详细的会议主持稿格式及内容
1．介绍与会人员。
介绍顺序要按照级别和重要程度由高到低、由外到内。
如果有上级领导或者外单位的来宾参加会议，还要有表示感谢和敬意的词语。
有的会议法律上要求必须有过半数的组成人员出席，始得举行，如各级人民代表大会或者常务委员会会议。
因此，人民代表大会或者常务委员会会议主持词的开头应说明以下内容：(1)现有代表人数或常务委员会组成人员人数。
(2）出席本次会议的代表人数或常务委员会组成人员人数。
(3)因病因事请假的代表人数或常务委员会组成人员人数。
(4）是否符合法定人数。
(5)说明出席大会或会议的领导和有关部门的负责人及列席、旁听会议人员等。
2．进行会议程序。
介绍会议进行的各项程序并且按照会议程序进行各项议程。
会议主持词的主体一般包括以下内容：(1)宣布开会。
(2)介绍会议议程。
会议的议程应逐项写明。
(3）逐项进行会议议程。
(4)需要表决的，必须逐项表决，写出提示用语，如“同意这个议程草案的请举手”、“反对的请举手”、“弃权的请举手”或者“现在请按表决器”。
(5)表决情况，即同意、反对、弃权、未按表决器等要逐项宣布。
3．会议简要总结。
会议各项内容进行完毕以后，要对会议进行简单总结。
（三）结语宣布会议休会、闭会。
有的还需要再次对参加会议人员表示感谢。
省政府领导与部分人大代表座谈会主持词(2009年7月21日上午9: 00)) 参加今天座谈会的有来自全省各条战线的全国人大代表和有人大代表；省人大常委会在家的各位副主任、秘书长和副秘书长，省人大各专门委员会负责人，省人大常委会办事部门负贵人；省政府在家的副省长，秘书长和副秘书长及省政府有关部门的主要负责人。 我代表省人大常委会，衬参加座谈会的各位代表，表示热烈的欢迎。 老舍（1899年2月3日－1966年8月24日），本名舒庆春，字舍予，北京满族正红旗人，原姓舒舒觉罗氏，中国现代著名小说家、文学家、戏剧家。 文革期间受到迫害，1966年8月24日深夜，老舍含冤自沉于北京西北的太平湖畔，终年67岁。 夫人胡絜青（1905-2001）。 中文名： 舒庆春 别名： 老舍 国籍： 中国 民族：满族（正红旗） 出生地： 北京 出生日期： 1899年2月3日 逝世日期： 1966年8月24日 职业： 作家 主要成就： 发表了大量影响后人的文学作品 代表作品： 《茶馆》《骆驼祥子》《四世同堂》、《龙须沟》 老舍（1899年2月3日－1966年8月24日）享年67岁，原名舒庆春，字舍予(姓氏一拆为二)。 满族，北京人正红旗人，人民艺术家。 另有笔名絜青、鸿来、非我等。 中国现代小说家、著名作家，杰出的语言大师，新中国第一位获得“人民艺术家”称号的作家。 老舍的作品很多，代表作有《骆驼祥子》、《老张的哲学》、《四世同堂》、《二马》、《离婚》、《猫城记》、《正红旗下》《猫》，剧本《残雾》、《方珍珠》、《面子问题》、《春华秋实》、《青年突击队》、《戏剧集》、《柳树井》、《女店员》、《全家福》、《茶馆》，报告文学《无名高地有了名》，中篇小说《月牙儿》、《我这一辈子》、《出口成章》，短篇小说集《赶集》、《樱海集》、《蛤藻集》、《火车集》、《贫血集》及作品集《老舍文集》（16卷）等。 其中，最著名的是：《茶馆》、《龙须沟》、《骆驼祥子》、《四世同堂》北京市政府授予他“人民艺术家”的称号。 老舍的一生，总是忘我地工作，他是文艺界当之无愧的“劳动模范”。 人生经历 父亲是一名满族的护军，阵亡在八国联军攻打北京城的巷战中。 襁褓之中的老舍，家曾遭八国联军的意大利军人劫掠，还是婴儿的老舍因为一个倒扣在身上的箱子幸免于难。 老舍九岁得宗月大师资助始入私塾。 1913年，考入京师第三中学（现北京三中），数月后因经济困难退学，同年考取公费的北京师范学校。 于1918年毕业。 工作经历 曾任小学校长（北京东城区方家胡同路小学）、中学教员（北京市第一中学）、大学教授（北京大学、山东大学）、伦敦大学亚非学院讲师，任教5年。 笔名来历 字“舍予”，老舍是他最常用的笔名，另有絜青、絜予、口青等笔名。 因为老舍生于阴历年底，父母为他取名“庆春”，含有庆贺新春、前景美好之意。 舒庆春上学后，自己更名为舒舍予，“舍予”是“舒”字的分拆：舍，舍弃；予，我。 含有“舍弃自我”，亦有“忘我”的意思。 “老舍”这一笔名，是他在1926年发表长篇小说《老张的哲学》时首次使用的。 在“舍予”前面添“老”字，而后面去掉“予”字，便成了现今人们熟知的“老舍”。 这个“老”并不表示年龄大，而是含有一贯、永远的意思 老舍，合起来就是一贯、永远“忘我”。 他用“老舍”这一笔名发表了大量文学作品，以致不少人只知道他的笔名. 闽剧情缘 1952年10月，全国首届戏曲观摩大会在北京召开。 福建省闽剧代表队晋京在中南海怀仁堂演出闽剧《钗头凤》中的“赠钗·泣别”一折。 生角名宿李铭玉饰陆游，名旦郭西珠饰唐蕙仙，“福州之梅博士”林芝芳（此雅号是郁达夫称的）反串陆母。 、刘少奇、周恩来、朱德等党和国家领导人及首都文艺专家出席观看。 老舍看后大加赞赏。 