公用车、微机、监管器材等大项物资采购时，都由纪检组同志派员监督。
去年，局直属单位宣教中心进行办公楼建设，监察室主任全过程参与招投标。
三、加大源头治本力度，有效规范权力运行 解决执法机关的违规违纪现象和腐败行为，必须从源头抓起，加大改革力度，建立行政权力监督和制约机制。
去年，吉林省安全监管局在这方面下了功夫，做了一些工作。
第一，深化行政审批制度改革--规范权力。
去年6月，按照省政府深化行政审批制度改革的要求，组建了行政审批办公室，在省直机关执法部门率先将原5个处室的审批职能全部划归行政审批办公室，进入政务大厅，进行集中审批。
彻底解决了前接后批、前店后厂的问题，实现了行政审批与监管相分离。
并把审批流程分解为申请、受理、审查、决定、送达、公开六个环节，简化了行政许可程序，规范了审批权力运作，保证了行政审批的优质高效和规范运行。
去年审批办共收件2926件，按时办结2848件，办结率97.3%。
将非药品类易制毒化学品生产许可证审批时限由原来60个工作日压缩到45个工作日，并将高危企业主要负责人和安全管理人员资格证、特种作业人员操作证由原来的40个工作日改为即办件。
为了防止出现监管不到位和工作脱节的问题，建立了监管处室与审批办相互协调的工作机制，落实了审批与监管的职责。
职能处室负责日常监管，根据监管中掌握的情况，及时通报审批办。
审批办在组织三同时、企业现场复核等工作时，职能处室派人参加。
由于审批环节减少了，办事效率提高了，受到基层和企业普遍欢迎，上级有关部门也给予了充分肯定。
第二，减少行政许可--下放权力。
随着国务院《生产安全事故报告调查处理条例》和国家总局13号令的出台，事故处理、处罚权限都发生了很大变化,按照法律法规的规定，吉林省安全监管局对成品油的危险化学品经营许可证和烟花爆竹经营（批发）许可证审批权限进行了调整，将原由省局负责受理、审查、批准、发放经营许可证权限下放到各市州局负责；非煤矿山许可、特种作业人员考核发证等权力下放工作也正在调整之中。
将省局直接监管的中央和省属企业具体监管职责下放到市州或县，省局由原来直接监管的22户企业调整为只负责14户中央和省属企业总部的安全监管工作。
第三，推行政务公开--透明用权。
我们按照上级的要求，积极推行政务公开。
对进入政务大厅的行政许可事项的依据、条件、程序、时限等进行了两次梳理，凡没有法律法规和规章依据的许可项目，坚决予以取消；对不便民、无实效的程序予以修改。
将梳理后保留的16项行政审批许可事项，制定新的流程，并在网上发布，极大地方便了申请人。
同时，设立了举报电话、举报信箱等，固定专人负责信访工作，每月定期发布《信访情况反映》，及时通报信访办结情况。
对群众举报的问题都能认真受理、及时答复，群众比较满意。
今年新年伊始，吉林省安全监管局在研究筹划今年的反腐倡廉工作时把工作重点放在：关注民生，坚决纠正和查处损害群众切身利益的问题上。
通过查摆问题，总结经验教训，找出安全行政许可、事故调查处理、行政执法、财务管理等四个环节是容易发生事故背后失职渎职行为和腐败问题的重要环节。
结合吉林的实际，对症下药，针对每一个环节，制定了6条具体措施，努力开创吉林安全生产监管系统反腐倡廉工作更新更好的局面，确保隐患治理年各项任务的完成，促进全省安全生产状况的持续稳定好转
考电工证有什么用
首先要到相关部准的和有资质的培训或机构报名。
电分理论和实操考试，都是器上考。
报考电工证一般需要提供本人身份证复印件一份，毕业证复印件一份和一寸白底照片2张。
具体报名时填写申报表一份。
要考电工证首先要清楚自己是要考哪个证书，电工证共分为低压和高压两种。
电工操作证也就是特种作业操作证，是卡片形式的（IC卡），这个由安监局发证。
每三年复审一次，只考理论。
我有朋友就是看的考证宝典了解的这些，也可以在上面做题。
法官在法庭上一般都说什么
开庭审理主要分为准备阶庭审调查、庭审辩论事人陈述、庭中调解议庭评议、仲裁宣判等几个阶段。
具体操作程序如下： ①准备阶段： 书记员：请当事人、诉讼代理人入庭。
书记员：查核当事人、诉讼代理人到庭情况。
书记员：请肃静，现在宣布仲裁庭纪律：为了维护仲裁庭的庭审秩序，保障庭审程序的顺利进行，参加仲裁庭庭审的人员应当遵守如下纪律：1、遵守仲裁庭秩序，保持庭内安静、庄严、不许喧哗、吵闹。
不准吸烟。
未经仲裁庭许可，不准录音、录像、摄影和进行其他妨碍庭审的活动。
2、当事人及其代理人在陈述事实、辩论问题时，必须在首席仲裁员或独任仲裁员的主持下，围绕争议的要点进行。
未经首席仲裁员或独任仲裁员允许不得发言。
发言应实事求是，文明礼貌，不得进行人身攻击。
3、当事人在仲裁庭开庭后，未经仲裁庭许可，不得中途退庭。
