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人大代表法院主持词

时间:2018-07-25 16:39

人大代表四权

人大四权是:立法权、重大事项决定权(决定权)、选举任免权(任免权)、监督权。

“立法”是创制一般的规范,不针对具体的人、个别的事件,而是针对某一类社会行为、社会关系;“决定”一般是针对具体的事项(对事);“任命”是将相关的权力委托给信任的人(对人);“监督”是控制自己授出的权力。

 在人大工作中,一般把人大及其常委会的职权概括地表述为“四权”。

这“四权”就是“立法权、重大事项决定权(决定权)、选举任免权(任免权)、监督权”。

翻阅宪法和法律,我们看到,宪法第六十二条规定了全国人大的十五项职权,第六十七条规定了全国人大常委会的二十一项职权。

对地方各级人大及其常委会的职权,宪法作了概括性规定,地方各级人大和地方各级人民政府组织法作了具体规定。

但是,在宪法和法律中找不到“立法权、决定权、任免权、监督权”这样完整的“四权”表述。

那么,这个表述是怎么来的?  1980年初,地方人大常委会刚刚设立,各方面的工作开始起步,工作制度还不健全,地方人大常委会的同志对怎样行使职权还不大熟悉。

针对这种情况,当年4月,全国人大常委会召开了省、自治区、直辖市人大常委会负责同志座谈会。

在座谈会上,彭真同志依据地方各级人大和地方各级人民政府组织法的规定,把地方人大常委会的职权分为四个方面作了概括地解读。

他说,地方人大常委会的职权主要是四条:第一,制定、颁布地方性法规。

第二,讨论、决定本地区的政治、经济、文化、教育、卫生、民政、民族工作的重大事项。

还有权批准本地区“国民经济计划和预算的部分变更”(至于整个计划、预算,决定权属于人民代表大会)。

第三,人事任免。

第四,监督本级政府和法院、检察院的工作。

虽然,彭真同志的这个讲话针对的是省级人大常委会,但人们由此逐渐把各级人大及其常委会的职权都概括地表述为:立法权、决定权、任免权、监督权。

  我以为,这“四权”的划分和表述,抓住了人大职权的本质特征和不同职权之间的区别。

“立法”是创制一般的规范,不针对具体的人、个别的事件,而是针对某一类社会行为、社会关系;“决定”一般是针对具体的事项(对事);“任命”是将相关的权力委托给信任的人(对人);“监督”是控制自己授出的权力。

立法权、决定权、任免权、监督权分别有着不同的功能。

  这里应当明确,第一,“四权”的划分具有非穷尽性。

立法权、决定权、任免权、监督权的概括方法,把各级人大及其常委会的大部分职权包括在其中了,但它没有把各级人大及其常委会的全部职权包括进去。

例如,全国人大常委会和省级、设区的市、自治州的人大常委会主持本级人大代表的选举;在全国人大闭会期间,全国人大常委会领导全国人大各专门委员会,这些职权都很难恰当地概括在“四权”的某一权中。