十年后的1962年，老舍偕同戏剧活动家田汉、戏剧家曹禺、剧作家阳翰笙、戏剧理论家张庚来闽视察，路过福州时，五老在省交际处礼堂观看了原福州闽剧院一团演出的讽刺喜剧《贻顺哥烛蒂》。 “闽剧三宝”之一林务夏饰马贻顺，著名小生邱少峰饰陈春生（后由著名小生陈小言饰陈春生），名旦严美丽饰林春香，头牌老生洪深饰王绍兰，名旦傅玉凤饰白恭人，名彩旦黄碧岩饰道士婶。 名丑林务夏的表演自然含蓄，清淡脱俗，雅中含趣，成功地塑造了闽剧舞台上的“悭吝人”。 五老对他的表演十分赏识。 演出结束时，上台与演员一一握手，祝贺演出成功。 第二天，五老邀请林务夏老师一道上福州鼓山涌泉寺开座谈会。 会上，他们对剧团几位主要演员的表演十分满意，予以很高的评价。 老舍先生欣然赋诗一首赠给林务夏老师。 诗曰：十年尚忆钗头凤，今日欣看烛蒂哥。 宜喜宜悲情更切，轻愁微笑澜春波。 1987年9月下旬，福建省闽剧实验剧团赴港参加“中国地方戏曲展”。 林务夏老师为随团顾问，其弟子朱善根在《贻顺哥烛蒂》中饰马贻顺，他深得老师的艺术真谛，大受港台观众欢迎。 1996年，82岁高龄的林务夏为了庆祝福建省闽剧老艺人之家建家十周年，重施粉黛，再演《贻顺哥烛蒂》中的“说亲”，名旦周淑琴（大扁）饰道士婶。 务夏师的风采不减当年，博得领导、专家和同行的赞美。 1997年三月，福州西子湖畔春光明媚。 福建省电视台正为著名闽剧表演艺术家林务夏老师拍摄专题片。 笔者有幸与剧作家陈明锵先生（《贻》剧二稿作者，原著邓超尘）及林老的学生杨铁城、朱善根应邀参加。 专题片需要将老舍先生赠林务夏老师的诗，书写成中堂。 我自告奋勇，书写一幅。 后因务夏师要我用草书再写一幅挂在卧室，我实在不擅草书，就是楷书也不堪补壁，只好向我省著名书法家、擅写草书的陈清狂老师索求墨宝。 幸蒙清狂老师示复：“光耀兄，遵嘱书中堂一幅。 老舍为我国文学大师，务夏师亦我闽剧名丑，二人均名闻天下。 弟随骥尾，欣然作书。 润笔随意，不可因市场经济忘了老朋友也 匆此，即颂，文礼。 弟陈清狂5·30”不几天，清狂老师大作问世。 务夏师满意之余，向我们致以感谢之忱 于今，这幅老舍先生的诗仍挂在已故的林务夏老师的房间。 家庭成员 妻子：胡絜清，满族正红旗人，1931年毕业于北京师范大学国文系。 1958年受聘于北京中国画院，为一级美术师。 历任中国画研究会常务理事、中国美协会员、中国书协会员、满族书画研究会会长、北京文联顾问、中国画研究会顾问、北京中国花鸟画研究会顾问等。 大女儿：舒济，原人民文学出版社任副编审，；儿子：舒乙，教授级高级工程师；二女儿：舒雨，教授；小女儿：舒立。 个人作品 老舍的一生，总是在忘我地工作，他是文艺界当之无愧的“劳动模范”。 他自己说：“我终年是在拼命地写，发表也好，不发表也好，我要天天摸一摸笔。 ”正因为如此，他勤奋笔耕，创作了《骆驼祥子》《四世同堂》《茶馆》《二马》《龙须沟》等大量文学作品，创作的短篇小说《月牙儿》、《断魂枪》 赢得了“人民艺术家”的崇高赞誉，受到人们的喜爱。 其中，多个作品被编入小学课本，如《我们家的猫》《北京的春节》等等。 “舍予”“老舍”，就是他一生忘我精神的真实写照。 曾经担任齐鲁大学等名校教授。 一生主要作品有：《猫城记》《老张的哲学》《骆驼祥子》《四世同堂》及未完成的《正红旗下》，话剧《龙须沟》《茶馆》等,还有很多著名的文章，如：《济南的冬天》等被选入小学中学的课文中。 其中《茶馆》极为著名。 五四新文化运动掀起的民主、科学、个性解放的思潮，把他从“兢兢业业办小学，恭恭顺顺 老舍在伦敦大学侍奉老母，规规矩矩结婚生子”的人生信条中惊醒；文学革命的勃兴，又使他“醉心新文艺”，由此开始生命和事业的新起点。 1922年任南开中学国文教员。 同年发表了第一篇短篇小说《小铃儿》。 1924年赴英国，任伦敦大学东方学院中文讲师。 教学之余，读了大量外国文学作品，并正式开始创作生涯。 陆续发表《老张的哲学》《赵子曰》和《二马》三部描写市民生活的讽刺长篇小说。 自1925年起，陆续写了3部长篇小说：《老张的哲学》对乌烟瘴气的教育界做了生动的揭露；《赵子曰》的鞭挞锋芒指向以新派自诩其实醉生梦死的青年学生；《二马》的主人公是旅居英国的北京人，讽刺的仍是在封建的小生产的社会土壤里培植出来的“出窝儿老”的畸形心态——都以清脆的北京口语，俏皮的幽默笔墨，渲染北京的民俗风情，通过闭塞守旧、苟且偷安的民族心理的剖析，申述对于祖国命运的忧虑，显示出与众不同的艺术个性和思想视角。 3部作品陆续在《小说月报》上连载后，引起文坛的注目。 1926年老舍加入文学研究会。 1929年夏，绕道欧、亚回国。 在新加坡逗留期间，为当地高涨的民族解放要求所鼓舞，创作反映被压迫民族觉醒的中篇童话《小坡的生日》。 1930年回到中国，任济南齐鲁大学文学院副教授，并编辑《齐鲁月刊》。 老舍的写作风格： 1、北京的风俗文化、市民形象、的人生步履与作者的主观情愫水乳交融，三位一体，调配出老舍小说特有的“北京味儿”。 2、以通俗化得幽默为重要特征的讽刺色彩，是老舍小说的又一重要特色。 这一特色是狄更斯等英国讽刺小说中夸张、廓大、漫画化的讽刺手法与北京市民文化中的“打哈哈”两者糅合而成得。 