擅自退庭的，申诉人按撤诉处理，被诉人按缺席仲裁处理。
4、旁听人员不得随意走动和进入审理区，不准发言和提问。
5、当事人及其代理人、旁听人员将携带的手机等通讯工具关闭或置于振动状态，在庭审期间不得随意接听手机。
6、如有违反仲裁庭纪律的，仲裁员及工作人员有权劝告或制止；情节严重的，可责令退出仲裁庭。
违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，报请公安机关处理；触犯刑律构成犯罪的，报送司法机关依法追究刑事责任。
书记员：请仲裁员入庭。
②宣布开庭： 仲裁员： 劳动争议仲裁委员会今天依法开庭审理申请人 与被申请人 （ ）劳动争议一案，现在开庭。
仲裁员：依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第31条之规定，本仲裁庭由 独任仲裁员， 担任书记员负责本庭的记录。
仲裁员：下面核对双方当事人及其代理人的身份： 仲裁员：申请人你的姓名、性别、出生年月、民族、原籍、住所地、并将本人身份证提交本庭查验。
仲裁员：申请人的代理人你的姓名、工作单位、代理权限，同时请将授权委托书、律师事务所公函及本人律师执业证提交本庭查验
仲裁员：被申请人你单位名称、住所地、法定代表人的姓名、职务、同时请提交法人营业执照副本、法定代表人的身份证明。
仲裁员：被申请人的代理人你的姓名、工作单位、代理权限，同时请将授权委托书、律师事务所公函及本人律师执业证提交本庭查验
仲裁员：申请人对被申请人一方人员的身份有无异议
仲裁员：被申请人对申请人一方人员的身份有无异议
仲裁员：上述人员经本庭核实，符合法律规定，可以参加本案仲裁活动。
仲裁员：下面告知当事人的权利和义务： 根据我国法律的有关规定，当事人在仲裁活动中享有如下权利：有委托代理人、申请回避的权利；有申诉、申辩、质询、质证的权利；有请求调解、自行和解、要求裁决的权利；有依法向人民法院提起诉讼、申请强制执行的权利；申请人有放弃、变更、撤回仲裁请求的权利；被申请人有承认、反驳申请人仲裁请求的权利。
当事人在仲裁活动中承担如下义务：有遵守仲裁程序和仲裁庭纪律的义务，有如实陈述案情、回答仲裁员提问的义务；有对自己提出的主张举证的义务；有尊重对方当事人及其他仲裁参加人的义务；有自觉履行发生法律效力的调解、裁决文书的义务。
仲裁员：双方当事人是否听清了。
仲裁员：根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第33条之规定，如果当事人认为本庭组成人员与本案有以下利害关系，可能影响到本案的公正审理，可以口头或者书面方式提出回避申请： （一）是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属的； （二）与本案有利害关系的； （三）与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正裁决的； （四）私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的。
仲裁员：双方当事人是否申请回避
③庭审调查： 仲裁员：现在进行仲裁庭调查：首先由申请人陈述仲裁请求和事实与理由。
仲裁员：申请人是否增加或变更请求
仲裁员：申请人的代理人有无补充意见
仲裁员：被申请人对申请人的请求提出答辩。
仲裁员：被申请人是否提出反诉请求
仲裁员：被申请人的代理人有无补充意见
仲裁员：在庭审调查中，当事人应对自己提出的主张提供证据，反驳对方主张的，也应提供证据。
适用举证责任倒置的，由用人单位负举证责任。
提供证据应实事求是，不得作伪证，否则将追究法律责任。
双方当事人及其代理人是否听清了
仲裁员：根据申请人的申请和被申请人的答辩理由以及本案的需要，首先请申请人回答下面几个问题：你入职时间、工作岗位、工作地点、是否签订劳动合同、合同期限、实际工作期限、工资标准、工资结构、工资发放形式、前十二月工资数额的平均数和各月的工资金额、每周工作天数、每天工作时间、考勤方式、加班时间、应发加班工资和已发经济补偿金或赔偿金、是否办理社会保险以及离职时间和离职原因等。
仲裁员：被申请人你对申请一方的陈述有无异议
仲裁员：视案情继续向申请人询问（略）。
仲裁员：下面进行举证和质证，要求双方每举一份证据，须说明该份证据的来源、内容和作用。
根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条之规定，与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供。