“四权”的非穷尽性,就是指“四权”所包括的是各级人大及其常委会的大部分职权,而不是全部职权。

  第二,“四权”的划分具有相对性。

“立法权、决定权、任免权、监督权”的表述不是法律术语,而是为表述和工作的方便,人们对人大及其常委会经常行使的职权作出的概括。

“四权”之间的界限在有的情况下并不是十分严格或者说只能有惟一的理解。

比如,全国人大作出授予经济特区所在地的市的人大及其常委会制定经济特区法规的权力的决定,一般把它说成行使的是立法权,如果把它说成是行使的决定权也不能说就不对。

比如,人大批准预算可以说行使的是决定权,批准决算就可以说成是行使监督权。

再比如,人大常委会撤销某一政府组成部门正职的领导职务,可以说成是行使免职权,也可以说成是行使人事监督权。

再有,行使这“四权”的最终表现形式,都可以用“决定”这种公文形式。

人大及其常委会行使某一职权是否是决定权,不取决于通过的文件名称或正文中是否出现了“决定”一词,而在于它的内容。

  第三,这“四权”都是人大及其常委会的职权,不存在孰轻孰重和先后次序问题。

任何一个方面的职权没有依法行使,都可能影响国家机器的正常运转。

项目建设推进会议主持词

的人民法院的组织体系分为四即设基层、中高级和最高人民法院,并设军事、铁路、水运门人民法院。

中国的基层人民法院包括县人民法院和市人民法院、自治县人民法院和市辖区的人民法院;中级人民法院包括:省、自治区内按地区设立的中级人民法院,直辖市内设立的中级人民法院,省、自治区辖市的中级人民法院和自治州人民法院;高级人民法院包括省高级人民法院、自治区高级人民法院和直辖市高级人民法院。

人大第7次会议召开的时间地点人物

人大常委会召开七次会议 审议决定人事任免事项等 2007年12月29日 17点27分 来源:湛江日报 作者:陈红阳 关键词: 人大第7次会议召开的时间地点人物 人大常委 【本文摘要】 昨日,市十二届人大常委会召开第七次会议。

市人大常委会副主任吴智华、陈亚德、刘菊、万向南、柯明、金守平、朱坚真和秘书长陈日英出席会议。

副市长赵平、市中级人民法院院长李尚富、市人民检察院检察长王雁林等列席会议。

吴智华、陈亚德分别主持会议。

会议听取了市政府关于利用国家开发银行贷款建设项目进展及资金使用和还本付息情况的报告;听取和审议了市政府、市中级人民法院关于市十二届人大一次会议代表建议、意见办理情况的报告。

会议审议决定了人事任免事项。

根据市人大常委会主任会议提请,免去梁水礼同志的湛江市人大常委会教育科学文化卫生工作委员会主任职务;任命程运强同志为湛江市人大常委会内务司法工作委员会主任,肖斌同志为湛江市人大常委会农村农业工作委员会主任,张育英同志为湛江市人大常委会城乡建设环境与资源保护工作委员会主任,陈旭光同志为湛江市人大常委会教育科学文化卫生工作委员会副主任。

根据市中级人民法院院长李尚富的提请,免去李春宏同志的湛江市中级人民法院民事审判第三庭庭长、审判员、审判委员会委员职务,常志明同志的湛江市中级人民法院刑事审判第一庭庭长、审判员、审判委员会委员职务,吴春鸿同志的湛江市中级人民法院执行二庭副庭长职务;任命郑军同志为湛江市中级人民法院刑事审判第一庭庭长、审判委员会委员,吴培球同志为湛江市中级人民法院民事审判第三庭庭长、审判委员会委员,沈乃超同志为湛江市中级人民法院刑事审判第一庭副庭长,张智敏同志为湛江市中级人民法院民事审判第三庭副庭长,吴春鸿同志为湛江市中级人民法院审判监督庭副庭长,陆素军同志为湛江市中级人民法院执行二庭副庭长,李伟同志为湛江市中级人民法院审判委员会委员。

根据市人民检察院检察长王雁林的提请,免去何增、林陆同志的湛江市人民检察院检察员职务;任命黄海涛同志为湛江市人民检察院反贪污贿赂工作局局长(兼),骆郁、陈蕾、刘真才同志为湛江市人民检察院检察委员会委员,尤成盛、何金陈、李锦萍、解冰同志为湛江市人民检察院检察员,徐波同志为湛江经济技术开发区人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员,林春兰同志为湛江经济技术开发区人民检察院检察员。

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第一任最高法院院长

(一)选民登记单位。

乡镇人大选举选民登记是按选区进行的。

根据选举法的规定,“不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表名额分配到选区,按选区进行选举。