这种幽默既是以笑代愤，又是一种自我解嘲，即老舍自己所说的把幽默看做生命的润滑剂。 3、叙事语言和人物语言具有鲜明的地方特色。 这种地方特色是以北京市民语言及俗文学语言为原料，加以煅烧锤炼的结果。 语言平易而不粗糙，俗而通雅，清浅而又韵味十足。 1918年老舍毕业于北京师范学校。 1924年夏，赴英国伦敦大学东方学院任华语教员，并从事文学创作。 1926年发表了第一部长篇小说《老张的哲学》在《小说月报》17卷第7号上连载时，署名为“舒庆春”。 但自定8号起连载上的署名改为“老舍”，直一小说全部载完。 这标志着老舍文学创作道路的开端。 接着，又发表了《赵子曰》 《二马》，从而奠定了他在现代文学史上的地位。 老舍就任小学校长的第二年，爆发了五四运动。 他自称只是“看见了五四运动，而没在这个运动里面，……对于这个大运动是个旁观者”(《我怎样写〈赵子曰〉》)。 这确实使他在一段时期里，对于青年学生及其活动，有些隔膜和误解。 但“五四”时期兴起的新的时代潮流，包括文学革命在内，仍然冲击着他的心灵。 本来，军阀政府基层机构的腐败，混迹其间的卫道者们的虚伪，在这个刚刚来自社会底层的年轻人的眼中，无处不是破绽和丑态，难以与他们安然相处。 当“五四”民主科学、个性解放的呼声，把他从“兢兢业业地办小学，恭恭顺顺地侍奉老母，规规矩矩地结婚生子，如是而已”的人生信条中惊醒，他作出了新的抉择。 1922年9月，老舍辞去所有职务，到以开明新派著称的天津南开学校中学部任国文教员，在那里写下了第一篇新文学习作《小铃儿》。 在这以前，还坚决退掉母亲包办的婚约。 次年回到北京，任顾孟余主持的北京教育会的文书，同时在第一中学兼课，业余时间到燕京大学旁听英文。 一度还信仰过基督教。 虽然道路不无曲折，但“五四”推动他进一步挣脱了封建的、世俗的羁绊，去寻求一种比他已经得到的更有意义的生活。 1929年，老舍取道新加坡回国。 在新加坡写了中篇小说《小坡的生日》，这是一部儿童文学作品，描写了生活在新加坡的华侨少年与各被压迫民族的小伙伴一起，反对强权奴役的故事，体现了团结奋斗、强国救民的思想境界。 1930－1936年，老舍先后在山东济南齐鲁大学和青岛山东大学任教。 此间，他看到第一次国内革命战争失败后日 本帝国主义的肆意侵略和国民党反动派的卖国行径，创作了长篇小说《大明湖》，为济南人民以及所有蒙受侵略之苦的祖国人民抒发愤慨。 在这部小说里，他第一次描写了共产党人的形象。 此后四年，他先后创作了长篇小说《猫城记》《离婚》《牛天赐传》 。 还出版了包括《黑白李》《微神》等15部短篇小说在内的短篇小说集《赶集》以及幽默诗文集《老舍幽默诗文集》。 1936年老舍辞职，从事专业写作。 在青岛工作和生活的这段时期，是他一生中创作的旺盛期之一。 他先后编了两个短篇集《樱海集》《蛤藻集》，收入中短篇小说17篇。 创作了《选民》（后改题为《文博士》）《我这一辈子》《老牛破车》和中国现代文学史上的长篇杰作《骆驼祥子》。 《骆驼祥子》是以北平一个人力车夫祥子的行踪为线索，向人们展示军阀混战、黑暗统治下的北京底层贫苦市民生活于痛苦深渊中的图景。 从祥子力图通过个人奋斗摆脱悲惨生活命运，最后失败以至于坠落的故事，告诫人们，城市贫农要翻身做主人，单靠个人奋斗是不行的.。 1937年“七七”卢沟桥事变爆发，老舍告别妻子，只身前往武汉，投入到文艺界的抗日洪流之中。 在1938年成立 的“中华全国文艺界抗敌协会”中，老舍担任负责人――总务部主任。 之后，又转到重庆，“文协”在艰难困苦中顽强坚持七年时间，直到抗日战争取得彻底胜利。 老舍以满腔热情和耐心细致的工作，团结各个方面的文艺家，共同致力于推动抗战的文艺活动。 并以笔为武器，进行多种文艺形式的创作。 长诗《剑北篇》用大鼓体写成， 《王家镇》《忠烈图》用京剧形式写成，《残雾》《归去来兮》《面子问题》用话剧形式写成。 先后出版了短篇集《火车集》《贫血集》，长篇小说《火葬》，完成了长篇巨著《四世同堂》的前两部《偷生》和《惶惑》。 同时，还撰写了大量杂文、散文、诗歌。 1949年10月，老舍回到祖国。 创作话剧《方珍珠》。 1951年，又创作了歌颂人民政府为普通市民办实事的《龙须沟》。 该剧上演后，老舍获得了北京市政府授予的“人民艺术家”荣誉称号。 之后，他还 老舍在写作创作了歌剧《消灭细菌》《大家评理》，话剧《生日》《春华秋实》等。 建国后，老舍政治热情十分高涨，他先后担任中国民间文艺研究会副理事长，北京市文联主席，华北行政委员会委员，全国文联主席团成员，中国作家协会副主席，北京市第一、二届人大代表，全国人民代表大会第一、二、三届主席团成员，全国政协三届会议常务委员等职。 自1950年至1955年，老舍创作了大量的话剧、京剧、儿童剧。 其中话剧《茶馆》把老舍的话剧艺术推向了高峰，成为我国戏剧艺术殿堂的一颗璀璨明珠。 1961年至1962年，老舍创作自传体小说《正红旗下》。 遗憾的是未完成，就被迫停笔。 文革中，同许多老一辈爱国文艺家一样，老舍遭到了恶毒攻击和迫害。 