现在由被申请一方将你单位职工名册、规章制度、考勤记录表、保险清单、工资支付表以及申请人前十二月工资细数和申请人离职有关的材料等提交本庭。
仲裁员： 证据经双方质证无异议予以确认，请书记员记录在案。
仲裁员：继续举证。
下面针对 问题，请 一方举证。
仲裁员：除以上认定和不予认定的证据外，对申、被申请双方的下列证据，本庭将在闭庭后予以审查认定或不予认定。
仲裁员：各方当事人是否有证人出庭作证
仲裁员：证人你的姓名，性别，出生时间，职业或工作单位和职务，原籍、住所地，并将本人身份证提交本庭查验
仲裁员：下面宣读证人权利与义务：证人XXX，本庭今天依法请你出庭为申请人XXX与被申请人XXX劳动争议一案作证。
你应履行以下义务：有义务协助仲裁庭调查案件事实，提供与案件有关的证据，必须实事求是地反映案件的真实情况，所证明的事实不准扩大或缩小，对所提供的证据要承担法律责任。
同时，证人有权拒绝回答与本案无关的提问。
仲裁员：证人XXX，你听明白了吗
仲裁员：询问证人所证明内容，并安排证人发言；（各方当事人如有需要，可以向证人发问） 仲裁员：双方当事人对证人的证言有无异议
④庭审辩论： 仲裁员：调查结束，现在进行辩论。
在辩论中应当围绕本案争议焦点进行，发言时简明扼要，避免重复，并不得进行人身攻击。
双方听清楚了吗
仲裁员：首先由申请人及其代理人发言。
仲裁员：由被申请人及其代理人发言。
仲裁员：双方是否还有新的意见；继续发言的，不要重复已讲过的内容。
⑤当事人最后陈述： 仲裁员：辩论结束，请双方当事人最后陈述；双方有无补充意见
⑥庭中调解： 仲裁员：依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十二条之规定，仲裁庭处理劳动争议案件应当本着自愿、合法的原则先行调解。
现在进行仲裁庭调解。
双方是否愿意调解
仲裁员：先由申请人提出调解方案。
仲裁员：被申请人是否同意申请人的调解意见或有新的调解方案
仲裁员：因双方意见不一，现在进行庭下调解。
休庭
（双方当事人达成调解的） 仲裁员：双方当事人本着互谅互让的原则，经协商达成如下调解协议（宣布调解结果）。
现在闭庭。
⑦合议庭评议： 仲裁员：现在休庭，进行合议庭合议，稍后继续开庭。
休庭后主要评议的内容：（1） 审查当事人主体资格是否合格；（2） 事实是否查清；（3） 证据是否真实；（4） 关键事实和证据是否经过仲裁庭质证；（5） 是否需要补充调查；（6） 就仲裁庭查证的事实和证据进行综合分析，认定事实和当事人的责任及运用的法律，做出结论。
⑧仲裁裁决： （一）不能当庭宣布的： 仲裁员：现在继续开庭： 诉 劳动争议一案，经本庭调解，双方当事人未能达成一致意见，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第42条之规定，调解不成的，由本庭根据事实和法律另定日期做出裁决。
仲裁员：双方当事人及其代理人听清楚了吗
仲裁员：请双方当事人及代理人校阅庭审笔录，证实无误后在笔录上签字；如有遗漏或差错，可向书记员提出补正。
仲裁员：闭庭
（二）当庭宣布的： 仲裁员：XXX诉XXX劳动争议一案，经本庭调解，双方当事人未能达成一致意见，经本庭评议，现在宣布本案裁决结果。
书记员：全体起立。
仲裁员：本案经审理，现已查明......。
（宣布的内容包括认定的事实，适用的法律法规，裁决的结果和理由，当事人起诉权利，起诉期限和起诉法院，并告知其闭庭后7日内送达裁决书。
） 仲裁员：双方当事人及其代理人听清楚了吗
仲裁员：请当事人、代理人校阅庭审笔录，证实无误后在笔录上签字；如有遗漏或差错，可向书记员提出补正。
仲裁员：闭庭
以上是仲裁的审理程序，法庭的审理程序和它一样，可以以此作为参考
2010 12 18焦点访谈文字稿
顶风建起的别墅区 河南省虞城县是一个国家级的贫困县，就是在这样一个地方，却建起了一片别墅，别墅里小桥流水，亭台楼阁，豪华气派。
那么，这个贫困县里的别墅群属于什么人，又是如何建起来的呢
记者进行了实地调查。
央视《焦点访谈》2010年12月18日播出节目《顶风建起的别墅区》，以下为节目实录： 花草树木，亭台楼阁，小桥流水，这里并不是什么公园，而是河南省虞城县一个住宅小区的中心花园，中心花园的四周围绕着几十栋别墅，这些别墅每栋都有三层高，占地半亩多，使用面积约300平米，靠近中心的红色的别墅看起来更气派一些。
外围蓝色屋顶的别墅尽管别墅与别墅之间的密度小了点，使用面积也和红色的别墅不相上下，尽管我们无法进入别墅内部，但从外表看，罗马柱装饰造型，直达三层的矩形玻璃窗和地下的车库，都显示出了豪华气派的程度。
翼城县是国家级的贫困县，与当地百姓的一般住房相比，这个全县唯一的别墅区如鹤立鸡群，十分惹眼。