选区可以按居住状况划分,也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。

”实践中选民登记一般以户籍为准,若户籍不在该选区也可以登记为该选区选民。

而村委会选举选民登记是按村进行,不存在划分选区的问题。

(二)选民资格确认。

选举权和被选举权是宪法赋予公民的基本权利,选举法和村民委员会组织法与宪法的规定是一致的:“中华人民共和国年满十八周岁的公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外”。

具体到某个村村民选举权的确认与选区选民的确认有所不同。

村民委员会组织法规定,村民选举权和被选举权的确认以户籍在本村并在本村居住为准;户籍在本村不在本村居住不列入参加选举的村民名单,若本人表示参加选举也应当列入;户籍不在本村但在本村居住一年以上,本人申请参加选举,并且经村民会议或者村民代表会议同意也可以列入参加选举的村民名单。

(三)选举资格申诉。

对于确认选举权和被选举权有异议的,选举法规定,“可以在选民名单公布之日起五日内向选举委员会提出申诉。

选举委员会对申诉意见,应在三日内作出处理决定。

申诉人如果对处理决定不服,可以在选举日的五日以前向人民法院起诉,人民法院应在选举日以前作出判决。

人民法院的判决为最后决定”。

村民委员会组织法规定,“对登记参加选举的村民名单有异议的,应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会申诉,村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定,并公布处理结果。

”村民委员会组织法没有规定可以到法院起诉这一法律救济途径。

二、选举机构选举法规定,“乡、民族乡、镇的选举委员会的组成人员由不设区的市、市辖区、县、自治县的人民代表大会常务委员会任命。

”村委会换届选举,乡级设立村民委员会换届选举工作指导小组,负责指导、部署、监督村委会进行选举工作。

村成立村民选举委员会,主持村民委员会选举工作。

村选举委员会由五至九人组成,经村民会议或各村民小组推选产生。

村民选举委员会推选1人为主任,主持选举委员会工作。

法律没有规定村民选举委员会受谁的领导,体现了高度的村民自治。

法律均明确规定了相关候选人不得担任选举机构成员,依法保障选举委员会与村民选举委员会的公正立场,以保障选举的公平、公正、公开。

三、侯选人产生在乡镇人大代表选举中,代表候选人由各选区选民或各政党、各人民团体提名推荐,由各选民小组进行讨论决定。

对正式代表候选人不能形成较为一致意见的,进行预选,根据预选时得票多少的顺序,确定正式代表候选人名单。

从这可以看出,提名推荐为主、预选为补充是乡镇人大代表侯选人产生的方式。

以预选的方法确定正式候选人,比酝酿、讨论和协商确定正式候选人更能反映民意。

遗憾的是,在人大代表选举中,预选不是普遍采用的方式。

但在以后的改革中,应该是一种发展方向。

在村级换届选举中,“村委会主任、副主任、委员侯选人,分别由村民选举委员会召集本村过半数的选民以无记名投票方式提名,或者以村民小组为单位召集本组过半数的选民以无记名投票方式提名,以得票多少确定”,这是一种以海选方式确定侯选人的作法,从发展趋势来看,这种做法更能充分反映民主。

奖学金获得者代表发言稿

各位领导,老师,同学们: 大家好

今天很荣幸作为获奖学生代表在此发言,心情非常的激动,在此请允许我向深切关怀我们的老师表示衷心的感谢

能在这里和大家分享个人的学习经验和人生感受,对我来说是多么的珍贵和不易,为了获得在学生生涯中的些许成绩,我经历过残酷的高考,回眸往事,那时候被打击的体无完肤已经淡然褪尽了,剩下的我就要在这里从零开始了。

今天想和大家讨论三个方面的内容:个人生活感受,学习经验,未来打算。

一年半以前,作为一名新生,我也有没有褪尽的幼稚,而如今,如果问我收获多少

至少我可以说:两年了,我才真正的懂得了什么叫拼搏,什么叫执着。

我是一名来自农村的学生,尝过生活的艰辛,体会过一筐青菜的重量,感受过入冬栽油菜的寒冷,明白夏天父母汗水的浸渍……从一生下来,我就开始哭泣,那时候每一天的境况都在表明我哭泣的原因,或许是挫折与困难让我不断地挣扎,终于在往后的成长日子里,我学会寻找不哭的理由。