1966年，他被逼无奈，含冤自沉于北京太平湖，享年67岁。 1924年，老舍去英国，任伦敦大学东方学院的汉语讲师。 为了提高英文水平，阅读了大量英文作品。 生活和书本都向他打开一个比原先见到的更为宽广多彩的世界。 阅读作品进一步激发了他的文学兴趣。 客居异国的寂寞和日益浓烈的乡思，又需要寄托和发泄。 几种因素交织在一起，促使他把见到过的人和事用文艺的形式写下来。 1926年写成的长篇小说《老张的哲学》，取材于当年在教育界任职时的见闻。 接着又写下了长篇《赵子曰》(1926)和《二马》(1929)。 三部作品陆续在文学研究会的刊物《小说月报》上连载，立刻以文笔轻松酣畅，富有北京的地方色彩，善于刻画市民生活和心理，引起读者的注意。 他的创作从一开始就显现出现实主义的特点，并且从语言、笔调到内容、主题，都具有鲜明的艺术个性。 1926年，老舍加入文学研究会。 他终于在文学事业中找到了值得为之献身的工作和充实的生活。 老舍旅居英国5年。 1929年夏取道法、德、意等国回国。 途中因为筹措旅费，在新加坡的一所华侨中学任教半年。 在英国时，他为国内的北伐战争的进军感到兴奋。 到了新加坡，从青年学生的革命热情中感受到了民族解放运动 的高潮。 他因此中断了一部描写男女青年爱情的小说的写作，另写了反映被压迫民族觉醒的中篇童话《小坡的生日》）(1930)。 1930年 3月，老舍回到祖国。 同年 7月，到济南齐鲁大学任教。 翌年夏，与后来成为国画家的胡青结婚。 1934年，改任青岛山东大学教授。 他在这两所大学，先后开设过《文学概论》、《欧洲文艺思潮》、《外国文学史》以及写作方面的课程。 课余继续长篇小说的创作。 《猫城记》(1932)以寓言的形式揭露旧中国的腐败，针砭保守愚昧的民族习性和畏惧洋人的奴才心理。 同时流露出对于国事的悲观和对于革命的误解，是一部瑕瑜互见、颇多争议的作品。 《离婚》(1933)描写一群公务员的庸碌生活，对此作了嘲弄和揶揄，充分表现出他作为北京市民社会的表现者和批判者、作为幽默作家的特点，是一部很能代表老舍风格的作品。 《牛天赐传》(1934)和中篇《月牙儿》(1935)、 《我这一辈子》(1937)，都从街头巷尾摄下市井细民的生活场景。 前者是对于世俗生活和市民心理的嘲讽，充满笑料；后两者是对于人间不平的抨击，饱含着愤懑和哀悼，作品的笔调也随之变得沉重。 抗日战争把老舍卷进了时代的漩涡。 1937年10月，重新回到齐鲁大学任教的老舍，在济南行将沦陷的前夕，只身奔赴武汉。 1938年 3月，中华全国文艺界抗敌协会在武汉成立,他被选为理事兼总务部主任,主管协会的日常事务,成为这个团体实际上的主要负责人。 1939年6月，他参加全国慰劳总会北路慰问团，慰问抗战军民。 近半年之中，行程两万余里，历经川、鄂、豫、陕、宁、青、甘、绥八省，包括延安和陕甘宁抗日民主根据地。 这些，都开阔了他的视野，丰富了他的生活。 过去由于与革命力量革命运动有些隔膜，产生过误解，这时通过接触和共同工作，增进了了解，他的政治态度明显地激进起来。 1944年，茅盾曾经指出：“如果没有老舍先生的任劳任怨,这一件大事——抗战的文艺家的大团结，恐怕不能那样顺利迅速地完成，而且恐怕也不能艰难困苦地支撑到了。 ”(《光辉工作二十年的老舍先生》)为了在文艺界贯彻中国共产党提出的抗日统一战线政策，排除国民党顽固派的破坏干扰，为了保障作家的正当权益，他都做了不少工作。 抗战后期，他又投身日渐高涨的民主运动之中。 1944年 4月，重庆等地的各界人士举行老舍创作生活20周年的纪念活动，从不同的方面对他作出了高度评价。 老舍不再是一个单纯埋头写作的作家，他成了文艺界的组织者和社会活动家，成了抗日和争取民主的战士。 以上变化也鲜明地反映在他的创作中。 战争一爆发，他立刻放弃已经写了几万字的两部长篇小说，而成为通俗文艺最热心的鼓吹者和实践者。 他先后在济南、武汉、重庆等地，与演唱曲艺的艺人讨论编写抗战鼓词的问题，自己也利用各种旧形式写了不少宣传抗战的通俗作品，包括京剧、鼓词、相声、数来宝、坠子等，供艺人演出。 这 些作品，一部分收入《三四一》（1938）中。 在文艺界关于“民族形式”的讨论中，他写作了新旧相融（《我怎样写〈剑北篇〉》）的长诗《剑北篇》（1940～1942，未完）。 随后，又开始创作话剧，或者个人编写或者与别人合作，连续写了《残雾》(1939)、《国家至上》(1940)等十几个剧本：有的号召民族团结，有的歌颂爱国将领，有的揭露“大后方”的霉烂堕落，抗战救国是这些作品的共同主题。 他后来总结说：“我不明白舞台的诀窍，所以总耍不来那些戏剧的花样”，“我老是以小说的方法去述说”（《闲话我的七个话剧》），这些剧本在话剧艺术上确实存在明显的弱点。 但通过这些努力，为他50年代的剧作作了很好的准备。 1944年初，老舍开始创作长篇小说《四世同堂》。 全书分《惶惑》、《偷生》、《饥荒》三部，共百万言，描写北平沦陷后各阶层人民的苦难和抗争。 老舍熟悉故都却缺少这段生活的体验。 刚从北平来到重庆的夫人胡□青，向他提供了敌伪统治下故乡人民的苦难和抗争的大量素材，在一定程度上弥补了这种缺陷。 