记者： 这栋房子是什么人在住
李磊 河南省虞城县供电公司工会主席： 这栋房子是胡伟。
记者： 他在公司里头做什么工作
李磊： 以前是我们供电公司的上一任局长。
记者： 这个呢
李磊： 郭书记。
记者： A22是什么人在住
李磊： A22是原局长，原局长的房子，前面那一栋是退休的一个老领导，黄局长，黄书记。
记者： 过去担任什么职务
李磊： 担任书记。
记者： 这一栋呢
李磊： 这一栋是我们副局长。
解说： 原来这个小区叫做珠江花园，是翼城县原电业局，也就是现在的供电公司的住宅区。
中心位置的九栋别墅住的是公司高层领导，边上的别墅住的是中层领导，最外围的五栋住宅楼住的是一般职工。
记者： 像普通职工住宅楼那个面积有多大每户
李磊： 职工楼是150平方米。
解说： 我们数了一下，珠江花园小区共有61栋别墅，每栋占地0.5亩左右，如果加上附属设施和配套路面，这61户就占去了七八十亩，相当于整个小区近三分之二的土地。
由于我国土地资源日趋紧张，为最大限度地节约用地，国家出台了一系列严格的制度和措施。
早在2003年初，国家就明确要求，停止所有别墅项目供地，那么这个大型别墅小区的建设是否经过了审查批准呢
我们首先找到了县里负责规划和工程建设的住房和城乡建设局。
记者： 当时报批的时候是以别墅项目报批的，还是以办公住宅，住宅楼的形式报批的呢
吴志峰 河南省虞城县建委副主任： 2003年的时候，我也不抓这一块，我也不知道。
记者： 那现在怎么能够查出来原始的档案材料在什么地方
吴志峰： 原始材料档案室管理者。
记者： 这个档案在不在
胡文军 河南省虞城县住房和城乡规划局办公室主任： 搬过几次家了，这些档案暂时找不到了。
档案员找了那么长时间也没有找到。
记者： 你说暂时找不到还是
胡文军： 可能是丢失了。
胡文军： 丢失了。
解说： 在规划这个部分无法查到档案，我们准备从别的角度入手。
供电局住宅小区的建设是由县建设局专门负责工程建设项目的施工股负责的，他们应该也很清楚别墅区建设的相关情况。
于是第二天我们来到了县建设局施工股。
记者： 你好，看一下珠江花园开工证。
张磊 施工股股长： 开工证。
记者： 对。
张磊 施工股股长： 你哪儿的
记者： 我是中央电视台的。
张磊 施工股股长： 你找谁
记者： 找施工股。
张磊 施工股股长： 我也是找人办事的。
记者： 你不是刚才坐在那儿吗
张磊 施工股股长： 不是，我俩这儿说话呢，他人出去了。
记者： 他人去哪儿了
张磊 施工股股长： 人出去了。
解说： 刚才还很热闹的施工股，一下人去无空了，我们无意间发现了这张桌子玻璃板下的照片，和刚刚离开的是同一个人，原来自称来访者的那位就是这间办公室的主要矛盾主人，施工股股长张磊。
建设局施工股拒绝接受采访，我们又找到了专门负责土地管理的县国土局，了解别墅项目的用地情况。
耿建设 河南省虞城县国土局副局长： 通过政府批准出让，协议出让供它的。
记者： 以协议出让形式。
耿建设： 对。
记者： 当时供给多少土地呢
耿建设： 当时是105亩，那一片吧。
解说： 在县国土局与供电公司的土地协议出让合同上，我们看到土地的用途是办公住宅，并没有别墅的内容。
耿建设： 当时他没说是别墅，当时他们办地时，只是说住宅办公。
解说： 既然小区的土地用途是办公住宅，那么小区里自然应该有办公场所，可我们找遍了整个小区，除了别墅和住宅，只找到了这样一个看上去不太像住所的房子。
记者： 这栋房子是干什么的
供电公司小区居民： 这是会所，职工干部活动中心。
记者： 那这小区也没有见着有办公楼啊。
供电公司小区居民： 没有，这里没有，这里是家属院。
解说： 审批的土地用途中的办公项目实际上子虚乌有，那么住宅项目里是否可以包括别墅呢
记者： 政策允许建这个吗
耿建设： 别墅可能是，当时也应该不允许建别墅。
记者： 那么怎么会没人管呢
耿： 这事我也跟你说不清。
解说： 后来我们从县规划局拿到了一张供电公司住宅小区建设的规划图，就是外行也可以一眼看出，这个项目在规划的时候明显就是一个别墅区。
可见这个别墅项目的建设在县里并不是什么秘密。
记者： 这个是别墅房，还是住宅楼房
吴志峰： 这个看不太清楚。
解说： 这是虞城县供电公司缴纳土地使用权出让金的单据。
按照国家规定，只有缴纳的土地使用权出让金才算是正式取得了土地使用权。
我们注意到交款时间是2003年6月30日，而就在交款的四个月之前，也就是这一年的2月份，国土资源部已经下发了《关于清理各类园区用地，加强土地供应调控的紧急通知》，其中明文规定，禁止别墅类用地的土地供应，可是虞城县国土局还是顶风违规给电业局的别墅项目供了地。