我们确实活得艰难,一要承受种种外部的压力,更要面对自己内心的困惑。

在苦苦挣扎中,如果有人向你投以理解的目光,你会感到一种生命的暖意,或许仅有短暂的一瞥,就足以使自己感动不已。

我想人是需要支持的,哪怕是一点点,一点点就会有无穷的力量,那么什么样的信念才会让你有无穷的力量,那就是向往,在学生的立足点上那就是要好好的学习,只有学习潇洒才可能一切潇洒。

但是只是可能,因为处世能力过分出众而成功的人是有,但是你必须牢记实力的价值。

实力的价值对于我们来说就是学习了,进入大学,首先制订学习计划是重要的。

凡事预则立,不预则废。

做什么事有了计划就容易取得好的结果,反之则不然。

有没有学习计划对你的学习效果有着深刻的影响。

它可以防止被动和无目的学习。

毫无计划的学习是散漫疏懒,松松垮垮的。

很容易被外界的事物所影响。

让你觉得大学的生活空虚,消闲……计划是为了实现一定的目标,当然目标不是什么花瓶,制定计划,就是为了脚踏实地、有步骤地去实现它。

学习生活是千变万化的,它总是在引诱你去偷懒。

制定学习计划,可以促使你按照计划实行任务,排除困难和干扰,依照实际制定自己的学习计划。

虽然这么说要从实际出发,可你未必明白怎么样是实际

实际可以分成三个方面:1. 知识能力的实际:每个阶段,计划学习多少知识

培养哪些能力

2. 时间的实际:常规学习时间和自由支配时间分别有多少

3. 教学进度的实际:掌握老师教学进度,妥善安排常规学习时间和自由支配时间,以免自己的计划受到“冲击”。

早晨或晚上,或一天学习的开头和结尾的时间,可以安排着重记忆的科目,如外语。

心情比较愉快,注意力比较集中,时间较完整时,可以安排比较枯燥,或自己不太喜欢的科目:零星的、注意力不易集中的时间,可以安排做习题和自己最感兴趣的学科。

这样可以提高时间利用率。

学习贵在持之以恒,当你无法坚持的时候,那你就再坚持一下,就坚持一下,你就会完成学习计划的内容。

因为成功很简单,就是在你坚持不住的时候再坚持一下就行了。

我们学习的知识一部分是写在书上的,还有一部分是写在手上的,在校学习的日子,我们前进的方向与步伐要沿着自己的双手前行,因为双手展开后的掌纹是你选择方向的地图,你所走的每一步都需要双手去把握。

保持一个清醒的头脑,要明白自己以后要做什么,清楚自己的行进方向。

社会上总会分出层次,只有一个办法,那就是竞争,你必须努力,否则结局就是被压在社会的底层。

大学的竞争范围是所有的大学生,所以,你知道是否可以放松学习的.在学校里你可能多次获得院奖学金,可能又通过了大学英语六级,又可能在进行着学历升级的考试,但这一切只是暂时的,社会的竞争范围是所有的社会人,社会不需要一个办公自动化只会ctrl+c \\\/ctrl+ V 的人,不需要网络布线只会选择交换机还是集线器的人,不需要英语交流只会说 Hello \\\/how do you do 的人,所以除了在校的学习,必需的实践是很重要的。

想要做好这些,我感觉很辛苦,但是回头又想,没有什么事情比我的父母呕心沥血的付出却没有回报还辛苦的了,试想像他们的胸怀和坚韧,我也就不退缩了。

对待生活,我有无数个坚持不懈。

因为我相信在与困难战斗过程中留下的伤痕会变成我的勋章,除了用大脑和心灵思考,还有可以用意志。

思想有多远,就能走多远,同学们,我们都可以

谢谢

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