虽然书中抗日斗争的线索仍然显得有些单薄和比较模糊，但以浓烈的油彩涂抹出在民族存亡关头这座古老城市的众生相，细致刻画了深受传统观念束缚的中下层居民的内心冲突和由此萌发的觉醒，蕴含着对于他们的鞭挞和期待，在他关于北京市民的众多描绘中增添了不少丰富多彩并有一定思想深度的画幅。 抗日战争胜利后，1946年3月，应美国国务院邀请，老舍赴美讲学。 一年期满后，继续旅居美国，写完《四世同堂》，创作了另一部长篇《鼓书艺人》，还协助别人将这两部小说译成英文。 《鼓书艺人》叙述的是抗战风暴中旧式艺人追求新生活的故事，出现了革命者的真实形象，呼唤新中国的到来。 1949年10月 1日，中华人民共和国成立。 13日，老舍即启程回国，途经日本、菲律宾等地，于12月9日抵达天津。 “离开华北已是十四年，忽然看到冰雪，与河岸上的黄土地，我的泪就不能不在眼中转了”（《从三藩市到天津》）。 这个出生于北京、一向以描绘北京著称的作家，从1924年离家以后，一直到这时，才在自己热爱的故乡重新定居下来。 备注：这是本人的研究哦 听证会是怎样开的，能否说说具体的程序、步骤 LLHH321 | 07-01-20 好评回答 1255039305 | 07-01-20 关于听证会的含义听证会是一个新生事物，因此有必要明确它的含义。 听证会有几层意思，第一，立法听证是由谁来听 示范稿规定是由立法机关的主体来听证，不是工作人员来听证。 第二，听证会听什么 既包括对与立法有关的客观事实的描述和反映，又包括听证陈述人从自身出发提出的包含个人价值取向的主观意见；第三，听证会与其他听取意见的方式，如座谈会、论证会相比，最大的区别在于公开性，听证陈述人是从报名的公众中产生的，而不是由会议的举办者在小范围内邀请的，会议的举行也是公开的，允许公众旁听，允许记者采访和报道；第三，强调听证会的作用，听证会中获取的信息和公众意见，应当作为立法的重要依据。 对听证会中公众反映强烈的、重要的意见，法案没有采纳的应当作出说明。 （二）听证机构和听证参加人 1、听证机构 根据立法法的规定，听证机构是统一审议的专门委员会、其他专门委员会和常委会的工作机构。 没有规定常委会作为听证机构。 美国的立法听证多在委员会或小组委员会中举行。 日本规定了在院会和委员会举行听证会。 许多地方的听证规则规定了常委会作为听证机构。 我们认为常委会可以就审议中争议较大、需要进一步听取意见的事项举行听证会。 听证人可以由常委会组成人员若干人担任，不必由所有的常委会组成人员担任。 常委会还可以指定专门委员会或工作机构举行听证会。 为节省立法资源，示范稿规定听证机构可以由若干机构联合组成。 2、听证参加人 目前各地对听证参加人的称谓不统一，示范稿进行了规范。 听证参加人包括听证人和听证陈述人，除此以外的其他人，如为会议的进行做有关的服务工作的人员不是听证参加人，不享有听证参加人的权利和义务。 听取意见的人称为听证人。 其中主持听证会的听证人为听证主持人。 在国外，听证主持人一般为委员会的主席。 根据我们国家的实际情况，我们规定了担任听证主持人的人选。 被听取意见的人称为听证陈述人。 使用“陈述人”，意在强调其任务主要是陈述、发表意见。 对听证陈述人，许多地方规定不一致。 国外称为证人。 为避免使用“证人”的称谓不易为我国公众接受的情况（如刑事诉讼中找证人难），示范稿规定为听证陈述人。 3、关于听证的范围 立法法没有规定听证的范围。 考虑到目前听证活动开展的现状，示范稿对听证的范围作出规定。 听证的范围，示范稿区分两种情况作出规定：即应当举行听证会和可以举行听证会的情况。 对于法律法规案内容涉及社会普遍关注的热点事项（如征收利息税，关于婚姻法的修改，几乎是所有公民关注的问题）或者对公民、法人或其他组织的权益有较重大影响（如房屋拆迁方面的法规，可能不是对多数个人或组织有影响，但对于某个群体有较重大影响），都应当举行听证会。 可以举行听证会的情况，是指在这些情况下，可能需要举行听证会，也有可能通过座谈会、专家论证会的方式征求意见更合理（示范稿第五条）。 如合同法中争议比较大的问题，可能召开由法学家参加的专家论证会更合适。 4、关于听证的原则 示范稿规定了进行听证活动应当遵循的几个原则。 这实际上是对听证参加人（主要是听证机构）的要求。 一是不重复听证原则，二是公开原则，三是公正原则，四是客观原则，如实提供情况和如实报道原则。 这是对听证陈述人和媒体的要求。 二、关于听证准备 听证准备是开好听证好的最重要的环节，是示范稿中条文最多的一章。 1、关于作出举行听证会的决定 关于专门委员会或者工作机构举行听证会是否要报委员长会议或主任会议批准，是示范稿起草过程中曾考虑的一个问题，现在示范稿没有规定，是否可行，请大家考虑。 日本规定需由议长批准。 美国的情况需要请教这里的专家。 2、关于听证公告 关于听证公告的内容，示范稿除规定了时间、地点、目的等等外，强调了应对听证事项和与了之有关的必要的背景资料介绍，且介绍所包含的信息应当足以使公众判断听证事项是否会对其产生影响。 也就是说对听证事项的介绍应当较为详细。 