更为荒唐的是，在这份土地出让合同上，建设什么项目，建筑规模有多大，容积率是多少等关键内容和数据，居然全是空白。
记者： 这是必须在合同范本里有要求的
耿建设： 对。
记者： 但是你看现在这里头，所有的这些项目都没有填，建的这些别墅你们清楚不清楚
耿建设： 别墅应该也是住宅用地，具体他们超标或者。
记者： 你说别墅也是住宅，国家对别墅是有明文要求的。
耿建设： 当时在供地之前肯定不知道这个事。
在供地之前，肯定不知道这个事。
记者： 后期你们查过没有
耿建设： 后期没有。
解说： 我们注意到，虞城县国土局是在2003年6月之后给这个项目供的地，而县建设局给这个项目的施工发放许可证是在2003年9月，这两个时间都是在国家叫停别墅类用地的土地供应之后，大概这才是供地协议上出现了一些空白的真正原因所在。
关于这个别墅项目的建设，虞城县有关负责人接受了我们的采访。
曹新博 河南省虞城县副县长： 这方面是存在问题，应该说存在问题，从土地使用性质上应该存在问题。
在监管上应该是有缺位问题，存在这个问题。
解说： 如此大型的别墅项目违规上马，顶风建设，严重违反了国家规定，而这大笔的建设资金又是从哪里来的呢
据介绍，这个项目是由供电公司内部集资兴建的，在县供电公司工会查询的时候，记者意外地发现，工会的工作人员正匆忙删除一份文件。
经恢复后，上面清楚的显示出供电公司人员缴纳建房集资款的数额。
记者： 这个别墅楼跟领导的这个楼，面积有区别吗
李磊： 面积没有区别，全部一样。
记者： 全一样。
李磊： 包括里面的设计都一个图纸，没有任何区别。
记者： 那他怎么会是，这是187200元一栋。
李磊： 对。
记者： 领导这个怎么是130000元呢
李磊： 这个情况我得再了解一下。
解说： 我们注意到，当时当地普通商品房的价格是每平米1000元左右，而供电公司员工的住房150平米，缴纳住房款85000元，相当于每平方米500多元，公司领导的别墅每套近300平方米，只交了13万元，相当于每平方米只有400多元。
由于县供电公司拒绝提供建房方面的财务支出情况，那么供电公司作为一家国有企业，又是用什么钱补贴的建设费用呢
这依然是个疑问。
演播室主持人 侯丰： 我国人多地少，土地资源稀缺，为此国家三令五申叫停别墅建设，可是偏偏就有一些部门和单位我行我素。
虞城县供电公司顶风建设，各级审批部门放任不管，别墅区从建成到现在七年的时间里，为何始终无人过问。
而且建别墅的资金究竟是从哪里来的，这些都需要继续调查。
奥斯卡奖的评分标准是什么
奥斯卡评奖规则奥斯卡规则简述 在美国，影响最为巨大的两大电影奖项为：奥斯卡和金球奖。
金球奖由好莱坞外国记者协会成立于1944年，每年由90多名会员选出，奖励优秀的电影电视作品是它的一贯宗旨，影响逊于前者，但因其被称为奥斯卡的“晴雨表”，所以也不可小窥。
金球奖上获奖的影片若能在奥斯卡上再度获奖的话，那是对影片自身艺术价值和商业价值的一种飞跃性提升。
无怪乎金球奖获奖得主的谢词中总少不了那句：我的下一个目标是奥斯卡
奥斯卡如此持久不衰的影响力令世人瞩目，也令世人困惑。
它究竟靠的是什么
解决此问题我们必须得真正走近它。
首先从它的具体规则开始了解。
奥斯卡评审规则由两部分组成：评审机构规则、评审奖项规则。
奥斯卡的评审机构概说起来并不复杂，分为二级金字塔形式，最高层是学院主席评审团，下设学院分支评审团。
主席评审团人员从下属14个分支学会（演员协会、导演协会、艺术指导协会、摄影协会、美术师协会、编剧协会，电影执行人员协会、电影剪辑协会、电影制片协会、音乐协会、录音协会、公共关系协会、短片和长片动画协会、视觉效果和作者协会）中选拨出来。
除主席团主席来自电影剪辑协会外，其他成员分别从余下每个协会中分别挑出三名代表组成。
主席团官员包括主席、第一副主席、两个副主席、财务主管和秘书长，任期为一年，连任不超过四任。
学院的管理活动主要在学院主席所任命的执行官监督下进行。
主席团成员每届任期一年，在同样职位连任不超过三届。
主席团成员资格聘选的主要条件是你在这一行业的贡献和声誉，和最少两名在职委员的推荐。
主席团下设的分支学会评审团，除了职业评委外，还包括一支庞大的自愿参与会员队伍，每个分支自愿参与会员达到五、六千人次，这其实才是奥斯卡影响的真正来源，。
相对于奥斯卡的评审机构规则，奥斯卡的评审奖项规则可谓相当繁琐，有几十页之多。
奥斯卡的年度规则尽管近些年来几乎无甚变化，但仍然还是会被准时、一丝不苟地发布到官方网站 上。
下面，笔者将把这些繁琐的规则进行整理综合：在每一届奥斯卡奖项规则的一开头，列出的都是一个“an important note”——警告协会成员谨防不正当的拉票活动。
之后是奥斯卡完全日程安排，以2003年度（76届）为例： 2003年8月1日 科学技术奖提交截止 2003年9月1日 编剧奖项提交截止 2003年10月1日 外语片及其短片类提交截止 2003年11月3日 最佳影片提交截止 2003年12月1日 合格影片提交给评审委员会官方放映许可证截止、音乐类奖项提交截止 2003年12月31日 午夜零点整，年度奥斯卡各类奖项提交总截止日 2004年1月2日 最佳提名开始投票，匿名邮寄开始 2004年1月17日 下午5:00提名奖投票结束 2004年1月27日 上午5:30在Samuel Goldwyn 剧院宣布提名奖得主 2004年2月4日 影片决赛投票邮寄开始 2004年2月9日 在Beverly Hilton Hotel为提名奖得主举行午餐 2004年2月14日 下午6：00，举行科学技术奖颁奖晚会。
2004年2月24日 下午5:00决赛轮投票结束 2004年2月29日 76届奥斯卡颁奖晚会在柯达剧场举行， 由ABC电视台从下五5：30开始进行一个半小时的节目转播。
当然，23项固设大奖的名单会照例出现在规则中。
包括：表演奖、最佳影片、艺术指导奖、摄影奖、服装设计奖、最佳导演奖、纪录片奖、电影剪辑奖、最佳外语片奖、最佳化妆、最佳音乐、最佳画面、最佳科学技术奖、最佳短片、最佳音效、最佳声音剪辑、最佳视觉效果、著作奖、特别成就奖、三个特设奖、Gordon E. Sawyer 奖和荣誉奖。
规则正题包括几大部分——对参赛影片的资格条件限定、投票规则限定以及针对各类奖项的具体评选办法。
（一）学院对参评影片的评选资格的限制。
1、长片电影时间长度长于40分钟，用35mm或740mm的胶片或是非录像带公开放映过。
2、要在洛杉矶的某家商业院线放映过，且在此上映期间的广告和市场开发符合业界惯例，上映的时间必须在2003年1月1日到2003年12月31日之间。
3、在洛杉矶上映前也还要在美国之外的商业院线首映过，影片的公开首映若不是在剧场放映的（如广播、有线电视及家庭录像片和互联网等），将无资格参加奥斯卡评选。
首映后的六个月之内不可以在除影院之外的媒体上公映，六个月之后才可在非院线媒体上映。
4、在奖项规定截至日期前提交。
5、提交的时候要附带全面而真实的电影可靠的电影制作职员名单以及影片被放映的洛杉矶院线名称及放映日期。
6、送交理事会参评的影片不能于2004年1月31日收回。
7、理事会将最后确定评选资格，理事会不会受任何人为障碍约束干扰，它会为奖项评选做出自己的独立决定。
8、如果发生任何争执，理事会有权保留奖项直至争议解决再作评定。
（二）奖项投票规则限定 1、 各类奖项的最后一轮投票只有那些积极的终身的学院成员才具有的资格。
2、 有资格参评的影片将被放入奥斯卡年度“评选放映表”。
3、 除了表演奖投票外，提名投票的单张“评选放映表”仅指参评影片名称而不包括相关个人名字。
4、 提名和奖项是秘密投票选出的，由学院提供印制的选票，无记名投票。
由学院主席指派合格的公证员开启和计算票数。
5、 在提名投票中，所有选票的计分采用优先选择和加权平均值制。
非提名影片无资格参加最后评选。
6、 每个奖项的提名不超过五部。
7、 如果一项提名影片因为某种特殊原因被理事会宣布废除评选资格，不会增加新影片填补空缺，此项将以少一个提名名额的方式进入下一轮投票。
8、 投票得将的影片如果是合作完成的，则作品作者都会得到小金人，除非此项奖项奖品数有数额限定。
若最终投票中有两部影片得分一样，就两部都授奖。
至于各类具体奖项评选办法规则，限于篇幅，在此就不一一罗列了。
但要特别提到的是最佳外语片的评选规则，因为这才似乎和我们关系真正紧密一点。
最佳外语片的评选规则： 1、参评奥斯卡奖项的外语影片是指片长长于40分钟，在美国之外的地方发行制作，主要用非英文对话的影片。
2、参赛外语片必须在2003年11月1日至2003年10月31日在国内首映，用35mm或70mm胶片在商业剧院连续上映七天以上。
3、选用对话应该是该国母语。
准确达意的影片英文标题是需要的。
4、一个国家只能递交一部影片。
5、学院会向参评机构发放正式报名表，便于参评影片的制作公司填写详细信息。
2003年11月1日（且是周四前）学院办公室必须收到参评影片报名表、演员表、制作人员表、简短英文该药、导演介绍、影片海报等。
6、同时还应寄一份影片副本，内容必须和正本相同。
7、外语片评委奖秘密投票产生五部最佳提名。
8、最佳外语片的最后一轮投票只有那些积极的终身的学院成员才具有的资格参与。
9、外语片也可以参加别的奖项评选，但是条件是必须要在洛杉矶的某家商业院线连续放映至少七天以上，且在此上映期间的广告和市场开发符合业界惯例，上映的时间必须在2003年1月1日到2003年12月31日之间。