否则公众不知道听证事项的问题所在，不知道是否会对自己产生影响，就不会去关心，不会参加听证人，那么听证会就无法收集到公众的真实意见。 关于听证公告的发布方式，示范稿规定的用意就是尽可能让最多的人知道或让尽可能多的相关人知道听证会召开的有关情况。 3、关于听证陈述人的确定 示范稿规定了确定的原则，即公正、合理、平等的原则。 同时具体规定了在四种确定的方法。 一是听证陈述人的报名人数不足听证会公告所列人数，听证机构认为可以举行听证会的，所有符合条件的报名人均应列为听证陈述人。 二是按照报名时间的先后顺序确定听证陈述人。 三是对于一些人可以有优先权，主要是某一群体推选出的代表。 四是听证机构的工作人员经约见认为该人持有重要意见、确有必要参加听证会的听证陈述候选人或利害关系人。 4、关于听证义务 示范稿第二十一条的规定，主要是针对因国家机关、事业单位和其他组织因其担负的职责而了解某些情况，听证机构要求其向立法机关提供信息，而拒绝提供信息的。 需要注意的是，对这类陈述人不应具有特权，不仅应当要求其提供书面材料，还应当要求其出席听证会，以接受听证人和其他听证陈述人的质证。 5、关于听证陈述人保密和费用 这一规定是对听证机构规定的责任。 一是保密的责任。 听证陈述人简历中的个人情况，有一些可能涉及其个人隐私，未经本人同意，听证机构不得公开，这是在现代社会公民个人的权利。 二是听证陈述人生活确有困难的，听证机构可以为其提供因出席听证会所支出的合理费用。 听证机构不需对所有的听证陈述人支付因听证所支出的费用，因为出席听证会为立法机关提供信息，既是公民的权利，也是公民的义务。 但对于一些生活特别困难的人，如城市中处于最低生活线下的居民、生活困难的残疾人、边远山区的农牧民等，可以给以为其支付合理的费用。 6、旁听 旁听人员的确定，应参照人民法院旁听的办法，按到会场的先后顺序确定。 此外，听证机构应当保证媒体参加听证会，并进行报道。 三、关于听证会的举行 1、关于听证陈述人发言的顺序 听证会举行的目的，听证人通过听取听证陈述人提供信息和发表的意见和看法，对听证事项有比较全面的了解。 为达到这一目的，示范稿规定了听证陈述人发言的顺序。 一是听证陈述人对听证事项有不同意见的，先由提出法律法规案及其支持方的陈述人发言，然后由反方或持有其他意见的听证陈述人依次发言。 二是持有相同意见的听证陈述人按照一定的顺序发言。 如果同一意见的陈述人数量较多，主持人可以要求各方推选代表发言，或者提交书面陈述材料。 示范稿强调各种不同意见的陈述人都应有平等的发言机会。 2、听证辩论 “真理愈辩愈明”，本着这一精神，示范稿规定了听证辩论的程序。 各方听证陈述人发言并回答听证人所提问题后，经主持人同意，一方陈述人可以再次发言反驳对方陈述人的观点。 陈述人之间还可以互相提问。 3、关于听证记录 关于听证记录，是对听证会进程所作的原始的、未经归纳、整理的记录。 听证记录作为立法程序中的相关材料，应存档保存。 鉴于听证会是公开举行的，因此，听证记录也应可以在政府刊物上公布，供公众、学者查阅、研究之用。 4、关于听证会上的言论保护 示范稿第三十六条规定，听证人和陈述人在听证会上的言论受宪法保护，不应受到任何追究。 这一规定是为保障听证人和陈述人，尤其是陈述人可以充分反映情况。 陈述人由于客观条件或自身认识能力所限，可能对某些问题的理解不够全面或有偏差。 只要不是故意隐瞒、歪曲事实真相，便不应受到追究。 四、关于听证报告 1、关于听证报告的内容 示范稿第三十八条规定了听证报告的内容。 示范稿强调，听证报告应当将听证陈述人提的主要事实、观点意见及其依据作出充分的、客观的报告。 （我认为第一章中的客观原则应当是对听证报告的要求。 对陈述人和媒体的要求应当是真实，且这种真实只能限于信息来源或渠道的真实，而不可能是客观真实，因为什么是客观真实在某种情况下在一段时间内是不可知的。 新闻报道的客观性，也只能是媒体的自律性要求，有的媒体的生存目的就是要为某一方摇旗呐喊。 因此，客观原则不应当是听证的基本原则。 ） 2、关于听证报告的公开 听证报告应当公开，这也是对听证机构的一种监督。 听证报告是立法过程中的重要资料，公布后可供公民查阅或学者研究之用。 3、关于听证报告的作用 示范稿最后对听证报告的作用作出规定。 对听证会中公众反映强烈的、重要的意见，法案没有采纳的应当作出说明。 这一规定是立法民主化的体现。 参考资料： 收起 汉语拼音(Chinese phonetic alphabets，Chinese Pinyin)，是中华人民共和国的汉字拉丁化方案，于1955年—1957年文字改革时被原中国文字改革委员会（现国家语言文字工作委员会）汉语拼音方案委员会研究制定。 该拼音方案主要用于汉语普通话读音的标注，作为汉字的一种普通话音标。 1958年2月11日的全国人民代表大会批准公布该方案。 1982年，成为国际标准ISO 7098（中文罗马字母拼写法）。 部分海外华人地区如新加坡在汉语教学中采用汉语拼音。 汉语拼音是一种辅助汉字读音的工具。 在中国古代，由于没有标准的汉语拼音方案，人们在教学生字时，常使用两个常见的字进行反切或直拼出这个生字的读音。 这个方法显然太繁琐，不易读准。 由于古代没有标准的拼音方案，致使很多汉字古代的读音与现在的读音完全不同。 给中华民族的兴起起到了一定的阻碍作用。 是谁发明了汉语拼音呢 说来有趣，是一个外国人。 我国古代汉字读音大多采用“两字相切”的读音方法，如“东”（都笼切）。 这个方法显然太繁琐，不易读准。 公元1610年，法国有个传教士叫金尼格莱来到了中国，他是个中国通。 他在1626年写了一本《西中儒耳目资》的书中，首次准确地用拉丁拼音字母记录了汉字的读音。 他在中国期间结识了韩云、王征等人，并在他们的帮助下，在利玛窦等传教士汉语注音的西书《西字奇迹》基础上，编写了中国第一部拉丁化拼音字字汇。 编辑本段汉语拼音运动 汉民族标准语是在十九世纪末期兴起的对中华民族的社会、科学文化的发展产生过巨大影响的语文现代化运动中逐渐建立起来的。 语文现代化运动最初指的是汉语拼音运动（当时叫“切音字运动、简字运动”）、国语运动和白话文运动。 清末民初的三大语文运动有一个共同的目标，那就是通过改革语言文字，普及教育，以适应当时社会发展和科学文化发展的需要，然后富国强兵，振兴中华民族。 国语运动是建立和推广汉民族标准语口语的运动，而白话文运动则是提倡用能够表达口语的白话文取代文言文作为正式书面语的运动。 三个运动各有自己的追求目标，但内在关系却十分密切。 就历史渊源关系说，切音字运动发生最早并引发了国语运动。 其后，国语标准音的确立，注音字母的制定，一直到二十世纪五十年代的汉语规范化运动，汉语拼音方案的产生，都是由此一脉相承，相辅相成的。 所以，我们的论述也由此入手。 汉语拼音运动的历史前奏可以远溯至明末，但是导致中国社会产生声势浩大的汉语拼音运动，其直接原因是中国人至今铭心刻骨的“甲午”国耻。 这一点钱玄同在《注音字母和现代国音》（1929）一文中说得很清楚：“1894年（甲午），中国给日本打了一次败仗，于是国中有识之士，知道非改革政治，普及教育，不足以自存于世界，但是提到普及教育，即有一个问题发生，则汉字形体之难识，难写是也。 要解决这个问题，就非另制拼音新字不可……”。 于是，“推行简字以谋求普及教育的运动，日盛一日……”。 其实，文字领域中的思想革新在此之前已经开始，汉字几千年来神圣不可侵犯的崇高地位已经发生动摇。 甲午战争后，清政府在日本马关签订了丧权辱国的“马关条约”，除了赔偿巨额军费之外，还割让了台湾和澎湖等地。 其时，朝野震惊，激发了社会民众，特别是有进取精神的知识阶层的爱国天良，大家推究中国失败的原因，一致认为“汉字不革命，则教育决不能普及，国家断不能富强。 ”当时，被称为“思想界之彗星”的谭嗣同就首先带头呼吁废除汉字，改用拼音文字。 各界人士群起响应，纷纷起来创制简单易学的“切音新字。 ”清末的切音字运动，也就是汉语拼音运动就这样如火如荼地开展起来了。 据统计，清末最后十年中，至今犹有案可查的各种拼音方案就多达二十七种。 这一时期的拼音方案大多为拼写某种方言而设计的，但拼音文字毕竟是一种拼写语言声音的文字，所以一开始就触及了汉民族语言的统一问题。 被当时称之为“从事切音运动第一人”的卢戆章，在他的《切音新字序》（1892）中就提出制定拼音字母的两个基本原则：“字话一律”和“字画简易”，也就是文字表达话音，字形简单易写。 同时，又倡议以南京话为“各省之正音”，这样全国“语言文字既从一律，文话皆相通，中国虽大，犹如一家。 非如向者之各守疆界，各操土音之对面而无言也。 ”这些话显然已超出了纯粹的文字改革的范围，涉及民族语言的统一和发展了。 但是，卢戆章设计的各种拉丁化拼音方案仍然是以拼写闽广方言为主的。 他后来向清政府学部呈交的《中国切音字母》也就因此被认为“不能通行各省”，“不足以统一各省之方言”而批驳了。 之后不久，一种体现民族共同语发展趋向的切音方案—－王照的《官话合声字母》立刻脱颖而出了。 它拼写的是当时影响最大的“京音官话”，字母形式完全采用汉字的偏旁。 《官话合声字母》通行极广，遍及大半个中国，“由京津而奉天，而南京，官话字母遍及十三个省。 ”王照本人可谓完全把握了当时民族语言的发展趋向，他在《官话合声字母》序中就明确宣称：“语言必归划一，宜取京话……京话推广最便，故曰官话。 官者公也，公用之话，自宜择其占幅员人数多者。 ”也正因为如此，他的《官话合声字母》得到了京师大学堂（北京大学前身）总教习吴汝伦的支持并跟张之洞以及管学大臣张百熙一起奏请朝廷在“学堂章程”中规定“于国文一科内，附入官话一门”，理由是“各国语言皆归一致”，清朝也应“以官音统一天下之语言”。 他们的奏请很快得到朝廷的批准。 于是，汉语拼音运动在引发了国语统一运动，并与国语统一运动合而为一的同时，得以从民间跻身政府。 之后，清政府学部在“国语教育事业”（1911）中规定拼音“简字”的用途有二：一是拼合国语，二是范正汉字读音，并通过了一个“统一国语办法案”，规定在宣统八年（1916）普及国语。 没想到就在这一年十月，武昌起义，辛亥革命爆发，清政府被推翻。 