10、获最佳外语片奖项后，由导演代表团队领取奥斯卡奖。
以上就是奥斯卡规则一个粗略的梗概。
从这些干巴巴、了无新意的条例中，我们似乎看不出奥斯卡有任何一点过人之处。
的确，所谓的规则仅是奥斯卡的“硬件”，虽然重要，但必须要有相应的“软件”与之匹配，才能发挥威力——从某种意义上对整体而言，“软件”才是真正的关键。
“软件”其实就是奥斯卡策略的代名词。
奥斯卡策略之一——权威的树立。
奥斯卡权威的树立并非一蹴而就，它这一方面依赖于其本身对规则的严格执行和对电影艺术的尊重；另一方面，则完全是沾了政治的光。
奥斯卡举办初期，力主把自己定位于民间组织形式，对官方一直保持敬而远之的态度。
1920年代，美国民主党和共和党分别被置于金融寡头摩根集团和企业财阀洛克菲勒控制之下，而此时电影工业在美国也开始暂露头角，两大财团竭力企图在各方面控制好莱坞八大影片公司，华纳和福斯两家电影公司曾为此不惜花费时间和金钱提出诉讼，皆以失败而告终。
与此同时，两大财团也通过白宫作为总代理名正言顺地表达了自己对学院奖的关注，在第四届学院奖，不仅送来了会务费，而且副总统还亲临会场。
此举虽说是财团控制下的白宫为满足一己之私的自作多情，学院不一定领情，但在壮大学院声势和树立学院威信方面却起了很大作用。
此后，又曾有过两位总统亲临奥斯卡颁奖现场，第13届（1941年）罗斯福总统和第39届（1966年）里根总统，但此时总统光临现场和当年副总统的出席性质已经完全不同了：罗斯福的出席是为了表彰好莱坞在反法西斯战争中起到的特殊作用，而里根则是来看望老朋友的。
奥斯卡策略之二——顺势而行。
奥斯卡虽说是站在电影流行艺术的风口浪尖，但却极少标新立异，大部分时候都选择顺势而行，特别在特殊年代，这一倾向就尤为明显。
二战期间的第15届奥斯卡（1942年）把六项大奖授予了应时之作《忠勇之家》，而到了二十世纪七十年代，随着美越战争的开火，国内反战情绪日渐增高，第51届（1978年）奥斯卡把五项大奖授予了反越战题材片《猎鹿人》，这还引发了国际舆论界的轩然大波，同年三月，在柏林电影节上，苏联代表团为了抵制《猎鹿人》的放映，率领古巴、东欧等国代表团退出电影节。
下面再举一例作证明：只要稍微关心电影的人，没有谁不知道《阿甘正传》，它曾横扫第67届（1994年）奥斯卡，获13项提名（最后获六项大奖），由于《阿甘》的出现，年度奥斯卡评选成为了很多经典力作——《狮子王》、《肖申克的救赎》、《真实的谎言》挥之不去的一场噩梦。
但鲜为人知的是，《阿甘》其实是奥斯卡顺应美国社会长期弥漫的强烈的反智情绪和抚平越战伤痛呼声的产物。
最后要提出的是，奥斯卡的“顺势而行”仅针对影片的题材而言，对于影片的艺术要求，并未降低评判标准，以上所提几部影片，在题材上可圈可点，但在艺术水准上，亦属佼佼者。
奥斯卡策略之三——票房决定一切。
谈到奥斯卡，有一个话题永远也无法绕开，那就是奥斯卡评委在评定优秀影片时，在“艺术”与“商业”之间何去何从
这也是奥斯卡历年引起的最大争议之一。
通常情况下，奥斯卡评委对此采取折衷手段，选取的影片一般既“艺术”又“商业”，两者达到最佳结合点，既非阳春白雪、曲高和寡，又避免了庸俗卖乖之嫌。
但也有绕不开的年份，偏偏出现极端“艺术”却也是极端“票房毒药”的影片，在这种情况下，好莱坞评委往往选择的是放弃。
上世纪全美经典影片排名第一的《公民凯恩》就是一例。
在第十四届奥斯卡时，学院对评奖规则还未进行改革，采取的是资深影评人评选制，专家们折服于《公民凯恩》高超的电影技巧，给予了9项提名，但影片上映以来一直平庸的票房成绩和在公众中冷清的反应，让评委们在最终评定时感到颇为棘手，斟酌再三，把大奖给予了它的对手《青山翠谷》，《公民凯恩》仅获一项最佳编剧奖。
奥斯卡策略之四——悬疑的缔造者。
1940年，希区柯克那部著名的惊悚悬疑片《蝴蝶梦》夺魁第十三届奥斯卡，与此相若的是，奥斯卡也走进了它的悬疑旅程——从本届开始，获奖名单将采用密封方法，在颁奖典礼上主持人不拆开它之前，任何人都无权知道结果。
这一做法无疑是奥斯卡的点睛之笔，之后成为国际诸多电影节的借鉴典范。
三、规则背后 奥斯卡犹如一潭深水，浪花飞溅之下是涌动的暗流。
奥斯卡被推到举世瞩目的地位，除了它本身的“软硬件”和谐匹配外，还有更深的一层原因，那就是——利益。
据内行人估计，一部影片如果获得奥斯卡提名，其票房增加值在3000万美元左右，而如果一旦获奖，票房收入还将增加2000万美元[1]。
例如，1981年，《极地站车》获得最佳故事片奖，获奖后的三周就赚了近一千五百万美元[2]。