于是，经公决并通过的“统一国语办法案”也就成了一纸空文。 确定国音，制定字母，统一国语的运动，实际是由下一个社会和国民政府开展起来的。 从上面简略的回顾中，我们可以看到，从十九世纪末发展起来的汉语拼音运动，从一开始就是与语言的统一，社会的发展，民族的团结紧密结合在一起的。 历史事实不止一次的证明，无论哪一种拼音设计，违背了语言统一的发展趋势，注定会以失败告终。 卢戆章设制的第一个拉丁化拼音方案，以拼写闽广方言为主的《中国切音字母》，因“不能通行各省”，“不足以统一各省之方言”被批驳了。 其后，又有同治进士，朝廷命官劳乃宣设计了几乎可以使用于各省主要方言的《简字全谱》（一种汉字笔画式的拼音文字），“全谱”包括《京音谱》，《宁音谱》（南京话）、《吴音谱》、《闽广谱》等，几乎涵盖了大部分方言，而且他还提出了“引南归北”的主张：“南人先就南音各谱学习，以便应用，学成之后，再学京音，以归统一。 ”劳乃宣本人曾得到慈禧召见，他进呈的《简字谱录》也得到御批，让“学部议奏”。 即便如此，清政府学部也仍然因“分裂语言，有碍统一”，始终搁置高阁，不议不奏，而社会上也对他提出了尖锐的指责，认为照他的办法，“将使中国愈远同文之治，”骂他是“分裂语言文字的罪魁”。 对照清末切音字运动中唱主角的卢戆章、劳乃宣、王照三大家，特别是劳乃宣和因参加了“百日维新”而受到通缉的“钦犯”王照他们两人的拼音方案的命运，实在是足以发人深省的。 编辑本段汉语拼音方案历史渊源 1912年，民国成立后，政府继续推行国语。 在推行国语的热潮中，国语标准音经过“京（音）国（音）问题”大辩论，由“以京音为主，兼顾南北”修正为纯以京音为准的新国音，其后注音字母也更名为注音符号，并成为推行国语的利器，使国语进入师范及小学语文教学中，在电台广播、电影、话剧等领域中建立了牢固的阵地。 民国时期，从官话到国语，从老国音到新国音，国语运动最重要的一条历史经验就是要使自然形成的没有明确标准的初级形式的民族共同语（官话）成为有明确规范的高级形式的民族共同语（国语和普通话），必须选择一种自然语言，作为自身存在和发展的基础。 国语运动在长期的实践中终于找到了“中国语言的心”（刘复语），明确宣布以北京（系）作为统一全国语言的标准音（见《全国国语运动大会宣言》）。 这是它最大的历史功绩，它为1949年新中国成立以后所开展的汉语规范化运动、推广普通话和汉语拼音方案的制定，奠定了基础。 从学术发展的角度看，在汉语拼音运动不同历史时期出现的国语注音符号、国语罗马字、北方话拉丁化新文字，直至五十年代后期的汉语拼音方案，显然是一脉相承的继承发展关系。 汉语拼音方案的设计充分吸收了过去许多拼音设计，特别是国罗和北拉的许多宝贵经验，并广泛地听取了各方面的意见。 方案固然有它匠心独运之处。 但更多的是吸取并发展了历史上许多拼音设计的长处。 下面我们就从几个主要的方面来说一说汉语拼音方案与注音符号、国罗、北拉以及其他拼音设计的继承发展关系。 古代没有拼音,就使用反切,就是用两个认识会念的字,取第一个的声母,取第二个的韵母,拼合起来就行了. 古代，中国的回族兄弟不学汉字，学习阿拉伯语，但他们用阿拉伯文的字母来拼写口语（汉语），所以这是中国最早的拼音。 元朝，蒙古统治者用改变了的藏文的字母来拼写汉语等语言，叫八思巴字。 虽然不是专门拼写汉语的，但是，也算汉语拼音的一种吧。 明朝，西方传教士用拉丁字母拼写汉语，是中国最早的拉丁字拼音。 明末清初，出现了用简单的古字表现汉语语音的拼音方式。 民国年间，政府制定了“注音字母”，就是这个系统的集中表现。 现在台湾依然使用。 但是，同时也出现了拉丁字的拼音运动，而且，跟左翼人士的政治运动结合很密切。 共和国成立后，立即由政府制定了“汉语拼音方案”，就是现在使用的这一套方案。 联合国也承认的。 编辑本段汉语拼音方案的出笼 汉语拼音方案最早可以追溯到1906年朱文熊的《江苏新字母》和1908年刘孟扬的《中国音标字书》，还有1926年的国语罗马字和1931年的拉丁化中国字。 所有这些汉字拉丁化方案都为汉语拼音的制定提供了基础。 1949年，吴玉章给写信，提出为了有效的扫除文盲，需要迅速进行文字改革。 把信批复给郭沫若、茅盾等人研究，于1949年10月成立中国文字改革协会，其中一项任务就是研究汉语拼音方案。 1954年，中国文字改革协会改为国务院直属的中国文字改革委员会，其间收到各种汉语拼音方案1600多个。 大致有这样几种形式：汉字笔画式、拉丁字母式、斯拉夫字母式、几种字母的混合形式、速记式、图案式、数字形式。 而最后决定采用拉丁字母作为汉语拼音的符号系统，以便于国际间的交流和合作。 1958年第一届全国人民代表大会第五次会议正式批准公布的拉丁字母式的《汉语拼音方案》。 1977年，联合国第三届地名标准化会议根据“名从主人”的原则，决定采用汉语拼音为中国地名罗马字母拼写法的国际标准。 1982年，国际标准化组织发出ISO7098号文件，成为国际标准ISO 7098（中文罗马字母拼写法）。有关教师节的资料
听证会的流程是怎样的
汉语拼音是怎么来的