而离我们较近的《莎翁情史》，在 1998年12月底上映，到次年2月获得提名时，票房收入为3630万美元，在获得奥斯卡奖提名后，票房翻了一倍多，又赚了3670万美元；三月底得大奖后，另增加了2700万美元。
按照估计，该片60%的票房都跟它受到奥斯卡奖青睐有直接关联[3]。
而且，影片获奖后，对演员的回报也相当丰厚，不仅身价攀升，能得到实质性的物质回报，本人甚至还可以凭借奥斯卡的权威在世界电影史上留下浓墨重彩的一笔。
出于以上这些原因，好莱坞各大制片公司几乎每年都要押宝于某部电影，为其耗费巨大的广告投资。
从五十年代早期开始至今，好莱坞的两份定期刊物《联合演出日报》和《好莱坞报道》成为了各大制片公司争夺的主要阵地，它们买断其中的多页版面刊登电影广告。
例如，在1984年的奥斯卡评选前夕，米高梅和联美公司买了《联合演出日报》的31页版面，而派拉蒙则为为年度参评影片《母女情深》买下了28页版面，二十世纪福斯公司和AB影片公司也不甘示弱，为《希尔克伍德》一口气买下了50页广告[4]。
可以计算一下，以当时该杂志广告价格每页3500美元计算，各大公司在页面广告上的费用就高达几何。
除此而外，各大制片公司在电视台黄金时间插播的电视广告上也得花大笔费用。
时至今日，互联网也成为了他们进行影片宣传竞争的主要手段。
制片公司通过各种媒介方式宣传影片主要是要在公众中扩大影响，争取票房，但是，要想真正获奖，仅靠舆论影响力是不够的，因为，奥斯卡奖项的选票是牢牢攥在学院评委的手里的。
制片公司要想稳操最后胜券，必须采用“非常手段”。
在奥斯卡评委团里抢占评委席成了各大制片公司屡试不爽、颇有成效的一个招数。
我们可来看以下这个例子：如前文所提到的，早期的奥斯卡是几大制片公司一手扶持下成长起来的。
其中Metro-Goldwyn-Mayer（米高梅公司）无疑在学院中占据绝对优势（这除了Metro-Goldwyn-Mayer本身经济实力强大外，它当时的总经理路易斯.B.梅耶为学院的成立所立下的汗马功劳而产生的影响力也不可忽视），学院首届主席就是由米高梅旗下的著名默片影星道格拉斯.范朋克担任的。
在学院成立的前十年，最佳影片的奖项几乎被米高梅公司所囊括，当时好莱坞流传一句话：“只要你跟Metro-Goldwyn-Mayer签约，就有得奖资格”。
获奖年份 奥斯卡年度最佳影片 制作公司 1929《百老汇的旋律》米高梅 1930 《西线无战事》 环球 1931 《壮志春秋》 RKO 广播公司 1932 《大饭店》 米高梅 1933 《乱世春秋》 二十世纪fox公司 1934 《一夜风流》 哥伦比亚广播公司 1935 《叛舰喋血记》 米高梅 1936 《歌舞大王齐威格》 米高梅 1937 《左拉》 华纳 1938 《浮生若梦》 哥伦比亚广播公司 1939 《乱世佳人》 米高梅 1940 《蝴蝶梦》 Selznick 国际电影公司 除了抢占评委团席位外，学院的另一个软肋也被大制片公司抓住。
我们知道，奥斯卡是非赢利组织，它有一部分收入来自成员会费、年度奥斯卡颁奖晚会以及别的奥斯卡特别节目电视转播权拍卖所得资金、演艺词典的出版、出租给电影公司用于提前公映的专门院线资金所得。
但这一部分资金远远不够用于它活动费用，它相当大资金来自各电影制片公司的赞助。
各制片公司借此机会操纵学院，要求学院依照它们的意图办事，稍有不遂意，就以撤销赞助为名进行要挟。
学院曾多次陷入这种人为制造的危机中一筹莫展。
其中最严重的一次危机发生在1948年，在年度奥斯卡评定时，几大公司精心选送的参评作品无一能入诸位评委法眼，他们最后自作主张选定英国影片《哈姆雷特》作为年度最佳影片，这自然令几大电影公司大光其火，在学院宣布获奖名单的第四天，就下令“撤销资助”。
学院顿时陷入财政危机中，在相当困顿的情况下，年度奥斯卡（21届）颁奖典礼的现场被迫转移，临时借用华纳一个设在好莱坞的摄影棚，由它的一部分改建成一个小型会场，仅够容纳950个席位。
这可能是奥斯卡历史上（除二战时物资紧缺外），最寒碜的一次了 当然，除了采用以上较为隐晦，鲜为人知的“迂回战术”来获得奥斯卡奖项外，还有一种更为露骨的做法，那就是私下大摆宴席宴请评委团。
1929年第二届学院奖评选前夕，第一届学院主席道格拉斯.范朋克的妻子玛丽.璧克馥——也是早期著名默片明星——为了赢取最佳女主角的奖项，利用其丈夫的关系，把学院中央评委会的全体评委请到自己的私人别墅招待“茶点”，结果真的获奖，一时引得舆论大哗。
之后这类事情还时有发生，1964年，环球影片公司为了使自己发行的影片《千日的安妮》取胜，专门为评委举办了三十五场特别专场，放映影片之前摆了很多道佳肴筵席大会众宾，放映结束后则又紧跟上香槟夜宵。
不过结果倒是徒劳，因为本年度它遇到了两个相当强大的对手：《窈窕淑女》和《玛丽·波平斯》，最后无功而返。
